<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考
钦定四库全书
钦定续文献通考卷三十一
国用考
漕运
宋宁宗嘉泰二年六月浚浙西运河
初孝宗淳熙八年十月浚行在至镇江府运河至是复浚之
宋史食货志曰嘉定兵兴扬楚间转输不絶濠庐安丰舟楫之通亦便矣而浮光之屯仰馈於齐安舒蕲之民远者千里近者亦数百里至于京西之储襄郢犹可径达独枣阳陆运夫皆调于湖北鼎澧等处道路辽邈夫运不过八斗而资粮扉屦所在邀求费常十倍中产之家雇替一夫为钱四五十千单弱之人一夫受役则一家离散至有毙于道路者
理宗时抚州请复转般法
知安庆王干代抚州守臣奏略曰国家纲运资以饷军比年以来法纪弛坏非惟军饷不继抑亦公私受弊其未离岸有江水浅涸坐食靡费之弊其已离岸有监官侵亏船梢盗窃之弊而其既败有摊赖平民之弊虽知其弊莫之能革且以江西一路言之如抚州建昌纲之折阅每以水道浅涸不能巨舟延引有岁终而未起隔岁之纲者一纲吏卒水手动数百计又所招集并皆游手无赖之人自度官吏侵盗大数已亏恣情极用无所顾忌估籍所偿不能万分之一官司不免纵之摊赖平民侵削国本为害不细今若于隆兴置转般仓一所取每岁一路纲运水脚之费养水军数百人命一武臣为之长造数十巨舰部以军法责之转输近里州军止以小舟运载纳之转般仓却令水军专一护送更往迭来不假召募纲纪素定部分素严舟楫素具较之乌合尝试实相万万如此则非惟可以省官纲之折阅抑足以增国家之武备戢江湖之羣盗脱士夫之罪戾免平民之摊赖是一变法而羣害悉去衆利并兴矣
【臣】等谨按宋初都汴东南六路自江浙至淮甸为转般仓七以达于京徽宗崇宁时蔡京用曾孝广言改转般为直达而其法始坏大观时谭正已论之【详马端临漕运门】南渡後都临安漕米多取於江西而纲运之弊益多至是抚州守臣复请行转般法而置仓于隆兴盖亦仿江浙至淮甸旧制也
度宗咸淳二年正月诏免湖广漕司积年运上峡米耗折逋直
宋史杨文仲传曰文仲知衡州运饷有法而民不扰以所当得米八千石立思济仓
七年六月命镇江府转输米十万石于五河新城积贮十年六月以钱五百万缗命四川制司诣湖北籴运上峡入夔米五十万石
辽圣宗太平时燕地饥户部副使王嘉请造船募习海漕者移辽东粟饷燕
既而水路艰险多至覆没民怨思乱九年八月东京舍哩军祥衮达林乘之为乱首杀嘉以快其衆
金置漕运司掌河仓漕运之事
有提举勾当等官置於景州肇州
金史刘玑传曰大定初玑除同知漕运司事奏言漕户雇直太高虚费官物宜约量裁损若减三之一可省官钱一十五万余贯世宗是其言既又谓宰臣曰玑言漕运省费事尽心公家不厚赏无以劝来者乃赐钱三千贯
章宗明昌六年三月以北边粮运括羣牧所三招讨司明安穆昆随乣及德哷勒唐古部诸抹西京太原官民驼五千充之惟民以驼载为业者勿括
泰和五年正月调山东河北运夫改治漕渠
宣宗贞佑三年七月置陈颍漕运提举官以户部勾当官往来督察
四年正月开沁水以便馈运
尚书右丞侯挚尝上言宜开沁水以便馈运至是诏有司开之
元光元年六月造舟运陕西粮由大庆关渡抵湖城元世祖中统元年六月诏燕京西京北京三路宣抚运司米十万石输开平府及抚州沙井靖州鱼儿泺以备军储
先是太宗朝立军储所於新卫以收山东河北丁粮後惟计直取银帛军行则以资之岁壬子帝请於宪宗设官筑五仓於河上始令民入粟岁癸丑募民受盐入粟转漕嘉陵至是复有是诏二年七月命西京宣抚司造船备西下漕运八月勅西京运粮於沙井北京运粮於鱼儿泺九月勅令岁田租输沿河近仓官为转漕不可劳民四年五月诏北京运米五千石赴开平其车牛之费并从官给
十月命运在京米输行在
时驾驻昔光之地命给官钱雇槖驼运米万石输行在所
三年八月开玉泉山以通漕运
从提举诸路河渠郭守敬请也【详见田赋考】至至元元年二月疏双塔漕渠十二月命选善水者一人沿黄河计水程达东胜可通漕运驰驿以闻二年正月徙诺海特们岱尔礟手人匠八百名赴中都造船运粮二十四年浚河西务漕渠二十六年浚河西务至通州漕渠
九月立漕运河渠司
至至元元年三月立四川漕运司三年六月立漕运司十四年三月以行都水监行漕运司事十五年六月罢漕运司以其事隶行中书省
四年八月命成都路运米万石饷潼川
至仁宗延佑五年十二月省成都岁漕万二千石
至元十三年九月遣庐川屯田军四千转漕重庆十九年初通海道运粮
初巴延平江南时尝命朱清张瑄等以宋库藏图籍自崇明州从海道载入京师而运粮则自浙西涉江入淮由黄河逆水至中滦旱站陆运至淇门【中滦在封邱县西南旧黄河北岸淇门在滨县西南即古枋头】入御河以达於京又开济州泗河自淮至新开河由大清河至利津河入海因海口沙壅又从东阿旱站运至临清入御河又开胶莱河道通海劳费不赀卒无成效至是年巴延追忆海道载宋图籍之事以为海运可行於是请於朝廷命上海总管罗璧朱清张瑄等造平底海船六十艘运粮四万六千余石从海道至京师然剏行海洋沿山求?风信失时明年始至直沽朝廷未知其利是年十二月立京畿江淮都漕运司二仍各置分司督纲运每岁令江淮漕运司运粮至中滦京畿漕运司运至大都二十年又用王积翁议令阿巴齐等广开新河然新河候潮以入船多损坏民亦苦之而孟古岱言海运之舟悉皆至焉於是罢新开河颇事海运立万户府二以朱清为中万户张瑄为千户孟古岱为万户府达噜噶齐未几又分新河军士水手及船於扬州平滦两处运粮命三省造船二千艘於济州河运粮犹未专於海道也
胡长孺曰杭吴明越楚幽蓟莱密俱岸大海舟航可通相传朐山海门水中流积淮淤江沙其长无际浮海者以竿料浅深此浅生角曰料角不可度越淮江入海之交多洲号为沙朱清尝杀人亡命引舟东行三日夜得沙门岛又东北过高句丽水口见文登夷维诸山又北见燕山与碣石往来十五六次後就招怀与其徒张瑄随宰相入见受金符千户遂言海漕事试之良便遂兴海运
虞集曰至元十二年既平宋始通江南粮以河运弗便至十九年用巴延言初通海道漕运抵直沽以达京城立运粮万户府三以南人朱清张瑄罗璧为之初岁运四万余石後累增及三百万余石春夏分二运至舟行风信有时自浙西不旬日而达於京师内外官府大小吏士至於细民无不仰给於此
【臣】等谨按元本纪至元十九年十月设南北两漕运司命游显专领江浙行省漕运二十年八月济州新开河成立都漕运司十月中书省言阿巴齐新开河二处皆有仓宜造小船分海运从之二十一年二月浚扬漕河又罢阿巴齐开河之役以其军及水手各万人运海道粮九月中书省言福建行省军饷絶少必於扬州转输事多迟悞不若并两省为一分命省臣治泉州为便诏从之二十二年二月增济州漕舟三千艘役夫万二千人四月以征日本船运粮江淮食货志所以谓至元二十四年以前未专海运大学衍义补亦谓时犹有中滦之运不专於海道也
二十一年定运粮脚价
每石给中统钞八两五钱其後逓减至六两五钱武宗至大三年以福建浙东船户至平江载粮者道远费广通增为至元钞一两六钱香糯一两七钱四年又增为二两香糯二两八钱稻谷一两四钱延佑元年斟酌远近复增其价福建船运糙粳米每石一十三两温台庆元船运糙粳香糯每石一十两五钱绍兴浙西船每石一十一两白粳价同稻谷每石八两黑豆每石依糙白粮例给焉
二十二年二月诏运江淮米由海道至京
是时罢胶莱所凿新河以军万人载江淮米泛海由利津达於京师二十三年十一月中书省言朱清等海道运粮以四岁计之总百一万石斗斛耗折愿如数以偿风浪覆舟请免其征从之遂以朱清张瑄并为海道运粮万户仍佩虎符
二十四年始立行泉府司专掌海运
增置万户府二总为四府是年遂罢东平河运粮二十五年内外分置漕运司二其在外者於河西务领接运海道粮事二十八年又用朱清张瑄之请并四府为都漕运万户府二止令清瑄二人掌之其属有千户百户等官分为各翼以督岁运
【臣】等谨按元本纪二十四年十一月命京畿济宁两漕运司分掌漕事十二月以朱清张瑄海漕有劳进授宣慰使二十五年二月改济宁漕运司为都漕运司并领济之南北漕京畿都漕运司惟治京畿至二十八年立都漕运万户府以督岁运而武宗至大中以江淮江浙财赋府每岁所办粮充运食货志及大学衍义补谓自此以至末年专仰海运矣
二十五年四月增立直沽海运米仓
至二十六年正月海船万户府言山东宣慰使乐实所运江南米陆负至淮安易闸者七然後入海岁止二十万石若由江阴入江至直沽仓民无陆负之苦且米石省运估八贯有奇乞罢胶莱海道运粮万户而以漕事责臣当岁运三十万石诏从之
邱濬曰海运之法自秦已有之而唐人亦转东吴粳稻以给幽燕【见唐杜甫诗】然以给边方之用而已用之以足国则始於元也
十月诏明年海道漕运江南米百万石
时海都犯边僧格请明年海运须及百万石制可元史罗璧传曰二十四年纳延叛璧复以漕舟至辽阳浮海抵锦州小凌河至广宁十寨诸军赖以济二十五年督漕至直沽仓潞河决水溢及仓璧树栅率所部畚土筑堤扞之
二十六年七月初开会通河岁运数十万石
以寿张县尹韩仲晖等言自安民山开河北岸至临清凡二百五十里引汶絶济直属漳御建牐三十有一度高低分远近以节蓄泄赐名会通河
邱濬曰会通河之名始见於此然当时河道初开岸狭水浅不能负重每岁之运不过数十万石非若海运之多故终元之世海运不絶
【臣】等谨按元本纪至元二十五年十月僧格言安山至临清为渠二百六十五里开浚之工三百万当用钞三万锭米四万石盐五万斤其陆运夫万三千户复罢为民其赋入及刍粟之估为钞二万八千锭费略相当然渠成亦万世之利请今冬备粮费来春浚之制可次年秋渠成河渠官礼部尚书张孔孙等言开魏博之渠通江淮之运古所未有诏赐名会通河今以大学衍义补考之则会通河始於寿张县尹韩仲晖等倡其议而僧格因以为请遂成功以迄於今也
九月罢济州汶泗漕运使司
二十七年四月罢海道运粮万户府又改利津海道运粮万户府为临清御河运粮上万户府二十八年十一月罢海道运粮镇抚司成宗大德七年十一月并海道运粮万户府为海道都漕运万户府给印二仁宗延佑六年十一月增京畿漕运司同知副使各一员给分司印
二十八年十二月浚运粮坝河筑堤防
二十九年八月郭守敬言浚通州至大都漕河十有四役军匠二万人三十年三月以平章政事范文虎董疏漕河之役七月赐新开漕河名曰通惠三十一年八月成宗已即位立新河运粮千户所大德二年六月禁权豪斡脱括大都漕河舟楫四年正月复淮东漕渠七年六月命甘肃行省修河合潭曲尤濠以通漕运八年五月中书省言吴松江实海口故道海运由是而出宜仍设行都水监以董其浚制从之十年正月浚吴松江等处漕河又浚真扬等州漕河至武宗至大三年二月浚会通河给钞四千八百锭粮二万一千石以募民仁宗延佑元年十二月遣官浚扬州淮安等处运河二年正月发卒浚漷州漕河三年十一月复浚扬州运河英宗至治三年十二月泰定帝已即位浚镇江路漕河文宗天历二年四月浚漷州漕运河八月发诸卫军浚通惠河
罗璧传曰大德三年除璧都水监通州多水患凿二渠以分水势又浚阜通河而广之岁增漕六十余万石
二十九年以海运路险复开生道
初海运之道自平江刘家港入海【今在苏州府太仓】经扬州路通州海门县黄连沙头万里长滩开洋沿山?而行抵淮安路盐城县历西海州海宁府东海县密州胶州界放灵山洋投东北路多浅沙行月余始抵成山计其水程自上海至杨村马头凡一万三千三百五十里至元二十九年朱清等言其路险恶复开生道自刘家港开洋至撑脚沙转沙觜至三沙洋子江过匾担沙大洪又过万里长滩放大洋至青水洋又经黑水洋至成山过刘岛至之罘沙门二岛放莱州大洋抵界河口其道差为径直明年千户殷明略又开新道自刘家港入海至崇明州三沙放洋向东行入黑水大洋取成山转西至刘家岛又转登州沙门岛于莱州大洋入界河当舟行风信有时自浙西至京师不过旬日而已视前二道为最便然风涛不测粮船漂溺者无岁无之间亦有船坏而弃其米者至至正二十三年始责偿于运官人船俱溺者乃免然视河漕之费则其所得盖多矣
三十年二月减河南浙江海运米四十万石
至三十一年十月朱清张瑄从海道岁运粮百万石以京畿所储充足诏止运三十万石成宗元贞二年十一月增海运明年粮为六十万石大德元年九月增海漕为六十五万石二年十月增为七十万石五年十月增明年海运为百二十万石七年十月以浙江年谷不登减海运粮四十万石八年十一月增海漕米为百七十万石十一年十月武宗已即位中书省言常岁海运粮百四十五万石今浙江岁俭不能如数请仍旧例湖广江西各输五十万石并由海道达京师仁宗皇庆元年九月增江浙海漕粮二十万石延佑五年十一月增海漕四十万石六年九月增海漕十万石英宗至治元年七月减海道岁运粮二十万石
元史食货志曰元都于燕去江南极远百司庶府之繁卫士编氓之衆无不仰给于江南自丞相巴延献海运之言江南之粮分为春夏二运至于京师者一岁多至三百万余石民无挽输之劳国有储蓄之富岂非一代之良法欤
成宗元贞元年十二月减海运脚价钞一贯计每石六贯五百文着为令
至大德三年十月江浙省言曩者朱清张瑄海漕米岁四五十万至百十万时船多粮少雇直均平比岁赋敛横出漕户困乏逃亡者有之今岁运三百万漕舟不足遣人于浙东福建等处和雇百姓骚动本省左丞沙布鼎言其弟和必斯及玛哈穆特丹达澉浦杨家等皆有舟且深知漕事乞以为海道运粮都漕万户府官各以己力输运官粮万户千户并如军官例承袭寛恤漕户增给雇直庶有成效尚书省以闻制可
武宗至大四年遣官至江浙议海运事
时江东宁国池饶建康等处运粮率领海船从洋子江逆流而上江水湍急又多石矶走沙涨浅粮船俱坏岁岁有之又湖广江西之粮运至真州泊入海船船大底小亦非江中所宜于是以嘉兴松江秋粮并江淮江浙财赋府岁办粮充运海漕之利至是益博
仁宗延佑三年二月调海口屯储汉军千人隶临清运粮万户府以供转漕给钞二千锭
七年十一月【时英宗已即位】以海运不给命江浙行省以财赋府租益之还其直
英宗至治元年五月海漕粮至直沽
三年二月亦如之
【臣】等谨按历代甲子图至治元年为辛酉三年为癸亥时以祭海神故记之非海运粮必待次年至京师也
泰定帝泰定二年九月海运江南粮百七十万石至京师
至文宗天历二年六月海运粮至京师凡百四十万九千一百三十石
文宗天历二年九月命江浙行省明年漕运粮二百八十万石赴京师
十月又命江西湖广分漕米四十万石以纾江浙民力至顺元年二月中书省言浙江民饥今岁海运为米二百万石其不足者来岁补运从之九月江浙行省以夏秋大水明年海运本省止可二百万石余数令他省补运为便从之二年八月中书省言明年海运粮二百四十万石已令江浙运二百二十万河南二十万今请令江浙复增二十万从之三年十月宁宗已即位以江浙岁比不登其海运粮不及数俟来岁补运
宋史王艮传曰艮迁海道漕运都万户府经历绍兴之官粮入海运者十万石城距海十八里岁令有司拘民船以备短送吏胥得并缘以虐民及至海次主运者又不即受有折缺之患艮执言曰运户既有官赋之直何复为是纷纷也乃责运户自载粮入运船运船为风所败者当核实除其数移文往返连数岁不絶艮取吏牍披阅即除其粮五万二千八百石钞二百五十万缗运户乃免於破家
至元至天历海道岁运之数
至元二十年四万六千五十石至者四万二千一百七十二石【所失者三千八百七十八石细分之每石欠八升四合余】二十一年二十九万五百石至者二十七万五千六百一十石【所失者一万四千八百九十石细分之每石欠五升一合】二十二年一十万石至者九万七百七十一石【所失者九千二百二十九石细分之每石欠九升二合余】二十三年五十七万八千五百二十石至者四十三万三千九百五十石【所失者一十四万四千五百七十石细分之每石欠二斗四升九合余】二十四年三十万石至者二十九万七千五百四十六石【所失者二千四百五十四石细分之每石欠八合余】二十五年四十万石至者三十九万七千六百五十五石【所失者二千三百四十五石细分之每石欠九合余】二十六年九十三万五千石至者九十一万九千九百四十三石【所失者一万五千五十七石细分之每石欠一升六合余】二十七年一百五十九万五千石至者一百五十一万三千八百五十六石【所失者八万三千一百四十四石细分之每石欠五升余】二十八年一百五十二万七千一百五十石至者一百二十八万一千六百一十五石【所失者二十四万五千六百三十五石细分之每石欠一斗六升余】二十九年一百四十万七千四百石至者一百三十六万一千五百一十三石【所失者四万五千八百八石七斗细分之每石欠三升三合余】三十年九十万八千石至者八十八万七千五百九十一石【所失者二万四百九石细分之每石欠二升二合余】三十一年五十一万四千五百三十三石至者五十万三千五百三十四石【所失者一万九百九十九石细分之每石欠二升一合余】元贞元年三十四万五百石【至如数】二年三十四万五百石至者三十三万七千二十六石【所失者三千四百七十四石细分之每石欠一升余】大德元年六十五万八千三百石至者六十四万八千一百三十六石【所失者一万一百六十四石细分之每石欠一升五合余】二年七十四万二千七百五十一石至者七十万五千九百五十四石【所失者三万六千七百九十七石细分之每石欠四升九合余】三年七十九万四千五百石【至如数】四年七十九万五千五百石至者七十八万八千九百一十八石【所失者六千五百八十二石细分之每石欠八合余】五年七十九万六千五百二十八石至者七十六万九千六百五十石【所失者二万六千八百七十八石细分之每石欠三升三合余】六年一百三十八万三千八百八十三石至者一百三十三万九千一百四十八石【所失者五万四千七百三十五石细分之每石欠三升九合余】七年一百六十五万九千四百九十一石至者一百六十二万八千五百八石【所失者三万九百八十三石细分之每石欠三升八合余】八年一百六十七万二千九百九石至者一百六十六万三千三百一十三石【所失者九千五百九十六石细分之每石欠五合余】九年一百八十四万三千三石至者一百七十九万五千三百四十七石【所失者四万七千六百五十六石细分之每石欠二升五合余】十年一百八十万八千一百九十九石至者一百七十九万七千七十八石【所失者九万四百九十一石细分之每石欠五升余】十一年一百六十六万五千四百二十二石至者一百六十四万四千六百七十九石【所失者二万七百四十三石细分之每石欠一升二合余】至大元年一百二十四万一百四十八石至者一百二十万二千五百三石【所失者三万七千六百四十五石细分之每石欠三升余】二年二百四十六万四千二百四石至者二百三十八万六千三百石【所失者七万七千九百四石细分之每石欠三升一合余】三年二百九十六万六千五百三十二石至者二百七十一万六千九百十三石【所失者二十万九千一百六十九石细分之每石欠七升一合余】四年二百八十七万三千二百一十二石至者二百七十七万三千二百六十六石【所失者九万九千九百四十六石细分之每石欠三升四合余】皇庆元年二百八万三千五百五石至者二百六万七千六百七十二石【所失者一万五千八百八十三石细分之每石欠七合余】二年二百三十一万七千二百二十八石至者二百一十五万八千六百八十五石【所失者一十五万八百三十三石细分之每石欠六升八合余】延佑元年二百四十万三千二百六十四石至者二百三十五万六千六百六石【所失者四万六千六百五十八石细分之每石欠一升九合余】二年二百四十三万五千六百八十五石至者二百四十二万二千五百五石【所失者一万三千一百八十石细分之每石欠五合余】三年二百四十五万八千五百一十四石至者二百四十三万七千七百四十一石【所失者二万七百七十三石细分之每石欠八合余】四年二百三十七万五千三百四十五石至者二百三十六万八千一百九十一石【所失者七千二百二十六石细分之每石欠三勺余】五年二百五十五万三千七百一十四石至者二百五十四万三千六百一十一石【所失者一万一百三石细分之每石欠三合余】六年三百二万一千五百八十五石至者二百九十八万六千一十七石【所失者三万五千五百六十八石细分之每石欠一升二合余】七年三百二十六万四千六石至者三百二十四万七千九百二十八石【所失者一万六千七十八石细分之每石欠四合余】至治元年三百二十六万九千四百五十一石至者三百二十三万八千七百六十五石【所失者三万六千八十六石细分之每石欠九合余】二年三百二十五万一千一百四十石至者三百二十四万六千四百八十三石【所失者四千六百五十七石细分之每石欠一合余】三年二百八十一万一千七百八十六石至者二百七十九万八千六百一十三石【所失者一万二千一百七十三石细分之每石欠四合余】泰定元年二百八万七千二百三十一石至者二百七万七千二百七十八石【所失者九千九百五十三石细分之每石欠四合余】二年二百六十七万一千一百八十四石至者二百六十三万七千五十一石【所失者三万四千一百三十三石细分之每石欠一升二合余】三年三百三十七万五千七百八十四石至者三百三十五万一千三百六十二石【所失者一十二万四千四百三十二石细分之每石欠三升六合余】四年三百一十五万二千八百二十石至者三百一十三万七千五百三十二石【所失者一万五千二百八十八石细分之每石欠四合余】天历元年三百二十五万五千二百二十石至者三百二十一万五千四百二十四石【所失者三万九千七百九十六石细分之每石欠一升二合余】二年三百五十二万二千一百六十三石至者三百三十四万三百六石【所失者一十八万一千八百五十七石细分之每石欠五升一合余】
【臣】等谨按以上岁运之数乃元食货志所载大学衍义补复详其所失而分系之如右
顺帝至元二年八月以徽政院中政院财赋府田租六万三千三百石补本年海运未敷之数令有司归其直至正元年十月中书省奏海运不给宜令江浙行省於中政院财赋府拨赐诸人寺观田粮总运二百六十万石从之十二年五月海道万户李世安建言权停夏运从之十二月托克托言近畿水利不烦海运而京师足食帝命议行之
食货志曰元自世祖用巴延之言岁漕东南粟由海道以及京师始自至元二十年至于天历至顺由四万石以上增而为三百万以上其所以为国计者大矣历岁既久弊日以生水旱相仍公私俱困疲三省之民力以充岁运之恒数而押运监临之官与夫司出纳之吏恣为贪黩脚价不以时给收支不得其平船户贫乏耗损益甚兼以风涛不测盗贼出没剽刼覆亡之患自仍改至元之後有不可胜言者矣
九月海运粮至京师
是时岁运之数渐不如旧至至正元年益以河南之粟通计江南三省所运止得二百八十万石二年又令江浙行省及中政院财赋总管府拨赐诸人寺观之粮尽数起运仅得二百六十万石
贾鲁传曰至正九年鲁以行都水监调都漕运使建言漕事凡二十余条朝廷取其八事一通州和籴二优恤漕司旧领漕户三接运委官四通州总治豫定委官五船户因以土夫海粮坏于坝户六疏濬运河七临清运粮万户府当隶漕司八宣忠船户付本司节制事未尽行
至正二年海运不通
自後汝颍倡乱湖广江右相继陷没而方国珍张士诚窃据浙东西之地虽縻以好爵资为藩屏而贡赋不供剥民自奉于是海运之舟不至京师者积年矣【臣】等谨按元本纪顺帝至正六年三月两淮运使宋文瓒言世皇开运通河千有余里岁运米至京者五百万石今骑贼不过四十人刼船三百艘而不能捕恐运道阻塞乞选能臣率壮勇千骑捕之不听时以盗扼李开务之闸河故也至次年十一月沿江盗起剽掠无忌有司莫能禁文瓒复以为言亦不听当是时御史张桢言海寇敢于要君阃帅敢于玩寇盖运道所由阻固已久矣
十四年十一月诏江浙等处粮尽数赴仓候海运江浙应有诸王公主后妃寺观官员拨赐田粮及江淮财赋稻田营田各提举司粮尽数赴仓听候海运以备军储价钱依本处十月时估给之
十五年六月命拨钞籴米贮濒河仓以备运
江浙省言本年税课等钞内除诏书已免税粮等钞较之年例海运粮并所支钞不敷乞减海运以省民力户部定拟本年税仅除免之外其寺观并拨赐田粮十月开仓尽行拘收其不敷粮拨至元折中统钞一百五十万锭于产米处籴一百五十万石贮濒河之仓以听拨运从之
十六年枢密院判董搏霄建议人运之法
搏霄言海宁一境不通舟楫惟可陆运陆运之方每人行十步三十六人可行一里三千六百人可行百里每人负米四斗以夹布袋盛之用印封识人不息负米不着地排列成行日行五百回计路二十八里日可运米二百石人米一升可给二万人此百里一日运粮之术也
胡粹中曰此法可施之路近而兵少敌小而期促者耳大敌在前拥兵数十万千里馈粮旷日时久未易行也
邱濬曰用兵远道决不可行惟施於救荒就用饥民接运因以哺之借其力以达粟於无食之地盖两得其济与夫漕黄河者其於三门底柱之险其间一带似可用此法然亦可暂而不可常也
十九年九月遣官以御酒龙衣赐张士诚徵海运粮诏遣兵部尚书巴延特穆尔户部尚书齐履亨徵海运於江浙由海道至庆元抵杭州时达实特穆尔为江浙行中书省丞相张士诚为太尉方国珍为平章政事诏命士诚输粟国珍具舟达实特穆尔总督之既达朝廷之命而方张互相猜疑士诚虑方氏载其粟而不可输於京也国珍恐张氏掣其舟而因乘虚以袭已也巴延特穆尔白於丞相正辞以责之巽言以谕之乃释二家之疑克济其事先率海舟俟于嘉兴之澉浦而平江之粟展转以达杭之石墩又一舍而後抵澉浦乃载於舟海滩浅澁躬履艰苦粟之载於舟者为石十有一万二十年五月赴京是年秋又遣户部尚书王宗礼等至江浙二十一年五月运粮赴京如上年之数九月又遣兵部尚书彻辰布哈侍郎韩琪往徵海运一百万石二十二年五月运粮赴京视上年之数仅加二万而已九月遣户部尚书托克托欢察尔兵部尚书特穆至江浙二十三年五月仍运粮十有三万石赴京九月又遣户部侍郎博罗特穆尔监丞赛音布哈徵海运士诚托辞以拒命由是东南之粟给京师者遂止於是岁云
二十年户部尚书贡师泰以闽盐易粮由海道运京师时师泰以江浙行省参知政事除户部尚书俾分部闽中以盐易粮运给京师凡为粮数十万石朝廷赖焉
邱濬曰考朱子文集其奏劄言广东海路至浙东为近宜於福建广东沿海去处招邀米客元至顺帝末年河南山东之路不通国用不继议遣贡师泰往福建以盐易粮其後陈有定亦自闽中海运进奉不絶然则其道若通闽广之纲运亦可以来不但两浙也
王圻曰元之海漕其利甚溥其法亦甚备船有仙鹤哨船每船三十艘为一纲大都船九百余艘漕米三百余万石船户八千余户又分其纲为三十每纲设押纲官二人以常选正八品为之其行船者又雇募水手移至扬州先加教习领其事者则设专官秩三品而任之又专责清瑄辈但加秩耳不易其人此所以享其利几及百年当全盛之时固无容论至正之末天下分崩犹藉张士诚给用数年岂非以措置得宜久而不变哉
明太祖洪武元年二月命征南大将军汤和提督海运大军方北伐命和造舟明州运粮输直沽海多飓风输镇江而还二年令户部於苏州太仓储粮三十万石以备海运供给辽东五年命靖海侯吴桢督海运总舟师数万由登州饷辽阳二十五年令海运苏州太仓米六十万石给辽东官军下年同
万历会计録曰此时未有漕运也
明史食货志曰太祖北伐命浙江江西及苏州等九府运粮三百万石於汴梁已而大将军徐达令忻崞代坚台五州运粮大同中书省符下山东行省募水工发莱州洋海仓饷永平卫其後海运饷北平辽东为定制其西北边则浚开封漕河饷陕西自陕西转饷宁夏河州其西南令川贵纳米中盐以省远运於是各路皆就近输得利便
四年正月命卫国公邓愈督饷给征蜀军
是年令青州府官军运山东粮给辽东定辽边卫又兰凉河岷等卫军粮每岁令西安等府送纳大路官仓转运边卫二十九年以陕西各府州县民转运边饷道远令於驿道有军民处置仓各就近地计程接递
十九年十二月发北平山东山西河南民运粮於大宁三十年十月停辽东海运
以辽东军饷赢羡第令辽东屯种罢海运
成祖永乐元年初转漕北京
从户部尚书郁新请也新以自淮抵河多浅滩跌坡运舟艰阻请别用浅船载三百石者自淮河沙河运至陈州颍溪口跌坡下复用浅船载二百石者运至跌坡上别用大船运入黄河至八柳树诸处令河南车夫陆运入卫河转输北平与海运相参时驾数临幸百费仰给不止饷边
万历会计録曰此河运兼用水陆也
三月命官督海运饷辽东北平
命平江伯陈瑄都督佥事宣信充总兵官督海运四十九万余石饷辽东北平岁以为常
食货志曰淮海运道凡二而临清仓储河南山东粟亦以输北平合而计之为三运淮海运用官军其余则皆民运
【臣】等谨按万历会计録是年令江南民粮悉运太仓州於平江刘家港用海船遶出登莱大洋以达直沽岁六十万一千二百三十石而本纪云四十九万余石殆如宋尚书礼所称海运艰阻辄多漂没故据运到辽东北平之数而纪之也
冬命运淮安仪真粮由卫河转输北京
先是渖阳军士唐顺言若开卫河而距黄河百步置仓厫受南运粮饷至卫河交运公私两便命廷臣议未行至是命都督佥事陈浚运淮安仪真仓粮百五十万余石赴阳武由卫河输京师
【臣】等谨按卫河宋元时名御河合漳沁淇洹诸水北流至临清会闸河以济运所谓卫漕也
四年令海陆兼运
平江伯陈瑄每岁运粮百万石建百万仓於直沽尹儿湾城天津卫籍兵万人戍守乃命江南粮一由海运一由淮黄陆运赴卫河入通州以为常
万历会计録曰此河海兼运也
【臣】等谨按会典永乐二年命总兵官统领官军海运又以海运粮到直沽用三板划船装运至通州等处交卸水路阁浅迟悞海船回还令於小直沽收粮一十万四千石河西务收粮一十四万五千石转运北京五年令山东量起车夫将济南府并济宁州仓粮运送德州仓候卫河船接运【万历会计録曰此民运也】六年令海船运粮八十万石於京师其会通河卫河以浅河船相兼转运八年令湖广江西浙江会粮除本处支用外各督起运十三年令湖广造浅船三千艘【王圻本云先是海船有一千料有四百料名钻风海船永乐中改海运遂改四百料为浅船浅船因海船得名】岁於淮河仓支粮运赴北京其太仓旧纳粮悉改纳淮安仓收贮盖是时驾驻北平诸费浩繁又会通河未开故海陆兼运如此
九年命开会通河兼复旧黄河道以便转漕
会通河道始自元至元时然岸狭水浅不任重载故终元世海运为多明初输饷辽东北平亦转用海运洪武年间会通河淤永乐初建北京河海兼运海运险远多失亡河运民苦其劳至是济宁州同知潘叔正上言旧会通河四百五十余里淤者乃三之一濬之便於是命工部尚书宋礼及刑部侍郎金纯都督周长往治之二十旬而工成此河既开海陆并罢南北运道三千余里总名曰漕河其别曰白漕卫漕闸漕河漕湖漕江漕浙漕因地为号流俗所通称也
十二年正月发山东山西河南及凤阳淮安徐邳民十五万运粮赴宣府
十九年十一月又发直隶山西河南山东及南畿应天等五府滁河徐三州丁壮运粮至宣府至正统二年令山西岁运宣府税粮一半改运大同十二年令每岁运银十五万两於宣府籴买粮料景泰三年令五军等营拨军七万运粮七万石於怀来
【臣】等谨按明会典载漕运又载边饷凡漕粟北京给官府廪食外皆边饷也
十三年罢海运始兴支运
先是十年以御史许堪言卫河水患命工部尚书宋礼往经画礼还言海运经历险阻每岁船辄损败有漂没者有司修补迫於其限多科歛为民病而船亦不坚计海船一艘用百人而运千石其费可办河船容二百石者二十船用十人可运四千石以此而论利病皆然请拨镇江凤阳淮安扬州及通州粮合百万石从河运给北京其海道则三岁两运已而平江伯陈瑄治江淮间诸河工亦相继造竣於是河运大便利漕粟益多至是年遂罢海运令苏松常镇杭嘉湖等府秋粮除存留并起运南京及供给内府等项外其余并坐太仓海运之数尽拨运淮安仓又扬州凤阳淮安三府秋粮内岁拨六十万石徐州并兖州府秋粮内岁拨三十万石俱运济宁仓令浅河船於会通河以三千艘支淮安粮运到济宁以二千艘支济寜粮运赴通州岁运四次其天津并通州等卫各拨军於通州接运至京又令浙直军自淮运徐京卫军自徐运德各置仓收囤山东河南军自德运通交收淮安常盈仓徐州仓部委主事监督收放其儧运粮每石俱两平斛斗收放官军儧运止一尖一平定为例此支运所自始也
食货志曰自濬会通河命都督贾义尚书宋礼以舟师运礼以海船大者千石工窳辄败乃造浅船五百艘运淮扬徐兖粮百万以当海运之数平江伯陈瑄继之颇增至三千余艘时淮徐临清德州各有仓江西湖广浙江民运粮至淮安仓分遣官军就近挽运自淮至徐以浙直军自徐至德以京卫军自德至通以山东河南军以次递运岁凡四次可三百万余石名曰支运
五年定给运军行粮数
各卫所运粮官军行粮每员名不分远近俱支三石至宣德九年令止支二石正统元年增为二石七斗山东河南北直路近者不增
十五年正月平江伯陈瑄督漕运米赴北京
自十三年後仍以瑄董漕运议造浅船三千余艘初运三百万石寖至五百万石国用以饶时江南漕舟抵淮安率陆运过?踰淮达清河劳费甚巨五月瑄用故老言凿清江浦导湖水入淮筑四闸以时宣泄又缘湖十里筑堤引舟由是漕舟直达於湖省费不赀是年运京粮共五百八万八千五百四十四石【臣】等谨按明会典十六年令浙江湖广江西并直隶苏松常镇等府所属税粮除存留及起运南京外余粮坐拨二百五十万石令粮里人户自备船艘运赴北京通州河西务等处上仓万历会计録云此仍民运也至宣德二年始令军民并运矣
十七年以口外粮料数少令於京仓支拨选军儧运十九年以宣府等处缺粮令法司囚人运粮赎罪自杂犯死罪至笞罪运十石至二石有差至宣德七年准遣官押法司囚犯赴通州各卫仓支粮自备车辆运山海十二年令永平府永平卢龙等卫罪囚运山海仓粮赴辽东宁远赎罪景泰四年令法司及直隶罪犯于通州仓支豆运赤城直隶并万全都司等处罪囚于隆庆卫仓支米运龙门六年令法司罪囚领运通州仓粮赴宣府不完者发巡抚处减半自备米纳宣府斩绞至杖罪二十石至一石四斗有差
二十年二月隆平侯张信兵部尚书李庆分督北征军饷
役民夫二十三万五千有奇运粮三十七万石
二十一年令每岁漕运以两运赴京仓一运赴通州仓交纳
至宣德五年又令官军运粮五百万石以三分为率通州仓收二分京仓收一分
仁宗洪熙元年令官军运粮船内许附载物货资给盘剥折耗之费
至宣宗宣德二年又令运粮军船工部及诸衙门不许拨载他物致悞儧运
明史陈瑄传曰仁宗即位之九月瑄上疏陈七事其一天下岁运粮饷湖广江西浙江及苏松诸府并去北京远往复踰年上逋公租下妨农事乞令转至淮徐等处别令官军接运至京又快船马船所载不过五六十石每船官军足用有司添差军民递送拘集听候至有冻馁请革罢其一漕运官军每岁北上归即修船勤苦终年该卫所又于其隙杂役以重困之乞加禁絶帝览奏以其言皆当令所司速行
宣宗宣德二年五月命大将军薛禄督饷开平
四年六月复命禄督饷开平五年令岁运开平粮四万石自京师至独石立十一堡每堡屯军一千名各具运车以六十日为限其开平备御官军轮班于独石搬运六年令卫军摆堡儧运粮料一十万石赴独石等处景帝景泰四年令召人自通州仓运米赴独石
食货志曰九边之地输粮大率以车至宣德时饷开平亦然而兰甘松潘则往往使人背负矣
是年令军民并运
浙江江西湖广及直隶苏松等府起运淮安徐州仓粮拨民自运赴通州仓其运粮军士于淮安南京仓支运
万历会计録曰此军民并运之始
三年命运粮给遵化官军
行在户部遣官以九月终发永平府属县民及东胜诸卫军兼运林南东店仓粮于遵化城内供给官军
四年四月命工部尚书黄福平江伯陈瑄经历漕运初支运之法支者不必出当年之民纳纳者不必供当年之军支通数年为裒益期不失常额而止由是海陆二运皆罢惟存遮洋船每岁于河南山东小滩等水次兑粮三十万石十二输天津十八由直沽入海输蓟州而已不数年官军多所调遣遂复民运道远数愆期至是年瑄及福建议复支运乃令江西湖广浙江民运百五十万石于淮安仓苏松寜池庐安广德民运二百七十四万石于徐州仓应天常镇淮扬凤太滁和民运二百二十万石于临清仓令官军接运入京通二仓民粮既就近入仓力大减省乃量地近远粮多寡抽民船十一或十三五之一以给官军惟山东河南北直隶则径赴京仓不用支运寻令南阳怀庆汝寜粮运临清仓开封彰德卫辉粮运德州仓其後山东河南皆运德州仓
明史河渠志曰先是永乐十三年罢海运惟存遮洋一总运辽蓟粮至正统十三年减登州卫海船百艘为十八艘嘉靖二年遮洋总漂粮二万石溺死官军五十余人五年停登州造船四十五年从给事中胡应嘉言革遮洋总隆庆五年徐邳河淤从给事中胡良佐言复设遮洋总存海运遗意
六年十一月始令官军兑运民粮
平江伯陈瑄言江南民运粮诸仓往返几一年误农业令民运至淮安瓜州兑与卫所官军运载至北给与路费耗米则军民两便是为兑运命羣臣会议吏部蹇义等上官军兑运民粮加耗则例以地远近为差每石湖广八斗江西浙江七斗南直隶六斗北直隶五斗民有运至淮安兑与军运者止加四斗如有兑运不尽仍令民自运赴诸仓不愿兑者亦听其自运军既加耗又给轻齎银为洪闸盘拨之费且得附载地物皆乐从事而民亦多以远运为艰乃令官军运粮各于附近府州县水次交兑江南府州县民运粮于瓜州淮安二处交兑河南所属民粮运至大名府小滩兑与遮洋船官军领运自是兑运者多而支运者少矣
万历会计録曰此支运渐为兑运及兑军加耗之始也
【臣】等谨按食货志及明会典军与民兑米往往恃强勒索帝知其弊勅户部委正官监临不许私兑已而颇减加耗米远者不过六斗近者至二斗五升以三分为率二分与米一分以他物凖正粮斛面鋭耗粮俱平槩运粮四百万石京仓贮十四通仓贮十六临徐淮三仓各遣御史监收至英宗正统初运粮之数四百五十万石而兑运者二百八十万余石淮徐临德四仓支运者十之三四耳又按明会典是年准浙江等省苏松等府佥拨民丁及添发卫军与见运军士分两班更替儧运七年又令增拨各卫所军余并见运军共一十六万儧运粮储王圻所谓儧运之初皆支运而渐为兑运者此也
七年十一月召督粮平江伯陈瑄侍郎赵新等岁终至京议粮赋利弊
至十年又令漕运总兵官每年八月赴京议事食货志曰宣宗令运粮总兵官巡抚侍郎岁八月赴京会议明年漕运事宜及景泰二年设漕运总督则并令总督赴京至万历十八年後乃免
英宗正统元年令陕西递运粮至各卫
各府岁纳甘州各卫税粮民运至兰县起发军夫运至凉州分运各卫七年令苏州等府起运南京粮折银五万两运赴陕西转运至甘肃籴粮给军
七年定漕船遭风漂流改拨令
令漕运官军若一卫有数船遭风漂流者委官核实全卫改拨通州及天津仓上纳八年又令粮船损坏拨附近地方产有物料于清江卫河提举司修造每处工部差官监收督造各卫所仍差摆官军盖立厰房相兼匠作工用及贴办物料
十三年定仓粮收放及加耗例
各处解纳在京并通州仓粮及民粮送纳临清淮安仓者每石俱一尖一平斛收两平斛放支官军儧运俱一尖一平斛支赴京通二仓交收又令湖广江西浙江加耗俱六斗五升南直隶五斗五升江北扬州淮安凤阳四斗五升河南民粮于萧县水次兑者四斗民自运至瓜淮等处兑军运者三斗其兑运料豆加耗亦准此例
十四年八月【时景泰帝监国】移通州粮入京师
是年令苏州府委官督粮里及殷实大户人等自运京储旗军退回屯守
时因土木之变复尽留山东直隶操备苏松诸府运粮仍属民至景泰六年乃复军运
景帝景泰元年七月停山西民运粮大同
是年令都御史总督漕运
洪武时命武臣督海运尝建漕运使寻罢成祖以後用御史又用侍郎都御史催督郎中员外分理主事督兑其制不一至是始设漕运总督于淮安与总兵参将同理漕事漕司领十二总十二万军与京操十二营军相凖
食货志曰凡岁正月总漕巡扬州经理瓜淮过闸总兵至邳州督过洪入闸同理漕参政管押赴京攅运则有御史郎中押运则有参政监兑理刑管洪管厰管闸管泉监仓则有主事清江卫河有提举兑毕过淮过洪巡抚漕司河道各以职掌奏报有司米不备军卫船不备过淮误期者责在巡抚米具船备不即验放非河梗而压帮停泊过洪误期因而漂冻者责在漕司船粮依限河渠淤浅疏濬无法闸坐起闭失时不得过洪抵湾者责在河道
二年正月诏天下朝觐官当黜者运粮口外
七年更定运军行粮数有差
时复军运令扬州迤南卫所运粮官军每员名支行粮三石淮安迤北卫所每员名二石至成化三年又令各卫所支三石至二石及米麦二石八斗二石六斗不等
英宗天顺六年定州县与卫交兑例
从尚书年富言凡一州一县止许与一卫交兑兑支不尽方派别卫不许将一州一县分作三四卫并不许将一卫分作三四州县及以远????近以近????远
八年【宪宗即位】命运军纳粮每石加耗五升毋溢勒索者治罪
时兑运法久仓人觊耗余入庾率兑斛面且求多索军困甚宪宗即位漕运参将袁佑上言便宜帝曰律令明言收粮令纳户平凖每石耗不过五升令运军愿明加则仓吏侵害可知仍令自概毋溢并禁勒索後从督仓中官言加耗至八升久之复溢加如故屡禁不能止也
漕运总兵万表曰太仓起剥则例一厫兑正粮一万二千石每石加耗米七升共计八百四十石约定四百八十石作正支销余准作耗数数外间有余剩者则是多收之数不敢别作支销节年于仓中隙地掘窖埋之後主收者日苛剩余者渐多嘉靖十三年侍郎周叙初督仓塲见余米岁埋岁多心切惜之乃言于梁大司徒材梁曰此出耗米附余四百四十石之外若欲具题作正支销主收放者法应参究况起此附余之端他日害大计矣宁复弃之不敢作俑也周乃贮之空厫以数作一手本报部梁亦不受令总督厅自计乃知老臣识体恐後之流弊至于多收也宣德年间京通二仓收受斛米一尖一平尖斛淋尖平斛槩行後将淋尖斛外余米俱入官有亏旗甲参将袁佑奏每石不分平尖明加一斗俱各铁斛收受部议只加耗五升佑惟目前之图而无长久之虑彼当事者有存寛厚之意耳户部又题加八升是每石兑运加耗七升原为尖斛而增今于加耗外复收斛面为附余耗外又加耗矣当正德十六年表总浙运时每石止加七升以进仓即作交纳常有余剩今每石加二五进仓尚有挂欠若不革去耗外斛面槩行平收则军逃运敝虽有善者亦无如何虽取之斛面余米不多而国计根本所系为害者大固当革此弊以存大计也
宪宗成化元年许运船附载土宜免徵税钞
运船之数永乐至景泰大小无定为数至多天顺以後定船万一千七百七十官军十二万人是年准各处运粮旗军附带土产物货河西务张家湾等处免其税课孝宗时限十石神宗时至六十石
食货志曰船三年小修六年大修十年更造每船受正耗米四百七十二石其後船数缺少一船受米七八百石附载夹带日多所在稽留违限一遇河决即有漂流官军因之为奸水次折乾沿途侵盗妄称水火至有凿船自沈者
三年九月定仓粮尖平通筭加耗例
部议各仓粮旧例一尖一平但南京地卑湿米易浥烂亏折守支官攅往往因之得罪盖因收受耗米多寡不同旧例收粮尖斛约有五升平斛三升以备折耗今後每石尖平通筭耗米八升俱令平斛收受纳户亲自行槩从之
六年十月罢民运粮船带甎纳税及禁包揽之害时巡抚漕运等官以苏松常嘉湖输运内府并各府部粳糯米十六万石官给以船沿途甎厰钞关必欲如民船带甎纳钞兼遇水涸守闸又为运军凌逼及抵扬州等处则揽头包揽巧肆刻削是以留滞日久困于负贷俱请严禁仍令船皆鱼贯而行其有漂流粮米以该纳京仓者改纳通州省脚价补其数从之
七年议改兑之制
应天巡抚滕昭令运军赴江南水次交兑加耗外复石增米一斗为渡江费至十年乃命淮徐临德四仓支运七十万石之米悉改水次交兑由是悉变为改兑而官军长运遂为定制
万历会计録曰此改兑之始也先是兑粮水次宣德七年江南于瓜淮河南于小滩山东于济宁正统九年江西于九江至是罢瓜淮交兑令里河官军径赴江南水次交兑至正德元年湖广于长沙汉口嘉靖十九年江西吴城归并于进贤门外万历元年湖广衡永荆岳长沙原在城陵矶交兑者改并汉口
八年定运粮京师额四百万石自後以为常
初运粮京师未有定额至是始定北粮七十五万五千六百石南粮三百二十四万四千四百石其内兑运者三百三十万石由支运改兑者七十万石兑运之中湖广山东河南折色十七万七千七百石通计兑运海兑加以耗米入京通两仓者凡五百十八万九千七百石而南直隶正粮独百八十万苏州一府七十万加耗在外浙赋视苏减数万江西湖广又杀焉天津蓟州密云昌平共给米六十四万余石悉支兑运米而临德二仓贮预备米十九万余石取山东河南改兑充之遇灾伤则拨二仓米以补运务足四百万之额不令缺也
【臣】等谨按是年准脚价耗米照六年折银事例即令彼处收粮委官折收解部听候支用每正粮一石脚价米九升会计録云此脚米之始也
又按万历会计録水次领兑军船每石原徵脚米一斗三升後蠲免七升其六升仍折银给运官等买办物料修艌并置备什物兑本府粮米者同之是九升又减为六升也
又立运船至京期限
北直隶河南山东五月初一日南直隶七月初一日其过江支兑者展一月浙江江西湖广九月初一日通计三年考成违限者运官降罚
食贷志曰武宗时又立水程图格按日次填行止站地违限之米顿德州诸仓曰寄囤世宗时又定过淮程限江北十二月江南正月湖广浙江江西三月神宗时改为二月又改至京限五月者缩一月七八九月者递缩两月後又通缩一月
十年更定加耗之令
湖广江西浙江每石四斗应天等府一斗五升徐州二斗山东河南一斗五升十六年又令各处运粮通加耗一斗各把总官变卖时价解送清江卫河提举司给与官军造船其有司木料并抽分木植价银停止
【臣】等谨按万历会计録是年准将徐淮临德四仓民运粮各就水次改兑与军加与耗米领运此改兑加耗之始又各仓粮斛每石收耗八升仍照正统十三年例一尖一平收受此进仓加耗之始也
二十三年令改造遮洋运船为浅船从新河儧运先是十六年遮洋船运粮蓟州者如遇风水漂流照浅河船例改拨补数至是令改造浅船儧运其该运粮并人夫亦照浅船例均????
【臣】等谨按是年侍郎邱濬进大学衍义补因请寻海运故道与河漕并行大略言海舟一载千石可当河舟三用卒大减河漕视陆运费省什三海运视陆省什七虽有漂溺患然省牵卒之劳驳浅之费挨次之守利害亦相当宜访素知海道者讲求勘视其说後人亦多有言之者然究未行也
孝宗弘治元年诏加运军造船费并禁科害捜检之弊都御史马文升疏论运军之苦言各直省运船皆工部给价令有司监造近者漕运总兵以价不时给请领价自造而部臣虑军士不加爱护议令本部出料四分军士任三分旧船抵三分军卫无从措办皆军士卖资产鬻男女以供之此造船之苦也正军逃亡数多而额数不减俱以余丁充之一户有三四人应役者春兑秋归艰辛万状船至张家湾又雇车盘拨多称贷以济用此往来之苦也其所称贷运官因以侵渔责偿倍息而军士或自载土产以易薪米又格于禁例多被掠夺今宜加造船费每艘银二十两而禁约运官及有司科害搜检之弊庶军困少苏诏从其议
二年又定加耗及收受例
官军上纳京通二仓兑运者加耗七升改兑加耗四升支运并遮洋船仍旧一尖一平收受
【臣】等谨按万历会计録云遮洋加耗六升兑运改兑支运者俱同此例与会典异
五年定折漕之制
户部尚书叶淇言苏松诸府连岁荒歉民买漕米每石银二两而北直隶山东河南岁供宣大二边粮料每石亦银一两去岁苏州兑运已折五十万石每石银一两今请推行于诸府而稍差其直灾重者石七钱稍轻者石仍一两俱解部转发各边抵北直隶三处岁供之数而收三处本色以输京仓则费省而事易集从之
食货志曰是後岁灾辄权宜折银以水次仓支运之粮充其数而折价以六七钱为率无复至一两者
十年六月命侍郎刘大夏李介理宣府大同军饷至十四年四月命工部侍郎李鐩总督延绥兵饷十七年七月命副都御史阎仲宇通政司参议熊伟分理边饷
十五年准江西粮不拘兑运改兑每石加过湖米七升通给运军作过湖脚耗及添物修船之用
九江府每石徵七升其饶抚广信建昌铅山五所赴进贤水次兑本省粮每石徵四升折银一分二厘于布政司库贮过湖米内支给若南昌袁赣三卫吉安安福永新三所则无过湖米云
武宗正德二年诏疏通水次仓储
先是成化间行长运之法江南州县运粮至南京令官军就水次兑支计省加耗输挽之费得余米十万石有奇贮预备仓以资缓急之用弘治五年巡抚都御史以支兑有弊请令如旧上仓而後放支户部言兑支法善不可易诏从部议以所余就贮各卫仓作正支销又从户部言山东改兑粮九万石仍听民自运临德二仓令官军支运至是漕运官请疏通水次仓储言往时民运至淮徐临德四仓以待卫军支运後改附近州县水次交兑已而并支运七十万石亦令改兑但七十万石之外犹有兑交不尽者民仍运赴四仓久无支销以致陈腐请将浙江江西湖广正兑粮米三十五万石折银解京而令三省卫军赴临德等仓支运如所折之数则诸仓米不腐三省漕卒便于支运岁漕额外又得三十五万折银一举而数善具矣帝命部臣议如其请
食货志曰临德二仓之贮米也凡十九万计十年得百九十万自世宗初灾伤补拨日多而山东河南以岁歉数请轻减且一仓囤积多朽腐因此改折之议屡兴而仓储渐耗矣
十年令轻齎银随正粮带徵
至嘉靖十一年准轻齎银两解赴漕司验兑每帮先给十分之三备沿途起剥支用十分之七鞘封到京会验给散山东河南轻齎银不先给蓟州粮每石先给一分以资添办什物
食货志曰轻齎银者宪宗以诸仓改兑给路费始各有耗米兑运米俱一平一锐故有鋭米自随船给运四斗外余折银谓之轻齎凡四十四万五千余两後颇入太仓矣
世宗嘉靖初革漕政诸弊
初漕政每加优恤仁宣禁役漕舟宥迟运者英宗时始扣口粮均摊而运军不守法度为民害自後漕政日弛军以耗米易私物道售稽程比至反买仓米补纳多不足数而粮长率搀沙水于米中河南山东尤甚往往蒸湿浥烂不可食权要贷运军银以罔厚利至请拨关税给船料以取偿漕运把总率由贿得仓塲额外科取岁至十四万世宗初政诸弊厘革然漂流违限二弊日以滋甚中叶以後益不可究诘
元年令轻齎银酌量支用实数以羡余修船
【臣】等谨按会计録轻齎银有二四二六三四三六之不同如应天松苏等府耗米每石五斗六升尖米一斗共六斗六升内除四斗随船作耗余二斗六升折银一钱三分谓之二六轻齎内扣留米二升折银一分止徵二斗四升谓之二四轻齎浙江江西湖广有三六三四山东河南则有一二皆因米及耗折之多寡而得名至嘉靖十四年准轻齎银以次减省扣留收解太仓银库除一六照旧外二六者改为二四轻齎如留米二升折银一分三六者改为三四轻齎扣留米二升折银一分扣留以备修河等项之费量减以免小民输纳之艰万历七年以近日漕河无虞起剥诸费虽觉稍省然不可据以为常且运军罢困亦当寛恤轻齎银仍照议分为三七以三分给本帮备沿途穵贴诸费其羡余先给回南旗军一分外候完掣通关之日查无挂欠亦即与运官领回分给不必扣贮是则三分之外入太仓者多矣食货志所谓颇入太仓者此也
又按食货志凡诸仓应输者有定数其或改拨他镇者水次应兑漕粮即令坐????镇军领兑者给价州县官督车户运至远仓或给军价就令关支者通谓之穵运云
穆宗隆庆元年十月巡按御史蒋机奏运解白粮事宜从之
机言运解白粮必以府佐贤者任其事毋槩委之首领及验发批单水程限簿勿令稽延又通行关津量免其税帝如所请
【臣】等谨按食货志初漕粮之外松苏常嘉湖五府输运内府白熟粳糯米十七万四十余石内折色八千余石各府部糙粳米四万四千余石内折色八千八百余石令民运谓之白粮船自长运法行粮皆军运而白粮民运如故船户之求索运军之欺陵洪闸之守候入京入仓厥弊百出嘉靖初民运尚有保全之家十年後无不破矣至明末时苦弊更甚
五年山东巡抚梁梦龙极论海运之利命量拨近地漕粮十二万石行之
先是嘉靖二十年总河王以旗议复海运言海运虽难行然中间平度州东南有南北新河一道元时建闸直达安东南北悉由内洋而行路捷无险所当讲求帝以海道迂远却其议三十八年辽东巡抚侯安谅言天津入辽之路自海口至右囤河通堡其中多可湾泊处部覆行之四十五年顺天巡抚耿随朝勘海道自永平西下海至天津皆傍岸行舟可避风初允其议寻以御史刘翾疏沮而罢至是时漕船从河运者行新溜中多漂没梦龙言海道南自淮安至胶州北自天津至海仓岛人商贾所出入遣卒自淮胶各运米至天津无不利者遂命量拨漕粮俾梦龙行之六年王宗沐督漕请行海运诏令运十二万石自淮入海抵天津卫凡三千三百九十里万历元年即墨福山岛坏粮船七艘漂米数千石溺军丁十五人给事御史交章论其失于是罢不复行二十五年自登州运粮给朝鲜军山东副使于仕亷复言饷辽莫如海运海运莫如登莱登莱至旅顺其中天设水递止宿避风势便而事易时颇以其议为然而未行也食货志曰当嘉靖中廷臣纷纷议复海运漕运总兵官万表言在昔海运水溺不止十万载米之舟驾船之卒统卒之官皆所不免今人策海运辄主邱濬之论非达于事者也至隆庆时运道艰阻议者欲开胶莱河复海运由淮安清江浦口历新坝马家壕至海仓口径抵直沽止循海套不泛大洋疏上遣官勘报以水多沙碛而止
七年七月【时神宗已即位】初通漕运于密云
神宗万历初定开兑并改折等制
十月开仓十一月兑竣大县限船到十日小县五日十二月开帮二月过淮三月过洪入闸皆先期以様米呈户部运粮到日比验相同乃收凡灾伤奏请改折者毋过七月题议後期及临时改题者立案免覆漂流者抵换食米大江漂流为大患河道为小患二百石外为大患二百石内为小患小患把总勘报大患具奏其後不计多寡概行具奏
四十六年八月海运饷辽东
山东巡抚李长庚奏行海运特设户部侍郎一人督之
明史李长庚传曰辽东用兵议行东莱海运长庚言自登州望铁山西北口至羊头凹历中岛长行岛抵北信口又历兔儿岛至深井达盖州剥运一百二十里抵娘娘宫陆行至广寜一百八十里至辽阳一百六十里每石费一金部议以为便遂行之特设户部侍郎一人兼右佥都御史出督辽饷驻天津即以长庚为之
【臣】等谨按食货志明代漕政至神宗末年而弊已甚盖自兑运久行临德尚有岁积而淮徐二仓无粒米当神宗时折银渐多漕运抵京者渐少京通二仓往往入不敷出万历三十年漕运抵京仅百三十八万余石又考经世日用编劳养魁言万历三十年京仓见存米仅四百四十余万石不足以支两载盖灾伤折银本折漕粮以抵京军月俸其时混支以给边饷遂至银米两空仓储渐匮漕政益弛矣
熹宗天启二年三月诏饬漕政
漕运总督余合中疏饬漕政三欵一漕之苦在漂沈今後宜裁革造船私耗倍加匠料一漕之迟在贸易今後漕船定以千石为限不许多带私货庶推挽易举一漕之难在浅澁今後务尽力挑濬管河部司总其成沿河州县分其任随淤随濬无使复滋浅澁诏如议
五年正月御史陆世科请变通漕政部议行之
世科疏欲以漕折地方渐那北新浒墅等关应解户部税银抚按委官往丰熟省分买米加以水脚运实京仓旋将州县所徵折色解补缺额如纳监纳级等项照例俱准输粟因酌时价稍增其值以偿载运之费不待招商远致而筹恒足勅令部议行
七年正月遣内官崔文昇提督漕运
至崇祯四年十一月遣内监吕直监视登岛兵粮海禁羣臣合疏谏不听
愍帝崇祯六年漕运愆期夺总河尚书朱光祚官时良城至徐塘淤为平陆以致漕运愆期命夺光祚官
十二年十月中书沈廷扬复陈海运之便且辑海运书五卷进呈命造海舟试之
廷扬崇明人十三年六月朔乘二舟载米数百石由淮安出海望日抵天津守风者五日行仅一旬帝大喜加廷扬户部郎中命往登州与巡抚徐人龙计度山东副总兵王允思亦上海运九议帝即令督海运先是寜远军饷率用天津船赴登州候东南风转粟至天津又候西南风转至寜远廷扬自登州直输宁远省费多寻命赴淮安经理海运为总漕侍郎朱大典所沮乃命易驻登州领宁远饷务
【臣】等谨按崇祯疏钞廷扬疏大要以漕运费为海运费不惟不必出诸帑藏而岁省造船及军粮治河等费千百万且国家都燕惟此漕河一綫以为命必须有他道备之宜选通晓海务者细询委曲经理其事将截漕三十万并扣买辽粮依洪永年间运给辽东六十万之例先试行之而後大运云
十三年三月给事中张元始疏陈白粮苦弊
元始奏白粮每正米一石加耗五升车脚银一两未尝有亏百姓也二十年前粮解一名费银不过二百两近年每费至一千五百两夫充是役者必选殷实良民领解来京例赴鸿胪报名入朝待以臣礼今日费累百般苦难枚举乞令白粮改在漕粮之前三月开帮五月抵湾毋拘军前民後之说而光禄供奉库引户一节比照禄米仓例解户亲手交纳尤为省便也
【臣】等谨按元始疏言白粮解运之苦始领水脚既苦扣尅兑粮时????费多端开运後又苦船户之索借水手之挟诈且白粮船压于漕船之後全漕既过河水已枯雇船剥运费更不赀及至抵京例由引户包纳粮长不得自交斛面浮米恣意索诈缺额则官司专比粮长不比引户往往有引户侵蚀而解户代比者其累诚不可枚举也
钦定续文献通考卷三十一