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皖政辑要

卷五十一专门
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高等学堂初,巡抚邓华熙应诏陈言,请令各直省建设二等学堂,时京师、上海已设大学,由户部拨款充费并钦派大臣管理,是为头等学堂。总理衙门奏准通行,因就敬敷书院屋宇开办,并将书院书籍、产业、经费归并,名曰求是学堂,于光绪二十四年闰三月开学,是为皖省兴学之始。二十七年三月,学堂届毕业之期,经巡抚王之春考验,取英文、法文学生十三名,奏奖监生及八品翻译官,保升教习,官阶有差,一切均照原奏章程办理。是年十月,遵旨查照山东办法,改求是学堂为大学堂,委藩臬两司总办,饬各属选生申送,县各二名,合共百人,为住堂正额。另设附课生一百二十名,以原在求是学堂肄业者充之,作为师范生。越明年,奉颁奏定章程,更定高等学堂名称,并就府学东偏老敬敷书院旧址别建校舍,以冀规模完备。三十一年正月迁入新堂,另派专员监督,扩学额二百四十名,续又推广至三百名。就中附设客籍学额五十名,毕业后一律给凭,惟不得占本省考送出洋之额,经巡抚聂缉规奏咨立案。高等学生应由中学毕业推升,开办之始,中学毕业者尚无其人,仅甄留前在大学堂肄业各生及考选中国经史文学具有根柢者入堂,学生学资势难一致,故班次之编定、学科之教授数经变更。三十二年,监督严复到堂,比照各省高等学堂成案,改为高等预科,择其年龄较长或在堂已久或程度较深者别为一班,补习中学各科,期以一年毕业。又以本省师范学堂尚未开办,各属需教才甚急,因于补习班添授教育诸学以应师范之选。其预科学生,则编为甲、乙、丙、丁、戊五班。三十三年,复于预科中挑习师范一班,并添招预科六班,合前共为十班。三十四年停止招考预科,拟开本科,以各属申送中学毕业生升学程度间有未合,特设补习一班,经提学使详定,补习三学期及四学期不等。而新添之戊、己、庚、辛、壬、癸六班中,人数太少,遂将壬、癸两班裁并。宣统元年始办本科一班,仅十二人。统计高等学堂学生,前后组织师范生凡二班,预科凡八班,补习科一班,本科一班。师范生均已毕业出堂,光绪三十二年毕业一班六十三人,三十三年毕业一班四十一人。预科毕业者计共甲、乙、丙、丁四班,三十三年甲班毕业二十六名,三十四年毕业乙班二十五名,丙班三十五名,宣统元年丁班毕业三十五名。补习班亦经先后毕业。现在堂者,除本科一班外,仅预科之戊、己、庚、辛四班,凡一百七十余名。本科按定章第一类学科教授,预科按照中学学科第四、五年程度教授。常年经费预算须五万两有奇,支应、牙厘两局筹拨之款约居半数,余则取给于州租、典息、房租本堂资产。暨学费焉。

附:理化专修科

理化专修科,由提学使沈曾植于光绪三十四年二月开办。先是提学使以各属学堂虽设而学科或不完备,至理化、博物教员尤为难得,因就省垣创设师范传习所,招生百人,分两班教授,于理化、博物,使各习一科。教授时间特为加多,阅六月毕业,遂改为理化科,招生走读,额设百名,以养成高等小学及中学二、三年级理科教员,兼为高等理化及工艺之预备为宗旨。课程以物理、化学、算学为主,博物、图书、体操附之。每日功课五点钟,一年毕业。开办之始,归学司直辖,只委庶务、支应各一员驻堂照料,旋以堂内事繁,另委监督一员以专责成,常年经费概由学务公所筹给。宣统元年三月,两班学生毕业,经署学司吴同甲分派各属充当教员,遂停办焉。

法政学堂

安徽法政学堂,成立于光绪三十二年十一月,扩张于三十四年七月。初,巡抚聂缉规曾以院司月课候补人员膏奖移设课吏馆,以造就已仕人材。行之数年,学部有设法政学堂之议,由政务处咨行到皖,遵经巡抚恩铭裁撤课吏馆,另就省垣择地建堂,奏明开办。时《京师法政学堂章程》犹未颁行,课程仅照大学堂法律门及日本法政速成科酌定,考取候补正、佐人员六十名予以津贴,以藩、学、臬三司为总办。三十三年九月,宪政编查馆奏请饬下各省凡非正途出身学堂毕业之捐纳、保举初任道府牧令、丞倅、佐贰各员,一律入堂肄业。三十四年正月,宪政馆复会同吏部奏准切实考验外官办法,咨院行司核议,饬将法政学堂大加扩充,当由藩、学、臬三司拟议具详,以新班之月选分发到省人员及旧班之考列三、四等者,均入学堂肄业,概不贴费。其原有各学员,即于是年六月毕业出堂。遂于下学期重定章程,推广办法,添筑校舍,官、绅并录,编设预科、正科、别科及讲习科、简易科。正科、别科以造就完全法政人才为主旨,讲习、简易二科则在造就从政之材以应急需。预科学生以年在十六岁以上、二十五岁以下具有中学毕业程度,经本学堂考取者充之,每年以招足一百二十名为定额,每人每月须缴学费三元,二年毕业。其学科及授课时间列表如左。

学科第一学年每星期钟点第二学年每星期钟点伦理中国伦理学外国伦理学国文论事文记事文续表

英、法、德、日文以一国为专修科,以一国为兼习科读法、会话、作文

默记、翻译

同上历史中国史外国史地理中国地理外国地理论理学心理学法学通论物理学经济原论算学兵式体操合计

正科学生以预科毕业者充之,分政治、法律两门,由学生自行认定,每月缴学费四元,三年毕业。其各门学科及授课时间列表于左。

政治门

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点人伦道德皇朝掌故大清律例政治学政治史宪法续表

行政法刑法民法商法国际公法国际私法殖民史财政学经济学

纯正应用社会学警察学外交史地方自治制度统计学英、德、法、日语

选习两国,以一国为专修科,以一国为兼习科专修科以六小

时为率,兼习科

以二小时为率同上同上合计法律门

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点人伦道德皇朝掌故大清律例中国法制史外国法制史宪法各国比较刑法行政法民事诉讼法刑事诉讼法裁判所编制法民法商法国际公法国际私法监狱学警察学地方自治制度外语英、德、法、

日选习两国,一为专修,一为兼修合计别科学生以本省举、贡、生、监及具有中学毕业程度,年在十八岁以上,三十岁以下,经本学堂试验合格者充之,其本省实缺候补人员暨客籍人员愿入别科者,经本学堂核准,亦可入学,每班以百名为定额,三年毕业。其学科及授课时间列表如左:

别科

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点人伦道德会典要义大清律例政治学法学通论经济原论宪法行政法刑法民法商法裁判所构成法国际公法国际私法财政学辨学世界史世界地理算学格致体操合计讲习科学生无定额,遵照宪政编查馆会同吏部奏定《外官考验章程》,以本省实缺候补人员应行就学者充之,其本省士绅经各州县保送或由本学堂临时考取后,亦得归入讲习科,以三学期六个月为一学期。毕业。其学科及授课时间列表如左。

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点法学通论宪法行政法刑法民法商法大要国际公法国际私法经济学财政学统计学各国政治史政治地理民刑诉讼法大要监狱学地方自治制度选举法户籍法政治学裁判制度续表

文牍现行大清律例合计简易科别为夜班讲授之,凡本省实缺及候补人员,除应行入讲习科学习外,其愿入本学堂听讲者,经本学堂认可,即归入简易科。又,本籍士绅其学行纯笃、乡望素孚者,得依本人之志愿,经学堂之许可,亦归入简易科,以两学期毕业。其学科及授课时间列表如左。

学科第一学期第二学期每星期钟点每星期钟点法学通论宪法行政法刑法民法国际公法经济学财政学民刑诉讼法大要地方自治制度选举法裁判制度合计

以上正科、预科、别科、讲习科均照《京师法政学堂章程》编定,三十四年六月学部奏准通行各省遵照《京师法政学堂章程》办理。惟学科稍有变通。至简易一科,则仿日本明治初年办法,以广传习。现在堂者,计别科两班,讲习科一班,简易科两班,综计人数不下五百余名,不寄膳宿,仍以三司为总办,另设监督一员,提调二员,讲员无定额,监学二员,文案一员,会计一员,检查二员,掌书一员,以藩库、牙厘局、筹议公所拨款为常年经费。

附:法政讲习所

法政讲习所凡二所,均设省城。

一由皖北教育会长李国棣于光绪三十四年五月开办,初设讲习、简易二班,办法大致如法政学堂之讲习、简易二科。嗣增自治研究一班,讲授科目凡十二:一、奏定宪法大纲;二、法学通论;三、现行法制大意;四、咨议局章程及选举章程;五、城、乡、镇地方自治章程;六、调查户口章程;七、自治筹办处所定各项筹办方法;八、警察学;九、财政学;十、户籍法;十一、奏定财政统计表式解说;十二、奏定民政统计表式解说。每日功课四点钟,八个月毕业,统计三班,学生共有一百六十余名,以藩库拨款及学费为常年经费。

一由江苏刘清远等于三十四年九月开办,以藩库拨款及学费为常年经费,学生三十八名。

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