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康熙松江府志

松江府志卷之十二
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田赋七税课荒政附注

税课

宋绍兴间,酒务清煮两界祖额六万六千二百五十贯一百四十十八文,递年趁辨,实一十一万五百八十九贯一百六十文。

税务祖额六万一千七百一十三贯七百七十四文。自绍兴以来,蠲柴薪、麦面等税外,岁辨四万八千四百六十三贯七百七十四文。

住卖茶盐、香矾各有差。

版帐减分记:华亭,浙右壮邑,版帐繁瀚,自绍兴初巳病之。乾道中,钱公良臣入参大政,专议优恤,以南四乡折苖充补,民力稍纾。其后折苖径解所隶,无复助县之不及。所仰犹酒税,县非孔道,关征之入无几。酒务清煮两界,约用糯一万五千石。端平初,令户部尚书赵公与意牧此邦,从前令金部杨公瑾之请,岁拨秫六千石为酿本,又以畸苖五厘润之,月额虽重,藉是略可展布。嘉熙新楮颁入,纳以五折一,三邑告病,率得减分。独华亭时为令者,知不可为,一意求去欠力申请钱惠尚各半月。计十七界会十一万三千六百八十三贯有奇,诸色泛抛,主管司、县官俸给支遣不与焉。后之来者,亦相继率解印绶,每诣铨,无或敢向者。淳祐甲辰春,退翁被特旨此来,蚤夜以思,求民之瘼。越一月,狱户清,又一月,财赋见端绪,惟版帐凿空责偿,上下相视无豫色。会金部丰公云昭开藩之明年,遂条利害以告。公胃肰曰:流弊之极,吾固知之。州县庠疴同体,傥坐视其困而不加省,后将难继,而废坏之迹复相寻矣。于是酌变通之宜,裁分数之额,定以四分钱、六分会,移文于县,著为定式。虽未能尽如他邑之例,而宽之一分,真受一分之赐。命下之日,邑之人莫不举手相贺曰:贤哉使君,吾邑其庶乎!天有土,此有财,非天雨鬼输,损益消长,势所必至。州□之县,县迫之民,长此安穷,兹仁人之所为动心也。今□君推节用爱人之方,宽一分以优下邑,充是心以往,仁不可胜用矣。肰则版帐之难,始得参政钱公,而民以□,继得尚书赵公而民再苏,今得金部丰公,而民其永□。二三君子之用心,可谓深识休戚之所繋矣。谨记颠末,使后人德之。淳祐五年四月望日,通直进郎、特差知嘉兴府华亭县施退翁书。

书版帐减分记后:华亭积弊岁深,趋尚铨者望望去之,至劳庙朝选授。施退翁以材明被旨为之宰,靡废不举,课吏以最。惟版帐凿空取办,视昔加难。盖夷丘实渊,父不念鞠子伤耳。州县本一家也,积县为一州而宅牧,积州为一路而置使,大小相维,本以养民力于不涸之渊,而守令承流,尢为近民。若牧守知县之难易,参伍缓急而扶持之,则令亦知体上意,酌民情,何邑不治。若势隔而情不孚,则州肆欲于县,县亦移疾于民。剥床以肤。不极不止,学道爱人,古有是乎?乃自近世以来,咸以县为不可响迩,古今岂有易民而治县犹昔也,初无成毁。大官无成毁,大官实毁之利,自一孔以上,守尽刮而归于州县,不得而有若昔所谓有余不足之相,通守不问也。况郡僚视今如隶,州胥疾县如仇,指诸邑为泉府,一有不得其欲,则玩长史于掌股,大书长衔,吏兵号呶入邑,突加诟骂,胥徒魔奔,吏舍为空,百里之雷息响矣。华亭以版帐为病,钱公良臣以南四乡折苖纾于前,折苖径解所隶,则赵公与本酌还酿本,分拨畸苖济于后。邑告病自若,则丰侯云昭复裁为一分之宽,令遂得以通济,凋瘵用苏。乃识颠末,侈前赵、后丰之惠,贻我副墨,定子获与寓,自作而曰:积弊不可顿革,而仁心可以推充。古者不尽利以利民,今取惟恐不尽,安得而遗之?古者有不便,辄弛以利民,今明知其不便,安得而弛之?华亭若版帐之弊积久,而前后二长吏各充其勤恤之心,宽之又宽之,仁哉!然植德莫若滋,去疾莫如尽,亦既知其为不便矣,盍以转闻而速巳之。今所至县邑,疾痛均壹,倘又充类而敷施之,使郡龚黄,县卓鲁,民之受赐,不既多乎?淳祐七年二月春分临邛高定子书。

元至元间,岁办五千四百四十三定二十三两四钱九分四厘。

酒醋课四千三百五十七定二十九两。酒课四千一百七十七定,二十九两。醋课百八十定。

税课一千二十四定四十八两九钱九分。

河泊课六十定四十五两五钱四厘。

大德中,岁办三千六百五定二十七两九钱六分八厘。

酒课三千四百二十五定二十七两九钱六分八厘。

至正十五年,额办钞八千二百三定四十四两六分九厘。

华亭县:钞五千五百六十六定二十两三钱一厘。上海县:钞二千六百三十七定二十三两七钱六分八厘。

酒醋课五千五百七十八定四十一两五钱六厘。华亭县酒。醋课三千六百五定,二十八两六厘。上海县酒醋课一千九百七十三定,曰十三两五钱。

税课二千六百二十五定二两五钱六分三厘。华亭县税课一千九百六十定四十二两二钱九分五厘。上海县税课六百六十四定一十两二钱六分八厘。

明永乐十五年,额办诸色课钞八万五千四百三十二定,二贯九百六十四文。

本府税课司钞二万二千二百八十九定,三贯八百三本文。商税钞一万七千二百一十二定一贯九百九十文。契本、工墨钞二定六百四十文;门摊钞五千七十五定一贯文。

黄渡河泊所鱼课钞一万七千一百八十二定,四贯四百六十文。

华亭县并所属税课局钞二万八千四百六十六定七百六十四文。商税钞一万八千七百八十八定,一贯四百三十四文。鱼课钞一千八百六十九定,三贯六百二十文。契本、工墨钞一十四定一百二十文。门摊钞三千五百七十定,二贯二百六十文。酒醋钞三千二百七十七定,三贯一百一十文。果木租钞六十五定三贯文。房屋赁钞八百八十定,二□二百二十文。

上海县并所属税课局钞一万七千四百九十三定,三贯九百一十文。商税钞一万三千六百六十五定,三贯六百七十文。契本、工墨钞一定二贯文;门摊钞九百四十七丁,四贯五百文;酒醋钞二千三百六十一丁,二贯六百四十文。果木租钞一百五十四定,四贯二百文;房屋赁钞三百六十二定,一贯九百文。

天顺至成化八年,额办诸色课钞一十一万七千九百一十定,五贯五十四文。

本府税课司钞二万四千八十六定九百七十文,黄渡河泊所钞一万八千五十九定,一贯八百六十文。

华亭县。张泾税课局钞四千三百三定,二贯八十文。南桥税课局钞六千二百七十三定,三贯五百八十文。叶谢税课局钞三千六百四十九定,三贯八百四十文。七宝税课局,钞九千五百三十五定,四贯九十文。凤凰山税课局,钞一万六千五百四十八定,二贯文。小贞税课局,钞四百九十四定,一贯七百六十六文。杨巷税课局,钞六百七定,一贯九百三文。金泽税课局,钞四百三十定,一百二十七文。

上海县。本县税课局钞一万四千三百八十七定三百三十八文;乌泥泾税课局钞八千二百五十三定,一贯四百七十二文。新泾税课局,钞一万一千二百八十四定,一贯五百二十八文。

弘治元年至十八年,额办课钞六万三千七百九十四定。四贯六百二文,铜钱六十三万七千九百五十文。商税钞五万二千九百一十八锭一贯一百八十六文,铜钱五十二万九千一百八十二文。鱼税钞一千一百八十六锭二贯三百二十文,铜钱一万一千八百六十五文。契本工墨钞一十二锭三贯七百五十三文,铜钱一百二十八文。门摊钞八百一锭八百八十文,铜钱八千十二文。酒醋钞二千六百二锭三贯四百二十文,铜钱二万六千二十文。房屋赁钞六百三十六锭四贯八百四十文,铜钱六千三百七十文。果木租钞一百一十锭一贯一百文,铜钱一千一百二文。鱼课钞五千五百二十六锭二贯一百五十三文,铜钱五万五千。百六十五文。按此项即裁革黄渡旧额。

诸税课局、河泊所自弘治七年至万历八年以渐裁革。详见官署志。

自正德至隆庆间额,陈志不载,而故册无存,今仍其阙。

万历六年。

税课等钞四十二万七千一百六十二贯九百四文,鱼课钞五百五十七两四钱六分三厘。

十七年至崇祯末。

门摊税课银八百五十九两六钱四分一厘。税课司银三百九十□两七钱八分七厘。华亭县银二百八十二两三钱,上海县银一百两,青浦县银八十三两五钱五分四厘。

巳上于城市乡镇开张店肆之家,审其生业,分别等则,泒征。

渔课银五百五十七两四钱六分三厘五毫七丝。华亭县□。百二十四两三钱三分三厘六毫。上海县:一百一两六钱一分四厘六毫七丝。青浦县一百三十一两五钱一分五厘三毫。

巳上俱于三县所辖河港得利人户出纳。城租银一百三十三两。俱堑地营地租,听松江千户所征收,作本所军需支用。匠班银六百七十三两二钱。匠人一名,岁征银四钱五分。华亭县存留上工局匠二百三十九名,实征班匠七百五十一名,共银三百三十七两九钱五分。上海县存留上工局匠九十八名,实征班匠五百二十名,共银二百三十四两。青浦县存留上工局匠三十三名,实征班匠二百二十五名,共银一百一两二钱五分。

本朝顺治二年。

渔课定额银五百五十七两四钱六分三厘五毫七丝,内抵解工部。麻铁银五十七两一钱七厘。麻铁银四十六两七厘,脚解银一十两一钱。存留银五百两三钱五分六厘五毫七丝,抵充织造之用,仍属工部。华亭县解部一十四两八钱九分,存留一百三十两四钱八分五厘六毫。娄县解部一十八两三钱三分五厘,存留一百六十两六钱二分三厘。上海县解部一十两四钱九厘五毫,存留九十一两二钱五厘一毫七丝。青浦县解部一十三两四钱七分二厘五毫,存留一百一十八两四分二厘八毫。

门摊课钞银八百五十九两六钱四分一厘,各县征贮,为修理城垣诸费。内解布政司造册纸札银八十两。于亭县二百五十六两八钱八分八厘。娄县四百一十九两一钱九分九厘。上海县一百两。青浦县八十三两五钱五分四厘。

匠班银六百七十三两二钱。每正银一两,加𫼱银一分二厘。𫼱银八两事七分八厘四毫。旧额各匠三千三百三十六名,内除故绝一千四百七十,各,存留上工局匠三百七十名,实存一千四□九十六名,每名征银四钱五分。十五年起征终亭县四百六十四名,共正𫼱银二百一十一两三钱五厘六毫。娄县二百八十七名,共正𫼱银一百三十两六钱九分九厘八毫。上海县五百二十名,共正𫼱银二百三十六两八钱八厘。青浦县二百二十五名,共正𫼱银一百二两四钱六分五厘。

荒政

松郡介湖滨海,东南卬而西北下,雨旸弗若,即一方告绌,苟灾沴非常,必并厉焉。夫国用盈虚,不能以丰耗为制久矣,先事之备,及时之策,不可巳也。故田赋之末,采救荒之政终之。

宋崇宁四年九月,秀州水,赐乏食者粟。时华亭在秀洲管内,其余江南、两浙概行检放者,不具录。

绍兴十八年十二月,赈秀州流民,并借给春耕费,蠲积负租税。

二十九年,华亭大饥,诏赈之。

咸淳六年十一月,以华亭、嘉兴二县大水,诏免公田租五万一千石,民田租二千八百一十石。

元至元二十四年十二月,浙西诸路水,诏免今年田租十之。

二十九年六月,以松江等路水,诏免二十八年田租。并平江、湖州、常州、镇江、嘉兴、绍兴共十八万四千九百有奇。

至顺元年二月,赈松江饥民万八千二百户。七月,松江等路水灾,诏江浙行省以入粟补官钞三千锭,及劝□富人出粟十万石赈之。

元统二年三月,敕有司发义仓粮赈松江等路饥民,时杭江镇。储粮给济,仍戒饬郡邑官善加存恤,母令失所。

十年八月,命户部蠲苏、松、嘉、湖等十四府州正统九年水灾无征粮米共四十九万三千五百六十三石有奇。从巡抚工部左侍郎周忱奏。

十二年四月,免直隶常州、苏州、松江、镇江四府,苏州、镇虽、海二卫被灾秋粮子粒八十八万四千七百七十余石,草二十一万六百三十余包。

景泰五年九月,停免苏、松等府民运八十三万二千余石,并各项起运存留马草折银等,俱俟遣官勘实灾伤,奏请处置。从户部尚书张凤等奏。

是岁,郡人华亭侯端、上海张英等各输米八百斛助赈。明年,上海蔡璠等输赈,亦各八百斛。诏并赐冠带以旌。王之华亭侯端、顾游、杜端,端弟刚,共四人。上海张英、张璘、姚哲、蔡璠、徐昂、孔达、吴春、谈恺、陶林、陈复、张经、李纰绅、吴昂,先后十有三人。

成化元年岁饥,郡人华亭张溥等输米助赈。二年,上海陆畎经等输赈本县。三年,上海□谦等亦如之,诏授承事郎、迪功郎,旌其门有差。华亭□溥、沈□□子祯、胡、刘琪、海、陆□□、徐亮、杨平、王谦、蔡玉、张得润、周𤩽□何□五百斛,欲承事郎、上海印行张子安璧一百五十斛,旌其非百迪功□。民。张博字汝溥,副使祚。

七年,以连岁□伤,免□。史王杲奏报。

顾清杂记曰:松江害稼。癸未夏,旱。高抚臣奏灾未报,榜□禁取私租负欠,专□□春□粥以食饿者。新抚又□开仓,逋欠□□然。忽札下令具豪强□五十□十石者提□。其未云纵不忍为灭门,刺史亦□破家。县令闻□异,而户部咨行巡按玉、御史杲。灾□得□例蠲□。京运不敷,通融处置。松灾八分,以□例奇新。抚札下遵行,且令以再库官钱借充,□民以为实惠矣。及有司具申,则□云:府县沽名,不恤国计。五分之税,止许于存留项下准除松赋,连夏税折征及纲用、杂办,总为米百三十八万有奇,而留用者不蒲六万,假令尽免,犹不及一分之半也。号令如此,人谁适从?自是敲杜盈庭,来者相继,非惟不忍见,固亦不忍闻矣。且旧冬米价虽贵,石不过银七钱,上下顾以墙壁之文,导使通慢。新岁因禁租负,人皆闭廪,五六月间,石至一两六钱之上,乃严令急征,如诏旨,当输一石者输五斗如台,今当如台今当输。一石者输石有奇,而犹不止也。

十七年七月,以水旱,免松江府秋粮米八万五千三百余石,草一万三千余包。

弘治四年八月,以苏、松、浙江水灾,其织造叚疋俱令停止。从工部尚书贾俊奏请。

五年二月,以水灾,免苏、松、嘉、湖等府卫粮草子粒有差也。其非全灾者,自本年始,以三分为率,每岁渐征之。八户月,停止南京苏、松、两浙额外织造、督造官员。从南京合□事中杨廉等奏请□。十一月,免应天、苏、松□、太平、宁国七府驯所属弘治四年夏秋税粮有差。八年五月,以水灾,免应天及苏、松、常、镇等府弘治七年粮草子粒有差。十一月,以浒墅关今年秋冬二季并明年春、夏二季课银,留赈苏、松、常、镇四府饥民。十五年,以苏、松灾伤,改攺起运粮米。北京官员月米,每石折银八钱。南京官员俸粮,月米每石八钱,其余并南京各卫仓粮,每石七钱。漕运米每石兑运者折银七钱,改兑者六钱。

正德元年十一月,以苏、松等府灾□,存留粮草子粒有差。三年十二月,以苏、松、杭州等府旱灾,令无灾处所兑军米及两京俸粮共折五十万石。兑军米每石折银五钱,俸米每石折银七钱。省其耗费,以补灾伤地方起运之数。从总督粮储都御史罗鉴奏请。顾文僖公清与知府翁理书王:乙丑之岁,郡中常潦,比□巡抚魏公惑于𪫺言,以为新主即祚,不应告灾。凡有诉者皆斥去。洎事势巳迫,方议奏陈,则巳后时不蒙简放,于是一岁无征之粮凡十三万石均敷,邑中怨咨之声,溢于道路。今日之水,视乙丑且数倍极其势所损苖粮,岂止十□万石而巳。区区之愚,欲望凿前之失,飞驿上报,仍请于总司,速加赈济,使得安存。一面晓谕乡胥,及此少晴,速为区处,圩□有可措手,督民并力。假令捞土于田,以补塍阙损存五,为利巳多,或有豪强阻挠,指名明正其罚。如此,则灾重者虽无如之何,而稍轻者薄有所收,犹足相补。若陈请后时,税额不减,复如往年,则此茫然巨浸之中,当征数十万石之粟,虽有智者,孰能为谋,而亦岂仁人之所忍耶?

五年十一月,以苏、松、常三府水灾,凡起运税粮、棉布、丝绢俱□□折色,存留者本色、折色中半征收。各卫所屯田干粒,并视灾致轻重蠲免。从巡按御史奏请。

七年十二月,以旱灾,免苏、松、常、镇四府秋粮有□。

十四年八□□水灾,免苏、松、常、镇等府夏税有差。

嘉靖四年正月,蠲免苏、松、常带征钱谷三十八万有奇。从巡按御史朱实昌奏。

七年以苏、松被灾,蠲免全税,发大仓库银一百万两,抵补起存钱粮,余行赈济一。

三十三年,以苏、松等府兵荒相继,尽蠲本年存留钱粮,攺折起运之半。从巡按御史周如斗等奏报。

四十年,以苏、松等府水灾,攺折起运粮米,停征宗人府米折京库折草布绢等银,仍留关税与各府引价事例银赈济。时上海光禄少卿顾从礼倡义出粟以食饥者。

隆庆二年十一月,以苏、松、常三府水灾,诏攺折额解禄米食粮一年。

徐文贞与知府乘贞吉书:适见按院所行告示,其为民之心本极恳切。但今奸民所以未敢肆者,惧抢夺之罪耳使。抢夺无罪,而激变有刑,则奸民乘之妄作,以富家存留自食之米,概指为余剩,强迫称贷,尽其有而去,富者将何以自存?夫富者独非民乎?且奸民今日贷于甲,明日贷于乙,既罄富者之有,贫弱之民乃更无所于,贷则无。乃利奸恶而毙善良乎?敝乡贫民皆佃种,富民之田,如令富民毋计利吝施,各自贷其租户,苟非租户,不得妄指称贷,违者各坐以罪。其中人自有田房者,理当自食,不得亦称贫民。往人于富家,至于贫难生例,一种不耕。游手之民,则着落地方报名于官,另为处给如此,庶恤贫安富,一举两得,而乱可弭也。

万历七年,以苏、松水灾,蠲免税粮四万二百五十七两有奇。从巡江御史林应训奏请北京马草银两,宗人府米银六两。千六百奇折布银一万二千六百六十七两八钱,俱全面盐钞银七百七十四两有奇。公侯俸禄米麦银七千二百二九十五两七钱八分有奇,俱免五分。马价银七千八百八十四两一钱一分,免四征六,余带征。

徐文贞公喈上内阁张文忠公居正书:敝郡去岁水灾,赖公顾念旧畿,破格赈恤。不意今岁复遭淫雨,田畴渰没,民之困苦,在抚按之奏陈,郡县之勘报,计巳能详之。某跧伏山林,不宜屡出位以及政事,但念万民之命,悬于君相,譬如赤子,恃父母以生。赤子不幸有疾,非父母则无所诉,而为父母者亦不以尝一疗赤子之疾,遂自谓巳足,不顾□其再病之能亡身。况公拯溺哺饥,视民之辗转望救,情尤恳迫,故辄敢复以控吁。伏乞台慈,不以民之积咎致灾为可恶,而惟见夫重叠被灾患为可怜,不以下之挟恩再请为可尤,而独轸夫颠蹶号呼为出于不得巳。不以国之经费,势不容捐以为德,而深虑夫民穷之甚,或足以生事,而耗财,仍垂望外之施,曲慰沟中之望,则岂惟松□幸于再活,某幸于言之再行而巳哉!十年,以苏、松等府水灾,攺折本年漕粮及南京各卫仓粮,蠲免宗人府米折南京仓麦折银,仍留关税发赈。

十六年,以苏、松等府灾荒,发太仆寺马价及南京户部银共三十万两,命户科右给事中杨文举赈济。是年,郡人国子生顾正心助济荒义田三千二百二十九亩二分七厘,共除粮净米二千一百九十八石九斗四升。每石定例易银四钱五分,纳贮府库,以备三县济荒。

十七年,以松江府灾荒,蠲免三县税粮米一十万二千三百七十九石有奇,银八万二千一百二十五两有奇,历年逋税银四万七千二百三十七两有奇,停征银七万二千一百五十七两有奇。从巡抚应天都御史余立等奏请。知府喻均劝分行赈。国子生顾正心等出粟为糜,以食饥者三,月朔至五月三日止,于四门空闲寺观,安集饥民,一日二餐,委千户卢承惠、百户郑元等监视。国子生顾正心率先倡义,施粥一月,陈大廷、张思齐共施粥一月。其助银米于官者,华亭则太常卿徐璠助米三百石,尚宝卿徐琨六百石,尚宝少卿徐瑛三百石,国子生张承祖四百一十四石,范允恒三百石。上海则举人倪甫英助米五百石,国子生王学诗、举人王尚行共五百石,国子生施一化三百石,义民王汉、王国栋、王楷共一千石,王柱檄、黄葑各三百石。青浦则序班王仕助银五百两,国子生陈邦礼助米三百石,义民杨道通一千石,俱□题建坊。其助二百石以下者甚众,府官行奖,免其徭役,名不具载。御史嘉善丁宾赈青浦。并吴江县为米二万石。

二十九年十一月。以苏、松水灾,攺折漕粮。从巡按御史何熊祥奏请。其被灾九分已上,攺折七分;被灾八分以上,攺折五分。俱每石折银五钱。一切耗脚、轻赍、席板诸费,在内其攺。折项下运军月粮,亦准扣数,免编于民。

三十二年,青浦水灾,操江都御史嘉善丁宾出粟以赈。并吴江县,共一万五千石。

三十六年,苏、松等府大水,诏以淮、扬税银五万两行赈。巡抚都御史周孔教请蠲赈疏略:今岁突遭水患,自三月二十九日以至五月二十四日,霪雨昼夜不歇,墙垣倾圯,万井无烟,较之嘉靖四十年间,被灾更惨矣。按嘉靖七年,地方奏报灾伤,蒙允将本年起存钱粮尽行蠲免,稍轻者照依分数,勘实停征量折。三十三年,奏报灾伤,蒙允将本年存留钱粮尽蠲起运额泒,大半攺折,又将内府粮米赈济。四十年,奏报水灾,蒙允将本年兑军民运粮米尽行攺折,宗人府米折等银俱停征,仍留钞关船税等银赈济。至万历十年,奏报水灾,蒙允攺折本年漕粮,并南京各卫苍粮、宗人府草□等银,全免折布等银停征,及留关税等银赈济。十七年,奏报灾伤,蒙允将本年漕粮尽数攺折,停征五分。光禄寺、府、部院等米俱收准折。宗人府等衙门泒剩米折等银,俱准扬州、凤阳二仓米麦折免征一半。岁造叚疋等银并十六年以前旧欠银粮,除金花漕折外,其余悉准停征。又蒙专差科臣杨文举赍银三十万两,前来赈济。氏历年蠲赈之事例具在,但蠲止存留,上有虚名,民无实惠,赈取仓廪,则仓廪所积有限,无能济其万一。此特可施之寻常之灾而巳。今遇非常之灾伤,全望非常之蠲赈。即今灾伤甫告,巳见抢米于路者,虽职以严法禁止,而民之□乱可知。计此时职犹能奉法纪,竭心力以调停维系于马奔兽骇之间。过此日饥一日,益复无聊。加之督逋日急,鞭朴益烦,窃恐流亡之民,力不能办,将使蠲停之权不在上而在下,职有不忍言者。伏乞敕下户部,亟行按臣查勘,将重灾地方本年钱粮,无论起存,破格蠲免。万历三十五年以前旧欠钱粮尽数停征。又将浒墅钞关与税监所抽税银量留一年。及各府事例税势,抚按赃罚,凡可动可留等银,尽留备赈。此不过捐朝廷一年之租,易此二百年孝顺之百姓,不为饿殍盗贼,此其所得孰多?不则不惟损今日岁入之额,恐且益以他年军兴之费,为忧愈深耳。职言巳尽,职心欲呕,傥不蒙俞允,惟有席稿待罪而巳。

救荒条谕,民间之积贮有限,而商贾之通济无穷。商贾来则谷米多,谷米多则米价自平,故疏通商贾,尤为救荒急务。本院心切济民,先切通商,各属有司,其价随时高下,听商民从便交易,务使摘民两得其平。每见荒年,一番佥报,阖邑骚然,奸民乘之攘臂而起,致令富家巨室,人人自危。今本院捐俸为首,以次及道府州县。傥乡绅先生慷慨仗义行仁者,听其自书若干,不愿者不强也。至于任侠慕义如顾正心者,三吴岂谓无人?傥有捐数万金救民者,本院即为题旌,万金而下,竖坊给扁,俱无所吝。欲冠带者,给冠带以荣终身;欲效用者,给札□以令效用。又为之免其重役。即如输米百五十石者,免五百亩之差三年;输米三百石者,免千亩之差三年。米递加,田亦递免,俱听其自书,有司不得一毫勒强。近青浦县侯字序班王仕捐赀五百两助赈,吴县监生朱国宾措银千两助籴,即令县官亲往其家,县扁以旌之,仍免三年重役,使得为善之报。本院之不食言如此。夫请蠲请赈,禁抢夺,禁强借,本院之保护富家,不遗余力。傥富家终吝,一钱不出,无论辜负本院,且非自为身家计也。议荒政而及于鸠工,其无烦官帑,有益大户,而兼可以济贫民者,无如修圩一事。盖圩埂日塌,仅存线所,以一遇大水,捍御无策。今诚及八九月水退之时,县官轻舟寡从,遍至穷乡,每圩之中,有田而稍饶者,计亩出米若干,有田而家贫者,计亩出力若干,即以饶者之米,充贫者之腹,使之毕力修筑,狭者培之,低者增之。有数千亩共一圩者,仍界画为数圩,而多筑埂以分之。夫埂厚而高,则御水有具;圩分而小,则车戽可施。在出米者非置之无用之地,在出力者即自为巳田。之谋,且可以目前救荒之谋,为后来备荒之用。其地非水乡,无圩可修,或缮治城池,或平治桥道,或营建官廨。大都动千人之工则活千人,动万人之工则活万人。但须于富民不扰,于饥民得济,此又救荒一端也。本院因见年岁凶荒,苦心竭力,凡可救活百姓,不爱发肤,如请蠲、请赈、积米平粜等项,不一而足。尔等宜仰体本院真意。若好勇疾贫,乘机抢夺,如奸徒罗文献、卢二、高二等,巳经拿解前来,绑押游示六门毕,即毙之通衢讫。夫各犯抢人粮米,本以幸生,反以速久,此等奸徒,在在有之。若不及早攺行,本院决不姑息,治乱民正以安良民。为此谕军民人等:务农者趁此水退,随便耕种,杂粮蔬菜,亦可糊口;经营者肩挑步担,佣工趁食,亦可活命。各安生理,省俭度日,未必即死。若怙终不悛,如罗文献等,顷刻立毙,尸骸暴露,谁为怜惜?尔等思之,速速攺过,毋蹈覆辙。

青浦知县韩原善上巡抚揭:青浦水灾最为惨恶,目前恩典将下,独有泒荒一事,不得不以去就力争。若得酌盈济虚,真赈亦在此,真蠲亦在此。夫所谓酌盈济虚者,非谓尽以东南,至恩典独加于青浦之荒也,特分数有多寡厚薄耳。如东南租米,每石得银八钱五分,视往年一石而得二石也,比之青浦颗粒无收者,何如东南。有米有薪,比之青浦寸草不生者何如?东南高阜,收割稻后,即种菜麦,必之青浦,田仍尺水,春熟无望者何如?东南屋庐如故,□爨如故,比之青浦召集流亡,屋有青苔,沟多白骨者何如?且青浦不惟无租,而兼又益之以赔粮之苦,不惟赔粮,而兼又益之以修筑圩岸之苦,又益之以预买谷种之苦。东南曾有一于是乎?即以棉花伤损为名,而青浦一望全荒,即欲略求伤损,而亦不可得。既饥且寒,非盗则死。独有泒荒一事,仰仗恩台,或截长补短,或移肥就瘠,若使一概均摊,不惟饥民之命不支,饥民之心不服,即官司日夜征比,皆无所措手足矣。职有何法补辏钱粮,更有何颜敲朴饿莩?转展思之,惟痛哭流涕,解绶挂冠,以谢此百万生灵耳。

三十七年岁饥,巡抚都御史周孔教檄知府张九德、华亭知县□绍昌、青浦知县韩原善,分往乡村作粥,以济饥民,皆取给署丞顾正心济荒米,使乡士夫好义者监领之。乡市煮粥凡十八处。佘山一路,俞廷谔□捐米三百石,于宣妙寺煮粥,就食者颇众。

王圻平粜给粟议:古称摘贾之事,可通于官府。盖握奇时通塞,铢较而寸权之,亦救荒权宜之一策也。大都年凶谷贵,小民病之,若发官廪,减价出粜,而四方巨侩贩运谷米,一时辏集,其价自平矣。周文襄公巡抚直隶,初至苏松,属大饥,谷贵,公廉得江、浙、湖广大稔,令人橐金至其地,故抑其直勿籴,且绐言吴中米价高甚,用是三省大贾贩米□集。公乃下令尽发官廪,贷民半收。其直,城中米价骤减,贾人亦贱粜,公复椎牛酾酒谢之,悉大欢而去。米价既平,乃复官籴以实廪,盖得耿寿昌法而善用之者。然所以佐平粜者,又在无遏籴,无抑价,俾摘贩闻风辐辏。惧斯术也,何患米价不平而嗷嗷者。不苏哉!荒年行赈,给钱类费而鲜实,施粥或聚而难散,惟计口给粟,人不过升合,家不过斗釜,庶几乎拯溺救焚之一策也。昔赵清献公知越州,命吏录老稚不能自食者二万一千九百余人。故事,岁廪穷人止三千石。公劝富人及僧道食羡者,得粟四万八千余石,自十月朔起,人日受一升,幼小者半之。市郊各置给粟所,共五十七处。受粟者男女异地,各以便受之,且戒富人勿闭䌦。又出官粟五万余,平其价粜之,为粜粟所十有八处。又佣民修城为工者三万八千,计工倍与粟。弃男女者得收养之,全活甚众。诚得给粟良法,举而行之,存乎其人而巳。徐三重救荒议:

为守令者,积谷备荒,是第一务。不入私室,不为馈遗。买谷人仓,择部民有行父老王之。仓须完缮高燥,用柴盖护,待主仓者如家之主计,优以礼遇,免具杂役,不使左右群小有所需求。每廒有定数,折耗有余粮,时加简问,察其盈缩。一遇凶歉,发而平粜,豫访耆德,散布各乡。夫预备则有待无弊,久而益饶,散粜则民便利均,不至群聚,而又身劳诚感,不废稽防,庶几民有实惠。昔广东佥事林希元上荒政丛书,内列纲六目二十有三。曰有二难,得人难,审户难。有三便:极贫之民便赈米,次贫之民便赈钱,稍贫之民便赈贷。有六急,垂死贫民急𫗴粥;疾病贫民急医药,病起贫民急汤米;

既死贫民急埋瘗,遗弃小儿急收养,轻重囚系急宽恤。有三权借官钱以粜籴,兴工作以助赈,贷牛种以通变。有六禁:禁侵渔,禁攘盗,禁遏籴,禁宰牛,禁度僧。有三戒,戒迟缓,戒拘文,戒遣使。其审势立款,推情设策,可谓几尽。若斟酌事宜,务令实惠及民,则在仁人君子自尽厥心焉。窃思遣使之戒,厥有前征。往年江南被灾,发帑命官赈济,无益而更滋骚扰。昔司马文正公谓不如专任监司守宰。但监司守宰身任其事,又以得人为急。苟一人失用,即一处一事为其所误,而僵死不知几何人矣。大要就一方人情,酌其才品委任,如丘文庄议于所部缙绅监生与夫耆老人等,凡平日为乡人所信服者,俾各就所在,因人给散为得。陈继儒煮粥条议一、设粥于城郭,则游手之人多,设粥于乡村,则力耕之农众。聚则疫痢易染,分则道里适中,宜设于城郭十一,乡村十九,较得共平矣。一、委官监视,不无供应之烦,及左右需索,不如敦请缙绅贤士为地方信服者主之。事既办集,小民呼应亦便。一、搭厂既费竹木工食,又防火烛风雨,不如寺院之中水浆造锅,寓房贮积,种种便益。一、执事即误饥民中健旺,好洁者。给米,二升。令司炊爨。一、粞粥不如米粥。往时粞粥多不全熟,或有搀和石膏,往往食后致病而死,故以白米为主。米粥或以石灰入锅,易于胀熟,害甚石膏,尤宜检察。一、草柴不如水柴,火力既盛,搬载堆积,亦易余炭,又可煮茶。饥民待粥者,即令劈柴,劈完,加粥一碗。一、吃粥,上午一次,下午一次,俱自带碗箸就食。倘遇风雨,道途艰难,许自带瓦器,并给二次,以便携归。一、给粥老人先于童壮,妇人先于男子。老人□羸,不能久待,妇人领粥,出自万不得巳,俱宜体恤,来即发之。一、童子最难驯伏,须择人管摄,击锣为号,五童一队,挨次散之,壮男俟末后散之。一、丐流另设粥塲,仍令丐头管领,母使混扰饥民。一、凡远近有体□人,如学究、医生之类,以绝粒为苦,而又难于到厂,当给竹筹,烙铁印记,□托人代领,不必亲至。一、道路桥梁有缺坏毁腐者,皆补筑修理,勿使饥病之人倾跌致毙,宜周密预为之。一、粥之生熟厚薄,有无插和,监视者当亲看亲尝,则诸弊悉除,饥民得沾实惠。煮粥须用砖灶,一则耐久,一少灰尘。

四十八年,岁旱,民饥,南京工部尚书嘉善丁宾行赈青浦。并吴江县,米一万石。

天启四年,大水,岁饥,太仆寺少卿吴炯出粟三千石赈伞亭上海。南京工部尚书嘉善丁宾赈青浦。并吴江县为米六千石。青浦丁司空四赈亭记略:青浦邑城中之南,新建丁司空四赈亭。司空嘉善人,而建亭青浦者何?曰司空四荒。四赈捐金钱米粟以万计,远近流亡,闻而争趋之。吴江、青浦地势洼下,与公泖居相接壤,其食公之德为尤甚。往万历戊子大水,庚申大旱,甲辰、甲子又大水,而粟价翔踊极矣。当事下远籴、闭籴、平籴之令,富人扃廪,饥者僵于途,捍者掠子市。豪商大贾壅上流之粟,莫敢前之,民且蠢蠢思动。公谢绝诸事,闵闵以救荒为务。括先世之遗赀积粟,先煮糜,次给米。乞米者挤拥不得前,则令泊舟于数里外,公载米唱发之。又为其风雨计,则施以苇席为其寒栗计,则施以布襦。不问浙直,不问男女老幼,计口关支,务使人人餍腹而后巳。其他斋祷于神明,上书于朝贵,请折请蠲,人尤有阴受其赐而不知者。公始赈,捐米二万石,再赈捐一万五千石,三赈一,万石四赈六千石,三赈一万石,四赈六千石,其全活人。不可胜数。浙直数请勒石纪事,建祠祷祝,公不许。两台疏闻,有诏褒美,晋公太子太保,建坊赐额。公又恳辞,朝廷勉从其请。既而吴江竟立祠祀公。青浦士民相告曰:自戊子以来,吾侪之死而生,骨而肉者,其谁非丁公所赐也?子而子,孙而孙,复得享有今日者,其谁非丁公所再造也?奈何以公拒我而遂止。且诏书以义许公,以诚亮公,而未尝遏抑吾侪之俎豆公也。今又不祠,惧公之盛美或久而无征。上状于郡守方公、邑令郑公、朱公,皆曰:后矣。乃醵金鸠工,斲材陶甓,作四赈亭,而立公生位于中,岁时伏腊,父老子弟相与拜祀焉。不名祠者,昭公谦□之德也。陈继儒撰。

崇祯三年,岁饥,米值踊贵,知府方岳贡发贮仓顾氏济荒米七千余石平粜。又分赈上海饥民。乡大夫士各出粟。上海芦溪堂等处,分给凡通政为□十六处助官。通政李凌云捐米二百石,赈府城内外。布政张所望捐□百石赈龙华。副使徐□稷捐米二百石,赈七宝太□□捐米三百石□□市新□□泽。举人俞廷□□□三百石,赈□□□家行长桥。

五年,以旱灾,蠲逋赋三万余两。从巡按御史陈乾阳奏请。

十四年,大旱,谷贵,饥殍载道。举人何刚等出粟分赈。是岁四、五月不雨,米至三两一石。举人何□与、按察副使徐祯稷、太仆少卿王升、龙安知府林有麟、麻城知县单恂、举人吴钦章、贡生冯鼎位、国子生徐尔铉、生员徐铭鼎、鸾庚、侯衡等白于府县,籍城内外饥民二子余人,每十日人给米六升,官给印票,分为数处,各自捐米给散。行之一月,民情稍定。

是年冬,诏苏、松等府漕米攺兑,麦折三分,松江府共折六万石。每石并耗费折银一两三钱。

十五年,命应天巡抚黄希宪赈苏、松、常、镇四府饥民。本朝顺治九年七月,巡抚江宁等处兵部左侍郎周国佐题为民困未苏,天灾瀳至,奏报地方旱荒情形。奉旨下部覆奏行勘。九月,户部左侍郎王题为再陈荒政事,以各省漕粮俱在十月开征,往返勘报,动经数月,疏请商酌,预为折漕计。户部议攺折江南省漕粮三十八万石,每石折银一两五钱,随漕轻赍、席板等项,仍照数起解。奏请□行,敕督抚按视灾伤轻重,分别速泒,务令灾黎得沾实惠。

松江府志卷之十二终

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