<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>
钦定四库全书
钦定大清会典则例卷三十六
户部
田赋三
一州县经徵钱粮运解布政使司候部拨日起运直隶起运银一百九十一万三千四百九十一两四钱八分九毫有奇
盛京起运银二万六千三十一两六钱一分七厘七毫有奇○山东起运银二百七十八万一千六百四十七两六钱二分八毫有奇○山西起运银二百五十九万三千五百十有七两六钱五分八厘有奇○河南起运银二百七十三万八千二百五十两三钱六分○江南江苏起运银一百八十九万八千九百九十一两有奇○安徽起运银一百三十七万九千五百十有二两有奇○江西起运银一百五十七万一千三百二十两一钱九分五厘五毫有奇○福建起运银百有三万七千六百十有八两五钱二分五厘七毫有奇○浙江起运银二百十有四万五千八十三两二钱八分九厘六毫有奇○湖广湖北起运银八十二万三千百有二两七钱有奇○湖南起运银九十万三千五百十有七两六钱六分有奇○陕西西安起运银一百三十五万六千三百五两一钱五分五厘有奇○甘肃起运银十有九万一千五百九十三两四钱二分七厘有奇○四川起运银四十九万三百六十四两一钱八分有奇○广东起运银八十四万一千三百七十二两有奇○广西起运银二十九万六千三十五两七钱三分六厘七毫有奇○云南起运银十有六万六千二百一两六钱五分六厘七毫有奇○贵州起运银七万五千四百八十九两五钱九分六厘有奇○顺治十年覆准起运钱粮布政使司先发给府州县空白批文百张批文内编定号数府州县起解时填领解姓名钤印投司司验批到先後以杜侵冒○又题准直省钱粮州县签批解府府但挂号不必转批州县印封钱粮到府府但汇解不必拆封上加府印钤盖○十一年覆准起解钱粮布政使司立验批簿州县於起解之先豫期申报司库填入验批簿内一面起批限期解交该衙门该衙门仍将批发囘不得踵蹈寝批之咎州县将领过批回实收具文申报登簿存验○十七年覆准州县解司钱粮批回三注日期一注到司日一注兑银日一注发批日○康熙二年覆准州县起解钱粮以批回为据令设连环批其式用纸一张聨书字号截为二批豫申廵抚亲判银数限日发囘州县临起解时将发囘连环批一申廵抚存案一发解役赴该衙门交纳注收银数目原批发囘州县即送巡抚对批察验以杜侵冒迟延之弊○又覆准连环号批巡抚随收随发到司该司即以批到日收银随发批令解役速囘不必再以批回送巡抚察验惟别具文申详巡抚○四年覆准钱粮各有款项起解不容溷淆如布政使司将解到钱粮发换批回改抵别项及府州县不按款项朦溷抵解布政使司递为转报者听督抚题参○七年题准州县开徵钱粮後逐月报府随收随解如藉称候齐汇解以抗玩治罪府於州县申报後即转报布政使司如报收未解府不即速稽察者以徇庇例治罪司於府申报後核参不严致日久侵没者以失察例治罪巡抚本年不核参至事发或交代时始察出者以朦溷例坐罚○九年题准凡批回未领称为已领未发称为已发者将该管各官议处○又议准凡钱粮并未起解申报起解或库内无银申报有银者将该管各官及巡抚分别议处○十五年议准官员将不应起解之钱粮违例起解及应解本色解送折色者各加议处○又议准起解钱粮不加详察致银匠於银内搀和铅沙并解送潮银者该管官及巡抚分别议处○三十五年题准凡州县起解钱粮照部颁法马兑收批回款目相符银批同解银解司库批投巡抚衙门登记发司限日收掣布政使司即日当堂照数兑收出具实收同批呈缴巡抚验销递发州县存案倘有批无银及款项不符者布政使司详报题参○四十七年覆准州县官每季起解布政使司钱粮挨次造报巡抚批回已获未获一一注明如藩库已收钱粮而勒批不给者巡抚题参治罪○五十九年议准州县官将徵收钱粮计道路之远近量数目之多寡随徵随解布政使司如有迟延不解者由府核报参处如州县批解正项钱粮而布政使司抵兑杂项勒批不发者许州县申报督抚或径报部院题参○雍正六年覆准州县起解钱粮径解藩司弹收号批申抚核对○七年议准湖北起解正项钱粮填用批号於聨批内书写细字首列起解年分某项钱粮额数次开某年月日解过本项之批号银数复将见解钱粮用大字分别开填某号批解若干复细字填注汇计已完未完总数起解杂项填用单批编列字号钤以州县印信按照司道衙门各自一号起编至百号止陆续填用每批止开见解款项别於批尾黏单开载解过款项银数月日每黏单内以开载十号为率获批者於本号之下注明○又题准直隷奉天山东河南西安广东广西贵州见用单聨号批浙江江西湖南云南正项钱粮见与湖北之例相符其杂项填用单批应照湖北遵行又山西江南福建甘肃四川均应照所颁单联批式填解其塩课米豆等项填用聨批各省不同照本省例复参以湖北之式行
一布政使司运解京饷顺治十六年覆准解部钱粮批文册籍各官当堂定限佥发如假手吏胥空悬小日任意违限以及□补年月扶同作弊经部察出将解役送刑部究审○又覆准领解官役到京须亲身赴部交纳不许奸猾包揽违者领解官役并包揽之人均送刑部分别究拟○康熙二十八年议准凡解送一应钱粮物料到部限三日内验收掣批如无故不即收明掣批照律计日治罪至书役人等向解役揑称估验挂号等项费用名色藉端包揽索诈银者许被诈之人呈该管官将包揽索诈之人计赃以枉法论该管官失察交吏部议处○四十九年题准各省解部塩课关税该御史监督皆具批送科领解官役於银物交足之日将所给实收送科察验各省督抚织造将解部钱粮并顔料段疋等项先行移会具朱限批文送科竢交完之日即将部中所给实收送科察验发批如有违限不到及迟延不完或系包揽需索侵没或系解官那移挂欠由科核参交刑部治罪○五十七年议准各省解部钱粮必竢堂官亲身监兑将批回钤盖堂印给发解官倘数目短少银色低潮察明行文该抚题参若库官将解到纹银以低潮駮囘已经足数以短少勒索者将库官题参治罪○雍正二年议准凡发解饷银该布政使司务面同解官兑发令解官画押库官钤盖印信○七年
谕各省解部钱粮及各项物件皆有批回向例解官於各部掣批之後即将所出批回赴科挂号原无六道挂号之例盖既经各部察核其数目又经各科察验其迟速则事已完备矣乃近年泥於科道一例稽察之说因於六科挂号之後又赴御史衙门挂号致令解官多候时日且开不肖书役需索之端於事务甚属无益嗣後着将六道挂号之处槩行停止钦此一部拨运解京饷雍正三年奏准直省於春秋二季将实在存库帑银造具清册春季限於二月秋季限於八月到部由部据各省所报见存实数酌定数目奏明拨解除仅敷本省需用之福建广东广西等省及不敷本省需用之陕西甘肃四川云南贵州等省存留本省不解至京余省春秋二季册报实存银数酌量存留本省以备协济邻省兵饷并别有所需请拨用外其余银悉令解部每年冬各省督抚将本省次年一岁应需官兵俸饷豫为会计造册咨部由部将各省额徵起运等项银内按款照数拨给如福建广东广西仅敷本省俸饷外尚间有须用协济者即於邻近省分拨解陕甘四川云南贵州等省所需不敷本省俸饷银於邻省拨解如山西河南邻近陕甘直隷山东次近陕甘江西湖广邻近四川云贵浙江次近四川云贵凡拨协先尽邻近再尽次近此外各省若别有急需应协济者随时於邻近省分通融拨解藩库银如不敷用或动塩课或请内帑随时奏
闻 四年题准户部拨饷皆按各省册报实存之数以定多寡其解交之期计道里之远近以定月日督抚於拨解文书到日即将司库道库见存帑银按期起解长芦山东山西河南限文到六十日到部江南江西浙江湖广文到八十日到部福建广东广西文到百日到部其有册报实存而未归司道库者将缘由声明再定限续解免其处分倘过期不将见存解交者由部题参将巡抚司道议处
一解京顔料物件顺治九年议准解役中途盗卖照监守自盗律治罪家产变卖追赔州县官滥委匪人者连坐○康熙十四年议准额买顔料等项钱粮各州县三月内解银知府即行采办委官於本年十月内押运进京交纳如州县徵银不足解府迟误及知府采办稽延起运违限者皆降一级完日开复该抚限本年二月内估价题报如该抚估报逾期布政使司督催不力完欠罔稽皆罚俸六月若本年本色物料岁底不能全完者督催之巡抚布政使皆降俸一级戴罪督催完日开复如知府采办稽迟先给空批卸罪解官者降一级调用或采买物料不堪用者罚俸一年不照时价确估妄行多开者承估之布政使司罚俸一年巡抚罚俸六月如顔料等项不送上司验看径自解部者亦罚俸六月○又议准解送顔料等项解官中途乾没交纳短少者照监守自盗律治罪久追不完者令该管上司赔足不得派累小民若解部稽迟一月以内免议一月以外议处解役惩治○又议准凡起解本色顔料正项钱粮违该抚批限到京日期一月以外及逾崇文门税课司挂号日期解到钱粮不即交纳延阁者将领解官役题参治罪若有奸蠹吓诈包揽交纳并崇文门人役抑勒等弊皆送刑部究拟○二十八年覆准嗣後各省顔料解部该督抚计顔料之多寡路涂之远近酌给水脚以杜派累○四十五年题准本色顔料仍照定例令各府自行采办遵限解到如仍违限汇解并不肖解官不亲身交库托人代交者将解官并该管上司题参○六十一年题准嗣後各省解到交库物料限二十日核收给批如不可收者该管官禀明堂官即行駮囘如迟延违限将该管官议处
一运解协饷雍正二年议准起解协饷布政使司照部颁法马面同解官左右弹兑即将原法马公同封固钤盖印信给与解官带去至收饷布政使司处验明印封公同取出先将法马左右较兑无差然後将饷银如前兑收如解官故遗失银鞘或中途私动印封抵换法马者收饷之布政使司验明印信申报督抚题参治罪并将佥差不慎之各上司一并交部议处
一解饷给夫马水脚康熙二十五年题准各省解送米豆草若本省内解送者不给脚价如运送别省至五百里以外者准给脚价五百里以内者不准给○雍正六年题准各省解送饷银大道仍用车载驘驮一遇深山僻路即饬经过地方官按鞘拨夫二名倘有迟延勒索即行题参如解官将人夫工价折银侵蚀者该督抚题参治罪○乾隆二年议准各省解部及恊济邻省饷银驮载夫马给与勘合管解之员给与水脚及倾熔元宝制备鞘篐等费除甘肃四川云南贵州并无委解京协饷银外凡直隷起解京饷照例给与勘合夫马其倾熔元宝制备鞘篐每千两给银六钱水脚费五万两以下每站每万给银四钱十万两以上每站每万给银三钱山东起解京饷并拨解陕西之西安兰州肃州协饷照例给与勘合夫马各属解司钱粮均繋元宝毋庸倾熔止给鞘篐银一钱三分水脚费解送京饷每站每万给银四钱解送西安协饷每站每万给银三钱八分解送兰州协饷每站每万给银三钱五分解送肃州协饷每站每万给银三钱河南起解京饷并协解陕西西安等府饷银照例给与勘合夫马倾熔元宝例不给费每千两止给制备鞘篐银三钱水脚费每站每万给银三钱冬春加增五分如有协带别省饷项令委官约带水脚掣批日核明按站给发山西起解京协饷照例给与勘合夫马倾熔元宝例不给费每千两止给鞘篐银三钱水脚费五万两以下每站每万给银五钱五万两以上每站每万给银四钱十万两以上每站每万给银三钱冬春加增五分福建并无拨协惟京饷给与勘合夫马其倾熔元宝制备鞘篐每千两给银六钱水脚费每站每万给银四钱冬春加五分湖北起解京协饷给与勘合夫马如系元宝每千两止给鞘篐银三钱散碎者支给倾熔及鞘篐共六钱水脚费四万两以下每站每万给银三钱四万两以上每站每万加给银一钱零数成千者按数酌给不及千两者槩不支给湖南起解京协饷给与勘合夫马不用倾熔元宝每千两给制备鞘篐银二钱三分水脚费每站每万给银三钱冬春加五分江南安徽起解京协饷给与勘合夫马不论陆程水脚费五万两以下每站每万给银五钱十万两以下每站每万给银四钱十万两以上每站每万给银三钱冬春加增五分江苏起解京饷给与勘合夫马倾熔元宝每千两给银三钱制备鞘篐每千两给银三钱水脚费五万两以下每站每万给银五钱十万两以下每站每万给银四钱十万两以上每站每万给银三钱冬春加增五分协解各省水脚与京饷一例核给苏松粮道请领勘合准其填给浙江起解京饷并协解四川福建贵州饷银给勘合夫马倾熔元宝每千两给银三钱掣备鞘篐每千两给银三钱水脚费五万两以下每站每万给银五钱十万两以下每站每万给银四钱十万两以上每站每万给银三钱冬春加增五分江西起解京协饷给与勘合夫马倾熔元宝制备鞘篐每千两给银六钱水脚费十万两以下每站每万无论春夏秋冬给银五钱五分十万两以上每站每万无论春夏秋冬给银四钱五分广东起解京协饷给与勘合夫马倾熔元宝掣备鞘篐每千两给银六钱水脚费每站每万给银三钱冬春增给五分惟英德县至始兴县水路五百里撑驾维艰每站增给五分广西起解京协饷给与勘合夫马倾熔元宝制备鞘篐每千两给银六钱水脚费每站每万给银三钱冬春增五分西安无解京饷惟解刑部饭银及解甘肃军需银倾熔元宝制备鞘篐每千两给银六钱万两以下准照万两之数按站给水脚费三钱冬春增给五分云南每年解部顔料银六百十有四两不给勘合夫马每次给脚费银六十两
一选委解官顺治十七年题准解京钱粮例用解官令布政使司当堂从公轮流掣籖仍登记文簿以均劳逸○康熙二年议准解部本折钱粮十万两以上委府佐贰官五万两以上委州县佐贰官五万两以下委杂职官察其俸深年壮者司府亲为注选○九年议准凡起解兵饷协饷漕粮白粮本色顔料等项该管司道府官不委见任佐贰滥委废员匪人者罚俸一年或致钱粮中涂失误者降一级调用其所委系见任官而中涂失误者罚俸六月若领解之後侵欺潜逃者原委之官降一级调用并未委官批内填注委官及委不繋职官者皆罚俸一年○十三年覆准各省起解饷银该督抚并各差御史选同知通判之廉干者押解如同知通判别有委用选州县佐贰之廉干者押解○二十六年题准凡委解官称病有推诿规避者革职○雍正八年覆准领运千总每帮二人各省漕粮或有截留改折帮自多停减领运守备千总亦有闲住之期乘暇令其与文员佐贰互供解饷之役
一防护解饷顺治四年覆准起解钱粮解官不先申请防护不经由大路以致刼失令解官全赔○雍正二年议准嗣後起解钱粮之时本省该管官将鞘数填入兵牌挂号起程其经过地方官亦将鞘数对明挂号如有虚报失鞘情弊该管道府官不能察出一并治罪○五年议准运解饷鞘到汛该将弁不照定数拨给兵丁护送或照数拨给兵丁有中涂私囘者许解官呈报该督抚题参将该汛专管兼辖将弁照少拨解役例议处私囘之兵丁责革○又议准凡地方文武官所属境内有刼失饷鞘将地方官革职留任勒限一年缉拏限内拏获准其开复限内获贼过半已获盗首者仍留任缉拏倘逾限一年获贼不及过半及虽经获贼过半而盗首无获者革任未获贼犯交与接任官照案缉拏如一经失事邻汛官及地方文武官即能获贼过半已获盗首者将地方文武官免其议处其刼失分赔之法仍照定例○七年
谕各省解送钱粮差委杂职领解此等微末之员功名甚轻或有中涂盗隐揑报刼失者再失鞘之银令地方文武官均赔亦未允协着该部议奏钦此遵
旨议准刼失鞘银令失事地方文官分赔一半其该省大吏难辞差委不慎之咎应令分赔三分仍令解官分赔二分倘解官实繋微末穷员不能赔补此二分亦着该省差委之大吏赔补地方武弁免其分赔如解官不由通涂不挂号致无防护责在解官全赔地方官原未有拨发兵役护送看守之责照道路邨庄失事承缉官限年缉获之例议处○又题准领解饷银沿涂护送官兵每藉护送之名任意骚扰令各省督抚严饬沿涂官弁出示晓谕如有仍前骚扰详报究处一州县经徵钱粮扣留本地支给经费曰存留直隷存留银四十八万七千五百六十七两八钱四分有奇
盛京存留银万五千六百五十四两三钱八分七厘七毫有奇○山东存留银六十二万七千一百五十两七钱八分五厘有奇○山西存留银四十四万八千九百五十一两六钱九分五厘有奇○河南存留银五十八万二千二百四十一两五钱九分有奇○江南江苏存留银百二十四万五千五百三十八两有奇○安徽存留银四十五万八千五十三两有奇○江西存留银四十三万五千九百十有二两五钱五分三厘三毫有奇○福建存留银二十一万一千一百二十两一钱八厘八毫有奇○浙江存留银十有六万九千五十九两二分八厘六毫有奇○湖广湖北存留银三十五万八百四两有奇○湖南存留银二十九万一千四百六十七两七钱九分有奇○陕西西安存留银二十五万二千五百四十六两九钱四分五厘有奇○甘肃存留银九万三千九十六两八钱八分九厘二毫有奇○四川存留银十有六万七千二百二十两二钱有奇○广东存留银四十一万六千五百四十二两有奇○广西存留银九万四千九百四十五两五钱五分四厘六毫有奇○云南存留银四万三千七百八十四两二钱九分六厘有奇○贵州存留银万六千九百六十三两一钱七分六厘有奇
一存留动支康熙元年题准州县钱粮先尽起运之数全完方准存留○雍正六年题准直省存留银凡官役俸工等项遇支给之时传集同城文武官公同给发申报奏销○又题准陕西甘肃所属甘泉宁羌沔畧阳白河等县以粮载丁自丁银减除有闰月之年不敷存留银二千二百九十六两三钱四分无闰月之年不敷存留银千二百七两六钱七分於各属解司起运银内拨给造报○七年题准广东文武举人会试酒席银照依各州县编徵定额徵收司库竢会试之期按名给发如有增减通融匀给○八年题准广东中式文武举人旗匾银照会试例将各属额编之银按名匀给○十年题准奉天府属官俸役食向於
盛京户部支领今各州县人丁改徵丁银地亩半银半米自明年为始奉属州县教职佐杂各官俸工等项於各属地丁银内存留支销府属上司衙门俸工在附近州县地丁银内支给长宁县地丁银不敷支给就该县所徵杂税银存留支给如再不足就永吉州【今改吉林同知】杂税银内拨补○又题准
盛京各属虽二月开徵实竢秋成催比本年不及应用请将上年所徵钱粮照下年应留数目扣存贮库陆续支给○十一年
谕国家祀典最宜慎重至於
文庙春秋祭仪尤宜备物尽诚以申敬礼闻外省州县中有因除荒而裁减祭祀公费者朕思银数若少难於措办或致祭品简畧或恐派累民间二者均未可定着各省督抚察所属有除荒减费之州县即於存公银内拨补以足原额务令粢盛丰洁以展朕肃将禋祀之诚钦此○乾隆元年
谕闻直省州县地方额徵地丁钱粮项下有起解存留二欵如官役俸工即於存留款内支给若该省有地亩荒芜粮额豁除者即将官役俸工扣减以抵豁除之数名曰扣荒此亦不得已之办理也但此扣荒一项自应合省大小官员均摊方不悖於情理乃闻外省止扣知府以及州县佐杂教职寒苦之员而督抚司道转不在扣除之内此则大非情理矣着该部通行传谕各直省督抚若该省有荒阙赋银应於督抚司道大员及府县正印官俸工内酌量均摊扣除以抵所阙之数至於佐杂教职等官俸工槩免扣除俾微末官吏得以养赡若有因地方荒阙而裁减祭祀者着遵雍正十一年
皇考世宗宪皇帝谕旨於该省存公银内拨补以重祀
典钦此○二年
谕外省有荒阙赋银之处向例在於知府以下等官俸工内扣除抵补朕念佐杂微员力量单薄不应在扣除之内已於乾隆元年三月内降旨谕令在督抚司道大员及府县正印官俸工内酌量均摊以抵所阙之数今思官有崇卑役无大小微员俸工既经免其摊扣其余各衙门人役皆当差効力之人额支工食数两藉以养赡其家若因荒阙扣除则餬口无资情有可悯此项共计十二万余两着於乾隆三年为始各省大小衙门人役工食皆准於地丁项下照额定之数全行支给免其扣荒使执役之人均沾恩泽钦此○又题准直省州县遇歉收之年其编徵工食银按照分次蠲免者令督抚核计所蠲工食之数循照直隷福建等省拨补灾荒扣阙之案专案指款报部动拨题销○又题准陕西西安拨解甘肃俸工裁站银令长安等县解交本省布政使司汇行解交以免各县零星解送之烦○三年
谕朕闻远省中式举人有应领之建坊银每见主考长涂跋涉即以恩赏之项行其束修之敬而识见浅小之考官亦遂收纳不辞此风行之已久今若追溯从前一一清厘徒滋案牍之繁未免扰累究於举子无补着从寛免其察究嗣後考官各宜恪遵功令不许收受建坊银该藩司亦必照数给发不得丝毫扣留务使中式举人实沾恩泽钦此又覆准湖北岁贡花红银通计六年实徵二千二百四十四两六年应出贡二百七十二名按名匀派每名应得银八两二钱五分令各属每年解司存库遇出贡之期照派定银数就近给发以六年报销一次六年之内有压贡未出者将余存银下届支给报销○又覆准湖南岁贡花红通计六年实徵银四千二十四两八钱四分二厘六年应出贡二百五十九名按名匀派每名应得银十有五两五钱二分有奇令各属每年解司存库给发报销○五年题准湖北会试举人长夫银向遇会试之年每名先给银十两余银竢试後找给嗣後楚省会试文武举人若干名按人分派全数垫给不必先给十两於试後补给至会试举人有无故逗遛及半涂潜归者照例行追若中涂患病丁忧或已到京投文而患病丁忧者并取具该地方官同乡官印结详报均免追缴
一部拨留贮各省备用雍正五年覆准嗣後直省田赋户部於每年春拨时将督抚册报实存应解京饷银内酌量地方之远近大小赋银存剩之多寡豫为留存以备该省不时之需其酌留之银令该督抚等公同分贮藩库如有动用之处该督抚题明方准动用本部仍於秋拨时再为酌留如有不行题请私相动用者将该督抚布政使司照擅动钱粮之例治罪其余实存银数均於春秋二拨案内悉行解部直隶附近
京师布政使司库无庸酌留帑银江苏安徽江西浙江湖南甘肃四川广西贵州各布政使司库均酌留银三十万两福建布政使司库酌留银三十万四百七十两有奇云南布政使司库酌留银三十万三千三百四十两有奇山西河南湖北西安广东各布政使司库均酌留银二十万两山东布政使司库酌留银十万两○八年
谕向於大宛二县各发帑银万两存贮县库遇有速办公事准其详明府尹动支近思办理军需之州县其急切应付不容刻缓而该州县并无存贮备用之项朕意欲於办理军需及事务繁剧之州县亦仿大宛之例酌留帑银以备急切之用其如何举行俾办公有赖而弊窦不生着大学士等悉心定议具奏钦此
遵
旨议准按省分之大小拨给帑银自十万两至三十万两不等分发府库及直隷州库存贮其所属州县如有急切公务具文请领该府州立即拨发该州县办理之後逐案据实开报该府州具文申详督抚布政使司核实限每於岁终具册咨部稽核○十年议准各省将军提镇有急需公用之处於备用银内准其一例於附近府州库内支领○乾隆三年议准各省分贮帑银有因军需动用者亦有始终未经动用者若久贮不加察核恐日後渐啓侵亏於急切需用时转多贻误行令督抚酌量地方情形或仍应分贮或归并司库存留项下备用分晰妥议咨部由部覆核定议山东原拨分贮银十有五万均提归司库存贮浙江广东及湖南所属原拨分贮银各十万福建二十万或系边省海疆或系冲繁孔道仍於各府州库分贮以备急需江南江苏所属原拨分贮银十万仍应分贮府州库二万归入司库八万安徽原拨分贮银十万仍应分贮府州库五万归入司库五万江西原拨分贮银十万仍应分贮府州库三万归入司库七万湖北原拨分贮银十万仍应分贮府州库五万归入司库五万山西原拨分贮银十有五万仍应分贮府州库四万归入司库十有一万河南原拨分贮银十有五万仍应分贮府州库二万归入司库十有三万陕西西安所属原拨分贮银三十万仍应分贮府州库十万归入司库二十万甘肃所属原拨分贮银三十万仍应分贮府州库二十二万归入司库八万四川原拨分贮银三十万仍应分贮府州库二十万七千归入司库九万三千广西原拨分贮银十有五万仍应分贮府州库六万六千归入司库八万四千云南原拨分贮银二十万仍应分贮府州库万有八千归入司库十有八万二千贵州原拨分贮银二十万仍应分贮府州库三万六千归入司库十有六万四千直隷原拨分贮银十有五万仍应分贮府州库十有一万其余四万司库向无酌留之例提囘造入季册报部候拨以上分贮银令该督抚严饬各府州加谨收贮照雍正八年原议办理提囘司库银归入酌留项下照雍正五年原议办理
一催科事例顺治十年议准直省改折本省钱粮用一条鞭法总收分解皆令官收官解不得仍累小民永着为例○又议准截票之法开列地丁钱粮数目分为限期用印钤盖就印字中截票为两一给纳户为凭一留库匮存验按图各置一册每逢比较察验有票者免催未截者追比○十八年覆准州县徵收钱粮务将各区花名缮造粮册使纳户细数与一甲总额相符易於摘催又州县官不许私室称兑各置木匮排列公衙门首令纳户眼同投匮以免扣克○又覆准布政使司及州县徵收钱粮均遵部颁法马称兑勿令吏胥高下其手○库熙二十八年覆准州县催徵钱粮随数填入印票一様二聨不肖有司与奸胥通同作弊藉名磨对稽察将花户所纳之票强留不给遂有已完作未完多徵作少徵者今行三聨印票之法一存州县一付差役应比一付花户执照嗣後徵收钱粮豆米等项均给三聨印票照数填写如州县勒令不许填写及无票付执者许小民告发以监守自盗例治罪○三十九年题准徵粮设立滚单於纳户名下注明田亩若干该银米若干春应完若干秋应完若干分作十限每限应完若干给发甲内首名挨次滚催令民遵照部例自封投匮不许里长银匠匮役称收一限若完二限挨次滚催如有一户沉单不完不缴察出究处○四十二年覆准州县徵收串票内分别注明漕项地丁数目如朦溷徵比该督抚即行指参○雍正元年议准各省督抚於州县开徵之始令该府遴选贤员与该管官同封银匮或十日二十日别委贤员或佐贰教职当衆拆封立即起解其存贮仓谷按季盘察出结转报如有徇隐将该府并委员题参议处○二年
谕民间输纳钱粮用自封投匮法亦属便民之道但偶有短少之处令其增补每致多索其数浮於所少之外理应将原银发还仍於原封内照数补足交纳庶可免多索之弊此虽细事督抚大吏亦不可不留心体察严饬有司以除民累钦此○又议准徵收卯簿行令各省督抚严饬各属务须亲对完欠毋得假手户房书吏倘有怠玩即行题参○三年议准徵收钱粮令各省布政使司严督各州县务须察明的户实徵数目及亲察欠户次第摘催更刻四聨串票一送府一存串根一给花户一於完粮柜旁别设一柜令花户完银时自投柜中每夜州县官取出对流水簿勾销欠册○四年覆准州县徵收钱粮不亲同拆封致滥捉短封并不发原银者督抚不时纠参从重治罪○八年覆准嗣後州县徵收粮米之时豫将各里各甲花户额数的名填定聨三版串一给纳户执照一发经承销册一存州县核对按户徵收对册完纳即行截给归农未经截给者即系欠户该印官检摘追比若遇有粮无票有票无粮等情即系胥吏侵蚀立即监禁严追各直省督抚转饬所属有漕州县一例遵行○十一年议准十截串票银数多寡难以豫定且拆封盘察亦难核算徒开胥吏飞洒弊端例应停止仍照旧用三聨串票徵收○又议准稽察州县亏空令佐贰监收每晩照日徵流水簿将所收数目记一清单十日一次开报本管道府稽考如无佐贰之州县即令学正教谕计单开报该管道府该管道府原有不时稽察之责不必竢州县申请拆封或半月或一月不时委官会同教职秉公拆兑如有亏空立即掲报参处○又议准零星钱粮一钱以下之小户每银一分准完制钱十文每银一厘准完制钱一文再大户完粮每因所交之银不能恰合应完零数遂成尾欠应将大户一钱以下之尾欠并拆封短少槩准完纳制钱○十三年覆准直省州县小户钱粮数在一两以下住址去县远者照小户零星米麦凑数附纳之例将钱粮交与数多之户附带投纳於纳户印票内注明如数在一两以上及为数虽少而情愿自行交纳者仍遵例自封投匮○乾隆元年
谕朕闻永平府属州县凡徵收钱粮皆以钱作银每银一两连加耗羡银一钱五分共折制钱一千一百五十文见今该处钱价昂贵民间纳钱比之纳银为费较重朕思民间完纳钱粮银数在一钱以下者向例银钱听其并用原以便民若数在一钱以上又值钱价昂贵之时亦令交钱转致多费是便民而适以累民殊未妥恊着直隷总督饬令各属民间完纳钱粮在一钱以上者不必勒令交钱在一钱以下者仍照旧例银钱听其自便钦此二年覆准徵收一应杂项钱粮令纳户包封自投入匮届期一同监拆如有需索及留包偷取等弊即行参究
一催科期限雍正八年
谕陕西四川民风淳朴历年逋赋甚少按每年徵收钱粮之期四月完半十月全完此定例也朕思四月十月既届完纳之期小民必须豫先经营是麦谷未收之时即为输将之计或因称贷而受剥於富豪或因豫粜而大亏其价直且如甘肃地方有徵收本色者若在粮谷未获之前更为竭蹶历来川陕钱粮既无拖欠陋习着将四月完半者寛至六月十月全完者寛至十一月竢夏麦秋禾筑场纳稼之後从容完课俾民力纾徐以副朕爱养黎元之至意钦此○十三年议准徵收地丁银仍照旧例二月开徵五月停忙八月接徵十一月全完至赋税出自田亩而物土之宜树艺谷麦纺绩丝布收获成就早晩多寡各省不同令督抚按照地方情形酌量徵收不必拘定四月完半之数其花户钱粮在一两以下者皆系田亩无多生计不足之人若完不足数即缓至八月接徵全完其力能完半者仍令照数完纳○乾隆二年题准浙江杭嘉湖三府属南米向系春徵四分於冬季办漕之後复加催输未免完纳艰难兼之漕南二米分款交仓更多跋涉自三年为始应徵南米随同漕米於十月起一并徵收分别兑运解给其催徵南米各官於十一月初一日起至次年三月底以六月计算应徵月日分数造册题销一归辖改徵康熙十二年覆准贵州钱粮向系府县分徵并无经徵督徵之异今以贵阳思南镇远铜仁安顺都匀平越七府所徵钱粮各归附郭之县经徵知府止司督徵之责俾画一遵行○雍正六年覆准顺庄编里开造的名如一人有数甲数都之田分立数户之名即归并一户或原一户而实系数人之产者即分立的户花名至田亩未经售卖而住址迁移者举报注明收粮时一并改正田坐彼县而人居此县者就本籍名色别立限单催输○又题准陕西绥德卫地杂处於绥德米脂清涧三州县及榆林十营堡之中将近州者改归州辖近县者改归县辖其三屯卫地近各堡者改归各堡管辖应徵本折银米粮草归各堡新设文官徵收转解又延属东路建安高家二堡系葭州所属栢林大栢油永兴三堡系神木县所属镇羌孤山木瓜园三堡并清水皇甫二营系府谷县所属将此十营堡仓粮改归所属州县徵收○又题准福建泉州府同安县厦门地租银二千七百十有七两自雍正六年为始改归厦门同知就近徵收报销○七年
谕闻直隶地方有寄庄寄粮之弊往往地寄此处粮寄他处相隔百余里或数百里之远即如宣化府怀安县有人地皆在怀安而寄粮於万全宣化者有人地皆在万全宣化而寄粮於怀安者更有见在怀安纳粮而寄地於顺天府之宝丰相隔五百余里者在徵粮者则鞭长莫及而寄地者则彼此无关脱漏欺隐之弊势所不免有司实难稽察催徵朕之所闻如此着直隶总督详察若果有此等事应作何更正改隶之法着该督抚悉心妥议具奏再各省如有此寄庄寄粮者着该督抚亦详察定议具奏钦此遵
旨议准奉天湖北贵州并无寄顿之弊云南各府州县所辖地方人户田地虽有犬牙相错而程途居址不甚遥隔与寄庄寄粮不同输纳已久未便改隷所有直隶山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖南陕西四川广东广西等省寄庄寄粮民屯田地应徵银米等项自丙辰年为始悉加更正就近徵粮按额报解○又议准直隷所属延庆万全赤城三州县及张家独石二口岁需不敷米一万四千七百石零向就保安怀来西宁蔚怀安龙门等州县拨运协济未免输挽艰难议给脚费又糜公帑嗣後除存留本属支用米数仍照旧徵收本色外其应拨米数自七年为始改徵折色每石折银一两解交不敷州县折给兵丁倘遇米贵之年察明请
旨○八年题准四川打箭鑪口外番粮专责明正土司徵解○又议准甘肃阶州所属之南平石门二里民地并额徵地丁银二百九十两六分遇闰加银二两四钱五分归并附近之西固同知徵解报销○又覆准奉天府所属辽阳复海城盖平等州县共收岫岩地三百四十顷八十八亩一分又辽阳盖州徵收凤凰城民地并附近岫岩地共六百二十二顷二十五亩九分皆离城遥远小民纳米挽运维艰自雍正八年为始改徵折色确察地亩科条分别上中下三则徵收报销○九年题准陕西更名钱粮地亩散处各州县向系粮道徵收银解藩库粮给兵食纳户零星不能亲身赴省多系户首包揽勒派又屯卫拨运及民地项下存留之粮虽系州县徵收仍由民运均与民不便准其於所属之州县徵收运解其咸阳等州县应需运价於耗粮折徵银内支给长武等州县准其每石折银一两不敷豌豆於粮道折收银内采买支给不敷之米令咸长二县於粜三谷内碾米支给秋收後将所收之银买谷运仓○又题准山东邱县五营地方大粮寄庄地二百四十八顷五十亩八分零额徵银九百十有八两四钱六分零本色米并麦改米二百四十七石五斗三升零遇闰月应徵银七分六厘零米六斗七升零又学田地三十三亩二分零应徵银二两六钱五分有奇自雍正九年为始改归直隶广平县管辖照额徵收报销○又题准四川打箭鑪口外化林协标兑给兵粮归於雅州府同知督催兑支○十年题准广西思明土府江洲凭祥上下石西各土州罗白土县上下二龙司额徵银粮自雍正十年为始改归附近之太平府徵解其各土属流官俸工亦赴太平府支领利州银粮亦自雍正十年为始改归附近之泗城府徵解报销○十一年题准江南江宁府官基地租额徵银豆属上元者归上元县徵收属江宁者归江宁县徵收○十三年题准广西镇安府属之小镇安所辖民田五顷七十九亩零归归顺州就近管辖每年应徵银粮照数徵收解司充饷○又题准奉天府所属复州之复盛复宁复古三社地二万一千一百八十六亩应徵粮米岛居之民挽运甚艰改徵银四百四十四两九钱零宁海所属之积金社地八千一百三十四亩应徵粮米向附於别社徵输今改徵银一百七十两八钱有奇○乾隆元年覆准福建寺田有系官掌者其租原以四分给僧养赡六分归官代僧纳粮今将寺田全归僧收停止官掌每亩应徵银二钱即向僧人催徵造册报销○又题准福建福州兴化泉州漳州延平建宁汀州福宁等府同知通判所徵屯田共银万三千七百九十九两有奇米万二千二十二石内汀州府同知额徵屯田有江西信丰县寄庄屯田屯丁银五百四十三两七钱八分改归江西信丰县徵解其余屯田各勘明田亩坐落之州县自乾隆元年为始就近分归各州县徵收报销如有田归民耕而仍列故军老户者即改正的名按户催输○二年题准直隶河间府经历徵收河间等州县屯米支给兵粮改归各州县就近徵收○又题准
盛京所属原纳红册地今丈出余地除复州金州凤凰城原徵粟米及
盛京仓应徵草豆每年供应
三陵祭祀牲牢动用草豆毋庸改徵外其熊岳岫岩盖州等处并无支用草豆令改徵粟米开原辽阳锦州义州宁远等处除拨给各处站草四万四千九百余束外余均改徵粟米每豆一斗改徵粟米一升草一束改徵粟米五合○又奏准江宁京口驻防官应支俸内白米向系苏松二府编徵解给民间输纳白粮费用繁重嗣後改徵漕米所需白米酌减以秔米抵给并存拨别营兵米一槩改徵秔米照例解赴抵给○三年题准山东邱县五营地方改归直隶广平县管辖额徵漕米并遇闰月应徵之米直属向无漕运照山东漕折定例自乾隆三年为始归入地粮项下徵解司库造报○又题准浙江改折顔料蜡茶丝等项自乾隆三年为始遵照见今估定价直於开徵前纂入由单颁发催输照则完纳仍将各款价直编纂全书更正开载○五年题准江南安徽所属之石埭县拨徵兵米二百十有九石六斗田户奇零输纳维艰改随丁地折徵解司其兵米仍於贵池县南米项下拨给○又题准浙江钱塘江入海之处两山夹峙一为南大亹一为中小亹两亹之中涨出沙地九百三十顷五十八亩一分六厘原与海宁县地界毗连应徵租银悉归海宁县徵收造报○七年题准陕西甘肃所属之庆阳卫额徵粟米地亩多在高山坡坎之间可种粟米者仅十之一二其余止堪树艺麦豆屯民易米完赋不免亏折跋涉之苦而甘肃兵民又好食麦豆嗣後将米一斗改徵粟米二升麦四升豆一升○又题准江南每年额解江宁府折色南豆万五千二百四十四石二斗八升有奇以供驻防织造官兵秣马之用令将安徽所属之当涂芜湖二县额徵南豆每石折银一两一钱宣城泾贵池铜陵东流五县并江苏所属之上元江宁句容溧水高淳额徵南豆每石折银一两二钱溧阳额徵南豆每石折银一两一钱七分共徵豆银万八千五十六两四钱八分七厘秋成委官购买运仓支给余银存贮司库造报
一催科禁例顺治元年题准官吏徵收钱粮私加火耗者以犯赃论○二年题准各官莅任铺设银严行禁革违者究治○九年覆准直省钱粮应按期徵解有豫徵滋扰者督抚指参○十年题准州县官不许用孤贫衙役恃老行?下乡催徵○十二年
诏各地方钱粮凡横敛私徵暗加火耗荒田逃户洒派包赔非时豫借等弊严行禁革违者督抚纠参○又覆准江南财赋繁多经收诸役包揽侵渔保长歇家朋比剥民令严行察访勒石永禁○十五年覆准文武鄕绅进士举人贡监生员及衙役有拖欠钱粮者各按分数多寡分别治罪如州县官徇庇督抚题参督抚容隐科道纠劾○十六年覆准民抗田赋逃窜隔属许本管官申请府道径行票提如有阻挠督抚究处○又覆准有司藉称徵粮令里中佥报大户派纳银米倾荡家产又於正额外立常例名色私敛厉民者严行禁革○十七年覆准有司私派里中奉承上司凡日用薪米修造衙门供应家具礼物及募夫马民壮侵蚀婪饱等弊通饬严禁○又题准州县奏销时注明绅衿衙役所欠分数造册申报督抚题参以惩积玩○又题准江南绅衿有本户并无田土他人假冒立户者有钱粮已完吏役溷开者果属寃抑许诉理开复经手官役及院司道府分别议处○康熙三年题准州县官徵收钱粮将已完者那用揑称民欠并加派私徵者革职提问该管之司道府徇隐不报者革职若已经详报督抚徇纵不参者降五级调用○又覆准州县钱粮上司动用差提名为提手种种需索行令严禁○四年题准州县官额外科敛上司徇隐不报许里长甲首小民据实控告○五年覆准徵催钱粮原系州县印官专责不得滥委府佐及州县协徵滋扰如道府私委督抚指参督抚滥委科道纠劾○六年覆准直省正赋皆有定额地方官遇有别项辄令设法名为设法实则加科嗣後设法名色永行禁止○又题准直省钱粮款项咨题违错駮令覆核在外各官每藉名部駮私敛百姓并衙役侵扰情弊责督抚纠参○八年覆准严禁知府亲至州县徵粮以杜供应需索之弊○十二年覆准州县应徵钱粮许司道行文立限催提不得差役扰害○十五年题准州县火耗加派被旁人首告经司道府官审出其失察之罪免议○十七年议准州县官藉造册为名收取费用科敛累民及任意洒派补库变卖仓粮甚且藉称钱粮准算部民子女转送与人者革职提问该管司道府隐匿不报或已申报督抚不题参者皆照不参私派例处分○又覆准州县官克取火耗加派私徵及司道府徇隐不报者皆革职提问徇纵不参之督抚革职○又覆准州县官隔年豫徵钱粮照私徵例治罪司道府明知不报或已申报督抚不题参者皆照例议处○十八年覆准小民完粮州县官不给印票照私徵例治罪司道府隐匿不报或已申报督抚不题参者皆照例处分○二十九年题准山东绅衿户下地亩不应差徭遂有奸猾百姓将地亩诡寄绅衿户下因而衙役兵丁效尤免差更有绅衿包揽钱粮将地丁银米包收代纳耗羡尽入私橐官民皆累令照欺隐田亩例通限两月将从前诡寄地亩尽行退归业户其绅衿本名下田亩令各具并无诡寄甘结存案○三十五年覆准湖南陋习里甲之中分别大户小户其大户将小户任意欺压钱粮皆大户收取不容小户自封投柜甚且驱使服役嗣後小户令出大户之甲别立里甲造册编定亲身纳粮如有包揽抗粮勒索加派等弊该督抚题参治罪○三十九年题准直省府州县陋规杂派有遇差役因公济私以一派十者有年节派送礼仪者有郡守之交际派之各属者有府县卫所官出门中火路费及跟役食用派之里民者有上官差使往来派送规礼下程者有起解饷银派出解费者又道府有开徵奏销之陋规徵漕有监兑下县及差人坐催之规例凡此陋习一?革除○又题准徵收钱粮有公然科敛者阖邑通里共摊同出名曰輭擡各里各甲轮流独当名曰硬驮奸胥土豪包揽分肥苦累小民皆勒石永禁○雍正二年
谕百姓完纳钱粮当令粮民户户到官不许里长甲头巧立名色希图侵蚀闻有不肖生员监生本身原无多粮倚恃一衿辄敢包揽同姓钱粮以为已粮秀才自称儒户监生自称官户每当地丁漕粮徵收之时迟延拖欠不即输纳通都大邑固多而山僻小邑尤甚该督抚立即严察晓谕粮户除去儒户官户名目如再有顽抗生监即行重处毋得姑徇倘有瞻顾不力革此弊者或科道官参劾或被旁人告发必治以重罪钦此○又议准直省督抚严饬州县官凡供应上司藉端横敛一应陋规尽行革除倘仍蹈前辙督抚指参按律处分○又议准地方官徵收田赋令酌量银数多寡择信实银匠数人连名互保听民投舖倾销不许包揽如有不肖州县设立当官银匠藉官累民者严行禁止并除承充陋规如有包揽需索等弊本官失察即行题参○三年议准直省督抚通饬各属严禁州县官收取蠹书礼物纵容勒索票钱犯者督抚指参州县官以犯赃论胥吏从重治罪○五年议准贡监生员非本身钱粮包揽代纳入已以致拖欠者不论分数均黜革治罪若包揽拖欠至八十两者计赃以枉法论其包揽虽无拖欠亦即黜革再照所纳之数追罚一半入官至愚民希图自便听人揽纳者照不应重律治罪仍追包揽之数入官其不行察出之该管官罚俸一年○又覆准江南各州县经徵积弊每开徵时於经承中佥点一名为总书皆系奸胥承充行令该督抚将总书名色革去选择书办十数人分图管理每图每甲设立印簿二本令花户自注完纳於每限下以杜隐阁飞洒之弊其每年带徵钱粮限三月彻底清厘刋示晓谕○六年覆准绅衿应纳之粮於印簿及串票内注明绅衿某人字様按限催比奏销时将所欠分数逐户开出别册详报照绅衿抗粮例治罪如州县不列册详报照徇庇例议处○又议准各标目兵抗赋州县官将未完数目开明移会本管官弁追完交解如不实力催追照州县徵收钱粮未完例议处○又覆准上司书吏抗赋州县一面详报一面严拘革役追比如本管上司阿庇袒护及州县瞻徇皆照徇庇例议处○八年议准文武生员贡监生应纳钱粮数目令州县别造一册送学臣钤印颁发每完若干照数注明按季申送察核○乾隆元年题准州县收纳钱粮务照定例令纳户包封自投入匮不许收书一涉其手如有奸胥违例留包偷取情弊该管府州即掲报题参○四年
谕广东徵收粮米支给本省兵食民间因名为兵米闻向来州县官皆折收银每一仓石照时价多收银六七钱至加倍不等收银之後另买稻谷碾米给兵其买谷或派富户或派米舖每石又照时价短发一钱或数分不等甚至有富家希图结交因事请托并不领价者似此一出一入之间多收少发小民何堪赔累之苦即云遥远之地折色徵银亦可免其输将量议加增以为运脚亦民所乐从然藉端需索为数太多则事之必不可者着该督抚悉心察禁务令公平办理倘有仍前滋弊者即行严参毋得姑容钦此○六年
谕朕向来闻得广东徵收粮米支给本省兵粮者州县官折收银每一仓石照时价多收银六七钱至加倍不等收银之後另买稻谷碾米给兵则分派富户米行又照时价短少似此需索扣克甚属累民特於乾隆四年六月颁发谕旨令该督抚悉心稽察严行禁革今留心访察广东徵收银米之弊并未革除收本色则浮加斛面收折色则高擡价银以及管仓家人仓书斗级各项陋规合算民间纳米每石费至加倍有余且上司衙门所用食米名曰发价其实缴还种种弊端上下朦溷从前奉行不实之咎诚属难逭若非严加整顿何以除民困於将来着交与巡抚彻底清厘实心办理务令弊端悉剔苛累永蠲始於地方有益如再有玩忽则咎在该抚钦此○又
谕国家爱养黎元莫先於轻徭薄赋朕御极以来加惠闾阎凡所以厚其生计而除其弊端者无不留心体察次第举行近闻各州县徵粮一事尚有巧取累民之处每至开徵之际设立滚单将花户姓名及应完条银数目开列单内散给乡民原使乡民易知得以照数完纳前人立法本善而无如奸书蠹役日久弊生视各户银数之多寡於额粮之外或多开数钱至数分不等乡民多不识字且自知粮额者甚少既见为官府所开遂照数完纳即有自能核算者又以浮开为数无几不肯赴官控告结怨吏胥且恐匍匐公庭废时失业往往隐忍不言勉强输纳其多收之银或系书役先将别户钱粮侵收那用而以此弥补其数或通县钱粮正额业经报完而於卷尾之时兜收入己更有不肖有司暗中俵分以饱私橐其申送上司册籍则仍是按额造报并无浮多至於一州县滚单之多动以万计而上司难以稽察无从发觉其为民间之害固不减於重耗也朕闻此弊各省有之而江浙为尤甚用是特颁此旨通行晓谕是在各省督抚仰体朕心时加访察如有仍蹈此弊者即行严参不稍寛贷则官吏不得假公行私而小民共受其惠矣钦此
钦定大清会典则例卷三十六