君道部总论
《易经》《乾卦》
《彖》曰：乾道变化，各正性命，保合太和，乃利贞，首出庶物，万国咸宁。
〈《程传》〉天为万物之祖，王为万邦之宗。乾道首出庶物，而万汇亨。君道尊临天位，而四海从。王者体天之道，则万国咸宁也。〈《大全》〉朱子曰：首出庶物须是聪明睿智，高出庶物之上，以君天下，方得万国咸宁也。
又
《文言》曰：夫大人者与天地合其德，与日月合其明，与四时合其序，与鬼神合其吉凶，先天而天弗违，后天而奉天时，天且勿违，而况于人乎，况于鬼神乎。
〈《程传》〉大人与天地日月，四时鬼神合者，合乎道也。天地者，道也。鬼神者，造化之迹也。圣人先于天，而天同之，后于天而能顺天者，合于道而已。合于道，则人与鬼神，岂能违也。〈《大全》〉双湖胡氏曰：天地日月四时鬼神之所以为德，为明，为序，为吉凶者，同一道也。大人之与合，亦合其道而已。
《临卦》
六五，知临，大君之宜，吉。
〈《本义》〉以柔居中，下应九二，不自用而任人，乃知之事，而大君之宜，吉之道也。
《象》曰：大君之宜，行中之谓也。
〈《大全》〉南轩张氏曰：六五知临者，岂任察以为明，挟暴以为刚乎。立大中之道，使天下得以共行之而已。舜惟能用中于民，此所以为大知也。
《离卦》
《象》曰：明两作离，大人继明照于四方。
〈《程传》〉大人观离，明相继之象，以世继其明德，照临于四方。〈《大全》〉平庵项氏曰：继明如言圣继圣。
《书经》《虞书·大禹谟》
曰：克艰厥后，臣克艰厥臣，政乃乂，黎民敏德。
〈《蔡传》〉禹言君而不敢易其为君之道，臣而不敢易其为臣之职。夙夜祗惧，各务尽其所当为者，则其政事乃能修治，而无邪慝。下民自然观感速化于善，而有不容已者矣。
又
帝曰：可爱非君，可畏非民，众非元后何戴，后非众罔与守邦，钦哉。慎乃有位，敬修其可愿。
〈《蔡传》〉可爱非君乎，可畏非民乎。众非君则何所奉戴，君非民则谁与守邦。钦哉，言不可不敬也。可愿凡，可愿欲者，皆善也。人君当谨其所居之位，敬修其所可愿欲者也。
《皋陶谟》
无教逸欲有邦，兢兢业业，一日二日万几，无旷庶官，天工人其代之。
〈《蔡传》〉言天子当以勤俭率诸侯，不可以逸欲导之也。〈《大全》〉陈氏雅言曰：知万几之可畏，则必兢业以图之，而不至于以逸欲教之矣。知天工之可畏，则必择人以居，而不至于以非才旷庶官矣。
《商书·太甲下》
无轻民事，惟难，无安厥位，惟危。
〈《蔡传》〉毋安厥位而思其危。
《周书·无逸》
周公曰：呜呼。君子所，其无逸。
〈《蔡传》〉所犹处所也。君子以无逸为所动静，食息无不在是焉。作辍，则非所谓所也。
《礼记》《礼运》
君者所明也。非明人者也。君者所养也。非养人者也。君者所事也。非事人者也。故君明人则有过，养人则不足，事人则失位，故百姓则君以自治也。养君以自安也。事君以自显也。故礼达而分定，故人皆爱其死而患其生。
〈《陈注》〉君者正身修德，而为臣民之所则效者也。非则效人者也。臣民之所奉养也，非奉养人者也。臣民之所服事也，非服事人者也。君而则人，则是身不足以为人所取，则而反取则于人，非立于无过之地者矣。君而养人，则一人之身，岂能供亿兆人之食，必不足矣。君而事人，则降尊以事，卑为失位矣。惟百姓者，则君以自治其身，所谓文武兴，则民好善也。养君以自安，谓竭力供赋税，则有耕食凿饮之安也。事君以自显，谓竭忠尽职，则有锡爵之荣也。礼教通达而名分不踰，故人皆慕守义而死，耻不义而生也。
《经解》
天子者，与天地参，故德配天地，兼利万物，与日月并明，明照四海而不遗微小，其在朝廷，则道仁圣礼义之序，燕处，则听雅颂之音，行步，则有环佩之声，升车，则有鸾和之音，居处有礼，进退有度，百官得其宜，万事得其序，诗云，淑人君子，其仪不忒，其仪不忒，正是四国，此之谓也。发号出令而民悦，谓之和，上下相亲，谓之仁，民不求其所欲而得之，谓之信，除去天地之害，谓之义，义与信，和与仁，霸王之器也。有治民之意，而无其器则不成。
《荀子》《君道》
君者，仪也；仪正而景正。君者，盘也；盘圆而水圆。君者，盂也；盂方而水方。君射则臣决。楚庄王好细腰，故廷有饿人。君者，民之源也；源清则流清，源浊则流浊。故有社稷者而不能爱民，不能利民，而求民之亲爱己，不可得也。民之不亲不爱，而求其为己用，为己死，不可得也。
《徐干·中论》《务本》
人君之大患也，莫大于详于小事，而略于大道，察其近物，而闇于远图。故自古及今，未有如此而不乱也。未有如此而不亡也。夫详于小事，而察于近物者，谓耳听乎丝竹歌谣之和，目视乎雕琢采色之章，口给乎辨慧切对之辞，心通乎短言小说之文，手习乎射御书数之巧，体骛乎俯仰折旋之容。凡此者，观之足以尽人之心，学之足以动人之志。且先王之末教也，非有小才小智，则亦不能为也。是故能为之者，莫不自悦乎其事，而无取于人。以人皆不能，故也。夫居南面之尊，秉生杀之权者，其势固足以胜人也。而加以胜人之能，怀是己之心，虽敢犯之者，乎以匹夫行之，犹莫之敢规也。而况人君哉。故罪恶若山，而己不见也。谤声若雷，而己不闻也。岂不甚矣乎。夫小事者味甘，而大道者醇淡。近物者易验，而远数者难效。非大明君子，则不能兼通者也。故皆惑于所甘，而不能至乎所淡，眩于所易，而不能反于所难。是以治君世寡，而乱君世多也。故人君之所务者，其在大道远数乎。大道远数者，仁足以覆帱群生，惠足以抚养百姓，明足以照见四方，智足以统理万物，权足以变应无端，义足以阜生财用，威足以禁遏奸非，武足以平定祸乱，详于听受而审于官人，达于兴废之原，通于安危之分。如此则君道毕矣。夫人君，非无治为也，失所先后故也。道有本末，事有轻重，圣人之异乎人者，无他焉，盖如此而已矣。《春秋外传》曰：国君者，服宠以为美，安民以为乐，听德以为聪，致远以为明。又诗陈文王之德曰：惟此文王，帝度其心貊，其德音，其德克，时克明克类，克长克君王，此大邦克顺克比，比于文王，其德靡悔，既受帝祉，施于孙子，心能制义曰度，德政应和曰貊，照监四方曰明，施勤无私曰类，教诲不倦曰长，赏庆刑威曰君，慈和遍服曰顺，择善而从曰比，经纬天地曰文。如此则为九德之美，何技艺之尚哉。今使人君视如离娄，聪如师旷，御如王良，射如夷羿，书如史籀，计如隶首，走追驷马，力折门键。有此六者，可谓善于有司之职矣，何益于治乎。无此六者，可谓乏于有司之职矣，何增于乱乎。
《朱子·大全集》《己酉拟上封事》
具位臣朱熹，敢拜手稽首言曰：臣窃惟皇帝陛下，有聪明睿智之资，有孝友温恭之德，有宽仁博爱之度，有神武不杀之威。养德春宫，垂二十年。一旦受命慈皇，亲传大宝，龙飞虎变，御极当天。凡在覆载之间，稍稍有血气之属，莫不延颈举踵，观德听风，而臣适逢斯时，首蒙趋召，且辱赐对，得近日月之光，感幸之深。其敢无说，以效愚忠之一二。盖臣闻古之圣贤，穷理尽性，备道全德，其所施为，虽无不中于义理，然犹未尝少有自足之心。是其平居所以掺存，省察而致其惩忿，窒欲迁善，改过之功者，固无一念之间断。及其身之所履，有大变革，则又必因是，而有以大警动于其心焉。所以谨初始而重自新也。伊尹之告太甲曰：今王嗣厥德，罔不在初。又曰：今嗣王新服厥命，惟新厥德。召公之戒成王曰：若生子，罔不在厥初生。自贻哲命，今天其命，哲命吉凶，命历年知。今我初服肆，惟王其疾敬德。盖深以是而望于其君，其意亦已切矣。今者陛下自储贰而履至尊，由监抚而专听断，其为身之变革，孰有大于此者。则凡所以警动其心，而谨始自新者，计已无所不用其极矣。而臣之愚，犹窃有惧焉者，诚恐万分有一，所以警动自新之目，或未悉举，则衅孽之萌，将有作于眇绵之间，出于防虑之外者，是以辄忘疏贱，而妄以平日私忧，过计之所及者，深为陛下筹之，则若讲学以正心，若修身以齐家，若远便嬖以近忠直，若抑私恩以抗公道，若明义理以绝神奸，若择师傅以辅皇储，若精选任以明体统，若振纪纲以厉风俗，若节财用以固邦本。凡是，皆陛下所当警动自新，而不可一有阙焉者也。臣不胜犬马爱君忧国之诚，辄敢事为之说，而昧死地献，谨条其事于左：
其一、所谓讲学以正心者。臣闻天下之事，其本在于一人，而一人之身，其主在于一心。故人主之心一正，则天下之事，无有不正。人主之心一邪，则天下之事，无有不邪。如表端而影直，源浊而流污，其理有必然者。是以古先哲王，欲明其德于天下者，莫不一以正心为本。然本心之善，其体至微，而利欲之攻，不胜其众。尝试验之，一日之间，声色臭味，游衍驰驱，土木之华，货利之殖，杂进于前。日新月盛，其间心体湛然，善端呈露之时，盖绝无而仅有也。苟非讲学之功，有以开明其心，而不迷于是非邪正之所在，又必信其理之在我，而不可以须臾离焉。则亦何以得此心之正，胜利欲之私，而应事物无穷之变乎。然所谓学，则又有邪正之别焉。味圣贤之言，以求义理之当。察古今之变，以验得失之几。而必反之身，以践其实者，学之正也。涉猎记诵，而以杂博相高。割裂装缀，而以华靡相胜。反之身，则无寔措之事，则无当者，学之邪也。学之正而心有不正者，鲜矣。学之邪而心有不邪者，亦鲜矣。故讲学虽所以为正心之要，而学之邪正，其系于所行之得失，而不可不审者又如此。《易》曰：正其本，万物理。差之毫釐，缪以千里。惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其二、所谓修身以齐家者。臣闻天下之本在国，国之本在家。故人主之家齐，则天下无不治。人主之家不齐，则未有能治其天下者也。是以三代之盛，圣贤之君能修其政者，莫不本于齐家。盖男正位乎外，女正位乎内，而夫妇之别严者，家之齐也。妻齐体于上，妾接承于下，而嫡庶之分定者家之齐也。采有德，戒声色，近严敬远，技能者家之齐也。内言不出，外言不入，苞苴不达，请谒不行者，家之齐也。然闺门之内，恩常掩义，是以虽英雄之才，尚有困于酒色，溺于情爱，而不能自克者。苟非正心修身，动由礼义，使之有以服吾之德，而畏我之威，则亦何以正其宫壸，杜其请托，检其姻戚，而防祸乱之萌哉。《书》曰：牝鸡之晨，惟家之索。《传》曰：福之兴，莫不本乎室家。道之衰，莫不始乎梱内。惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其三、所谓远便嬖以近忠直者。臣闻蓬生麻中，不扶而直。白沙在泥，不染而黑。故贾谊之言曰：习与正人居之，不能无正。犹生长于齐之地，不能不齐言也。习与不正人居之，不能无不正。犹生长于楚之地，不能不楚言也。是以古之圣贤，欲修身以治人者，必远便嬖以近忠直。盖君子小人，如冰炭之不相容，薰莸之不相入。小人进则君子必退，君子亲则小人必疏。未有可以兼收并蓄，而不相害者也。能审乎此，以定取舍，则其见闻之益，董陶之助，所以谨邪僻之防，安义理之习者，自不能已，而其举措刑赏，所以施于外者，必无偏陂之失。一有不审，则不惟其妄行请托，窃弄威权，有以害我之政事，而其导谀薰染，使人不自知觉，而与之俱化，则其害我之本心正性，又有不可胜言者。然而止辈其类不同，盖有本出下流，不知礼义，而稍通文墨者。亦有服儒衣冠，叨窃科第，而实全无行检者。是皆国家之大贼，人主之大蜮。苟非心正身修，有以灼见其情状，如臭恶之可恶，则亦何以远之，而来忠直之士，望德业之成乎。诸葛亮有言：亲贤臣，远小人。此先汉所以兴隆也。亲小人，远贤臣。此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息，痛恨于威灵也。本朝大儒程颐，在元祐间，尝进言于朝，以为人主当使一日之中，亲贤士大夫之时多，亲宦官宫妾之时少，则可以涵养气质，薰陶德性。此皆切至之言也。然后主不能用亮之言，故卒以黄皓、陈祗而亡其国。元祐大臣，亦不能白用颐说，故绍圣元符之祸，至今言之犹可哀痛。前事不远，惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其四、所谓抑私恩以抗公道者。臣闻天无私覆，地无私载，日月无私照。故王者奉三无私，以劳于天下，则兼临博爱，廓然大公，而天下之人，莫不心悦而诚服。傥于其间，复以新旧而为亲疏，则其偏党之情，褊狭之度，固已使人憪然有不服之心，而其好恶取舍，又必不能中于义理。甚则至于沮谋败国，妨德乱政，而其害有不可胜言者。盖左右厮役，横加官赏，宫府寮属，例得褒迁，固不问前例之是非，而或者又不问其有无此固旧事之失，而不可以不正。况今又有蚤怀奸心，预自凭结者，又将贪天之功，以为己力，而不顾其仰累于圣德。妒贤嫉能，禦下蔽上，而不忧其有害于圣政也。苟不有以深抑私情，痛加屏绝，则何以明公道而服众心，革宿弊而防后患乎。唐太宗之责庞相寿曰：我昔为王，为一府作主。今为天子，为四海作主。为四海作主，不可偏与一府恩泽。若复令尔重位，必使为善者，皆不用心，正为此也。又况有国家者，当存远虑。若汉高祖之戮丁公，我太祖之薄王溥，此其深识雄断，皆可以为后圣法。惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其五、所谓明义理以绝神奸者。臣闻天有显道，厥类惟彰。作善者，降之百祥。作不善者，降之百殃。是以人之祸福，皆其自取。未有不为善而谄祷，得福者也。未有不为恶，而以守正，得祸者也。而况帝王之生，实受天命，以为郊庙社稷神人之主。苟能修德行政，康济兆民，则灾害之去，何待于禳。福禄之来，何待于祷。如其反此，则获罪于天，人怨神怒，虽欲辟恶鬼，以来贞人，亦无所益。又况先王制礼，自天子以至于庶人，报本享亲，皆有常典，牲器时日，皆有常度，明有礼乐，幽有鬼神，一理贯通，初无间隔。苟礼之所不载，即神之所不享。是以祭非其鬼，即为淫祀，淫祀无福，经有明文，非故设此以禁之，乃其理之自然，不可得而易也。其或恍惚之间，如有影响，乃是心无所主，妄有忧疑，遂为巫祝妖人，乘间投隙，以逞其奸欺。诳惑之术既行，则其为祸又将无所不至。古今以此坐致乱亡者，何可胜数。其监盖亦非远，苟非致精学问，以明性命之理，使此心洞然无所疑惑。当有即有，当无即无，则亦何据以秉礼执法，而绝妖妄之原乎。先王之政，执左道以乱政，假鬼神以疑众者，皆必诛而不以听。其虑深矣。然传有之明于天地之性者，不可惑以神怪。明于万物之情者，不可罔以非类。则其为妄，盖亦不甚难察。惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其六、所谓择师傅以辅皇储者。臣闻贾谊作保傅，传其言，有曰：天下之命，系于太子。太子之善，在于早谕教，与选左右。教得而左右正，则太子正。太子正，而天下定矣。此天下之至言，万世不可易之定论也。至论所以教谕之方，则必以孝仁礼义为本，而其条目之详，则至于容貌词气之微，衣服器用之细，纤悉曲折，皆有法度。一有过失，则史书之策，宰撤其膳，而又必有进善之旌。诽谤之木，敢谏之鼓，瞽诗史书，工诵箴谏，士传民语，必使至于化与，心成中道，若性而犹不敢怠焉。其选左右之法，则有三公之尊，有三少之亲，有道有翼，有弼有丞。上之必得周公、太公、召公、史佚之流，乃胜其任。下之犹必取于孝弟博闻有道术者。不幸一有邪人，厕乎其间，则必逐而去之。是以太子朝夕所与，居处出入，左右前后，无非正人，而未尝见一恶行。此三代之君，所以有道之长，至于累数百年，而不失其天下也。当谊之时，固已病于此法之不备。然考孝昭之诏，则犹知诵习谊之所言，而有以不忘乎先王之意。降而及于近世，则帝王所以教子之法，益疏略矣。盖其所以教者，不过记诵书札之工，而未尝开以仁孝礼义之习。至于容貌词气，衣服器用，则虽极于邪侈，而未尝有以裁之也。寮属具员，而无保傅之严。讲读备礼，而无箴规之益。至于朝夕所与出入居处，而亲密无间者，则不过宦官近习，扫除趋走之流而已。夫以帝王之世，当传付之统，上有宗庙社稷之重，下有四海烝民之生，前有祖宗垂创之难，后有子孙长久之计。而所以辅养之具疏略如此，是犹家有明月之珠，夜光之璧，而委之衢路之侧，盗贼之冲也。岂不危哉。《诗》曰：丰水有𦬊，武王岂不仕，贻厥孙谋，以燕翼子。惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其七、所谓精选任以明体统者。臣闻人主以论相为职，宰相以正君为职，二者各得其职，然后体统正而朝廷尊。天下之政，必出于一，而无多门之弊。苟当论相者，求其适己，而不求其正己。取其可爱，而不取其可畏。则人主失其职矣。当正君者，不以献可替否为事，而以趋和承意为能。不以经世宰物为心，而以容身固宠为术。则宰相失其职矣。二者交失其职，是以体统不正，纲纪不立，而左右近习，皆得以窃弄威权，卖官鬻狱，使政体日乱，国势日卑，虽有非常之祸，伏于冥冥之中，而上恬下嬉，亦莫知以为虑者。是可不察其所以然者，而反之以去其所以用，而审其所将用者乎。选之以其能正己而可畏，则必有以得自重之士，而吾所以任之不得不重。任之既重，则彼得以尽其献可替否之志，而行其经世宰物之心，而又公选天下直谅敢言之士，使为台谏给舍，以参其议论，使吾腹心耳目之寄，常在于贤士大夫，而不在于群小，陟罚臧否之柄，常在于廊庙，而不出于私门。如此而主威不立，国势不彊，纲维不举，刑政不清，民力不裕，军政不修者，臣不信也。书曰：成王畏相。语曰：和臣不忠。且以唐太宗之聪明英特，号为身兼将相，然犹必使天下之事，关由宰相审熟便安，然后施行。盖谓理势之当然，有不可得而易者。惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其八、所谓振纲纪以厉风俗者。臣闻四海之广，兆民至众，人各有意，欲行其私。而善为治者，乃能总摄而整齐之，使之各循其理，而莫敢不如吾志之所欲者。则以先有纲纪以持之于上，而后风俗以驱之于下也。何谓纲纪，辨贤否以定上下之分，核功罪以公赏罚之施也。何谓风俗，使人皆知善之可慕而必为，皆知不善之可羞而必去也。然纲纪之所以振，则以宰执秉持而不敢失，台谏补察而无所私，人主又以其大公至正之心，恭己于上而照临之。是以贤者必上，不肖者必下，有功者必赏，有罪者必罚，而万事之统无所缺也。纲纪既振，则天下之人，自将各自矜奋，更相劝勉，以去恶而从善。盖不待黜陟刑赏，一一加于其身，而礼义之风，廉耻之俗，已丕变矣。惟至公之道不行于上，是以宰执台谏有不得人，黜陟刑赏，多出私意，而天下之俗，遂至于靡然不知名节行检之可贵，而唯阿谀软熟，奔竞交结之为务。一有端言正色于其间，则群讥众排，必使无所容于斯世而后已。此其形势如将倾之屋，轮奂丹臒，虽未觉其有变于外，而材木之心，已皆蠹朽腐烂，而不可复支持矣。苟非断自圣志，洒濯其心，而有以太警敕之，使小大之臣，各举其职，以明黜陟，以信赏罚，则何以振已颓之纲纪，而厉已坏之风俗乎。管子曰：礼义廉耻，是谓四维。四维不张，国乃灭亡。贾谊尝为汉文诵之，而曰：使管子而愚人也，则可使管子而少知治体，是岂可不为寒心也哉。二子之言，明白深切，非虚语者。惟圣明之留意焉。则天下幸甚。
其九、所谓节财用以固邦本者。臣闻先圣之言，治国而有节用，爱人之说，盖国家财用，皆出于民。如有不节而用度有阙，则横赋暴敛，必将有及于民者。虽有爱人之心，而民不被其泽矣。是以将爱人者，必先节用，此不易之理也。国家承五季之弊，祖宗创业之初，日不暇给，未及大为经制。故其所以取于民者，比之前代，已为过厚重。以熙丰变法，颇有增加，而建炎以来，地削兵多，权宜科须，又复数倍，供输日久，民力已殚。而间者，诸路上供，多入内帑，是致户部经费不足，遂废祖宗破分之法，而上供岁额，必取十分，登足而后已。期限迫促，科责严峻，监司州县，更相督迫。唯务自宽己责，何暇更察民情。捶挞号呼，有使人不忍闻者。而州县岁入，多作上供起发，则又于额外，巧作名色，夤缘刻剥，此民力之所以大穷也。计其所以至此，虽云多是赡军，然内自京师，外达郡邑，上自宫禁，下至胥徒，无名浮费，亦岂无可省者。窃计若能还内帑之入于版曹，复破分之法于诸路，然后大计中外冗费之可省者，悉从废罢。则亦岂不能少有所济。而又择将帅核军籍，汰浮食，广屯田，因时制宜，大为分别，则供军不赀之费，庶几亦可减节，而民力之宽，于是始可议矣。此其事体至大，而纲目丛细类，非一言之可尽。今亦未暇尽为陛下言之。惟圣明留意。其本如上八者，而后图之。则天下幸甚。
《性理大全》《君道》
程子曰：君道以至诚仁爱为本。又曰：大要以正心窒欲求，贤育才为先。又曰：人主当防未萌之欲，
君道以人心悦服为本。
君道在稽古正学，明善恶之归，辨忠邪之分，晓然趋道之至正，君志定而天下之治成矣。夫义理不先定，则多听而易惑。志意不先定，则守善而或移。必也以圣人之训为先，当从以先王之治，为必可法，不为后世驳杂之政所牵滞，不为流俗因循之论所迁改，信道极于笃，自知极于明，去邪勿疑，任贤勿贰，必期致治如三代之隆而后已也。然患尝生于忽微，而志亦戒乎渐习。故古之人君，虽从容燕闲，必有诵训箴谏，左右前后，罔非正人，辅成德业。诚能尊礼老成，访求儒学之士，不必劳以官职，俾日亲便坐讲论道义，又博延俊彦陪侍法从，朝夕延见，讲磨治体，则睿知益明，王猷允塞矣。
人君欲附天下，当显明其道，诚意以待物，恕己以及人。发政施仁，使四海蒙其惠泽可也。若乃暴其小惠，违道干誉，欲致天下之亲己，则其道狭矣。古之圣王所以能化奸宄为良善，绥仇敌为臣子者，由勿之绝也。苟非舍弘之道，而与己异者，一皆弃绝之，不几于弃天下以仇君子乎。故圣人无弃物，王者重绝人。元城刘氏曰：昔之圣人，深居九重，以谓竭其聪明，犹不足以尽天下之闻见。遂以耳目之任，付之台谏之官。而台谏之论，每以天下公议为主。公议之所是，台谏必是之。公议之所非，台谏必非之。人君所以不出户庭，而四海九州之远物，无遁情者，用此道也。龟山杨氏曰：人君所以御其臣，只有一个名分不可易。名分既正，上下自定。虽有幼冲之主在上，而臣下不乱。若以智笼臣下，智有时乎困焉，则彼不为用矣。问：或谓人主之权，当自主持，是否。曰：不为臣下夺其威柄，此固是也。书称汤曰：用人惟己。而孟子亦曰：见贤焉，然后用之。则人君之权，岂可为人所分。然孟子之论用人、去人、杀人，虽不听左右诸大夫之毁誉，亦不听国人之公因，国人之公是非，吾从而察之，必有见焉而后行。如此，则权常在我矣。若初无所见，姑信己意为之，亦必终为人所惑，不能固执矣。
上蔡谢氏曰：帝王之功，圣人之馀事。有内圣之德，必有外王之业。其所以存心，一言以蔽之，曰公而已。华阳范氏曰：人君以一人之身，而御四海之广。应万务之众，苟不以至诚与贤，而役其独智，以先天下，则耳目心志之所及者，其能几何。是故人君必清心以莅之，虚己以待之，如鉴之明，如水之止，则物至而不能罔矣。夫权衡设而不可欺以轻重者，惟其平也。绳墨设而不可欺以曲直者，唯其正也。我以其正，彼以其邪。我以其直，彼以其佞。何患乎邪之不察，佞之不辨。一为不诚，则心且蔽矣，邪正何能辨乎。是故鉴垢则物不能察也，水动则形不能见也。己不明故也。且待物以诚，犹恐其不动也。况不诚而能动物乎。《易》曰：天下之动，贞夫一。朝廷者，四方之极也。非至公，无以绝天下之私。非至正，无以止天下之邪。人君一不正其心，则无以正万事。苟以术御下，是自行诈也。何以禁臣下之欺乎。是以术行而欺愈多，智用而心愈劳。盖以诈胜诈，未有能相一者也。《礼》曰：王中心无为也，以守至正。夫惟正不可得而欺，欺则不容于诛矣。岂不约而易守哉。
鼍错有言五帝神圣，其臣莫能及。故自亲事，此本刑名之言也，岂足以知帝王之道哉。然而后世，或稽其说，以谀人主，至使为上者，行有司之事，宰相失职，天下不治。由其臣不学之过也。夫人主任一相，一相举贤才，贤者各引其类，岂不易而有成功乎。是故上不可代其下，下不可勤其上。若为上而亲有司之事，岂独治天下，不可为也。一县，亦不可为也。奚独一县也，一家亦不可为也。
致堂胡氏曰：夫以违拂对顺从，则有恭与不恭之别。以恣肆对儆戒，则有乐与不乐之殊。惟聪明睿知之君，则知违拂之为恭，而顺从之为大不恭也。知儆戒之可乐，而恣肆之有大不乐也。
五峰胡氏曰：人皆生于父，父道本乎天。谓人皆天之子，可乎。曰：不可。天道，至大至正者也。王道，至大至正，奉行天道，乃可谓之天之子也。
养天下而享天下之谓君，先天下而后天下之谓君。反是者，有国危国，有天下危天下。
人君不可不知乾道。不知乾道，是不知君道也。君道如何。曰：天行健。人君不可顷刻忘其君天下之心也。如天之行，一息或不继，则天道坏矣。
天下有三大：大本也，大几也，大法也。大本，一心也。大几，万变也。大法，三纲也。有大本，然后可以有天下。见大几，然后可以取天下。行大法，然后可以理天下。是故君克以天下自任，则皇天上帝，付畀以天下矣。君以从古列圣之盛德大业自期，则天下仁人争辅之矣。君以保养天下为事，而不自奉养，则天下黎民趋戴之矣。上得天心，中得圣贤心，下得兆民心。夫是之，谓一心。心一，天下一矣。天下之变，无穷也。其大几有四：一曰救弊之几，二曰用人之几，三曰应敌之几，四曰行师之几。几之来也，变动不测，莫可先图。必寂然不动，然后能应也。其大法有三：一曰君臣之法，二曰父子之法，三曰夫妇之法。夫妇有法，然后家道正。父子有法，然后人道久。君臣有法，然后天地泰。天地泰者，礼乐之所以兴也。礼乐兴，然后赏罚中，而庶民安矣。
人君尽下，则聪明开，而万里之远，亲于衽席。偏信则乱昏，而父子夫妇之间，有远于万里者矣。人君欲救偏信之祸，莫先于穷理，莫要于寡欲。穷理寡欲，交相发者矣。
天下有二难，以道义服人难，难在我也。以势力服人难，难在人也。由道义而不舍，禁势力而不行，则人心服而天下安。
天下之臣有三：有好功名而轻爵禄之臣。是人也，名得功成而止矣。有贪爵禄而昧功名之臣。是人也，必忘其性命矣。有由道义而行之臣。是人也，爵禄功名，得之不以为重，失之不以为轻，顾吾道义如何耳。君天下，临百官，是三臣者，杂然并进。为人君者，乌乎知而进退之。孟子曰：君仁，莫不仁。
义理，群生之性也。义行而理明，则群生归仰矣。敬爱，兆民之心也。敬立而爱施，则人心诚敬矣。感应，鬼神之情性也。诚则能动，而鬼神来格矣。
豫章罗氏曰：祖宗法度不可废，德泽不可恃。废法度，则变乱之事起。恃德泽，则骄佚之心生。自古德泽最厚，莫若尧舜。向使子孙可恃，则尧舜必传其子。至于法度，则莫若周家之最明。向使子孙世守，则历年至今，犹存可也。
朱子曰：天下之纲纪，不能以自立。必人主之心术，公平正大，无偏党反侧之私，然后纪纲有所系而立。君心不能以自正，必亲贤臣，远小人，讲明义理之归，闭塞私邪之路，然后乃可得而正。
天子至尊无上，其居处，则内有六寝六宫，外有三朝五门。其嫔御侍卫，饮食衣服，货贿之官，皆领于冢宰。其冕弁车旗，宗祝巫史卜筮瞽侑之官，皆领于宗伯。有师以道之教训，有傅以傅其德义，有保以保其身体。有师氏以美诏之，有保氏以谏其恶，前有疑，后有丞，左有辅，右有弼，其侍御仆从，罔非正人，以旦夕承弼厥辟，出入起居，罔有不钦。发号施令，罔有不臧。在舆有旅贲之规，位宁有官师之典，倚几有训诵之谏，居寝有亵御之箴，临事有瞽史之道，燕居有工师之诵。史为书，瞽为诗，工诵箴谏，大夫规诲，士传言，庶人谤，商旅于市，百工献艺，动则左史书之，言则右史书之，不幸而至于有过，则又有争臣七人，面列廷争，以正救之。盖所以养之之备，至于如此，是以恭己南面，中心无为，以守至正。而貌之恭，足以作肃。言之从，足以作乂。视之明，足以作哲。听之聪，足以作谋。思之睿，足以作圣。然后能以八柄驭群臣，八统驭万民，而赏无不庆，刑无不威，远无不至，迩无不服。傅说所谓奉若天道，建邦设都，树后王君公，承以大夫师长，不惟逸豫，惟以乱民。武王所谓亶聪明，作元后，元后作民父母。所谓天降下民，作之君，作之师，惟其克相上帝，宠绥四方。箕子所谓皇建其有极敛时，五福用敷，锡厥庶民，惟时厥庶民于汝极，锡汝保极。董子所谓正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方者，正谓此也。
一念之萌，则必谨而察之，此为天理耶，为人欲耶。果天理也，则敬以扩之，而不使其少有壅闭。果人欲也，则敬以克之，而不使其少有凝滞。推而至于言语动作之间，用人处事之际，无不以是裁之。知其为是而行之，则行之惟恐其不力，而不当忧其力之过也。知其为非而去之，则去之惟恐其不果，而不当忧其果之甚也。知其为贤而用之，则任之惟恐其不专，聚之惟恐其不众，而不当忧其为党也。知其为不肖而退之，则退之惟恐其不速，去之惟恐其不尽，而不当忧其有偏也。如此，则圣心洞然，中外融彻，无一毫之私欲得以介乎其间，而天下之事，将为所欲为，无不如志矣。
天下之事，千变万化，其端无穷，而无一不本于人主之心者，此自然之理也。故人主之心正，则天下之事，无一不出于正。人主之心不正，则天下之事，无一得由于正。盖不惟其赏之所劝，刑之所威，各随所向，势有不能自已者。而其观感之间，风动神速，又有甚焉。是以人主以眇然之身，居深宫之中，其心之邪正，若不可得而窥者。而其符验之著于外者，常若十目所视，十手所指，而不可掩。此大舜所以有惟精惟一之戒，孔子所以有克己复礼之云，皆所以正吾此心，而为天下万事之本也。此心既正，则视明听聪，周旋中礼，而身无不正。是以所行无过不及，而能执其中，虽以天下之大，而无一人不归吾之仁者。然邪正之验著于外者，莫先于家人，而次及于左右，然后有以达于朝廷，而及于天下焉。若宫闱之内，端庄齐肃，后妃有关雎之德，后宫无盛色之讥，贯鱼顺序，而无一人敢恃恩私以乱典常，纳贿赂而行请谒。此则家之正也。退朝之后，从容燕息。贵戚近臣，携仆奄尹，陪侍左右，各恭其职。而上惮不恶之严，下谨载盆之戒。无一人敢通内外，窃威福，招权市宠，以紊朝政。此则左右之正也。内自禁省，外彻朝廷，二者之间，洞然无有毫发私邪之间，然后发号施令，群听不疑，进贤退奸，众志咸服，纪纲得以振，而无侵挠之患，政事得以修，而无阿私之失。此所以朝廷百官，六军万民，无敢不出于正，而治道毕也。心一不正，则是数者，固无从而得其正。是数者，一有不正，而曰心正，则亦安有是理哉。是以古先圣王，兢兢业业，持守此心，虽在纷华波动之中，幽独得肆之地，而所以精之一之，克之，复之，如对神明，如临渊谷，未尝敢有须臾之怠，然犹恐其隐微之间，或有差失而不自知也。是以建师保之官，以自开明。列谏诤之职，以自规正。而凡其饮食酒浆，衣服次舍，器用财贿，与夫宦官宫妾之政，无一不领于冢宰之官。使其左右前后，一动一静，无不制以有司之法，而无纤芥之隙。瞬息之顷，得以隐其毫发之私，盖虽以一人之尊，深居九重之邃，而懔然常若立乎宗庙之中，朝廷之上。此先王之治所以由内及外，自微至著，精粹纯白，无少瑕翳，而其遗风馀烈，尤可以为后世法程也。
人主当务聪明之寔，而不可求聪明之名。信任大臣，日与图事，反覆辨论，以求至当之归。此聪明之寔也。偏听左右，轻信其言，此聪明之名也。务其寔者，今虽未明，久必通悟。务其名者，或一时可以竦动观听，然中寔未明愈久而愈暗矣。二者之间，所差毫釐，而其得失则有大相远者。
讲学所以明理，而导之于前。定计所以养气，而督之于后。任贤所以修政，而经纬乎其中。天下之事，无出乎此者矣。
问：圣人兼三才而两之。曰：上至天，下至地，中间是人。塞于两间者，无非此理。虽是圣人出来，左提右挈，原始要终，无非欲人有以全此理，而不失其本然之性。天佑下民，作之君，作之师，只是为此道理。所以作个君师，以辅相裁成左右，民使各全其秉彝之良，而不失其本然之善而已。故圣人以其先得诸身者，与民共之，只是为一个道理。
南轩张氏曰：人主尤不可孤立。尧舜明四目达，四聪通，天下为一身。若纣，则为独夫矣。
汉武谓多欲不宜君国子民，此言极是。既是多欲，岂可使之君国子民。武帝虽能言此，他却亦自多欲。然此言不可以人废。
西山真氏曰：知父母之心者，可以知天心。知人君之道者，可以知天道。盖父母之于子也，鞠育而遂字之，仁也，鞭朴而教戒之，亦仁也。君之于臣也，爵赏以褒劝之，仁也。刑罚以耸砺之，亦仁也。天佑民而作之君，其爱之深，望之切，无异亲之于子，君之于臣也。故君德无愧，则天为之喜，而祥瑞生焉。君德有阙，则天示之谴，而灾异形焉。灾祥虽异，所以勉其为善，一也。天之爱君如此，为人君者，其可不以天之心为心乎。鹤山魏氏曰：古之人君，以天位为至艰至危，如履虎尾，如蹈春冰，如恫瘝乃身。是故师氏司朝，仆臣正位，太史奉讳，工师诵诗，御瞽几声，巫史后先，卜筮左右，人主无一时可纵弛也。虞宾在位，三恪助祭，夏士在庭，殷士在庙，仇民在甸，夷隶在门，人主无一事不戒惧也。虫飞而会盈，日出而视朝，朝退而路寝，听政日中而考政，夕而纠虔，天刑日入而洁奉粢盛，然后即安，人主无一刻可暇逸也。后妃御见有度，应门击柝，鼓人上堂，女史授环，彤管记过，人主无一息可肆欲也。夫以贵为天子，富有四海之内，而自朝至昃，兢兢业业。居内之日少，居外之时多。盖所以养寿命之源，保身以保民也。岂惟可以保民，虽子孙千亿，亦自此始。自秦人荡灭古制，为人上者，深居穆清，而受事于妇寺。出令于房闼，四方文书，非亵御之臣，不得上闻。千数百年以来，相寻一辙，于是宦官外戚，女宠嬖倖，代操政柄。人主仅拥虚器，以寄于民上。其接士大夫，不过视朝数刻。之外，凡以伤生伐性者，必陈于前，岂惟乖政事之原，抑以伤寿命之本，身不得康，嗣不得蕃，凡以是耳。
鲁斋许氏曰：民生有欲，无主乃乱。上天眷命，作之君师，必予之聪明刚断之资，重厚包容之量，使首出庶物，表正万邦。此盖天以至难任之，非予之可安之地而娱之也。尧舜以来，圣帝明王，莫不兢兢业业，小心畏慎，日中不暇，未明求衣。诚知天之所畀，至难之任，初不可以易心处也。知其为难而以难处，则难或可易。不知为难而以易处，则他日之难，有不可为者矣。孔子谓：人之言曰：为君难，为臣不易。则其说所由来远矣。
人君不患出言之难，而患践言之难。知践言之难，则其出言不容不慎矣。昔刘安世见司马温公，问尽心行己之要，可以终身行之者。公曰：其诚乎。刘公问：行之何先。公曰：自不妄语始。刘公初甚易之，及退而檃括平日之所行，与凡所言，自相掣肘，矛盾者多矣。力行七年，而后成，自此言行一致，表里相应，遇事坦然，常有馀裕。夫刘安世，一士人也。所交者，一家之亲，一乡之众。同列之臣，不过数十百人而止耳。然以言行相较，尤有自相掣肘矛盾者。况夫天下之大，兆民之众，事有万变，日有万几，而人君以一身一心酬酢之，欲言之无失，岂易能哉。故有昔之所言，而今日不记者。今之所命，而后日自违者。可否异同，纷更变易，纪纲不得布，法度不得立。臣下虽欲黾勉，而无所持循，徒汨没于琐碎之中，卒于无补。况因之为弊者，又日新月盛，而不可遏。在下之人，疑惑惊眩，且议其无法无信，一至于此也。此无他，至难之地，不以难处，而以易处之故也。苟从古者大学之道，以修身为本，凡一事之来，一言之发，必求其所以然，与其所当然。不牵于爱，不蔽于憎，不因于喜，不激于怒。虚心端意，熟思而审处之。虽有不中者，盖鲜矣。奈何为人上者，多乐舒肆。为人臣者，多事容悦。容悦本无私也，私心盛则不畏人矣。舒肆本为欲也，欲心炽则不畏天矣。以不畏天之心，与不畏人之心，惑合无间，则所务者，皆快心事耳。快心则口欲言而言，身欲动而动，又岂肯兢兢业业，以修身为本，一言一事，熟思而审处之乎。此人君践言之难，所以又难于天下之人也。
人君处亿兆之上，所操者予夺进退，赏罚生杀之权。不幸见欺，以非为是，以是为非，其害可胜既耶。人君惟无喜怒也，有喜怒，则赞其喜以市恩，鼓其怒以张势。人君惟无爱憎也，有爱憎，则假其爱以济私，藉其憎以复怨。甚至本无喜也，诳之使喜。本无怒也，激之使怒。本不足爱也，强誉之使爱。本无可憎也，强短之使憎。若是，则进者未必为君子，退者未必为小人。予之者或无功，而夺之者或有功也。以至赏之罚之，生之杀之，鲜有得其正者。人君不悟，日在欺中，方仗若曹，擿发细隐，以防天下之欺。欺而至此，欺尚可防耶。大抵人君以知人为贵，以用人为急。用得其人，则无事于防矣。既不出此，则所近者，争进之人耳，好利之人耳，无耻之人耳。彼挟诈用术，千蹊万径，以蛊君心。于此，欲防其欺，虽尧舜不能也。
为人君，止于仁。天地之心，仁而已矣。