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台湾文献丛刊

卷六十五
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十月十二日(庚子),徐嗣曾奏言:因查辦叛產、犯屬,檢齊將軍、參贊、提鎮及各地方官先後拏獲匪犯,凡奏明詳報有案者,計一千五百餘名;開列名單,發交該地方官等核對辦理。據署嘉義縣張森稟稱:『柴大紀所奏正法及戮死各犯內,有許懷等三十五名尚在。訪係柴大紀誤拏,經前任知縣陳良翼審屬良民,據保釋放。復扶同捏報』等語。查許懷等既經審非賊夥,取保釋放,何以柴大紀竟奏稱正法戮屍?陳良翼復又聽從捏報,其舛錯荒謬,實出情理之外。隨親赴嘉義查辦。許懷等三十五名內,已經該縣張森傳喚到案者九名。臣抵境後,自行投案者十五名。逐一嚴訊,許懷等供稱:『上年正、二月內,嘉邑甫經收復,或因官兵初到出城迎看,或因遷避他處回至縣城探視,途中誤被捉拏。並有肩挑販賣及在店生理,遇不肖之兵丁義民強買搶取,與之較論轉被誣拏者。實無從賊情跡』。訊之原保人等堅稱:『當日縣城初復,緝匪務嚴。如城內遇有賊犯,我等正要擒獻究治,豈肯轉為容隱?惟因稔知許懷等實係良民,方敢出結』等語。伏思縣城當甫復之時,正嚴緝餘匪之際,兵丁義民等見有形跡可疑者,從而掩捕;甚至貪功妄報、挾嫌誣拏,皆所不免。茲臣甫抵嘉義,所有案內應訊多人,不待查拏俱各自行投到。察其詞色,確非附賊情虛者可以詭托。且其內有張海已年逾八十翁,送來年甫十五素患瘋病之陳應、避難流離之番婦留娘,其衰弱疲癃,勢難從賊,更可一望而知。而原保人等,或身列衣衿,或曾充義民,以及鋪戶耆老,俱以數人而保一人。且於軍審訊時,原保之外,更有出具保狀情愿質證者數十餘人;俱皆眾口同聲,以許懷等前被誤拏,若非陳知縣審釋,必皆死於非命,環訴瀝陳,情詞迫切。是許懷等三十五名,委係平民,並非賊黨,實屬可信。隨訊據陳良翼供:『上年柴大紀剋復嘉義之後,幾遇官兵義民有報獲之犯,不論在何處拏獲,即以臨陣生擒賊夥若干名,遽行入奏;一面發縣取供錄報。先後共有二百餘名。除訊明實係匪黨,俱經正法外;其許懷等三十五名,實係被人誤拏;向柴大紀回明省釋。柴大紀以事已具奏,並經咨報各處,必欲按名正法。我又率教諭江浩、巡檢邵宗堯前往力爭;並告以民心初定,若再駢戮無辜,恐致激變等言,痛切指陳。柴大紀云:「業已奏明拏獲匪犯,萬難更改。爾若要開釋,必須照依原奏通報立案,我就不管。否則必要將伊等正法」等語。誠恐再與違■〈扌〈勹外幺內〉〉,必至將許懷等提到軍營處決;所以就照他錄供通報,始將許懷等釋放』等語。是柴大紀於此案貪功混報,迴護朦朧,實屬辜負聖恩,玩視民命。除柴大紀現已請旨,即行正法外,查陳良翼率眾守城,於柴大紀已經奏報之匪犯,訊明實係良民,力爭釋放,不致枉戮多命。現據案內各士民等翕然同辭,尚以陳良翼能保全無辜,感激流涕,出於至誠。設使陳良翼並無捏報一節,於此案不但無罪,而且有功。乃以已經保釋之民人,仍作為正法戮屍之匪犯,扶同柴大紀混行通報;又不及早據實稟明,至此時查辦緣坐,始行情急呈稟,實屬昏憒背謬。事關軍務,未便以柴大紀奏報在前,稍寬其罪。陳良翼應擬斬監候。再查叛產、犯屬,必以正犯之名姓為憑。其正犯之名姓,當以奏案為根據。乃現經查出柴大紀奏案內,許懷等委係良民,並非正犯,即應於匪犯名單內扣除。凡從前單內所開,均須詳慎稽核;且賊匪狡獪百出,恐尚有詭托假名及一人而有數名,一名而有數人者。至如臨陣殲戮之賊,全無名姓可考;但此等敢於出陣抗拒之犯,最為凶惡,未便以姓名未著,轉滋縱漏。臣飭諭各屬,於履勘所到,遇有田園荒無人收管者,向莊耆、地保人等,細加訪察。如係賊人之產,概行標記入官;即可根究姓名,緝拏犯屬。如此四面搜訪,務使名單之內,不致有舛誤株連;名單之外,不致有倖逃疏漏,以期爾無枉縱。現奉諭旨,各犯在內地所置田產,不必概行入官,著於各該犯族眾均勻分賞。該犯等族眾,益當激發天良,安分為善。臣實不勝忭頌欽服。查內地叛產,必先就台灣查明各該犯籍貫、住址及有無親屬、財產,彙齊開列名單,密咨本籍查辦;以免紛擾,而防隱匿。臣現飭該地方官及委員等按名詳細訪查,核實辦理,不得以遽咨內地了事,致啟草率諉卸之弊。各屬稟報,已獲犯屬共有三百餘名,已查出叛產共有一萬餘畝。其解到犯屬,臣俱面加詳審,以防訛混。現已起解,男婦計六十餘名,年未及歲之男犯計三十餘名。其餘再陸續審明起解。仍嚴飭將未經查獲之叛產、犯屬,趕緊妥辦,彙冊具報。再護台灣道楊廷理在嘉義平埔山邊,將黃天養拏獲,委軍需局員錢受椿審訊。據供:莊天畏與該犯曾在梅子坑內山同寮躲避。隨即親帶丁役馳赴內山,將莊天畏拏獲。臣等逐加研訊,據黃天養供稱:為莊大田管種田畝,從賊攻城一次。於上年十一月內,聞大兵到,畏懼逃避內山,結寮居住。本年四月內,莊天畏尋到山寮,一同藏匿。八月間出外探聽消息,遂即被拏。莊天畏供稱:係莊大田幼子。本年正月內,與莊大田失散後,逃入內山,偷挖地瓜度日。欲到台斗坑尋訪黃天養及族叔莊潭,不知路徑,途遇蕭然引帶前往。在莊潭家潛住三日,後聞四處查拏甚嚴,將我送至黃天養山寮藏匿。旋即被獲各等語。現將該二犯派員解京。莊潭、蕭然將首逆之子窩留容隱,照例擬斬立決。奏入。

上諭內閣曰:柴大紀自到諸羅後,恇怯畏葸,每次奏報禦賊情形,妄稱俘馘多口,以掩其株守不前之罪。即義民兵丁緝獲匪犯,亦俱稱臨陣生擒,飾詞入告。種種詐妄不實,已出情理之外。茲復查出許懷等三十五名被兵誤拏,尚在羈禁候訊。柴大紀先已開單具奏,混開正法七名、戮屍七名。及該縣陳良翼訊明實係良民,柴大紀必欲回護原奏,按名正法;爭報再三,復令該縣扶同捏報,始准釋放。是柴大紀妄奏冒功,朦混回獲,幾令無辜良民數十人陷於重辟,情節尤為可惡。柴大紀已於前案正法,核其所犯貪詐之罪,必須將伊子一併懲治,方蔽厥辜。從前甘省冒賑案內,因王亶望等贓私狼藉,拖累多人,釀成巨案,罪浮於法;是以查明伊等之子,發往伊犁。今柴大紀貽誤軍機,失陷地方,又復挾詐欺罔,拖陷無辜,尤非王亶望等之止於貪婪玩法者可比。著將柴大紀之子查明發往伊犁,給兵丁為奴,以示懲儆。餘著該部核擬具奏。

上又諭內閣曰:莊天畏係莊大田之子,被大兵剿散,遁入內山。據福康安具奏,訊問拏獲匪犯等,雖供稱業被生番殺死,所供究不足信。仍應交該地方文武通行嚴緝,以淨根株。其黃天養一犯,係為莊大田管種田畝之犯,亦應一併飭拏務獲。今徐嗣曾督飭各屬,嚴密查拏,楊廷理、錢受椿,俱能認真緝捕,跟究蹤跡,將要犯按名拏獲,實屬可嘉!徐嗣曾、楊廷理、錢受椿,均著交部從優議敘。至莊天畏、黃天養二犯,即著該撫派委妥員,小心解京審辦。莊潭、蕭然膽敢容留逆屬,即與黨惡無界,應如該撫所擬即行處斬,以示懲創。

同日,徐嗣曾奏言:淡水磺山封禁之後,恐該處仍有私行偷採及官吏等庇縱透漏情事;臣嚴飭文武員弁,選撥兵役隨時巡緝查拏。茲據署淡水都司林登云,巡查海口,在八里岔見有船隻寄泊,形跡可疑;即帶領兵役飛往擒拏。獲犯紀品、歐冬、林評、陳里四名。驗明該船並無牌照,搜出硫磺五百餘斤、私鹽三十餘擔。訊據供稱:船內磺斤,係將私鹽與在地民人換得等語。臣以磺山現當封禁,乃該處民人膽敢勾通偷載私鹽船隻,換給硫磺至五百餘斤之多,顯有私採透漏情弊。且恐不止此一船、一次,必須將換賣磺斤之犯拏獲,徹底根究。隨批飭嚴拏。復據訪獲王義一名,歸案審訊。俟解犯到日,審明從重定擬。至大兵剿匪時奪獲賊械及義民所用軍器,經福康安及臣節次追繳;現據台灣府冊報,已收過大、小砲四百六十二位;鳥鎗八百六十四桿,刀予鉤串等項三萬五千一百五十五件。臣移知總兵普吉保,查明遺失軍械件數,於收繳各項內揀選撥補;有損壞者,量為修整,以省製造糜費。其器械不合營製者,概行改鑄農器,按照該民等所繳件數之多寡,分別給賞。臣再行嚴飭實力查追,務期繳銷淨盡,使民間無敢私藏,軍器得歸實用,以肅營務,而安海疆。至現屆農隙之時,各處應建工程,正可趕緊辦理。查前奏府治城垣,近海西面一帶,有礙工程之處,應遷移鋪戶民居約千餘間。茲臣細加相度,尚可省拆民數百間,於城工丈尺亦並無增減。已傳齊該商民等,諭令遷移,每間給予工費銀三兩。該商民不致失所,甚為踴躍趨事。月內即可興工建築。再據署台灣府徐夢麟稟稱,該員於淡水同知任內,會同將弁等帶領兵民,分路剿禦賊匪,與營員熟商,須添造火器,以資戰守。該員自行捐貲,收買民間農具、廢鐵,鑄成九節砲二百四十位,到處用以轟擊,甚為得力。除損夫外,現在尚存砲二百二十三位,俱屬整固,已移交後任收庫,留為捍衛地方等情。查砲位為營中利器,台灣各沿海口岸及城郭汛地,俱應相度形勢,添設砲位,以資守禦。現有官兵義民繳存砲四百六十二位,合之該府捐造之砲共六百八十五位。擇其堅固厚重、試放堪用者,安設各處,計已有盈無絀。餘剩砲位,分撥各廳、縣妥為收貯,每年會同營員演洗一次,以免鏽廢。逐任造冊交代,毋許遺失。於防範海疆要區,更為周密。奏入,報聞。

十三日(辛丑),徐嗣曾奏言:續獲匪犯黃俊、黃代、胡嘪、莊開、陳轎、蔡松、饒小川、陳露、余軍等九犯。嚴鞫,均係賊中股頭,並無受封偽職,或縱賊攻城打仗,或殺害官兵義民;據各供認不諱,法無可寬。臣於審明後,即行正法;照謀叛例,查拏各犯家屬,分別緣坐。奏入。

上命軍機大臣傳諭福康安、徐嗣曾曰:徐嗣曾節次奏到各摺,俱係單銜。該處道員乃係巡撫所轄,萬鍾傑雖已到任,自不便與巡撫聯銜奏事。至普吉保係總兵大員,一切事務皆應幫同巡撫辦理,乃總未見其與徐嗣曾聯銜奏事,可見其不能振作有為。若竟令其在彼專辦一切,殊難勝任。現在萬鍾傑已抵台灣,該員以臬司辦理台灣道事,有奏事之責。將來徐嗣曾內渡後,所有應奏事件,俱當令鎮、道會銜具奏,以重責成。至魏大斌前因帶兵救援嘉義縣,不能殺賊解圍,降旨革職。後以其隨同打仗,尚為出力,復加恩以遊擊補用。今於緝捕洋盜,能率領兵役上船拏獲,尚屬奮勉。著傳諭福康安遇有該處參將缺出,即以魏大斌題補,以示獎勵。

二十一日(己卯),上命軍機大臣傳諭福康安曰:上年福康安前赴台灣,特賞給右旋白螺帶往,是以渡洋迅速,風靜波恬,咸臻穩順。今思閩省總督、將軍、巡撫、提督等,每年應輪往台灣巡查一次,來往重洋,均資靈佑。特將班禪額爾德尼所進右旋白螺發交福康安,於督署潔淨處敬謹供奉;每年督撫、將軍、提督等,不拘何員赴台灣時,即令帶往渡海,俾資護佑。俟差竣內渡,仍繳回督署供奉。至前往巡查大臣,亦不必因有白螺冒險輕涉;總視風色順利時,再行放洋,以期平穩。

十一月二十五日(癸未),徐嗣曾奏言:戍兵曾忠良一名,於上年八月內赴援鹿仔草,被賊衝散潰逃,在各處打柴割草度日;經守備吳大瑞拏獲。又戴得生一名,於五十年十二月內避賊逃匿各處,替人肩挑度活;經營兵葉廷輝拏解。又陳明璉、林長永、鄭廷瑞三名,各在嘉義、彰化等處防守,當逆匪猖獗之時,被賊拏去脅令守營、煮飯等事;至上年十二月賊匪逃散後,赴鹿仔港軍營投到。又顏略一名,於彰化失守逃匿各處,偷揠地瓜度日;至上年八月內赴營投首。又征兵林振萬一名,於上年九月間,因該管給發餉銀,令其換錢買物,途中遺失銀兩,不敢回營,在野地草寮內躲匿;至十月內遇見素識之義民引帶投回。以上各犯,由台灣道、府等陸續審擬招解。查曾忠良、戴得生二名,遇賊恇怯潰逃,雖嚴加刑訊並無從賊情事,但當蕩平日久尚不悔罪投出,情殊可惡。陳明璉、林長永、鄭廷瑞三名,久陷賊中,甘為役使,至逆匪將次撲滅之時,始行投出,法難寬貸。均未便稍稽顯戮,審明後,即已按名正法。顏略、林振萬二名,逃後並未從賊,在軍務未竣以前,自行投首,均應發伊犁等處給種地兵丁當奴。其餘未獲潰兵,仍嚴飭各地方文武及海口員弁,認真踩緝稽察;並出示曉諭村莊百姓,毋得縱隱容留,致干重罪。俟有續獲及投出之犯,再行分別嚴辦。再查逆案內賊目、股頭,除臨陣痛加殲戮及蕩平後節次生獲正法外;復經福康安及臣於南北各路四處訪查餘匪姓名,開列名單,通飭各屬嚴拏。隨獲,隨辦。惟是台灣刁悍成風,民多健訟,或不肖兵役藉端訛詐,閩、粵、漳、泉之人挾嫌誣捏,動輒以緝匪為名,訐爭不已;甚至羅織多人,株控無辜。臣於審訊時,俱經細查虛實,遇犯嚴懲,斷不因防有弊端,轉致懈於緝匪。但思蕩平已久,未便以漫無區別,紛紛海捕,遷延時日,致閭閻或有擾累。查從前所訪匪犯名單,非得受偽職之賊目,即糾約多人之股頭;自係著名黨惡,與被賊脅從者不同。核計已獲者十之七、八。其餘未獲之犯八十餘名,雖據獲到各犯供稱,或被官兵生番殲戮,或業經病故,但賊夥供詞狡獪,斷難憑信。未經生獲,仍當按名查拏,審明嚴辦,務絕根株,使惡黨不留餘孽。臣現在飭行各屬,並出示曉諭兵役義民人等,此後查辦餘匪,總以單內所開為憑,勒限上緊嚴緝,酌予勸懲,毋使一名漏網。此外概不得搜拏,以杜訐告,而息紛擾。則逆案可期速結,要犯亦不致倖逃。再,上年冬間遭風擊破船十七號,除林合順等齎遞公文外,其餘十三船俱係裝載軍米。內蔡球琳等六船,有搶出撈起米石,並淹斃水手,自屬可信。其曾長鎰等七船,船米俱失,亦委係遭風失水,並非捏飾。是該船等委因猝遇颶風,人力難施,致遭沉失,實屬可信。所有共沉失軍米三千六百七十餘石,可否准予豁免?奏入。

上命內閣曰:海洋風信不常,船隻破溺,在所不免;且運送軍米,事屬因公。今既據該撫查明實因猝遇颶風,人力難施,致遭沉失,淹斃多人,殊堪憫惻!所有各船內淹斃水手、兵丁,著該督等查明照例賞卹。其沉失軍米三千六百七十餘石,俱著全行豁免,以示軫恤。

上又命軍機大臣傳諭徐嗣曾、奎林、萬鍾傑曰:向來台灣一切案件,有應歸總兵辦理者,有應歸道員辦理者;事權分隸文武衙門,或致日久互相推諉。將來徐嗣曾內渡後,所有台灣應辦事件,俱著責成奎林、萬鍾傑二人會同辦理。如有應行具奏者,即著聯銜具奏,不得岐分文武,彼此諉卸。奎林、萬鍾傑,惟當加意整頓,會商妥辦。遇有案件,從嚴辦理,庶奸宄咸知斂跡,地方益臻寧謐。

十二月初二日(己丑),圖薩布奏言:拏獲「天地會」匪犯陳丕,訊供究出傳會之僧人提喜,籍隸福建漳浦縣,住在高溪鄉觀音亭;又同會之陳彪,住在平和縣云寮鄉;趙明德住在漳浦縣云霄城北門內倉邊巷。已飛咨閩省嚴拏務獲。現將陳丕確審定擬。奏入。

上命軍機大臣傳諭福康安曰:「天地會」匪,前經福康安拏獲嚴煙時,即供有傳會之僧人及陳丕、陳彪、趙明德等犯。茲據粵省拏獲陳丕一犯,究出僧人提喜、陳彪、趙明德各犯;住址下落,均在閩省漳浦、平和縣地方,務當按名拏獲正法,以絕根株。計此旨到時,福康安自早已抵任。著傳諭福康安即督飭所屬,按照該犯住址嚴密查拏務獲。毋令聞風逃竄。

十二月初八日(乙未),徐嗣曾、奎林同奏言:查明叛產入官,酌定一切章程:一、匪犯名下查出田園,應核實徵租,以杜隱射也。查台地抄封田產舊案,每甲報征租數,止於六石或八石不等。惟此案賊產,與尋常犯產逈不相同。緣台灣業戶開墾田園,召佃承種,即將所費工本收回,名犁頭錢;每甲得銀一、二百兩;每歲止抽分租六石至八石不等。又有佃戶良行開墾者,因村黎未諳科則,倩城市殷實之家充當業戶,代為經理納糧,亦祗抽給租數石;名為田面租。其佃戶承耕之後,又覓僱工人代耕;牛犁、籽種悉係工人自備,佃戶與分租息,每年每甲可得數十石;名為田底租。此業戶得租數少,佃戶得租數多。其田雖係業戶出名,而實歸佃戶承管也。從前抄封案內,如翁云寬、楊光勳等,俱係業戶犯事,與佃戶本無干涉。是以每年止徵業租,並未查及佃產。今查此案逆匪糾聚佃戶從賊者多,業戶從賊者少;業戶從賊,如陳泮、蔡綱之類,其佃戶無有不從賊者,固應一律查抄。至於佃戶從賊,其業戶雖未從賊,而不能約束舉報,已難辭咎。且業戶前已得交犁頭錢,即與賣業無異;今佃產既有入官,更未便於官租之內,轉行抽給業戶。此案,除僱工人作賊,其產本非所管,應免查抄外,如業戶、佃戶從賊,則其產概當入官。若僅照舊案辦理,但有業租而無佃租,但論其田面而不及田底,適為蠹胥等中飽舞弊。臣已徹底查明,是以此案議租加逾數倍,庶公項不致隱漏,而匪案亦足昭懲儆。一、查核田園歲收、租額,應分別各路情形以定等次也。查彰化、淡水田皆近溪,一年兩熟,約計每田一甲可產谷四、五十石至七、八十石不等。豐稔之年,上田有收至百餘石者;旱園較水田次之。嘉義、鳳山田園距溪較遠,間有單收者,較彰、淡次之。台邑沙地居多,多係單季牧成,較嘉、鳳又次之。此各路田園歲收不同也。所有入官叛產,招募殷戶佃種、完納官租,應確勘田園之肥瘠,分別上、中、下三等。以年歲收利額,除酌給佃戶租榖、撥貼牛具籽種及每年修理田圳工本外:淡水、彰化二處,每甲上等田可收官租榖三十二石;中等田可收谷二十六石;下等田可收榖二十石。上等園如中等田;中等園如下等田;下等園可收谷十八石。其零星荒埔最為瘠薄者,較下等園再折半徵收。嘉義、鳳山兩縣,較彰、淡約可收官租谷十分之九;台灣一縣,較彰、淡約可收官租榖十分之七。臣等細加體察,別肥磽之等、酌豐歉之中,以為定額。總使細民工本之外,歲有贏餘。現在採訪輿情,已多踴躍應募,期於承種官田,可垂永久。一、田園既有等次,不得援照賦則率以下等園地納租也。台地報墾陞科,於幹隆九年欽奉上諭,照同安則例分上、中、下則檢查。數十年來,民間報陞率係下則,並無以上、中陞科者。竊思台灣生齒日繁,土田日闢,疊奉恩旨,蠲租薄賦。此時固不值因叛產一事,將全郡民田賦則紛紛查勘改增,但現在田園既經查明,內有上、中等則,未便任其以舊定賦額本係下則為詞;致使入官叛產與民間賦額同科。且使膏腴之產與瘠薄竟無區別,則實在瘠薄者轉見偏枯,不足以昭平允。現飭該道、府等詳加確核,務使等則分明,據實區別。倘地方官不行查實,或致吏胥高下其手,立即嚴揭請參,從重究辦。一、歲入官租,除扣出應完正賦仍征本色外,其餘租應令征收折色,以杜弊而便民也。地方官徵納租糧,辦理不善,弊竇叢生,最為閭閻之害。台灣吏治廢弛,雖大加懲創之後,現在各廳、縣尚知儆惕;但恐日久玩生,難保無掯勒浮收情弊。此案完納官租谷數較多,此時立法之初,必須通盤籌畫,永絕弊端。臣等詳查此等叛產,多在近山,距縣城數十百里不等;每戶完納租榖數十石至數百石不等;若令各完本色,肩挑車運費用頗增。且民租就田分收,俱係鄉斗毛榖,較之官斗交倉必須幹圓潔淨者不同。又園地之中,率皆種植地瓜、甘蔗、雜糧等項,民租向係折交業戶,今若概令買谷完納,佃力似恐難支。查此項租息加貼戍兵,本須支給銀兩,若令糶谷易銀,輾轉出入徒滋侵扣虧挪之弊。此官租徵粟不如折色征銀之為便也。台灣舊例,充公田園及莊息護租變價報銷案內,每谷一石變銀六錢及六錢二分五分不等。照依時價,未免歲有參差。所有此案折色,應照閩省部定谷價每石折銀七錢,以歸畫一。一、官租折色銀兩,應酌充貼補戍兵之用也。台灣換防兵丁,前奉恩旨,令將入官叛產酌量撥給幫貼。茲又經軍機大臣奏准照新疆換防之例,議給行糧、坐糧。仰見聖主軫念戎行,有加無已至意。竊思戍兵眷屬在內地支領銀米,貼補養贍,已沐格外恩施。惟台地食物昂貴,恐該兵等本身用度尚有不敷,易滋貿易營私等弊。茲所議增加銀兩,應請就台地支給本身,以資貼補。查上年滿漢征兵,鹽菜、口糧俱於常例外加給四錢。現在台灣各項戍兵,於每月應得錢糧外,均請即照四錢之數,按名加給。該兵等得項更屬寬餘,感激天恩,自必倍加奮勉。通計台屬兵丁,每歲共需加給銀六萬三千三百餘兩。現據查出各路叛產,已有三萬三千八百餘畝;除扣徵正供外,餘租折色約可收銀三萬二、三千兩。此外有續行查出者,應再加入併算。又從前械鬥案內之翁云寬、會匪案內之楊光勳等抄產,前本議給熟番作為屯田。現查該番等有埔地五千餘甲,田面、田底俱歸承種,每一名受田一甲,可得谷三、四十石,已屬寬餘,足敷分撥。臣等查出此項歲收租息,每年約可得谷三萬石,可變價銀二萬三、四千兩。應請一體歸入兵糧項內。如尚有不敷,再於台灣府鹽埕項下,查出溢額盈餘充補。計戍兵加貼所需,有贏無絀,可無庸另籌經費,於便民充公,兩有裨益。奏入,上從之。

同日,徐嗣曾、奎林同奏言:據按察使兼台灣道萬鍾傑詳稱:『乾隆五十一、二等年,應行造補綏字八號等三船,又屆期應修平字六號等十八船,又收廠未修平字五號等十船,共船三十一隻;因值辦理軍務,不能趕造。迨蕩平後,經永福移交護道楊廷理,亦因乏料尚未興工。現在例限久逾,即當趕緊造竣,以應營需。惟查修造戰船,應需台地樟木、紅柴、碇舵等料,俱產南北兩路山場,召匠蓋寮,均需時日;秋冬間在山採製各料,須俟明年夏間溪水漲發,始能順流運至海口配船,一時難於齊集。至應需內地桅木、龍骨、油、釘、棕、鐵等項,均由各處採買運廈,附搭商艘來台;近因台灣初定,商船到台稀少,內地料件不能迅運。兼之現辦城垣、營防各項工程,需用匠夫既多,各路歸莊民人,又須蓋屋以安棲止。再四籌維,應修、應造船三十一只,勢難同時趕辦;請自明歲開工,分作兩年修造報竣』等情。臣等查台、澎各營額設戰船,共八十一隻;除應行修造三十一隻外,現存營船五十隻,足敷操防,於營務可無貽誤。據該司所詳集料、鳩工需候時日,一時難以備辦,均屬實在情形。應請准其分作兩年,趕緊修造完竣,交營收管。再查台灣向例,凡徒流以上案件,俱解送內地,由司審轉核辦。臣到台以來,清釐積案,即就近提審辦理,疊經奏蒙聖鑑。茲臣內渡後,竊思台地緊要案犯,仍當立示懲創,未便拘泥事例,輾轉稽遲。除一切尋常案件照例招解內地外,如逆黨餘匪命盜重案,以及悍兵蠹役提害地方情罪重大者,應即由臬司萬鍾傑會同鎮臣奎林,一面審辦,一面奏聞。又,臣在台時所辦題案,業經臣審明定擬。其各案內人犯,亦毋庸再解內地,應候部覆到日,歸臬司分別辦理。臣現為台灣懲治地方起見,酌籌變通;如一、二年後,民俗大有轉移,凡一應案件,仍當照舊例解送內地審勘,以歸畫一。至台郡改建土城,已於十月二十七日興工,東、南、北三面,均照舊址興修。所有舊栽■〈艹〈束刂〉〉竹,仍應留存,環繞城垣;並疏濬深壕,以資捍衛。其近海西面一帶,收進一百五十餘丈,應拆動民房數百間,已遷移東北隙地,妥為安頓,小民不致失所。適奏調來台之來陽縣知縣朱明亦已抵郡,一切程式做法,令其悉心經理,與各委員等分段督辦。查郡城所用工料,前經工部侍郎臣德成勘估,約需銀十二萬四千六十餘兩;尚有細數估冊,例應造具題報後興修。但台灣遠隔重洋,未便輾轉守候,致稽時日;是以臣即令趕緊興工,總以德成所估之數為限,不得稍資浮濫。仍飭該道、府等核實確估,造就細冊,再行送部查核。其召募民夫工價,嚴飭該地方官留心稽察,毋許胥役等稍有侵漁科派,致累閭閻。並於每日例價三分之外,酌量寬為賞給,務使小民踴躍趨事,工程鞏固。至嘉義舊有土城,須增加高、厚,委員夫役等,不能同時兼顧。應俟郡城報竣後,再行興築。此外,如彰化、鳳山、淡水等處,城圍仍用■〈艹〈束刂〉〉竹栽插,繞城加濬深壕、添設石卡;及各屬衙署、學宮、倉厫、監獄等項工程,並令朱明會同地方官,逐一勘估興修,另行造冊,題報存查。台灣自軍興至蕩平以後,凡守城、撫卹、辦理軍需報銷,以及查勘工程、叛產等事,在在需人委用;台屬地方各官,不敷差遣,是以從前將軍等隨帶過台及押送銀米各員,並廢員中情願報效尚堪驅策之人,多有留台差委者。又經福康安奏調丞倅等十六員來台專辦撫卹,事竣後另有委用,亦大半未經內渡。臣現將報銷各案,帶至內地核辦;除向在局中承辦之員,酌帶數人回省外,其餘留台差遣者,尚有二十餘員。統俟城工報銷等項俱行報竣後,核其在台之久暫、勤惰,分別等第,另行具奏。奏入,報聞。

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