一　三国同盟与远东

德意日三国同盟于去年九月廿七日午后六点钟在柏林签字，今日是这个三国同盟的一周年，但是国际形势瞬息万变，抚今追昔，景象已有了很大的差异，令人不禁发生沧海桑田之感。在去年的今日，日本天皇正为此事下诏铺张，日本的首相近卫也特为此事向日本全国国民广播，兴高采烈，热闹得什么似的。但是今日则如何？日本政府已于九月廿日下令禁止民间于九月廿七日庆祝三国同盟签字一周年纪念了。

在这表面上冷热异态的背后，实隐伏着前后迥异的国际形势。自从前年六月间法国失败一直到去年九月间三国同盟缔约之前，德意与英美双方都在争取日本，当时国际形势对于日本可以说是比较有利的。那时德国仍在企图渡海登陆，打击英伦，同时运用整个轴心集团的世界战略，要意大利在地中海打击英国，要日本在远东打击英国，牵制美国，德对日本固然不得不尽其怂恿拉拢的能事。英美为着欧洲形势的紧张，力量有所偏注，希望能推迟太平洋的冲突，对于日本也希望能暂时和缓一下，当时英国的封闭滇缅路，美国的承认所谓东亚门罗主义以迁就日本，都是在这样的情况下出现的。

日本是最投机的一个家伙，它为纳粹德国初期闪击战的胜利冲昏了脑袋，满以为可以藉轴心胜利余威以自重，乘英美忙于欧洲战争的机会，着手南进，趁火打劫。三国同盟的成立，在日本显然是要加强德意路线，恫吓美国，企图由此达到它自己南进侵略的目的。（《三国同盟协定》第三条的规定，显然系指对付美国而言，已为国际公认的事实。）但是日本的投机迷梦，由于事实的发展恰恰相反，终于不免幻灭。三国同盟缔约以前，日本在国际上比较有利的地位，反因三国同盟的成立而转坏。德国对英的闪击战闪而不能击，意大利在欧洲的战争一败再败，不但对日原来就无法予以实际的援助，连虚声助威的效用也等于零了。同时英美鉴于日本至少在表面上已完全投入轴心怀抱，已无和缓的余地，它们的态度不但不为之软化，而且一变而较前强硬，滇缅路重开，英国对华借款，禁止废铁出口，英美合作更趋积极，日美关系更趋恶化，远东形势反而因此澄清！在这种转变的国际形势之下，中国未能充分运用以争取更大的胜利，反而发生了内部的不幸纠纷，固属莫大的遗憾，但当时国际形势对于日本的不利，对于中国的有利，却是客观的事实。而这个变化的转折点，德意日三国同盟的成立，可以说是一个界碑。日本帝国主义的投机，可谓一败涂地。

自从日本加入了三国同盟之后，它在表面上虽然拉到了两个西方的强盗做“盟国”，在事实上却由于增加英美对于它的对立，失去了原来尚可拉一拉的朋友——英美。而且日本在经济方面，对于英美的依存，也不是短时间所能摆脱。据去年十一月号《改造杂志》所载的材料，日本全部输入中的百分之六十以上，是仰赖于英美，它所输出之百分之四十以上，也是往英美各地的。由此可见英美对于日本即令不即发动军事上的行动，在经济上对于日本的控制力，仍然有着很大的作用。这种情形也使日本一面虽极力要投入强盗集团，一面却也不能绝对不顾忌到英美，尤其是美国对于它的压力，这更增加了日本的困难和苦闷。

二　最近的形势

今年六月德苏战争爆发，国际形势激变，世界反法西斯侵略阵线的形成和逐渐巩固，对于日本又是一个严重的打击。在今年四月间松冈赴欧带了苏日中立协定回到东京，他的那个不可一世的气概是难于想象的。它满以为一方面可利用这个协定作为威胁英美的资本，一方面可利用这个协定来挑拨离间中苏的友好邦交，分化中国内部，但是德苏战争以后的国际形势的变化，却把它的这种企图打得粉碎。英首相邱吉尔首先宣言：“苏联的危险就是我们（英国）的危险，美国的危险，正如同苏联的自卫战争是全世界自由的人民和自由的民族的事业一样。”英美的贤明政治家根据这样的观点，一面加强联合的行动，一面加强对于苏联的援助，英美苏在反对纳粹侵略这一件事上已打成一片，日本要挟苏联以自重的资本，到此已无所施其技了。虽有少数人仍于日本帝国主义者的唾余，企图煽起反苏的高潮，也无法达到目的，加以英美对苏的态度一天天增加同情与友好，列身反侵略集团中的中国亦不能有所独异，日本要收到挑拨离间中苏友好邦交的效果，使中国少一个最同情中国抗战，对中国抗战援助最多的友邦，也终限于一种梦想无法实现。

同时由于纳粹东向，英国得暂时松一口气，美国在当时即须参战的急迫情况也随之和缓，于是英美在远东的力量也随之较前增强。所以在日军进占越南全部的消息发表以后，英美立刻采取了联合行动，宣布冻结日本在英美的资金（所有的自治领和殖民地都包括在内），加紧经济制裁，给与日本以严重的打击。但是直到现在，美国仍只希望中国的抗战能拖住日本，而英美作战的重心，至少在目前仍偏重在大西洋而不在太平洋。于是在不牺牲中国，不停止援华的原则下，美国希望能够推迟太平洋的冲突，是可能成为美国当前的尝试。所以邱吉尔在八月廿四日演说中一方面申斥日本侵华的暴行，一方面却明显表示美国正以绝大的容忍进行对日谈判，英国希望它能够成功，并声明倘若谈判失败，英国将与美国再采取一致的态度。

自从美日谈判正在进行的消息揭露之后，引起注意远东形势者的严密的关怀，尤其是和这件事有着切肤关系的中国，不能忽视。美日谈判究竟能否成功？倘若成功，对于中国的影响如何？这已成为最近我国人士稍稍注意时事者见面时必然要提出的问题。关于具体的谈判内容，两方直至现在还在严守秘密之中，无从讨论，但是有一点我们可以指出的是：目前的国际形势已和去年封锁滇缅路和承认东亚门罗主义时期不同，牺牲中国的可能性是很大的减少了。三国同盟以后的日本，已不是三国同盟以前的日本了。三国同盟以后的英美，尤其是德苏战争爆发以后的英美，也不是三国同盟以前或德苏战争以前的英美了。“不欲违反有关系的人民所自由表达的意愿，而作任何领土的变更。”（《英美联合宣言》第二条）“尊重一切民族，在其所居处的本国内，有权选择他们的政府形式，凡因被武力压迫而失去的主权及自治权利，都须恢复起来。”（上述宣言第三条）这是德苏战争爆发以后，民主国家对于世界的新号召，这种号召不是凭空而来，实有着各方面的实际力量推动而来的。在这种形势之下，日本要想在美日谈判中得到牺牲中国的结果，不是那么容易的事情了。美日谈判已进行了一个多月，尚无结果可言，这也许是一个症结所在。日本可能在谈判中将中国问题提出，但是美国显然无法满足它的欲望。

但是我们却也不否认美日间有暂时的局部的妥协之可能。关于这一点，路透社本月十六日华盛顿电讯所述，颇有参考的价值，它说：“华盛顿真正消息灵通人士都相信，在谈话的现阶段中唯一的可能，即为与东京成立一种‘暂时停进办法’，美日关系大概将处于停顿中，当然无从好转，然亦不致恶化，而日本则将保持安静态度，继续等候时机。至于美国所获的利益，即为在此时，将可不致从事太平洋上的战争。”该电讯又说：“吾人于此应注意者，即美日关系如果恶化时，最为恐惧者当为日本，此间更无人感觉，有对日本让步的需要，更勿论其或须以美国或以中国为牺牲。”

三　我国的立场

有一点最属重要的是：在远东的狂涛中屹然卓立，成为一个决定因素，是中国坚持反抗日本侵略的战争。日本虽加入三国同盟，而对于英美不发生恫吓的功效者，因为中国的英勇抗战已把它打得焦头烂额，深陷泥沼。英美在三国同盟成立之后，对日本态度强硬，也因为相信中国对于日本有拖住泥脚的效用，所以用加强援华的办法，以阻止日本帝国主义者再进一步的猖獗。上面所谓现在要牺牲中国，可能性很少，这里面中国的坚持抗战，当然也是一个很大的因素。由这个观点看去，远东国际形势的变化，对于中国有利，与其说是国际形势的自然变化，不如说是大部分是由中国自力的争取。

即就美日谈判而论，就一方面说，中国不得不感到惭愧，因为美国对日还不得不以绝大的容忍，举行谈判，这表示中国给与日本的打击还不够坚强，使美国在偏重对付大西洋的时候，还不免有东顾之忧。但就另一方面说，美国不能牺牲中国，日本在谈判中，至今还不能得到什么结果，也还是因为中国已坚持抗战了四年多，使友邦不得不刮目相待。美国国务卿赫尔于本月十六日招待新闻记者时，曾经郑重宣称：“美国的政策，现仍根据一九三七年七月以及今年一月租借法委员会开始审查意见所发表的宣言；此项宣言曾称，美国对日本的政策有第三国的中国予以重大的关切。中国对于美日关系之任何实质变更，现正予以重大的关切，因美日纠纷的主因，即为日本侵略中国，如美国不通知中国，或与中国协商，则此种困难的解决，将不可能。”（路透社本月十六日华盛顿电）中国的重大关切所以受到友邦的重视，是因为坚持抗战了四年多的中国，命运已握在自己的手中，不是任人随意摆布的了。

明白了这一点，便知中国对于美日谈判的态度不是静以待变，坐观成败，而是要加强团结，加强本身力量，加强对于日本的反攻；由自身的更积极的努力，影响日美谈判的前途，影响整个国际形势对于中国的反应。有些人对于这一点反觉得无关重要，却在今天希望日本南进，明天希望美国立即对日开战，后天希望日本北进，日苏战争赶快爆发，天天把希望寄托在别人的身上，却把自己忘得一干二净，对于内部的磨擦加紧勾心斗角，特感兴趣！其实美国对日开战，目前还没有这样的打算，日本究竟要不要南进或北进，也还要等待时机，中国的抗战胜利，却是要靠自己！