<史部,诏令奏议类,奏议之属,马端肃奏议>
钦定四库全书
端肃奏议卷五
明 马文升 撰
豫祈雨泽以冀丰年事
伏覩皇明祖训一欵凡每岁自春至秋此数月尤当深忧忧当在心则民安国固所忧者惟望风雨以时田禾丰稔使民得遂其生如风雨不时则民不聊生盗贼窃发豪杰或乘隙而起国势危矣钦此大哉圣祖之心乎至哉圣祖之训乎其仁民保国贻谋防患之意可谓深且远矣诚为圣子神孙所当恪守而遵行之也仰惟皇上嗣登宝位六载于兹奉天勤民无所不至法祖图治罔有怠荒前此数年三辰顺序百谷用成民安其生奈何去岁苏松杭嘉等府雨水爲灾山东河南怀卫彰德地方荒旱秋谷少收百姓缺食逃亡相继荷蒙皇上勅令廵抚官及遣廷臣前去赈济民颇获安今访得山东河南北直隶山西大同宣府辽东去岁一秋无雨三冬少雪和煖如春愆阳太过今春虽有雪雨三二次止可浥尘未深入土二麦巳种者日见枯萎谷豆未播者尚犹待雨若春种之失期则秋收之无望国赋何从而徵民生何由而遂又恐济寜一带闸河无水粮运不通有误国计况今天下民困财竭兵食不足意外之虞难保必无事之可忧莫重於此诚有如圣祖之所训矣且雨阳不时旱涝爲灾固气数之使然亦人事之所感召也故殷汤遇旱而以六事自责周宣遭旱而靡神不举侧身修行惕励忧勤卒感天意之回转灾爲祥邦本获安而国祚绵远是人事之尽而有以胜其气数也伏望皇上节财用以隆俭德开言路以来直谏益崇尧舜之正道益却异端之邪术远法殷汤近遵祖训风雨不时而恒忧於心军民未安而常切於念则诚通於天感召和气雨阳自若年谷自登而民生岂有不遂者哉仍乞颁给内府香帛翰林院撰祭文礼部分投差人齎赴各该廵抚官员无廵抚处就令本布政司掌印官员支给官钱买办精洁祭物亲诣五岳五镇四海四渎之神?诚致祭用祈雨阳时若以昭皇上忧民之意臣叨任大臣同国休戚事所当忧岂容缄默爲此具本亲齎谨题请旨弘治六年二月十八日具题
洁净皇城门禁以壮国威事
车驾清吏司案呈照得本司官员奉本部劄付轮流差委不时点闸皇城四门及各舖守卫官军看得北安东安西安门外被人作践十分不洁三面粪土高於门基若遇大雨水必内流恐与门基相平又恐年复一年习以爲常作践益甚外面益高门基益下以外欺内尤非所宜又看得西安门迤北皇城墙下更舖门牕多被人偷去墙壁亦多损坏又看得东西长安门外各有砖砌大街砖多被人偷盗或年久破碎止存土街其下又被大小车辆经行风吹水冲旁低数尺一遇大雨积水如河有碍人行其皇城下亦被沙壅甚高或低下数尺东长安街与会同馆相通凡百夷人入朝俱从此过亦多损坏不整及东西长安二门外通水沟渠年久淤塞水不能行亦非细故本司职专点视门禁理合具呈乞爲具奏修理洁净等因案呈到部洪惟我太宗文皇帝迁都北平营造宫殿规模宏大诚有以壮中国之气象而耸天下之观瞻也初成之後内外禁例甚严无敢轻易作践者经今八十余年旧例废弛守门官军罔肯巡视任人作践以致如斯其东西长安街往年工部亦曾建议要行用石修砌但被浮言所阻况自古称帝都之盛者必曰长安今长安街坍塌如此诚非盛世所宜千金之家门有粪秽亦必扫除墙垣损坏亦须修整况皇城四门岂宜如此如蒙乞命内官监老成太监一员会同工部堂上官带领谙晓风水隂阳人员逐一看视果如该司所呈如无禁忌趂今天气晴明先将北安东安西安三门外堆积粪土当平去者平去当整理者整理水沟当疏濬者疏濬更舖当修补者修补务要外与内平不致相欺立爲久远之规毋再令人作践其东西长安街道须用石砌方可经久仍乞勅各官逐一计议合用石料若干工部先行措置停当候今年秋後借倩操军及在京火夫并工修砌速爲完毕庶使禁门洁净国势尊严缘系修理洁净皇城门禁事理未敢擅便谨题请旨弘治六年四月初九日具题
厘正祀典事
载考帝舜绍尧之後肇十有二州封十有二山盖每州必封表山之高大者以爲一州之镇如五岳五镇之神东封泰山爲东岳在今山东泰安州沂山爲东镇在今青州府临朐县南封衡山爲南岳在今湖广衡山县会稽山为南镇在今浙江会稽县西封华山爲西岳在今陕西华隂县封吴山为西镇在今陇州北封恒山爲北岳在今大同府浑源州封医巫闾山为北镇在今辽东广寜卫中封嵩山为中岳在今河南府登封县封霍山为中镇在今山西霍州又封四海四渎之神东海之神在今莱州府南海之神在今广东南海县西海之神在今蒲州北海之神在今怀庆府济源县志载以其济水源通北海故祭於此淮渎之神在今南阳府泌阳县江渎之神在今四川成都府河渎之神亦在蒲州济渎之神亦在济源县三代而下历秦汉隋唐俱於原封之山致祭至五代失其河北之地宋有天下未能混一北为契丹所有後以白沟河为界所以祭北岳恒山於真定府曲阳县俗传有飞来石之说不知祭医巫闾山於何处盖宋建都於汴而真定在汴京之北是亦不得已权宜之道也迨我太祖高皇膺天眷命奄有万方建都金陵覩真定远在京师之北所以因循未曾厘正迨我太宗文皇帝迁都北平而真定府却在京都之南当时礼官亦未建明犹祭北岳於曲阳县惟北镇仍祭於广寜若以爲北岳原在真定则周礼载恒山为并州之镇在正北我朝一统志亦载恒山在浑源州南二十里即北岳以此观之则北岳当在浑源州为无疑矣今本州北岳庙址犹存故老犹能相传我朝洪武初定岳镇海渎之神削去历代褒加之帝号真可为万世之法独北岳犹祭於帝都之南非其故封之山诚爲阙典臣非礼官考据未真但系国家重事不可不为厘正如蒙乞勅礼部再加详考如臣所言为是明白具奏行移山西竝大同廵抚官员候时年丰稔措置钱粮於浑源州恒山旧址去处修盖北岳神祠务在不侈不隘若旧殿犹存不必从新盖造止可修葺工完之後有司具奏更乞勅翰林院撰文勒石?庙以垂永久今後凡祭北岳之神於此行礼庶数百年之阙典得以正於今日而我朝之盛事亦可昭於後世矣缘系考究神封以正祀典事理未敢擅便谨题请旨弘治六年七月十七日具题
慎守备以防不虞事
切惟南京祖宗根本重地陵寝宫阙之所在百官衙门之攸存永乐洪熙年间俱命皇太子监国至宣德年方命武职重臣与老成太监守备後又添协同守备武臣并参赞机务文武各一员无非欲修饬武备总理机务统摄人心而防不虞其任至重而不轻也明矣自来四处操练军马操江船者在於上新河大教塲与神机营俱在城南小教塲在於城内不知比先何等武官坐营管操近年以来有系指挥坐营管操者间有都指挥都督者其守备内外官员止是每年春秋二次亲诣各教塲閲视军马所以军马未甚精强其各门守门官员亦不十分严谨臣昔年亦尝在彼参赞机务所以备知其详心甚惊惕况南京城内城外四方逋逃并趂食等项百种之人俱集於此门禁之寛严军马之强弱无不知悉矧居大江下流而上有荆襄武昌豫章俱系重镇自古必命重臣镇守其地正以屏蔽金陵且如近者荆王因居上流乃敢潜蓄异谋使其异谋果成顺流而下南京城中无备仓卒之间何以支持事之可忧莫大於此幸而天佑国家殱彼凶残早爲败露今四方水旱灾伤民财困竭奸凶之徒难保必无而所在兵食又多不足任南京守备之责诚宜日夜关心而严爲预防也预防之道修武备谨门禁察奸宄为先此非臣之过虑实亦职任当爲近南京神机营小教塲阙坐营官管操至今半年之上不见具奏补官不知军马付之何人管理诚恐阙官日久武备废弛如蒙伏望皇上以祖宗根本重地爲念以思患预防为虑乞降勅南京守备内外官太监陈祖生蒋琮郑强太子太傅郕国公朱仪协同守备怀柔伯施监参赞机务南京兵部尚书侯瓒自今各要同心戮力彼此协和操练军马振扬威武严谨门禁防察奸宄照依在京提督太监总兵事例不时轮流亲诣各教塲提督操练务使军马强盛威武奋扬门禁谨严关防详密足以慑服人心而潜消奸宄纾九重南顾之忧保国家万年之业其於委任斯无所负其神机营并小教塲坐营官亦须查照本部原行事例作急推选官员具奏前来以凭上请定夺庶先事有防而後患自弭矣缘系请勅南京守备重臣慎机务以防不虞事理未敢擅便谨题请旨弘治六年九月初六日具题
袪除邪术以崇正道事
臣访得东岳东镇西岳西镇中岳中镇北岳北镇等祠庙俱有御用监太监陈喜太常寺卿邓常恩安造石函一座周围俱有符书内放泥金书写道经一卷金银钱数个各色宝石十数颗五谷各一升似乎魇镇之法及有外官所撰皇帝遣御用监太监陈喜致祭于东狱泰山等神祭文石碑一座臣切观历代竝我朝故事凡改元之初竝因水旱灾伤朝廷命翰林院撰写祭文分遣廷臣前去致祭五岳五镇四渎四海之神祭毕所在官司就将祭文刻于石碑以昭盛典并不曾有遣内臣令在外官撰写朝廷祭文致祭五岳等神事例虽秦皇汉武之封禅亦未有於五岳等祠庙安置石函之理前项二事俱属不经此皆邓常恩恣逞邪术荧惑先帝所致今邓常恩等巳置宪典前项石函石碑若不除去不无取讥将来贻笑後世有亏先帝圣德如蒙乞勅河南陕西山西山东辽东各处廵抚等官将前项岳镇等庙但系陈喜邓常恩安造石函竝所立石碑俱各拆毁仆倒磨去文字其原安金银钱宝石并道经差人齎进赴京庶免後世之讥以塞将来之衅臣叨任风宪大臣苟有所见事干国体不敢缄默谨题请旨弘治元年 月日题
申明律意以弭盗贼事
切惟为治莫先於德教辅治莫先於刑罚非德教无以化导乎人心非刑罚无以惩戒乎奸宄故在帝舜之世契敷五教而臯陶典刑以弼其教是知自古帝王之御天下未有舍此而能致治者也洪惟我太祖高皇帝膺天眷命奄有万方当残元入主之後法度废弛之余以为刑乃辅治之具不可不明首命大臣更定新律以一人心又命刑官重会衆律以协厥中而垂法万世其劝善瘅恶之意无以加矣且五刑之属三千而罪莫大於十恶十恶之外而情莫重於强盗何则强盗之行执兵持刃生杀在乎掌握劫财奸淫操纵随其意欲比之叛逆之徒相去不远所以强盗条云凡强盗得财不分首从皆斩例该决不待时所以禁暴去恶惩奸止乱而辅治者也祖宗朝凡锦衣卫捉获强盗绑赴御前引奏者俱奉纶音三法司锦衣卫午门前当时会问明白随即具奏奉有钦依刑科三覆奏就行处决或有不待三覆奏而处决者所以良善者知所劝奸恶者知所惩典刑既正盗贼屏息至天顺三年九月二十五日该司礼监官传奉英宗皇帝圣旨人命至重死者不可复生自天顺三年为始每至霜降後但有该决重囚着三法司奏请会多官人每从实审録庶不寃枉永为定例钦此盖专指律该秋後处决重囚临决之际恐有寃枉故令三法司会多官审録即古帝舜钦恤大禹泣辠之心也恐强盗重囚不在其内且强盗既该决不待时缘何监至秋後处决因有前该传奉钦依所以一向因循但系强盗不分赃之多寡情之轻重俱监至秋後与秋後处决之囚一同会审比及会审之时十死七八存者监禁日久翻异原情能言者俱作矜疑情虽重而不决柔弱者俱作无词情虽轻而行刑况处决之际因是囚衆多至日晚或至更深人多不见甚非刑人於市与衆弃之之义且情犯有轻重故行刑有迟速今常若如此则自此终无决不待时之强盗矣是强盗与闘殴杀人者爲无异矣又非历代制律惩恶之意欲强盗之息得乎如蒙伏望皇上今後凡锦衣卫官捕获强盗绑赴御前引奏者乞照先朝故事勅令三法司锦衣卫堂上官於午门前会问明白追有赃仗拟罪如律备由具奏奉有钦依刑科覆奏不必监候随即处决中间果有情可矜疑者亦要明白上请定夺或有寃枉亦与辩明其法司径问强盗及杀一家非死罪三人凶犯务在鞫问情犯明白赃仗真正毋挠於势要毋拘於成案发大理寺审拟合律类奏奉有钦依者刑科覆奏亦就处决庶有以正邦刑而惩奸恶息厉阶而安良善其律该秋後处决重囚照旧会审?惟皇上寛仁慈厚实同舜禹而臣犹以此言进者盖此时强盗恣肆劫财杀人全无忌惮比之往年大有不同杀一家非死罪三人者往往有之若不将强盗凶徒依律不时处决则恐厉阶自此而生将来有不可制之患矣况辟以止辟刑期无刑帝王之盛事也强盗有犯不时处决余贼知警是辟以止辟之意也盖兵刑二事每每相须恶之小者以刑治之而有余恶至於大虽兵加之而无益矣臣叨掌邦政弭盗安民乃其职任苟有所见事干国体不敢缄默缘系申明律意以弭盗贼事理未敢擅便具本亲齎谨题请旨弘治七年五月二十七日具题
添廵抚以保安地方事
职方清吏司案呈切惟制治贵於未乱保邦在於未危盖治乱安危相爲倚伏自古帝王谨於未然而不救於已然谨於未然者易爲功救於已然者难为力昔伯益之告帝舜亦曰儆戒无虞而终之曰无怠无荒四夷来王是皆制治於未然之意也我朝自宣德年间各地方添廵抚官员或都御史侍郎以节制三司即古三监之意也比时惟河南山西陕西南直隶苏松等府设有廵抚官其余布政司止是不时差遣大臣廵视或一年二年而囘所以三司官员互相因循府司官员惟知贪利以致福建贼首邓茂七浙江贼首叶宗刘广东贼首黄肃养倡爲乱阶多者数万少者数千僭号称王攻劫城池杀掳人民地方骚扰爲之不寜者数年其广西贵州苖蛮因而为乱朝廷命将出师方克剿平彼时兵食尚足人民富庶未甚费力近年以来宗室位多冗官太滥加以水旱相仍科派无极所在仓廪空虚军士乏粮城池坍塌武备废弛守门者皆老幼之卒操练者半尫羸之辈如湖广桂阳县被贼百十人进城如入无人之境江西贑州府地方流贼数百劫掠十数余日至今未曾捕获福建武平广东程乡县贼盗尤甚倘或哨聚日久为患非轻其浙江大户之家或争私忿各聚人衆相杀数日有司莫敢禁治诚非治世所宜若非添设廵抚官员早为整治将来之患有不可测今江西已添廵抚官一员但止管南贑二府及福建汀州府广东韶州南雄湖广郴州一带不预民事三司官员未听节制难以行事查得本部先尝建议要於福建浙江添设廵抚官员未蒙命允今日之势又非前数年之比矣应合早为处置案呈到部臣等切详民贫盗起理势自然各处灾异迭见巳非一日恐象不虚示必有其应臣等职掌兵政天下安危所系若不弥之於早万一有事臣等万死何足以赎伏望皇上以地爲重乞勅吏部会同本部推举练逹老成刚柔兼济官二员爲都御史廵抚浙江福建地方专一抚安军民缉捕盗贼禁贪残除奸弊修理城池整饬武备措置仓粮操练民兵凡事与镇守内臣计议而行大意以弭盗安民为本其江西都御史金泽就令廵抚江西多在南贑二府居住仍兼管广东韶州南雄二府及湖广郴州桂阳一带候命下之日各另请勅行事缘系添设廵抚官员以安地方事理未敢擅便谨题请旨
端肃奏议卷五