赏罚部总论
《书经》《虞书皋陶谟》
天命有德，五服五章哉。天讨有罪，五刑五用哉。政事懋哉懋哉。
〈《蔡传》〉言天命有德之人，则五等之服以彰显之。天讨有罪之人，则五等之刑以惩戒之。盖爵赏刑罚，乃人君之政事。君主之，臣用之，当勉勉而不可怠者也。〈《大全》〉吕氏曰：赏罚当纯乎天，此心当懋勉不已。一有怠息。赏罚，我之赏罚，非天之赏罚矣。
《商书仲虺之诰》
德懋懋官，功懋懋赏。
〈《蔡传》〉言人之懋于德者，则懋之以官。人之懋于功者，则懋之以赏也。
《周书康》《王之诰》
惟新陟王毕协赏罚，戡定厥功，用敷遗后人休，今王敬之哉。
〈《大全》〉临川吴氏曰：赏当功，罚当罪，尽合其宜，克胜其任，安定文武之功用，能延及于今后。人有此休美，今王嗣位，其敬之哉。
《毕命》
旌别淑慝，表厥宅里，彰善瘅恶，树之风声，弗率训典，殊厥井疆，俾克畏慕，申画郊圻，慎固封守，以康四海。
〈《大全》〉王氏曰：彰善者而著之，则恶者耻其不若。然则恶者病矣。使人有所观感，曰风。使人有所听闻，曰声。
《诗经》《商颂殷武》
天命降监，下民有严不僣不滥，不敢怠遑，命于下国，封建厥福。
〈《朱注》〉僣，赏之差也。滥，刑之过也。言天命降监，不在乎他，皆在民之视听。则下民亦有严矣。虽赏不僣，刑不滥，而不敢怠遑，则天命之以天下，而大建其福。此高宗所以受命而中兴也。
《礼记》《王制》
爵人于朝，与士共之，刑人于市，与众弃之。
〈疏〉爵人于朝，殷法也。周则天子假祖庙而拜授之。刑人于市，亦殷法。谓贵贱皆刑于市。周则有爵者刑于甸师氏也。
《表记》
子曰：夏道尊命，事鬼敬神而远之，近人而忠焉。先禄而后威，先赏而后罚，亲而不尊，其民之敝，惷而愚，乔而野，朴而不文，殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼，先罚而后赏，尊而不亲，其民之敝，荡而不静，胜而无耻，周人尊礼尚施，事鬼神而远之，近人而忠焉。其赏罚用爵列，亲而不尊，其民之敝，利而巧，文而不惭，贼而敝。
〈《陈注》〉先禄后威，先赏后罚，皆是忠厚感人之意。故民虽知亲其上，而尊君之意则未也。故曰：亲而不尊。惷愚骄傲，鄙野质朴之敝，皆忠之末流也。殷人欲矫其敝，故以敬畏为道。先其罚之可畏，后其赏之可慕。尊则尊矣，而亲爱之情，则无由生也。故曰尊而不亲。流荡而不知静定之所者，尊上鬼神之敝务，自胜以免刑而无耻者，先罚后赏之敝也。周人见其然，故尊礼以矫。后礼之失，尚施惠以为恩。亦如夏时之近人而忠，其赏罚亦无先后，但以爵列之高下为准。如车服土田之赏，有命数之异。刑罚之施，有八辟之议。及命夫命妇不躬坐狱讼之类，皆是也。故亦如夏世之亲而不尊。其后民皆便利而多机巧，美文辞而言之，不怍贼害，而蔽于理，皆尊礼太过，文没其实之所致。
子曰：夏道未渎辞，不求备，不大望于民，民未厌其亲，殷人未渎礼，而求备于民，周人强民，未渎神，而赏爵刑罚穷矣。
《缁衣》
子曰：有国家者章善瘅恶，以示民厚，则民情不贰，诗云：靖共尔位，好是正直。
〈疏〉言为国者，有善以赏章明之，有恶则以刑瘅病之也。
《汲冢周书》《度训解》
赏多罚少，政之美也。罚多赏少，政之恶也。罚多则困，赏多则乏。
《管子》《权修》
凡牧民者，欲民之可御也；欲民之可御，则法不可不审；法者，将立朝廷者也；将立朝廷者，则爵服不可不贵也；爵服加于不义，则民贱其爵服；民贱其爵服，则人主不尊；人主不尊，则令不行矣。法者，将用民力者也；将用民力者，则禄赏不可不重也；禄赏加于无功，则民轻其禄赏；民轻其禄赏，则上无以劝民；上无以劝民，则令不行矣。法者，将用民能者也；将用民能者，则授官不可不审也；授官不审，则民间其治；民间其治，则理不上通；理不上通，则下怨其上；下怨其上，则令不行矣。法者，将用民之死命者也；用民之死命者，则刑罚不可不审；刑罚不审，则有辟就；有辟就，则杀不辜而赦有罪；杀不辜而赦有罪，则国不免于贼臣矣。故夫爵服贱、禄赏轻、民间其治、贼臣首难，此谓败国之教也。
《君臣》
有善者不留其赏，故民不私其利，有过者不宿其罚，故民不疾其威。威罚之制，无踰于民。则人归亲于上矣。
《任法》
夫爱人不私赏也，恶人不私罚也，置仪设法以度量断者，上主也。爱人而私赏之，恶人而私罚之。倍大臣，离左右，专以其心断者，中主也。臣有所爱而为私赏之，有所恶而为私罚之，倍其公法，损其正心，专听其大臣者，危主也。故为人主者，不重爱人，不重恶人，重爱曰失德，重恶曰失威，威德皆失，则主危也。
《九守》
用赏者贵诚，用刑者贵必，刑赏信必于耳目之所见，则其所不见莫不闇化矣。诚畅乎天地，通于神明，见奸伪也。 为善者，君予之赏，为非者，君予之罚。君因其所以来，因而予之，则不劳矣。圣人因之，故能掌之，因之修理，故能长久。
《形势》
春者，阳气始上，故万物生。夏者，阳气毕上，故万物长。秋者，阴气始下，故万物收。冬者，阴气毕下，故万物藏；故春夏生长，秋冬收藏，四时之节也。赏赐刑罚，主之节也。四时未尝不生杀也，主未尝不赏罚也；故曰：春秋冬夏，不更其节也。
《版法解》
凡民者莫不恶罚而畏罪，是以人君严教以示之，明刑罚以致之；故曰：顿卒怠倦以辱之，罚罪有过以惩之，杀戮犯禁以振之。
《明法解》
明主之治也，县爵禄以劝其民；民有利于上，故主有以使之；立刑罚以威其下，下有畏于上；故主有以牧之；故无爵禄则主无以劝民；无刑罚则主无以威众；故人臣之行理奉命者，非以爱主也，且以就利而避害也。百官之奉法无奸者，以爱主也，欲以爱爵禄而避罚也；故明法曰：百官论职，非惠也，刑罚必也。明主之道。有罚者，主见其罪。有赏者，主知其功。见知不悖，赏罚不差，有不蔽之术，故无壅遏之患；乱主则不然，法令不得至于民，疏远鬲闭，而不得闻，如此者，壅遏之道也，故明法曰：令出而留，谓之壅。
人主之治国也，莫不有法令；赏罚具，故其法令明，而赏罚之所立者当，则主尊显而奸不生；其法令逆，而赏罚之所立者不当，则群臣立私而壅塞之，朋党而劫杀之；故明法曰：灭塞侵壅之所生，从法之不立也。明主之道，立民所欲，以求其功，故为爵禄以劝之。立民所恶，以禁其邪，故为刑罚以畏之。故案其功而行赏，案其罪而行罚；如此，则群臣之举无功者不敢进也，毁无罪者不能退也，故明法曰：誉者不能进，而诽者不能退也。
《文子》《精诚》
老子曰：悬法设赏，而不能移风易俗者，诚心不抱也。故听其音，则知其风。观其乐，则知其俗。见其俗，则知其化。夫抱真效诚者，感动天地，神踰方外，令行禁止。诚通其道而达其意，虽无一言，天下万民，禽兽鬼神，与之变化。故太上神化，其次使不得为非，其下赏贤而罚暴。
《荀子》《君子篇》
圣王在上，分义行乎下，则士大夫无流淫之行，百吏官人无怠慢之事，众庶百姓无奸怪之俗，无盗贼之罪，莫敢犯大上之禁，天下晓然皆知夫盗窃之人不可以为富也，皆知夫贼害之人不可以为寿也，皆知夫犯上之禁不可以为安也。由其道则人得其所好焉，不由其道则必遇其所恶焉。是故刑罚綦省而威行如流，治世晓然皆知夫为奸则虽隐窜逃亡之由不足以免也，故莫不服罪而请。书曰：凡人自得罪。此之谓也。故刑当罪则威，不当罪则侮；爵当贤则贵，不当贤则贱。古者刑不过罪，爵不踰德。故杀其父而臣其子，杀其兄而臣其弟。刑罚不怒罪，爵赏不踰德，分然各以其诚通。是以为善者劝，为不善者沮；刑罚綦省，而威行如流，政令致明，而化易如神。传曰：一人有庆，兆民赖之。此之谓也。乱世则不然：刑罚怒罪，爵赏踰德，以族论罪，以世举贤。故一人有罪，而三族皆夷，德虽如舜，不免刑均，是以族论罪也。先祖当贤，后子孙必显，行虽如桀纣，列从必尊，此以世举贤也。以族论罪，以世举贤，虽欲无乱，得乎哉。诗曰：百川沸腾，山冢崒崩，高岸为谷，深谷为陵。哀今之人，胡憯莫惩。此之谓也。
《商子》《赏刑》
圣人之为国也：一赏，一刑，一教。一赏则兵无敌，一刑则令行，一教则下听上。夫明赏不费，明刑不戮，明教不变，而民知于民务，国无异国。明赏之犹，至于无赏也；明刑之犹，至于无刑也；明教之犹，至于无教也。所谓一赏者，利禄官爵，博出于兵，无有异施也。夫固愚，知贵贱，勇怯，贤不肖，皆尽其胸臆之知，竭其股肱之力，出死而为上用也。天下豪杰贤良从之如流水。夫故兵敌，而令行于天下。万乘之国，不敢苏其兵中原。千乘之国，不敢捍城。万乘之国，若有苏其兵中原者，战将复其军。千乘之国，若有以捍城者，攻将凌其城。战必覆人之军，攻必凌人之城，尽城而有之，尽宾而致之，虽厚庆赏，何费匮之有矣。昔汤封于赞茅，文王封于岐周，方百里。汤与桀战于鸣条之野，武王与纣战于牧野之中，大破九军，奕为列诸侯，士卒坐陈者里有书社，车休息不乘，纵马华山之阳，纵牛于农泽，纵之老而不收，此汤武之赏也。故曰：赞茅岐周之粟，以赏天下之人，不人得一胜；以其钱赏天下之人，不人得一钱。故曰：百里之居，而封侯其臣，大其旧。自士卒坐陈者，里有书社。赏之所加，宽于牛马者，何也。善因天下之货，以赏天下之臣。故曰：明赏不费。汤武既破桀纣，海内无害，天下大定，筑五库，藏五兵，偃武事，行文教，倒载戟戈，搢笏作为乐以申其德。当此时也，赏禄不行，而民整齐。故曰：明赏之犹，至于无赏也。所谓一刑，无等级。自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令，犯国禁，乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不见损刑。有善于前，有过于后，不为亏法。忠臣孝子有过，必以其数断。守法守职之吏，有不行正法者，罪死不赦，刑及三族。周官之人，知而谓之上者，自免于罪。无贵贱，尸袭其官长之官爵田禄。故曰：重刑连其罪，则民不敢试。民不敢试，故无刑也。夫先王之禁刺杀，断人之足，黥人之面，非求伤民也，以禁奸止过也。故禁奸奸止，莫若重刑。刑重而必得，则民不敢试，故国无刑民。国无刑民，故曰：明刑不戮。晋文公将欲明刑以亲百姓，于是合诸侯大夫于侍千宫。颠颉后至，请其罪。君曰：用事焉，吏遂断颠颉之脊以殉。晋国之士，稽焉皆惧，曰：颠颉之有宠也，断以殉，况我乎。举兵伐曹五鹿，及反郑之埤，东徵之亩，胜荆人于城濮。三军之士，止之如斩足，行之如流水。三军之士，无敢犯禁者。故一假道重刑于颠颉之脊，曰而致国治。昔者周公旦杀管叔，流霍叔，曰：犯禁者也。天下众皆曰：亲昆弟有过不违，而况疏远乎。故天下知用刀锯于周庭，而海内治。故曰：明刑之犹，至于无刑也。所谓一教者，博闻辩慧，知廉礼乐，修行群党，任誉清浊，不可以富贵，不可以评刑，不可独立私议以陈其上。坚者破，锐者挫。虽曰圣智巧佞厚朴，则不能以非功罔上利。然富贵之门，要存战而已矣。彼能战者，践富贵之门；强梗焉，有常刑而不赦。是父兄、昆弟、知识、婚姻、合同者，皆曰：务之所加，存战而已矣。夫故当壮者务于战，老弱者务于守；死者不悔，生者务劝。此臣之所谓一教也。民之欲贵富也，共閤棺而后出。而贵富之门，必出于兵。是故民闻战而相贺也；起居饮食所歌谣者，战也。此臣之所谓明教之犹，至于无教也。此臣所谓参教也。圣人非能通知万物之要也，故其治国，举要以致万物。故寡教而多功。圣人治国也，易知而难行也。是故圣人不必加，凡主不必废。杀人不为暴，赏人不为仁者，国法明也。圣人以功授官于爵，故贤者不忧。圣人不宥过，不赦刑，故奸无起。圣人治国也，审一而已矣。
《韩子》《主道》
人主之道，静退以为宝。不自操事，而知拙与巧，不自计虑，而知福与咎。是以不言而善应，不约而善增。言已应，则执其契；事已增，则操其符。符契之所合，赏罚之所生也。故群臣陈其言，君以其言授其事，以事责其功。功当其事，事当其言，则赏；功不当其事，事不当其言，则诛。明君之道，臣不陈言而不当。是故明君之行赏也，暧乎如时雨，百姓利其泽；其行罚也，畏乎如雷霆，神圣不能解也。故明君无偷赏，无赦罚。赏偷，则功臣堕其业；赦罪，则奸臣易为非。是故诚有功，则虽疏贱必赏；诚有过，则虽近爱必诛。近爱必诛，则疏贱者不怠，而近爱者不骄也。
《六反》
畏死难，降北之民也，而世尊之曰：贵生之士。学道立方，离法之民也，而世尊之曰：文学之士游居厚养，牟食之民也，而世尊之曰：有能之士。语曲牟知，伪诈之民也，而世尊之曰：辩智之士。行剑攻杀，暴憿之民也，而世尊之曰：磏勇之士。活贼匿奸，当死之民也，而世尊之曰：任誉之士。此六民者世之所誉也。赴险殉诚，死节之民也，而世少之曰：失计之民也。寡闻从令，全法之民也，而世少之曰：扑陋之民也。力作而食，生利之民也，而世少之曰寡能之民也，嘉厚纯粹，整谷之民也，而世少之曰：愚戆之民也。重命匆事，尊上之民也，而世少之曰怯慑之民也。挫贼遏奸，明上之民也，而世少之曰：谄谗之民也。此六者世之所毁也。奸伪无益之民六，而世誉之如彼；耕战有益之民六，而世毁之如此。此之谓六反。布衣循私利而誉之，世主听虚声而礼之，礼之所在，利必加焉。百姓循私害而訾之，世主壅于俗而贱之，贱之所在，害必加焉。故名赏在乎私恶当罪之民，而毁害在乎公善宜赏之士，索国之富强，不可得也。
凡赏罚之必者劝禁也。赏厚，则所欲之得也疾；罚重，则所惠之禁也急。天欲利者必恶害，害者，利之反也。反于所欲，焉得无恶。欲治者必恶乱，乱者，治之反也。是故欲治甚者，其赏必厚矣；其恶乱甚者，其罚必重矣。今取于轻刑者，其恶乱不甚也，其欲治又不甚也。此非特无术也，又乃无行。是故决贤、不肖、愚、知之美，在赏罚之轻重。且夫重刑者，非为罪人也。明主之法，揆也。治贼，非治所揆也；治所揆也者，是治死人也。刑盗，非治所刑也；治所刑也者，是治胥靡也。故曰：重一奸之罪，而止境内之邪，此所以为治也。重罚者，盗贼也；而悼惧者，良民也。欲治者奚疑于重刑名。若夫厚赏者，非独赏功也，又劝一国。受赏者甘利，未赏者慕业，是报一人之功而劝境内之众也，欲治者何疑于厚赏。今不知治者皆曰：重刑伤民，轻刑可以止奸，何必于重哉。此不察于治者也。夫以重止者，未必轻止也；以轻止者，必以重止矣。是以上设重刑者而奸尽止，奸尽止，则此奚伤于民也。所谓重刑者，奸之所利者细，而上之所加焉者大也。民不以小利蒙大罪，故奸必止者也。所谓轻刑者，奸之所利者大，上之所加焉者小也。民慕其利而傲其罪，故奸不止也。故先圣有谚曰：不踬于山，而踬于垤。山者大，故人慎之；垤微小，故人易之也。今轻刑罚，民必易之。犯而不诛，是驱国而弃之也；犯而诛之，是为民设陷也。是故轻罪者，民之垤也。是以轻罪之为民道也，非乱国也，则设民陷也，此则可谓伤民矣。
《八经》
凡治天下，必因人情。人情者，有好恶，故赏罚可用；赏罚可用，则禁令可立禁令可立而治道具矣。君执柄以处势，故令行禁止。柄者，杀生之制也；势者，胜众之资也。废置无度则权渎，赏罚下共则威分。是以明主不怀爱而听，不留说而计。故听言不参则权分乎奸，智力不用则君穷乎臣。故明主之行制也天，其用人也鬼。天则不非，鬼则不困。势行教严，逆而不违，毁誉一行而不议。故赏贤罚暴，举善之至者也；赏暴罚贤，举恶之至者也，是故赏同罚异。赏莫如厚，使民利之；誉莫如美，使民荣之；诛莫如重，使民畏之；毁莫如恶，使民耻之。然后一行其法，禁诛于私家，不害公罪。赏罚必知之，知之，道尽矣。
《韩诗外传》《论刑赏》
王者之论德也，不尊无功，不官无德，不诛无罪。朝无幸位，民无幸生。故上贤使能，而等级不踰；折暴禁悍，而刑罚不过。百姓晓然皆知夫为善于家，取赏于朝也；为不善于幽，而蒙刑于显。夫是之谓定论，是王者之德。诗曰：明昭有周，式序在位。
《淮南子》《泛论训》
古之善赏者，费少而劝众；善罚者，刑省而奸禁；善予者，用约而为德；善取者，入多而无怨。赵襄子围于晋阳，罢围而赏有功者五人，高赫为赏首，左右曰：晋阳之难，赫无大功，今为赏首，何也。襄子曰：晋阳之围，寡人社稷危，国家殆，群臣无有不骄侮之心，唯赫不失君臣之礼。故赏一人，而天下为忠之臣者莫不愿忠于其君。此赏少而劝善者众也。齐威王设大鼎于庭中，而数无盐令曰：子之誉日闻吾耳，察子之事，田野芜，仓廪虚，囹圄实。子以奸事我者也。乃烹之。齐以三十二岁道路不拾遗。此刑省奸禁者也。秦穆公出游而车败，右服失马，野人得之。穆公追而及之岐山之阳，野人方屠而食之。穆公曰：夫食骏马之肉，而不还饮酒者，伤人。吾恐其伤汝等。遍饮而去之。处一年，与晋惠公为韩之战，晋师围穆公之车，梁由靡扣穆公之骖，获之。食马肉者三百馀人，皆出死为穆公战于车下，遂克晋，掳惠公以归。此用约而为德者也。齐桓公将欲征伐，甲兵不足，令有重罪者出犀甲一载，有轻罪者赎以金分，讼而不胜者出一束箭。百姓皆说，乃矫箭为矢，铸金而为刃，以伐不义而征无道，遂霸天下。此入多而无怨者也。故圣人因民之所喜而劝善，因民之所恶而禁奸。故赏一人而天下誉之，罚一人而天下畏之。故至赏不费，至刑不滥。孔子诛少正卯而鲁国之邪塞；子产诛邓析，而郑国之奸禁。以近谕远，以小知大也。故圣人守约而治广者，此之谓也。
《刘向·说苑》《政理》
诛赏者，所以别贤不肖，而列有功与无功也。故诛赏不可以缪，诛赏缪则善恶乱矣。夫有功而不赏，则善不劝，有过而不诛，则恶不惧，善不劝而能以行化乎天下者，未尝闻也。书曰：毕协赏罚，此之谓也。
《荀悦·申鉴》《政体》
赏罚，政之柄也。明赏必罚，审信慎令。赏以劝善，罚以惩恶。人主不妄赏，非徒爱其财也。赏妄行则善不劝矣。不妄罚，非徒慎其刑也。罚妄行则恶不惩矣。赏不劝，谓之止善。罚不惩，谓之纵恶。在上者能不止下为善，不纵下为恶，则国治矣。是谓统法。
《徐干·中论》《赏罚》
政之大纲有二，二者何也，赏罚之谓也。人君明乎赏罚之道，则治不难矣。夫赏罚者，不在乎必重，而在于必行。必行则虽不重，而民戒。不行则虽重，而民怠。故先王务赏罚之必行。《书》曰：尔无不信，朕不食言。尔不从誓言，予则孥戮，汝罔有攸赦。天生蒸民，其性一也。刻肌亏体，所同恶也。被文垂藻，所同好也。此二者常存，而民不治其身，有由然也。当赏者不赏，当罚者不罚。夫当赏者不赏，则为善者失其本望，而疑其所行。当罚者不罚，则为恶者轻其国法，而怙其所守。苟如是也，虽日用斧钺于市，而民不去恶矣。日锡爵禄于朝，而民不兴善矣。是以圣人不敢以亲戚之恩，而废刑罚。不敢以怨雠之忿，而废庆赏。夫何故哉，将以有救也。故司马法曰：赏罚不踰时，欲使民速见善恶之报也。踰时且犹不可，而况废之者乎。赏罚不可以疏，亦不可以数。数则所及者多，疏则所漏者多。赏罚不可以重，亦不可以轻。赏轻则民不劝，罚轻则民亡惧。赏重则民侥倖，罚重则民无聊。故先王明庶以德之，思中以平之，而不失其节。故《书》曰：罔非在中，察辞于差。夫赏罚之于万民，犹辔策之于驷马也。辔策不调，非徒迟速之分也。至于覆车而摧辕，赏罚之不明也。则非徒治乱之分也。至于灭国而丧身，可不慎乎，可不慎乎。故《诗》云：执辔如组，两骖如舞。言善御之可以为国也。
《刘协·新论》《赏罚》
治民御下，莫正于法。立法施教，莫大于赏罚。赏罚者，国之利器，而制人之柄也。故天以晷数成岁，国以法教为才。晷运于天，则时成于地。法动于上，则治成于人。晷之运也，先春后秋。法之动也，先赏后罚。是以温风发春，所以动萌华也。寒露降秋，所以殒茂叶也。明赏有德，所以劝善人也。显罚有过，所以禁下奸也。善赏者，因民所喜以劝善。善罚者，因民所恶以禁奸。故赏少而善劝，刑薄而奸息。赏一人而天下喜之，罚一人而天下畏之。用能教狭而治广，用寡而功众也。昔王良之善御也，识马之饥饱，规矩徐疾之节，故鞭策不载，而千里可期。然不可以无鞭策者，以马之有佚也。圣人之为治也，以爵赏劝善，以仁化爱民，故刑罚不用，太平可致。然而不可废刑罚者，以民之有纵也。是以赏虽劝善，不可无罚。罚虽禁恶，不可无赏。赏平罚当，则理道立矣。故君者，赏罚之所归，诱人以趣善也。其利重矣，其威大矣。空悬小利，足以劝善。虚设轻威，可以惩奸。矧复张厚赏以施下，操大威以临民哉。故一赏不可不信也，一罚不可不明也。赏而不要，虽赏不劝。罚而不明，虽刑不禁。不劝不禁，则善恶失理。是以明主一赏善罚恶，非为己也，以为国也。适于己而无功于国者，不加赏焉。逆于己而有劳于国者，不施罚焉。罚必施于有过，赏必加于有功。苟能赏信而罚明，则万人从之，若舟之循川，车之遵路，亦奚何而不济，何行而弗臻矣。
《丘浚·大学衍义补》《公赏罚之施》
皋陶谟，天命有德，五服五章哉。天讨有罪，五刑五用哉。政事懋哉懋哉。
臣按：先儒谓人受天地之中以生，能者养之以福，不能者败以取祸。故全是衷者为德，是不失天之所赋也。故天命之君，必体福善之天，制五等之服，以彰其德，戾是衷者为罪，是失天之所赋也。故天讨之君，必体祸淫之天，用五等之刑，以威其罪，爵赏刑罚，乃政事之大者，当勉勉而不可怠也。由是以观，则知人君之爵赏刑罚，皆承天以从事，非我有之得私也。后世人主，不知出此，往往以己心之喜怒，私意之好恶，辄加赏罚于人，则失天命天讨之旨矣。
《商颂·殷武篇》曰：天命降监，下民有严不僭不滥，不敢怠遑，命于下国，封建厥福。
臣按：先儒谓，此章言商高宗所以致中兴之道。曰天虽高而实下其监视，甚可畏也。民虽卑而天实以为视听，其威严不可忽也。惟高宗上畏天，下敬民，而见于刑赏者，未尝有僣滥之失。存于中心者，不敢有怠遑之意。故天命之以天下，而大建其福。由是观之，则人君之刑赏，非一己之刑赏，乃上天之刑赏。非上天之刑赏，乃民心之刑赏也。是故赏一人也，必众心之所同喜。刑一人也，必众心之所同怒。民心之所同，即天意之所在也。如或不然，拂民心而逆天意，如纣之任恶来、飞廉，杀王子比干，则天命去之矣。尚何福之有哉。
《周礼·天官》：太宰，以八则治都鄙；其七曰刑赏，以驭其威。
以八柄诏王驭群臣，一曰爵，以驭其贵；二曰禄，以驭其富；三曰予，以驭其幸；四曰置，以驭其行；五曰生，以驭其福；六曰夺，以驭其贫；七曰废，以驭其罪；八曰诛，以驭其过，岁终，则令百官府各正其治，受其会，听其政事，而诏王废置，三岁，则大计群吏之治而诛赏之。
臣按：人君为治之大柄，曰庆赏刑罚而已。《周礼》大宰以八则治都鄙，既有曰刑赏以驭其威矣，而又有八柄诏王以驭群臣。内史所掌之法，以诏治者亦同焉。所谓爵赏予置生五者，赏之类也。夺废诛三者，罚之类也。是八者之柄，皆掌之天官。天官者，象天所立也。天有春生秋杀，然后以成天之道。君有庆赏刑罚，然后以成君之道。人君持其柄于上，以驭乎下，大臣计其治于下，以辅乎上。则纲纪立而主威不至于下移，诛赏行而人心不敢以懈怠。人君，君国驭众之大权，诚莫有先于此者矣。
《礼记》：爵人于朝，与士共之，刑人于市，与众弃之。
臣按：爵人于朝，所以劝君子，士之所共乐也。故于朝。朝者，君子之所会也。刑人于市，所以惩小人众之所共恶也。故于市。市者，众人之所聚也。以此见人君之刑赏，非一人喜怒之私，乃众人好恶之公焉。后世人主，往往赐人爵位，乃自内降，而出不欲其公庭显谢。人臣有罪，或至加以鸩毒，惟恐外闻。此皆非天命天讨之至公也。
《春秋左传》：蔡声子曰：善为国者，赏不僣而刑不滥，赏僣则惧及淫人，刑滥则惧及善人，若不幸而过，宁僣无滥，与其失善，宁其利淫，无善人，则国从之。
臣按：刑赏贵乎得中，固不可以僣滥也。所谓宁僣无滥，与《书》所谓与其杀不辜，宁失不经之意同。
昭公五年，周人有言曰：为政者不赏私劳，不罚私怨。
臣按：此言人君赏罚，当合天下之公论，不可徇一己之私心。
孟子曰：左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之；见贤焉，然后用之。左右皆曰不可，勿听；诸大夫皆曰不可，勿听；国人皆曰不可，然后察之；见不可焉，然后去之。左右皆曰可杀，勿听；诸大夫皆曰可杀，勿听；国人皆曰可杀，然后察之；见可杀焉，然后杀之。
臣按：人君用舍人才，而加以赏罚，固不可不参之于众。既参于众，尤不可不察之于独也。参之于众也详，而察之于独也审。则用舍刑赏，皆得其当矣。而或不然，听一人之言，遽以为贤否，而用舍之，甚而加刑赏焉，不复参详致察。此朱熹所谓名曰独断，而主威不免于下移也欤。
《通鉴》：齐威王召即墨大夫，语之曰：自子之居即墨也，毁言日至。然吾使人视，即墨田野辟，人民给，官无留事，东方以宁。是子不事吾左右以求助也。封之万家。召阿大夫，语之曰：自子之守阿，誉言日至。吾使人视阿，田野不辟，人民贫馁，赵攻鄄，子不救。卫取薛陵，子不知。是子厚币事吾左右，以求誉也。是日，烹阿大夫及左右尝誉者。于是群臣耸惧，莫敢饰诈，务尽其情。齐国大治，彊于天下。
臣按：齐威王之于阿大夫也，非惟烹之，而又及于左右之尝誉者。其于即墨大夫也，非惟封之，而又及于左右之尝毁者。若威王者，可谓能操赏罚之权，而不为左右所惑者矣。后世人主，不知出此，往往溺于左右之偏私，轻信其言，不复致察，以是为非，以非为是，以贤为不肖，以不肖为贤者，多矣。幸而觉悟，又或置而不复诘问。世之小人，所以往往得志，而贤人君子恒有摈弃沈郁之患者，此也。其视威王，不亦可愧也哉。
汉高祖以项籍将季布，数窘辱之。籍灭，购求布急。滕公言于上，以为郎中。布母弟丁公，亦为项羽将，逐窘帝彭城西。短兵接，帝急，顾曰：两贤岂相厄哉。丁公乃还。至来，谒帝，以徇军中，曰：丁公为臣不忠，使项王失天下者也。遂斩之，曰：使后人臣，无效丁公也。
臣按：高帝之斩丁公，赦季布，封雍齿，是皆有公天下之意。百世帝王，所当法者也。
宣帝厉精为治，信赏必罚，见于诏令者有曰：有功不赏，有罪不诛，虽唐虞犹不能以化天下。
臣按：唐虞之世，举十六相，去四凶，大功二十，为天子。是帝王之所以致雍熙泰和之治，亦不能外刑赏以为治也。诚有如宣帝诏书之所云者矣。然是诏也，乃为胶东相王成劳来，不倦流民，自占八百馀口，赐之以关内侯爵，而下抑孰知其所赏者，乃伪增户口者邪。不特此也，赵盖韩杨之不得其死，弘恭、石显之委任非人。所谓厉精为治，信赏必罚，亦虚言尔。
唐太宗尝谓房元龄曰：有功则赏，有罪则刑。谁敢不竭心尽力，以修职业。
臣按：太宗此言，可谓得驭臣之道矣。观其斥封德彝，以明天下之义。用魏徵，而忘平日之雠。裴寂货赂公行，虽故旧亦行贬斥。萧瑀劾李靖之过，乃录其功而赏之。刑赏如是，则臣下孰敢不竭心尽力，以修职业哉。然以谶言而诛李靖、君羡，以谮言而杀刘洎，以外戚而封长孙无忌，以受赂而赐长孙顺德，则又不能尽出于公也。惜哉。
宋朱熹曰：圣人之心，未感于物，其体广大而虚明，绝无毫发偏倚。所谓天下之大本者也。及其感于物也，则喜怒哀乐之用，各随所感而应之，无一不中节者。所谓天下之达道者也。盖自本体而言，如镜之未有所照，则虚而已矣。如衡之未有所加，则平而已矣。至语其用，则以其至虚，而好丑无所遁其形。以其至平，而轻重不能违其则。此所以致其中和，而天地位，万物育，虽以天下之大，而不外乎吾心造化之中也。以此而论，则知圣人之于天下，其所以庆赏威刑之具者，莫不各有所由。而《舜典》所论敷奏，以言明试以功，车服以庸，与夫制刑明辟之意，皆可得而言矣。虽然，喜而赏者，阳也，圣人之所欲也。怒而刑者，阴也，圣人所恶也。是以圣人之心，虽曰至虚至平，无所偏倚，而于此二者之间，其所以处之，亦不能无少不同者。故其言又曰罪疑惟轻，功疑惟重，此则圣人之微意，然其行之也。虽曰好赏而不能赏无功之士，虽曰恶刑而不敢纵有罪之人。而功罪之实苟，已晓然而无疑，则虽欲轻之重之，而不可得。是又未尝不虚不平，而大本之立，达道之行，固自若也。
臣按：朱熹此言，推本之论。
《性理会通》
《赏罚》
程子曰：圣人所知，宜无不至也。圣人所行，宜无不尽也。然而书称尧舜，不曰刑必当罪，赏必当功。而曰罪疑惟轻，功疑惟重。与其杀不辜，宁失不经。异乎后世刻核之论矣。
万物皆只是一个天理，已何与焉。至如言天讨有罪，五刑五用哉。天命有德，五服五章哉。此都只是天理，自然当如此。人几时与与，则便是私意。有善有恶，善则理当喜，如五服自有一个次第，以章显之。恶则理当恶，彼自绝于理。故五刑五用，曷尝容心。喜怒于其间哉。舜举十六相，尧岂不知，只以他善未著，故不自举。舜诛四凶，尧岂不察，只为他恶未著，那诛得他。举与诛，曷尝有毫发别于其间哉。只有一个义理义之与比。
元城刘氏曰：人主所以鼓动天下，制驭臣民之柄，莫大于赏罚。使赏必及于有功，罚必加于有罪，则四海之内，竦然向风，而无不心服者矣。惟其无功者虚受，有罪者幸免，遂容僭滥，而其弊将至于无所劝惩。然则为天下者，安可不以至公而慎用之乎。
华阳范氏曰：人君赏一人而天下莫不劝，罚一人而天下莫不惧。岂力足以胜亿兆之众哉。处之中理，而能服其心也。用一不肖而四方莫不解体，杀一无罪而百姓莫不怨怒。岂必人人而害之哉。处之不中理，而不能服其心也。
武夷胡氏曰：人主，以天下为度者也。所好当遵王道，不可以私劳行赏。所恶当遵王路，不可以私怨用刑。其喜怒则当发必中节，和气絪缊，而育万物也。吕氏本中曰：赏必当功，罚必当罪，刻核之论也。罪疑惟轻，功疑惟重，君子长者之心也。以君子长者之心为心，则自无刻核之论。如君子不尽人之欢，不竭人之忠，去其臣也必可使复仕，去其妻也必可使复嫁。如此等论，上下薰蒸，则太平之功，可立致也。芝草生，甘露降，醴泉出，皆是此等和气薰蒸所生。
朱子曰：古之欲为平者，必称其物之大小高下，而为其施之多寡厚薄。然后乃得其平。若不问其是非曲直，而待之如一，则是善者常不得伸，而恶者反幸而免。以此为平，是乃所以为大不平也。故虽尧舜之治，既举元凯，必放共兜，此又《易》象所谓遏恶扬善，顺天休命者也。盖善者，天理之本然。恶者，人欲之邪妄。是以天之为道，既福善而祸淫，又以赏罚之权，寄之司牧，使之有以补助其祸福之所不及。然则为人君者，可不谨执其柄，而务有以奉承之哉。
赏罚部艺文一《赏论》唐·牛希济
赏劝之典，所以显忠尊贤，而待用感人之心，使各尽其材，以显于时，以为立身扬名之本。故冠冕衣服，车辂祭祀之仪，皆以品秩为差。君子之人，其甘心焉。孜孜于善，希公朝之禄赏，可以荣于家，可以荣于宗庙祖考，赏之义也，大矣哉。今国家悬高科，虚重位，此文士之赏也。计首级，视所伤，此武士之赏也。文不中理，宗伯所弃。杀伤奔北，军法所诛。择善劝人，亦以明矣。衰世之中，文假他人之手，身居书辞之列，名陷浇浮之中，坐登卿相之位，射不穿札，生不见敌，荣持斧钺之柄，行居将帅之任，皆藉累世之基业，或由勋伐之馀名，窃位尸禄，观者愤叹而已。至文之衰也，行为四海推重，不成一名，不沾寸禄，老死冻馁之地。或有献一书，陈一策，探治乱之精微，尽当时之利病，君上不省察奸邪者，深以为嫌。纵未能显加明诛，彷徨焉挤之于散冗，斥之于外任，不复省问，可胜言哉。武之衰也，弓声剑气，立为勍敌，驰突击刺于横阵之前，出入如鬼神，谋取必胜，疮痍遍于首面，身委卒伍之中，老弃瘦马之列，或有破一大敌，擒一渠帅，赏不踰外藩之职，赐不越缯帛之微，捷声已振于万里，姓名未达于九重，降符节，益封土，翻为统帅之福。岂不悲哉。文之求也，既不因于行艺。武之用也，又不因于材力。乃有温溲溺之器，以媚黄门者。有系鞋自名，以从公相者。履历官常出入藩翰，其馀资材，以致名第，以荣郡邑者，不可遽数之。况时君幼，主有宴乐玉堂，从禽丰草，发自愉悦之意。听从左右之言，淫乐之叟，优倡之子，锡以朱紫，升于官秩。下致飞禽犬马之微物，亦光于封赏。且国家以五岳四渎为视公侯之秩，乃崇其礼，尊爵敬神之道也。今厮养禽兽之属，皆列于官，与士君子比肩于朝。无神怨乎。故志士仁人，甘心草泽，没身白日，不复思用力，以在位者为深耻。昔仲叔于奚救公孙文之患，请以繁缨假借也。孔子犹曰：不如多与之邑，将以定永代之制，杜萌渐之谓也。汉明帝不以馆陶子为郎，宁赐之百万，曰：夫郎出宰百里，上应列宿，不可虚授。信夫为中兴之嗣也。且赏劝不恒，服章紊乱，君子在野，小人在朝。将难以守四海之业。若善人在位，纪纲大定，赏罚必中，百官称职。天下自雍熙也。
《赏以春夏赋》〈以天子行赏钦顺时令为韵〉宋·欧阳修
赏出于国，时行在天。纪勋庸而有序，顺春夏以昭宣。无忘尔劳，法蠢生而布惠。用嘉乃绩，因长养以旌贤。原夫执政者，君为民之纪。惧赏罚之一失，则恩威之两弛。受焉不以其私，赐之非为其喜。盖夫欲固其国者，必谨国之常。能奉乎天者，是谓天之子。将出令以无僣，必顺时而合轨。显庸制爵，爰占星鸟之中。茂德建官，当俟薰风之始。且夫春居东以首岁，夏司南而执衡。在气为燠，于时主生。东动也事以之起，南任也物以之成。我所以推本万物之理，钦象四时之行。政刑由是以有度，寒暑于焉而不争。颁以土田，顺木行而养育。昭其服物，助火德之光明。故曰：天之大端在阴阳，君之大柄在刑赏。操其柄以归己，求其端而取象。法太簇赞阳之月，行庆有常。体林钟种物之时，劝功无爽。诚以赏当，则民协泽流而德深。但虑过时之失，敢怀虚受之心。故月令有布德之文，前规具在。景风为赐爵之候，往牒攸钦。呜呼，王者畏天以临民，天道在人而可信。事与时合，则为和而为福。时与事逆，则有菑而有馑。在乎察动静以为本，布仁恩而克慎。亦犹狝田主杀，非仲秋而不行。议狱断刑，须大冬而乃顺。故能光昭国体，钦奉邦彝。用岂有于踰，德举无闻于拂时。且异夫赐以鞶缨，示假人而取诮。赠其衮冕，讥锡命以非宜。大哉，君之举者必书，上之出者为令。苟违时而不度，惧招尤而失正。故左氏载声子之言，以戒后王之立政。
《刑赏忠厚之至论》苏轼
尧、舜、禹、汤、文、武、成、康之际，何其爱民之深，忧民之切，而待天下以君子长者之道也。有一善，从而赏之，又从而咏歌嗟叹之，所以乐其始而勉其终。有一不善，从而罚之，又从而哀矜惩创之，所以弃其旧而开其新。故其吁俞之声，欢休惨戚，见于虞、夏、商、周之书。成、康既没，穆王立，而周道始衰。然犹命其臣吕侯，而告之以祥刑。其言忧而不伤，戚而不怒，慈爱而能断，恻然有哀怜无辜之心，故孔子犹有取焉。《传》曰：赏疑从与，所以广恩也。罚疑从去，所以慎刑也。当尧之时，皋陶为士，将杀人，皋陶曰：杀之三，尧曰：宥之三，故天下畏皋陶执法之坚，而乐尧用刑之宽。四岳曰：鲧可用，尧曰：不可，鲧方命圯族，既而曰：试之。何尧之不听皋陶之杀人，而从四岳之用鲧也。然则圣人之意，盖亦可见矣。《书》曰：罪疑惟轻，功疑惟重，与其杀不辜，宁失不经。呜呼，尽之矣。可以赏，可以无赏，赏之过乎仁。可以罚，可以无罚，罚之过乎义。过乎仁，不失为君子；过乎义，则流而入于忍人。故仁可过也，义不可过也。古者赏不以爵禄，刑不以刀锯。赏以爵禄，是赏之道，行于爵禄之所加，而不行于爵禄之所不加也。刑以刀锯，是刑之威，施于刀锯之所及，而不施于刀锯之所不及也。先王知天下之善不胜赏，而爵禄不足以劝也，知天下之恶不胜刑，而刀锯不足以裁也，是故疑则举而归之于仁，以君子长者之道待天下，使天下相率而归于君子长者之道，故曰忠厚之至也。《诗》曰：君子如祉，乱庶遄已。君子如怒，乱庶遄沮。夫君子之已乱，岂有异术哉。时其喜怒，而无失乎仁而已矣。《春秋》之义，立法贵严，而责人贵宽。因其褒贬之义以制赏罚，亦忠厚之至也。
《臣事策二》苏辙
臣闻：仲尼之称管仲曰：夺伯氏骈邑三百，饭疏食，没齿无怨言。又读《蜀志》，其言诸葛孔明迁李平、殛廖立，及孔明既死，而此二人皆哭泣有至死者。臣每读其书至此，未尝不嗟叹古人之不可及，而窃悯今世之不能也。夫为天下国家，惟刚者能守其法，而公者能以刚服天下。曾子曰：士不可以不弘毅，任重而道远。天下者，天子之天下也。赏罚之柄、予夺之事，其出于天子，本无敢言者。惟其不公，故有一人焉，受戮而去，虽其当罪，而亦勃然有不服之心。而上之人虽其甚公于此，而亦畏其不服，而不敢显然明斥其罪。故夫天下之不公，足以败天下之至刚，而天下之不刚，亦足以破天下之至公。二者相与并行，然后可以深服天下之众。臣尝窃悲唐季五代之乱，外有执兵强忿之臣，威盖天下，而以其力内胁天子。天子不敢辄忤其意。意有所不悦，则其上下不能自保。当此之时，人主务为安身之政，不敢以其刚心而守其公事，此其势不得不然耳。方今海内治安，外无诸侯之虞，而内无执政之患。然臣窃观之于政令刑赏之际，尚若有所畏而不敢自必者。此其故何也。夫朝廷之臣，无罪而留，有罪而黜，此为臣之常也。故其有罪，以为当黜，则官必削；以为不当黜，则无故而置之外地，尤为不可也。今有罪而推之于外，反从而增其爵秩，是将以为赏耶。为刑耶。是不可得而知也。盖曰：姑以镇抚其耿耿之意。彼其失为近臣而去也，虽赐之千金，而犹有所歉然于其心。且天下之罪人，而皆欲满其所怀，则为天子安可以有所刑戮哉。然而事之所不平者，又非特如此也。黜之者一人，则必有排而辨之者一人，以为黜者之有所不悦乎其辨之者也，而使与之皆黜。夫此二人，其罪果谁在乎。以其言而黜人，亦以其言而黜之，是为黜者报仇耳。是以天下虽无强臣之灾，而臣下窃揣天子之心，皆有所持而邀之，此其弊始于执之不刚，而成于守之不公。夫朝廷之事，臣安得知其有所不公者。然窃怪每有所除，吏民间莫不切切口语，以为此谁人之亲戚故旧而得之者；每有所措置，亦莫不以为此谁人之所欲而行之者。使上之人，凡果如此，则宜乎人之受罪而不服，而吾亦不敢以加于人也。《诗》云：人亦有言，柔则茹之，刚则吐之。唯仲山甫，柔亦不茹，刚亦不吐。不侮鳏寡，不畏强禦。夫人唯能不侮鳏寡也，而后能不畏强禦。臣故曰：惟公者能以刚服天下，此其势然也。且夫古之为君者，有所大乐，而今世不知也。人君之乐，非乐夫有天下，而乐得与天下去恶而奖善以快吾志。今使天下有不义之臣，诛之不获，又从而尊之。尊之不足以为悦，而又从而黜其所怨，以慰其盛怒。此二事者，夫岂为君之乐哉。盖事有所不可并从，而欲不可以皆得。今夫人之有所私爱而不公者，是亦人之所乐焉耳。然其为乐，有所害于为君之乐，是以不若弃彼而全此也。且事之利害，有知之而患不可为者，有患不知之而知之则可行者。今欲洁然无私而行吾法之所至，有罪而黜黜而无所姑息，使天下皆知赏之为赏，罚之为罚。此非有所勤苦而难成者，而顾患不肯为夫管仲、孔明，惟其为之而已矣。
《赏罚论》刘敞
赏为劝有功也，赏必以春夏，不已怠乎。罚为惩有罪也，罚必以秋冬，不已缓乎。怠则不劝，缓则不惩。然而曰赏以春夏，罚以秋冬者，是非圣人之意也。应之曰否。子所谓功者，谓扶世治民之为功乎。抑谓辟土彊兵之为功乎。子所谓罪者，谓丧业失序之为罪乎。抑谓残民害上之为罪乎。子赏之劝也，将劝其至于善而已乎，将幸其身而已也。子罚之惩也，将勉其至于耻乎，将勉其身而已也。吾语汝圣王之治：圣王之治，官得其职，民劝其事，物安其所。无独治之名，无仓卒之功。是以三载考绩，三考黜陟幽明。其陟也，所谓赏。其黜也，所谓罚。赏以春夏，罚以秋冬，则何怠且缓之有。古者唯军赏不逾时，军罚亦不逾时。用命赏于祖，欲民速得为善之利也。不用命戮于社，欲民速见为不善之辜也。是圣王之所不得已，而用之者也。非所以治士大夫。故子之所刺者，平世之治也。子之所称者，军中之法也。且夫赏为劝善也，为善者，终身诚之。今一赏以春夏而已。至于怠矣，则是虽为善，未尝不伪也。从而赏之，是赏伪也，岂所谓善乎。与其赏是人也，孰若勿赏是人也。故君子正行，非以干禄也。经德，非以希世也。爱民，非以沽誉也。尊主，非以怀赏也。故有功，虽赏不骄。赏之虽晚不怠。曰非春夏，则不可赏乎。趣取赏而已矣，何必春夏为。曰否，是所谓顺天者也。为人父者，莫不欲其子之孝于己。欲其子之孝于己，莫若己为孝。为人上者，莫不欲其下之顺于己。欲其下之顺于己，莫若己为。顺天者，主之上也。王者，诸侯之上也。诸侯者，大夫士之上也。故王者顺天，则诸侯顺王。诸侯顺王，则大夫士顺君。君之所为，而大夫士为之，是良大夫士也。王之所为，而诸侯为之，是贤诸侯也。天之所为，而王者为之，是圣王也。故春夏者，天之和气也，天之所以施生也，人物之所荣也。故赏行焉。秋冬者，天之义气也，天所以肃杀也，人物之所畏也。故罚行焉。故赏罚之所以顺天者，臣事君也，子事父也，少事长也，贱事贵也。其本在王。天下之君，悦而言之曰：王犹顺天，则天下之君，莫不悦而顺王。天下之君，悦而顺王，则天下之大夫士，悦而言之曰：君犹顺王，则天下之大夫士，莫不悦而顺君。故王者父事天，母事地，兄事日，非以祈报也，以达天下之大义也。
《持权论》徐鋐
天下所以奉者，君也。君之所以尊者，权也。权者，非他也，赏罚而已矣。赏公则当善，而为善者进矣。罚公则当恶，而为恶者退矣。若然，则君子在位，小人在野，而权不在公室者，未之有也。中才之君，知赏罚之权不可失，而不知所以守之之道。欲人之怀己也，则必赏自我出。欲人之畏己也，则必罚自我行。此乱之本也。老子曰：为者败之，执者失之。赏罚者，受之于先王，行之于有司，人君正其本，遏其淫而已。苟自为之而自执之，其与几何。《尚书》数尧之德曰：聪明文思。及其举舜也，则四岳师锡。尧曰：予闻如何，朕其试哉。夫尧既闻舜之行贤，犹待四岳举，然后登用。此则赏不必己出也。周公作万民之典，设三听之法，众听则杀之，众疑则赦之。此则罚不必己出也。汉高祖气吞群雄，威振海外，然而不敢以私忿诛季布，不敢以私惠赏丁公。秦始皇亲治庶务，以衡石自程，群臣莫得专任。而秦汉之成败，岂不明哉。然则赏罚在于公，不在于自执，必矣。魏晋已降，创业之君，才略冠世，功勋震主。既当失政之代，遂践数终之运。后世人君，惩其若是，故憎疾胜己，诛锄高明，所谓同归于乱者也。昔楚庄王谋事，而当群臣莫能及，退而有忧色曰：楚国之大，而群臣莫吾及。吾国其亡乎。此所以饮马于河也。汉高祖自谓不如三杰，而能用之，所以有天下也。梁武在雍州时，破魏将王肃，得其巾箱书，见魏帝手敕曰：吾闻萧衍善用兵，勿与斗。其威名如此。及其为帝也，乃用临川王宏、贞阳侯明为将，在竟陵府时，与谢朓、王融之俦齐名。及其为帝也，乃用陆验、石珍为心膂。何者，患其失权，贪其易制，曾不知亡国之衅，始基于此也。夫权者，非谓其强臣专政，王命不行，前邀九锡，后徵殊礼也。盖人君有偏听焉，有偏好焉。偏听则朋党有所附矣，偏好则奸邪有所入矣。朋党势固，奸邪在侧，人主以不闻过为贤，不违命为治。如是则赏罚者，朋党之所为，而假手于人主矣。当时之人，知其如此，亦且弃正义而事朋党，背公室而向私门，非徒竞利，且以避害。然则权安在哉。后魏孝明时，卫士数千人，焚领军张彝宅，杀其父子。朝廷惧以为乱也，止诛八人，馀并释之。高欢时在民间，闻而叹曰：乱之始也。乃散家财，招集亡命，卒移魏祚。魏人不知失权之始，在乎孝明。及高氏执政，方云禄去公室，不亦晚乎。诚令人君用法公共，接下均一，善善而能用之，恶恶而能去之。不以己之私，妨天下之义。虽复体非圣贤，盖亦思过半矣。呜呼，斯道也甚易知，甚易行，甚易效，而鲜能行者。盖夫疑信之际，贪旦夕之便，因循僶俛，以至政隳势败，而自不之知也。《传》曰：失之毫釐，差以千里。岂虚言哉。
赏罚部艺文二〈诗〉《龙蛇歌》 周介之推
《史记》：文公重耳奔狄，其后反国，赏从亡，未及介子推。子推欲隐，从者怜之，乃悬书宫门。文公出，见之，曰：此介子推也。使人召之。亡入绵上山中。于是文公环绵上山，而封之以为介子推田，号曰介山。琴集曰：士失志操。介子推所作也。一曰龙蛇歌。《吕氏春秋》、《刘向·新序》皆以为子推自作。诗辞并小异，皆录于后：
有龙矫矫，顷失其所，五蛇从之，周遍天下，龙饥无食，一蛇割股，龙返其渊，安其壤土，四蛇入穴，皆有处所，一蛇无穴，号于中野。〈见《说苑》〉
有龙矫矫，遭天谴怒。三蛇从之，一蛇割股。二蛇入国，厚蒙爵土。馀有一蛇，弃于草莽。
有龙于飞，周遍天下。五蛇从之，为之承辅。龙返其乡，得其处所。四蛇从之，得其露雨。一蛇羞之，桥死于中野。〈见《吕氏春秋》〉
龙欲上天，五蛇为辅。龙已升云，四蛇各入其宇，一蛇独怨，终不见处所。〈见《史记》〉
有龙矫矫，将失其所，有蛇从之，周流天下，龙既入深渊，得其安所，蛇脂尽乾，独不得甘雨。〈见《新序》〉
赏罚部纪事
《韩子·外储说篇》：延陵卓子乘苍龙挑文之乘，钩饰在前，错錣在后，马欲进则钩饰禁之，欲退则错錣贯之，马因旁出。造父过而为之泣涕，曰：古之治人亦然矣。夫赏所以劝之，而毁存焉；罚所以禁之，而誉加焉。民中立而不知所由，此亦圣人之所为泣也。
《管子·大匡篇》：桓公问管仲将何行。管仲请曰：愿赏而无罚。五年，诸侯可令传。公曰：诺。既行之，管仲又请赏于国以及诸侯。君曰：诺。行之。管仲赏于国中，君赏于诸侯，诸侯之君有行事善者，以重币贺之；从列士以下有善者，衣裳贺之；凡诸侯之臣有谏其君而善者，以玺问之，以信其言。
《新序·杂事篇》：昔者，齐桓公出游于野，见亡国故城郭氏之墟。问于野人曰：是为何墟。野人曰：是为郭氏之墟。桓公曰：郭氏者曷为墟。野人曰：郭氏者善善而恶恶。桓公曰：善善而恶恶，人之善行也，其所以为墟者，何也。野人曰：善善而不能行，恶恶而不能去，是以为墟也。桓公归，以语管仲，曰：其人为谁。桓公曰：不知也。管仲曰：君亦一郭氏也。于是桓公招野人而赏焉。《吕氏春秋·赞能篇》：管子治齐国，举事有功，桓公必先赏鲍叔，曰：使齐国得管子者，鲍叔也。桓公可谓知行赏矣。
《淮南子·人间训》：秦穆公使孟盟举兵袭郑。过周以东。郑之贾人弦高、蹇他相与谋曰：师行数千里，数绝诸侯之地，其势必袭郑。凡袭国者，以为无备也。今示以知其情，必不敢进。乃矫郑伯之命，以十二牛劳之。三率相与谋曰：凡袭人者，以为弗知。今已知之矣。守备必固，进必无功。乃还师而返。晋先轸举兵击之，大破之殽。郑伯乃以存国之功赏弦高，弦高辞之曰：诞而得赏，则郑国之信废矣。为国而无信，是俗败也，赏一人而败国俗，仁者弗为也。以不信得厚赏，义者弗为也。遂以其属徙东夷，终身不反。
《左传》：僖公二十四年，晋侯赏从亡者，介之推不言禄，禄亦弗及，推曰：献公之子九人，唯君在矣。惠怀无亲，外内弃之，天未绝晋，将必有主，主晋祀者，非君而谁，天实弃之，而二三子以为己力，不亦诬乎，窃人之财，犹为之盗，况贪天之功，以为己力乎，下义其罪，上赏其奸，上下相蒙，难与处矣。其母曰：盍亦求之，以死谁怼，对曰：尤而效之，罪又甚焉。且出怨言，不食其食，其母曰：亦使知之，若何，对曰：言，身之文也。身将隐，焉用文之，是求显也。其母曰：能如是乎，与女偕隐，遂隐而死，晋侯求之不获，以绵上为之田。曰：以志吾过，且旌善人。
《说苑·复恩篇》：晋文公出亡，周流天下，舟之侨去虞而从焉，文公反国，择可爵而爵之，择可禄而禄之，舟之侨独不与焉，文公酌诸大夫酒，酒酣，文公曰：二三子盍为寡人赋乎。舟之侨进曰：君子为赋，小人请陈其辞，辞曰：有龙矫矫，顷失其所；一蛇从之，周流天下，龙反其渊，安宁其处，一蛇耆乾，独不得其所。文公瞿然曰：子欲爵耶。请待旦日之期；子欲禄耶。请今命廪人。舟之侨曰：请而得其赏，廉者不受也；言尽而名至，仁者不为也。今天油然作云，沛然下雨，则苗草兴起，莫之能禦。今为一人言施一人，犹为一块土下雨也，土亦不生之矣。遂历阶而去。文公求之不得，终身诵甫田之诗。
晋文公亡时，陶叔狐从，文公反国，行三赏而不及陶叔狐，陶叔狐见咎犯曰：吾从君而亡十有三年，颜色黎黑，手足胼胝，今君反国行三赏而不及我也，意者君忘我与。我有大故与。子试为我言之君。咎犯言之文公，文公曰：嘻，我岂忘是子哉。夫高明至贤，德行全诚，耽我以道，说我以仁，暴浣我行，昭明我名，使我为成人者，吾以为上赏；防我以礼，谏我以谊，蕃援我使我不得为非，数引我而请于贤人之门，吾以为次赏；夫勇壮强禦，难在前则居前，难在后则居后，免我于患难之中者，吾又以为之次。且子独不闻。死人者，不如存人之身；亡人者，不如存人之国；三行赏之后，而劳苦之士次之，夫劳苦之士，是子固为首矣，岂敢忘子哉。周内史叔舆闻之曰：文公其霸乎。昔先王先德而后力，文公其当之矣，诗云：率履不越，此之谓也。《权谋篇》：晋文公与荆人战于城濮，君问于咎犯。咎犯对曰：服义之君，不足于信；服战之君，不足于诈，诈之而已矣。君问于雍季，雍季对曰：焚林而田，得兽虽多，而明年无复也；乾泽而渔，得鱼虽多，而明年无复也。诈犹可以偷利，而后无报。遂与荆军战，大败之。及赏，先雍季而后咎犯。侍者曰：城濮之战，咎犯之谋也。君曰：雍季之言，百世之谋也；咎犯之言，一时之权也，寡人既得行之矣。
《吕氏春秋·不苟篇》：晋文公将伐邺，赵衰言所以胜邺之术，文公用之，果胜。还，将行赏。衰曰：君将赏其本乎。赏其末乎。赏其末则骑乘者存，赏其本则臣闻之郤子虎。文公召郤子虎曰：衰言所以胜邺，邺既胜，将赏之，曰：盖闻之于子虎，请赏子虎。子虎曰：言之易，行之难。臣言之者也。公曰：子无辞。郤子虎不敢固辞，乃受。《新序·杂事篇》：晋文公田于虢，遇一老夫而问焉：虢之为虢久矣，子处此故矣，虢亡其有说乎。对曰：虢君断则不能，谏则无与也。不能断又不能用人，此虢之所以亡。文公以辍田而归，遇赵衰而告之。赵衰曰：今其人安在。君曰：吾不与之来也。赵衰曰：古之君子，听其言而用其人，今之君子，听其言而弃其身，哀哉。晋国之忧也。文公乃召赏之，于是晋国乐纳善言，文公卒以霸。
《说苑·善说篇》：叔向之弟羊舌虎善乐达，达有罪于晋，晋诛羊舌虎，叔向为之奴。既而祁奚曰：吾闻小人得位，不争不义，君子所忧，不救不祥。乃往见范桓子而说之曰：闻善为国者，赏不过；刑不滥。赏过则惧及淫人；刑滥则惧及君子。与不幸而过，宁过而赏淫人，无过而刑君子，故尧之刑也，殛鲧于羽山而用禹；周之刑也，僇管、蔡而相周公，不滥刑也。桓子乃命吏出叔向，救人之患者，行危苦而不避烦辱，犹不能免。今祁奚论先王之德而叔向得免焉，学岂可已哉。
《君道篇》：司城子罕相宋，谓宋君曰：国家之危定，百姓之治乱，在君行之赏罚也；赏当则贤人劝，罚得则奸人止；赏罚不当，则贤人不劝，奸人不止，奸邪比周，欺上蔽主，以争爵禄，不可不慎也。夫赏赐让与者，人之所好也，君自行之；刑罚杀戮者，人之所恶也，臣请当之。君曰：善，子主其恶，寡人行其善，吾知不为诸侯笑矣。于是宋君行赏赐而与子罕刑罚，国人知刑戮之威，专在子罕也，大臣亲也，百姓附之，居期年，子罕逐其君而专其政，故曰：无弱君而彊大夫。
《晏子·谏上篇》：景公饮酒，酲三日而后发。晏子见曰：君病酒乎。公曰：然。晏子曰：古之饮酒也，足以通气合好而已矣。故男不群乐以妨事，女不群乐以妨功。男女群乐者，周觞五献，过之者诛。君身服之，故外无怨治，内无乱行。今一日饮酒，而三日寝之，国治怨乎外，左右乱乎内，以刑罚自防者，劝乎为非，以赏誉自劝者，惰乎为善。上离德行，民轻刑罚，失所以为国矣。愿君节之也。
景公信用谗佞，赏无功，罚不辜。晏子谏曰：臣闻，明君望圣人而信其教，不闻听谗佞以诛赏。今与左右相悦颂也，曰：比死者勉为乐乎。吾安能为仁，而愈黥民耳矣。故内宠之妾，迫夺于国。外宠之臣，矫夺于鄙。执法之吏并荷，百姓民愁苦约病，而奸驱尤佚，隐情奄恶，蔽谄其上。故虽有至圣大贤，岂能胜若谗哉。是以忠臣之常有灾伤也。臣闻古者之士，可与得之，不可与失之。可与进之，不可与退之。臣请逃之矣。遂鞭马而出。公使韩子休追之，曰：孤不仁，不能顺教，以至此极。夫子休国焉而往，寡人将从而后。晏子遂鞭马而返。其仆曰：向之去何速，今之返何又速。晏子曰：非子之所知也，公之言至矣。
《问上篇》：景公伐斄，胜之。问晏子曰：吾欲赏于𣀗，何如。对曰：臣闻之，以谋胜国者，益臣之禄。以民力胜国者，益民之利。故上有羡获，下有加利。君上享其名，臣下利其实。故用智者，不偷业。用力者，不伤苦。此古之善伐者也。公曰：善。于是破𣀗之臣，东邑之卒，皆有加利。是上独擅名，利下流也。
《外篇》：景公谓晏子曰：昔吾先君桓公，予管仲、狐与谷其县十七，著之于帛，申之以策，通之诸侯，以为其子孙赏邑。寡人不足以辱而先君。今为夫子赏邑，通之子孙。晏子辞曰：昔圣王论功而赏贤，贤者得之，不肖者失之。御德修礼，无有荒怠。今事君而免于罪者，其子孙奚宜与焉。若为齐国大夫者，必有赏邑，则齐君何以共其社稷，与诸侯币帛。婴请辞。遂不受。
《子华子·北宫子·仕篇》：晏子治阿三年，毁闻于朝。公不悦，召而将免焉。晏子辞曰：臣知过矣。请复之。三年而举国善之，谣言四达。公当致其所赏。晏子辞焉。公曰：何谓也。晏子对曰：昔者，臣之所治，君之所当取也。而更得罪焉。今者，臣之所治，君之所当诛也。而更得赏焉。非臣之情，臣不愿也。
《孔丛子·论书篇》：孔子见齐景公，梁丘据自外而至，公曰：何迟。对曰：陈氏戮其小臣，臣有辞，为是故迟。公笑而目孔子，曰：周书所谓明德慎法，陈子明德也。罚人而有辞，非不慎矣。孔子答曰：昔康叔封卫，统三监之地，命为孟侯，周公以成王之命作康诰焉。称述文王之德，以成敕诫之文，其书曰：惟乃丕显考文王，克明德慎罚，克明德者，能显用有德举而任之也。慎罚者并心而虑之，众平然后行之，致刑错也。此言其所任不失德，所罚不失罪不谓己德之明也。公曰：寡人不有过言，则安得闻吾子之教也。
《国语》：吴人之入楚，楚昭王奔郧，郧公之弟怀将杀王，郧公辛止之。怀曰：平王杀吾父，在国，在外则雠也。见雠弗杀，非人也。郧公曰：夫事君者，不为外内行，不为丰约举，苟君之，尊卑一也。且夫自敌以下则有雠，非是不雠。下虐上为杀，上虐下为讨，而况君乎。君而讨臣，何雠之为。若皆雠君，则何上下之有乎。吾先人以善事君，成名于诸侯，自斗伯比以来，未之失也。今尔以是殃之，不可。怀不听，曰：吾思吾父，不能顾矣。郧公以王奔随。王归而赏及郧、怀，子西谏曰：君有二臣，或可赏也，或可戮也。君王均之，群臣惧矣。王曰：夫子期之二子邪。吾知之矣。或礼于君，或礼于父，均之，不亦可乎。
《韩子·内储说篇》：越王句践见怒蛙而式之。御者曰：何为式。王曰：蛙有气如此，可无为式乎。士人闻之曰：蛙有气，王犹为式，况士人之有勇者乎。是岁，人有自刭死以其头献者。故曰王将复吴而试其教：燔台而鼓之，使民赴火者，赏在火也；临江而鼓之，使人赴水者，赏在水也；临战而使人绝头刳腹而无顾心者，赏在兵也。又况据法而进贤，其助甚此矣。
越王问于大夫文种曰：吾欲伐吴，可乎。对曰：可矣。吾赏厚而信，罚严而必。君欲知之，何不试焚宫室。人莫救之。乃下令曰：人之救火者死，比死敌之赏；救火而不死者，比胜敌之赏；不救火者，比降北之罪。人涂其体被濡衣而赴火者，左三千人，右三千人。此知必胜之势也。
鲁人烧积泽。天北风，火南倚，恐烧国。哀公惧，自将众趣救火者。左右无人，尽逐兽而火不救，乃召问仲尼。曰：夫逐兽者乐而无罚，救火者苦而无赏，此火之所以无救也。哀公曰：善。仲尼曰：事急，不及以赏；救火者尽赏之，则国不足以赏于人。请徙行赏。哀公曰：善。于是，仲尼乃下令曰：不救火者，比降北之罪；逐兽者，比入禁之罪。令下未遍而火已救矣。
《奸劫弑臣篇》：古秦之俗，君臣废法而服私，是以国乱兵弱而主卑。商君说秦孝公变法易俗而明公道，赏告奸，困末作而利本事。当此之时，秦氏习故俗之有罪可以得免，无功可以得尊显也。故轻犯新法。于是犯之者其诛重而必，告之者其赏厚而信，故奸莫不得而被刑者众，民疾怨而众过日闻。孝公不听，遂行商君之法。民后知有罪之必诛，而私奸者众也，故民莫犯，其刑无所加。是以国治而兵强，地广而主尊。《外储说篇》：秦大饥，应侯请曰：五苑之草著：蔬菜、橡果、枣栗，足以活民，请发之。昭襄王曰：吾秦法，使民有功而受赏，有罪而受诛。今发五苑之蔬草者，使民有功与无功俱赏也。天使民有功与无功俱赏者，此乱之道也。夫发五苑而乱，不如弃枣蔬而治。
秦昭王有病，百姓里买牛而家为王祷。公孙述出见之，入贺王曰：百姓乃皆里买牛为王祷。王使人问之，果有之。王曰：訾之人二甲。夫非令而擅祷者，是爱寡人也。夫爱寡人，寡人亦且改法而心与之相循者，是法不立；法不立，乱亡之道也。不如人罚二甲而复与为治。
《淮南子·人间训》：中行穆伯攻鼓，弗能下。馈闻伦曰：鼓之啬夫，闻伦知之。请无罢武大夫，而鼓可得也。穆伯弗应。左右曰：不折一戟，不伤一卒，而鼓可得也。君奚为弗使。穆伯曰：闻伦为人，佞而不仁。若使闻伦下之，吾可以勿赏乎。若赏之，是赏佞人。佞人得志，是使晋国之武，舍仁而为佞。虽得鼓，将何所用之。攻城者，欲以广地也，得地不取者，见其本而知其末也。
《新序》：赵襄子问于王子维曰：吴之所以亡者，何也。对曰：吴君𠫤而不忍。襄子曰：宜哉吴之亡也。𠫤则不能赏贤，不忍则不能罚奸。贤者不赏，有罪者不能罚，不亡何待。孔子侍坐于季孙，季孙之宰通曰：君使人假马，其与之乎。孔子曰：吾闻取于臣谓之取，不曰假。季孙悟，告宰曰：自今以来，君有取谓之取，无曰假。故孔子正假马之名，而君臣之义定矣。论语曰：必也止名。诗曰：无易由言，无曰苟矣。可不慎乎。
《韩子·难一篇》：襄子围于晋阳中，出围，赏有功者五人，人高赫为赏首。张孟谈曰：晋阳之事，赫无大功，今为赏首，何也。襄子曰：晋阳之事，寡人国家危，社稷殆矣。吾群臣无有不骄侮之意者，唯赫子不失君臣之礼，是以先之。仲尼闻之曰：善赏哉。襄子赏人而天下为人臣者莫敢失礼矣。
《说苑·政理篇》：魏文侯问李克曰：为国如何。对曰：臣闻为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当。文侯曰：吾赏罚皆当而民不与，何也。对曰：国其有淫民乎。臣闻之曰：夺淫民之禄以来四方之士，其父有功而禄，其子无功而食之，出则乘车马衣美裘以为荣华，入则修竽琴、钟石之声而安其子女之乐，以乱乡曲之教，如此者夺其禄以来四方之士，此之谓夺淫民也。
《淮南子·人间训》：西门豹治邺，廪无积粟，府无储钱，库无甲兵，官无计会，人数言其过于文侯。文侯身行其县，果若人言。文侯曰：翟璜任子治邺，而大乱。子能道则可，不能，将加诛于子。西门豹曰：臣闻王主富民，霸主富武，亡国富库。今王欲为霸王者也，臣故蓄积于民。君以为不然，臣请升城鼓之，一鼓，甲兵粟米，可立具也。于是乃升城而鼓之。一鼓，民被甲括矢，操兵弩而出；再鼓，负辇粟而至。文侯曰：罢之。西门豹曰：与民约信，非一日之积也。一举而欺之，后不可复用也。燕常侵魏八城，臣请北击之，以复侵地。遂举兵击燕，复地而后反。此有罪而可赏者也。解扁为东封，上计而入三倍。有司请赏之。文侯曰：吾土地非益广也，人民非益众也，入何以三倍。对曰：以冬伐木而积之，于春浮之河而鬻。文侯曰：民春以力耕，暑以强耘，秋以收敛，冬间无事，以伐林而积之，负轭而浮之河。是用民不得休息也，民以弊矣。虽有三倍之入，将焉用之。此有功而可罪也。
《韩子·内储说》：魏惠王谓卜皮曰：子闻寡人之声闻亦何如焉。对曰：臣闻王之慈惠也。王欣然，喜曰：然则功且安至。对曰：王之功至于亡。王曰：慈惠，行善也。行之而亡，何也。卜皮对曰：夫慈者不忍，而惠者好与也。不忍，则不诛有过；好与，则不待有功而赏。有过不罪，无功受赏，虽亡，不亦可乎。齐王问于文子曰：治国何如。对曰：夫赏罚之为道，利器也。君固握之，不可以示人。若如臣者，犹兽鹿也，唯荐草而就。
《汉书·张敞传》：宣帝即位，勃海、胶东盗贼并起，敞上书自请治之，天子徵敞，拜胶东相，赐黄金三十斤。敞辞之官，自谓治剧郡非赏罚无以劝善惩恶，吏追捕有功效者，愿得一切比三辅尤异。天子许之。敞到胶东，明设购赏，开群盗令相捕斩除罪。吏追捕有功，上名尚书调补县令者数十人。由是盗贼解散，传相捕斩。吏民歙然，国中遂平。
《魏书·孝文帝本纪》：延兴三年六月甲子，诏曰：往年县召民秀二人，问以守宰治状，善恶具闻，将加赏罚。而赏者未几，罪者众多。肆法伤生，情所未忍。今特垂宽恕之恩，申以解网之惠。诸为民所列者，特原其罪，尽可贷之。
太和二十二年秋七月壬午，诏曰：朕以寡德，属兹靖乱，实赖群英，凯清南夏，宜约躬赏效，以劝茂绩。后之私府，便可损半；六宫嫔御，五服男女，常恤恒供，亦令减半；在戎之亲，三分省一。
《辛雄传》：山蛮作逆。肃宗欲亲讨，诏雄为行台左丞。在军上疏曰：凡人所以临坚阵而忘身，触白刃而不惮者，一则求荣名，二则贪重赏，三则畏刑罚，四则避祸难。非此数事，虽圣玉不能劝其臣，慈父不能厉其子。明主深知其情，故赏必行，罚必信；使亲疏、贵贱、勇怯、贤愚，闻钟鼓之声，见旌旗之列，莫不奋激，竞赴敌场，岂厌久生而乐早死也。利害悬于前，欲罢不能耳。自秦陇逆节，将历数年；蛮左乱常，稍已多载。凡在戎役，数十万人，三方师众，败多胜少，迹其所由，不明赏罚故也。陛下欲天下之早平，悯征夫之勤悴，乃降明诏，赏不移时。然兵将之勋，历稔不决；亡军之卒，晏然在家。致令节士无所劝慕，庸人无所畏慑。进而击贼，死交而赏赊；退而逃散，身全而无罪。此其所以望敌奔沮，不肯进力者矣。若重发明诏，更量赏罚，则军威必张，贼难可弭。臣闻必不得已，去食就信。以此推之，信不可斯须废也。赏罚，陛下之所易，尚不能全而行之；攻敌，士之所难，欲其必死，宁可得也。臣既庸弱，忝当戎使，职司所见，辄敢上闻。惟陛下审其可否。
《北齐书·杜弼传》：弼，武定中，迁卫尉卿。会梁遣贞阳侯萧明等入寇彭城，大督都高岳、行台慕容绍宗率诸军讨之，诏弼为军司，摄台左右。临发，世宗赐胡马一匹，语弼曰：此厩中第二马，孤恒自乘骑，今方远别，聊以为赠。又令陈政务之要可为鉴戒者，录一两条。弼请口陈曰：天下大务，莫过赏罚二端，赏一人使天下人喜，罚一人使天下人服。但能二事得中，自然尽美。世宗大悦曰：言虽不多，于理甚要。握手而别。
《唐书·魏徵传》：帝幸洛阳，次昭仁宫，多所谴责。徵曰：隋惟责不献食，或供奉不精，为此无限，而至于亡。故天命陛下代之，正当兢惧戒约，奈何令人悔为不奢。若以为足，今不啻足矣；以为不足，万此宁有足邪。帝惊曰：非公不闻此言。退又上疏曰：《书》称明德慎罚，惟刑之恤。《礼》曰：为上易事，为下易知，则刑不烦。上多疑，则百姓惑；下难知，则君长劳。夫上易事，下易知，君长不劳，百姓不惑，故君有一德，臣无二心。夫刑赏之本，在乎劝善而惩恶。帝王所与，天下画一，不以亲疏贵贱而轻重者也。今之刑赏，或由喜怒，或出好恶。喜则矜刑于法中，怒则求罪于律外；好则钻皮出羽，恶则洗垢索瘢。盖刑滥则小人道长，赏谬则君子道消。小人之恶不惩，君子之善不劝，而望治安刑措，非所闻也。且暇豫而言，皆敦尚孔、老；至于威怒，则专法申、韩。故道德之旨未弘，而锲薄之风先摇。昔州犁上下其手而楚法以敝，张汤轻重其心而汉刑以谬，况人主而自高下手。顷者罚人，或以供张不赡，或不能从欲，皆非致治之急也。夫贵不与骄期而骄自至，富不与奢期而奢自至，非徒语也。且我之所代，实在有隋。以隋府藏况今之资储，以隋甲兵况今之士马，以隋户口况今之百姓，絜长度大，曾何等级焉。然隋以富彊而丧，动之也；我以贫寡而安，静之也。静之则安，动之则乱，人皆知之，非隐而难见、微而难察也。不蹈平易之途，而遵覆车之辙，何哉。安不思危，治不念乱，存不虑亡也。方隋未乱，自谓必无乱；未亡，自谓必不亡。所以甲兵亟动，徭役不息，以至戮辱而下悟灭亡之所由也，岂不哀哉。夫监形之美恶，必就止水；监政之安危，必取亡国。《诗》曰：殷鉴不远，在夏后之世。臣愿当今之动静，以隋为鉴，则存亡治乱可得而知。思所以危则安矣，思所以乱则治矣，思所以亡则存矣。存亡之所在，在节嗜欲，省游畋，息靡丽，罢不急，慎偏听，近忠厚，远便佞而已。夫守之则易，得之实难。今既得其所难，岂不能保其所易。保之不固，骄奢淫泆有以动之也。《遵尧录》：左飞龙使李承进，尝事后唐庄宗。太祖召承进，问曰：庄宗以英武定中原，而享国不久，何也。承进曰：庄宗将士骄纵，惟务姑息。每乘舆出次近郊，禁兵卫士，必控马首，曰：儿郎辈寒冷，望与救接。庄宗即如所欲给之。若是者非一。因而召乱。盖威令不行，而赏赉无节之致。帝抚髀叹曰：二十年夹河战争，取得天下，不能以军法约束此辈，纵其无厌之性，以兹临御，诚为儿献。朕抚养士卒，固不吝爵赏。苟犯吾法，惟有剑耳。
《册府元龟》：周世宗幼而英悟，以严重自处。与宾客言，必低声柔气，商确古今。及论攻战之事，则纵辨高谈，词理锋起。故时人多之。及即位，与侍臣论及赏罚之道。帝曰：但依王道行之，朕固不因怒加罪，因喜赏人也。
《辽史·刘六符传》：六符，父慎行，由膳部员外郎累迁至北府宰相、监修国史。时上多即宴饮行诛赏，慎行谏曰：以喜怒加威福，恐未当。帝悟，谕政府自今宴饮有刑赏事，翌日禀行。
《归田录》：太祖时，郭进为西山巡检。有告其阴通河东刘继元，将有异志者。太祖大怒，以其诬害忠臣，命缚其人予进，使有处置。进得而不杀，谓曰：尔能为我取继元一城一寨，不止赎尔死，当请赏尔一官。岁馀，其人诱其一城来降，进具其事，送之于朝，请赏以官。太祖曰：尔诬害我忠良，此才可赎死尔。赏不可得也。命以其人还进。进复请曰：使臣失信，则不能用人矣。太祖于是赏以一官。
《五朝名臣言行录》：韩琦言：赏罚当从中书出。今数闻有内降，不可不止。王曾、蔡齐、宋绶，当世名臣，宜大用。上纳其说。
《宋史·宋琪传》：琪为相。上谓曰：世之治乱，在赏当其功，罚当其罪，即无不治；谓为饰喜怒之具，即无不乱，卿等慎之。
《梁焘传》：焘，父茜，兵部员外郎、直史馆。焘以茜任，为太庙斋郎。举进士中第，编校秘阁书籍，迁集贤校理、通判明州，检详枢密五房文字。内侍王中正将兵出强，干赏不以法。焘争之不得，请外，出知宣州。入辞，神宗曰：枢臣云卿不肯安职，何也。对曰：臣居官五年，非敢不安职，恐不胜任使，故去耳。神宗曰：王中正功赏文书，何为独不可。曰：中正罔冒倖觊，臣不敢屈法以负陛下。未几，提点京西刑狱。
《邓肃传》：肃，授鸿胪寺簿。金人犯阙，肃被命诣敌营，留五十日而还。张邦昌僭位，肃义不屈，奔赴南京，擢左正言。先是，朝廷赐金国帛一千万，肃在其营，密觇，均与将士之数，大约不过八万人，至是为上言之，且言：金人不足畏，但其信赏必罚，不假文字，故人各用命。朝廷则不然，有同时立功而功又相等者，或已转数官，或尚为布衣，轻重上下，只在吏手。赏既不明，谁肯自劝。欲望专立功赏一司，使凡立功者得以自陈。若功状已明而赏不行，或功同而赏有轻重先后者，并寘之法。上从之。
《元史·文宗本纪》：天历元年十一月，监察御史撤里不花、锁南八、于钦、张士弘言：朝廷政务，赏罚为先，功罪既明，天下斯定。国家近年自铁木迭儿窃位擅权，假刑赏以遂其私，纲纪始紊。迨至泰定，爵赏益滥。比以兵兴，用人甚急，然而赏罚不可不严。夫功之高下，过之重轻，皆系天下之公论。愿命有司，务合公议，明示黜陟。功罪既明，赏罚攸当，则朝廷肃清，纪纲振举，而天下治矣。帝嘉纳之。
《明宗本纪》：天历二年七月壬申，监察御史把的于思言：朝廷自去秋命将出师，戡定祸乱，其供给军需，赏赉将士，所费不可胜纪。若以岁入经赋较之，则其所出已过数倍。况今诸王朝会，旧制一切供亿，俱尚未给，而陕西等处饥馑荐臻，加以冬春之交，雪雨愆期，麦苗槁死，秋田未种，民庶皇皇，流移者众。臣伏思之，此正国家节用之时也。如果有功必当赏赉者，宜视其官之崇卑而轻重之，不惟省费，亦可示劝。其近侍诸臣奏请恩赐，宜悉停罢，以纾民力。台臣以闻，帝嘉纳之，仍敕中书省以其所言示百司。
《明宝训》：洪武三年十二月戊辰，封右丞薛显为永成侯，赐文绮及帛六十匹，俾居海南。时显有专杀之罪，太祖召诸将臣谕之曰：自古帝王有天下，必爵赏以酬功，刑罚以惩恶。故能上下相安，以致治也。朕仿古帝王以制爵命，卿等明听朕言：昔汉高祖非有功不侯，所以重封爵也，而功臣不免于诛戮。侯君集有功于唐，犯法当诛，太宗欲宥之，而执法者不可，卒以见诛。非高祖、太宗忘功臣之劳也，由其恃功骄恣，自冒于法耳。今右丞薛显始自盱眙来归，朕抚之厚而待之至，推心腹以任之。及其从朕征讨，皆著奇绩。自后破庆阳、追王保保、战贺宗哲，其勇略意气，迥出众中，可谓奇男子也。朕甚嘉之。然其为性刚忍，朕屡戒饬，终不能悛，至于妄杀胥吏、杀兽医、杀火者。及杀马军，此罪难恕。而又杀天长卫千户吴富，此又不可恕也。富自幼从朕，有功无过。显因利其所获孳畜，杀而夺之。师还之日，富妻子服衰绖伺之于途，牵衣哭骂，且诉冤于朕。朕已欲加以极刑，恐人言天下甫定，即杀将帅；欲宥之，则富死何辜。今仍论功封以侯爵，谪居海南。分其禄为三：一以赡富之家，一以赡所杀马军之家，一以养其老母妻子。庶几功过不相掩，而国法不废也。若显所为，卿等宜以为戒。诸将臣皆顿首。《大政纪》：洪武十年五月，谕侍臣公赏罚上曰：赏罚者，国之大权。人君操赏罚之权以御天下，一主于至公。故有功者，虽所憎，必赏；有罪者，虽所爱，必罚。赏以当功，上不为德；罚以当罪，下不敢怨。上不以小嫌而妨大政，不以私意而害至公。庶有以服天下之心。永乐二年六月壬辰，上御右顺门，与侍臣论刑赏。侍臣进曰：古称赏人以官，不若赏人以财。上曰：此语盖为滥官发。以朕论之，亦未尽善。若人君一心爱民，则二者皆重。盖知财出于民力，则必不肯轻与。知官所以养民，则必不肯轻授。
赏罚部杂录
《管子·立政篇》：凡上贤不过等，使能不兼官，罚有罪不独及，赏有功不专与。
凡将举事，令必先出，曰事将为。其赏罚之数，必先明之，立事者，谨守令以行赏罚，计事致令，复赏罚之所加，有不合于令之所谓者，虽有功利，则谓之专制，罪死不赦。首事既布，然后可以举事。
罚未行而民畏恐，赏未加而民劝勉，诚信之所期也。为而无害，成而不议，得而莫之能争，天道之所期也。《君臣篇》：赏重则上不给，罚虐则下不信。
《商子·外内篇》：民之外事，难于战，故轻法不可以使之。奚谓轻法。其赏少而威薄，淫道不塞之谓也。奚谓淫道。为辨智者贵，游宦者任，文学私名显之谓也。三者不塞，则民不战而事失矣。故其赏少，则听者无利也；威薄，则犯者不害也。故开淫道以诱之。而以战轻法战之，是谓设鼠而饵以狸也，亦不几乎。故欲战其民者，必以重法，赏则必多，威则必严；淫道必塞，为辨智者。不贵，游宦者不任，文学私名不显。赏多威严，民见战赏之多则忘死，见不战之辱则苦生。赏使之忘死，而威使之苦生，而淫道又塞，以此遇敌，是以百石之弩射飘叶也，何不陷之有哉。
《韩子·有度篇》：以誉为赏，以毁为罚，则好赏恶罚之人，释公行，行私术，比周以相为也。
《二柄篇》：明主之所导制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德。曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏，故人主自用其刑德，则群臣畏其威而归其利矣。故世之奸臣则不然，所恶，则能得之其主而罪之；所爱，则能得之其主而赏之。今人主非使赏罚之威利出于己也，听其臣而行其赏罚，则一国之人皆畏其臣而易其君，归其臣而去其君矣。此人主失刑德之患也。夫虎之所以能服狗者，爪牙也，使虎释其爪牙而使狗用之，则虎反服狗矣。人主者，以刑德制臣者也，今君人者释其刑德而使臣用之，则君反制于臣矣。
《难一篇》：或曰：仲尼不知善赏矣。夫善赏罚者，百官不敢侵职，群臣不敢失礼。上设其法而下无奸诈之心。如此，则可谓善赏矣。使襄子于晋阳也，令不行，禁不止，是襄子无国，晋阳无君也，尚谁与守哉。今襄子于晋阳也，知氏灌之，穴灶生蛙，而民无反心，是君臣亲也。襄子有君臣亲之泽，操令行禁止之法，而犹有骄侮之臣，是襄子失罚也。为人臣者，乘事而有功则赏。今赫仅不骄侮，而襄子赏之，是失赏也。明主赏不加于无功，罚不加于无罪。今襄子不诛骄侮之臣，而赏无功之赫，安在襄子之善赏也。故曰：仲尼不知善赏。《外储说篇》：有术之君，信赏以尽能，必罚以禁邪。《五蠹篇》：赏莫如厚而信，使民利之；罚莫如重而必，使民畏之。
《孙武子》：数赏者，窘也；数罚者，困也。
《素书》：败莫败于多私。按注：赏不以功，罚不以罪，喜佞恶直，党亲远疏。小则结匹夫之怨，大则激天下之怒。此私之所败也。
行赏吝色者沮。按注：色有靳吝，有功者沮。项羽之刓印是也。
小功不赏，则大功不立。小怨不赦，则大怨必生。赏不服人，罚不甘心者叛。
《韩诗外传》：赏勉罚偷，则民不怠；兼听齐明，则天下归之。
《论衡》：人君秋赏则温，夏罚则寒。
《谭子·化书》：侯者人所贵，金者人所重，众人封公而得侯者不美，众人分玉而得金者不乐。是故赏不可妄行，恩不可妄施。其当也由为争夺之渐，其不当也即为乱亡之基。故我自卑则赏不能大，我自俭则恩不得奇。历观乱亡之史皆骄侈，恩赏之所以为也。《野客丛谈》：文帝虽天资仁厚，然失于轻信。赏罚之命，往往出于一时，而不加审细。所以当时之人，卒能救止，不至丽于有过之地。季布为河东守，人或言其贤，则召以为御史大夫。又或言其使酒，则罢归故郡。贾谊通诸家之书，廷尉言其能，则召以为博士。绛灌言其擅权，则弃之长沙。周勃以大臣之重，或者言其反，则下廷尉。太后言其不反，则赦出之。太仓令，或者言其过，遽下腐刑。缇萦言妾父廉平，则恕之。孟舒、魏尚守云中，皆有能称，稍有所闻，则下吏削爵。一闻田叔、冯唐之言，遂复其故职。至于以口钝而责上林尉，以辩给而迁啬夫，以犯跸而欲致其死，以盗环而欲致之族，是皆轻于喜怒刑赏，往往如此。正自其轻信之过，向非有以救之，能无损于文帝之仁乎。
《齐东野语》：安丙之诛吴曦也，矫诏自称宣抚副使，遂径入衔上奏。时章文庄直学士院，因谓矫制假命，一时权宜，济事可也。事定奏功，便当退用初衔，而遽称所假，是岂复有朝廷乎。今为朝廷计，宜先赦其矫诏之罪，然后赏其斩曦之功。则恩威并用，折冲万里之外矣。而时相方自以为功，谓此诏非矫，实朝廷密旨，且诣御楼受俘。于是疏不果上。已而受俘之议，虽格而竟以所矫官职授之。其后丙亦自毙，否则又一曦也。
《医闾漫记》：赏罚不明，则三军孰肯用命。