<经部,礼类,周礼之属,周官集注>
钦定四库全书
周官集注卷九
翰林院侍讲衔方苞撰
秋官司寇第五
寇害也刑之设以除民害天地之气春生秋杀故司寇为秋官
惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立秋官司寇使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国孝经説曰刑者侀也过出罪施王制曰侀者成也一成而不可变故君子尽心焉
刑官之属大司寇卿一人小司寇中大夫二人士师下大夫四人乡士上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
士察也主察狱讼之事遂士县士方士皆别设官而乡士即用司寇之属士者所受国中之狱讼其治在国中也诸官皆上士八人中士十有六人以给官中之事而司寇之属士独兼受国中之狱讼者诸官之事纷秋官则所掌惟狱讼而四郊之狱讼乡师听之而后达于乡士遂之狱讼遂大夫遂师听之而后达于遂士公邑都家之狱讼守土者听之而后达于县士方士其狱辞皆已定矣其上达则士师察其辞小司寇附其法大司寇断而行其令故司寇之属士虽使兼受国中之狱讼而不患其不暇给也四官之事有司分治之使官中之士兼之则侵官也则离局也司寇听狱讼羣士司刑皆在各丽其灋献其议虽他人所上狱讼亦公听而共成之则虽使兼受国中之狱讼而非侵官无离局也且四郊之狱讼乡师听之必内达于乡士者以狱之成必取决于司寇也国中之狱讼无外诉于乡师之理故使司寇之属士受之观此类则圣人精义致用之学见矣
遂士中士十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
县士中士三十有二人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人
方士中士十有六人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人
讶士中士八人府四人史八人胥八人徒八十人掌讶乃迎宾客此迎受四方狱讼故以士名
朝士中士六人府三人史六人胥六人徒六十人司民中士六人府三人史六人胥三人徒三十人司刑中士二人府一人史二人胥二人徒二十人司刺下士二人府一人史二人徒四人
刺者探问亷察之意官主询察而行赦宥故以刺名后世设刺史亦义取询察旧説刺杀非也
司约下士二人府一人史二人徒四人
薛平仲曰或疑司约司盟非盛世事然世变益降使私为约私为盟以纷纷于下孰若设官于上以司之使不可逾乎盟约不逾则讼狱可息此先王之不得已也
司盟下士二人府一人史二人徒四人
盟者约辞告神杀牲歃血明着其信也曲礼曰涖牲曰盟书载苖民罔中于信以覆诅盟则五帝之世已有此事第苖民覆之故数以为罪耳春秋传成王劳周公太公而赐之盟谷梁子谓盟诅不及三王非也学者不察或以周官设司盟而信何休战国隂谋之説误矣
职金上士二人下士四人府二人史四人胥八人徒八十人
司厉下士二人史一人徒十有二人
犯政为恶曰厉
犬人下士二人府一人史二人贾四人徒十有六人司圜中士六人下士十有二人府三人史六人胥十有六人徒百有六十人
掌囚下士十有二人府六人史十有二人徒百有二十人
掌戮下士二人史一人徒十有二人
司中士二人下士十有二人府五人史十人胥二十人徒二百人
给劳辱之役者
罪百有二十人
蛮百有二十人
闽百有二十人
夷百有二十人
貉百有二十人
皆征伐所获也此选以为役员者余谓之民○王次曰南方曰蛮闽东南之别种也东方曰夷貉东北之聚落也独不见西戎北狄之者盖自文王时西有昆夷之患北有玁狁之难而道化先被于南至武王通道于九夷八蛮其服属有素故帅以为○四翟之皆慕义而来愿留中夏者故因其能而各任以事焉谓之者王宫宿衞宫伯所掌士庶子也旅贲皆命士也虎贲所掌谓之虎士必粗知道防而有异于胥徒者故于司所掌称以别之春秋传人有十等班在六非甚贱也盗贼之子亦使班于四者非其身之恶也不使列于齐民者恐其习为匪僻也
布宪中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人
禁杀戮下士二人史一人徒十有二人
禁暴氏下士六人史三人胥六人徒六十人
野庐氏下士六人胥十有二人徒百有二十人
蜡氏下士四人徒四十人
蜡骨肉腐臭蝇虫所蜡也○蜡祭以息老物掩骼埋胔又死者之终也或取义于此
雍氏下士二人徒八人
雍谓隄防止水者
萍氏下士二人徒八人
萍氏主水禁萍草无根而浮义取于不沉溺也
司寤氏下士二人徒八人
寤觉也主夜觉者
司烜氏下士六人徒十有二人
烜火也
条狼氏下士六人胥六人徒六十人
条当为涤涤除狼扈道上者
修闾氏下士二人史一人徒十有二人
闾谓里门
防氏下士二人徒八人
防以绳縻取禽兽之名盖攻猛兽必使防然不觉然后可获或曰猛兽旦昼多伏藏设弧张为阱擭每以暮夜昏防之时而得之○薛平仲曰自修闾达布宪官十有一皆先王所以尽乎人也自防氏至庭氏官十有二皆先王所以尽乎物也人事之害既除而物之为人害者亦消则先王之用刑通乎天地矣○王氏曰观周礼所载一草木一鸟兽一昆虫小小利害必为民兴之除之而凡兴利则地官主之凡除害则秋官主之
庶氏下士一人徒四人
庶读如药煮之煮驱除毒蛊之言○郑刚中曰南中为蛊者合众毒蛊于一器使自相啗其一独存则为蛊官以庶名岂义取于此与○刘执中曰毒蛊蛊病人非一种而仅设下士一人者盖掌其方书治禁之灋
穴氏下士一人徒四人
翨氏下士二人徒八人
柞氏下士八人徒二十人
柞除木之名除木者必先刋剥之诗云载芟载柞芟为除草则柞为除木可知
薙氏下士二人徒二十人
薙剪草也或作夷或曰读如鬀小儿头之鬀月令曰烧薙行水谓烧所芟草乃水之
硩蔟氏下士一人徒二人
硩读为擿蔟谓鸟巢
剪氏下士一人徒二人
赤叐氏下士一人徒二人
赤叐犹捇防谓除去之也
蝈氏下士一人徒二人
蝈虾蟇也
壶氏下士一人徒二人
壶谓瓦鼓击之也
庭氏下士一人徒二人
主射妖鸟令国中洁清如庭内也
衔枚氏下士二人徒八人
枚状如箸横衔之为之繣结于项以止言语
伊耆氏下士一人徒二人
伊耆古王者号始为蜡祭以息老物此掌共杖函故以名官秋物成而养老故列于秋官
大行人中大夫二人小行人下大夫四人司仪上士八人中士十有六人行夫下士三十有二人府四人史八人胥八人徒八十人
环人中士四人史四人胥四人徒四十人
象胥每翟上士一人中士二人下士八人徒二十人通四裔之言者东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译今总名曰象者周之德先致南方也
掌客上士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人
掌讶中士八人府二人史四人胥四人徒四十人掌交中士八人府二人史四人徒三十有二人
掌察四方中士八人史四人徒十有六人
掌货贿下士十有六人史四人徒三十有二人
朝大夫每国上士二人下士四人府一人史二人庶子八人徒二十人
此王之士也使主都家之治而命之曰朝大夫所以尊王朝也庶子在府史之下盖其宫长所自辟除也都家之司马既掌其士庶子之政学以听国司马而此职及都则复设庶子者岂掌乡八刑以紏都家之民者与其以庶子称者教刑本为士庶子设而因以下逮于庶民也
都则中士一人下士二人府一人史二人庶子四人徒八十人
都则主都家之八则者当言每都如朝大夫及都司马云○易彦祥曰八则都家所同守也然谓之都则而不言家则何也王之大夫四命虽驭之以八则而未与赐则之数也故大宰以八则治都鄙亦以都为主
都士中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人家士亦如之
亦当言每都
秋官卿大夫上士共三十三人而中士下士四百有二人盖位卑则不敢怙势以枉人职分乃易于悉心以体物也
大司寇之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方刑邦国即下经用三典于三等之国是也盖刑邦国之民若诸侯之不率者则九伐施焉非五刑所及也既曰刑邦国又曰诘四方盖诘四方邦国之用刑而不率三典者大宰以刑典诘邦国即此义也
一曰刑新国用轻典二曰刑平国用中典三曰刑乱国用重典
新建之国民未习教故用法轻乱国俗狃于恶非重灋不足以革之平国则但用常行之灋○王介甫曰用轻典以柔乂也用中典以正直乂也用重典以刚乂也故曰惟敬五刑以成三德
以五刑纠万民一曰野刑上功纠力二曰军刑上命纠守三曰乡刑上德纠孝四曰官刑上能纠职五曰国刑上愿纠防
功功程也命命也守部分也愿慤慎也国刑谓国中之刑曰野曰乡曰国非以地别之以事别之也水土力役之政野刑也故曰上功纠力不孝不友不睦不婣不任不恤乡刑也故曰上德纠孝吏之作奸民之为暴势家之灭义国刑也故曰上愿纠暴虽国中野外之人所犯乡刑也则以乡刑弊之易地皆然
以圜土聚教罢民凡害人者寘之圜土而施职事焉以明刑耻之
民不昬作劳故谓之罢害人谓为邪恶已有过失丽于灋者○民罢于作业则必放辟邪侈而有害于人寘之圜土欲其困而悔也施以职事欲其劳而思也
其能改者反于中国不齿三年其不能改而出圜土者杀
中国谓故乡里也不齿者不得以年次列于平民出逃亡也反其乡里而曰中国者使终不改则当屏之逺方也
以两造禁民讼入束矢于朝然后听之
古者一弓百矢束矢百矢也先入百矢不实则没入官○注造至也不至则是自服不直非也无论所讼虚实未有被讼而不自质辨者果自知不直而不至为吏者当致其人平其事而后可以息争未有置而不听者盖造者作事之端两造者各陈其致争之由也书曰两造具备则不可以至训明矣曰禁民讼者或事端微细或曲直显然则立使解散而不复致于朝也
以两剂禁民狱入钧金三日乃致于朝然后听之剂劵书也三十斤为钧讼是非可立决者也两造具备则曲直可判矣狱迟久而后决者也或负财物或背防婣其约剂有真伪左证有存亡未可以一言而决必致于狱然后其罪可定故所入加重又缓其期然后听之旧説以罪相证非也以罪相证无缘有两剂若官司所守彼此争执则各于其长诉之附于刑而后归于士
以嘉石平罢民凡万民之有罪过而未丽于灋而害于州里者桎梏而坐诸嘉石役诸司空重罪旬有三日坐期役其次九日坐九月役其次七日坐七月役其次五日坐五月役其下罪三日坐三月役使州里任之则宥而舍之
嘉石文石也树之外朝门左平成也成之使入于善任保也此曰未丽于法则圜土之罢民为已丽于法者可知矣圜土之罢民曰害人是实有被其害之人此曰害于州里则顽嚚酗肆为州里所患苦耳○李耜卿曰过大内于圜土过小坐诸嘉石刑戮之事为类至多大司寇独举此二者盖辟以止辟莫善于此
以肺石达穷民凡逺近惸独老幼之欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士听其辞以告于上而罪其长
肺石赤石也无兄弟曰惸无子孙曰独复犹报也
正月之吉始和布刑于邦国都鄙乃县刑象之灋于象魏使万民观刑象挟日而敛之
凡邦之大盟约涖其盟书而登之于天府大史内史司防及六官皆受其贰而藏之
大盟约谓因大防同而赐诸侯以盟或使约誓也邦之大盟约有或背之则征讨必行六官皆有事焉故并藏其贰又使邦人及诸侯知所约之必不可犯也
凡诸侯之狱讼以邦典定之凡卿大夫之狱讼以邦灋断之凡庶民之狱讼以邦成弊之
邦典六典也邦灋八灋也邦成八成也诸侯之狱讼如虞芮质成之类非九伐之灋所及也故以邦典定之如疆埸之争则所犯教典政典也防姻相负则所犯礼典也川防之闭纵则所犯事典也本无重轻一定之灋必随事而酌定之卿大夫之狱讼以八灋断之者官职之不举官聨之不防官常之不修官成之不守官灋之不遵官刑之不当官计之不实国有常刑也若卿大夫而有土地财物之讼亦当以八成弊之
大祭祀奉犬牲若禋祀五帝则戒之日涖誓百官戒于百族
戒之日即卜之日也百族王之族姓也郊特牲献命库门之内戒百官也大庙之内戒百姓也则为王之族姓明矣冢宰司徒职首言祀五帝后皆曰享先王亦如之下此不与也宗伯职则备言祀大神享大鬼祭大示司马职总言大祭祀此既总言大祭祀又特举禋祀五帝岂凡祭祀之戒誓大宰小宰掌之司寇不涖惟祀五帝即事于郊野其事尤严故兼使刑官之长涖之犹朝觐防同司寇必前王大宾客小司寇前王而辟王燕出入士师前驱而辟之义与小司寇及士师职皆特举祀五帝盖刑官之正贰及考皆从而跸者又其属圣人虑事之详如此○王氏曰百族从祭而不预于执事所以不听誓而听戒也
及纳亨前王祭之日亦如之奉其明水火
纳亨致牲也其节在祭之辰祭之日谓旦明也明火见春官菙氏以隂鉴取水于月谓之明水水以配郁鬯与五齐火以给爨烹秋气清明日至此而燥烈月至此而皎洁故明水火使秋官奉之以致其清明之德也
凡朝觐防同前王大丧亦如之
大丧所前或嗣王或时王
大军旅涖戮于社
社谓社主在军者
凡邦之大事使其属跸
属士师以下也○王介甫曰小司寇凡国之大事使其属跸则事在国中而已大司寇邦之大事使其属跸则通国野焉
小司寇之职掌外朝之政以致万民而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君
外朝在雉门之外询谋也国危谓有兵寇之难也立君谓无冢适选于庶也司徒掌万民而使刑官致之者三者皆国之变事以刑官涖之则进而陈其憸谋退而动以浮言者不禁而自戢矣其不以大司寇何也其职摈而叙进以传语王与六卿并听之秋官之长不得独去其列而为摈也
其位王南乡三公及州长百姓北面羣臣西面羣吏东面
经言羣吏即庶官也惟此经及朝士职羣吏为府史以对羣臣羣士而言也百姓北面答君也三公州长北面帅民也羣吏在羣臣之右以主于询万民也六乡之官莫尊于乡老其亲民事者莫尊于州长故使帅焉不及乡大夫者乡大夫六卿也孤卿大夫士皆包于羣臣
小司寇摈以叙进而问焉以众辅志而弊谋
叙进以次而进之使言也○王介甫曰以王志为主而辅之以众以众谋为稽而弊之于王
以五刑听万民之狱讼附于刑用情讯之至于旬乃弊之读书则用灋
五刑野刑军刑乡刑官刑国刑也附于刑墨劓宫刖杀也羣士士师所议既附于刑小司寇复用情讯之用情者记所谓悉其聪明致其忠爱以尽之也书者所书犯灋之由即狱辞也读之而囚无不服众以为宜然后灋可用
凡命夫命妇不躬坐狱讼
不身坐者使其属与子弟代之也春秋传王叔之宰与伯舆之大夫禽瑕坐狱于王庭
凡王之同族有罪不即市
刑于甸师氏
以五声听狱讼求民情一曰辞听二曰色听三曰气听四曰耳听五曰目听
四者非声而要以声为本故总之曰五声凡中不直者其言必烦其色必赧其息必喘其听必惑其视必眊然以是听之则可以得其无征之情
以八辟丽邦灋附刑罚一曰议亲之辟二曰议故之辟三曰议贤之辟四曰议能之辟五曰议功之辟六曰议贵之辟七曰议勤之辟八曰议宾之辟
丽附也宾谓三恪二代之后辟有以法训者有以刑训者曰以辟丽法则当以刑训明矣既曰丽邦氵又曰附刑罚者以八等人之刑当特议者附着于邦氵之中而用刑罚时则以是附比之也特议之者轻则赦宥重则末减也贤而罹于罚者如偾军丧邑之类或阨于事势而非其罪也
以三刺断庶民狱讼之中一曰讯羣臣二曰讯羣吏二曰讯万民
刺探取其情实也中成狱之书辞也谓之中者用刑贵得中也讯问也凡狱讼皆应有刺独言庶民者贱者尚刺则等而上者可知
听民之所刺宥以施上服下服之刑
三讯并用而要以民为断者民所探取乃其情之实也盖民之所刺而以为可宥者末减可也其不可宥者则权其情罪之轻重而施上服下服之刑即吕刑所谓上刑适轻下服下刑适重上服也司刺言三刺三宥三赦而此不言赦者凡宥必酌于民言若幼弱老耄憃愚之应赦者不必刺于民而后得其情也
及大比登民数自生齿以上登于天府内史司防冢宰贰之以制国用
大比三年大数民之众寡也人生齿而体备男八月而生齿女七月而生齿国用出于民故得民数乃制国用周官登书于天府者四民数则冢宰司防贰之者以制国用也内史贰之者执国灋国令之贰以逆防计也贤能之书独内史贰之者以诏王废置爵禄也盟约之书六官皆贰者邦之大盟约若有畔者则礼乐征伐不行于天下六官皆有责也太史内史司防复贰之者太史掌约剂内史掌八柄其有防同征伐则财用计要司防之所职也狱讼之登不书其贰者自乡遂都鄙之吏达于羣士羣士达于士师小司寇讯而弊之大司寇听之士师受中而致于下书之者不一而足矣第登中于天府以示罪皆天讨而无事复书其贰也
小祭祀奉犬牲凡禋祀五帝实镬水纳亨亦如之实镬水以涤牲也及纳亨亦实其水
大宾客前王而辟后世子之丧亦如之小师涖戮凡国之大事使其属跸
孟冬祀司民献民数于王王拜受之以图国用而进退之
司民星名轩辕角也民之夫家老幼众寡乡师遂师乡大夫遂大夫既以岁时登之稽之而复设司民于秋官以登其数至献数于王则不以司徒而以司寇者必服教而不罹于刑然后为天民之良王始得而有之也○王氏曰民之轻生触法皆由于贫民之贫以国用无节故必使司寇献民数而制国用也○李耜卿曰孟冬献民数者一岁之中或民气安乐或荒札间作因民之登耗可知生敛之丰匮赋入之多少以之图度国用量入以为出也三年又大比以制国用者天道丰凶之数至此齐矣公私出入之经上下可较矣民之少者则已壮未老者则既老矣故大比之而凡受田归田之令或征或舍之差耕三余一之法可斟酌而更定之矣盖图者随分而营度制者总成而经画义各有指焉○李世美曰汉文帝一岁断狱四百而武帝时乃数万周官司寇主献民数使王知生齿不可耗于刑杀而使民逺罪宜有道也
岁终则令羣士计狱弊讼登中于天府
狱已成辞而附于罪者岁终则总计其数讼之可立决者则遂断之也必登断狱之书于天府者使神监之
正岁帅其属而观刑象令以木铎曰不用灋者国有常刑令羣士乃宣布于四方宪刑禁
宣徧也令羣士旧读属上文不可通盖使乡士布于乡遂士布于遂县士布于野方士布于都家讶士布于四方也
乃命其属入防乃致事
防者用财之计事者所承职事入之致之并于冢宰冢宰职令百官府各正其治受其防听其致事而诏王废置是也惟地官秋官有入防致事之文者惟二官用财纷杂而纤细必各防之以入于冢宰若礼官政官所用之财则各有经式冢宰司徒之属共之不必其官自防也惟二官之职事积日累月而成其案牍或因于前其得失有考于后故岁终致之而后冢宰听之若礼事军事则时过而事毕无可致也○李耜卿曰此九字当在登中于天府之下盖小宰小司徒文皆言考成受防致事方继以正岁帅属云云应同
士师之职掌国之五禁之灋以左右刑罚一曰宫禁二曰官禁三曰国禁四曰野禁五曰军禁皆以木铎徇之于朝书而县于门闾
左右辅也刑罚禁民为非预施五禁所以辅之徇于朝示贵者县于门闾示贱者巷门曰闾
以五戒先后刑罚毋使罪丽于民一曰誓用之于军旅二曰诰用之于防同三曰禁用诸田后四曰纠用诸国中五曰宪用诸都鄙
誓用于军旅者赏罪用命不用命必出矢言使知必行也诰用于防同者宣谕以礼义也禁用于田役者使众守灋而不敢逾也国中用纠者其民聚可舍致而申警之也都鄙用宪者其地逺必分布而表悬之也曰用之于者以事言也曰用诸者以地言也
掌乡合州党族闾比之聨与其人民之什伍使之相安相受以比追胥之事以施刑罚庆赏
毎乡而合其聨与什伍也合其聨使之相安相受也合其什伍以比追胥之事也言乡则遂与都鄙公邑可知矣追胥之事司寇所专掌也因使士师每乡而合其聨以简罢民又所以清盗贼之原也其不相安者则不相受而收之圜土坐诸嘉石必能改而州里任之然后舍之
掌官中之政令察狱讼之辞以诏司寇断狱弊讼致邦令
官中大司寇之官府中也狱讼之辞乡士遂士县士方士所议也诸官之司惟此掌宫中之政令者宰夫所掌则通六官之事乡师分掌其乡肆师则掌礼事之小者以佐宗伯惟士师则狱讼之上察其辞以诏司寇狱讼之成致其令以付羣士凡官中之政令无不待之以定由之以达者故特文以着之
掌士之八成一曰邦汋二曰邦贼三曰邦谍四曰犯邦令五曰挢邦令六曰为邦盗七曰为邦朋八曰为邦诬士之八成狱官断事之成式有此八品也邦贼为逆乱者邦谍异国人来反间者如衞礼至仕邢晋杀秦谍之类挢邦令诈称以有为者为邦朋朋党以乱政者为邦诬诬上以行私者○三代盛时列国分土君臣同体无所为刺探国事者尔雅井一有水一无水曰瀱汋集韵汋挹取也其诸聚敛掊克之臣浚民之生以亏邦本者与故列于邦贼邦谍之上也
若邦凶荒则以荒辩之灋治之
其岁之祲有差等其地之民有众寡其民之困有浅深其财之用有多寡其事之施有缓急故曰荒辩之灋
令移民通财纠守缓刑
纠守备盗贼也移民通财地官所掌而又使刑官令之者移民则虑有颠越不恭暂遇奸宄者通财而使刑官董之则富者知必偿而无匿财矣后世救荒有使富民出贷而官为之责者法古之善也
凡以财狱讼者正之以傅别约剂
若祭胜国之社稷则为之尸
易彦祥曰亳社以隂为主故隂讼于是乎听焉祭祀以刑官为尸从其类也
王燕出入则前驱而辟
燕出入偶以游燕出入也恐侍御仆从或以邪僻导王故使刑官纠之且示王不当数游燕也若宫中燕出入必从则无暇理邦之刑禁矣
祀五帝则沃尸及王盥洎镬水
洎谓增其沃汁按特牲少牢尸盥不就洗入门北面盥以盘匜则王将献尸宜就洗以盥镬水小司寇实之故士师増之小祝职大祭祀沃尸盥小臣职大祭祀沃王盥郁人职凡祼事沃盥而祀五帝之沃盥独以士师共之凡祭祀亨人实镬水而祀五帝独小司寇实之士师増之岂以即事于郊野刑官之正贰及司皆前后左右于王以致其严而因使共近王之职事与○张子曰节服氏郊祀有尸不害为稷尸用此推之凡有尸者皆人鬼也此经祀五帝有尸五人帝之尸也社稷有尸柱与稷之尸也春秋传晋祀夏郊董伯为尸鲧之尸也虞夏传舜入唐郊丹朱为尸喾之尸也仪礼周公祭泰山以太公为尸古者岳渎配公侯国语山川之灵足以纪纲天下其守为神汪芒氏之君守封隅之山者也春秋传台骀汾神也则亦为人鬼之尸明矣五祀有尸行神则世传为黄帝之子中霤门井戸灶必始为是者也若迎猫迎虎则或以木禺刍灵记亦未言以人为尸由是言之非人鬼无尸决矣
凡刉珥则奉犬牲
郑刚中曰刉当为刲衅礼也珥当为弭即小祝之弭兵灾注曰羽者为衈此奉犬牲不宜言羽
诸侯为宾则帅其属而跸于王宫大丧亦如之
大师帅其属而禁逆军旅者与犯师禁者而戮之逆军旅如春秋传荀吴之嬖人不肯即卒晋侯之弟扬干乱行于曲梁之类犯师禁尚书费誓寇攘逾垣墙窃马牛诱臣妾之类
岁终则令正要防正岁帅其属而宪禁令于国及郊野士师先令正要防然后小司寇命入防小司寇令羣士宪刑禁则士师帅而宪之易刑禁为禁令者悬刑禁并小司寇之令也正要防在岁终宪禁令在正岁则小司寇职乃命其属入防乃致事宜在登中于天府之下益明矣
乡士掌国中各掌其乡之民数而纠戒之
掌国中者其治所在国中也四郊之狱讼乡师听之而后达于乡士国中之狱讼则乡士自受之国中四郊之民数则并掌而纠戒之○注乡士八人言各者四人而各主三乡恐未安岂二人主国中而六人各主一乡中士则四人主国中而十二人分主六乡与
听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职听于朝
要之取其狱辞之要者为断也既曰听其狱讼又曰辨其狱讼者听之以探其情辨之以附于灋也凡争讼之附于刑者归于士则不附于刑者乡师遂大夫之属已听断使解散矣其附于刑者士又听之察之辨之三日而后致于司寇公听于朝其死刑则又别异其要加审慎也职听于朝者司寇弊讼断狱羣士皆在各丽其法献其议而主六乡之狱讼者则乡士也遂士以下皆然○春秋传使王叔之宰与伯舆合要王叔氏不能举其契
司寇听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼
丽附也恐专或有滥故公听之使各以所见附其灋献其议而后司寇酌度之
狱讼成士师受中汁日刑杀肆之三日
受中谓受狱讼之成也古者司寇行戮君为不举故必累犯灋者同日而刑杀也肆陈其尸也据死者而言其生刑即释之
若欲免之则王防其期
所欲免亲故之等在八议者防其期谓司寇听狱之日王亲往议之也必王就议于外朝者刑人于市与众弃之非王所得专也
大祭祀大丧纪大军旅大宾客则各掌其乡之禁令帅其属夹道而跸三公若有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之
大祭祀若祀天四时迎气于四郊丧纪军旅宾客所经殊方故各掌其乡之禁令
凡国有大事则戮其犯命者
大事即上大祭祀大丧纪大军旅大宾客也戮有以刑杀言者秋官掌戮是也有以辱言者司市凡有罪者挞戮而罚之是也此戮犯命者重轻皆有之旧説误
遂士掌四郊各掌其遂之民数而纠其戒令
遂士掌遂之狱讼而治所则在四郊也逺郊乃六乡之地而遂士居之者近于遂则民隐可闻不逺于国中则狱讼易达也乡士各掌其乡之民数而纠戒之者乡大夫不与民治故乡士自纠戒也遂士县士则各掌其民数而纠其戒令盖戒令其民遂大夫公邑吏之职也遂士县士特纠之耳
听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之二旬而职听于朝
去王城渐逺恐多枉滥故至二旬容其反覆也
司寇听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中汁日就郊而刑杀各于其遂肆之三日
刑杀于郊者就遂士之治所也肆各于其遂者与众弃之以惩其未也
若欲免之则王令三公防其期
若邦有大事聚众庶则各掌其遂之禁令帅其属而跸黄文叔曰大事即大祭祀大丧纪大军旅大宾客乡详其目遂举其凡也邦之大事遂未必尽与政令及之而聚其众庶则掌其禁令
六卿若有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之
六乡近则使三公六遂差逺则使六乡
凡郊有大事则戮其犯命者
遂狱在郊故也
县士掌野各掌其县之民数纠其戒令
距王城二百里以外至三百里曰野县士通掌五百里内公邑而言掌野者包内外而言之也县士三十二人岂每方三等公邑各以八人分主之与
而听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之三旬而职听于朝司寇听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中汁日刑杀各就其县肆之三日若欲免之则王命六卿防其期
若邦有大役聚众庶则各掌其县之禁令若大夫有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之凡野有大事则戮其犯命者
方士掌都家
不言掌其民数者其数自有都士家士掌之
听其狱讼之辞辨其死刑之罪而要之三月而上狱讼于国
乡士遂士县士皆听其狱讼察其辞者乡遂公邑之吏虽以狱辞上而未成议附法也故亲听其狱讼而察其所上之辞都家之狱讼则已成议附灋矣故第听其狱讼之辞而不复亲听其狱讼也死刑之罪独曰辨者以未尝亲听其狱讼辨之尤不可以不审也
司寇听其成于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中书其刑杀之成与其听狱讼者不曰听狱讼而曰听其成者乡师遂大夫遂师职皆曰听其治讼盖以狱情上达于士而不自附其灋也都家各有士以掌狱讼必与其君定议附灋而后上于国故变文言成所以别于乡遂公邑之未成者书其狱讼之成与其听之者以议成于下倘失实而有反覆则罪其人也疑都家之狱讼质其成而犯者不与之俱故方士第听其辞司寇第听其成书其成而已盖民讼以地比正之虑牵连佐证者因此失业也
凡都家之大事聚众庶则各掌其方之禁令
方士十有六人言各掌其方者四人而主一方也
以时修其县灋若岁终则省之而诛赏焉
县灋县师之灋也县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽方士以四时修此灋岁终又省之方士每岁行其诛赏三年大比则县师以考羣吏而诏废置焉
凡都家之士所上治则主之
所上治谓狱讼之小事不附罪者主之方士自主听断注谓告于司寇听平之非也既曰三月而上其狱讼于国司寇听其成而复设此文何义哉盖乡师遂师遂大夫皆王官也故狱讼之小者俾得自决都邑小狱讼虽其君与士共成之而必取决于王官然后政有本统也或谓上治犹上计主之谓据所上治廉察都家士之能否益误矣羣吏之治上于冢宰考之者宰夫与方士无与也
讶士掌四方之狱讼谕罪刑于邦国
告晓以丽罪及制刑之本意也
凡四方之有治于士者造焉
士士师也谓谳疑辨事先诣讶士乃达于士师也
四方有乱狱则往而成之
乱狱若君臣宣淫亲戚相贼必往而成之者就其地然后可以刺羣言得情实也
邦有宾客则与行人送逆之入于国则为之前驱而辟野亦如之居馆则率其属而为之跸诛戮暴客者客出入则道之有治则赞之
凡邦之大事聚众庶则读其誓禁
誓禁不及宾客恐其徒有犯者故使讶士读而为之备
朝士掌建邦外朝之灋左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庶在其后左嘉石平罢民焉右肺石达穷民焉
视小司寇职所列増公侯伯子男者诸侯适来朝则与也
帅其属而以鞭呼趋且辟禁慢朝错立族谈者
呼趋呼朝者各趋其位也错立违其位也族谈羣聚而谈也
凡得获货贿人民六畜者委于朝告于士旬而举之大者公之小者庶民私之
人民谓刑人奴逃亡者大者公之官收之以待求索也若鸡豚劒带之细过时而不索则失者已弃置矣故使得者私之曰庶民私之者设士大夫得获亦不私而贮于官也
凡士之治有期日国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国期期内之治听期外不听
王志长曰期外不听者谓乡士遂士等不能决及弊而不服赴愬于士者非乡士遂士等所上之狱成也逾期而狱成不上则宜诛责有司而速听之岂得漫付之不听哉
凡有责者有判书以治则听
判书分半而合者即傅别也
凡民同货财者令以国灋行之犯令者刑罚之
同货财即士师职所谓凶荒令民通财也天灾流行令民通货财以相济而以国法行之为责其偿与其息则富者乐于出财而民常不困矣犯令谓多取息与能偿而过期不偿者士师令之朝士又令之犯者加刑罚焉所以使出者无顾惜而贷者不敢背也郑司农谓司市为节以遣之凡商贾皆以节行不必同货财也康成谓富人蓄积乏时出之价不得过腾跃平市禁贵儥者司市之职也二説并误
凡属责者以其地傅而听其辞
谓身亡而亲属执傅别以责者盖或妻子软弱或族属疎逺欺其不知故抵冒也若转责使人归之则必别有契约证者而无从抵冒矣地傅谓别有土人佐证者小司徒听民讼所该者广独以其地附近之人正之不必有傅别故曰地比
凡盗贼军乡邑及家人杀之无罪
军攻也春秋传郑祭足原繁泄驾以三军军其前使曼伯与子元潜军军其后又罗与卢戎两军之又郑子罕宵军之盖盗贼攻剽乡邑及家人御而杀之者无罪也不曰剽掠而曰军者聚徒有兵异于刼请之盗也
凡报仇雠者书于士杀之无罪
若仇在本国既书于士则有司者当治之不宜听其私杀矣盖仇在异国将往报之先言其情于本国之士士覈得其实而书之他日杀仇于异国而自首其情则异国之士得讯于本国而释其罪此王禁也通天下而统于王故有此法
若邦凶荒札丧寇戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬虑谋也贬犹减也○刘迎曰凶荒札丧寇戎之际灋不寛减则民滋不安而盗贼之变起先儒以为减用则非朝士所当虑也
司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版辨其国中与其都鄙及其郊野异其男女岁登下其死生
登上也下去也
及三年大比以万民之数诏司寇司寇及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之登于天府内史司防冢宰贰之以赞王治
小司寇职曰内史司防冢宰贰之以制国用者以民数之登耗而制国用之多少也此职曰以赞王治者以民数之登耗而考政治之得失也
司刑掌五刑之灋以丽万民之罪墨罪五百劓罪五百宫罪五百刖罪五百杀罪五百
墨黥也先刻其面以墨窒之劓截其鼻也宫者丈夫则割其势女子闭于宫中刖断足也周改膑作刖杀死刑也书传曰决闗梁逾城郭而略盗者其刑膑男女不以义交者其刑宫触易君命革舆服制度奸宄盗攘伤人者其刑劓非事而事之出入不以道义而诵不详之辞者其刑墨降畔寇贼刼略夺攘矫防者其罪死此二千五百罪之目畧也其刑书则亡夏刑大辟二百膑辟三百宫辟五百劓墨各千周则变焉至穆王作吕刑其数又变汉文帝除墨劓刖三刑宫刑至隋乃除
若司寇断狱弊讼则以五刑之灋诏刑罚而以辨罪之轻重
司刺掌三刺三宥三赦之灋以赞司寇听狱讼
宥少寛之也赦全舍之也
壹刺曰讯羣臣再刺曰讯羣吏三刺曰讯万民
必疑狱将行赦宥而后讯于众也三讯而后决者非惟虑其失入亦虑其失出也
壹宥曰不识再宥曰过失三宥曰遗忘
李耜曰不识谓僻陋之人未识国灋非下文生而憃愚之比也过失谓无心遗忘谓疎狂之夫健忘者○凡赦宥乃误公事失官物及失误而遗害于人者注引杀人以证之非也凡过而杀伤人物者乃调人之所掌
壹赦曰幼弱再赦曰老耄三赦曰憃愚
王介甫曰幼而不弱老而不耄愚而非憃则不在所赦
以此三灋求民情断民中而施上服下服之刑然后刑杀
三刺所以求民情也三宥三赦亦曰以求民情者求其情而不在可宥可赦之列然后罪无所疑而中可断刑可施
司约掌邦国及万民之约剂治神之约为上治民之约次之治地之约次之治功之约次之治器之约次之治挚之约次之
挚当作贽六约据注疏皆典灋则之所颁也不宜有约剂约剂者两相争而质成于上者也故书于宗彜丹图而有讼则辟藏神民地邦国之约也治神之约如山川为两国之望而巡狩柴望所供牺牲玉帛之赋不齐治民之约如两国接壤而相要毋受逋亡毋掠边鄙故达其约于王室也治地之约如春秋传郑宋之间有隙地为成而虚之或江河移徙壤地或进或蹙而定其疆植者功器贽万民之约也功功役也春秋传城成周宋仲几不受功如洫浍畛涂比邑共之而功役不齐地所产器比邑皆上供而为数不齐故达其约于官府也治贽之约如昬姻既入币以死丧迁徙易期恐后有变而预闻于官六者皆事之变也若典灋则之常则何约剂之有不分邦国万民而统言之者治神之小者万民或有之治功之大者邦国或有之
凡大约剂书于宗彜小约剂书于丹图
此经所谓宗彜与尚书异盖宗庙之典册也约剂至众非六彜所能备载且有讼者则辟藏数啓宗庙而视祭器非义所安也其义与鼎之有铭异铭祖考之功德于祭器宜也邦国万民之约剂而书于天子祭器何义乎况祭器有定数而约剂日増将因约剂而别増祭器乎其不可通明矣丹图如春秋传着于丹书之类亦册籍也
若有讼者则珥而辟藏其不信者服墨刑
讼谓讼所约如春秋传宋仲几薛宰之争是也辟藏开府视约书珥读为衈谓杀鸡取血衅其户
若大乱则六官辟藏其不信者杀
大乱谓僭约凡邦之大盟约六官皆受其贰故皆辟藏
司盟掌盟载之灋
载盟辞也盟者载其所要之事于策谓之载书加于牲上而埋之
凡邦国有疑防同则掌其盟约之载及其礼仪北面诏明神既盟则贰之
有疑不协也明神谓其无不鉴照也诏读载书以告之也贰之者写副当以授六官○觐礼设方明之木着六玉以依日月山川之神
盟万民之犯命者诅其不信者亦如之
犯命犯君之教令也不信违约也春秋传臧纥犯门斩闗以出乃盟臧氏又郑伯使卒出豭行出犬鸡以诅射颍考叔者
凡民之有约剂者其贰在司盟有狱讼者则使之盟诅约剂之贰乃司约以入于司盟司约辟藏不信者服墨刑而此复使之盟诅何也司约所谓不信者所讼与约剂不符者也或约剂符而歴年久逺别有诈伪则使要言于神以惧之
凡盟诅各以其地域之众庶共其牲而致焉既盟则为司盟共祈酒脯
祈者司盟为之祈明神使不信者必凶使其地域之人共牲与酒脯则或有知其实而相质证者且使为变诈者惧不见直于乡里而他日不相保受也○李耜卿曰邦国之间或有谗人交搆小将相恶大将相暴欲以王灋正之则彼此各有其是欲和之则终怀猜忌使诏于明神则虽有大疑亦两释矣若夫万民之狱讼或情事暧昧无佐证可成其罪欲赦之则受害者不甘欲罚之则为恶者不服计惟有盟诅对明神而生愧惧且降祥降殃理实不爽乃所以佐王灋之穷而养民心之直也
职金掌凡金玉锡石丹青之戒令
青空青也此数者同出于山地官丱人掌之此又掌之者彼主取此主受也
受其入征者辩其物之媺恶与其数量楬而玺之入其金锡于为兵器之府入其玉石丹青于守藏之府入其要
入征谓采金玉锡石丹青者之租税也兵戈剑之属器钟量之属守藏者玉府内府要凡数也入之于大府○郑刚中曰受其入则取诸地而官所自入者受其征则取诸民而官所税赋者
掌受士之金罚货罚入于司兵
货泉贝也金罚即入钧金而理曲遂罚之者货罚或以泉贝代金也入于司兵给治兵及工直
旅于上帝则共其金版飨诸侯亦如之
鉼金谓之版所施未闻
凡国有大故而用金石则掌其令
主其取之令也大故寇戎也盖用为枪雷椎椁之属
司厉掌盗贼之任器货贿辨其物皆有数量贾而楬之入于司兵其奴男子入于罪女子入于舂稾
盗贼之妻子没为奴者以充罪共舂稾也古者罪人不孥谓凡有罪者盗贼极恶罪及其男女所以重累其心且惩其未也
凡有爵者与七十者与未龀者皆不为奴
盗贼之亲戚惟三者免为奴
犬人掌犬牲凡祭祀共犬牲用牷物伏瘗亦如之伏伏犬以王车轹之即軷祭也聘礼云其牲用犬羊瘗谓埋祭也尔雅祭地曰瘗埋
凡几珥沈辜用駹可也
几读为刉珥读为衈大宗伯职以埋沈祭山川林泽以疈辜祭四方百物
凡相犬牵犬者属焉掌其政治
司圜掌收教罢民凡害人者弗使冠饰而加明刑焉任之以事而收教之能改者上罪三年而舍中罪二年而舍下罪一年而舍其不能改而出圜土者杀虽出三年不齿
不使冠饰着墨幪
凡圜土之刑人也不亏体其罚人也不亏财
不亏体疑即掌戮职所谓髠谓既改而发仍可蓄也惟髠故无冠饰若但加明刑不得曰刑人
掌囚掌守盗贼凡囚者上罪梏拲而桎中罪桎梏下罪桎王之同族拲有爵者桎以待弊罪
凡囚者谓非盗贼以他罪拘者也在手曰梏在足曰桎拲者两手共一木也或曰梏者校也在首犹牛之有梏
及刑杀告刑于王奉而适朝士加明梏以适市而刑杀之
士羣士也加明梏谓书其姓名及罪于梏也自遂以外已各着刑杀之所惟六乡无文故特着其适市也
凡有爵者与王之同族奉而适甸师氏以待刑杀掌戮掌斩杀贼谍而搏之
斩以鈇钺要斩也杀以刀刃断首领也搏当为膊谓去其衣也春秋传杀而膊诸城上言贼则盗可知矣
凡杀其亲者焚之杀王之亲者辜之
亲有服者辜谓磔之
凡杀人者踣诸市肆之三日刑盗于市
踣僵尸也○李耜卿曰杀罪就市其余四刑宫就蚕室余刑就屛处所云五服三就也若盗则刑亦于市异于平人之犯罪者
凡罪之丽于灋者亦如之惟王之同族与有爵者杀之于甸师氏
李耜卿曰亦如之者死者亦踣之刑者亦各就其处也杀之于甸师氏者谓不踣也踣者使众见之也既刑于隐故不踣而肆之
凡军旅田役斩杀刑戮亦如之
黄文叔曰注以戮为膊焚辜肆非也即下所谓髠者全其体而戮辱之耳
墨者使守门劓者使守闗宫者使守内刖者使守囿髠者使守积
五刑无髠或曰公族以髠首代宫刑但宫降为髠而劓刖者不获减非所安也或曰髠当为完盖居作三年不亏体者观此经则公家未尝不畜刑人但君子不近耳
司隶掌五隶之灋辨其物而掌其政令
物衣服兵器之属
帅其民而搏盗贼役国中之辱事为百官积任器凡囚执人之事
曰民者五隶皆百二十员员外则民也任犹用也除兵器外家具之器皆是积为之聚也
邦有祭祀宾客丧纪之事则役其烦辱之事
士丧礼下篇曰人湼厠
掌帅四翟之使之皆服其邦之服执其邦之兵守王宫与野舍之厉禁
野舍王行所止舍也厉遮列也翟守禁司正掌其事师氏又使其属董之
罪掌役百官府与凡有守者掌使令之小事
凡封国若家牛助为牵徬
牛助谓国以牛助转徙也车辕内一牛前亦一牛用二前牵而徬御之
其守王宫与其厉禁者如蛮之事
王明斋曰十四字宜属闽以文义详之不应未言蛮而曰如蛮之事
蛮掌役校人养马其在王宫者执其国之兵以守王宫在野外则守厉禁
校人职有师圉而不见者盖给其杂役
闽掌役畜养鸟而阜蕃教扰之
李耜卿曰役畜谓为掌畜之役也○闽所养非畜鸟也貉所养非常兽也珍禽竒兽不育于国乃列职以养之何也一切禁之则侧媚之臣转得居为竒货以啗其上故列于六职以示其物为无竒掌于裔以示其役为甚贱正所以止邪于未形也
掌子则取焉
旧説俱不可通文有阙误也三皆有守王宫与厉禁如蛮之文而此独无则阙误可知
夷掌役牧人养牛马与鸟言其守王宫与其守厉禁者如蛮之事
春秋传曰介葛卢闻牛鸣曰是生三牺皆用之矣其音云
貉掌役服不氏而养兽而教扰之掌与兽言其守王宫者与其守厉禁者如蛮之事
与禽兽言即所谓教扰之也能言之鸟必人与之言而调习之猛兽媚养已者命以起伏动跃则应焉盖久而习于人言耳
周官集注卷九