公座

印信

门禁

文案

手册

簿籍

守法

仓库

架阁

禁约

节费

防奸

里长

检举

引据

查筭

佥押

官物

卯酉

滥设

讲读律令

销缴信牌

勿滥差人

图地理

○公座

凡官府皆湏侵晨署事日入方散戴星而出戴星而入犹恐事有不办若自求安逸则吏书因而纵弛妨废公事为害不小署事之时吏房先赍公座簿以次佥押纔方发落公事自家亦用别置小册私记某月某日某官署事某吏当直以防奸弊不然则吏胥妄将干碍文书投闲补押凡公座一月一册待月终便须封记架阁遇有文案差池则开拆检视又佥押文书计禀公事皆湏直堂当该吏一人禁约各吏非奉呼唤不得上厅干预礼体正不令而行矣

○印信

衙门印信关系甚重每日封印湏要各官完佥开印则眼同相视一应文案批帖令该吏当面使用不得隔远印信所在着令弓兵守宿侵晨吏胥关印则牌入印出至暮送印则印入牌出钥匙常湏亲带倘有公故委官权摄则随印佥押发印关牒既回衙门权官送至印信则开匣看视端正又湏时常谨防猾吏盗扣缝印及空解空帖等项奸弊

○门禁

衙门公私门下常用人守把退食关锁夜即封记不许一应闲杂人等出入干谒及馈送礼物虽应该出入之人亦用关防照出及自家子弟尤宜拘束宅中止用十二三岁以下小皂隶一二人备供汲爨接送印信报事等项无故不许出外与吏隶人等相接如此庶衙门肃清奸弊屏息矣

○文案

凡文案省府则有检校照磨之官主其事其在州县幕官苟得其人长官固不劳心若果阘茸之材不谙事理者则长官必用一一照料如刑名则看原发事头施行次第人赃仗证若何如钱粮则看??忽额及巳未征纳起解数目若何如田产则看典卖契凭年月日价贯有无窒碍若何如分籍则看宗支图谱祖父遗书是否真伪若何如婚姻则看主婚媒妁财礼书札然后纳聘若何如鬪殴则看有无名分及拳手他物痕伤轻重若何人命则看致死根因行凶器仗前后招供若何造作则看合用物料丈尺轻重长短多寡若何事变多端岂能尽举佥押之际皆湏审问该吏于法相应纔可下笔中间果有原行差错者随即检举改正可也

○手册

每月备小经折三十册日??由一册坐衙面写某月某日以纪一日之事务要完结至暮投之柜中如遇上司按临亦??由一册开写紧关事件如遇分守者则开钱粮事件分廵者则开囚犯事件之类以备顾问不差

○簿籍

凡有钱粮军需户口词讼一切公务皆令该房置立簿籍逐一开写项节以凭稽考其巳未纳数另置揭帖文簿逐一比较仍令田粮赍同出入检看随即督办庶无稽违更置厚纸小经折一本于上细列该管户口钱粮合办大小事件经该人员姓名紧关年月日子常川随身悬带万一荅应上司发落公事易为检阅

○守法

法令前官所立苟无大害不可辄改但在我行之至与不至尔何以更改为哉故汉书重安静之吏柳公严舞文之吏若少不顺亦但润色损益之可也苟果有弊则要更张亦必先要熟思此法行之到底决胜于彼然后方行之也予尝见有人动嫌前官积弊之失及至更定反不及前况有法未成立弊反蠭生者盖亦不思轻忽之甚也好更张自是者戒之

○仓库

新官到任于仓库交割之时最要谨始拜谒文庙后先行盘库令该吏请知署印旧官及同僚首领俱到置印信合同文簿一样三扇公同仔细盘查拣选识事体吏典老人里长十数辈听候使用查盘毕仍取据旧官关文并各役见数文状同簿籍一扇落房备照其二扇新旧官收执如果交割不明临时再行议处仓粮亦如法查盘之凡有仓库正官收掌匙钥每夜令吏卒守宿湏防不测仍须不时点检有怠慢者痛行惩治收支出纳令攒典供报数目置立文簿丝粟不可差错又当关防重筹复牌诡名揽纳及虚出通关飞走钱粮等弊务要严谨其房宇疏漏随即修葺以防损坏

○架阁

凡衙门皆设架阁库专一架阁巳绝公事卷宗以备稽考省府则有照磨架阁之官州县则吏□典史掌之每□或上下半年或四季检照不可疏畧六曹亦有厨阁门户湏要紧密匙钥则正官封记入匣付幕官收掌遇有检照眼同开锁视毕依前关防可也

○禁约

官事禁约非止一端凡出榜晓谕之后若有犯人随即依律究治不得容恕大抵号令务在必行则人皆畏法而不敢犯若因循苟且视为文具非惟法令不行而犯者愈众矣

○节费

各房该用笔墨验日及文书繁减量给若纸张就于看过稿年月后筭数实时摽给仍令职掌人按月开报查考又凡应用之物不拘在官在家俱从俭约不贵难得及赏助人一钱一物必思此物何从而来彼则何由而得若应用豊者虽十室千金不辞于无措不该费者虽竹头木屑皆贮于有用然恠人馈物者千一二郄人馈物者百一二岂可滥取下民之膏脂为自巳之人情乎先儒曰侈用则伤财伤财必至于害民诚哉是言也

○防奸

判押文书便将原来文移查对应否施行及应佥押者仍令吏高唱佥押就明说此起文书为某事要如何行止说畧节缘由并指看出语则事易知见如几件俱为夏税事这件是派来起存某也头行这件是行取部催委官职名之类又凡来文须亲手开拆先看封皮上件数及内文移年月旁朱语应细看者纔方细看庶无迟滞又于闲时俱当细看则无错漏若凡发文书当令吏人当面点封不可止令吏人拆发必被洗改文字夹带押出去文书又尝闻吏人有将本不差字样改作差字及污点朱墨于内甚至将来文内紧关数目等字洗补又有将原是甲字洗了改作乙字仍又改作甲字虽颇能辩理者亦只以知乙改甲是改讹从正殊不知原是甲字本不曾差予尝与人戏先用淡墨假如写不亦说乎又于说字上写乐字一个却又用浓墨将说字重描与人看时只知改乐字为说字正与此弊相同察理隐微者不可不知

○里长

各都里长照依田粮编排充当承伏之初先审是否正身若有同宗及他人代替随即枷号候正身到官纔方发落其承伏状内明开户头某人下某人年甲画字不系替身重甘执结在官大抵礼义廉耻生于富足其代替之人俗名杖袋自来无赖纵使重加鞭挞安肯办事果系正身量事宽恕万一顽猾则例受责罚平居不可假以辞色凡官长私家缺用之物不可纤芥妄取若系出产去处两平交易里长之家循理者少豪横者多中间多有倚恃财势凌虐细民使其无所控告者亦有包领官钱入巳使细民典卖输官而不沾分文之惠者又有接受原被告财贿妄为代禀而使小民受抑无伸者此等皆不可不察

○检举

凡公事速则易改久则难追错者依律改正迟者随事举行酌古凖今其理一也盖衙门事务繁剧日积月增万一迟错必湏检举庶免上司恠责或幕官自举或正官移文先问当该吏典迟慢违错罪名次乃立案改正施行可也

○引据

各路引关系甚重置立文簿用半印勘合书填字号须当审保是实不可妄给典卖田产公据亦用体勘有无违碍方可出据以绝争端倒死牛马头疋判状之际必令里长人等眼同相视是否开剥拘收觔角皮张大抵屠户及无藉之徒假此私宰者多矣不可不察

○查筭

官司钱粮军需造作收支等项数目浩繁吏胥大抵草率一时装捏文案应荅官长以免谴责万一官长不行查筭即申上司异日磨勘争差受累多矣凡居官自家不谙筭法即湏遴选能筭者一人每遇干碍数目文案必须再三覆筭分毫丝忽无差纔方填写文解仍取该吏查筭相同文状对读讫留下存证以防不测

○佥押

凡吏员禀复公事自上而下佥押文书自下而上遇有大小事务该吏先于长官处明白告禀次于佐贰官处商确既定然后当该吏典幙官书卷纔方自下而上以次佥押讫正官下判日子当面用使印信随即施行仍于施行簿上注写一行某月某日押某件文卷该吏某人承行于上书字以凭稽考其有疑难未决正官及佐贰官所见不同再令该吏于首领官处从公酌量事件详细陈说次第佥押不可执巳之见及听小人谗说因而喜怒妨害政事

○官物

凡系官物料皆须牢固封收时加检视不惟堤防贼盗亦恐为雨涝蛊鼠所坏为害不少若蒸润者急宜晒曝不可因循苟且坐视其弊

○卯酉

凡公门吏典兵卒及里长人等皆须置簿付承发典吏收掌每日侵晨于上画卯至暮画酉讫呈示于不到名下勾断照出名数严行责罚不得轻恕欲治其外先治其内衙门肃清则事无不办矣

○滥设

凡官府除合该人员外不得容留滥设人数此辈皆系无籍之徒多一人则多一害为民父毌岂可不念于斯

○讲读律令

凡居官为政者公事之余常须看读唐律刑统赋以知立法之意将颁降大明律熟读玩味务要讲明通晓律意遇有公事依律施行吏典亦合熟读不特案引条款更须看牧民忠告吏学指南为政模范疑狱说宪纲洗冤录等书求其意则见识必明矣不特此也凡国家典章文物皆当备考详观

○销缴信牌

凡官府皆湏置立信牌追会钱粮军需刑名造作大小公事不得差人下乡止是遣牌勾办牌上分明开写大明律一款违限一日笞一十每十日加一等量地远近定立限期务要依限完缴每日责罚但标限不可太急筭定地里多少几日到衙门通缴行几日摽定而违限者责之无怨如里路来回犹且不及况能办事而不违其限如此是谓教之不信如责之则枉其人如苟且则法令不行居官者但于信牌一事设法稽考有始有终则无沉匿而衙门之事办矣

○勿滥差人

各府非挨捕强盗重囚切不可差吏典隶兵到于州县乡村催事勾扰若拖欠税粮等事但置牌面开写未完事件发与当该官吏完解仍令该吏赍牌完销量情责罚比较随即遣还免致衙门人求索

○图地理

凡有司官到任之初采访画工令各乡都里长将本管地面山川四至寺观祠庙田土沟渠陂塘桥道急逓铺申明旌善亭乡社坛所大小烟居画为一图务要详细不可简率待各都图本齐备却令画者以县治为主自近而远集为一总图遇有贼人出没互争田地侵葬坟茔按图备观可知其大畧不为吏民所欺又且一郡一邑皆有地志图经之书中间备载山川人物土地出产历代沿革之事退食公余亦尝观阅而治内外事迹了然在胷中古风画山水歌有云不出门庭三五步观尽江山千万重