钦定四库全书
周礼述注卷二
安溪李光坡撰
太宰之职掌建邦之六典以佐王治邦国
建邦犹汤诰称造邦也后仿此典常也经也灋也国天子诸侯所理也邦疆国之境
一曰治典以经邦国以治官府以纪万民
坡谓经者理使画一也治者分职稽功也纪者详理而不遗也
二曰敎典以安邦国以敎官府以扰万民
坡谓安者治生明伦则邦本固是安之也敎者敎以善民之道也扰者顺其性之固有而又敷之以寛也
三曰礼典以和邦国以綂百官以谐万民
坡谓和者礼行则上下和亲而不陵犯也綂者礼辨仪等所以系合之也谐者防以中和使民无乖戾也
四曰政典以平邦国以正百官以均万民
坡谓物各当其分之谓平如九灋九伐所云也正者治朝位诏爵禄之等均者均役使均赋敛使无多寡之偏也
五曰刑典以诘邦国以刑百官以纠万民
注曰诘犹禁也
六曰事典以富邦国以任百官以生万民
坡谓任任之以事也生犹养也六者天子所以治畿内及侯国而诸侯亦得用之以治其封内者故邦国之治可以典待之也上二典言官府下四典言百官冢宰之治司徒之敎于官府无所不行也礼政刑事百官有其职则承之夫治典立则君徳修纪纲定敎化可施矣故以敎典次之敎之而有浅深厚薄之不齐者当有礼以一之故礼典又次为礼之所不能范者大则威之以兵小则纠之以刑故政刑又次焉礼乐政刑四达不悖则君可安富民得永赖故事典终焉 疏曰自此以下至职末分为二段从此职首至以富得民一段十条明经国之大纲治政之条目自正月之吉以下至职末明颁宣前灋依事而施
以八灋治官府
坡谓六典非官不举故继之以治官府也百官所居曰府
一曰官属以举邦治
注曰官属谓六官其属各六十
二曰官职以辨邦治
官职谓六官之职也官有职则事各有司存故曰辨
三曰官聨以防官治
注曰聨谓联事通职相佐助也
四曰官常以聴官治
官常自领其官之常职不聨也
五曰官成以经邦治
注曰郑司农曰官成谓官府之成事品式也小宰曰以八成经邦治
六曰官灋以正邦治
官灋谓职所主之灋度官职主祭祀朝觐防同宾客者则皆自有其灋度正者使得其序也
七曰官刑以纠邦治
刑谓五刑也
八曰官计以弊邦治
注曰弊断也官讨谓小宰之六计所以断羣吏之治坡谓八灋皆云邦治官聨官常言官者官聨则取
防合众官乃始得治官常则取官有常职各自治其官也首之以官属官职者设官而分职也次之以官聨官常则官职可得而修矣官成官灋聨者聨此也常者常此也官刑以纠其怠玩官计以稽其功辠故其序如此 灋古法字辠古罪字俱后同
以八则治都鄙
由朝廷而至畿内故次以治都鄙焉则亦灋也典灋则所用异异其名耳有宗庙国邑曰都以在国郊曰鄙都鄙公卿大夫之采地王子弟所食邑周召毛聃毕原之属在畿内者
一曰祭祀以驭其神
驭约使受制也祭祀其先君社稷五祀驭其神使之无僭祀无淫祀也 礼库曰鬼神本无声与形然亦可驭只祭所当祭合于理便驭得如后世淫祀徼福先自失矣如何驭得鬼神便见出来兴妖起怪此理甚明
二曰灋则以驭其官
灋则谓宫室车旗衣服之等皆不得僭也官伍两殷辅也
三曰废置以驭其吏
废犹退也退其不能者举贤而置之吏即官也
四曰禄位以驭其士
注曰禄若今月俸也位爵次也郑司农云士谓学士
五曰赋贡以驭其用
赋什一之税也贡九职之功所贡也驭用入供其出奢不犯上俭不废礼也
六曰礼俗以驭其民
注曰礼俗昏姻丧纪旧所行也
七曰刑赏以驭其威
刑赏皆言威者威畏服之心志也
八曰田役以驭其众
田以简众役以任众也 坡谓八者之序其上四者自神而人自尊而卑治贵之事也其下四者富而敎之敎而用之治贱之事也
以八柄诏王驭羣臣
六典八灋八则以治邦国官府都鄙有政治则有功过有功过则有赏罚矣柄所执以起事也诏告也助也此与下八綂独言诏王者余皆羣臣职务常所依行岁终致事乃攷知得失此乃王所操持王不独执羣臣佐之而已
一曰爵以驭其贵
注曰爵谓公侯伯子男卿大夫士也
二曰禄以驭其富三曰予以驭其幸
注曰幸谓言行偶合于善则有以赐予之以劝后也
四曰置以驭其行
行贤行也
五曰生以驭其福
生者臣之罪可杀而有八议之辟赐之更生以福之也
六曰夺以驭其贫
注曰夺谓臣有大罪没入家财者
七曰废以驭其罪八曰诛以驭其过
注曰废犹放也诛责让也 坡谓爵禄予置顺天命也生夺废诛彰天讨也 予音与行下孟反
以八綂诏王驭万民
綂者綂合于上而系属于下也八者民与在上同有此物事上行之下效之故曰驭万民也
一曰亲亲二曰敬故三曰进贤
注曰贤有善行也
四曰使能
注曰能多材艺也
五曰保庸
注曰保庸安有功者
六曰尊贵七曰达吏
注曰达吏察举勤劳之小吏也
八曰礼宾
注曰礼宾宾客诸侯 坡谓此诏王敦其徳心以为赏罚之本也与秋官八议相表里然亲亲敬故尽乎孝进贤使能保庸尊贵尽乎弟达吏礼宾尽乎慈人君躬行于上则民兴起于下而孝弟不倍之俗成矣
以九职任万民
坡谓欲民遂其兴起之心必有厚生之道以处之而使之有常业者厚生之道也故以九职任之焉
一曰三农生九谷
三农平地山泽也九谷黍稷秫稻麻大小麦大小豆一説无秫大麦而有苽
二曰园圃毓草木
树果蓏曰圃园其樊也圃在田畔王龄曰园圃薮牧举其地以及其民
三曰虞衡作山泽之材
注曰虞衡掌山泽之官主山泽之民者 疏曰山泽之民无名号故借虞衡之官以表其民也
四曰薮牧养蕃鸟兽
注曰泽无水曰薮牧牧田在逺郊皆畜牧之地 坡谓园圃山泽薮牧此三者三农之兼职也
五曰百工饬化八材
饬勤也八材骨曰切象曰磋玉曰琢石曰磨木曰刻金曰镂革曰剥羽曰析
六曰商贾阜通财贿
注曰行曰商处曰贾阜盛也金玉曰货布帛曰贿
七曰嫔妇化治丝枲
嫔妇人之美称也化丝而治之以为帛化枲而治之以为布
八曰臣妾聚敛疏材
臣妾男女贫贱之称疏草实若菱芡之属材木实若榛栗之属
九曰闲民无常职转移执事
闲民谓单丁下户无力者转移为人执事若今佣赁也 坡谓外而农工商贾内而织纴组紃则生人之事尽矣而又不遗乎疏材以备五礼之物能因乎臣妾闲民以佐人力之不逮裁成辅相可谓周且密矣此九功之所出也 秫音述苽音瓜蓏力果反紃音旬
以九赋敛财贿
有以任之而后可以敛之财泉谷也
一曰邦中之赋
注曰邦中在城郭者
二曰四郊之赋
注曰四郊去国百里
三曰邦甸之赋
注曰邦甸二百里
四曰家削之赋
疏曰三百里名削其中有大夫采地谓之家故名家削采地中赋税入大夫家采地外其地为公邑公邑之内其民出赋入王家故举家削以表公邑之民也
五曰邦县之赋六曰邦都之赋
邦县四百里邦都五百里卿采曰县公采曰都举以表公邑者如家削
七曰闗市之赋
闗市者王畿四面皆有闗门及王之市廛其赋廛布也
八曰山泽之赋
山泽山农泽农也
九曰币余之赋
注曰币余百工之余自邦中至币余毎处为一书所待异也郑司农云邦中之赋二十而税一各有差削本亦作稍又作□所敎反
以九式均节财用
有以敛之则可以共用矣式谓用财之节度均之则无有余不足之患节之则无过不及之差
一曰祭祀之式
疏曰谓若大祭次祭用大牢小祭用特牲之类
二曰宾客之式
疏曰谓若上公饔饩九牢飱五牢五积之类
三曰丧荒之式
丧王后世子以下及吊诸臣皆是也丧有含襚赠奠赙赗之数荒有施恵散利之等而皆有制焉
四曰羞服之式
疏曰谓王之膳羞衣服所用也
五曰工事之式
注曰工作器物者
六曰币帛之式
坡谓币帛之式谓给作币帛之费也
七曰刍秣之式
刍秣养牛马者草谓之刍谷谓之秣
八曰匪颁之式
郑司农曰匪分也颁谓颁赐也
九曰好用之式
注曰好用燕好所赐予 坡谓王之羞服至贵而列于祭祀三者之后则明人君之不为珍羞侈服而奉先思孝接下思恭其先也工事币帛刍秣上系乎祭祀宾客丧荒羞服之典而下闗于匪颁好用之共故其序如此 好呼报反积音恣含去声赙音附赗音奉
以九贡致邦国之用
此诸侯邦国岁之常贡也凡贡各以其所有致者若其自至然胡五峯曰授民以田则责之赋授诸侯以国则责之贡赋者养上之礼贡者事上之义
一曰祀贡
郑司农曰祀贡牺牲包茅之属
二曰嫔贡
注曰嫔贡丝枲
三曰器贡
注曰器贡银铁石磬丹漆也
四曰币贡
注曰币贡玉帛皮马也
五曰材贡
注曰材贡櫄榦栝栢簜也
六曰货贡
注曰货贡金玉贝也
七曰服贡
服贡絺纻纁纎纩之属
八曰斿贡
注曰斿贡羽毛
九曰物贡
注曰物贡杂物鱼盐橘柚 坡谓祀贡以歆神嫔贡以共丧祭及百用器贡礼乐之材先此三者以其尊也币以为礼材以办公器货以给用次此三者以其急也服者一身之共斿者旌旗之饰物者口腹之需后此三者恭俭之主皆以为卑而可缓者也合而言之则所谓服食器用也所谓不贵异物贱用物也斿音游櫄勅伦反榦古旦反栝音括西了反簜音荡柚羊九反
以九两系邦国之民
两犹耦也上下相合耦也系聨缀也
一曰牧以地得民
牧谓州长及诸侯各有封域以居民也
二曰长以贵得民
长都鄙主也采地不世袭故云贵也
三曰师以贤得民
师师氏贤徳行也
四曰儒以道得民
儒保氏道六艺也师儒所得之民学子也
五曰宗以族得民
宗继别为大宗收族者所得之民其族人也
六曰主以利得民
主采邑宰也利者地亲情熟有缓急之利也
七曰吏以治得民
吏乡遂公邑之吏
八曰友以任得民
同志曰友任相信任也学校之友相任以道则以道而相得乡田之友相任以事则以事而相得
九曰薮以富得民
注曰薮亦有虞掌其政令为之厉禁使其地之民守其材物以时入于王府颁其余于万民富谓薮中材物 坡谓上文于万民既言驭之任之矣然民心无常难合易暌使散而不系与系之而不以道将无以为施政之地也故以九两终之焉牧与长系其贵贵之心使肃于分而不敢离也师与保系其贤贤之心使明于义而知不可离也宗与主系其亲亲之心使洽于恩而不忍离也牧长势逺有无牧长者复有吏以治之师保分严且有非士者皆有友以维之宗主之所不逮且无宗主者又有薮以利之则其不敢不可不忍之心益固结而无遗矣 行下孟反
正月之吉始和布治于邦国都鄙
正月周之正月吉谓朔日始和者如始冰始冻之类周以建子为正一阳初动和气之始也此一节乃下文之总目言邦国都鄙则官府万民在其中矣 朱子曰文定春秋説夫子以夏时冠周月以周正纪事谓如公即位依旧是十一月只是孔子改正作春正月某便不敢信恁地时二百四十二年夫子只证得个行夏之时四字据今周礼有正月有正岁则周实是元改作春正月夫子所谓行夏之时只是为他不顺故改从建寅
○乃县治象之灋于象魏使万民观治象挟日而敛之象魏阙也雉门之外两观阙高巍巍然从甲至甲谓之挟日凡十日 坡谓此布治于万民之事也
○乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈其殷置其辅
注曰乃者更申饬之以侯伯有功徳者加命作州长谓之牧所谓八命作牧者监谓公侯伯子男各监一国书曰王启监厥乱为民参谓卿三人伍谓大夫伍人殷众也谓众士也王制诸侯士二十七人上九中九下九辅府史庶人在官者也 疏曰伍言傅者上有卿下有士受上政傅于下受下政傅于上故云也坡谓此布治于邦国之事也
○乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷置其辅
注曰长谓公卿大夫王子弟食采邑者两谓两卿不言三卿者不足于诸侯 坡谓此布治于都鄙之事也 疏曰上文都鄙在宫府下此在上者欲见都鄙置臣与诸侯同又见诸侯下亦有都鄙之义故进都鄙在上使文承邦国之后也
○乃施灋于官府而建其正立其贰设其攷陈其殷置其辅
正谓冢宰大司徒之类贰谓小宰小司徒之类攷成也佐成事者谓宰夫乡师之类 坡谓此布治于官府之事也牧监长正参伍殷辅自建国时有之此谓建立者盖因施典灋则而示所以建官位事之意使君臣上下各任其职非施之后乃建之立之云云也且岁终令致事此申置之以见上慢下暴则有废置之举 县音贤监古衔反参七南反恁音任它音他
凡治以典待邦国之治以则待都鄙之治以灋待官府之治以官成待万民之治以礼待宾客之治
总承上文言凡冢宰之治有此五者以此施之而令其治即以此待之而攷其成也成八成也礼宾礼也疏曰官成在八灋中今特出之者八成本待万民不
待官府也在八灋者欲见官府执行礼宾本在八綂今特出之者以亲亲七者皆是王行之于上以示于民不必更别有礼惟礼宾特别有礼若聘礼之类也此皆言以者当别有篇卷
祀五帝则掌百官之誓戒与其具脩
五帝五色之帝而配以大皥炎帝黄帝少昊颛顼也誓戒要之以刑重失礼也明堂位所谓各其职百官废职服大刑是其辞之畧也具所当共脩扫除粪洒
○前期十日帅执事而卜日遂戒
注曰前期前所诹之日也十日容散斋七日致斋三日执事宗伯太卜之属既卜又戒百官以始斋 疏曰四时迎气冬至夏至郊祭等虽有常时常日犹须审慎仍卜日故表记云不犯日月不违卜筮注日月谓冬夏至正月及四时也所不违者日与牲尸也假令不吉改卜后日
○及执事眂涤濯
注曰执事初为祭事前祭日之夕涤濯谓溉祭器及甑甗之属
○及纳亨赞王牲事
注曰纳亨纳牲将告杀谓乡祭之晨既杀以授亨人凡大祭祀君亲牵牲大夫赞之 疏曰此祭天无祼故先迎牲若宗庙之祭既祼而后迎牲也
○及祀之日赞玉币爵之事
注曰日旦明也玉币所以礼神玉与币各如其方之色爵所以献齐酒不用玉爵尚质也 疏曰三者执以从王至祭所而授之王亲自执玉币奠于神坐亲酌爵以献尸
○祀大神亦如之
注曰大神谓天地
○享先王亦如之赞玉几玉爵
享不言大者欲见宗庙六享同然玉几所以依神天子左右玉几宗庙献用玉爵 疏曰享用玉爵天地有爵但不用玉饰享用玉几天地亦应有质几不言之者文不具 眂音视后同音只要一遥反溉古爱反甗鱼善反乡许亮反祼音灌古字通用齐才计反
大朝觐防同赞玉币玉献玉几玉爵
助王受此四者时见曰防殷见曰同大防同或于春朝或于秋觐举春秋则冬夏可知玉币诸侯享币也以玉致之详见小行人玉献献国珍异亦执玉以致之玉几王所依者王朝诸侯立依前南面左右玉几立而设几优尊也玉爵王祼诸侯而诸侯酢王用玉爵 见贤遍反朝直遥反
大丧赞赠玉含玉
助嗣王为之也赠玉既窆所以送先王含玉死者口实天子以玉郑司农云含玉璧琮 含戸暗反后同窆波騐反
作大事则戒于百官赞王命
大事祭祀宾客丧荒军旅田役凡称大者大事也称小者小治也赞王命助王为敎令
王眂治朝则赞听治
注曰治朝在路门外羣臣治事之朝王眂之则助王平断
○眂四方之听朝亦如之
注曰谓王巡守在外时
○凡邦之小治则冢宰听之待四方之宾客之小治嶭氏曰王者眂朝于路门之内冢宰有以聴邦之小治王者眂四方之朝冢宰为之待四方宾客之小治也 邱氏曰宾客小治凡资粮之费饔飱币帛之奉以至往来出入之期皆小治也
岁终则令百官府各正其治受其防听其致事而诏王废置
百官府三百六十官也正治正处其所治文书受防受其功事财用之计聴致事者聴断其所致功状也
○三岁则大计羣吏之治而诛赏之
注曰大无功不徒废必罪之大有功不徒置必赏之郑司农云三载攷绩
或问疏以经言邦国皆指诸侯子不从之何也曰举一例之如大宗伯以玉作六瑞以等邦国而曰王执镇圭则邦国不専为诸侯明矣曰官府万民尽邦国之有矣然则邦国将何指而经之安之之等者又岂有出于官府万民之外乎曰天子诸侯自君身以至百度所以受条受理使大纲小纪各得其分皆经邦国安邦国等事盖兼上下该事物而言也百官承流宣化之司也万民则専指仰徳之伦也理虽一贯言有専指岂可混乎曰经何以为理使画一也曰试观冢宰诸属自王身之食息起居以至财用出入宫府内外大小之事皆有制节谨度不敢佚纵非理使画一乎曰纪何以为详理不遗也曰八綂驭之九职任之九两系之其理之也可谓详且尽矣曰正何以为治朝位诏爵禄之等曰夏官射人司士之职可攷 或问赋贡注以赋为口泉贡为什一之税又于云上求于下为赋下纳于上为贡子皆不从何也曰攷本经明有赋贡二事注説得矣然口泉之灋三代则无之若于説合赋贡为一求之于经多所未合详见大府问目 或问注以生为养言贤臣之老者王有以养之子解异是何也曰此近解也今以春官内史八枋参之内史之文自三曰废以下皆以一善一恶相间而五曰杀继以六曰生以生次杀故知此解长矣且注所引成王封伯禽者乃爵禄之事非养也 或问三农后郑谓原隰平地子改从司农何也曰地官角人等职明着山泽之农且今山上有田则目验可知而地官稻人有稼泽之灋安得不以经为断乎曰闲民非载师所云无职事之民乎曰非也彼乃指惰游好闲者故罚以夫家之征此曰无常职则非无职也有夫有妇然后为家单贫之民未有室家未能受田孑然似闲耳所指异也 或问币帛之式注为赠劳宾客子解违焉曰赠劳币帛含在宾客式中矣且祭祀有礼神币帛丧荒有赒委币帛币帛所用非止赠劳也故云然曰给作币帛非工事之式乎曰司裘典妇功诸职自在天官 或问注以牧为州长长为诸侯不亦可乎曰诸侯亦有封域不徒以贵得民也孟子言诸侯为天下之人牧而此经下文都鄙云建其长故牧中疑兼诸侯而长为都鄙主也曰主为采邑宰何据曰司徒泉府云都鄙从其主注曰谓别治大夫故据彼以解此焉 问诹日何如曰出仪礼少牢文诹谋也如祭用丁则十日前谋此丁日而卜之吉则祭不吉则改卜后丁是也曰如此则郊亦卜日矣故下文云祀大神只亦如之曰郊特牲亦有卜郊之文然曲礼曰大享不问卜僖三十一年鲁卜郊左氏曰礼不卜常祀公羊亦曰卜郊非礼也则又似不卜日者又哀元年夏四月辛巳郊谷梁曰我以十二月下辛卜正月上辛如不从则以正月下辛卜二月上辛如不从则以二月下辛卜三月上辛如不从则不郊矣则又似有卜日者要当以经为信未可杂以疑经也
○小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之纠禁
宫刑在王宫中者之刑王宫路寝一小寝五凡宫兼后宫而言也既者纠举之未者禁止之 郑刚中曰欲治其国先齐其家人君虽正身以齐家苟不用刑以威之则或恃恩而无所畏然齐家用刑则伤恩故使大臣驭之以刑也灋在大臣恩在人主家其有不齐乎
掌邦之六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治贰副也逆迎受勾攷之使知功过所在也
执邦之九贡九赋九式之贰以均财节邦用
均者量贡赋之入均之以应九式之用也节者非其式不之用则自节矣
以官府之六叙正羣吏
坡谓此即八灋之官常也叙秩次也谓先尊后卑也
一曰以叙正其位
正其位正其朝列上下之位也
二曰以叙进其治
进作之使前也进其治者尊卑各有分治以叙进之使尊者理大卑者共小也
三曰以叙作其事
作起也作其事者振起之使及时修举也 黄氏曰以叙进其治未尝不欲其治也又恶其陵节犯上出位邀功故以叙进之頽靡废旷不可以不戒也则又以叙作其事
四曰以叙制其食
注曰食禄之多少
五曰以叙受其会
疏曰岁终进会计文书受之亦先尊后卑也
六曰以叙听其情
注曰情争讼之辞 王介甫曰自防以上不得其情而至于讼讼则各以其叙聴之 坡谓自一至三施功之事也自四至六程绩之事也 防古外反注同共音恭
以官府之六属举邦治一曰天官其属六十掌邦治大事则从其长小事则専达
达决也 疏曰大事从其长者谓若膳夫食官之长则下庖人内外饔亨人有事皆来谘白膳夫小事则専达者谓若宫人掌舍无大事无长官可谘自専行事以下五官皆如此类也
二曰地官其属六十掌邦敎大事则从其长小事则専达三曰春官其属六十掌邦礼大事则从其长小事则専达四曰夏官其属六十掌邦政大事则从其长小事则専达五曰秋官其属六十掌邦刑大事则从其长小事则専达六曰冬官其属六十掌邦事大事则从其长小事则専达
上文言百官各有其治与事此经承之一以见官盛任使立长官必有属官佐之然后治可立事可修也一以见为治行事之体要使卑者不至以小谋败大作尊者无以藂脞堕庶务也故有天地春夏秋冬之属则位列矣有治敎礼政刑事之治则治具矣大事从长小事専达则事别矣正者正此者也进者进此者也作者作此者也 藂音丛
以官府之六职辨邦治
疏曰六官所职不同邦治得有分辨故云辨邦治也
一曰治职以平邦国以均万民以节财用
治典曰经曰纪此曰平曰均者执经而理之则平循纪而治之则均也节财用者刘原父曰邦国制度由天官以裁处故以节财用为职否则制度崇而力不能供矣
二曰敎职以安邦国以寜万民以懐宾客
注曰怀亦安也宾客来共其委积所以安之 疏曰敎典云扰万民此云寜扰为驯驯则寜义无异也
三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神
王介甫曰邦国不和则无与事其先王万民不谐则无与致其禋祀故礼职以和邦国谐万民而后以事鬼神也
四曰政职以服邦国以正万民以聚百物
注曰聚百物者司马主九畿职方制其贡各以其所有 王介甫曰政典平邦国政官之属推而行之然后有以服邦国
五曰刑职以诘邦国以纠万民以除盗贼六曰事职以富邦国以养万民以生百物
坡谓六职无百官者使官治典则治之教之等事在中矣承上文立长帅属而使之各扬其职皆所以为邦国万民也 积子赐反
以官府之六聨合邦治一曰祭祀之聨事二曰宾客之聨事三曰丧荒之聨事四曰军旅之聨事五曰田役之聨事六曰敛弛之聨事凡小事皆有聨
叶氏曰大宰以官聨会官治举其要也小宰以六聨合邦治分其详也以祭祀言之宗伯而下鬰鬯尊彞典祀等职皆聨事也而太宰则赞玉币司徒奉牛司马奉鱼司寇奉犬此非他官之合聨乎以宾客言之行人而下司仪环人掌客等职皆聨事也而大宰则赞玉币宰夫掌牢礼司徒修委积封人饰牛牲此非他官之合聨乎大宰赞含乡师治役司徒荒政小行人令赒委此丧荒之聨事也司马治军司徒治民小宰掌具县师受灋此军旅之聨事也司马敎阵司徒致民乡师帅民徒司马与虑事此田役之聨事也大宰掌贡赋司徒制地贡司徒弛民力乡大夫舍贤能之类此敛弛之聨事也六官聨事不一而足以至小事莫不有聨典祀征役于司隶鼓人诏鼓于大仆掌戮致甸师之杀蛮隶执校人之役乡师攷辟于司空稍人聴政于司马有同寅协恭而非畔官离次有聨事合治而无分朋植党此官治之所以防而邦治之所以合也 坡谓上言六职此六者为事最大用人最多非一职之所能治故以六聨合之 防音弛
以官府之八成经邦治
疏曰官府中有此八事皆是旧灋成事品式依而行之以经纪邦国之政治 坡谓六聨行于朝家八成施于万民者其序如此
一曰听政役以比居
注曰政谓赋也凡其字或作政或作正或作征以多言之宜从征比居谓伍籍也比地为伍以伍籍者平而无遗脱也
二曰听师田以简稽
注曰简稽士卒兵器簿书简犹阅也稽犹计也合也合计其士之卒伍阅其兵器为之要簿也
三曰听闾里以版图
注曰郑司农曰版户籍图地图也听人讼地者以版图决之易彦祥曰欲校登其闾里人民之数则以版图聴之
四曰听称责以傅别
注曰称责谓举责生子傅傅着约束于文书别别为两两家各得一也
五曰听禄位以礼命
坡谓禄位谓庶人在官者受禄于官视百亩之分则禄有多少有府史胥徒之别则位有先后当亦有礼命以等之
六曰听取予以书契
坡谓取予者如司徒散利遗人施恵之等官予之民取之也书契谓出予受入之凡要酒正云凡有秩酒者以书契授之
七曰听卖买以质剂
注曰质剂谓两书一札同而别之长曰质短曰剂傅别质剂皆今之劵书也事异异其名耳
八曰听出入以要防
坡谓出入如泉府之赊者贷者出也受其输还入也旅师之春颁出也秋敛入也泉府曰岁终则防其出入是出入之要防也其上四者民治于官有公私之序焉其下四者官交于民有大小之序焉听待也或以此待其治或以此决其争皆听也 比毗志反予音与注同防古外反注同着直畧反
以听官府之六计弊羣吏之治一曰廉善二曰廉能三曰亷敬四曰廉正五曰廉灋六曰廉辨
听待也弊断也既断以六事又以亷为本 坡谓善者持身及物皆有善而无恶也能展拓有为也敬不解于位也正行无倾邪也灋守灋不失也辨辨不疑惑也六者因其学问材质之髙下各有次第今不尽释也 解音懈
以灋掌祭祀朝觐防同宾客之戒具军旅田役丧荒亦如之七事者令百官府共其财用治其施舍聴其治讼
此大宰八灋中所谓六曰官灋者也灋谓其礼灋也祭祀以下七者即上六聨然六聨不言朝觐防同者以彼宾客中可以兼之耳六聨言百官聨之此言少宰以灋掌而令之也戒具戒官有事者所当共施舍不给役者治讼王介甫曰理其事谓之治争其事谓之讼财用在于官府而施舍加于人民治讼则或以财用之不共或以施舍之不治故先言其财用次言治其施舍后言听其治讼 共音恭后同施读为弛舍音舍
凡祭祀赞玉币爵之事祼将之事
大宰职祀五帝赞玉币爵今又赞此三者是从大宰助王也将送也祼送送祼谓赞王酌郁鬯以献尸谓之祼祼之言灌也明不为饮主以祭祀唯人道宗庙有祼天地大神至尊不祼莫称焉凡郁鬯尸受祭之啐之奠之 祼古乱反注同啐寸对反
凡宾客赞祼凡受爵之事凡受币之事
注曰唯祼助宗伯其余皆助大宰王不酌宾客而有受酢 疏曰宾酢王爵大宰受于宾以授王王卒饮大宰受爵以授小宰受币之时王亲受以授大宰大宰以授小宰也
丧荒受其含襚币玉之事
上大宰不言则此乃小宰専受之丧谓王丧诸侯诸臣有致含襚币玉之礼口实曰含衣服曰襚凶荒有币玉者宾客所赒委之礼 襚音遂赒音周
月终则以官府之叙受羣吏之要
注曰主每月之小计 疏曰受之当先尊后卑故言叙
○赞冢宰受岁防岁终则令羣吏致事
注曰使赍岁尽文书来至若今上计 坡谓岁终八字当在赞冢宰之前
正岁帅治官之属而观治象之灋徇以木铎曰不用灋者国有常刑
注曰正岁谓夏之正月得四时之正以出教令者审也古者将有新令必奋木铎以警众使明聴也铎皆以金为之以木为舌则曰木铎也文事奋木铎武事奋金铎 坡谓治象乃正月大宰所施于官府者至此小宰乃帅官属观之也正月施之者王家之典正岁观之者人功之始也
○乃退以宫刑宪禁于王宫令于百官府曰各修乃职攷乃灋待乃事以聴王命其有不共则国有大刑宪谓表县之上文専指治官之属此宫中之官府所该者众若师氏大仆之等凡在王宫者皆是也有职则有灋修之攷之以待其事之至而聴命于王也大刑者尊君之诚専故近君之灋严也此二节即八灋之官刑以纠邦治者也 宪读为悬县同
或问以六叙为官常何也曰大宰有官常而无六叙小宰之文官属七者具列独不着官常而别有六叙依类相当亦已明已且此经位以叙正之治以叙进之事以叙作之是使诸官各扬其常职之所当为谓之官常不亦近乎曰注以治为功状不从何也曰治为功状与受其防之防无别且正之作之制之受之聴之皆小宰也而独以进其治为下进于上文既不类况进其功状矣方曰作其事语亦非伦也曰进其治如子解与作其事何别曰以食官诸属譬之如膳夫掌王食之治其属庖人掌畜之治内饔掌内割亨之治外饔掌外割亨之治皆治也于一职之中如膳夫之授祭尝食彻胙俎为献主庖人之共王后世子共宾祭丧纪之类则治中之事也推此可见矣治其大纲也事其节目也 或问称责疏举泉府以为民贷于官何如曰此専指在民贷于民者不兼在官故司寇朝士职云凡有责者有判书以治则聴乃指万民言之是不当异也曰禄位如注言乃指侯伯卿士之等子何违焉曰如注言则为官府之治矣此八成乃待万民之治也忽而杂以此言不亦不伦乎且正其位制其食上文六叙已具之借谓争禄之多少位之先后亦当含在以叙聴其情之中不当在此也曰府史胥徒不命者也何以有礼命曰子男之士亦不命者何以在典命况诸官之下明云府史几人胥徒几人是皆着籍朝家者安得无礼命乎惜乎司禄既阙无从攷其由来然孟子之书犹可见其大槩也曰聴出入以要防疏谓官内自用物有人争此官物者以要防聴之如何曰无是事且官出之人有争可也官入之人何争乎
宰夫之职掌治朝之灋以正王及三公六卿大夫羣
吏之位掌其禁令
注曰治朝在路门之外其位司士掌焉宰夫察其不如仪 王龄曰羣吏则司士所列在路门之左右者 坡谓此以叙正其位之事也
叙羣吏之治以待宾客之令诸臣之复万民之逆羣吏有事于宾者宗伯行人等官有事于复逆者大仆小臣御仆之属宰夫恒次叙其职事三者之来则应使辨理之诸臣三公孤卿及诸侯也复之言报也反也反报于王谓于朝廷奏事万民羣吏庶民也自下而上曰逆逆谓上书
掌百官府之徴令辨其八职一曰正掌官灋以治要二曰师掌官成以治凡三曰司掌官灋以治目四曰旅掌官常以治数五曰府掌官契以治藏六曰史掌官书以赞治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以徴令
别异诸官之八职以备王之徴召正六卿为属之长者师六职中毎事之长官皆是为属所受教曰师司长官之属各司其职也旅众下士也官成谓当司之成式成事非待万民之八成也司亦曰掌官灋者正之官灋乃八灋治官之灋兼八灋言之也司之官灋乃官灋正邦之灋八灋中之一也治要者必持大灋大灋既得则师惟禀其成而已师有成灋则司循灋以治而已行灋有常则旅如常以共而已要事之要领也凡要中之凡事也目凡事中之节目也数目中之繁简也尊者兼之卑者専之尊者畧之卑者详之治藏藏文书及器物赞治若今起文书草也治叙官中须人役使则科次其徒也徴令趋走给召呼 藏才浪反注治藏同别彼列反
掌治灋以攷百官府羣都县鄙之治
治灋即六典八灋八则也羣都诸采邑也六遂五百家为鄙五鄙为县言县鄙而六乡州党亦存焉大宰出法以治之小宰守灋以逆之宰夫循灋以攷之
○乘其财用之出入凡失财用物辟名者以官刑诏冢宰而诛之其足用长财善物者赏之
乘犹计也财用之出九式也财用之入九功九赋也郑刚中曰人能于财利之际不萌贪欲之心者亷吏
也故攷吏治而以乘财用为急财泉谷也用货贿也物畜兽也辟名诈为书以空作见文书与实不相应也大宰出灋以制之小宰守法以均节之宰夫循灋以勾攷之 坡谓自叙羣吏之治至此皆以叙进其治之事也 辟普击反音僻见贤遍反
以式灋掌祭祀之戒具与其荐羞从大宰而眂涤濯注曰荐脯醢也羞庶羞内羞 疏曰祭祀大小皆有旧灋式依而戒敕使共具之
○凡礼事赞小宰比官府之具
注曰比校次之 疏曰上小宰于七事已言以灋掌戒具此宰夫赞小宰校次之使知善恶足否也 比音彼
凡朝觐防同宾客以牢礼之灋掌其牢礼委积膳献饮食宾赐之飱牵与其陈数
牢礼之灋者多少之差与其致之之时也三牲牛羊豕具为一牢掌其牢礼者下别言委积之等则此牢礼乃饔饩也委积谓牢米刍薪给宾客道用也委积在道所设饔在聘日而先言者以饔饩是礼之大且委积非直宾来共之宾去亦共之在下亦其宜膳掌客所云上公殷膳大牢之等也献掌客所云上公乘禽日九十双之等也饮行人所云上公飨礼九献之等也食行人所云上公食礼九举之等也宾赐者以宾之故而赐其羣下也飱客始至时所致礼牵牲牢可牵而行者飱牢皆杀而曰飱牵者以掌客云积眂飱牵据积而言之也宾赐之飱牵者宾之羣下往来皆有积及国亦有飱饔饩独言积之飱牵者举始终以包诸礼也此等之礼皆掌客所主宰夫虽非正职以其主陈当知其数故言之耳 委积之积子赐反此二字相连皆同食音嗣注同
凡邦之吊事掌其戒令与其币器财用凡所共者注曰吊事吊诸侯诸臣币所用也器所致明器也凡丧始死吊而含襚葬而赗赠其间加恩厚则有赙焉 疏曰谓王使人吊诸侯自吊诸臣须从王行者并有赠丧之具百官当共故宰夫总戒令之与币器财用凡所共者也
○大丧小丧掌小官之戒令帅执事而治之
注曰大丧王后世子也小丧夫人以下小官士也其大官则冢宰掌其戒令治谓共辨
○三公六卿之丧与职丧帅官有司而治之凡诸大夫之丧使其旅帅有司而治之
旅冢宰下士官有司者有事于丧家之官有司也坡谓自以式灋至此皆以叙作其事之事也 辨簿苋反
岁终则令羣吏正岁防月终则令正月要旬终则令正日成而以攷其治治不以时举者以告而诛之注曰岁终自周季冬正犹定也旬十日也治不时举者谓违时令失期防 王氏曰后世不知要防之灋故文书愈详而愈不可致诘具文而已 坡谓此以叙受其防之事也注云岁终自周季冬矣何也周之以十一月为正月凡见于经及诸儒之説万无可疑者独至以仲冬为首春建亥为季冬则论者纷然惟成十七年九月辛卯用郊谷梁曰夏之始可以承春以秋之末承春之始盖不可矣夫周九月夏七月也而以为秋末自可为改时据者即前大宰正月之吉下所引朱子之言犹未断周之果不以冬为春也故郑注之云私心窃是焉 又按豳风十月之后曰改岁则建子为正可知也十月获稻为此春酒此者非久之辞十月为此春酒拟后月用之也古者临事方作酒仪礼少牢先期旬有一日祭日得卜宰乃命为酒是也上十月曰为此春酒下十月曰朋酒跻堂则建子为春可知矣 防古外反注期防如字
正岁则以灋警戒羣吏令修宫中之职事
郑司农曰正岁之正月以灋戒勅羣吏
○书其能者与其良者而以告于上
注曰良犹善也上谓小宰大宰也 疏曰上云令修宫中之职事则此谓宫中吏也正岁则预选之拟至岁终当举之也
或问要凡目数可得辟乎曰辟于冢宰如治典是要也于治之中如小宰掌宫刑膳夫食饮之类是凡也于凡之中如宫正掌宫中官府宫伯掌士庻子庖人掌畜内饔掌内亨之类是凡之目也于目之中如宫正一职自有比官府辨内外之事是目之数也曰官成为八成不亦可乎曰师之所掌内而王身外而祭祀宾客诸大事非尽于八成而已也亦有説乎曰若必以为小宰八成则司冦士师亦有八成欲兼之乎否乎若必以官灋官成官常皆见于八灋不得有异辞则官契官书官叙官令岂尝见于八灋将何以解乎如此之类当在攷其意义之合泥则窒矣 辟音譬
○宫正掌王宫之戒令纠禁
戒其逸怠令其当为纠其过恶禁其未然
以时比宫中之官府次舎之众寡
注曰时四时比校次其人之在否官府之在宫中者若膳夫玉府内宰内史之属次诸吏直宿若今部署诸庐者舍其所居寺
为之版以待
注曰版其人之名籍待待戒令及比
夕击柝而比之
注曰夕莫也莫行夜以比直宿者为其有解惰离部署郑司农云柝戒守者所击也
○国有故则令宿其比亦如之
注曰郑司农云故谓祸灾令宿宿卫王宫谓故凡非常也文王世子曰公有出疆之政庶子以公族之无事者守于公宫正室守大庙诸父守贵宫贵室诸子诸孙守下宫下室此谓诸侯也王之庶子职掌国子之倅国有大事则帅国子而致于太子唯所用之者令宿之事盖亦存焉 坡谓自时比至此皆比官府之事 柝吐各反注同莫音暮行下孟反解佳卖反倅七内反
辨外内而时禁
外宫中卿大夫士也内奄寺之等禁其非时出入恐外内交通伺王动静以为非也
稽其功绪纠其徳行
稽犹攷也计也功吏职也绪其志业在身为徳施之为行
几其出入均其稍食
几其出入谓微察羣吏之出入也稍食禄廪
去其淫怠与其竒衺之民
注曰民宫中吏之家人也淫放滥也怠懈慢也奇衺谲觚非常
防其什伍而敎之道艺
疏曰宫正掌宫中吏亦兼掌其子弟防防合子弟也五人为伍二伍为什防之者使之宿卫时语言相体服容相识是其辈作也及其学问又相亲及切磋是其辈学也以相劝帅且寄宿卫之令焉道谓先王所以敎道民者艺谓礼乐射御书数 坡谓自辨外内至均其稍食所以使卿士大夫之身一归于正无迪上以非典也而又恐因隶僮子弟以夺其志行故去之防而敎之则官府之奉公守职益専一不纷且其子孙敎而成材则官之皆忠厚之意也
月终则防其稍食岁终则防其行事
行事吏职也自辨外内至此皆饬宫中吏治之事竒音羇衺似嗟反亦作邪后同则防古外反
凡邦之大事令于王宫之官府次舍无去守而聴政令大事解见冢宰使居其处待所为
春秋以木铎修火禁
大火以季春出以季秋入凡陶冶铸铜之火因天出火民则为之因天入火民则休之此修火禁者谓宫正于宫中特宜慎火故修之
凡邦之事跸宫中庙中则执烛
注曰事祭事也邦之祭社稷七祀于宫中祭先王先公于庙中隶仆掌跸行者宫正则执烛以为明春秋传曰有大事于大庙又曰有事于武宫 跸音毕
大丧则授庐舍辨其亲疏贵贱之居
庐倚庐也于路门之外东壁倚木为庐舍垩室也两下为之与庐异亲者贵者居倚庐疏者贱者居垩室自凡邦之大事至此皆随时以修宫中之政 垩乌各反
或问本经言社稷五祀而注言七祀何也曰宗伯之社稷五祀注依左传蔡墨以重该修熙犂句龙五色之臣为五祀在四郊不在宫中此言宫中当是祭灋所谓司命中霤门行户灶泰厉之祀也然攷之本经司命自属天神而泰厉又无明文是所可疑也特以天子立宫则中霤门行户灶在所当祀而诸侯祭因国之在其地而无主后者推之天子而祭泰厉理亦宜尔注説未可废也凡此之类因仍其旧慎而阙之附所疑未敢臆断矣注引春秋传者疏云欲见隶仆跸于宫中亦得兼庙中公羊云鲁公称世室羣公称宫则天子之庙亦有宫称也 句音勾
○宫伯掌王宫之士庶子凡在版者
注曰郑司农云版名籍也以版为之今时乡户籍谓之戸版谓王宫之士谓王宫中诸吏之适子也庶子其支庶也
掌其政令行其秩叙作其徒役之事
注曰秩禄禀也叙才等也作徒役之事大子所用适丁厯反
授八次八舍之职事
注曰卫王宫者必居四角四中于徼便也次其宿卫所在舍其休沐之处 王介甫曰职事宿卫之职事也
若邦有大事作宫众则令之
注曰谓王宫之士庶子于邦有大事或选当行
月终则均秩岁终则均叙
宫伯掌之则为政令士庶子任之则为职事内而国中徒役之事则作之外而大事之作则令之凡秩叙行之至于月终岁终则均之 徼古吊反
以时颁其衣裘掌其诛赏
注曰颁读为班班布也衣裘若今赋冬夏衣 陈氏曰凡环卫有二等其一是公卿大夫之子弟分置八隅宫伯领之其一是官府凡在宫庭者徒役错置于士庶子八次八舍之间周列环卫以周王宫宫正领之二者皆环列之卫至于人主切身侍御仆从则令掌于大仆故宫正宫伯所掌是总于大宰
周礼述注卷二