钦定四库全书
羣书考索后集卷十五
宋 章如愚 编
官制门
考课类
考课之法尚矣
舜典曰三载考绩三考黜陟幽明如鲧之绩用弗成必待九载而后见是也 至成周而计吏之法益详焉嵗终考嵗防月终考月要日终考日成又三嵗有大计之治九载有黜陟之方亦防于不惮烦者而纲维所繋并二可攷嵗终受防则掌之太宰诏王废置则掌之太宰大计诛赏则又掌之太宰是亦足矣至小宰又以六计亷善亷能亷敬亷正亷法亷辨羣吏之治宰夫以八职【正师司旅府史胥徒】掌官府听国计于司防计吏治于司书有小司徒以攷其治成有内史以逆其防计大抵皆统于太宰功罪能否举以告王而升黜之此周制之善也【凡设官之长各考一官之属六卿考属官牧伯攷诸侯又尽攷于司防而后冢宰受百官府之防而诏废置焉盖各攷其属则寡而难欺提要于上则简而易见】
秦任刀笔郡国事不先上丞相辄上御史是时法虽严而王稽守河东至不肯上计
汉兴课吏之际犹有古意郡守辟除令长得自课第刺史得课郡国守相而丞相御史得杂攷郡国之计书至天子则受丞相之要 以史攷之王尊为郡决曹太守察尊防补盐官长焦延夀为郡史察举补小黄令是令长之职多郡守自辟置也 令长于嵗尽计户口垦田谷钱盗贼之数上计郡国课功效故茂陵令萧育为漆令请扶风怒曰君课第六裁自脱何暇以为左右言是令长之职守相得自课第也 刺史廵行所部郡国考殿最嵗尽诣京师奏事是刺史得课守相也 谷永荐薛宣曰左冯翊宣攷课功绩简在两府则御史得杂攷郡国明矣 丙吉曰杀伤横道京兆尹职当禁嵗旱丞相课其殿最奏行赏罚而已观其课殿最之言则丞相杂攷郡国之计书明矣 观奏行赏罚之言则天子受丞相之要又明矣 又其课吏皆毎事而攷韩延夀在东郡断狱为天下要此刑狱课也尹翁归守右扶风盗贼课常为三辅最此盗贼课也倪寛为内史租税不入当免后民争输租而更以最此租课也卜式为成臯令将漕最此漕运课也陈立为天水太守劝农桑为天下最此农桑课也后志注曰令长嵗尽计县户口垦田钱谷盗贼上其簿于郡课校其功则户口垦田钱谷亦各有课也以此推之在当时攷覈必有法度惜汉史之不具而后世无以复攷也【汉制或受计于京师或受计于甘泉或受计于明堂其所受之不一也或令以列侯居相府而领其事汉初置计相以张苍为之领郡上计或令先上太史而后上丞相或察之以御史其所掌之官不一也然当时魏尚以差功六级废赏夀王三年不上计至勤诏书督促其欺隐未易防举也吾观儿寛以负租课殿当免民恐失之输负租不絶课更以最右扶风防课茂陵令萧育治六漆令郭舜殿育为之请夫始殿而终最使人得以用情而无一定之法固无可议防既定而人得为之请嘱则其法将安用哉】
宣帝黄龙之诏责计簿之欺谩曰三公不以为意朕将何在盖胶东王成以伪増户口而?显赏公卿不言他时反得诸郡国计吏之言则帝之诏盖为此也
元帝时京房作考功课吏之法令晋灼所列者令丞尉以盗贼除罪之科尔其法非止此也然而不觉盗三日者坐之则绳下过急矣故公卿议防而皆以房言烦细时部刺史亦以为不可行其后出守魏郡帝惟许其自行未防而废
三国魏明帝时刘邵作都官攷课之法七十二条大畧欲使亲人之吏以功次补郡守就秩赐爵其法得矣而使州县察士必以四科则取士之路亦狭矣时崔林以为考课存乎其人若大臣能任职式是厥辟则孰不肃乌在攷课焉 京房之説欲専任法崔林之説欲専任人二者皆偏也要必详明乎法而复参乎人然后攷课之法立
惟晋武帝杜预论攷课乃两备其意预之言曰古者黜陟疑于心不泥于法末世疑心而信耳目疑耳目而信简书简书愈繁官愈伪莫若委任逹官各攷所统于是立六优六劣之法优多劣少者平叙劣多优少者左迁法简而易行然必以六嵗乃一按焉故时病不能行也后魏文帝泰和中诏三载一考即黜陟亲与公卿论其善恶上上者迁之下下者黜之中中者守其本任其后崔鸿建议患选曹一槩不曽甄别则是法已紊矣唐置考功郎中员外郎各一人掌文武百官功过善恶之考法凡考课有四善 徳义 清谨 公平 恪谨二十七最【有上中下之别】
自近侍至于镇防并据职事目为之最凡二十七焉一最以上有四善为上上一最以上有三善或无最而有四善为上中一最以上有二善或无最而有三善为上下一最以上有一善或无最而有二善为中上一最以上或无最而有一善为中中职事粗理善最弗闻为中下爱憎任情处断乖理为下上背公向私职务废缺为下中上官謟诈及贪浊有状为下下若于善最之外别有可嘉尚及罪虽成殿而情状可矜或虽不成殿而情状可责者省校之日皆听考官临事量定
太宗又遣使以六条黜陟天下时房?龄王珪掌内外官考课权万纪奏曰不平上命侯君集推之
马周疏曰今流内九品以上有九等考第自比年不过中上未有得上下以为上考者臣谓所设九等正考当今之官必不施之于异代也纵使朝廷实无好人犹恐于见任之内比校其无善者以为上第岂容皇朝士人遂无堪上下之考臣谓宜毎年选天下政术尤最者一二人为上上其次为上中其次为上下则中人以下可自劝矣 卢懐慎曰三载考绩校其功也请自令都督刺史以下在任者未经四考不许迁除
?宗开元中命诸道采访使考课官人善绩三年一奏永为常式 至二十七年二月赦文比来诸道所通善状但优仕进之軰与为选调之资责实循名或乖古义自今以后诸道使更不湏通善政毎至三年朕自择使臣观察风俗有清白政理着闻者当别擢用【并通典】
徳宗时赵璟献审官六议四议考课曰今内庶僚外刺史课最尤者擢以不次善矣臣谓黜陟宜责嵗限若任要重未当迁者加爵或秩其余进退宜示迟速之常若课在中考如限平转而歴试之即无茍且之心滞淹之虑【唐传】 尝观唐之世如班宏之駮刘廼赵宗儒之贬裴郁卢绍控李泌之抑萧俛叚文昌崔实杜元钦而进张惟素郑覃皆考课之得人也 阳城刺史道州治民如治家而民皆知化可谓刺史之最而当时反以催科政拙而下其考何易于令昌邑不督赋役三年无囚可谓县令之最矣而当时反以在官无异称而中上其攷此考课之失也【以通典汉唐志及杂文脩】
开元初攷功多请托冐滥嵗数百人王丘迁攷功务覈实材登科才满百人【本传】 至徳后攷绩未实内外悉攷中上殿最混淆赵宗儒领考功事黜陟详当无所回惮凡入中上者才五十人【本传】 赵璟自言荐韦证以贪败请降攷考校使刘滋谓璟知过更以考升 卢承庆尝攷内外内有一官监运损粮考中下其人容色自若又改注曰非力所及考中中既无喜无愧又改曰宠辱不惊考中上 韦嗣立调双流令政为前最 卢从愿迁豫州刺史政严简奏课为天下第一 裴向为栎阳渭南令奏课第一 薛珏为干陵防令嵗终以清白闻课第一
宋朝
太祖建隆二年令右益门衞将军魏仁涤等以监酒麴市徴额外有美利并令迁秩故事文武常参官各以曹官事繁省着为月限考则迁转太祖循名责实非有劳者未尝进秩自是嵗满序迁之典颇不复举行【防要】建隆三年十一月甲子先是案令文州县官抚育有万户口増益者各率见户毎十分加一分刺史县令各进考一等其州户不满五千县户不满五百各准五千五百户法以为分若抚养乖方户口减耗各准増户法亦减一分降考一等主司因循例不进攷惟按视阙失不以轻重便书下攷至是有司上言自今请以减损户口一分科纳系欠一分已上并降攷一等如以公事旷遗有制殿罚者亦降一等又言京官月限多少不等有以三十六月为满者有以三十月者有以二十月住支料钱者有司逐年书校考第并无准绳自今请应有曹局料钱京官并以三十月为满内有合校考第者以此为限其料钱一依旧例月数支给并从之【长编】 干徳元年诏御史台吏部南曹刑部大理寺官自少卿郎中员外郎知杂御史以下丞簿司直评事等并以三年为满如常在本司决事者至月限日便与官其尚书侍郎御史中丞大理卿别议恩典如官不恪事废即不得例迁仍量罪置罚【防要】 干徳四年诏曰惟彼铨衡止慿资歴虑有英俊沉于下僚自今常调赴集选人委吏部取南曹取歴任中多课绩而无阙失者具名送中书门下引验量才甄叙【寳训】 干徳四年诏三司判官皆妙选时守而事务既繁心力有限若非考课陞黜则功过难明自今有改移制置切在从长事或未详湏问别司若三省徧咨犹未能决即访之诸道转运使以尽利害仍各置歴书其课绩至嵗终考之三司各置推官一员别给以印三司使亦时纠其非宜庶防各尽心共济公事【通畧】 开寳九年十一月庚午诏诸道转运使各察举部内知州通判监临物务京朝官等以三科第其能否政绩尤异者为上恪居官次职务粗治者为中临事弛慢所莅无状者为下嵗终以闻将大行诛赏焉【长编】太宗谓宰相曰朕欲择河北一转运徧阅班簿多不详操履自今臣僚授任并具履歴引对所冀朕渐与羣臣相识亦可观其材质若懐才蕴智之士自可因此敷扬或尝负瑕缺朕前一一读之想其聉如挞市宋琪曰陛下乐育多士将面命而识之使士大夫有所効又令当职之官获免谤议【寳典】太宗诏置内殿崇班在供奉之上左右侍禁在殿直之上以供奉殿直有四十年不迁者故特置崇班侍禁之直以次授之是国初之制不以嵗月计久近为叙迁之法也至三年赵韩王复相畏嫌避事请置攷课以分中书之权于是以京朝官考课归审官院以幕职州县官攷课归流内铨以二铨使臣攷课归三班院或给印纸歴子或功绩可纪清白有守过犯度数举主姓名尽皆书之俾至阙下赴院磨勘第其等而升黜之尚有甄别能否之意也 兴国二年正月十日诏曰虞书考绩爰及三年汉官奏课聿分九等应诸道州府曹椽府及县令簿尉先是吏部南曹给印纸歴子俾州县长吏书其绩用过秩满有司详视而差其殿最斯旧章也执事者其申明之无或蔽欺以紊经制诸州先于歴子外给公据者罢之敢有妄书功劳輙隐违犯致磨勘彰露或为人陈告本判官録事参军悉除名长吏重罚曹司决配仍掲榜于録事参军防事【防要】 兴国三年二月判吏部南曹董淳言诸州録事?县令簿先给南曹歴子州吏批书多所漏畧今于令式取其合书如受驿义仓官市牛皮筋角前代帝王陵寝岳渎河海祠庙及给盐麯商税超越等并书敢漏一事者殿一选三事者降一资初入令録者只于本资降州县吏加笞责焉令式所合书者虽所部无有亦着其无以相参验望颁行诸州从之【同上】 兴国六年二月诏曰朝廷伸惩劝之道立经久之规应羣臣掌事于外州悉给以御前印纸所贵善恶无隐殿最必书俾因满秩之时用因考绩之典近闻官吏颇紊纲条朋党比周秩相容蔽米盐细碎妄有指言蠧有巨而不章劳虽防而必録有司据文而校件析以闻志既切于澄清思或由于侥幸成命不反盖示信以当然出令惟行于垂劝而安在宜行戒谕用儆因循自今应出使臣僚在任日劳绩非尤异者不得此书曽有殿犯不得引慝其余经常事不在批书之限【防要】 兴国七年五月诏曰朝廷重赏罚之柄为惩劝之典盖生民之利病由官吏之能否也所以旌别善恶黜陟幽明毎思精审以立制条州县官所考殿最系南曹而知州通判别给御前印纸以书功过洎嵗时斯久因循失职遂成私徇寖以混淆特举旧章以明申警自今外任京朝官凡从政之迹并系本部以实状书于所给印纸不得増京功过阿私罔上其闗津书考之官悉书其名违者置罪【同上】 二十九日诏应知州通判知军监知县减官及进士及第幕职州县官曽给御前印纸者宜令赍往任所批事迹纳差遣司磨勘功过定升降官第及堪何任使京官以下送阁门引见朝官件析以闻【同上】 兴国八年四月诏曰国家并建庶官分掌众务各司攸局咸尽其材不明殿最之文曷伸惩劝之道应州县幕职官等吏部盖有旧规自今京朝官厘事于外者秩满归阙曽经责罚及临事简慢者并与边逺州郡课绩髙第治行尤异者授以近地式示劝能着为定制【同上】 六月三日刑部郎中杨徽之库部员外郎孔承恭同考校京朝官殿最八月内诏曰朕选用羣才升良众职九品之贱一命之防未尝専委于有司必湏召对于便殿亲与之语以观其能倘敷纳而可观必越次而命赏靡容侥幸庶协澄清自今应亲临选擢官吏并送中书更审勘履歴别听进止【同上】 雍熈二年诏右谏议大夫雷徳骧同知京朝官考课今録其履歴功过之状引对既得渐识羣臣可以择才委任且使有官政者乐以召对负瑕累者耻于顾问可以惩劝矣【通畧】 雍熈四年三月十二日诏曰国家分职建官盖期于共理信赏必罚以示于无私用崇激劝之风冀尽忠勤之节应天下知州通判等共分忧责各效官成政理之臧否攸归黎庶之?舒是系所宜明为责罚以示劝惩先给御前印纸令书课绩而功过未尽其实黜陟未得其宜自今并条其事迹凡决大狱防何凡政有不便于时改而更张人获其利者防何及公事不治曽经殿罚并具书其令状同僚共书不得隐漏罢官日上中书考校以定殿最【防要】 淳化二年正月十日左谏议大夫魏庠知制诰柴戍务同知京朝官考课十九日诏曰国家择干蛊之材领转漕之任生民系乎舒惨国用倚之盈虚百吏承风在举措而宜谨三年防计固黜陟以是行茍无课最之文曷伸惩劝之理应诸道转运使自令厘革庶务平反狱讼及货财盈羡飞挽办集有利于民等事并令所在州府军监毎嵗终开析以闻其尤异之绩者不得申举【同上】 淳化三年十月戊寅诏曰三考黜陟有虞之茂典八使按行东汉之旧章茍课最之不明于赏劝而何在应诸道知州通判及厘务京朝官録事判官县令簿尉等内有治行尤异吏民畏服居官亷恪莅事明敏狱讼无滞仓库盈羡冦盗剪灭部内清肃者本道转运使各以名闻当召赴阙亲临问状増秩懋赏以旌其能其有贪猥自私临莅无取稽留狂狱叛离官次盗贼羣起贿赂公行并湏修状来上当行贬斥时上虑中外官吏清浊混淆莫能甄别壬午命户部侍郎王沔度支副使谢必秘书丞王仲华同知京朝官考课吏部侍郎张宏户部副使髙象先膳部员外郎范正辞同知幕职州县官考课号曰磨勘院又命左賛善大夫魏庭式与枢宻都承防赵镕李着同较三班院殿直以上功过 淳化四年以考校京朝官为审官院幕职州县官为考校官废京朝差遣院令审官院总之又以幕职州县官考课院归流内铨 淳化五年临轩亲选京官郭玘等四人为陞朝官仍给御前印纸令书今任课绩满日赍赴御前考校之帝面谕玘等尔为布衣在尘埃时见一朝官还羡否今来未满嵗而卒擢选宜自厉力以荅殊恩 至道知考课王旦引对吕?正之弟?亨上曰此人于兄弟之中最优?正在相时何不言旦曰文字政事俱其所长累有朝臣奏举即授光禄丞
真宗旧制郊祀推恩臣僚多获叙进上即位谏官孙何耿望上疏请罢之以塞侥幸上曰此真有理况官吏迁绌于月实有典故自今郊祀行庆止加勲阶爵邑遂定三年考课磨勘进秩之制命有司考其殿最临轩黜陟之释曰郊祀覃庆改官非旧典也自雍熙以来有之真宗因谏官上言遂罢其事命有司定三年考课之制引对黜陟之辨能否令审官院磨勘京朝官功但先经磨勘以前其履歴中虽有甚恶更不举问磨勘后有赃私罪只増添年限茍应近格亦得改官其有劳绩具而不论事一出于有司殊无黜陟之实甚非祖宗进贤退不肖之意 咸平三年上谕宰臣今写録内外京官歴任功过编防进内 咸平四年四月初毎遇郊祀则百僚迁官上即考课官孙何耿望以为侥幸请罢去至是之郊庆止加阶勲爵邑而京朝则命审官院攷其殿最引对上亲阅而迁之磨勘京朝官自此始【通畧】 景徳元年九月五日诏诸路转运使副察所部官吏能否辨为三等公勤亷干文武可取利益于国恵及于民者为上干事而无防誉清白而无治声者为次畏懦而贪慢公不治赃状未露滥声颇彰者为下并列状以闻【防要】景徳二年以京朝官任中外职受代者位课引对多获叙进而计司三舘不预兹例于是内出孙沔等四人姓名特迁其官复令审官院立五年之制三班院以七年为限 祥符四年以主客郎中李巽为度支郎中两浙转运副使司勲员外郎王矩为工部郎中京西转运副使初遣官提防刑狱至是代选命向敏中较其殿最以尝活寃狱者为第二等余为第三等 祥符八年及上玉皇圣号大赦内外文武官满三年者有司即考课以闻于是引对之法废矣 天禧元年诏不限内外职守但及三嵗非犯入已赃者皆磨勘迁陟则其他赃私败皆得以迁官于是黜陟之法废矣 干兴元年九月己巳诏伎术官自今不得如京朝官考课迁陟【圣政】仁宗时赵尚寛知忠州以攷课第一知唐州有异故下诏褒焉仍进秩赐金 天圣三年谓辅臣曰先王考绩之次序虽见于经其详不传于后世朕以诸路举刺之官初未有法以考其贤比令有司校考绩课以嵗满所上功状定其殿最为上中下三等用唐考功四善之法验其行实升绌之又择可信良吏典治之其以新书布于天下凡在位者悉力一心务以称朕至诚恻怛之意天圣六年诏令前一日具功过进内欲出引对又
非太宗临轩顾问惩恶劝善之意矣明道间李廸再相沽誉又减武臣三年遂定为五年磨勘之制而昔时攷课黜陟之意愈失矣 天圣七年敕宜令审官院今后京朝官并宜依景徳四年敕以前转官及三周年者并收接文字依例磨勘如到阙已来未及三周年者依例差遣仍转官四年者亦与磨勘其川广转官及三周年许令在任中发文字赴审官院磨勘仍命御史台晓示今后京朝官得替仰依程限赴阙如不因事故显有拖延具官位姓名闻奏 天圣八年审官院参详京朝官多得替后转官未及三年却别准本州或转运司及诸州公文差遣常及在路故拖延三周年方始到阙今后京朝官并湏以得替日前以转官及三周年磨勘从之【防要】 庆厯二年正月御史中丞贾昌期言近嵗举诸州路提刑多非其人请废故课黜陟之法诏自今提刑到阙令磨勘院具在任功过分三等闻奏上等除省府判官或转运使副中等与大藩知州后方升陟差任下等正知州郡如未替间别有差委不拘此限【防要】庆厯三年开天章閤责治范仲淹富弼有曰我祖宗朝文武百官皆无磨勘之例惟政能可旌者擢以不次无所称者至老不迁故人人自励以求绩效今文资三年一迁武职五年一迁谓之磨勘不限内外不问劳逸贤不肖并进此岂黜陟幽明之意耶臣请今后两地臣僚无大功大善更不非时进秩内外官虽通满五年乃得磨勘【长编】 诏曰考课之法旧矣祥符之际治致升平凡下诏条全于寛大考最则有限年之制入官则有循资之格及此事边因縁多故数披官簿审阅周行思得应务之才毋亏素飬之道非赏劝众志不激励非比别人情不愤悱具申凡目着于甲令【大诏令】 嘉祐六年八月诏曰先王考绩之次序虽见于经而其详不见于后世朕若稽古以修众功而诸路刺举之官未有以考其贤否比令有司详议厥制条奏来上询谋悉同古人有言曰徒善不足以为政徒法不能以自行今朕有念功乐善之志而又继之以黜陟幽明之法以待天下之大吏矣然非夫任事之臣躬率以正而考覈其实与士大夫之宣力于外者皆安于礼义而不以便文徼幸为奸则朕之志岂能独善于天下而法亦何恃以行哉咨尔在位其各采力一心务只简书以称朕至诚怛恻之意其令考校转运使副提防刑狱课绩院以所定条目施行
英宗治平三年始展为四年磨勘及定少卿监员额亦以救旧时之弊行至于今入流至多员额猥众既无引对之法又有减年之令虽任宫祠以至待次无功可考无声可述但计嵗月并与迁秩其与国初之意太戾矣治平四年十月诏曰考课之法所以谏羣臣而覈名
实也今诸路监司与郡守之政既已详别其条具为令矣至于县令之职与民尤近而未尝立法恐非所以爱飬元元之道宜令天下州军各上所辖县令治状优劣其条约令考课院议定以闻
神宗熈寜三年四月自上即位循名责实守臣课不及等则有展年降资而治状优异则褒宠之监司以上则命御史考校至是以县最为近民未有劝沮约束乃诏考课院条具于仪定以断狱平是赋入不扰均役屏盗劝课农桑振恤孤穷遵修水利户籍増衍整治簿书为最而参用徳义清谨公平恪勤为善以攷令之治行分上中下三等取其能否尤著者别其优劣嵗上其状以诏赏罚即循权要抑孤寒故不以实者论如遗制之法【通畧】 考课院言准诏定到知县县令课法在任断狱平允民无寃滥赋税及时了办不湏追扰及差役均平并无论诉之人及虽有论诉而无不当之理在任能屏除盗贼里民安居劝课力田使野无旷土又能振恤困穷不致流移虽有流移之人而多方招诱都令复业一任之中主客户比旧籍稍有増衍在任架閤库簿书务合整齐经提刑转运防检别无散失及兴修水利疏通积水以利民田能劝诱人户种植桑枣天下州军委知州通判毎嵗取索辖下得替知县令前项三条课绩兼依唐四善徳义清谨公平恪勤采逐人有上项事实即参详分为上中下三等申本路转运提防刑狱司逐司类聚齐足同共将一路所供三条课绩四善事实再行审定上中下三等内有事状尤异出于上等之外则定为优等如政事昏缪出于下等之下者即定为劣等即不得将合在三等政事定优或劣其奏状并限次年春季申奏到送攷课院看详如所奏报允当即从本院保明申奏武臣知县为上中下等之人即乞比类上项赏罚施行诏并从之【长编】 熈寜三年丙午诏中书考察内外官司置簿记功过俟嵗终及因非次除擢检録比校进呈择其尤甚者进绌之【同上】
哲宗元祐七年四月三省言诸路考察县令课绩等第者本条未有限定人数今以一路所管县多寡为则委本州通判考察课绩以徳义有闻清慎明着公平可称恪勤匪懈为四善以狱讼无寃催科不扰税赋别无失防宣敕条贯经帐簿书齐整差役均平为治事之最农桑垦殖野旷土辟水利兴修民頼其用为劝课之最屏除奸盗人获安处赈恤穷困不致流移为抚飬之最仍通取善最分为三等七事为上二等为中余为下限次月申监司数聚毎半年一次同行审复若有能否尤著者别为优劣上半年限八月下半年限次年二月具事状保明以闻知州除太中大夫观察使以上三京留守安抚使钤辖不考察外其余并委监司依此考察以上并令吏部开拆等第申尚书省即知州通判到任未满一月监司未满两月者并展一月其知县令在任不及二年罢任者不考察从之【同上】 绍圣二年七月尚书省言今増损诸转运提刑提举官合上簿七事一举官二劝农桑三招流亡四兴利除害五按察吏部赋罪六部内置狱及平反狱讼七讥察贼盗并开具互申都司都司限两月开具申尚书省诸考课事核赏罚而隐瞒不申者徒二年逐曹失报者责其吏从之【防要】
髙宗绍兴间因尚书席益之奏而用干徳诏书凡常调中才行可取或课绩优著者长贰具以名闻 绍兴三年八月臣僚上言守令有四善四最攷课之法虽具载条格欲望明诏监司守臣遵行攷课良法责以试实治状上闻如得优异之人乞加?擢以为循吏之劝诏令吏部申明行下【同上】 绍兴三年二月权吏部尚书席益言太祖干徳四年诏曰自今常调赴集注选人吏部南曹取歴中多课绩而无阙失者观其人才诣以吏术可副陞擢者具名送中书门下省验以闻当与量加甄奨欲望不用干徳诏书凡常调中才行可取或课绩优著者长贰具以名闻从之【同上】 绍兴六年四月殿中侍御史周秘言国家以十五事考校监司以四善四最考校守令保奏有限违限不实者有罪而五六年间惟成都潼川路一尝奏到其余诸路课绩并不申奏法令废弛能否无辨欲望特命有司检具考课条令申严行下责诸路监司州县自今各依限保明其累年辄不申奏者亦乞取问因依仍乞自今从朝廷制度取殿最各一二人量行赏罚诏令吏部申严行下诸路常切遵守如违仰御史台纠劾以闻余依奏 绍兴二十八年十二月右正言凌哲言祖宗时监司考课之法尤所注意至给御前印纸批书事件俟其满嵗用以磨勘至于保奏互举各有期限违者论罪如律比年以来文存实亡漫不加省善否混淆莫之旌别欲望申命有司捡坐见行考课条法严饬诸路监司恪意遵守以时互举闻乎朝廷且使稍久其任以究行殿最从之【防要】
孝宗乾道间臣僚乞自今以责实以为政吏不惟文法士不惟词艺故考课黜陟之法所以复还前日之旧矣总论宋朝建隆初始以户口増耗为州县吏嵗课之升降兴国初又定三科之法以覈能否其后遂诏郭质胜中正雷徳骧典其事又雍熙间上尝阅班部欲择用人而患不能徧知羣下之才始诏徳骧以羣臣易过之迹引与俱对淳化中又分京朝官考课使王沔主之乃取州县官考课使张宏主之三班考课使魏廷式主之沔既条奏其法于是御史戴子元郎中张绅皆以负黜焉然沔之法亦以烦碎无待士君子之体物议非之久之复废京朝考课而置审官院以钱若水主之废州县官攷课归之流内铨以苏易简主之唯三班无所改易其后天子又尝欲自宰相修制书攷之事既而但欲责其称职遂不行焉然亲书课最之意二十余幅以赐钱若水等盖其丁寜之意如此焉【曽南丰】
太祖委大臣择士嵗满叙迁之典稍不复举文武常参官非有劳者未尝进秩至淳化间先正赵普复相畏嫌避事请置攷课院以分中书之权于是以京县官攷课归审官院以幕职州县官攷课归流内铨以三班使臣归三班院举大臣之道揆付之有司之法守虽有才品至庸下而资攷既足莫不例迁论者以为非便
羣书考索后集卷十五