藩政二
◆藩政二
清查学田等事严禁凭空扰累闾阎
靠城居民听其安居毋庸拆迁
司狱等官赴省验看酌委佐杂代理
提解积耗选充银匠免提解费知府亲勘工程
省城乍浦二仓公耗米按照时价出粜
捐纳知县到浙未久病故照案酌给银两
革禁积弊以省糜费四条及札府洗除积弊整肃吏治
各属详请修建一切工程核实办理
各属积习因循应行整饬条议各款
知县补缺画一办理
禁止勒派殷实农民生监充当地保庄长
贼犯当赃犯事到官令事主措备一半本银赴典认明回赎
武职养廉兵丁饷银嗣后凡遇摊扣廉饷之案一概永远停止
严禁大户钱粮勒折浮收
降革留任处分无碍销试案
咨署人员扣俸章程
交代仓谷礲试粞米半米照全米作收
金钗低铜在于州县廉内分摊买补
详派佐杂各员养廉内扣津贴饷差银两
给发赴补赴选对省咨文限三日内转发原籍地方官亦限三日内给发本员收领
○清查学田等事严禁凭空扰累闾阎
浙江等处承宣布政使司为清查学田等项严禁凭空扰累事除宁波府象山县原详省繁不录外该浙江布政使王亶望查看得象山县听民指首学田一案缘宁波府属之象山县志书内载有明季共计学田一百一十亩零之语当经该学清理学田旋据该学教谕孙鲲化训导陈樾牒称县志内并未开明何人所捐何田亦无坐落地名四至并无字号亩数坵段明季兵火之后继以迁徙田固失迷册亦湮没止存上半河等村学田三十三亩八分八厘现在收租造册另详申报外其百丈岸等五村数亩本学到地履勘因年分久远地民坚不承认而所载学田又无着实坐落四至本学恐侵民业故未查勘得清又于乾隆三十一年间据生员黄宏声黄德升等首出下庄学田三亩学山二十亩被黄亨悦占管又溪沿村学田五亩四分被舒季文等占耕县讯未结又据生员鲍廷枢具首族内鲍人梁等所种学田私典鲍人栻耕管等情由学牒县该县现在集讯踏勘另详等情本司查象山县学田除现在收租之上半河等村三十三亩零业经另册具详外其余田七十余亩县志内既无坐落地名又无坵段号数明季兵火之后田已失迷册亦湮没迄今百有余年之后仅据志书内载有学田一百一十亩零一语辄行挨村逐里搜寻因而地方多事之徒藉名指首夫在官既无学田坐落地名可考又无都图坵段可查耕者自不知其原委而首者更属平空妄指非快其私忿即希图讹诈此不待踏勘审讯而后知其为妄指也且田产讼案之所以应行踏勘者为其有契可凭有册可查有东西南北四至邻田可证故须踏勘以辩其是非虚实今则册籍无凭地名不载坵段不知四至全无象山一邑东西南北周围数百里田地数十万亩茫茫原隰该县等从何凭空指认不过听刁徒黄宏声等妄指即为查讯不知学署已经无案象邑又无印册邑令教官皆茫无可考黄宏声等何由反知学田实在处所其为诬指图诈不辩自明伏查大清会典内载学田之设原以供春秋享祀及赡给贫生之用有旧置者有助给者厯来多寡不一又定例直省各学贫生听地方官核实申文提学于所存学田内动支银米酌给等因在案是学田租息支给贫生膏火原指实在有田者而言今原田久已迷失册籍又无可考明季兵火之后沧桑屡易实难追溯旧田若一任刁徒凭空妄指挟嫌报复则贫生未沾膏火之惠而农民巳先受夺田之害应请将象山县所详失迷学田毋庸勘讯即营销案以省拖累以安民业理合具详伏候宪台察核批示以便通饬各属一体遵照除呈抚督学宪外为此备由呈乞照详施行乾隆三十八年五月二十三日浙江布政使王亶望通详于六月初一日奉兵部侍郎浙江巡抚部院三 批既无册籍可凭据控即为清查究难定为学田徒滋扰累如详速饬销案仍饬各属遵照并候督部堂学部院批示缴五月二十八日奉浙江督学部院王 批如详饬遵仍候督部堂抚部院批示缴七月初二日奉宫保尚书闽浙总督部堂世袭一等轻车都尉锺 批如详准销仍通饬各属一体遵照并候抚学部院批示缴
○靠城居民听其安居毋庸拆迁
国家设立城垣原以保卫地方民生凡靠城内外居民及瓮城内外居民俱应听其安居贸易毋庸拆迁滋扰
浙江等处承宣布政使司为查明详覆以安民生事案查据武职衙门禀请将绍兴府城内外及瓮城内外居民概行拆逐等情当即行府查明具详前来该浙江布政使王亶望查看得国家设立城垣原以保卫地方民生使之安居乐业贸易经营是以京师正阳等门及瓮城内外一切铺面及居民房屋比栉而居即各处省城暨各府州县城及城门内外并瓮城等处铺面房屋亦无不比栉而居列肆开张共乐升平盛世此即仰体圣主胞与为怀爱护黎元使之各安生业之至意也今据绍兴府知府席椿详称绍兴府城内设有山阴会稽二县卑府亲诣郡城各门周厯查看勘得山阴县分辖之延禧西廓昌安三门有附近居民在于大城身内外旧有搭葢披屋其屋脊紧贴城墙凡贴城处多用石灰黏住瓦片使雨水往房檐处流下并不内灌城脚足以遮护城墙并无妨碍至于大城之外瓮城之内向于隙地之上葢造房屋卑府细看情形既不妨碍城墙亦与行路无阻查京城及各处省城并瓮城内外俱听民居住并无禁止之文请将绍城内外居民房屋准其一体存留等语本司查绍兴府城民间披屋以□贴城形如披厦游廊其雨俱从房檐流下并不内灌城□则不但与城无损且得赖以遮蔽墙身风雨不侵使城墙愈为坚固实属有益无损其余亦俱无碍所有绍兴府城内外及各门瓮城内外之民居铺户房屋俱请准其照旧存留如此指明出示晓谕则民知遵守各安生业共乐升平之福长沐皇仁宪德于靡涯矣缘蒙饬查理合具详是否允协伏候宪台批示遵行除详抚督宪外为此备由呈乞照详施行乾隆三十八年六月初九日通详六月十八日奉兵部侍郎浙江巡抚部院世管佐领三 批所议均属允当如详转饬分晰晓示俾知遵守以杜滋扰仍候督部堂批示缴本司禀同前情于七月十三日奉宫保尚书闽浙总督部堂世袭一等轻车都尉锺 批所议极为允协候核详批示饬遵此缴又原司详于七月十九日奉宫保尚书闽浙总督部堂世袭一等轻车都尉锺 批如详饬遵仍候抚部院批示缴
○司狱等官赴省验看酌委佐杂代理
司狱典史吏目等官有管理监狱之责遇有俸满来省近者旬余远者匝月监狱要务未便久悬经本司条禀凡遇俸满赴省候验之员饬令该府酌委佐杂代理
署浙江布政使司事按察使徐 谨禀大人阁下敬禀者窃照司狱典史等官有管理监狱之责不可一日暂离职守是以凡遇一切差委向不派及即遇有派委出差亦必委员接署惟届六年俸满之期例应赴省验看缘为时无几事属因公并不另委代理本署司伏查经厯照磨知事州判丞簿巡检等官虽各有应办公务但无监狱重寄即遇别项差委于本任尚无贻误惟府属之司狱州属之吏目县属之典史三项均系管理狱囚责任綦重一遇俸满赴省候验往返程途近者旬余远者匝月监狱要务未便久悬若不另派专员代为管理设有疏虞咎将谁诿所关似非浅鲜本署司管见应请嗣后司狱吏目典史等官俸满赴省验看于该员起程之日即令该管知府不拘府属县属就近酌委妥干佐杂一员前往暂为代理一面将代理衔名详报督抚宪并藩臬两司衙门备案倘或代理之员稽查不力致有疏防即将该委员列揭详参以专责成以重监狱再查本年俸满典史共计九员内除新城县典史万希韬一员捐升离任毋庸甄别又萧山县典史胡稼龄余杭县典史柯日照上虞县典史汪大鏊三员业经详验外尚有石门县典史鹿宗文仙居县典史刘廷梅淳安县典史糜俊升平阳县典史李珍遂昌县典史刘焜五员现在札催详验如蒙宪允即行通饬该府遵照办理俾缺有专员而职无旁诿似于督捕监狱均有裨益本署司办理所及理合具禀是否有当伏候宪台察核批示遵行除呈抚督宪外并请万安伏祈钧鉴本署司谨禀本年七月十五日奉兵部侍郎浙江巡抚部院世管佐领三 批司狱典史等官有防范之责未便一日缺员经管所禀足征慎重官守仰即如禀通饬照办仍候督部堂批示缴本年八月初三日奉太子少保兵部尚书闽浙总督部堂世袭一等轻车都尉锺批司狱典史等官自宜慎重以专责成所议甚为允协仰即会同臬司通饬遵照办理仍候抚部院批示缴
○提解积耗选充银匠免提解费知府亲勘工程
积欠耗羡分别催提清款慎选银匠核给司照承充免提耗羡解费大小工程责成该管知府亲勘确核
浙江等处承宣布政使司孙 为详请宪示遵行事窃照本司抵任以来一切仰蒙宪德指示周详俾得遵循有自除旧定章程无可置议者现俱遵照办理外惟内有今昔情形不同尚应调剂一二端以昭详慎之处谨就本司管见所及敬为我宪台陈之
一零星积欠耗羡宜提解司库清款也查地丁钱粮乃小民维正之供而耗羡一款系随正征输以充公用各州县正项未完例应参处不解耗羡并无处分是以将征存耗羡任意挂欠不解虽耗羡银两原为地方公用而设若令州县全数解司恐各属偶遇地方紧急公务需用孔急在属库无款可支又不及赴司请领于公事必致坐误但各省情形不同查乾隆二十四年间江苏藩司常亮条 奏奉部议覆惟在该上司酌盈剂虚通融筹划其中或有应解不解挂欠迟延者自宜随时查察分别催提部议详明原示该上司核实办理并未云各州县挂欠耗羡竟不必查办也讵浙省耗羡如乾隆四十一年分欠解甚多因甫经奏销各属现在陆续解收毋庸置议外其余如乾隆三十一年分海宁一州独欠银二十一两六钱三十二年分海宁一州独欠银二十两一钱九分零三十三年分海宁一州独欠银二十六两八钱三分零三十四年分海宁乌程德清三州县共欠银一千一百二十四两五钱零三十五年分海宁乌程德清萧山四州县共欠银一千一百七十两零三十六年分海宁乌程德清三州县共欠银一千七百二十二两零三十七年分海宁于潜石门乌程德清五州县共欠银二千六百八十八两零三十八年分海宁乌程德清三州县共欠银二千七百一十六两零三十九年分海宁嘉善海盐乌程德清武康六州县共欠银四千六百五两零四十年分钱塘海宁富阳嘉兴秀水嘉善海盐平湖石门桐乡归安乌程长兴德清武康十五州县共欠银一万一千九百三十六两零以上所欠银两各州县厯年并无地方公用皆系应行解司之款且合而计之数至盈千累万分计则欠解无多即留存各县亦不足以资地方紧急之用何必徒存此积欠之名况州县或处海疆或居孔道或称繁剧或在山陬间有水旱不齐贫民望赈刻不可缓者雍正八年蒙拨银十万两分储府库以备急需原无藉此应解司库之耗羡动用今各州县假公借私拖欠不清以致 奏销耗羡册内罗列厯年未完不成政体应请将各年积欠耗羡银两分别催提以清款项
一各州县银匠不必年更年换以专责成也查银匠一役向选身家殷实者承充每年于一件饬行经柜书花名案内取造银匠花名细册送司详院备查仍年更年换不许恋栈所以杜积惯防舞弊也唯是一邑之中习业银匠而又身家殷实者本属无多苟得其人正宜久任其事若令年更年换焉有如许殷实之银匠势必将贫乏不堪者充数否则仍将原匠改名易姓一报了事况今岁甫充银匠明年即令更换设有奸匠弊混日后败露反无真名的姓可查在官则受累无穷而奸匠反得漏网于杜弊防奸之道似未尽善伏查州县牙户亦取身家殷实者承充例由州县取结由司核明颁给司帖听其永远开行代客买卖如有消乏歇业及病故者即令缴帖另募接充实为杜绝侵吞客本之良法今银匠□镕国课元宝之上錾有姓名添錾年月责任尤重更宜循名核实未便徒事虚文应请嗣后仿照牙户之例行令州县将应需银匠慎选诚谨身家殷实之人取具连环互结造具花名年貌住址细册送司核给司照承充不必年更年换如有病故缘事及解到钱粮青潮即行革退追照缴销另募接充毋许私顶仍于岁终取具各匠名下承倾某年元宝中锭并无暗藏铅锡甘结送查以昭慎重
一各县耗羡项下存县五厘解费请免提充公以符成例也查耗羡一款自雍正六年间前宫保督宪李 奏明归公以来其项下留存一分耗羡厯来杭嘉湖宁绍金衢严八府属以五厘为州县倾镕折耗及起解水脚沿途盘缠等用以五厘作饷余解司为藩司养廉及院司衙门年例公用其温台处三府属因离省窵远盘费较多以六厘存县以四厘解司各州县遵循办理相沿已久今本司衙门档案查有乾隆三十八年起至四十一年止将留县五厘解费分别坐支起解款项令各州县将起解之地丁等款准其开销解费其在县坐支之役食官俸不准开销檄饬解司充公查此案并未详请宪示批准饬行之案是以各州县中惟义乌县批解乾隆四十一年分节省解费银六两其余各县厯年皆纷纷详免并不遵奉解司而司中遇详驳提已不啻至三至再本司备查留县五厘之解费前督宪李 奏明定案时其倾镕折耗皆在其内原不专指起解者而言在州县起解之项十居八九固应盘缠水脚而在县坐支者十不及一二亦需倾镕折耗安能节省解司以充公用或稍有余存迩年盘费水脚一切费用在在加增留县尚可通融办理若勒令解司则将来起解地丁等款需用孔多转虞掣肘况一年之内通省之大总而计之节省之数不及四五百金且未经奏明提解有违成例应请永远停解并通饬各属照旧办理
一工程宜专委该管知府勘估册报以杜浮冒也查一切大小工程各州县详请修建向例批府移委勘估该府或移委厅员或转委邻县册报到司核有浮溢之处虽无不驳饬删减但丞倅与州县近在同城往往瞻顾情面多不认真查勘而邻县谊属同寅尤易联为一气更有并未亲自勘估但委之一二经胥按册查造若辈彼此相通图饱欲壑每至任意浮开有止须数十两即可蒇事必开至百余两及数百余两者迨至转辗驳查既需时日且不肖经胥或因删减过严不足以资分润遂束之高搁任催罔应延至复有续坍再详请动项已迥非原估之数工程愈浩糜费益多其弊悉由于勘估之不实应请嗣后无论大小工程责成该管知府亲自勘估附郭近地随时查办稍远之处顺道勘明撙节估计造册详司转报不必移委厅员邻县致有浮冒如有实在离府窵远不能亲往查勘转委别员者亦必责令该府详加确核分别应缓应修据实具详于动支库储庶得从实办理以上各条皆本司慎重钱粮起见不揣冒昧敷陈是否理合详候核示祗遵等因乾隆四十二年六月二十日奉浙江巡抚部院三 批所议四款均关慎重钱粮切要事件如详分别通饬遵照办理查倾解银匠尤关紧要惟在慎选于始即可杜弊于终自应将现在承倾银匠遵照部议通饬各州县一律加意遴选取造花名年貌住址册结报院存查由司给照承充如有故歇缘事及解银青潮即行革退追照缴销另召殷实无过之人详换给照接充毋许私顶朋充舞弊至于元宝既有年分姓名可稽其余中锭亦有店号戳记可查若再岁底取结不惟徒属具文且启上下吏胥婪索等弊似可毋庸并候督部堂批示缴乾隆四十二年七月三十日奉闽浙总督部堂锺 批如详饬遵仍候抚部院批示录报缴
○省城乍浦二仓公耗米按照时价出粜
省城乍浦二仓所收耗米又各县拨赴乍浦交收正米节省运脚耗米照省仓余剩正米变价之例于青黄不接之时按照时价出粜价银解交司库收存嗣后耗米积至三年亦照此例出粜
乾隆四十二年六月初六日奉巡抚部院三 宪札内开案照省乍二仓积存节省耗米出粜一案本部院于乾隆四十二年五月初四日恭折具奏兹于本年六月初四日奉到朱批知道了钦此除抄折咨明户部外合行札知即便转行钦遵毋违等因计粘抄折奏为酌筹省仓积存余耗米石变价以免行山黑■〈黑贞〉而重公项事窃照杭州嘉兴湖州绍兴四府属解交省城乍浦二仓南米项下每石例收随正耗米三升以备存仓折耗及书役纸笔饭食之用嗣于乾隆三十八年间经前护抚臣王奏明以省仓积存余剩正米现准随时出粜则耗粮应行酌减请于省城乍浦二仓所收耗米三升内酌留一升五合为在仓折耗等费其余一升五合裁减归公又各县米内有拨赴乍浦交收之正米比之解省稍近就中因地酌减每石可节省运脚耗米二升一合五勺二共每年计有归公余耗米一千八百余石饬解省仓另廒存储以为地方水利工程及岁歉煮赈之用等因经部议覆奏准遵行已于每年省仓南米册内将实收确数造报在案查此项裁存余耗米石自归公以来各属秋成丰稔并无煮赈水利工程亦未拨用若听其陈陈相因则积久愈多行山黑■〈黑贞〉堪虞自应因时酌筹以重公项当行据署布政使事孔 暨经管省仓之杭州府知府邵齐然确查议覆前来臣伏查四十一年余存耗米原系新米甫经收仓自应仍行存储以备应用惟三十八三十九四十等年陈米合算已积存五千六百一十一石零皆系经霉厯夏虽加意经理收储而浙省地气潮湿米石久储究属可虞且查此项米石原系留为地方水利工程以及煮赈之用纵有支销并非尽发本色似不若于酌留之外即预为筹变循照省仓余剩正米变价之例于青黄不接之际按照时价核明出粜价银解交司库收存如蒙俞允所有现存之余耗米五千六百一十一石零确查时价即为出变外并请嗣后耗米积至三年亦照此例出粜不惟在仓米石既免陈积行山黑■〈黑贞〉而有工程赴司支动银两亦觉较为捷便似于仓储公项均有裨益臣因筹办余存耗米起见理合恭折具奏伏祈皇上睿鉴训示遵行谨奏
○捐纳知县到浙未久病故照案酌给银两
捐纳知县到浙未久病故照试用知县之案酌给盘费银一百两
浙江等处承宣布政使司为扶柩乏资叩恩援例转详事据湖州府知府杨成龙详据署安吉县知县赵应钧详称据前署县李浩家属文德呈称家主李浩原籍顺天府宛平县人于乾隆四十年遵例捐纳知县分发浙江上年八月到浙蒙宪委署宁波府同知卸事后又蒙委署安吉县事正思力图报效不意染患臌症急欲速痊竭力调治奈日复一日病势沉重惨于伍月初九日病故报明在案惟是家主系北直人氏到浙尚未一载一旦身亡仅有小主尚在襁褓难以搬回家主之柩今急欲扶榇还乡奈路隔数千里长途跋涉在任既鲜宦蓄又乏官亲实在盘费无资可怜一棺既葢百孔俱彰风雨凄其棺骸冷落情苦万状查前有昌化县罗令病故业蒙宪德有赏给公捐资助路费始得回归为此沥情具禀转详等情到县据此卑职查得浙省详定成章丞倅州县病故无力扶榇在任在贰年以内病故者不计路之远近概给银二百两先于司库耗羡款内垫给于通省府厅州县养廉内公捐归款等因在案今查前故令李浩系直隶宛平县人到浙未及一载虽两经署事均止数月并无资蓄今患病身故现在止有寡妻幼子远隔数千余里实难扶柩回籍柩属羁留异地情殊可悯兹据该故令家人禀请详给银两前来可否援照前任昌化县罗故令赏给路费之例转请给发等情到府据此拟合据情转详伏祈核转等情到司据此该本司查得州县以上等官在任病故柩属无力回籍者经王前司详定到任在二年以内不论程途远近概给路费银二百两在于通省府厅州县养廉内摊捐给领如试用知县病故给银一百两等因详蒙宪台批允通饬遵照在案今据湖州府具详请给前署安吉县已故知县李浩柩属回籍路费银二百两前来本司备查丞倅州县病故详给路费原指无力者而言其捐纳出身应否一体酌给从前并未议及今故员李浩系乾隆四十年遵川运例捐纳知县来浙试用两经委署并未得有实缺且系新捐知县出身似非家道贫寒无力扶榇者可比应否俯念到浙未久援照试用知县病故之例酌给银一百两以资盘费之处理合据情转详伏乞宪台批示遵行如蒙允准所给银两即在司库四十一年耗羡款内暂支给领仍照详定成案在通省府厅州县养廉摊捐分别扣解还款除呈抚督宪外为此备由另册呈乞照详施行乾隆四十二年七月初四日奉兵部侍郎巡抚部院三 批如详支给仍扣还款并候督部堂批示缴又于乾隆四十二年八月初七日奉太子少保闽浙督部堂锺 批仰候抚部院核示录报缴
○革禁积弊以省糜费四条及札府洗除积弊整肃吏治
浙江等处承宣布政使司张 为详明浙省积弊情形列款呈请批示通饬遵照事窃照浙江事繁赋重抚驭本难频年吏治废弛中外共所闻见春间自升任抚宪长 临莅后力加整饬又逢宪台秉节此邦恩威并济凡有关于国计有益于民生者真已无计不周无微不到檄行至再奏牍频陈为万姓之依归抒九重之眷注司道等躬承简命各有专司受圣主特达之知沐宪德栽成之厚互相砥砺咸矢氷渊而府厅州县人数众多贤愚不一欲清吏治先肃官方欲免侵挪革除派累本司于十月间面承圣谕将浙省十余年负职辜恩之事反复申明领天语之煌煌切吏怀之惴惴本司在京在途厯次禀明宪鉴一面札府通行抵任以来趋公匝月亲知宪台廉明率属公正为怀实属全省官民之福从前知府动多科派州县任意挪移以致亏缺钱粮废弛吏治业蒙谕旨饬令设法弥补勒限全完无如数载于兹补苴无术本司查五十八年各属应解钱粮未经破白者十居七八厯年民欠亦积至数十万之多而摊捐银两与司库交涉者更复不少除本年地丁奉旨蠲免各府外业已札饬应征之杭嘉湖绍金温六府转饬各属勒限岁内解足七分如敢迟延及不足分数即行委员摘印署理严查参办杭州府李守已据具禀遵照赶办湖州府属本司因公赴郡亦已取具遵结依限批解其余四府或又面催或又切致谅该府州县断不敢以应解之钱粮故违本司之定限至于藩库款自未清动支多拨曾经李署司详明设局清理而各衙门若不列册移行上下两歧仍难遵奉是以本司另案具详札饬杭州府督同原办委员及司署经承等将各衙门应解银两另立细册送司核明再行钞详饬发查办以昭符合以便扣解当此宪台秉公持正之时各司道洁己趋承之际恐各府狃于锢习仍以馈送上司为名摊派州县名为公分甚将在署在省一切使用皆派属员名为供应各该州县若非挪移国帑即属剥削小民亟须严行革除以清积弊又有州县无故上省例禁森严乃浙江积习相沿托词上省不特搁延公务抑且坐误钱粮大率为钻营起见本司前在粤东于邸钞中见长抚宪参奏折内云夤缘请托百计钻谋实为确论亦应痛加禁止以重地方以省糜费又藩署书办上下交结其弊不可胜数业已面谕杭州府仁钱二县严行查拏本司亦密加访察一有见闻立即一并参办断不肯回护失察处分转致养疽成患又州县坐省家人串通铺户赊借货物银两浮开价值重利盘剥州县耗费钱粮若辈分肥入己为害不浅亦应出示晓谕查拏究办本司仰荷皇仁渥承宪德职司察吏任重催输使以国课早完闾里免追呼之扰有司称职黎民受抚治之恩不沽一事之名不执一私之见总期地方公务得有一分起色即可以上慰宪心稍安职守也除将应办事宜随时具详外所有亟须革禁四条开列于后详请宪台察核批示移行遵照为此呈乞照详施行
一知府为方面大员理宜洁已奉公乃浙江十余年来有借馈送上司之名分别大中小县分摊派属员名曰公分甚将在署柴米煤炭油烛以及动用家具什物并修理裱糊各项又因公赴省一切船只伙食夫役公馆无不摊派所属名为供应在知府以总非己资任听不肖家人浮开饬解数至盈千累万在州县以本府为亲临上司动堪刁难吞声忍气设法措缴较之起解钱粮尤为紧急殊不知州县廉俸之外别无应得之款若非挪移帑项即属朘剥小民本司接见各府每经询问有云此系从前之事近年未敢踵习亦有含糊答应请为革除等语积习由来见闻广播自应严行禁革如此次详明通饬之后再敢阳奉阴违一经察出立即禀请严参从重究办
一知县责任地方例严旷误凡遇考核 大典自可采访官声稽查案牍以分优劣以定激扬原无须奔竞省垣夤缘请托乃浙江州县或迎新送旧或拜寿贺年寓居省会近者每岁数至远者一年一次经旬累月不即禀辞以致地方公务躭延钱粮坐误而往还盘搅住省应酬所费更复不少内有庸碌之辈名曰烧平安香又有奢望之员意在谋繁剧缺动用无非钱粮亏缺益将日甚一奉上司查诘即行推诿前官若驾驭过严即向民间苛派催提稍缓则又尽数侵肥流弊诚难枚举欲见补苴之效先清节省之源现就州县之大小道路之远近撙节上省之费每年每县以数千两计算合之七十七州县即不下数十万两之多自应严行禁阻嗣后州县如遇紧要案件治浙成规内定有章程者许其一面摘叙案由先行通禀一面来省审办其余非奉上司札调不许无故上省即有地方事宜必须面陈者亦应先行密禀仍候批准再行起程如通饬之后倘敢故意抗违托词来省立即严揭请参以昭烱戒
一藩署书办向列二十三科而一科之中又复分县管理上下交接一气相连即如司库款目各经承总不愿逐一清查希图混淆滋弊所有应解应扣数目设局清理尚欲以多划少以少加多州县托词款目不清无从批解经承藉称银数未合有可苛求启州县延宕之端经胥指骗之弊实属不浅现已另详清查立册饬发以便画一照办其余弊窦不可胜言本司明访暗查不难烛其诡谲司书大都有身家之人州县又系朝廷民牧如再不知自爱胆敢结交滋弊业已面谕杭州府及仁钱二县严行查拏本司仍亲加访察一有见闻定行分别参究断不回护失察处分养疽成患
一州县坐省家人例应查禁年终奏报又州县向各铺户赊借银两货物亦干严例乃浙省各州县向有坐省家人探听消息或轻事重报以见其长或料理衙门以肥其橐甚至怂恿本官以馈送上司为由串通铺户或赊取货物浮开价银或代借银两重利盘剥州县初意可以拖欠听其指挥及至期限带同铺户到署坐索刻不容迟有另借重利交还者亦有挪移钱粮应付者其货多系金玉皮张绸缎等物其价动以千计百计为害不浅日久月深分肥不少是以浙江坐省家人坐拥厚资州县动形掣肘业已出示严禁并密访查拏外如再干犯定将家人产业照例查抄入官该州县一并严参治罪以昭节省以重钱粮
以上四款本司仰体宪仁为保养地方元气节省州县糜费起见即以知府不派公费州县不准上省家人铺户禁止花消盘剥统计三款每年可以节省百万两之多奉行数年元气可冀克复各府州县具有天良自必痛加猛省陋习力除若敢藐玩不遵执迷不悟必为律法所难容王章所必逮也乾隆五十八年十二月初三日详奉巡抚部院觉罗吉 批浙省吏治积疲已深全在各上司共砥廉隅同心整饬据详禁革各条实为切中时弊展阅不胜嘉慰仰速通饬遵照务期实力奉行俾官方整肃陋习屏除地方可望日有起色仍须各该上司正已率属随时严密访察倘有执迷不悟阳奉阴违之员立即据实严揭请参切勿稍存姑息再浙省委署州县往往朝更暮改一令到任未及交代清楚旋即调署别缺查地方官遇有升调事故不得不委员署理既经委署自应俟新任到日再行交卸乃或指他缺较为紧要或以本员人地不宜辗转更易习以为常并有实缺之员厯俸数年而未经回任者更有一缺而迭更七八任未经交代结报者尚复成何政体州县为亲民之官定例令其久于其任俾得从容展布以收绩效今屡屡更调在贤能之员即有措施亦不能不存五日京兆之见诸事因循其不肖之员视一官如传舍无非逼索书役陋规探听接任将到即赶征钱粮图收火耗并将征存之项侵渔入橐种种弊端不可枚举吏治如此实堪痛恨亟应加意认真整顿力挽颓风嗣后委署人员必须留心察看详加斟酌务择才守兼优堪以胜任者详请委署既署之后即不得再行托故改委其现在署事人员内如有本任实缺者均俟接收交代清楚后概行撤回本任以期尽心经理得收实效并密访现在州县中有骄纵贪黩废弛不职之员即行查明劣迹严行参办使众共知儆惕民困得以稍纾陋习尽除元气可复于吏治民生均有裨益协恭之义共期勉之此缴乾隆五十八年十二月二十三日又禀奉总督部堂觉罗伍 批据禀各款切中肯綮具见剔除积弊整肃官方仰即移行各道府实力禁革以期地方公务日有起色是所切嘱此缴札十一府知悉照得浙江地称财赋缺半冲繁追溯官场支绌之由实为厯载侵挪之故仰承圣德宽以限期渥荷宪仁予以新路乃补苴乏术整饬维艰本司莅任以来曾将积弊开列四款详奉两院宪批准通行叨宪意之肫诚凛钧批之严切寸心具在片刻难安幸值两院宪公正廉明各司道互相砥砺若太守能以勒派公分供应为戒各牧令不以上省夤缘请托见长禁止坐省家人以免开销花费留心地方公事以昭抚治贤劳何愁吏治不清钱粮不起即如五十七年以先岁内竟不破白五十八年限解七分之数内有仁和余杭竟至八分其余自五六七分不等已足数者记存档案报最善良不足数者委员摘署澈底清查并按照程途展以时日共余三分数目勒限四月全完以保考成以符奏限督提任归郡守征解职在有司绝苛派小民之念存早-完国课之心励志协恭不居人后实本司昕夕以望他如工程曾于五十三年钦奉谕旨以修理衙署仓廒监狱等工多非十分紧要着令核实办理钦遵在案检查浙省详修之工殆无虚日州县计图一时应用愿出各费而所领无几不知日后追赔力难完缴而所累甚巨现亦恭录谕旨详明饬禁毋再听人怂恿谓可藉以开销至于养廉原为优养各官廉介而设备公又为预备各属公务而筹乃浙省不拘事之重轻动多糜费总以缺之大小踵事派捐是终年养备丝毫莫支而司库钱粮紏缠不了适足启各官口舌之渐更有负皇上禄养之恩业已设局清查亟思画止将一切外办费用分别应留应省应缓应除呈详通饬一经划清便可全领各府州县更当洁己奉公实心秉政即丞倅佐杂亦各有专司皆应羣相观感供职清勤本司由县令而洊擢藩司惟冀天慎矢公仰酬帝眷时以维勤维俭遍告同僚如果着有贤名催输得法瞬届大计激扬之巨典即为国家备储之良才营私莫若办公求人不如求己时当封篆念切官方不惜三令五申遂尔唇焦颖脱特再详札与诸公相约札到该府立即移行遵照一洗从前积习倍思加意奋兴节用爱人闾里受盈宁之福仓盈库实钱粮无亏缺之虞前发四条今行一札均有关于吏治实切中乎弊端或照录而置放儿傍或实贴于办公处所时时寓目刻刻留神奉行一二年可以大复元气无负本司深知积弊体恤属僚之意实所厚望也
○各属详请修建一切工程核实办理
浙江等处承宣布政使司张 为详明应修工程遵旨核实办理事窃照司库钱粮均关国帑收支款目例应肃清所有武营俸饷以及文员廉俸役食等项俱有定例可以按期支放他如动支修建一切工程银两在题咨奏报各案固须核明实系必不可缓之工先造估册送部覆准兴修再行动给工竣后造册报销即外办之件亦宜酌量系属紧要者并详宪台批准委员勘验取造估册再请支用查乾隆五十三年钦奉上谕修理监狱及衙署仓廒等事各省每届应修时即奏请动帑其实此等工程未必俱系急应修理着传谕各省督抚凡遇有动项应修工程务须严饬属员切实勘验可以缓办者即酌量从缓等因钦遵在案今浙省报修工程殆无虚日而祠宇庙亭又居其半往往不俟部覆辄请领银购料甚至无款可支即借款垫给纠缠不清殊不知动支之后将来造册咨部设奉指驳不准修理是将司库实储之钱粮反为着追解缴之款目即如海塘工程奏明办理者尚有钦奉谕旨不准开销着令赔还数至十余万两又有塘工报销咨部奉文核减经手各员咨追赔累亦有二十余万之多其请修各工奉驳不□现有动支银两追缴十余年而未完者亦复不少总由各属希图一时应用愿出各费而所领无几不知日后追赔力难完缴而所累甚巨殊非所以充积钱粮留备缓急之道应请嗣后凡有一切工程毋论例应题咨及外办各案不得将无关紧要者擅行详报请修遇有急应修理必不可缓之件如内销工程应俟大部覆准再行给银其外办之件并详宪台批准再为动项庶帑项肃清而司库款目不至纠缠得以积储矣除抄详咨呈提督移会廵道并通饬各府遵照外理合详明伏候宪台批示祗遵等因乾隆五十九年二月初三日奉巡抚部院觉罗吉 批据详已悉仍将勘明应修各工即行分别办理并候督部堂批示缴又于三月二十一日奉署理闽浙总督部堂觉罗吉 批如详移行遵照一体核实办理毋任稍有违混致干未便仍候抚部院衙门批示缴
○各属积习因循应行整饬条议各款
署浙江等处承宣布政提刑按察使司谢秦 为遵批议详事乾隆五十九年十月二十七日奉巡抚部院觉罗吉 批处州府鸣守具禀各县积习因循应行整饬条议各款开折禀呈等情由奉批据禀各条均属切中时弊可嘉果能实力奉行吏治何患不整饬地方何患不日见起色耶仰布政司会同按察司立即悉心核议具详以凭通饬各府属一体认真遵办毋迟此缴禀钞发奉此本署司等遵将奉发处州府具禀各条逐一悉心核议开具清折详送伏候宪台察核批示以便通饬各府属一体实力遵办为此备由伏乞照详施行清折内开
一据该府折开积案宜分别清厘也查上批事件屡奉严饬赶办卑府现在查开档册应详转者详转应提审者提审自不使再有积压第各案内有讼棍主唆只图上准延累不愿审理者亦有情虚避审抗不投案者亦有控告年久久无呈催者亦有不愿终讼递词请息者以上各项若必俟提齐质讯不但稽延时日且亦转致拖累应请查核各案如有年久无催而屡提不到者照例详请注销其调处允服具呈请息者亦即据情转详如无前项情节仍勒限催令审结具详不得再任延搁如此分别办理积案清厘较易等情查各县奉上司批发词讼案件理应随时办结俾免拖延本年四月内奉宪堂札饬清厘经田前司会议院司衙门批行提省审办之案攸关紧要勒限十日内批解批饬各府县查报者勒限二十日内查详批发府县审办及应行履勘者勒限一月内详覆其厯年批审批查一切未结案件统勒限三个月概行详结如其中原告两月不到即核案照例详请注销或原被证佐实有事故骤难依期传集亦应将难以集讯缘由据实报明展限并分别立法劝惩详奉批饬遵照在案无如札檄频仍而各属详结之案甚属寥寥可见并非立法未周实由奉行不力应责成各该知府即遵田前司议定章程实力提催审办敢再延玩即行详参倘有如鸣守所禀只图上准延累之主唆讼棍访查既确自应迅速拘拏严行究办以儆刁顽
一据该府折开寻常案件亦宜勒限完结也查卑府所属事不甚繁凡命盗案件及有关限期等案该县等各知自顾考成尚不十分迟逾至自尽命案及寻常饬查饬提等事地方官视为无关紧要往往置之高搁延不查办若不定以限制何以扫除积习现饬将巳经通报尚未复详及因情罪未协奉上司驳查及饬提人犯各案以此次饬催之日起勒限一月内逐一查明统行分别详解倘逾限尚有未完之件详请记过一次再予展限半个月如仍不遵办则是有心抗违即详请撤回以示惩儆等情查各县命盗案件例有定限皆知自顾考成不致过于延误至于自尽人命等通详案件有巳经通报尚未复详或情罪未符致奉驳饬压搁经年殊非政体除饬查饬提等案巳经田前司立有限期外所有从前一切通详之案应如该府所请以此次议详奉到批示日起勒限一月内统行详结倘敢逾违请记大过一次仍展限半月勒令赶紧遵办如再抗延即行详请撤回以示惩儆嗣后通详之件悉照定例扣限查参
一据该府折开控告山场田土事件宜亲勘也查卑府所属控告词讼互争坟地山场田土之案俱多此等案件非勘不明地方官每视为无关紧要辄差书役查覆审结之后每至赴上翻控经年累月纠缠不清以致日久枝节日生更难审办查小民讦控原期辩明曲直今委之书役无论若辈狥贿偏袒难免滋弊即实系秉公查覆而刁健之徒以谓未经亲勘转得藉词逞其刀笔卑府于催粮之便遇此等事件顺道亲为勘断均各俯首无词立时讯结可见屡断屡翻之案皆由该县等养尊处优第就书役一面之词懒于勘讯所致卑府现饬各县嗣后于控争坟地山场田地等事务须查照契载四至传集两造亲身诣勘不得仍差书役勘覆以杜讼端等情查控争山场田地案件总因界址不清以致彼此讦讼自应印官亲诣勘明秉公审断岂容违例混派书役查覆以致滋生弊端应如该府所请嗣后凡遇控争山场田地界址不明案件该印官务须轻舆减从亲赴该地传集两造查照契载四至逐细勘明定断毋许多带人役需索滋扰倘不亲行履勘定即严揭请参但处属既□此等积习恐各属似此者亦复不少应责成各知府实力察查严行饬禁
一据该府折开流徒人犯宜善为安顿也查军流徒犯到配无术谋生者非强乞硬讨扰累地方即潜萌逃念近来报逃之案各县几无虚月甚至有一月数名脱逃者推原其故皆由不善安顿之故卑府现饬所属查明军徒无业之犯或分给各衙门役使或令看守寺院或令给人佣雇酌量各处情形设法安置该犯等衣食无虞逃亡之念或可稍戢即在配亦不致累及平民等情查各县军流徒犯全在地方官安置得宜俾令餬口有资不致潜萌逃念惟本署司访闻各属到配人犯竟有安置无官弹压之市镇致有扰害闾阎应如该府所请凡有到配军流徒各犯务须查明如有手艺者听其自行谋生倘系无业之犯或分发各衙门充当役使或令看守寺院或听民人佣雇酌量各处情形设法妥为安置仍责令原收管官严行约束毋得派发无官弹压之市镇以致扰累闾阎如管束既严亦无脱逃之事矣
一据该府折开铺递公文宜核实登填时刻也查浙省公文封面空开铺司接收年月日时俾令登填以备稽查法至善也无如日久法弛虽封面仍然开列年月日时各铺司并不遵照登填以致经旬累月任意稽留但经迟误饬县逐铺挨查又复此推彼诿辗转根究复费时日于公事大有关碍卑府现在饬令各铺司将接收转递时日按照登填封面以便一目了然设有稽延即可指名提究似于铺递事件较有裨益等情查浙省公文封面向系刊印留空年月日时原令各铺司随时登填以备稽考乃日久废弛并不遵照填注一有迟延难于查察殊于公事有碍应如该府所请嗣后一切公文务令各铺司将接收转递时日及铺兵姓名逐一登填封面如不注明不准转递倘敢故违该管官即行查究庶足以速邮传而裨公务
一据该府折开征收钱粮宜按旬折报也查各县征收钱粮自应按旬禀报道府以便就近随时查察提解司库兹卑府所属惟丽水一县开折呈报其余均不遵照开送其征收多寡无所稽查以致任意挪用卑府现饬将完纳钱粮数目按旬折报备查一有成数即催提起解仍不时吊查流串倘有征多报少情弊察出严办庶银两不致存留县库而侵亏之弊亦可渐除等情查各属钱粮例应随征随解原不容隐混挪移即如杭州一郡自李守抵任以来立定章程令各属将日收钱粮封存柜内核有成数即行委员拆封提解不两年间而杭属积欠竟巳逐渐清厘可见得一实心任事之知府属员焉敢弊混侵挪应如该府所请嗣后各县征收钱粮务须按旬折报仍责成知府督令将所收银数封存柜内一俟核有成数即行委员拆倾提解司库并不时吊查流水串根倘有征多报少挪移情弊即提库胥严究并将该县参办如此则州县无可逞其挪掩之弊矣
一据该府折开采买仓谷宜认真督察也查各县仓储空虚现当秋收丰稔之际自应乘时采买实力弥补但不严行查察该县等折收肥巳于仓储毫无裨益是采买一端徒为若辈牟利之途年年请买县县空仓何日得能归补卑府现按各县地方情形查明缺谷多寡酌定采买数目开折存记一面出示晓谕悉令本色上仓毋许再交折色买竣之日亲诣盘验如查有违例折收并买多报少情事即禀请撤回严办自不致有名无实等情查各县缺额仓谷现奉宪饬乘此丰稔之候全数采买以实储备并经本署司不遗余力札檄频催勒限各知府催买齐足验明取具册收申送听候察盘各属具有天良自当凛遵宪台筹备仓储至意实力赶买照数还仓不致再有延玩俟催取册收到日核明详请宪台与本司分途亲诣察盘以昭核实如有虚捏严揭请参惟是缺谷较多之县不下三四万石蕞尔之区诚恐一时未能买足应由该管知府察核情形详明立案归于下年采买仍将价银先行提解此番买补足额之后遇有地方收成稍歉于青黄不接之时急须接济不许该州县率混禀详应由府核实详司转详准其平粜一俟粜竣即行提价俟秋收后照例详动地丁买归额储永远不许按粮勒派扰累闾阎倘有私行出脱及虚出册收等弊将该府县一并严参
一据该府折开民欠银谷宜急为清厘也查各县民欠银谷有拖延至七八年之久者所欠数目银则数百两至千余两不等谷则数百石至数千石数万石不等其中实欠在民者固属不少而书役侵蚀者亦所在多有即如松阳县未完五十七年银九百二十余两经卑府亲赴该县查开欠户清册该书等情愿立限垫完三日内如数呈缴倘非该书等侵用在先岂肯如此急公此事之验而有证者若非急为查追日久愈难办理卑府现饬各县将欠户花名统行开册送府一面勒限严追于卑府亲诣各县之便按照各册吊查花户如有巳经完纳而册内尚欠者即属书役侵吞分别禁押比追民欠一清各属仓库即有起色矣等情查各属积欠钱粮巳奉宪台奏明勒限两月内清完如有拖欠即将知县革职监追知府严加议处在案应通饬各府实力督催依期完缴此次追楚之后务须年款年清不容丝毫蒂欠外至短缺谷石其中有实欠在民者亦有书役侵蚀者若不急为查追则仓库仍属虚悬应如该府所请严饬各州县将欠户花名统行开册送府一面勒限比追仍责成该管知府于因公亲往各县之便按照册开花户查询如有巳经完纳而册内仍列蒂欠者明系书役侵蚀即行禁押比追统限一月内追清与本年采买谷石一体出收送候宪台察盘
一据该府折开经手钱粮书吏宜秉公选充也查仓库等房书办收支钱谷出入最关紧要自应遴选诚谨殷实之人承充方无贻误乃闻各县于未经到任之先即有赴省谋充者在该县等受贿于先自须点充于后殊不知此辈多系无藉之徒其出资贿赂未必悉属巳囊或向亲友挪移或辗转筹措承充之后必思设法补苴若不包揽侵挪计将安出迨官经更易又续有钻营之人前书侵蚀银谷遂成无可追缴之民欠是欲□经书侵蚀之弊应先绝经书侵蚀之源卑府管见应请嗣后各县经办银谷书吏新官到任不准擅自更易倘有斥革事故必须另选接充者务择诚谨殷实之人取具各房书办互保甘结送府验充较为妥协等情查各属仓库经承收支银钱米谷最关紧要自应遴选殷实诚谨之人承充方无贻误今据称访闻各县不肖书吏每于本官未经到任之先即赴省谋充在该县等既经受贿则仓库各书之言无不听从且伢当契税以及南漕各柜书并头役人等均听仓库各书指名佥点不知若辈之贿赂未必尽出已资或向亲友借贷承充之后即思挪移银谷曲为补苴迨至本官更易又续有钻营之人则前书之侵隐遂捏为民欠无可追缴以致仓库亏缺均属实在流弊应如该府所请嗣后各州县仓库各经承务须遴选诚谨殷实之人并查无朋充革役等弊方准充当前任所充之人如无过犯新官到任不准擅自更易倘有斥革事故必须另选诚谨殷实之人接充取具各房书吏互保甘结送府点验如有弊混即行从重究办
一据该府折开交代抵垫宜分别办理也查仓谷钱粮不容稍有亏缺一有移挪即干严谴现在各县交代应存银谷类多以预支役食采买民欠并对象作抵名虽有着实则虚悬查前官卸事其任内垫支垫解并物件等项自难概置勿论但抵作仓库钱粮不但正项转致无着且恐不肖之员预将银谷侵收肥橐离任时混行开列各款并物件浮价作抵以致仓库空虚殊非慎重之道应请嗣后交代捐杂各款及一应无关奏销者仍准以垫支垫解并物件会同监盘酌量作抵外其仓谷钱粮除清查案内短缺数目巳经详报有案者仍令分限弥补外此后均令核实移交不准以别项垫款并物件作抵庶仓库不敢轻动而亏空亦可渐弥等情查各州县交代应存银谷类多以预支役食及采买民欠并物件作抵不特正项无着且恐不肖之员预将银谷侵肥囊橐离任时混行开列各款并将物件浮价移交以致仓库终无实储应如该府所请嗣后各县交代其一切捐杂各款无关奏销者应由府核明册案如役食等项实支实给准其作垫开报倘有捏混开列者不准移交并不许将物件作抵务使仓库钱粮核实交代违者即行严揭参追
一据该府折开交代抵垫物件宜变价归款也查处郡各属前官缺交银两每多以衣服铺垫器皿流交作抵此等对象在移抵之时既已高抬其价日久糟旧更属所值无何且吏易官更亦难保无抽换易兑情弊旧任移交新任现任又移交后任以应存之官项变成无用之物件以致应解者无可解应支领者无可支领任任相沿伊于胡底卑府现查各县交代案内如有以前项衣服铺垫器皿作抵者公平酌价饬令迅速售变归款即或与抵交之价稍有减少而现银实在较之悬而无着似为稍胜等情查各州县交代仓库两项原应按款移交岂容抵算乃浙省从前积习相沿每有以衣服对象作抵名虽有着实则虚悬此等对象在移交之时既巳高抬其价而日久□旧损坏更属所值无几且恐吏易官更难保无抽换情弊今据称该属类多物件抵交应责成该府严督监盘官催令本任务于交代限内迅速售变自行归补毋许混行流交如有巳经接收前任移交作抵者速即公平估价勒限一月内售变归补具报倘敢诿延该府一面委员督办一面详揭参究如售变价值与原抵之数稍有减少即着令现任官弥补并通饬各属府一体查明依限赶办庶仓库得归实在而流抵之积弊可除矣
乾隆五十九年十二月十五日奉巡抚部院觉罗吉 批如详通饬遵照并责成各该府严行督察实力奉行以期积弊尽除吏治整饬是所厚望仍刊入成规呈送通颁永远遵守此缴折存乾隆五十九年十二月十九日奉总督部堂觉罗伍 批处州府鸣守具禀前事奉批知府有表率属员整饬地方之责于一切刑名钱谷案件自当实力整顿据禀各条于民风吏治大有裨益仰浙江布政司会同按察司转饬该府认真办理毋托空言仍通饬各府如有似此积疲相沿者亦即按照地方情形分别查办以挽颓习毋稍因循干咎缴乾隆六十年闰二月初六日奉总督部堂觉罗伍 批本司会详前事奉批如详通饬遵照缴折存
○知县补缺画一办理
浙江等处承宣布政使司张 为详明事查定例各省知县如奉旨命往补用及督抚题留该省候补者无论应题应调应选之缺俱准酌量题补又乾隆四十七年通行条例内开各督抚奏请拣发试用及试署未经实授仍赴原省试用者或奉旨命往或系曾经得缺之员遇有相当缺出先尽补用等因所云相当缺出酌量题补者无论应升应调应选之缺皆得将奉旨命往及拣发等员先行补用若拘泥缺分于补法有碍例意备至并无不分何项班次不计到省先后通融请补之文外省补缺自应挨次请补既符定例又免奔求且浙省五十年咨请部示不拘班次到省先后均可请补亦专指同知通判而言州县未奉指明行知若经纷纷错补必奉大部驳诘现奉抚宪宪台批饬请补景宁等缺以候补人员应按到省及缺出各日期挨次补用实属公允本司前将命往来浙候补知县邓云龙等请补浦江县等缺亦因五十年曾有咨案不拘到省先后之故但四十七年通行条例命往拣发人员先尽补用例内并无不拘到省先后之文而五十年咨请部示亦指同知通判而言并非州县皆在其内浙省补缺因此互异至于出缺日期亦有一定如丁忧事故在外题奏者应以具题之日为准如应调者应俟奉准部覆为准应升者应俟引见准升后再行请补今浙江遇有升调出缺有奉准部覆请补者亦有已题未奉部覆请补者亦有引见准升后请补者均未画一应请嗣后命往拣发人员循照定例挨次补用题升遗缺俟引见准升后再行请补其调补所遗之缺亦于奉部覆准之日另行补缺仍分别出缺并到省先后挨次补用如此则补缺画一而弊混奔竞之风亦可永息矣是否有当拟合详明伏候宪台核示祇遵除详抚督宪外为此备由呈乞照详施行乾隆五十九年二月初五日奉巡抚部院觉罗吉 批所议甚属公允如详遵照办理仍候督部堂批示缴又于二月十九日奉署理闽浙总督部堂觉罗吉 批据议甚属公允如详办理仍候抚部院衙门批示缴
○禁止勒派殷实农民生监充当地保庄长
署浙江等处承宣布政提刑按察使司谢秦 为详明禁止殷户作地保庄长以除民累事窃照地保一役乃系乡中无业之民愿充此役者准其充当与在县之皂隶民壮等役无二从未有殷实力田之农民押令其充当此役者今本署司等访得浙西杭嘉湖三府属州县将地保一役不许乡中无业之人充当每岁底择图中田多殷实之良民号曰殷户押令充保如有躲避推辞非提本人究处即拏家属凌辱令人有不得不当之势凡殷户一充此役则库吏户书以及皂快头役先有百般勒索名曰上头费视图分之大小每保出钱三四十千至百余千不等该州县即差一役到图令地保养赡号曰图差每逢钱粮比期图差带地保到县血比以致殷户受责难堪只得将自己所有之田产先行变卖垫完钱粮仅有数十亩田产之家充当地保一年家业立尽至浙东宁温等八府属又于地保之外更设庄长一役均系勒点殷实生监充当凡差役赴各户守催钱粮南米官谷俱住歇庄长家内索扰酒饭如采买官谷亦着该庄长引领挨户勒放有不肯收受谷价包封者总惟庄长是问甚至县令亲征或委员坐都催粮以及相验路毙命案踏勘地方公事并着该庄长备办公馆供应及书役饭食盘费该庄有尾欠钱粮即押比庄长代完如欲求免即勒出钱若干名曰吊庄钱充当之年日无宁晷而生监之有志举业者每因此废时失事阻其上进之路身为牧令者自必具有天良何忍行此虐政此必先因不肖有司作俑于前接任者误听库吏户书皂快头役之言因循多载只知便己之私意不顾流毒于闾阎若不立为禁革小民受累无穷除经通饬各府县嗣后不许殷户充当地保庄长更不许佥点图差到图滋扰勒派索诈等弊如敢故违定即差拏书役从重严办并将该州县严揭请参并先出示晓谕外拟合会详伏候宪台察核为此备由伏乞照详施行乾隆五十九年十一月十六日奉巡抚部院觉罗吉 批如详饬遵缴
○贼犯当赃犯事到官令事主措备一半本银赴典认明回赎
浙江布政按察使司田谢 为遵批议详事案据钱塘县典商陈生生以商本无着具呈前升抚宪觉罗长 批司会同妥议通详察夺嗣该商又呈巡抚部院觉罗吉 批准事主备半当本取赎仰司会同妥议本司等查开张典当原以便民间之急需其窃贼偷取对象赴典质当势难盘问来厯始行当给一经误当案破到官贼犯即行供出无论本县以及隔属皆行提取当赃给主认领而窃犯类皆贫乏追给无期致典本每多悬宕经本司谢 于前署藩篆任内会同署臬司秦议请将外结当赃饬令事主半价回赎详奉宪台批再确核妥议并奉抚宪宪台札据典商陈生生呈请刊刻木榜饬并议定章程等因本司等覆查民间失窃呈报不能随时起获原赃转令自备半本取赎虽与定例未符惟是典铺输课便民每遇提赃地方官膜视商本既不实力查追而经差又复百计侵扣徒有追还之名并无追还之实暗贻赔累殊觉偏枯且起赃到案层层勒索守领维艰今一经贼犯供出即令失主赴典认明措备半本回赎取携原物立即宁家可免衙门守候在失主亦所乐从毫无窒碍本司等悉心筹酌应请照前议嗣后外结窃案供出当赃经事主赴典认明将原赃封记存储即令事主措备一半本银交典回赎一面严提贼犯勒比一经追出先尽失主后归典商分别当堂给领严饬各州县不得假手经捕如此酌予变通庶商民两便当本不致全归乌有而经差亦可绝其掯索之端矣所有内结当赃及民间偶致误买或贪贱收押贼赃均仍照定例办理至奉抚宪宪台札饬将半价取赎章程于木榜悬挂之处查立法期在必行窃赃典当时所常有诚恐日久懈弛不肖经捕串同地匪藉词纷扰事难保其必无应请将议定章程给发榜示用昭法守以垂永久缘奉饬议拟合会议具详是否有当伏候宪台察核批示祗遵除呈抚督宪外为此备由呈乞照详施行计开核议规条
一凡遇当赃失主措备一半当本免息取赎在失主不必守候领赃兼免房差需索而典铺误当贼赃令赔一半当本洵属商民两平
一窃案获贼供认赃物当于某典缴出当票实时葢印该县饬捕役协同事主赴典认明实系原赃该典另包存储听事主随时备一半当本免息取赎如限满不赎准该典变卖其无事主到典认货槩不准半本取赎以杜冒混
一贼属名下追出当本先尽失主后归典商分别给领以昭平允
一窃贼当赃半本取赎系奉大宪札饬准情酌理议详定案以便商民倘有经捕串同地匪藉词纷扰即行拏究以戢刁风乾隆六十年四月十五日奉总督部堂觉罗伍 批如详饬照核议规条遵行仍候抚部院批示缴又先于三月十二日奉巡抚部院觉罗吉 批如详转饬遵照仍将给发榜示各典造册送查并候督部堂批示缴
○武职养廉兵丁饷银嗣后凡遇摊扣廉饷之案一概永远停止
浙江布政使司汪 为恳恩详免捐派以恤兵艰事据海防营守备林贵详称据尖山等七汛千把总外委陈大年等详称窃照本营弁兵以操防而兼司工作差务最为烦杂支用甲于他处其劳苦情形实与别营不同每月支领粮饷无几内有眷口在家之赡度外而本兵在工之薪水一概取给于此以有限之钱粮供两地之食用纵使毫无捐派实领实给尚属竭蹶难支乃近年以来捐项累累扣款烦多以致拮据日甚伏查乾隆五十一年以前鲜有摊捐之事嗣因台匪滋事黄温衢严等标办理军需核有例不应销之项荷蒙各宪轸念承办之营独力难赔批准通省摊捐补款此系上宪逾格鸿恩不过一时权宜岂得遽为常例迩来各标协营持有此例竟视派捐为快捷方式藉端纷纷详摊遂致捐扣银两频年常有源源不绝即以本年领回廉饷而论四季合计捐项竟至二十余款之多且将例应家属名下着追之军局药械核减有款可消之火具工价一体详请摊派若将来相率效尤似此捐扣势必年多一年茕茕兵目力难为继况本营承办工程每有赔贴而营中事故官兵亦有透欠无着之项厯年以来均系本营弁兵自行捐补从未波累通省即如故员柩属路费一款亦不详派各营帮捐有案可考则通省捐项本营似可邀恩免派兹据各兵备情禀求前来不揣冐昧会详伏乞转申上宪俯念本营弁兵工作劳苦嗣后恩免派捐等情复加查核职营一切银两从未详请摊捐所有别营捐项嗣后恳请邀免以示体恤以昭公允拟合详候核示立案并恳通移遵照等情到司据此该本司查得武职养廉久奉宪饬不准摊捐而兵丁饷银定例严禁扣克是廉饷银两原应照额实给缘乾隆五十二年台匪滋扰奉调黄温衢严等标营官兵赴闽会剿军需案内制备行装军械等项均系各该营垫用迨至事竣格于成例不能开销而银数积算繁多未便令出师之营独赔经顾前司详奉前宪批准摊扣官兵廉饷给还归款此摊捐之由来也虽事属因公究与定例未协仅可偶一为之本不应援以为例讵各营嗣后相率效尤动辄详请摊捐以致逐渐增多但核其所摊各款内如官弁透欠俸廉一项本可在于家属名下勒追纵使人亡产尽亦应经放之员赔补何致无着又军装工程即有未能报部开销急须修制以及将备病故柩属实在无力回籍应需捐助俱应本营自行筹划未便摊累别营再如救火器具本有专款坐支尽可待项给办水师巡洋弁兵已有加给口粮陆营兵丁缉匪本属分所当为即雇募乡勇船只扣有文职养廉作为经费地方官自能支应同安船只应需岁修篷索燂洗工料现奉奏准借拨司库银两发商生息以充岁修之用明年即有本款可动至于各项核减银两果无办员可追自应查明实在责令原营筹补或循例请豁均毋须摊派通省官兵廉饷以杜冒滥惟营硝津贴一款系给杭协委员赴豫代买各营操演药硝贴给不敷价值之用势难革除然系通省各营公务亦应移令各标协营于年前三月内自行按数移解司库汇齐转给杭协领回预期采买毋庸□司扣除养廉以符定例总之武职养廉兵丁月饷为数无多自应全给济用今据海防营具详请免派捐前来备查该营弁兵兼司工作固属勤劳但通省水陆官兵亦各有操差巡防缉捕等事劳苦相等均藉廉饷养赡办公自应一体通免捐扣本司管见请自详定章程为始凡遇摊扣廉饷各案通省各营一概停止以示体恤是否有当拟合详请宪台察核批示以便通移遵照如蒙宪允并请载入治浙成规以垂永久等因嘉庆元年正月十九日奉署总督部堂魁 批据详巳悉仰即载入治浙成规以垂永久仍候通饬各镇协营一体遵照并候抚部院批示缴又先于乾隆六十年十二月二十日奉巡抚部院觉罗吉 批如详通移遵照余已悉仍候督部堂批示缴
○严禁大户钱粮勒折浮收
浙江等处承宣布政使司刘 为遵札议详事该本署司查得各属征收地漕钱粮定例听民将银自封投柜其有三钱以下小户钱粮诚恐输银不便准其折收钱文每于开征接征以前饬查各该处市钱时价详候核定颁示晓谕折收立法原属周详无如各该州县日久废弛并不遵例预期详报竟将应折正耗钱数延至开征以后始行具详并有视为具文匿不详报者其中难保无不肖官吏混将三钱以上大户钱粮概行勒折浮收累民滋弊兹奉
宪台札饬前因应请嗣后各属征收地漕钱粮遵例听民将银自封投柜每于拆封之时仍照向例将柜收拆封数目按旬折报查核以杜征多解少其有输银不便愿以制钱折纳者分别各属离省程途远近如台州温州处州三府属照依各属所报正七两月上旬钱价杭州嘉兴湖州宁波绍兴金华衢州严州八府属照依各属所报正七两月中旬钱价由司核明每正银一两随正耗饷应折制钱数目于正七月内详请宪台核定即在开征接征之前颁示委员遍贴晓谕俾各粮户咸知照数输纳诚如宪饬毋庸州县自行其详以杜迁延匿详并免浮收累民滋弊钱价如有长落随时详请增减嗣后各属如不实力奉行以及市钱时价不遵定例按旬通报者即将怠玩经承提司究处并将该州县先行详记大过倘有意浮收查实即行严参以示惩儆是否允洽理合核议具详伏候宪台察核批示饬遵等因嘉庆五年五月二十三日奉总督部堂玉 批如详通饬遵照并即刊入治浙成规俾实力奉行日久不致废弛仍于每届正七月内分别核实数目详候批示颁发晓谕庶各粮户咸知照数输纳以杜浮收累民倘敢迟逾有意浮收即行据实参究毋稍狥纵干咎仍候抚部院批示缴
○降革留任处分无碍销试案
浙江等处承宣布政使司为请销试俸事嘉庆六年二月初七日奉宪台批本司会详泰顺县典史韩联辉试俸期满请咨销试缘由奉批查官员销试除降革之外其余各项处分例无碍于销去试俸字样毋庸叙列等因又五十二年有石门县典史凌漟销试一案经前司具详该员奉议降一级留任与销试之例不符俟开复之日再行办理各在案今韩联辉任内有流犯王添升脱逃二参降一级留任缉获之日开复一案与销试之例未符仰俟缉获后开复再行办理仍候督部堂批示缴供册并发等因奉此遵查官员试俸报满非咨请实授可比实降实革处分与降革留任亦大有区别乾隆三十年条例所称除降革外其余各项处分均无碍于销试此系专指实降实革而言其降革留任处分似即在无碍销试之列即如上年八月间太平县松门巡检邓必玉请销试俸字样其时该员任内有马仁则被窃拒捕二参承缉不力降一级留原任之案展参未结当经本司查明与例无碍转详宪台咨 部奉准部覆准其销去试俸字样在案今泰顺县典史韩联辉请销试俸任内虽有降留处分核与邓必玉之案事同一例应恳宪台俯照前详核咨俾免无故迟延实为公便再浙省厯办销试文内皆系声明并无降革留任字样具详请咨检阅旧案相沿巳久不知始自何年前司所详凌漟之案亦系误沿旧案未加厘正之故伏思降革留任处分既无碍于销试若不明示以章程则上下书吏均得藉旧案为苛驳之柄应请俟此详奉到宪批即将详批刊入治浙成规通行各属遵照庶办理归于画一吏胥无从高下其手矣缘奉前因合并议详伏乞宪台批示祗遵为此备由呈乞照详施行于本年二月二十九日奉巡抚部院阮 批仰候察照前详咨明吏部销试余巳悉此缴
○咨署人员扣俸章程
议详咨署人员连闰扣俸先署人员以院准 部覆之日作为奉文任事
浙江等处承宣布政使司刘 为议详事窃照佐杂论俸甄别六年例应报满浙省扣俸章程如 部选人员以及咨署之员奉 部覆准始行饬赴新任者何以到任日起扣俸六年咨 部留任如堪膺荐举者以实授日起扣满六年保题升用均核与定例相符毋庸再行置议惟厯俸应否连闰并算及咨补咨署各官先行赴任后准 部覆者应于何日起俸例内并无明文立法即未能归于画一尽善本司吊查旧案厯俸有连闰不连闰之异并有除闰算而上司驳令连闰算者连闰算而上司反令除去闰月计算者事在两可 部议无不准行而承办书吏因案无一定转得以遂其需索指驳任意高下其手之弊他如先行赴任之员尚未奉准 部覆其是否准署尚在未定自未便即以先任之日算俸若 部巳议准行文到省则该员之得缺巳定自应以院准 部覆之日即行算俸乃浙省奉到 部覆必由院司府县辗转行知始准该员以接奉行文之日作为任事起俸日期附入官员到任月报册内咨 部此相沿奉文任事名目之所由来也本司伏查奉文任事例不经见而佐杂人员不谙旧章率以先赴署任日期巳经具报延搁不覆往往有迟至数年之久尚未将到任日期咨 部积压宕延殊非政体况官员升转以俸为断近省府属本员奉文较早即得以早邀扣满升用而道途遥远如温处等府属距省千余里行文邮递每有迟至一月后始到者该员等任事巳久亦必待文到日始行起扣是因地方有远近之殊遂至论俸有迟早之判揆之按期考绩之制似未足以昭平允本司管见除从前奉文任事各员巳经造册咨 部有案不便更改外嗣后凡有咨署人员未奉议覆先赴署任者即照浙省佐杂实授之例以院准 部覆之日作为该员奉文任事日期由司按月造册咨 部毋须俟本员接奉 部文始行申报以免辗转迟延其俸满人员无论保荐留任均一概照奉部覆准之案准其连闰并算以归画一而免参差本司为杜弊起见拟合查议具详伏候宪台察核批示以便刊入治浙成规通行各属一体遵照等因于嘉庆六年八月初三日奉巡抚部院阮 批据详已悉仰即通饬一体遵照缴又于九月初五日奉闽浙总督部堂玉 批如详通饬遵照仍候抚部院批示缴
○交代仓谷礲试粞米半米照全米作收
浙江等处承宣布政使司为详明碾试仓谷之例以速交盘事据仁钱二县禀称卑职等坐临省会凡有各州县未清交代蒙委卑职等核算查有詟试仓谷一项其粞米半米各县定议不一有以八折作算者亦有七折算者积习相沿情形各异各县原议如此碍难轻议更张致滋饶舌但委算交代事所常有若无一定章程不足以杜纷歧而昭画一伏查乾隆二年苏抚宪邵 具奏交代事宜内詟试仓谷请将半米粞米概以八折作算其余剩谷头碾净并算等因经户部议覆以半米粞米并余剩谷头碾净概以八折作算毋论交盘新任不无自利之心得以藉端多索即使按照交收而此项多收米石既未便于仓谷奏销案内另立粞米八折之条若令新任仍照原数支放则前官之数外多垫适为后任侵蚀自利之资未为允洽所有粞米八折之处应毋庸议奉旨依议钦此通行遵照在案是交代詟试仓谷粞米不准折算久有明文细绎部行诚以仓谷一项新陈不等即使接收之员不存成见第一经礲试或天时舒敛不齐或人手高下不一核照原收升合尚有参差若竟行定数折收诚如部议新官不无自利之心势必借端多索其在仓丁属遂即故意苛求或用重礲或不用千金吊齿利其粞碎得以贴赠浮增彼此争持迁延时日其故多由于此卑职等管见与其仍积习以致纷歧莫若遵定例而俾免争端除巳往不计外嗣后各县交代礲试仓谷悉遵乾隆二年部议粞米半米均照大米交收谷头碾净作米收算所有各县折收之积习永行禁止应请通行各府属一体遵照并刊入成规俾得画一办理等情到司据此该本司查谷为总名其外曰糠其内曰米其碎曰粞惟谷与糠不可入口若米与粞颗粒虽有全半之分其同为食用原无二致是以一米二谷之定例即包括粞米在内并不准其另行区别剔出折算也乃浙省州县交代仓谷往往以砻见粞米半米七折八折作收在通省既未能归于画一而新任亦不无借端多索以遂其自利取巧之心相沿积习殊未公允今据仁钱二县请照乾隆二年部议江苏交代成案将粞米半米毋庸议折竟同全米一体作数谷头碾净作米收算实属交接两无亏损其法永久可行应如所禀刊入治浙成规通饬各属遵照庶与一米二谷之定例相符而各州县得所遵循遇有交代亦可免争持迁延之陋习矣据禀前情理合核议具详伏祈宪台批示遵行除详抚督宪外为此备由呈乞照详施行等因于嘉庆六年三月初一日奉巡抚部院阮 批如详刊入治浙成规通饬各属遵照仍将刊刷治浙成规呈送查核并候督部堂批示缴本年三月二十六日奉总督部堂玉 批据议甚属妥协仰即刊入治浙成规通饬各属一体遵行仍候抚部院批示缴
○金钗低铜在于州县廉内分摊买补
浙江等处承宣布政使司为详明事窃照钱局配铸铜斤前据督局官详称蒋巩两令运回高低滇铜按照厂定成色镕验兑收如有不足责令委员赔补并将金钗铜镕炼纯净所有推出铅铙折算抵补一案当因例无明文详咨滇省核例示覆去后旋奉滇宪咨覆高滇铜每百斤加耗四斤六两应按照厂定成色兑收其金钗厂系低铜因该铜本性燥烈颜色不能鲜明是以每百斤加耗二十三斤将样铜及滇省铸出钱文奏明移送到浙试铸于乾隆七年经浙局将样铜样钱试铸用八分金钗厂铜按每百斤加耗二十三斤与二分汤丹厂铜配搭铅锡铸出钱文光亮清楚与样钱相仿厯久遵照采办惟该厂□质本低虽加工煎炼未能纯净从前鼓铸系以之配搭高铜镕铸并未推炼净铜即原定七成色亦系低铜之色未可与高铜一律并论浙省如何镕炼净铜铅铙如何折算必有旧章可循滇省实难悬揣请循照旧办理等因咨覆前来即经遵照滇咨议详奉宪批示饬遵在案苐查高滇铜每百斤加耗四斤六两按照厂定成色兑收据该局员所详与滇省咨覆相符无庸置议其金钗厂低铜滇省既无推炼净铜之例且查乾隆七年滇省将样铜样钱移送浙局试铸用八分金钗低铜每百斤加耗二十三斤与二分汤丹厂铜配搭铅锡铸出钱文光亮清楚与样钱相仿是金钗一铜本不须镕炼净铜折算铅铙因何该局不遵从前试铸原案办理转将金钗铜镕炼纯净复将镕出铅铙折算抵补所有镕炼不足成色责令委员赔补自系该局员等于鼓铸配搭事宜未能深谙一任炉匠恣意镕炼配搭殊于旧铸章程不符兹将金钗铜无庸推炼遵照从前试铸原案饬令宁通判梁其兴如法配搭试铸据将铸出钱文呈验核与局铸存钱并无二致本司复亲加面试并饬梁倅在署照局以铜五二铅四八配搭成规用洋铜一百四两加色二两六钱高滇铜五十二两加色加耗三两四钱七分金钗低铜五十二两不加色按每百斤加耗二十三斤例计加耗十一两九钱六分铅一百九十二两合共铜铅四百两连加色十八两三分作为一罐铸出钱文与该局铸存之钱比较成色一律鲜明统计鼓铸入炉三次初次折耗十六两七钱二次折耗十四两三次折耗六两按是罐铜铅四百两入炉鼓铸除外加色耗十八两三分不计外应照例按四百两入炉九一折算该有铸出钱文并剩铜梗渣末祗须三百六十四两即符应铸之数今有三百八十一两三钱核算尚有盈余十七两三钱之多其金钗铜无须镕炼纯净加色已有确据随将铸出样钱饬发该督局等亲督炉匠遵照乾隆七年试铸金钗铜无庸推炼补色按铜五二搭配洋铜高低滇铜并铅四八合铸并令将铸出样钱呈缴核验去后今据该丞等详据该库员曾毓芑申称该员自本年八月接办至今给炉配铸过五六两大卯金钗铜一万三千六百五十二斤零照例每百斤加耗铜二十三斤遵照定例配铸并无外加补色铜斤铸出钱文送候核验所有蒋巩二令缺交之铜是否应补伏祈检查原卷饬遵等情据转前来备查金钗铜乾隆七年试铸旧章并无推炼补色之例今该库员承铸五六两大卯金钗铜既系遵照旧章并不推炼补色而铸出钱文验与旧铸存钱无异其毋庸补色已属确有现办可据所有蒋巩二令交局之高低滇铜除高滇铜应遵照原议按厂定成色蒋令应交补色高铜三千三百八十六斤二两二钱八二铜二百四十一斤一两四钱巩令应交补色高铜六千三百九十四斤十两三钱仍照数买补交局外其金钗低铜原议蒋令应补色低铜一万八千八百六十三斤十一两八钱九分六厘五毫巩令应补色低铜一万四千八百九十七斤四两一钱九分六厘五毫无庸补交遵照乾隆七年试铸旧章配铸以符定例惟查前项补色低铜业经该局逐卯镕炼补色配铸过铜三万三千七百六十斤十五两零入炉铸出钱文在案此项铜斤已归无着若仍责蒋巩两令买补该员等三载远差已极劳贳再以例外着赔实属苦累查前项铜斤请照部价每百斤银九两外酌给运脚等银二两该银三千七百十三两七钱零请照前运员洪肇楷缺交滇铜摊捐归补之案办理在于通省州县廉内自嘉庆七年起作两年分捐提存司库仍饬该局于七年春季起按所买铜数作八季领价采买客铜归补清款再金钗低铜自此番清理仍照旧章无庸补色配铸其高滇铜应照滇咨厂定成色核收如有成色不足责令运员照数买补交局该局不得以正铜作收补色铜斤以杜牵混并请载入治浙成规永远遵守俾运员得免贴累而炉匠等亦无从借口矣是否允协合将缴到五六两卯铸出钱二千文备文呈送伏候宪台核验批示饬遵等因于嘉庆七年二月二十二日奉巡抚部院阮 批如详饬遵仍将摊捐银数开折申送查核缴
○详派佐杂各员养廉内扣津贴饷差银两
浙江等处承宣布政使司为议详事嘉庆七年二月初五日奉巡抚部院阮 批杭州府经厯季芝等会禀佐杂奉委饷差虽蒙详派通省州县津贴但所派津贴银两尚不敷用议请将通省佐杂养廉每拾两扣银贰两按年扣储司库以为佐杂出差加增津贴之用并请嗣后司狱典史一律派委以均劳逸开具委解各省饷银分别程途远近酌拟加贴银数清折禀请核示等缘由奉批据禀各条是否可行仰布政司妥议具详察夺此缴折并发等因奉此该本司伏查佐杂各官原以备各项差委之用司狱典史亦并无不准出差之例惟差务有难易才具有短长如某项差使某员可以委办总在临时选择务期差委得人不能以区区劳逸为词按员挨派转致用人失当反于公务有碍也至如奉委饷差各微员猝然就道长途一切资斧诚有如该员等所禀势难多为筹备者而正饷例给水脚及本司衙门津贴限于定数委实不敷所用今据该员季芝等议请以通省佐杂养廉扣捐二成加贴佐杂饷差之费此系该员等撙节于平时取用于出差以公济公实为慎重差务起见应如所禀办理惟量入必须量出斯行之堪期经久本司通盘筹划浙省佐杂各官除税课大使及广济将盈二库员□各驿丞向无养廉外其余藩臬运三司并十一府首领暨各州县丞簿巡典州判吏目共二百四员年额养廉共银一万二千三百四十两内除应扣截旷约需银一千余两外每年以实放银一万一千两为度计可扣存津贴银二千二百两以上年佐杂委办饷差二十一员而论共需加贴银二千五百余两计算即不敷支用虽饷拨岁无定数但以后亦未必即遽能减少本司细核折开加给津贴各数如陕西贵州河南湖南湖北福建等省饷差除照向例津贴外应如原拟之数再于佐廉内加给帮贴其甘肃云南四川广西等省饷差饬据该员等查覆尚可稍为撙节请照原拟之数分别酌减一二十两以敷年款等情亦应如所禀办理至该员等续禀京饷加平甚重亦请照云南饷之例加给津贴海杭两关饷银解京一切均系随解关书承办委员并不经手毋庸再加津贴如关税拨解外省关书并不随往仍恳一律加给津贴及佐杂曾经委署正印或办过丝觔油茶等差力能支持毋庸津贴之处均应如所请办理他如发解捐款查据该员等覆称即系上年解闽船料银两此非年例应解之项应与押解人犯及抄案对象赴京等差使随时酌量筹办不必统入饷差计算致滋溢额缘奉前批理合核议具详并开清折同送伏祈宪台察核批示以便于嘉庆七年春季为始通饬遵照办理刊入治浙成规备查等因又本年四月十三日奉巡抚部院阮 批本司具详杭州府经厯季芝等议请将通省佐杂养廉每十两扣银二两按年扣储司库银二千二百两以为佐杂饷差加增津贴之用应如所禀办理并开具佐杂委解京协各饷加增津贴银数清折详请核示以便于嘉庆七年春季为始通饬遵照办理等缘由奉批据详佐杂养廉每年扣存饷差津贴银二千二百两但该员等所得养廉无几且近来解饷委用佐杂较多原因实缺州县出差交代繁多有妨民事若使据详二成摊扣未免佐杂办公制肘仰于佐杂廉内扣存一成其余一千余两仍于各州县养廉银内摊派并即转饬遵照仍候督部堂批示缴折存奉此伏查丞倅佐杂委解饷差州县本有津贴向于发解时由司核定应给银数详明宪示先于司库动项垫给一面分饬各州县解还归款此系按饷差省分之远近定津贴水脚之多寡随时陆续派捐不能限以年额银数也其捐贴成案如京饷云南贵州甘肃陕西四川等省饷差每万两州县捐给津贴银二十两广东广西省饷差每万两州县捐给津贴银一十六两湖北湖南福建河南等省饷差每万两州县捐给津贴银一十两由来已久从无加增之案今据杭州府经厯季芝等以佐杂委解饷差请于州县津贴之外再在伊等佐杂廉内每两扣银二成以为加增津贴之用本司以该员等既情愿撙节于平时取用于出差以公济公无待另筹别款是以议覆准行祗因前详未将佐杂委解各省饷差州县本有津贴银数逐一胪列声叙致奉宪台将此□加增津贴批饬州县佐杂各半捐给本司伏思丞倅佐杂委解饷差州县既另有津贴每年巳不下二三十两所有此项佐杂情愿扣廉加增之津贴似可毋庸重复摊派州县捐解缘奉前因拟合备文详请伏祈宪台察核批示饬遵再前详加增津贴案内并无广东饷名目将来如遇广东饷差应请即照广西饷之例加增津贴银四十两合并附请示遵等因
计折开
一解京饷加贴银一百三十两
一解陕西饷加贴银五十两
一解甘肃饷加贴银一百两
一解云南饷加贴银一百三十两
一解贵州饷加贴银一百两
一解四川饷加贴银一百三十两
一解河南饷加贴银三十两
一解湖南饷加贴银三十两
一解湖北饷加贴银三十两
一解广西饷加贴银四十两
一解福建饷加贴银三十两
以上各省奉拨饷银均照拟定数目给发理合登明
○给发赴补赴选对省咨文限三日内转发原籍地方官亦限三日内给发本员收领
浙江等处承宣布政使司刘 为遵批查议详覆事嘉庆七年二月十四日奉宪台批钱塘县详请原掣山东候补运判袁宗勋赴补咨文一案缘由奉批查袁宗勋咨文业于正月十五日发司转给在案仰布政司即行查明转发给领并将因何延搁不发是否经书需索速即严查具报以凭究办嗣后此项咨文作何定限给领使上下衙门书吏不致延搁任意勒索之处并即速议详夺毋迟缴奉此并据钱邑具详到司当查袁宗勋咨文本司业于正月十八日给发本员收执取有领状存案因何复又在县具呈请发除批饬查详到日另行具覆宪案外至嗣后奉宪给发赴补赴选对省咨文及部科咨批下司若本员在籍例不赴省验看者请限三日内转发原籍地方官亦限三日内给发本员收领如例应来省验看之员应请于咨文发司之日悬牌晓谕令其于五日内赴司就近请给取具亲身押领存案如过限不领该员必巳回籍亦请发县转给如此酌定限期庶上下衙门书吏不致有延搁勒索之弊矣缘奉前批拟合议详伏候宪台察核批示遵行等因于嘉庆七年三月初七日奉巡抚部院阮 批据详巳悉嗣后务依期转发给领该司仍须勤督内号经书随时稽查毋任延搁滋弊再此项赴补赴选咨文均由原籍地方官取结详办各府县经书亦难保无捺搁勒索有意苛驳应于各员具呈之日亦予三日之限即行申详由府核转亦限三日并令将呈报到县及出详日期于详内申明倘有与例不符应行驳查以致迟延亦于详内逐一声叙以凭察核仰即通饬一体遵照并刊入治浙成规毋违此缴