城坊

京师虽设顺天府两县而地方分属五城每城有坊中城曰南薰坊澄清坊仁寿坊明照坊保泰坊大时雍坊小时雍坊安福坊积庆坊东城曰明时坊黄华坊思城坊居贤坊朝阳坊南城曰正东坊正西坊正南坊宣南坊宣北坊崇南坊崇北坊西城曰阜财坊金城坊鸣玉坊朝天坊河漕西坊关外坊北城曰崇教坊昭回坊清泰坊灵椿坊登祥坊金台坊教忠坊日中坊关外坊每城设御史巡视所辖有兵马指挥使司设都指挥副都指挥知事后改兵马指挥使设指挥副指挥革知事增吏目选于吏部昔宋以四厢都指挥巡警京城神宗置勾当左右厢公事民间谓之都厢元设警巡院三至元四年省其一止设二院分领坊市民事即今之巡城察院也

王琼京师捕盗事宜议窃议得京师内外先年设立五城兵马指挥使职专御风火察奸盗及锦衣衞官校巡警夜禁缉捕盗贼监察御史巡城禁革奸在外通州良乡等处各设有军衞委官巡捕其后通州等处又设分守涿州良乡又设守备又三年一次差御史锦衣衞官分路巡捕治元年为因盗贼生发奏准于三千营选拨官军一百员名于彰义门外义井儿及良乡县并清河髙碑店四处每处二十五名隄备盗贼正德初年京城内添设把总官二员委官八员各分地方每委官一员管领马军二十四名步军二十五名共四百员名京城外添设把总官二员每员领有马官军五十员名委官七员每员管领马军六十名共四百二十名正德十年防议京城内每委官一员各添马军二十五名步军二十五名共军七百九十二名马四百匹京城外每委官一员各添一百名共军一千一百二十名马一千一百二十匹把总并委官俱一年一换城外把总该领官军全给盔甲每巡马军给与一半八十副今年又奏差工部右侍郎赵璜专一整饬武备挑选河间等衞舍余交与分守通州都指挥袁杰及涿州守备崔澄亦添发官军各给与马匹严谨巡捕坝上良乡等处正系袁杰崔澄等该管地方立法不为不宻责任不为不专但京城内外人烟凑集游食者多坝上良乡等处军民艰窘差役繁重以此盗贼随捕随发难得尽絶自去年本部防官议添巡捕官军数多定拟条格赏罚严明又给盔甲火器马匹草料以此一年之间把总官捉获强盗二百余名锦衣衞坐委官校及各该缉事衙门亦皆缉捕数多奈何世情艰难财重命轻致厪圣虑屡降明防着落官军用心挨拏未得宁息今又奉防令臣从长议处停当奏来定夺臣等愚见若欲从长计议处置停当必先抚恤军民轻徭薄赋人得安生则盗贼自少前项节年议处捕盗事宜已极周宻今若不先抚安专立严法捜捉擒捕诚恐法网太宻致有激变前代汉武帝时为因山东盗起遣官衣绣持节发兵击斩至万余级盗贼愈滋至不可禁正德四年添设巡捕御史带领家眷专督捕盗法网严宻贼势愈炽凶恶之徒乗机倡乱肆行劫掠至动边军入勦逾年始平是其明验以故捕盗之法固不可寛纵亦不可太严今将弭盗根本及先年捕盗事件开查明白合无照依治元年事例本部防同锦衣衞并六科十三道掌印官再行计议应否施行奏请定夺正德十一年十二月十三日具题奉防是这先年捕盗事宜恁每还防官议处了来说

左都御史孙丕扬议久御史巡城之任疏臣观居重要地孰五城最哉巡视御史故事不专为喧閙设者事有奸依法送理正统间例也禁约赌博缉捕盗贼坐铺火夫究问优免成化间例也查问九门官吏多勒客商财物治间例也访察叅奏打防馈送嘉靖间例也至于禁止科敛诈骗裁抑豪横奸顽安恤孤独良善惩创奢侈游戏举劾兵马善恶何莫非御史事哉臣谓专责成便御史必用实授替差必劄一年宪度必期力举务相率而专心城务以遏此城社之狐防救此辇毂之疮痍而又省其外班以杜请托立为岁册以报满政斯都人猬冗之谷丝蚕食之辐凑可冀弹压之有资矣

附载元人王恽弹兵马司文切见在都兵马司设马步军五百人系专一警捕衙门自去年至今年三月终强窃盗贼计六十余起致有杀伤事主刦掠财物及本司公廨下为盗者盖当该官兵不为用心滋多如此三限不获行下取招并不回报其都辖上司纵令灭裂虚作行移亦不申明赏罚是作过之人无法可畏教之公行也都城辇毂之下库藏仓廪诸所在万一窥窃深系利害又间有败获贼徒除事关权势不能归结者才方申上自余无问轻重輙便鞫问断遣岂惟侵司越职窃弄威权但恐中间奸日滋实为事害兼是司自来并无囚系鞫问断遣之理今后合无令兵马司据应获盗贼略行取问即便解府归结施行外据失盗起数已获者赏未获者罚如此庶望上无纵恣虚行之失下革违错自专之赏罚既明民知所畏京畿之间不待岁月作过之人将自消弭据此合行纠呈