<史部,政书类,通制之属,唐会要>
钦定四库全书
唐会要卷八十七
宋 王溥 撰
转运盐铁总叙
皇朝自武德永徽以後姜行本薛大鼎诸使皆以漕运上言然未能通济其後监察御史王师顺运晋绦之粟於河渭之间增置渭桥仓自师顺始也
开元二年河南尹李杰为水运使大兴漕事
十八年宣州刺史裴耀卿上言请依旧法敖仓於河口立输塲以受米置河隂县及河阳栢崖集津三门仓议凿崖开山以车运数十里积於太原仓以利漕运上从之拜耀卿江淮转运使仍以郑州刺史崔希逸河南少尹萧炅为之副转运盐铁之有副使自此始也耀卿主之三年凡运七百万石省陆运之佣四十万旧制东都含嘉仓积江淮之米载以大舆运而西至於陕三百里率两斛计佣钱千此耀卿所省之数也明年耀卿拜侍中而萧炅代焉二十五年运米一百万石二十九年陕郡太守李齐物凿三门山以通运辟三门巅输岩险之地俾负索引舰昇於安流自齐物始也
天宝三载韦坚代萧炅以滻水作广运潭於望春楼之东以通河渭是年杨钊以殿中侍御史为水陆运使以代韦坚先是米至京师或砂砾糠粃杂乎其间开元初诏使扬掷而较其虚实扬掷之名自此始也
天宝十四载八月诏水陆运宜停一年天宝以来杨国忠王鉷皆兼重使以榷天下故转运之事自耀卿以降罕闻肃宗初第五琦始以钱谷得见请於江淮分置租庸使市轻货以救军食遂拜监察御史为之使乾元元年加度支郎中?兼中丞为盐铁使始立盐铁法就山海井竈收榷其盐立盐院官吏其旧业户洎浮人欲以盐为业者免其杂徭隶盐铁使盗煮私盐罪有差亭户自租庸以外无得横赋人不益税而国用饶明年琦以户部侍郎同平章事诏兵部侍郎吕諲代之宝应三年元载以中书侍郎代吕諲时淮河阻兵飞挽路絶盐铁租赋皆泝淮而上以侍御史穆宁为河南道转运租庸盐铁使?加户部员外迁鄂州刺史以总东南贡赋时议以寇盗未戢关东漕运宜有倚办遂以通州刺史刘晏为户部侍郎京兆尹度支盐铁转运使盐铁兼漕运自晏始也二年拜吏部尚书同平章事依前充使晏始以盐利为漕佣自江淮至渭桥率十万斛佣七千緍补纲吏督之不发丁男不劳郡县自古未之有也晏以书遗元载曰浮於淮泗达於汴入於河西经底柱硖石楚帆越客直抵建章长乐此安社稷之奇业也晏宾於东朝犹有官谤公终始故旧不信流言贾谊复召宣室弘羊重兴功利敢不悉力以答所知驱马陕郊见三门渠津遗迹到河阴巩洛见宇文恺立梁公堰分河入渠及李杰新堤故事饰像河庙凛然如生步步探讨知昔人用心则潭衡桂阳必多积谷可以沦波挂席西指长安三秦待此而饱六军待此而强天子无忧都人胥悦四方旅拒者可以破胆三河流离者於兹请命公匡辅明主为富人侯此今之切务也仆愿湔洗瑕秽一罄愚诚以副公之心且晏勤於官不辞水火然运之利病各有四五焉晏自尹京入为计相共五年矣京师三辅百姓唯苦税亩伤多若每年得江湖二三十万石即徭赋顿减歌舞皇泽其利一也东都残毁百无一存若米运流通饥人皆附村落邑屋从此滋多命之日引海陵之仓以食巩洛其利二也诸将有在边者诸戎有侵败王略者或闻三江五湖陈陈红粒云帆桂檝输纳帝乡可以震耀夷夏其利三也自古帝王书同文车同轨日月所照莫不率俾今舟车既通商贾来往百货杂集航海梯山渐及贞观永徽之盛其利四也所可疑者函陕凋残东周尤甚过宜阳熊耳至成臯五百里中编户千余而已人烟萧条舆必脱辐牛必羸角栈车亦不易求今於无人之境兴此劳人之运固难就矣其病一也汴流浑浑不修则淀顷因寇难曾未疏决泽灭木岸善崩役夫需於沙津吏旋於泞千里?上罔水行舟其病二也东亘底柱渑池二陵北河运处五六百里戍卒久絶夺攘奸宄窟穴囊槖夹河为薮豺狼狺狺舟行所经寇亦能往其病三也东自淮阴西临蒲坂亘三千里屯戍相望中军皆鼎司元侯贱卒亦仪同青紫每云食半菽又云无挟纩挽漕所至船到便留即非单车使折简书所能制矣其病四也是愿毕其思虑奔走之惟中书评其利病裁成之晏见一水不通愿荷锸先往见一粒不运愿负米先趋焦心苦形期报明主丹诚未贯漕引多虞屏营中流掩泣献状自此每岁运米数十万石自江淮北列置巡院捜择能吏以主之广牢盆以来商贾凡所制置皆自晏始广德二年正月复以第五琦专判度支铸钱盐铁事而晏以检校户部尚书为河南及江淮以东转运使乃与河南副元帅计会开决汴河水永泰二年晏为东道转运常平铸钱盐铁使琦为关内河东剑南三州转运常平铸钱盐铁使大历五年诏停关内河东三州转运常平盐铁使自此晏与户部侍郎韩滉分领关内河东山南剑南租庸青苗使至十四年天下财赋皆以晏掌之建中元年诏曰朕以征税多门郡邑凋耗聼於羣议思有变更将致时雍宜遵古训其江淮米凖旨转运入京者及诸军粮储宜令库部郎中崔河图权领之今年夏税以前诸道财赋多输京师者及盐铁财货委江州刺史包佶权领之天下钱谷皆归金仓部委中书门下简两司郎官凖格式条理寻贬晏为忠州刺史晏既罢黜天下钱谷归尚书省既而出纳无所统乃复置使领之是年三月以韩?为户部侍郎判度支金部郎中杜佑权勾当江淮水陆运使行刘晏韩滉旧制先是晏为宰臣杨炎所恶贬忠州刺史寻杀於忠州兵兴以来凶荒相属京师斗斛万钱官厨无兼时之食百姓在畿甸者拔谷挼穗以供禁军晏既遗元载书陈转税米利病岁入米数十万斛以济关中代第五琦盐务法益精密初年入钱六十万季年则十倍其初大历末通天下之财而计其所入总一千二百万贯而盐利过半李灵耀之乱河南节度使据土不奉法赋税不上州县益减晏以羡余相补人不加赋所入仍旧议者称之其商榷财用之术者必一时之选故晏没後二十余年韩?元琇裴腆包佶卢贞李衡相继分掌财赋皆出晏门下属吏在千里外奉教如目前四方水旱及军府纎芥莫不先知焉其年诏曰天下山泽之利当归王者宜总隶盐铁使三年以包佶为左庶子汴东水陆运盐铁租庸使崔纵为右庶子汴西水陆运盐铁租庸使四年度支侍郎赵赞议常平事竹木茶漆尽税之茶之税肇於此矣贞元元年元琇以御史大夫为盐铁水陆运使其年七月以尚书右仆射韩滉统之滉殁宰相窦参代之五年十二月度支转运盐铁奏比年自扬子运米皆分配缘路观察使差长纲发遣运路既远实为劳人今请当使诸院自差纲节级般运以救边食从之
八年诏东南两税财赋自河南江淮岭南山南东道至渭桥以户部侍郎张滂主之河东剑南山南西道以户部尚书度支使班宏主之今户部所领三川盐铁转运自此始也其後宏滂互有短长宰相赵憬陆贽以其事上闻由是遵大历故事如刘晏韩滉所分焉
九年张滂奏立税茶法郡国有茶山及商贾以茶为利者委院司分置诸塲立三等时常为价为什一之税是岁得缗四十一万茶之有税自滂始也自後裴延龄专判度支与盐铁益殊涂而理矣十年润州刺史王纬代之理於朱方数年而李琦代之盐院津堰攻张侵剥不知纪极私路小堰厚敛行人多自錡始时盐铁转运有上都留後以副使潘孟阳主之王叔文权倾朝野亦以盐铁副使兼学士为留後故盐铁副使之俸至今独优顺宗即位有司重奏盐法以杜佑判度支盐铁转运使理於扬州元和二年三月以李巽代之先是季錡判使天下榷酷漕运由其操割专事贡献牢其宠渥中朝秉事者悉以利交盐铁之利积於私室而国用日耗巽既为盐铁使大正其事其堰埭先隶浙西观察使者悉归之因循权置者尽罢之增置河阴敖仓置桂阳监铸平阳铜山为钱又奏江淮河南峡内兖郓岭南盐法盐院去年收盐价缗钱七百二十七万比旧法虚张估一千七百八十余万非实数也今请以其数除为煮盐之外付度支收其数盐铁使煮盐利系度支自此始也又以程异为扬子留後四月五日巽卒自?估之兴唯刘晏得其术而巽次之虽初年之利不如晏季年之利则三倍於晏矣旧制每岁运江淮米五十万斛至河隂留十万四十万送渭仓晏殁久不登其数惟巽秉使三载无升斗之缺焉六月以河东节度使李鄘代之五年鄘为淮南节度使以宣州观察使卢坦代之六年坦奏每年江淮运糙米四十万石到渭桥近日欠阙大半请旋收籴逓年贮备从之坦改户部侍郎以京兆尹王播代之播遂奏元和五年江淮河南岭南峡中兖郓等盐利钱六百九十八万贯比量改法已前盐利时价四倍虚估即此钱当为千七百四十余万贯矣请付度支收管从之其年诏曰两税法悉委郡国初极便人但缘约法之时不定物估今度支盐铁泉货是司各有分廵置於都会爰命帖职周视四方简而易从庶叶权便政有所弊事有所宜皆得举闻副我忧寄以扬子盐铁留後为江淮已南两税使江陵留後为荆衡汉沔东界彭蠡南及日南两税使度支山南西道分廵院官充三川两税使峡内煎盐五监先属盐铁使今宜各属度支便委山南西道两税使兼知粜卖峡内盐属度支自此始也
七年王播奏去年盐利除割峡内盐收钱六百八十五万从实估也又奏商人於户部度支盐铁三司飞钱谓之便换
八年以崔倰为扬子留後淮岭以东两税使崔祝为江陵留後荆南以东两税使 十三年播又奏以军兴之时财用是切顷刘晏领使皆自按置租庸至於州县否臧钱谷利病物之虚实皆得而知今臣守务在城不得自往请令臣副使程异出廵江淮具州府上供钱谷一切勘问从之闰五月异至江淮得钱一百八十五万贯以进其年以播守礼部尚书以卫尉卿程异代之明年异以本官兼御史大夫平章事
十四年异卒以刑部侍郎柳公绰代之长庆初王播复代公绰四年王涯以户部侍郎代播敬宗初播复以盐铁使为扬州节度使文宗即位入觐以宰相判使其後王涯复判二使表请使茶山之人移植根 旧有贮积皆使焚弃天下怨之九年以事诛而令孤楚以户部尚书右仆射主之以是年茶法大坏奏请付州县而入其租於户部人人悦焉
开成元年李石以中书侍郎判收茶法复贞元之制也三年以户部尚书同平章事杨嗣复主之多革前监院之
陈事自是年至大中壬申凡十五年多任元臣以集其务崔珙自刑部尚书拜杜悰以淮南节度使领之既而皆践公台薛元赏李执方卢弘正马植敬晦五人於九年之中相踵理之植亦自是居相位
大中五年二月以户部侍郎裴休为盐铁转运使明年八月以本官平章事依前判使始者漕米岁四十万斛其能至渭仓者十不三四漕吏狡蠧败溺百端官舟之沉多者岁至七十余只缘河奸犯大紊晏法休使寮属按之委河次县令董之自江津达渭以四十万斛之佣计缗二十八万悉使归诸漕吏廵院胥吏无得侵牟举之为法凡十事奏之六年五月又立税茶之法凡二十条陈奏上大悦诏曰裴休兴利除害深见奉公尽可其奏由是三岁漕米至渭滨积一百二十万斛无升合沉弃焉
十年裴休出镇泽潞寻以柳仲郢夏侯孜杜悰迭判之皆称其任
咸通五年南蛮攻安南府连岁用兵馈挽不集诏江淮盐铁廵院和雇舟船运淮南浙西道米至安南乾符中又以崔彦昭王凝判之二年凝以所补吏生赋改官复命裴垣判之後高骈自润州移镇淮南亦就判使务中和元年黄巢犯阙车驾出狩兴元府又以萧遘韦昭度判之及命侍中王铎为行营都统率诸道之兵收复京城虑调发不时乃以昭度兼供军使至光启中所在征镇自擅兵赋皆不供岁时但贡奉而已由是江淮转运路絶国命所能制者唯河西山南剑南岭西道洎宦官田令孜自蜀中扈从召募新军号左右神策共四十四都并南衙官属仅万余三司转无调发之所旧日两池?盐税课盐铁使特置盐官以总其事自乱离之後河中节度王重荣兼领榷务岁出课盐三千车以进至是令孜以军食阙供乃举广明故事请以两池榷务归之盐铁诏下重荣上章论计竟不能夺天复初朱全忠兼镇河中两池盐课始加至五十车自天顺年後又以孔纬杜让能崔昭纬嗣薛王知柔徐彦若韩建崔胤裴枢柳灿相次判之
漕运
旧制凡陆行之马程日七十里步及驴五十里车三十里水行之程舟之重者泝河日三十里江四十里余水四十五里空舟泝河四十里江五十里余水六十里浩流之舟即轻重同制河口一百五十里江一百里余水七十里其如底柱之类不拘此限若遇风水浅不得行者即於随近官司申牒检记听拆半印武德八年十二月十八日水部郎中姜行本请於陇州开五节堰引水通运许之
永徽元年薛大鼎为沧州刺史界内有无棣河隋末填塞大鼎奏之引鱼盐於海百姓歌之曰新河得通舟檝利直达沧海鱼盐至当日徒行今骋驷美哉薛公德滂被
显庆元年十月苑西面监禇朗请开砥柱三门凿山架险拟通车陆运於是发卒六千人一月而功毕後水涨引舟竟不能进
咸亨三年关中饥监察御史王师顺奏请发晋绦州仓以赡之上委以漕运河渭之间舟檝相继置仓於渭南东师顺之始也
大历元年六月九日於东都立德坊南穿新潭安置诸州租船
神龙二年沧州刺史姜师度於蓟州之北涨水为沟以备契丹奚之入寇毕约旧渠傍海穿漕号为平寇渠以避海难运粮者至今赖焉
开元二年河南尹李杰奏汴州东有梁公堰破江淮漕运不通杰奉发汴郑丁夫以濬之省功速就公私深以为利刻石水滨以纪其绩九年五月二十五日勅水运米扬掷四五六七月米一?欠五合三八月米一?欠四合二九月米一?欠三合正十十一月十二月米一?欠二合并与纳
十五年正月十二日令将作大匠范安友检行郑州河口斗门先是洛阳人刘宗器上言请塞汜水旧汴河於下流荥泽界开梁公堰置斗门以通淮汴擢拜宗器左卫率府胄曹至是新漕填塞行舟不通贬宗器为循州安怀戍主安友遂发河南府怀郑汴滑卫三万人疏决开旧河口旬日毕二十年京师谷价踊起上召京兆尹裴耀卿问以救人之术耀卿奏曰昔贞观永徽之际禄重米广每岁不过二万石便足今国用渐广漕运数倍犹不能支从都至陕河路艰险既用陆运无由广致能开漕运变陆为水则有所余动盈万计且江南租舡候水始进吴人不便漕挽由是所在停留日月既淹遂生窃盗臣望於河口置一仓纳河东租米便放船归从河口即分入河洛官自雇船载运至三门之东置一仓三门既水险即於河岸用小车运十数里至三门之西又置一仓每运至仓即搬下贮纳水通即运水细便止自大原仓泝河入渭更无留停所省钜万前汉都关中年月稍久及隋亦在京师缘河皆有旧仓所以国用常赡上深然其言至二十二年八月十四日置河阴县及河隂仓河西栢崖仓三门东集津仓三门西盐仓开三门山十八里陆路以避湍险自江淮而泝鸿沟悉纳河隂仓自河隂送纳含嘉仓又逓纳太原仓【所谓北运】自太原仓浮渭以实关中上大悦寻以耀卿充江淮转运使以郑州刺史崔希逸河南少尹萧炅为副三年凡运七百万石省脚三十万贯或说耀卿进所省脚钱以表其功答曰此并公事岂宜以小道邀名求宠也河隂上仓天宝後废
大历四年户部尚书刘晏奏置汴口仓
二十六年十一月五日润州刺史齐澣奏常州北界隔吴江至瓜步江为限每船渡绕瓜步江沙尾沿缘六十里多为风涛所损臣请於京口埭下直截渡江二千里开伊娄河二十五里即达扬子县无风水灾又减租脚钱岁收利百亿又立伊娄埭皆官收其课迄今用之二十八年九月魏州刺史卢晖开通济渠自石灰窠引流至州城西都注魏博夹州制楼百余间以贮江淮之货
二十九年十一月陕郡太守李齐物凿三门上路通流便於漕运开渠得古黎铧三於石下背有文曰平陆遂改河北县为平陆县至天宝元年正月二十五日渠成其年陕郡太守韦坚奏引滻水开广运潭於望春楼东自华阴永丰仓以通河渭潭成至二年三月二十六日勅古之善政贵於足食欲求富国必先利人朕以关辅之间尤资殷赡比来转输未免艰辛故置此潭以通漕运万代之利一朝而成其潭宜以广运为名其年京兆尹韩朝宗分渭水入自金光门置潭於西市之西街以贮材木
永泰二年七月十日凿运水渠自京兆府直东至荐福寺东北街至国子监正东至於城东街正北至景风门逾近喜门入西苑濶八尺深丈余京兆尹黎干奏也贞元二年五月勅漕运通流国之大计其河水每至春夏之时多被两岸由来盗开斗门舟船停滞职此之由宜委汴宋等州观察使选清强官专知分界勾当其郑州徐州泗州界各仰刺史凖此处分仍令知汴州支遣院官计会勾当十五年二月于頔奏移转运汴州院於河隂以汴州累遇兵乱失散钱帛故也
元和三年四月增置河隂仓屋一百五十间
十一年十二月始置淮颍水运扬子等诸县米自淮隂泝流至夀州西四十里入颍口又泝流至颍州沈丘界五百里至於陈州项城又泝流五百里入於淀河又三百里输於郾城得米五十万石附之以茭一千五百万束计其功省汴运七万六千贯宝历二年正月盐铁使王播奏扬州城内旧漕河水浅舟船涩滞转输不及期程今从阊门外古七里港开河南东屈曲取禅智寺桥东通旧官河计长一十九里其功役所费当使自方圆从之
咸通三年五月南蛮陷交趾徵诸道兵赴岭南诏湖南水运自湘江入澪渠并江西水运以馈行营诸军湘澪泝运功役艰难军屯广州乏食润州人陈磻石诣阙上书言江西湖南泝流运粮不济军期臣有奇计以馈南军帝召见因奏臣弟听思昔曾任雷州刺史家人随海船至福建往来大船一只可致千石自福建不一月至广州得船数十艘便可致三五万石又引刘裕海路进军破孙循故事乃以磻石为盐铁廵官往扬子县专督海运於是军不阙供
八年三月安南都护高骈奏安南至小邑管水路湍险已令工人凿去巨石漕船无滞诏褒美之
转运使
开元二十一年八月侍中裴耀卿充江南淮南转运使二十二年九月太府少卿萧炅充江淮处置转运使天宝二年四月陕郡太守韦坚加兼勾当缘河及江淮转运使四年八月杨钊除殿中侍御史充水陆转运使乾元元年三月第五琦除度支郎中充诸色转运使二年十二月兵部侍郎吕諲充勾当转运使元年建子月户部侍郎元载充江淮转运使宝应元年六月二十八日户部侍郎刘晏充勾当转运使广德二年正月户部侍郎第五琦充诸道转运永泰元年正月刘晏充东畿淮南浙江东西湖南山南东道转运使第五琦充畿关内河南剑南山南西道转运使大历四年三月刘晏除吏部尚书兼御史大夫充东都河南江淮山南东道转运使建中二年十一月度支郎中杜佑兼御史中丞江淮水陆运使三年十二月二十日包佶除庶子充汴东水陆运使崔纵除右庶子充汴西水陆运使贞元元年三月元琇加御史大夫充诸道水陆运使其年七月尚书右仆射韩滉江淮转运使五年二月中书侍郎窦参诸道转运使八年三月张滂除侍郎充诸道转运使十年十月润州刺史王纬兼诸道转运使五年十二月以浙西观察使李錡充诸道转运使永贞元年以司空平章事杜佑再兼诸道转运使元和元年四月兵部侍郎李巽充诸道转运使三年六月刑部尚书李鄘充诸道转运使五年十二月卢坦除刑部侍郎充诸道转运使六年四月刑部侍郎王播充诸道转运使长庆元年二月王播复为刑部尚书充诸道转运使四年四月王涯为户部侍郎充诸道转运使宝历元年正月王播为淮南节度又充诸道转运使太和九年十二月右仆射令狐楚充诸道转运使开成元年四月户部尚书平章事李?充诸道转运使三年十月杨嗣复除户部尚书诸道转运使五年二月户部尙书崔珙充诸道转运使会昌四年七月左仆射充平章事杜悰充诸道转运使六年四月以大理卿马植为刑部侍郎充诸道转运使大中五年刑部侍郎裴休充诸道转运使十一年兵部侍郎柳仲郢充诸道转运使十一年二月户部侍郎夏侯孜充诸道转运使十四年尚书左仆射杜悰复充诸道转运使咸通五年十二月户部侍郎刘邺充诸道转运使六年十月兵部侍郎于琮充诸道转运使乾符元年二月崔彦昭为兵部侍郎充诸道转运使其年又以兵部尚书王凝充诸道转运使二年二月兵部侍郎裴坦充诸道转运使四年六月以宣歙观察使高骈为润州刺史充诸道转运使六年移节淮南领使如故中和元年兵部侍郎萧遘充诸道转运使其年中书侍郎平章事韦昭度充诸道转运使光启二年三月刑部尙书孔纬充诸道转运使大顺二年门下侍郎杜让能充诸道转运使景福二年十一月吏部尚书平章事崔昭纬充诸道转运使乾宁二年京兆尹嗣薛王知柔为户部尚书充诸道转运使其年九月门下侍郎平章事徐彦若充诸道转运使光化三年八月左仆射平章事崔胤充诸道转运使天佑元年右仆射裴枢充诸道转运使其年门下侍郎平章事柳璨充诸道转运使
河南水陆运使
开元二年闰二月陕郡刺史李杰除河南少尹充水陆运使至三年十二月毕构为河南尹不带水陆运使至天宝三年十一月李齐物除河南尹又带水陆运使贞元十年二月河南尹齐抗充河南水陆运使至元和六年十月勅河南水陆运使宜停
陕州水陆运使
先天元年十月李杰为刺史充水陆运使自此始也已後刺史常带使天宝十载五月崔无詖除太守不带水陆运使度支使杨国忠奏臣请自勾当遂加国忠陕郡水陆运使至十二年正月二十一日勅陕运使宜令陕郡太守崔无詖充使杨国忠充都使勾当至贞元十三年四月陕虢观察使于頔兼陕州水陆运使至元和六年十月勅陕州水陆运使宜停
开元十三年五月二十八日勅陕州水陆运使令别自置印二十五年六月二十三日诏河南陕运两使每年常运一百八十万石米送京近已减八十万石今据太仓米数支计有余其今年所运一百万石亦宜停建中二年十二月停江淮水陆运使转运事委度支处置三年八月分置汴东西水陆运使两税盐铁使贞元三年正月诸道水陆运使及度支廵院江淮转运使并宜停
唐会要卷八十七