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云间据目抄

卷四
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記賦役

賦役兩端,東南重務。非特國計所關,而民俗之存亡隆替,皆由於此。蒞茲土者,撫按有司,苟留心民事,何嘗不首談賦役哉。但賦日議薄而卒不薄;役日議輕而卒不輕。故積久成疲,凋瘵已極。有識者,且未卜所稅駕矣。今國家南北交兵,當事者莫可誰何。有督逋加稅之令,急於星火。此昌黎氏所謂民就窮而斂愈急。可勝慨哉,予記賦役也,蓋敘吾松因革大略。而附狂瞽之見,亦竊有望於志士仁人之採擇云爾。

松之田賦,自宋端平元年。華亭令楊瑾,行經界法。其籍,自畝之圍,則有歸圍簿。自圍之保,則有歸保簿。自保之鄉,則有歸鄉簿。自鄉之縣,則有都頭簿。田不出圍,稅不過鄉,版簿甚明,賦稅就實。足稱良法美意矣。使令皆如其人,此法至今存可也。元入中國,定天下田稅,上田每畝三升,中田二升五合,下田二升;水田五升。此以貉道治天下。賦雖輕,不足法也。至張士誠據吳,而蘇松之版籍,蕩搖盡矣。國初,籍沒土豪田租,有因張氏義兵而籍入者,有因虐民得罪而籍入者,有司概以租額起糧。每畝四五斗、七八斗,至一石以上者,且以私租為官糧,不便輸納。遂有二、三石納一石,四五石納一石者,故洪武受命,天下咸稱得所。而蘇松獨流移載道,良有以也。至宣德五年,周文襄公忱,巡撫江南。有杜宗桓上均額之說,甚詳甚善,公竟不行。顧丈僖謂此公必有深意。蓋時方減稅,復議均糧,其勢難並行也。已而文襄疏請,得減松郡稅糧三十萬二千八百八十五石有奇。又請極重官田,極貧下戶,並從輕折。每金花銀一兩,準平米四石、闊白布一匹、準米一石,算銀三錢,三梭布一匹,準米二石,算銀六錢。計該府共得輕折米四十八萬二千六百八十七石有奇。夫小民既蒙減額,又獲輕齎,其恩渥矣。東南雖百世屍祝公,豈為過哉?行之既久,所謂極重官田,極貧下戶,遂倒置於吏胥奸宄。而輕折高下之弊,不可窮詰。嘉靖間,歐陽巡撫,括該府額賦,一則派徵,每平米一石,準銀四錢。凡本折悉照此例,始得一洗前弊,而耗亦從此大減矣。行之既久,則產去糧存之弊,因之紛起。隆慶三年,生員張丙蘊,建為清丈均糧之說,請於當事者。當事者是其議,請於朝,乃簡命僉事鄭元韶、董其役。元韶,即本府同知也。於是廣詢輿論,分上中下三鄉以定斗則。華亭每畝,科正米二斗四升五合;上鄉加耗一斗二升,中鄉七升五合,下鄉三升,護塘外者免。上海每畝,科正米二斗二升五合;上鄉加耗一斗,中鄉六升,下鄉三升,護塘外者免。其各最低薄者,或二畝三畝,方折一畝,有五畝七畝折一畝者。若青浦分自二縣者,田則科則,悉仍其舊。於是共計平米一百二十三萬八千六百餘石,內增灶蕩米二萬二千六百餘石。緣民灶相參,易生影射,故概大概徵,以杜弊端。民間遂稱公平矣。但近海之田,以其斥鹵瘠薄,兼時有風濤飄決,故另議每石折銀四錢,計平米八千一百六十九石五斗有奇。又去海稍遠者,每石折銀五錢,計平米一萬一千三百六十九石有奇。餘皆腹以內田土,一例五錢算徵,本折並派。而東鄉三十六七保等區,又以瘠薄挽例告折者,有司概狗民情,輕折四錢,計平米一萬石有奇。則於起運存留之數,不無太損。於是以田之甲者移之乙,而民間又有增賦之議矣。矧時久弊生,徵斂無法,則土官之詭寄,吏胥之挪移,圖書之飛灑,奸宄之侵匿,其患又有不可勝言者?萬曆十七年,巡撫周至,留心剔蠹,設為經賦二冊,合用會計凡例,共二十八條。如檄李兵道,又可謂曲盡人情,故一時奸胥,賴以稍輯。而有司徵比,庶幾可規。獨詭寄一端,惜其不能並去。至今二十年。寧夏之變,朝鮮之警,上嚴旨,令開府督逋,為備兵計。於是巡撫劉公,以遞年書冊清查。刻日嚴追完納,且遺對聯,令有司懸之迎賓館云。力田以給公上,庶民且然。積轂以肥私家,吾輩何忍!松之士民,始有變產輸官者,而向來影射侵漁之弊,又為之一洗矣。夫以諸公皆經世之才,而留心於東南之一賦,其規畫調停,委曲周密,可不謂無遺策也哉。即通達如賈生,安所置喙也。然以予觀之,丈襄上矣,歐陽次之,如周如劉,僅可謂之救弊,而未可謂之仁也。大抵詳於法者,法雖工而適以困民之力,久之且有法外之遺奸。仁以濟法者,則裕乎民,而因以得民之心,久之且貽國柞之永福。嘗觀正德六年,巡撫張鳳,護復文襄折徵舊例。時華上耆民嚴泰、朱禋等,指陳利弊,盛稱文襄,而歸罪於華亭之董令,末云:「老民不知先年何故金花銀,準米四石;布匹準米二石一石,卻乃錢糧反多。今者金花銀不過一石九斗,白銀不過一石七斗,不知錢糧何故反少。」此其言,即任仁任法之驗,可考而鏡也。今松之民,凋瘵極矣。水旱頻仍。饑饉薦至。號稱殷富者,以供輸供役,而十室九虛。策名縉紳者,以尚侈尚奢,而虎皮羊質,譬之善病之夫。耳目口鼻,非不猶然人也,而膚體血脈,銷鑠幾盡,盍惴惴焉,不能畢其命矣。大司農猶指東南為奇貨,日以誅求督撫。督撫日以誅求司牧。司牧者下其令於里役,稍不從命,鞭笞備至。小民則售子鬻妻,罄家蕩產,巨室則□□□殺,剜肉醫瘡。幸國計稍充,當事者囂囂然自為得計曰:「我能為朝廷足國用矣。我能為民間驅積蠹矣。我能為東南徵積逋矣。」有人心者,固如是乎!故予敘三縣稅額,而贅以裕民七議。

華亭縣,額徵平米五十九萬五千九百三十三石八斗有奇。除護塘外,平米八千一百六十九石五斗零。每石折銀四錢,仍作本色。又有改折平米八萬九千三百四十八石八斗零,止納折銀四萬二十八百七十三兩八錢五分有奇。抵作起運,實該驗派本折二色,平米四十九萬八千四百一十四石四斗有奇。

上海縣,額徵平米三十九萬一千二百二十三石四斗五升零。除改折平米四萬六千九百一十三石四斗有奇,止納折銀三萬二千五百二十一兩八錢六分零。抵作起運,實該驗派本折二色,平米三十四萬四千一百九石有奇。

青浦縣,額徵平米二十二萬八千九十石五斗零。除改折平米四萬一千四百五十九石二斗有奇,止納折銀一萬九千九百六兩六錢九分零。抵作起運,實該驗派本折二色,平米一十八萬六千六百三十一石三斗有奇。

一議五等之均,賦稅之法,鄭僉憲以三等起科是矣。而上中下三鄉,殊為未當。如西鄉稱上,乃有一畝,僅租五六斗,或八九斗。一遇旱潦,輒無粒者,概目為上而重斂之,可乎?南鄉稱下,乃十一二保。有一畝,得糯米租一石二斗,且旱潦無虞者,概目為下而薄收之,可乎?東北稱中,乃僅種花豆青秧。天稍亢旱,民束手矣,概目為中而盈取,可乎?故予以松郡之田,當列五等。如城市,係商賈輻輳,民居稠密之地,列為上上。西北皆膏腴,列為上。西南為中,東南為上中,南北為下。如是,而又精核其低薄池蕩,與新荒舊荒之別,履畝而稅,則輿情允愜,民亦無亂於上供矣。壬辰,華亭項知縣,擢戶科給諫,建議改折三十八保等荒區,民皆誦德。

一復折布之例。松民善織,故布為易辦。而文襄以布代銀,實萬世良法。況今北邊,每歲賞軍市虜,合用布匹,無慮數萬。朝廷以帑藏赴督撫,督撫以帑藏發邊官,邊官以帑藏齎至松郡。而牙行輩指為奇貨,置酒邀請邊官,然後分領其銀。貿易上海平湖希布,染各樣顏色,搪塞官府。中間轉折虛費。動以數千。於國計更何益也?合無撫按奏請合用賞邊布匹數目,該用價銀若干。聽兵部議定匹式廣狹長短,令三縣令頒示小民,並隨時酌處其價,務要公道,使民樂輸。民有欠金花,自一錢起,至一兩者,聽其照式輸布。或有合用三梭,及可充本郡兵餉者,亦如邊布,頒式準收,則上省無益之費,下免難辦之苦。前不失丈襄之遺意,後亦便有司之徵求。未必非裕民足國之一助也。

一議助額之方。松郡田賦,至一百二十餘萬,亦云極矣。第可議減,不可議增。如郡治內城腳,有軍營地,飲馬池若干,今皆為有力者。起建第宅,則此地不屬之官,屬之於民。而所謂營與池,特虛名耳。合無奏革虛名,照則起稅,而即以其稅,均入於一百二十餘萬之額。又各鄉民,每歲有新填池蕩,開墾積荒,通計十年,可得百有餘頃。調之升科,而即以所升者,均入於一百二十餘萬之額。其或坍江坍泖,苟可修復故道,不妨動眾勞民,萬一不可,亦藉升科補之。此雖萬分之一助,而擬之加賦者,則異矣。一停優免之例,每歲均徭,例有優免,而弊極多端。如灶戶一丁,例免該田二十四畝,而貧灶無田甚多,皆為鹽場大戶。花分濫免,此弊之最著者也。其他鄉宦舉監生員,升降、進退、死生,朝暮變態,安能一一審核,毫無滲漏乎?其間必有當免而不免,與不當免而免者,祗為奸胥出入之竇而已。合應概縣減數徵派,以杜弊端。雖祖宗恩例,君子當存愛禮存羊之心。而俗所稱拯頭救腳之說,亦今日權宜處置之一策也。一調額外之徵。松賦正額,民已不堪,而額外又有均徭、練兵、開河、織造、貼役、加耗,種種不經,難以枚舉。則如上鄉三斗六升五合起科之田,計有五斗之供矣。況兼凶荒賠納,其利安在?而士民亦何樂於有田也?然諸費斷不可少,而民力漸不能支。合無奏請於兩京雜費內,如席板顏料芽茶綠筍,及宗人府公侯駙馬公主供應等項,量裁十分之二。又於所屬地方,徵門攤局抄魚課匠板生儒吏胥援例銀兩,及撫按有司贓罰,酌量充補庶兒減一分,則百姓受一分之惠矣。此其說,雖妨眾難行,而得任事如文襄者,未必非救焚之一助云。

一嚴詭寄之弊。詭寄之妨賦有二:其一,自貧儒偶躥科第,輒從縣大夫幹請書冊,包攬親戚門生故舊之田。實其中,如本名者,僅一百畝,浮至二千,該白銀三百兩。則令管數者,日督寄戶完納,及有司比較結數二百七十兩,已足九分。便置不比,是秀才一得出身,即享用無白銀田二百畝矣,積以十計,則每縣無白銀田,去二千矣。況十不足盡乎?又況所寄愈多,所侵愈甚乎。其二,自鄉宦年久官尊,則三族之田,悉入書冊。其間玩法子侄,及妻族內親,如俗所稱老婆舅之類,輒謂有司無可奈何鄉宦。而鄉宦又無可奈何我們。於是動輒欺賴。僅與管數人雇倩代杖,遷延歲月而已。故一官名下,有欠白銀一千餘者。夫一官以千計,則十官以萬計矣。況又不止十乎?故祖宗為詭寄立法,恐隱漏大戶。而不意今日之弊,則有在此而不在彼者。故嚴查之法,須將各宦書冊,每年自十月立限,至來年二月止,撫台先於二月以內,吊取書冊府縣即將管數人同冊解查。其有完納無欠者,著有司以禮旌異。欠止二三百兩者,即將兩京應解錢糧起批。著落管數人,催取批回,限日繳報。至五百兩以外者,先將管數人坐贓問遣,仍行嚴提本官子侄監追。則彼此無樂於詭寄,而弊可潛消矣。一定會計之則。糧數自大清後,雖有定額,而每歲徵收,則憑會計。有一年米多而銀減者,有一年米少而增銀者,有一年銀米相埒者,遂使奸貪吏胥,得以挪移出入其間。而輸納者,亦不得據為長例。骫法莫甚於此。合無以國家經費,較數歲之中,立定等則。如三斗六升五合起科,田歲輸一斗六升五合為倉糧。以二斗折銀,為金花。餘中下二鄉,亦以例推算。即遇凶荒,或減米幾升,減銀幾分,令人曉然,屈指可計。此所謂賦有定法,民有常供。在上無會計之煩,在下杜疑影之弊,正合郡士民所稱快。而何當事者不一念也,豈其中有不容不計乎?抑多首尾之畏,故因襲而不肯振刷之乎,豎儒所不曉也。

記役。志載唐宋以來,役有立法,互有同異。惟楊瑾設為義役,又置役田,以充其費。蓋合熙寧雇役,元祐差役,而變通之,可謂百世稱善者。本朝役東南之民,皆從均徭編審,而獨注意於糧長之一事。故祖宗之法,必取丁力相應有行止者充之,其制亦未嘗不善也。特以法久弊生,時移事改,或貪墨之吏,務瘠民以肥家;或奸詭之徒,爭舞文以玩法,故議裁議處。其說紛紛,而終鮮良策。識者隱憂,試以邇年因革之大略言之。吾松之重役有五,一曰庫子,一曰長收,一曰解戶,一曰公務,一曰收倉庫。庫子有各庫不同,而惟縣堂為最。蓋一縣雜費,與迎送上官,種種不經,俱責成於庫子。故歲用四名,每名費千金有餘。至癸丑倭亂,督撫不時按臨,皆用庫子為支應大戶。而其役始濫觴,充之者,鮮不破家矣。是役遂議革,而以買辦鋪陳之類,屬之庫吏。然而縣之分費,有必不可免者,竟屬之長收。長收者,自海中丞用一條鞭法,歲收兵白徭銀,始終其役而名之者也。長收雖屬收銀,而其費與庫子相埒。如各上司按臨,例有迎風飯、下馬飯,閱操酒、送風飯,動以數金計。而時值暑天,隨腐隨易,則一酒而費數金者有之。其他種種雜差,不可勝計。兼之縣令賢否不同,有需索常例火耗,交際饋儀,與一府各衙門吏書皂快,指為奇貨,動輒幹求。有不如意,即怒目嗔詈,此其費幾二千金。而華亭十二櫃,每月輪值一名,謂之當月。是無庫子之名,存十二庫子之實也。至知縣楊東野,雖號稱敏吏,而承奉上官,實為超格。時長收正屬監生顧正心,正心又江南豪華公子也。上官至,責令擺酒。正心多方覓水陸奇珍百餘品,而細果如松杏蓮心瓜仁之屬,裝綴若魚鱗,高一尺有奇。器皿壺杯,皆用古窯金玉。此規一立,動費百金。於是上官爭以楊令為能,以松江為富麗。而長收之役,始濫觴矣。自是正心令姜姓者議革,而以總催充收銀之役,謂之櫃收總催。無大戶,收銀不過二十兩。支放一畢,即令交代,蓋取眾擎易舉之意也。華亭每歲用一百名,分列十櫃。上青稍減,此其役視長收較輕。而火耗常例,及衙門雜費,猶故也。每名計費銀三百兩,而破產傾家者眾,且以支應上司酒席,不時吊取貲郎富室充之。如庚寅,按院學院同時按臨,兩院有交請席,府縣有公宴兩院席。其一,用監生顧正心,其二,用監生陳大廷,其三用監生宋啟明,各爭奇鬥品,求媚有司。時五月,有肥紫蟹,重斤餘者,鮮鰣魚,五六斤者,餘品精美豐潔,不可勝道。宋備攢盒二具,費銀三兩。知府詹公,華亭項公,皆按院同年也。按院嘖嘖歎賞曰:「兩年兄蒞茲土,可不謂福人哉。」此風沿至於今,日甚一日。是去十二長收之名,存百餘長收之實也。於是民間共稱不便,而建議者又紛然矣。公務糧長,在未清大時,每保用五名,凡本保本區錢糧,責令催辦輸納,而以里排佐之。自後包攬之奸出,而欺蠹之弊生。兼之歲無定額,戶有積逋,有以賠皮傾家者,有以收侵坐法者,有以積累亡身者,其害不可殫述。故鄭道均糧後,遂議革。於是以官戶之糧,並之書冊,以巨室之糧,歸之囤戶。而以十排年,充催辦小民之役。十排年者,即所謂里排,司一里之事,第一年為總甲,第二年為該年,第三年為催辦,第四年為塘長。又以甲首副之。此乃祖宗定役,不由均徭點差者。今獨重辦錢糧,第令從民間依期督促上倉納米,赴櫃納銀,而錢糧毫不經手,亦取眾擎易舉之意。且杜侵漁賠累之奸,此法終不可變者也。然公務之弊,在於侵漁,而里排之弊,在於容隱。蓋十人同圖同產,則以一人蔽九人,而十人遞相為弊矣。此不侵之侵也。公務之患,在包賠,而里排之患在準折。蓋圖中必有富民。里排豈無假貸?一或逋負,則富民必藉口勒掯,而里排亦不敢吐氣矣。此不賠之賠也。且荒區荒圖,編僉充數,乃有家無擔石,丁無餘口,遂列於排年者,既殫力於催徵,又奔命於赴比。加以皂快之拘提,歇家之酒食,吏胥之恐喝,所費多岐。遂至賣田宅,鬻男女,流移遷轉,不可窮詰。近年常熟顧襟宇,吳江孫質蒼,兩公建議,大相水火。然以予觀之,則得失相半,未可左此而右彼也。當事者,緣索糧長所由始,又合武進縣,每圖編僉之說,廣其為糧長,間亦可謂究心民瘼者矣。但解戶之役,有細布,有南北遷,有徐州鳳陽非不稱钜,乃所患者不過風波盜賊之險,而其機每繫乎天。苟天不為災,而益之以津貼之饒裕,則奏績而保家者,常十之九收倉之役。有迎送監司,有綱司話會,有開倉修廒,非不稱費,乃所患者,不過收貯出兌之煩,而其機每繫乎年。苟年值其豐,而佐之以明幹之有司,則計日而成功者,常十之十。壬辰冬,甘劉兩台,以軍兌。先屬官戶,次及囤戶。倉收止備存留三倉,其意雖省役省民,而偏重宦家,也難久試。故此二役者,第取家道殷實之人充之。人得良吏調停其間,則執役者,有成設之可據,不得逞奸以逃於法之外。按役者有成規之可約,不必骫法以狗乎下之情。此役之無煩於深計者也。獨櫃收催辦,雖歷經議處,旋弊旋革,而時生隱患,終乏遠圖。恐良平持籌,蘇張掉齒,亦不能為東南建萬世之利矣。予不自揣,敢以迂闊,謬參四議,豈云有補於國是,聊以備顧問於將來。

一嚴里排之僉。里排者,輪年僉役。官無編審之煩,挨甲奉公,民無扳累之苦,誠經久可行之良法也。但既屬催辦,則今日之里排,即昔年之公務矣。若以貧窮無告之人,濫充其役,能保必無前弊乎?故編審之年,須取丁力相應者為上,以有丁無力、有力無丁者為朋名。如本圖無人,不妨通融計議,或以客戶田多者充正役,而以圖民之曉事者副之;或取殷實之戶,免其大役,而分當幾甲,則承役得人。公輸自裕,閭閻可無困苦逋逃,而糧稅亦免侵漁拖欠,此法雖千百世可行,又何紛更之議乎?

一清比較之法。徵限以十日為期,而限銀亦定數。如第一限,每圖限納白銀二十兩,而辦或不等。有浮於數之外者,有如數者,亦有納至十七八兩者;有納一半者,有僅止二三兩者。多寡勤惰迥然矣。乃比較之日,一概赴比,甚至鞭笞同用,漫無差別。不惟增役人一番盤費,而奸頑藉為口實,遂令樂輸終事之民,懈體而不前。此縣令昏逾之通弊也。合於先期一日,各排年將辦過銀兩數目,開報區總。如限二十兩,納至十五兩者,區總即省發在圖催辦,其不及者聽,第名開數,押齊候比。而區總勤惰,即於比數內驗之。如區轄三十圖,而赴比仍三十人。其罰即與排殿者同科,則賞罰既明,勸懲自著。且民不擾,而事不煩,正司牧者所當留意也。

一議官收之法。櫃收之役,稱最不便者,獨以在上有需索,在下有幹求,在納戶有勒掯耳。愚意,府縣設管糧官各一員,正謂財賦之區,欲令職專其事也。今縣之管糧,曰通判者,日令分理詞訟,僅供領運一差,而於徵輸大務,既不可託,亦無效用,豈朝廷命官之意哉?合無奏請如華上等壯縣管糧者,須選鄉科清年有望之士。蘇松等府管糧者,須選甲科己試盤錯之賢,責以專管錢糧,分毫不令外與,即上司亦不得另有差委。如十月初旬開倉,則一應倉務,俱屬管糧衙料理。及已經開櫃,則以倉務歸之堂官,擇一近縣衙門,如鶴城書院之類移居。本官選撥已經一考吏二名,能寫老成書手四名,隨侍。堂設十櫃,以東五櫃收官戶,西五櫃收民戶,俱許人戶自行投櫃。每白銀一兩,加耗銀四分,以便傾銷。吏書人等,止許驗封登串,發寫納戶銀兩數目,不許別與分毫。收至五日,本官會同知縣,並封貯庫,以防盜賊之患。其小民,自分數起,至四五錢者,不必納櫃。但照每限始日,本宮量給串票於各區總。小民竟從區總交納,仍索串票為據。至赴比之日,區總並封投櫃,即持串票,候本官照驗。用過若干,復量給串票若干,以省騷擾。府管糧廳,許不時分巡各縣,到倉閱糧,到櫃閱收。仍體訪官吏口碑,遞送正堂,填寫考語。如有門役生事之人,即便拿問。每三限畢,吊取官戶大戶書冊,細驗納過數目,有無多寡,嚴行比較。凡係糧稅詞訟,悉聽告理,轉申正堂,以杜濫受。此法一立,則需索幹求勒捎之弊,俱已潛消。不惟可省收頭重役,而國計亦賴考成,且不虛設官之命,實東南長策也。但糧稅出入,最易染指。官雖擇人遷選,能保終必得人,須嚴行賞罰,方示勸懲。如官吏三年最績,則吏準一考,官擢不次,其餘執事人役,亦須厚其工食,使得資生。倘稍有覬覦更張,即聽堂官,指名參究問遣,庶幾有志之士,爭自濯磨,不致卑卑無用如今日矣。

一議供應之役。縣中雜費,廉吏俱可裁省。獨供應上司,雖夷齊為吏,亦不能免。若非委之大戶,則一應酒席,何從措辦。合無一縣,每年議取大戶十二名,拈鬮分月,專候上司按臨供役,而所供者,亦止設酒一事,更無別差。計各縣整年之內,約有四月不免,尚餘八人為曠。則於交歲時,另議四名插入,仍拈鬮值月,以備來年。夫一歲而僅役四人,貽累既不為多。一役而僅供一酒,其費亦不甚巨。如是而民不稱便者,未之有也。若華上壯縣,歲不乏一二人,即以曠役者分委傾銷。量亦不為煩苦,何當事者計不出此,徒取嘵嘵之口稱冤哉。

范叔子曰:賦役之事,余特記四十年以來,因革損益之大端,及予一人之淺衷薄識已耳。其他掛一漏萬,與經生擘畫之所不及者,何可勝道也。然以今之時勢論之,賦之所望者在薄,而今則不容不厚矣。役之所望者在輕,而今則不容不重矣。厚不已,則財盡;重不已,則力疲。雖謂小東大東之詩,即松民之詩,奚不可哉。撫養調停,亦在上之人日留意焉耳。不觀之馬牛乎?始而責之耕十畝計耳,責之走百里計耳,終而日益之,又從而鞭笞之。馬牛雖賤,其能堪乎?司牧者,等於馬牛,奚忍哉?余又詢吾松縉紳云:四方郡縣賦役,自正額而外,有司不得分毫有誅求。如方仲甫在冀州,夜集二三門生談文。良久送出,堂無燈火供應者絕不為意。而刺史亦不敢索,索亦無有應者。此微獨覘風俗之樸,亦能養上人之廉,其益非淺鮮也。若吾松,賦日厚而俗愈奢華,役日重而供益謹飭。故臨蒞茲土者,但覺富庶之邦,而不知膏血之暗抽也。徵求需索者,但覺意欲之適,而不知民生之日蹙也。獻納貢輸者,但求免禍謫之及,而不顧身家之敗亡也。姑舉一細事而論,如御史按臨有下馬飯、閱操酒,縣令先定大戶充役。每席用嗄飯四十味,糖食四十味,果品四十味,而攢盒煖盞之類無算。一遇暑天,不時更易,動費百金。而其間置辦物料,憂其難精。應對侍使,憂其或忤。縣令稽查,憂其苛責。皂快恐喝,憂其無厭。惴惴焉,如臨深履薄,不能畢命。乃上官至,僅供一餐之資而已。倘得清介如海中丞者,惕然思曰:吾何以飲食之故,勞民動眾若此?即嚴行裁革,未必非地方一助也。況由此例推之,苟不便於民者,悉從節省。其為小補,又當何如?譬之貧病之夫,雖乏膳脩藥餌,恣其安享。而本原之地,不加戕賊,縱不能躋之仁壽,獨不可苟延性命於旦夕乎?嗟嗟,論而至是,悲矣悲矣!余本山澤之臞,無用於世,即舉松郡而陸沉之,亦何損於不肖?乃嘵嘵為賦役侈口者,顧生於斯,長於斯,且目睹流離困苦之狀,則桑梓之愛,自有不容不言,而言亦不容不詳且切也。異日者,仁人君子,或不遺芻蕘,因而援手松民倒懸,余又何惜出位之罪哉?

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