南方诸国总部汇考
《广东通志》《外志》
黄帝时，南彝乘白鹿来献鬯及褐裘，唐尧南抚交阯，三苗来宾。虞舜时，僬侥氏来贡没羽，蛮彝率服。夏成五服，外薄四海，南海鱼革、珠玑大贝。商伊尹正四方献，令正南瓯、邓、桂国、损子产、里百濮九菌，
六者，南蛮之别名也，瓯与沤同瓯，骆也，邓曼姓荆，南蛮峒也，桂林八树在番禺，损子产谓食首，产子蛮也，里音黎，今呼为俚人。
令以珠玑、玳瑁、象齿、文犀、翠羽、菌鹤、矩狗为献，
玑似珠而小，菌鹤可用为旌翳，矩狗之善者。
成周王会瓯人，蝉蛇于越纳，且瓯文蜃。
今广西骆越之地，伊尹朝献，正东沤则瓯人也，又正南瓯则骆越也，沤瓯通用，文蜃大蛤也。
共人元贝
吴越之蛮，曰共人，元黑也，贝海大虫也。
海阳大蟹
海水之阳，今产蝤蛑之地，盖潮州以东入闽也。
自深桂
自深南蛮名桂，今出桂州韶州。
会稽以
皮可以冠鼓。
蛮扬之翟
扬州之蛮翟，山鸡也。
仓吾翡翠，翡翠者，所以取羽。
仓吾，今苍梧也，翡翠，鸟羽，青而有黄。
南人致众者皆北向
南，南越也，五岭之南，至海为扬粤，今广东地。
汉时，朱南崖有都元湛，离甘都卢黄支等国近者十馀日，远至四五月程。其俗略与朱崖相类，其州境广大，户口蕃滋，多异物。汉武帝时，常遣应募人与其使俱入海，市明珠璧琉璃奇石异物，赍黄金杂缯而往，所至国皆廪食为耦，蛮彝贾船转送致之外，彝珍货流入中国始此。
刘向曰：独樯舶，深五十馀肘，三木舶深十五馀肘，西域以肘为度。
后汉光武时交阯日南，徼外蛮来贡马，援建铜柱，后西屠彝亦改国名哥罗，属于扶南，自是各国名屡易矣，日南象林蛮屡叛，复降而区怜，〈一作区连〉竟据林邑背违中国，习俗文字渐与婆罗门同，而佛书遂至。桓帝时，扶南之西，天竺、大秦等国，皆由南海重译贡献，而贾胡自此充斥于扬粤矣。其贡玳瑁、象齿、古贝、沉水香、琥珀，兽则驯象、元犀、猩猩之属，多不可殚纪。吴孙权遣宣化从事朱应、中郎康泰，使诸番国，其所经及传闻则有数百，国泰立纪传，谓之扶南。土俗曰蒲卢，中曰优钹，曰横跌，曰诸薄，曰北橹，曰滨那专，曰鸟文，曰斯调，曰林阳，曰马五洲，曰薄叹洲，曰耽兰洲，曰巨延洲，其后历代更变，非复旧名矣。
晋武帝平吴，林邑扶南入贡之，后曰牟罗，曰模卢，曰末利，曰卑离，曰满都，曰绳余，曰沙楼，曰蒲林，皆昔所未闻也。宋齐至者，师子毗、迦梨、干陀利、阇婆、蒲黄、阿罗陀罗、单婆皇、狼牙、修槃槃、顿逊等，盖有十馀国。梁武帝时，婆利、丹丹、毗骞始通。毗骞王身长三丈，颈长三尺，自古以来不死，知神圣未然之事，其子孙则生死如常人。隋使通赤土，致罗刹，其国在婆利之东，其人极陋，朱发黑身，兽牙鹰爪，盖佛书所谓长身金刚，夜叉罗刹即此物也，他若投和边斗之属，贡于隋者益多，其贡入大抵金宝香药等物，亦有献佛牙舍利者，皆奉婆罗门之教故也。
唐始置市舶使，以岭南帅臣监领之，设市区令蛮彝来贡者为市，稍收利入官，凡舟之来，最大者为独樯舶，能载一千婆兰〈胡人谓二百斤为一婆兰〉，次曰牛头舶，比独樯得三之一，又次曰二木舶，曰料河舶，递得三之一。贞观十七年，诏三路舶司番商贩到龙脑沉香丁香白豆蔻四色，并抽解一分，武后时，都督路元皻冒取番酋货舶，酋不胜忿，杀之。开元初，市舶使周庆立与波斯僧造奇巧以进，劾罢。又罢遣使者之南海求珠翠者。开元四年，有胡人上言：海南多珠翠奇宝，可往营。致因言市舶之利，又欲往狮子国求灵药，又善医之妪寘之宫掖。上命监察御史杨范臣，与胡人皆往求之，范臣从容奏曰：陛下前年焚珠玉锦绣，示不复用。今所求者，何以异于所焚者乎。彼市舶与商贾争利，殆非王者之体，胡药之性，中国多不能知，况于胡妪，岂宜寘之宫掖。夫御史，天子耳目之官，必有军国大事，臣虽触冒灾瘴、死不敢辞。此特胡人眩惑求媚，无益圣德，窃恐非陛下之意。愿熟思之。上遽自引咎，慰谕而罢之。后于广州设结好使，每番舶至，则审事宜以闻，是时诸番多所更改，林邑号环王，而陆真腊亦号文单，皆常犯边元，和中，安南都护张舟击败之，乃复铜柱以正疆场，于是贡琛溢于王府。其后节度使马总又铸二柱以继之，贞元时波斯古罗二国入贡多珍物，节度使王处休奉宣威德，抚令市易，常供外，一无所取，乃为使院图表进其言，有曰：海门之外，隐若敌国，资忠履信贻，厥将来时称得体。其后以军兴，渐加市税，太和中，文宗下诏除之。
宋开宝四年，置市舶司于广州，以知州兼，使通判兼判官，淳化二年始立抽解二分，凡诸番之在南海者，并通货，以金锡缗金，易其犀、象、珊瑚、琥珀、珠琲、镔鈇、鼍皮、玳瑁、玛瑙、车渠、水精、番布、乌樠、苏木、胡椒、香药等物。太宗置榷务于京师，诏诸番货至广州，非出官库者，无得私相贸易。其后有诏，非奇珍物，皆听市。后又诏他货之良者，亦听市。其半大抵海舶至，徵其什一而给其馀价直，岁入以数十钜万计，县官经费有助焉。太平兴国三年，李昌龄知广州，广有海舶之饶，昌龄不能以廉自守。淳化二年代还昌龄，上言广州市舶每岁商舶至官，尽增价买之，良苦相杂，少利，自今，请择其良者如价给之，苦者恣其卖，勿禁。熙宁中广州市舶岁课亏折，或以为市易司扰之故，令提举究诘以闻，于是务官吕邈以阑取番物，劾免。后以言者罢杭明市舶诸司，皆隶广州。元丰三年，中书言广舶已修定条约，宜选官推行。诏广东以转运使孙迥罢帅臣兼领。大观元年，复置浙广、福建二路市舶提举官，杭明仍复置司，又增一司于泉州。三年，番商欲往他郡者，从舶司给券，毋杂禁物，其防船兵仗给之如诸国法，船舶司鬻所市物，皆得过二分，官吏市者有禁。政和四年，诏广南市舶司岁贡珍珠、犀角、象齿。建炎元年，诏市舶多以无用之物，枉费国用，取悦权近。自今有以笃耨香、指环、玛瑙、猫儿眼睛之类，博买前来，及有亏番商者，重治其罪，皆寘于法。惟赐巨寮象笏、犀带可者，量令输送。旧法番物粗细二色，龙瑙、珍珠之类，皆为细色，十分抽一，后又博买四分；粗色十分抽一，又博买四分，抽买既多，商人多匿其细者弗实。旧法细色以五千两为一纲，粗色以万斤为一纲，每逢一纲，则有脚乘赡家钱一千馀缗，其后部运者，诡以象犀紫矿之类以昌脚乘，而旧日一纲至分为三十三纲，多费脚乘家赡钱三千馀贯也。绍兴二十七年，诏广南经略市舶司察番商假托入贡。隆兴初，臣寮以象齿朱犀比他货最重，请十分抽一罢博买。乾道初，臣寮又言福建广南皆有市舶，物货浩瀚，置官提举实宜。乾道七年，诏粗色货物以二万斤为一纲，所耗六百斤，依旧支破水脚钱一千六百六十二贯有奇。南渡后，经费困乏，一切倚办海舶，岁入固不少，然金银铜铁钱币亦用是漏泄外境，而钱之泄尤甚，法禁虽严，奸巧愈密，其弊卒不可禁。淳熙二年，诏广州市舶除榷货外，他货之良者止市其半。元世祖尝立提举司寻罢之。英宗至治四年，遣使榷广东，番货乃复立之，听海商贸易，归徵其税。顺帝元统六年，罢广东提举二司，至正二年复立广东提举，申严市舶之禁，三年，听海商贸易，归徵其税。
明除元乱，诸番例当三年一贡。世见来，王许以互市，立市舶提举司以主诸番入贡，旧制应入贡，番先给与符簿，及至三司与合符，视其表文方物无伪，乃津送入京，若国王王妃陪臣等附至，货物抽其十分之五，其馀官给之直。暹逻瓜哇二国免抽，其番商私赍货物入为易市者，舟至水，次悉封籍之，抽其十二，乃听贸易。然闽广奸民，往往有椎髻耳环，效番衣服声音，入其舶中，导之为奸，因缘钞暴傍海甚苦之，旧志凡东洋交易多用丝纻，倭国尤为凶狠，商人畏之，回易鹤顶等物，西洋交易多用广货，回易胡椒等物，其贵细者往往满舶，若暹逻产苏木，地闷产檀香，其馀香货各国皆有之，若沉香有黄沉、乌角沉，至贵者蜡沉，削之则卷，嚼之则柔，皆树枯根所结，惟奇南木乃沉之生结者。犀角有乌犀、花犀、通天犀、复通犀。花犀者白地黑花；通天犀黑地白花；复通犀则通天犀白花中复有黑花，此皆希世之贵者。鹤顶、龟筒、玳瑁，见合可合，惟犀角不苟合，故公服以玉与犀为带，贵其不苟合之义也。
洪武三年五月，遣使颁科举诏于安南占城，以其通中国文字也，诸番莫不畏威怀德，自是朝贡不绝。亦有不及期而贡献者。永乐改元，遣使四出招谕诸番，贡献毕至，奇货重宝，前所未有。乃命内臣监镇市舶，设公馆于城南水滨，公馆建于郡西仙湖〈今为分守道〉，三年九月，大理寺卿〈阙〉 辅初为湖广副使坐事降行，人至，是奉使西南诸番，暹逻瓜哇以至西洋古里诸国，还京奏事，称旨擢广东按察使、内臣侯显郑和等偕行人，往返番王皆厚礼之，四年六月，广东布政司奏：每岁海外番彝入贡方物，水路以舟楫运载，惟南雄至南安限隔梅岭，舟楫不通，自今请用民力接运。旨曰：为君务养民，今番贡无定期，而农民少暇日，假令自春至秋番彝入贡不绝，皆役民接运，岂不妨其农事，自今番彝入贡如值农务之时，其方物并于南雄收贮，俟十一月农隙，却令运赴南安，著为令。复顾侍臣曰：民不失其养，虽劳之鲜怨；民失所养，虽休之不德。八月，置怀远驿于广州城蚬子步，创房一百二十间，以居番人，隶市舶提举司，然内官总货，提举官吏惟领簿而已。有当由福建而被风漂舟至者，如渤泥本阇婆属国，在西南大海中，去瓜哇四十五日程，去三佛齐四十日程，去占城三十日程，永乐四年其王遐旺来朝。琉球在东洋大海中，当建安郡东水行五日而至，隋大业中遣将率兵自义安浮海击之，义安今潮州也。洪武中分大小琉球朝贡，甚恭官生常入太学受业，每加收恤。他若喃勃利新附诸国亦有随舶至广州者。
正统十年，按察副使章格巡视海道时，琉球使臣蔡璇等，率数人，以方物买卖。邻国风漂至香山港，守备常以海寇欲戮之以为功，格不可，为之辩奏，还其赀而遣之，番彝颂德。近年，琉球客商有漂至琼州者，送至广城佥事，经彦寀加意存恤，远人感之。成化、弘治之世，贡献至者日夥。有司惟容其番使入见，馀皆留停于驿，往来设燕管待，方许入城。衣服诡异，亦有帽金珠衣朝霞者，老稚咸竞观之。椒木铜鼓戒指宝石溢于库市，番货甚贱，贫民承令博买，多致富。正德十二年，西海彝人佛朗机亦称朝贡，突入东莞县，火铳迅烈，震骇远迩残掠甚，至炙食小儿，海道奉命诛逐，乃出境，自是海舶悉行禁止，例应入贡诸番，亦鲜有至者，贡舶乃往漳泉，广城市贸萧然非旧制矣，于是两广巡抚都御史林富稽祖训遵会典奏上，得允，于是番舶乃通焉。奏略云：臣惟巡抚之职，莫先于为民兴利而除害，凡上有益于朝廷，下有益于生民者利也；上有损于朝廷，下有损于生民者害也，今以除害为名并一切之利禁绝之，使军国无所资，忘祖宗成宪，且失远人之心，则广之市舶是也。谨按《明皇祖训》：安南真腊、暹逻、占城、苏门荅剌，西洋瓜哇、彭亨、白花、三佛齐、渤泥诸国俱许朝贡，惟内带行商多行谲诈，则暂却之，其后渐通。又按《大明会典》：凡安南满剌加诸国来朝贡者，使回俱令于广东布政司管，待见。今设有市舶提举司，又敕内臣一员以督之，所以送往迎来懋迁有无，柔远人而宣威德也。至正德十二年，有佛朗机彝人突入东莞县界，时布政使吴廷举许其朝贡，为之奏闻，此则不考成宪之过也。厥后犷狡，章闻朝廷准御史丘道隆等奏，即行抚按，令海道官即驱逐出境，诛其首恶火者亚三等，馀党闻风慑遁，有司自是将安南满剌加诸番舶，尽行阻绝，皆往漳州府海面地方，私自驻扎，于是利归于闽，而广之市井萧然矣。夫佛朗机素不通中国，驱而绝之宜也，祖训会典所载诸国素恭顺，与中国通者也。朝贡贸易尽阻绝之，则是因噎而废食也。况市舶，官吏公设于广东者，反不如漳州之私通，无禁则国家成宪果安在哉。以臣筹之，中国之利，盐铁为大，仡仡终岁，仅充常额。一有水旱，劝民纳粟，犹惧不蔇。旧规番舶朝贡之外，抽解俱有则例，足供御用，此其利之大者一也；除抽解外，即充军饷，今两广用兵连年，库藏日耗，藉此可以充羡而备不虞，此其利之大者二也；广西一省全仰给于广东，今少有徵发，即措办不前，虽折俸椒木，久以缺乏，科扰于民计所不免，查得旧番舶通时，公私饶给在库，番货旬月可得银两数万，此其为利之大者三也；贸易旧例，有司择其良者如价给之，其次资民买卖，故小民持二钱之货即得握椒，展转交易可以自肥，广东旧称富庶良，以此耳，此其为利之大者四也，助国给军，既有赖焉，而在官在民又无不给是因民之所利而利者也，非所谓开利孔为民罪梯也，议者或病外彝突境之为虞，则臣又筹之，暹逻真腊瓜哇三佛齐等国，洪武初首贡方物，臣服至今；永乐时，渤泥入朝，没齿感德；成化间，占城被篡，继绝蒙恩，南方蛮彝大抵宽柔，乃其常性，百馀年来，未敢有为盗寇者。近时佛朗机来自西海，其小为肆侮，夫有所召之也，见今番舶之在漳闽者，亦未闻，小有惊动，则是决不敢为害，亦彰彰明矣，况久阻忽通，又足以得其欢心乎。臣请于洋澳要害去处，及东莞县南头等地面，递年令海道副使，及备倭都指挥，督率官军严加巡察，凡舶之来，出于《祖训》《会典》之所载者，密诇得真，许其照旧驻劄。其《祖训》《会典》之所不载，如佛朗机者，即驱出境。如敢拒抗不服，即督发官军擒斩。而凡所谓喇哈番贼，不许权要之私通，小民之诱子女下海者，必禁。一有疏虞，则官军必罪。如此则不惟足兴一方之利，而王者无外之道亦在是矣。伏望皇上特敕该部熟议，将臣所陈利害逐一参究，如果可行，乞行福建广东省，令番舶之私自驻扎者，尽行逐去。其有朝贡表文者，许往广州洋澳去处，俟候官司处置。如此，庶怀柔有方，而公私两便矣。
南方诸国总部总论
《南齐书》
《东南夷传序》
蛮，种类繁多，言语不一，咸依山谷，布荆、湘、雍、郢、司等五州界。蛮俗衣布徒跣，或椎髻，或剪发。兵器以金银为饰，虎皮衣楯，便弩射，皆暴悍好寇贼焉。
《东南夷传论》
史臣曰：书称蛮夷猾夏，盖总而为言矣。至于南夷杂种，分屿建国，四方珍怪，莫此为先。藏山隐海，瑰宝溢目。商舶远届，委输南州，故交、广富实，牣积王府。充斥之事差微，声教之道可被。若夫用德以怀远，其在此乎。
《梁书》《海南传序》
海南诸国，大抵在交州南及西南大海洲上，相去近者三五千里，远者二三万里，其西与西域诸国接。汉元鼎中，遣伏波将军路博德开百越，置日南郡。其徼外诸国，自武帝以来皆献见。后汉桓帝世，大秦、天竺皆由此道遣使贡献。及吴孙权时，遣宣化从事朱应、中郎康泰通焉。其所经及传闻，则有百数十国，因立记传。晋代通中国者盖鲜，故不载史官。及宋、齐，至者有十馀国，始为之传。自梁革运，其奉正朔，修贡职，航海岁至，踰于前代矣。今采其风俗粗著者，缀为《海南传》云。
《隋书》《南蛮传序》
南蛮杂类，与华人错居，曰蜒，曰獽，曰狸，曰獠，曰㐌，俱无君长，随山洞而居，古先所谓百越是也。其俗断发文身，好相攻讨，浸以微弱，稍属于中国，皆列为郡县，同之齐人，不复详载。大业中，南荒朝贡者十馀国，其事迹多湮没而无闻。今所存录，四国而已。
《南蛮传论》
史臣曰：《礼》云：南方曰蛮，有不火食者矣。《书》称：蛮夷猾夏。《诗》曰：蠢尔蛮荆。种类实繁，代为纷梗。自秦并二楚，汉平百越，地穷丹徼，景极日南，水陆可居，咸为郡县。暨乎境分吴、蜀，时经晋、宋，道有污隆，服叛不一。高祖受命，克平九宇。炀帝纂业，威加八荒。甘心远夷，志求珍异，故师出于流求，兵加于林邑，威振殊俗，过于秦、汉远矣。虽有荒外之功，无救域中之败，《传》曰：非圣人，外宁必内忧。诚哉斯言也。
杜佑《通典》《海南序略》
海南诸国，汉时通焉。大抵在交州南及西南，居大海中洲上，相去或五百三百里，五千三千里，远者二三万。乘舶举帆，道里不可详知。外国诸书虽言里数，又非定实也。其西与诸胡国接。元鼎中，遣伏波将军路博德开百越，置日南郡。其徼外诸国，自武帝以来皆朝见。后汉桓帝时，大秦、天竺皆由此道遣使贡献。及吴孙权，遣宣化从事朱应、中郎康泰使诸国，其所经及传闻，则有百数十国，因立记传。晋代通中国者盖鲜。及宋齐，至者有十馀国。自梁武、隋炀帝，诸国使至踰于前代。大唐贞观以后，声教远被，自古未通者重译而至，又多梁、隋焉。其无异闻，亦不复更记。
《岭南序略》
五岭之南，涨海之北，三代以前，是为荒服。秦平天下，开置南海等三郡。秦乱，赵佗据有其地。传五代九十三岁，至汉武建元中，伏波将军路博德灭之，分为儋耳等九部。其珠崖郡在海洲上，大率数岁一反。元帝初元中，纳贾捐之议，罢之。后汉光武建武中，交趾女子徵侧反，略有六十馀城。伏波将军马援讨平之。桓灵以后，蛮獠又据象郡象林县，遂为林邑国矣。其馀郡县，历代虽时有反乱，州郡兵旋平定之。极南之人，雕题交趾。其俗男女同川而浴。其西有啖人国，生首子辄解而食之，谓之宜弟。味旨则以遗其君，君憙而赏其父，娶妻妾美，则让其兄，乌浒人是也。交趾之南有越裳国。周公居摄六年，天下和平，越裳以重译而献白雉。周德既衰，于是稍绝。及楚子称霸，朝贡百越。秦始皇平天下，开岭外，置南海、桂林、象郡。至胡亥时，南海尉任嚣病且死，召南海龙川令真定人赵佗语曰：中国扰乱，未知所安。番禺负山崄阻，南北东西数千里，可以为国。郡中长吏无足与言，故召公告之。即被佗书，行南海尉事。后嚣死，佗即绝秦所开新道，聚兵自守。秦已灭，佗即击并桂林、象郡，自立为南越武王。汉已定天下，为中国劳苦，故释佗不诛，遣陆贾立佗为南越王。高后时，佗乃自称为南越武帝，发兵攻长沙边邑，败数县而去。以兵威财物赂遗闽越，西瓯骆越役属焉，东西万馀里，南北数千里。及孝文帝初立，镇抚天下，乃为佗亲冢在真定，置守邑，岁时奉祠；召其从昆季，尊官厚赐宠之。诏陆贾使往谕之。贾至，南越王上书谢，愿为藩臣奉职贡。至武帝建元四年，佗孙胡时，闽越王郢兴兵击南越边邑。胡使人上书曰：两越俱为藩臣，无得擅兴兵相攻击。今东越擅侵臣，臣不敢兴兵，唯天子诏之。于是天子多南越义，守职约，为遣两将往讨闽越。淮南王安上书谏曰：夫越，方外之地，剪发文身之人也，不可以冠带之国法度理也。自三代之盛，胡、越不与受正朔，非强不能服，威不能制也；以为不居之地，不牧之人，不足以烦中国也。故古者封内甸服，封外侯服，侯卫宾服，蛮夷要服，戎狄荒服，远近之势异也。自汉初定以来七十二年，吴、越人相攻击者不可胜数，然天子未尝举兵而入其地也。臣闻越非有城郭邑里也，处溪谷之间，篁竹之中，习于水斗，便于用舟，地深昧而多水险。中国之人不知其势阻而入其地，虽百不当其一。得其地，不可郡县也；攻之，不可暴取也。以地图察其山川要塞，相去不过数寸之间，而数十百千里，阻险林丛，弗能尽著。视之若易，行之甚难。今自攻击，而陛下以兵救之，是反以中国而劳蛮夷也。且越人愚戆轻薄，负约反覆，其不用天子之法度，非一日之积也。一不奉诏，举兵诛之，臣恐后来兵革无时得息也。今发兵行数千里，负衣粮，入越地，舆轿而踰岭，拖舟而入水，夏月暑时，呕泄霍乱之病相随属也。曾未接刃，死伤者必众矣。且越人寡力薄材，不能陆战，又无车骑弓弩之用，然而不可入者，以彼地险，而中国之人不能其水土也。南方暑湿，近夏瘅热，暴露水居，蝮蛇蠚虫，疾疫皆作，兵未血刃而病死者十二三，虽举越国而虏之，不足以偿所亡。臣闻道路言，闽越王弟甲弑王而杀之，甲以诛死，其人未有所属。陛下若欲来内，处之中国，使重臣临存。以招致之，此必携幼扶老以归圣德。若陛下无所用之，则继其绝世，存其亡国，建其王侯，此必委质为藩臣，代供职贡。陛下以方寸之印，丈二之组，不劳一卒，不顿一戟，而威德并行。今以兵入其地，必雉兔逃入山林阻险。背而去之，则复相群聚；留而守之，历岁经年，则士卒罢倦，粮食乏绝，男子不得耕稼树种，妇人不得纺绩织纴。陛下以四海为境，九州为家，生人之属皆为臣妾，人徒之众足以奉千官之供，税租之收足以给乘舆之御，号令天下，四海之内莫不向应。陛下垂德惠以覆育之，使元元之氓安生乐业，则泽被万代，传之子孙。夷狄之地何足以为一日之间，而烦汗马之劳乎。帝不从。兵未逾岭，闽越王弟馀善杀郢以降，于是罢兵。后至孙兴立。其母太后本中国人，劝王及幸臣上书请比内诸侯，三岁一朝。其相吕嘉不欲，遂反，攻杀太后，尽杀汉使者，立郢长男建德为王，发兵守要害处。于是令越人及江淮以南楼船十万师征讨之。元鼎五年秋，卫尉路博德为伏波将军，自桂阳，下汇水；主爵都尉杨仆为楼船将军，出章郡，下横浦。故归义越侯二人，为戈船、下濑将军，出零陵，或下离水，或抵苍梧。使驰义侯，因蜀罪人，发夜郎兵，下牂牱江；咸会番禺。元鼎六年冬，楼船将军将精卒先陷寻狭，破石门，得越船粟，因推而前，挫越锋。伏波将军将罪人道远后期，与楼船会，乃有千馀人，遂俱进。楼船居前，至番禺。建德、嘉背城守。楼船自择便处，居东南面，伏波居西北面。会暮，楼船攻败越人，纵火烧城。越素闻伏波，暮，不知其兵多少。伏波乃遣使招降者，赐印绶，复纵令相招。楼船力攻烧敌，反驱而入伏波营中。迟明，城中皆降伏波。吕嘉、建德以夜与其属数百人亡入海。伏波遣人追。以故其校司马苏弘得建德，越郎都稽。得吕嘉。戈船、下濑将军兵及驰义侯所发夜郎兵未下，南越以平。遂以其地为儋耳、珠崖、南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南九郡，置交趾刺史领。自佗王后凡五代，九十三岁而亡焉。其珠崖、儋耳二郡在海州上，东西千里，南北五百里。其渠帅酋长耳，皆穿珠而缒之，垂肩三寸。武帝末，珠崖太守会稽孙幸调广幅巾献之，蛮不堪役，遂攻郡杀幸。幸子豹合率万人还复破之，自领郡事，讨击馀党，连年乃平。豹遣使封还印绶，上书言状，制诏即拜豹为珠崖太守，威政大行，献命岁至。中国贪其珍赂，渐相侵侮，故率数岁一反。至元帝初，珠崖数反。贾谊孙捐之上书请勿击，曰：臣闻尧、舜、禹三圣之德，地方不过数千里，西被流沙，东渐于海，朔南暨声教，讫于四海，欲与声教即理之，不欲与者不彊理也，故君臣歌德，含气之物，各得其宜。武丁、成王，殷、周之大君也，然地东不过江黄，西不过氐羌，南不过蛮荆，北不过朔方，是以颂声并作，视听之类，咸乐其生，越裳氏重九译而献，此非兵革之所能致。及其衰也，南征不还。以至于秦，兴兵远攻，贪外虚内，务欲广地，不虑其害，而天下溃畔。赖圣汉为百姓请命，平定天下。至孝文皇帝，偃武行文，则断狱数百，人赋四十，丁男三年而一事。时有献千里马者，诏不受，其令四方无来献。至孝武皇帝，以国富人逸，攘却匈奴，西连诸国，至于安息，东过碣石，以元菟、乐浪为郡，更移营塞，制南海以为九郡，则天下断狱万数，人赋数百，造盐铁榷酒之利以佐用度，犹不能足。当此之时，寇贼并起，征伐不休之故也。今陛下不忍涓涓之忿，欲驱士众挤之大海之中，快心幽冥之地，非所以救助饥馑，保全元元也。诗云：蠢尔荆蛮，大邦为雠。自古而患之久矣，何况乃服其南万里之蛮乎。骆越之人，父子同川而浴，相习以鼻饮，与禽兽无异，本不足郡县置也。颛颛独居一海之中，雾露气湿，多毒草虫蛇水土之害，人未见虏，战士自死。又非独珠崖有珠犀玳瑁也，弃之不足惜，不击不损威。其人譬犹鱼鳖，何足贪也。臣窃以往者羌军言之：暴师曾不一年，兵出不踰千里，费四十馀万，大司农钱尽，乃以少府禁钱续之。夫一隅为不善，费尚如此，况于劳师远攻，无用之土乎。求之往古则不合，施之当今又不便。臣愚以为非冠带之国，禹贡所及，春秋所理，皆在可无以。初元三年，遂罢之。凡二郡六十五城。凡交趾所统，虽置郡县，而言语各异，重译乃通。人如禽兽，长幼无别。项发徒跣，以布贯头而著之。后徙中国罪人，使杂居其间，乃稍知言语，渐见礼化。光武中兴，锡光为交趾，任延守九真，于是教其耕种，制为冠履。初设法令，始知婚娶，建立学校之礼。至光武十六年，交趾女子徵侧及其妹徵贰反，攻郡县。徵侧，麋泠县左将之女也，嫁为朱鸢人诗索妻，甚雄勇。交趾太守立法纠之。侧忿，故反。于是九真、日南、合浦蛮俚皆从之，凡略六十五城，自立为王。交趾刺史及诸太守人得自守。十八年，遣伏波将军马援、楼船将军段志，发长沙、桂阳、零陵、苍梧，兵万馀人讨之。明年夏四月，援破交趾，斩徵侧、徵贰等，馀皆降散。进击九真贼都阳等，破降之。徙其渠帅三百馀口于零陵，岭表悉平。章帝元和初，日南徼外蛮夷究不事人。邑豪献生犀、白雉。永光中，日南、象林，蛮夷二千馀人寇掠百姓，于是置象林将兵长史，以防其患。顺帝元和二年，日南、象林邑徼外蛮夷区怜等数千人攻象林县，烧城寺，杀长吏。州郡并力讨之，不利。帝召公卿百官及四府掾属，问其方略，皆议遣荆、扬、兖、荆河。四万兵赴之。大将军从事中郎李固驳曰：若荆、扬无事，发之可也。今二州盗贼，盘结不散，而复扰动，必更生患。又兖州、荆河之人，远赴万里，诏书迫促，必致叛亡。军行三十里为程，而去日南九千馀里，三百日乃到，计人廪五升，用米六十万斛，不计将吏驴马之食，但负甲自致，费便若此。九真、日南相去千里，发其吏人，犹尚不堪，何况以四州之卒赴万里之艰哉。前中郎将尹就讨益州叛羌，益州谚曰：虏来尚可，尹来杀我。后就徵还，以兵付刺史张乔，因其将吏，旬月之间，破殄寇虏。此发将无益之效，州郡可任之验也。宜更选有勇略仁惠任将帅者，以为刺史、太守，悉使往止交趾府下。今日南兵单无教，守则不足，战又不能，可一切徙其吏人北依交趾，事静之后，乃令归。还募蛮夷，使自相攻。有能反间致头首者，许以封爵锡土之赏。故并州刺史长沙祝良，性多勇决，又南阳张乔，前在益州有破虏之功，皆可任用。昔文帝就加魏尚为云中，哀帝即拜龚舍为太守，今宜即拜良等，便道之官。于是拜祝良为九真太守，张乔为交趾刺史。乔、良至，单车入贼地，设方略，昭以威信，岭外复平。其后屡为反叛，州郡兵讨降之。至灵帝建宁三年，郁林太守谷永以恩信招降乌浒人十馀万内属，皆受冠带，开置七县。然自汉以后，列置州县，獠俗难理，率数岁一乱，终不足为大患。
《南蛮序略》
南蛮，其在唐虞，与之要质，故曰要服。夏商之时，渐为边患。暨于周代，党众弥盛，故诗曰：蠢尔荆蛮，大邦为雠。至楚武王时，蛮子与罗子共败楚师，杀其将屈瑕。楚师后振，遂属于楚。及吴起相悼王，南并蛮越，遂有洞庭、苍梧之地。秦昭王使将伐楚，略取蛮夷，置黔中郡。汉兴以后，时有寇盗。其西南诸夷，夜郎之属，悉平定置郡县。公孙述时，夜郎大姓为汉保境。后汉初从番禺江奉贡。光武建武中，武陵蛮帅单程，大寇郡县，汉将刘尚战败，数岁方平。顺帝时，武陵太守增其租赋，蛮又举种反，杀乡吏。东晋时沔中蛮因刘、石乱后，渐徙于陆浑以南，遍满山谷。宋、齐以后，荆、雍二州，各置校尉以抚宁之，郡蛮酋帅多受南北朝封爵。至后魏末，暴患滋甚，僭称侯王，屯据峡路，断绝行旅。周武帝遣陆腾大破之。其獠初因蜀李势乱，后自蜀汉山谷出，侵扰郡县。至梁时，州郡每岁伐獠以利。及后周平梁、益，自尔遂同华人矣。以其黔中东谢、西谢自古不臣中国，大唐贞观以后，置羁縻州领之。
《宋史》《蛮夷传序》
古者帝王之勤远略，耀兵四裔，不过欲安内而捍外尔，非所以求逞也。西南诸蛮夷，重山复岭，杂厕荆、楚、巴、黔、巫中，四面皆王土。乃欲揭上腴之征以取不毛之地，疲易使之众而得梗化之氓，诚何益哉。树其酋长，使自镇抚，始终蛮夷遇之，斯计之得也。然无经久之策以控驭之，狌鼯之性便于跳梁，或以雠隙相寻，或以饥馑所逼，长啸而起，出则冲突州县，入则负固山林，至烦兴师讨捕，虽能殄除，而斯民之荼毒深矣。宋恃文教而略武卫，亦岂先王制荒服之道哉。
《大学衍义补》《四方夷落之情》
《舜典》：窜三苗于三危。
朱熹曰：三苗国，名在江南荆扬之间，恃险为乱者也。窜则驱逐禁锢之。
分北三苗。
朱熹曰：北犹背也，其善者留其不善者，窜徙之使分背而去也。
《益稷》：苗顽弗即工。帝其念哉。帝曰：迪朕德，时乃功惟叙，皋陶方祗厥叙，方施象刑惟明。
蔡沈曰：内而侯牧外而蕃夷，皆蹈行有功，唯三苗顽慢不率，不肯就工，帝当忧念之也。帝言：四海之内蹈行我之德教者，是汝功唯叙之故，其顽而弗率者则皋陶方敬承汝之功，叙方施象刑唯明矣。或者乃谓苗之凶顽六师征之犹且逆命，岂皋陶象刑之所能致，是未知圣人兵刑之叙与帝舜治苗之本末也，盖威以象刑而苗犹不服，然后命禹征之，征之不服，而又增修德教，及其来格然，后分背之也。
《禹贡》：三危既宅，三苗丕叙。
蔡沈曰：三危，即舜窜三苗之地。
吕祖谦曰：三苗有罪自当窜逐，发政施仁自当及之，故治水至三危亦既使安居大得其叙，后世以为投之四裔若弃之者，非圣人之心也。
臣按经史所谓：蛮则多指南方之夷也、夷狄之见于《经》者，始于三苗。所谓苗民者，舜典禹谟益稷，禹贡吕刑皆具焉，帝舜受禅之初，既首窜之于三危，至禹治水时，其窜者既丕，叙其留者犹不即工，故帝命禹徂征，然犹逆命，及禹班师而后来格，于是考其善恶而分背之焉，方是时所虑者南方之蛮耳，故舜命皋陶为士首，举蛮夷猾夏为言，所谓蛮者，盖三苗也，其始也即其极恶者而窜徙之，既窜之后，而又于所留者，分背其中之善与恶者焉，善者则奖之而加以恩，恶者则惩之而施以威，加以恩则彼知所慕而兴于为善，施以威则彼知所畏而不敢为恶，是则圣人之微权也。今自巴蜀以东，历湖南北桂岭云贵数千里溪峒山菁之中，有曰犵、曰狑、曰獠、曰猺、曰獞之类凡十数种，皆所谓蛮也，其间最轻捷者曰猫，说者谓此即三苗之后也，然今之猫依山以居，性习不常，无有伦纪礼义，观禹誓辞数苗之罪，谓其君子在野小人在位，则是时之苗，盖有国都官属，但其用舍颠倒耳，非若今世之猫若猿猱然，无定居无常业，不相统属也。国初于湖北川东立宣慰司者五，曰永顺、曰保靖、曰贵州、曰思州、曰播州，又有宣抚司、安抚司及招讨司长官司之，设外此所谓军民府及军民指挥使司者，又兼设土官以辖其夷人，随其地而设其官，因其俗而为之治，善者授以职恶者分其势，是盖得有虞分背之义，禹贡丕叙之意也。
秦昭王使白起伐楚，略取蛮夷，置黔中郡。汉兴，改为武陵郡。岁令大人输布一匹，小口二尺，是谓賨布。
臣按汉武陵郡，即今常德、澧、辰、沅、等州郡是也。
始皇三十三年，发诸尝逋亡人、赘婿、贾人击南越，取其地置桂林、南海、象郡。又闽越王无诸及越东海王摇者，其先皆越王勾践之后也，姓驺氏。秦已并天下，皆废为君长，以其地为闽中郡。
臣按秦并百郡，岭南有三郡：桂岭今广西地，南海今广东地，象郡今安南地。自秦汉以来，所以为中国害者，非居中国边塞之外，有所限制则彼不能越其界而入我内地也，越之地在古种类实多，故
有百越之名，曰南越、曰瓯越、曰闽越、曰东越、曰于越，其地非一处其人非一种，然自秦汉以来，所谓于越东越瓯闽之类，皆已久入中国，与齐鲁宋卫无异，唯南越者，其地西连湖湘，直抵滇贵牂牁越巂之境，山深而地险，犹有不尽归王化者，时时为郡邑居民害，盖今日湖南北广东西，其郡邑皆错列山岭之间，与蛮夷杂居，但有险易之异耳，时或窃发，难于备禦。
汉武帝时欲伐闽越，淮南王安上书言：越，方外之地，剪发文身之民，不可以冠带之国法度理也。自三代之盛，胡、越不与受正朔，非彊弗能服，威弗能制；以为不居之地，不牧之民，不足以烦中国也。南方暑湿，近夏瘅热，暴露水居，蝮蛇蠚生，疾疠多作，兵未血刃而病死者什二三，虽举越国而虏之，不足以偿所亡。今以兵入其地，必雉兔逃入山林险阻。背而去之，则复相群聚；留而守之，历岁经年，则士卒罢勌，兵粮乏绝，民苦兵事，盗贼必起，兵者凶事，一方有急，四面皆耸，臣恐变故之生，奸邪之作，由此始也。臣闻天子之兵有征无战，言莫敢校也，如使越人蒙徼，倖以逆执，事之颜行，厮舆之卒有一不备而归者，虽得越王之首，臣犹窃为大汉羞之。
臣按闽越，今福建地，其入职方已久，非复汉时旧矣。然刘安所言南方湿毒，兵入其地不待兵刃先自病死与，夫兵至则潜藏，兵退则复聚，持久则士卒疲勌，民苦兵事，今日湖南广右云贵，其山箐之瘴疠猫獠之情状，省民之受害实与汉时无异也，明主在上，以天地为量，以宇宙为境，遇有远夷梗化则如安言，以方寸之印丈二之组，镇抚方外，不劳一卒不顿一戟而威德并行，以一使之任代十万之师，毋使中国之民罹蝮蛇猛兽之毒染呕泄霍乱之病，亲老涕泣孤子啼号迎尸千里之外弃骨无人之境，如安所虑者，非独远夷之幸，实中国之幸也。
元帝初元三年，珠崖儋耳郡率数年一反，杀吏，汉辄发兵击定之。至是诸县叛，连年不定，上谋于群臣，欲大发军，待诏贾捐之曰：臣闻尧、舜圣之盛，禹入圣域而不优，以三圣之德，地方不过数千里，西被流沙，东渐于海，朔南暨声教，讫于四海，言欲与声教则治之，不欲与者不彊治也。殷、周之地，东不过江黄，西不过氐羌，南不过蛮荆，北不过朔方，是以颂声并作，人乐其生，越裳氏重九译而献，此非兵革之所能致也，至于秦兴兵远攻，贪外虚内，而天下溃畔。孝武皇帝，厉兵马以攘四夷，赋役烦重，寇贼并起，是皆廓地泰大征伐不休之故也。今关东民困，流离道路，至嫁妻卖子，法不能禁，义不能正，此社稷之忧也，骆越弃之不足惜，不击不损威，今陛下不忍悁悁之忿，欲驱士众挤之大海之中，快心幽冥之地，非所以救饥馑，保元元也。且以往者羌军言之：暴师曾未一年，兵出不踰千里，费四十馀万，大司农钱尽，乃以少府禁钱续之。夫一隅为不善，费尚如此，况于劳师远攻，亡士无功乎。臣愚以为非冠带之国，禹贡所及，春秋所治，皆可且无以为。愿遂弃珠厓，专用恤关东为忧。上以问大臣，丞相于定国以为：前击珠厓，兴兵连年，校尉及丞凡十一人，还者二人，卒士及转输死者万人以上，费用三万万馀，尚未能尽降。今关东困乏，民难摇动，捐之议是。诏珠厓民有慕义欲内属，便处之；不欲，勿强。
苏轼曰：扬雄有言，珠厓之弃捐之力也，否则鳞介易我冠裳，此言施于当时可也，自汉末至五代，中国避乱之民多家于此，今衣冠礼乐盖班班矣，其可复言弃乎。
臣按：捐之谓非冠裳之国，《禹贡》所及，《春秋》所治，皆勿以为，臣窃以为凡今日境土，非祖宗所有者则可用捐之之策，若夫祖宗初得天下即入版图者，其可以与人乎。况本中国膏腴之地，要害之塞，昔人所谓一寸山河一寸金者哉，非至于甚不得已而存亡安危之决在此，不可轻言弃也。
顺帝永和初，武陵太守上书，以蛮夷率服，可比汉人，增其租赋。议者皆以为可。尚书令虞诩独奏曰：自古圣王不臣异服，非德不能及，威不能加，其兽心贪婪，难率以礼。是故羁縻而绥抚之，附则受而不逆，叛则弃而不追。先帝旧典，贡税多少，所由来久矣。今猥增之，必有怨叛。计其所得，不偿其费。
臣按：华、夷之类不同，而贪得吝与之心则一也。帝王之驭夷狄，一惟以义胜之，而不校其利。旧有者不取，则彼敢于恣肆。旧无者取之，则彼必至于怨望。吾惟循其旧而已，旧例之外，毫末不加焉。然又必因其灾患匮乏，而又时有所纵舍焉。不责其备，不逆其诈。
永和中，侍御史贾昌与州郡讨区怜等，岁馀不克，帝召百官问方略，皆议遣大将发荆、扬、兖、豫四万人赴之。李固驳曰：荆扬盗贼，盘结不散，长沙、桂阳数被徵发，如复扰动，必更生患。兖、豫之人远赴万里，诏书迫促，必致叛亡。南州温暑，加有瘴气，致死亡者十必四五。远涉万里，士卒疲劳，比至岭南，不复堪斗。军行日三十里，而兖、豫去日南九千馀里，三百日乃到，人廪五升，用米六十万斛，不计将吏驴马之食，设军所在，死亡必众，既不足禦敌，当复更发，此为刻割心腹以补四支。九真、日南相去千里，发其吏兵，犹尚不堪，况乃苦四州之卒，以赴万里之艰哉。前中郎将尹就讨益州叛羌，益州谚曰：虏来尚可，尹来杀我。后就徵还，以兵付刺史张乔。乔因其将吏，旬月之间，破殄寇虏。此发将无益之效，州郡可任之验也。宜更选有勇略仁惠任将帅者，以为刺史、太守，徙日南吏民北依交阯，还募蛮夷，使自相攻转，输金帛以为其资。有能反间致头首者，许以封侯列土之赏。故并州刺史祝良，性多勇决，张乔前有破虏之功，皆可任用。四府悉从。固议即拜良为九真太守，乔为交阯刺史。乔至，开示慰诱，并皆降散。良到九真，单车入贼中，设方略，昭以威信，降者数万人，皆为良筑起府寺。岭外复平。
臣按：李固此议言，南方用兵之病弊，切中事情，使后世读史者至此，灼然如亲在行间，目击其事，千古如一日也。至其所谓发将无益州，郡可任者，此皆已然之明效，然后世藩服，郡守任用不久，随即罢去。夷獠知其去任之速，不可倚仗，而后来之吏，又未必然，往往疑信相半，故虽暂服而复叛也。请以今广西左右两江言之：两江地方二三千里，其所辖狠兵无虑十数万，今设为府者四，为州者三十有七，其府州正官皆以土人为之，而佐贰募职参用流官，故今百馀年间未闻有屯聚侵掠者，而所以为州县害者，皆是不属土官管束之人，错杂州县间者，其间虽或亦有有司带管及设土官巡检者，然流官无权，彼知其不久而轻玩之，而所谓土巡检者，官卑力薄不足以相钤制，臣愚以为今日制驭驯服之策，莫急于立土官，请用左右两江之例而微寓，夫设立军卫之意，盖左右两江府州之设，专以其地属之一姓，臣所谓微寓设立军卫之意者，众建官而分其权也，凡今猺獞与编民杂居州县之间，但彼依山箐以居耳，今宜特敕内外大臣躬临其地，召集其酋豪谕以朝廷恩威，将授以官，如左右两江土官例，俾其子孙世享之，意有能率其种类五百名以上内附者，即授以知州之职，四百名以下量授同知判官吏目等官，其官不拘名数，亦如卫所之制，既授，其投词不须勘，实官给以冠服，遣官属以驺从，鼓乐送归所居，徐俾其择地立为治所，合众力成之，既成，具奏请印俾，推其中一人为众所信服者掌印，则彼受朝廷爵命，必知所感慕，而其同类咸尊敬之，有不伏者彼仗国威并力除之，不难矣，积久成俗，彼皆慕华风习礼教，而知杀掠之为非，况众设其官，势分力敌，自足相制，不能为乱，而其中不能无自相争，讼者须至申上司奏朝廷，则国家之势益尊，不劳兵戈而一方安靖矣。然所虑为后日患者，地界不明，异时不能无争耳，宜乘其初即遣官会同土酋分立地界，或以溪涧或以山阜，就于界上立石为识，大书深刻于上，曰某至某为。有司界至某为土官界，其中民地有深入其境者，即以外地无徵者与民易之，随其广狭不复丈量，其土酋所领地就俾其认，纳税粮定为额数，日后不得有所加增，如此处置，庶几其永无患乎。
唐贞元中，广西黄洞首领黄少卿者，攻邕管及陷钦、横、贵等州，屡服屡叛。长庆初，经略使严公素复请讨之，兵部侍郎韩愈建言：黄贼并是夷獠，无城郭可居，依山傍险，寻常亦各营生，急则屯聚相保，比缘邕管。经略使多不得人，德既不能绥怀，威又不能临制，侵欺虏缚以致怨恨，蛮夷之性，易动难安，遂致攻劫州县侵暴平人，或复私雠或贪小利或聚或散，终亦不能为事，近者征讨本起于裴行立阳旻，此两人者本无远虑深谋，意在邀功求赏，亦缘见贼未屯聚之时，将谓单约立可摧破，争献谋计，唯恐后时，朝廷信之，遂允其请自用兵，以来已经二年，前后所奏杀获计不下一二万人，傥皆非虚，贼已寻尽，至今贼犹依旧，足明欺罔。又自南讨而来贼徒亦甚伤损，察其情理厌苦必深，大抵岭南人稀地广，贼之所处又更荒僻，假如尽杀其人尽得其地，在于国计不为有益，容贷羁縻，比之禽兽，来则捍禦，去则不追，亦未亏损，朝廷事势，请为选有材用威信，谙岭南事者为经略使，处理得宜，自然永无侵叛之事。
臣按：韩愈所言，自用兵以来已经二年，前后所奏杀获一二万人，傥皆非虚，贼已寻尽。此言非独当时之弊也，古今人情，不大相远，举古可以知今。惟圣明留意。遇有远方捷报，以此言验之，洞见其真伪矣。至其请为选有材用威信、谙岭南事者为经
略使，处理得宜，自然永无侵叛之事。此语诚古今处治南蛮之良策。大抵南蛮与北狄不同，蛮性阴柔，倚山为势。军来则入山远避，军去以外出虏掠，如蝇蚋然，挥扇则飞散，收扇则复集，剿灭之甚难。且其地多瘴疠，中原之人惮入其地，未至，固已怯畏，一入其地，气候不齐，蒸湿特甚，往往不战而死。既不可速战，又不可持久。所以自古用兵，未有大得志于南蛮者也。虽然，天下之患，皆有所以然之故，知其故而逆，闭其涂，绝其根，则其患自息矣。且今所谓猺獞者，非有强宗豪族，亦无深谋远虑，非欲争城邑，非欲收人心，不过欲卤掠财物而已。其所处深山大箐之中，不为宫室之奉，不为妻妾之用，不为子孙之计，所得之财，将何所用，而用之将何所贸易哉。使吾内地之人，不与之交通，则彼所得财无所用，而欲用之，亦无所于售。为今之计，宜敕镇守都宪督，责藩臬帅阃，及守令将领，严束所部军民，不许与贼交通。凡军民人等，有入山峒生理者，许其赴官告知，赍载某物，赴某山峒货卖，官司给与印帖为照，无帖者不许，责令供结，不敢将带违禁器物，惟许取其生口米谷土物，不许受其银两，及其地所不产之物，违者枷号示众，没入其财物，亲属邻保，知情不首，罪同。有首告者，给以其财物三之一。如此则彼得物无所售，而不劫货以求财，而杀人以立威矣。又闻近年以来，其间城邑暮夜多有为贼，所窃入者，非杀死官员，掠去印信，辄避罪不以闻。推原其故，非彼之有能，乃吾之无备也。宜令守镇都宪总兵等官，规画城池守备之法，行下军卫有司俾其遵守，则永无失矣。盖尝推求其所以窃入之故，多因军卫有司互相推调，夜间失于觉察，城邑往往至于失陷，盖非内无粮饷，外无救援，力屈而不能支也。今后凡有城池去处，责令军卫有司正佐官僚，写立领状，责其与城相为存亡，有失陷者，决不轻恕。则彼知罪责深重，不敢轻忽，则贼不能盗入矣。所谓规画守备之法者，每城必为内垣，荐棘树栅总为一门，昏夜既上城守，即不容复下，必至黎明然后开门，彼知无可生路则寝不安席矣，又预蓄乳犬驯伏之，每五朵间用木为匮悬一吠犬，微有风声犬先知，儆彼不能架梯登垣而盗入之，计无所施矣。
《宋史》：古者帝王之勤远略，耀兵四裔，不过欲安内而捍外，非以求逞也。西南诸蛮夷，重山复岭，杂侧荆、楚、巴、黔、巫中，四面皆王土。乃欲竭上腴之征以取不毛之地，疲易使之众而得梗化之民，诚何益哉。树其酋长，使自镇抚，始终蛮夷遇之，斯计之得也。然无经久之策以控驭之，狌鼯之性便于跳梁，或以雠隙相寻，或以饥馑所逼，长啸而起，出则冲突州县，入则负固山林，至烦兴师讨捕，虽能殄除，而斯民之荼毒深矣。
臣按：唐虞之世，东西北三边之夷皆不经见，而首见于经者南方之苗也，然三方之夷，皆一面临边，夷居外而其中乃王土也。唯南徼之地，则夷人错居，王土之中与居民相杂，故其害及民尤易，非若三边之寇，其来有时其侵有处其行有程，先时可以为备，临时不至于苍茫失措。
仁宗时，狄青请击侬智高，愿得西边蕃落兵自从，或谓南方非骑兵所宜，枢密使高若讷言：蕃部善射耐艰苦，上下山如平地，当瘴未发时，疾驱破之，必胜之道也。青卒用骑兵破贼。
臣按：蕃落之兵，以骑射名天下，南夷闻之，自然胆落。然臣以为用之于有事之时，不若无事之时，遇有羌胡内附者，即优加养给安置此方不徒，今日徼南赖其用，亦可以销异时内地之祸。
宋初，言于仁宗曰：岭南外区，瘴疠薰蒸，北方戍人往者九死一在，多发兵则粮乏，少则事不集，急责功则蛮遁逃不肯出，缓则复来扰人，是宜有以制之也。今闻发北兵踰万人戍岭外，下湿上蒸病死必多，料群蛮势不久屯击之必散，臣谓不如选一二健将，岁才留北兵五千人，分屯要害处，得善吏十数人，分置诸州，募土人为乡军，复其租调，视州大小户多少为之数，统以部伍，教以进退，皆以彼所长技与相追逐，率百人给北兵三十以劲弩利兵佐之，冬春则使深入扰其居，夏秋则使谨守防其略，彼虽能诱纳中国亡命，要之食尽，必出卤掠，若其来也大大斩获，则终身创矣，威已立，然后可议招来与之盟，则固，许之臣，则久远期五年近止一年，南方无事矣。
臣按：治御南蛮之法，与北狄不同，说者谓：征蛮无全胜之策。何也。盖以其地炎燠卑湿瘴疠特甚，中原士卒不服水土，不待戈矛之及矢石之交自相疾疫而死，虽有百万之兵，亦无所施，故也。臣窃以为瘴疠之灾，特以加诸贫弱及不善调摄者尔，若夫为将帅居显要者，则罕焉，请命彼处守土重臣多方询察久谪彼地之人寿而健者，问其所以起
居调摄之方，详稽备述，刻梓以颁示士卒，每队伍中选一人专司其事，有不遵条示而自恣不检者，必加以罪，其所当备药饵器具，令有司给之。
张栻知静江府奏：本府备边之郡九，而邕管为最重，邕之所管幅员数千里，而左右两江为最重，自邕之西北有牂牁罗甸自杞，而西南有安南诸国，皆其所当备者，然邕之戍兵不满千人，所恃以为篱落者，唯左右两江溪峒共八千馀处民兵不下十万，首领世袭，人自为战，如古诸侯民兵之制，其去邕管近者馀三百里，远者近千里，所恃以维持抚治之者唯提举盗贼都巡检四人，各以戍兵百馀。为溪峒纲领，其职任可谓不轻矣。可不遴选其人，谨护其土，以为远方久远之计哉。
臣按：唐分岭南地为五管，而桂邕容三管，地属岭南西道，在于本朝割容迤西之地属广东，而广西实全得桂邕二管及容管之少半，邕即今南宁府，其地控制左右两江，实为安南咽喉之地。国初，因前代之旧设太平、田州、思明、镇安、四府、龙州等七州，正统初又升思恩州为府，用其土人为守长佐，贰幕职则用流官，唯太平府全用流官，而其属州仍其旧俗，凡此羁縻州郡，面内岁久，首领世袭，人自为战，如古诸侯民兵之制，遇有征发，亦赖其用，但今控制之戍，仅有南宁驯象二卫，太平一所似乎单弱，请如张栻所言，及今无事时于此地屯兵，以为重镇，遴选守将谨护其土，以为久远之计，用以销变于未然。
安南古交阯也，秦并天下于此置象郡，秦亡南海尉赵佗击并之，汉置九郡，九真、日南、象三郡是为交阯地，后女子徵侧反，遣马援平之，立铜柱为汉界。唐始分岭南为东西二道，置节度立五管，安南隶焉。五代刘隐并其地，以为交阯节度使，其后管内大乱，有丁部领者定之，其子琏内附宋，封为交阯郡王，传子璿，为黎桓所夺，淳化四年封桓为王，桓卒子龙钺立，其弟龙廷杀钺而代之，龙廷欲修贡，安抚使邵晔以闻真宗曰：遐荒异俗，不晓事体，何可怪也。仍封为王，赐名至忠，为其下李公蕴所夺，即封公蕴为王，李氏传八世，至昊旵闽人陈日照为其婿，遂有其国。
臣按：交阯，本秦汉以来，中国郡县之地。五代时为刘隐所并，至宋初始封为郡王，然犹授中国官爵勋阶，如所谓特进检校太尉静海军节度观察等使，及赐号推诚顺化，功臣皆如内地之臣，未始以国称也。其后封南平王，奏章文移，犹称安南道。孝宗时始封以王称国，而天下因以高丽真腊视之，不复知其为中国之郡县矣，李氏传八世，陈氏传十二世，至日焜为黎季犛所篡，季犛上表窜姓名为胡一元，子苍易名诈，称碟氏绝嗣，为甥，求权署国事我，太宗皇帝从其请，逾年陈氏孙名添平者始遁至京，愬其实季犛乃表，请迎添平还以国，朝廷不逆其诈，遣使送添平归抵其境，季犛伏兵杀之并及使者，事闻太宗，遍告天地神祇，声罪致讨，遣征夷将军朱能等征之，能道卒，命副将张辅总其兵，生禽季犛及其子苍澄，献俘京师，诏求陈氏遗裔立之，国人咸称季犛杀之，尽无可继承者，佥请复古郡县，遂如今制，立交阯都，布按三司，及各府州县卫所诸司一如内地，其后有黎利者，乃其夷中之夷也，中官庇之遂致猖肆，上表请立陈氏后，宣宗皇帝谓此皇祖意也，遂听之即弃其地，俾复为国。呜呼，自秦并百郡交阯之地，已与南海桂林同入中国，汉武立岭南九郡，而九真日南交阯与焉在，唐中叶江南之人仕中国显者犹少，而爱州人姜公辅已仕中朝为学士宰相，与中州之士相颉颃矣，奈何世历五代为土豪所据，宋兴不能讨之，遂使兹地沦于蛮彝之域而为侏𠌯蓝缕之俗，三百馀年而不得与。南海、桂林等六郡，班班然，衣冠礼乐，以为声名文物之乡，一何不幸哉。其间宋人虽一逐其王，元人虽再入其国都，而终不能有，我太祖皇帝开国之初，陈氏首先纳款，太祖著之祖训不许后人伐其国，陈氏为贼犛所戕，太宗皇帝体高皇之意不绝陈氏之嗣，遣使送还其国，贼犛乃杀之并及使者，不得已兴师平之，求陈氏后不可得，乃用汉唐故事复立郡县，而守臣不谨，遂至夷獠复肆，而黎利者以求得陈氏后为词，宣宗皇帝体文皇之心，俾复继陈氏之绝，不逆黎利之诈，遂为所蔽，群臣屡请兴兵讨之，章皇帝念圣祖之垂训，因置不问。而九真日南之域，秦汉以来之遗民，既得见天日而又沦于幽谷之中，何其重不幸哉。窃唯今日疆域远过有宋，并于唐而不及汉者，以失岭外此三郡也，幸而得之而又失之，似若可惜，然守祖宗之训而不愆不忘，此继述之大孝，守成之大体也，所可惜者，一方之民重不幸耳。安南疆域在秦汉为三郡地，今其地东越
广东之钦州，迤西历广西之左江，至云南之临安元江为界，钦以东海道与之对境，钦之西乃南宁府界。南宁之东南思明府所属，上思州、忠州、上下石西诸州；太平府所属，龙英、太平、安平、上下冻诸州皆与之接境，而龙州乃其所必由之路，而凭祥县则其要害也；镇安府所属，有归顺及下雷峒亦与接境，二峒迤西则云南界矣。临安之阿迷州左能寨等九长官司，皆其近界，元江有水路通之，而蒙自县则其所必由之路也，其道路在广西则由太平府历龙州及凭祥县抵其谅山府，至其所称东都者可七日程；在广东则自钦州西南一日至其永安州，由玉山等处至其东都，可五日程；在云南则由临安府经蒙自县河底之莲花滩，至其东都可四五日程，此中国与交南边境之大略也。
《图书编》《内夷总论》
按四夷之见于《经》者，始于三苗，今自巴蜀以东，历湖南北桂岭云贵数千里，溪峒山箐之中，曰犵、曰狑、曰獠、曰猺、曰獞之类，凡十数种，皆蛮也。其间最轻捷者曰猫，即三苗之后也，依山以居，其性习不常，无有伦纪礼义，国初于湖北川东立宣慰司者五，曰永顺、曰保靖、曰贵州、曰思川、曰播州，又有宣抚司安抚司及招讨司长官司之，设外此所，谓军民府及军民指挥使司者，又兼设土官以辖其夷人，随其地而设其官，因其俗而为之治，善者授以职，恶者分其势，是盖得，有虞分北之义，大禹丕叙之意也。
《制驭内夷总论》
明兴，平定四海，凡夷獠蛮僰猺獞之地，西起巴蜀牂牁，东抵襄楚，北包络湖岭，东折而南，南尽海上，又东跨百粤三江，大者兼据连城，细者保恃深箐，虽稍奉约束，要在羁縻而已，然兵力稍健，乍叛乍归苟循率过滥，拊怀失策，雄图自缩，狡窟益深，况地广官高，擅利习兵，生齿益繁，财货益充，诈以谋成，罪以功解，种忧酿祸，蔑玩中土，未可谓无虞也。嗟乎夏典要荒，周官蕃镇，大抵因民顺俗；横海伏波，逾湟绝岭，舆地渐开化理终塞，乃知天德无私，王道有量。辟国陋于绥人曲，防窘于旷度，苟四夷自获饱暖，中华不患荼毒，吾又何求焉。惟夫吏好蓄积，政多懈弛，或远嫌自洁，或求胜喜功，于是侵警日闻，师徒数起，网漏纲颓，夷夏并困，兹欲收总，长策用图久安必画，正疆理则邻族靡争预，陈嫡庶则宗支自定，世及之际以时，覈闻钱谷之输一切报罢，而又饬武事于节，帅修文德于庙堂，猾乱之忧，斯其鲜矣。
南方诸国总部纪事
《元史·归旸传》：顺江酋长乐孙求内附，请立宣抚司，及置郡县一十三处，旸曰：古人有言：鞭虽长，不及马腹。使郡县果设，有事不救，则孤来附之意，救之，则罢中国而事外夷，所谓获虚名而受实祸也。与左丞吕思诚抗辨甚力。丞相太平笑曰：归都事善戆如此，何相抗乃尔耶。然其策果将焉出。旸曰：其酋长可授宣抚，勿责其贡赋，使者赐以金帛，遣归足矣。卒从旸言。