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皖政辑要

卷十四巡警二
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各府州县安徽各府州县巡警,有设立于光绪三十三年奏设巡警道以前者,如芜湖、寿州、宿州、太湖、蒙城、天长、五河、建平各州县,大率就保甲改办,粗具规模。迨既设巡警道以后,迭次催办,而仍不能照章举行者,实由各地经费难筹。欲移挪旧款,则新政之支应多而势难兼顾;欲另章摊派,则地方之怨读言腾而事仍无济。况皖南北近年旱涝,半属灾区,其警务与教练公所未能次第实行,即行亦未臻完备者,职是之故。兹调查各州县巡警已经成立者,列表如左。惟芜湖为全省大商埠,巡警开办最早,另叙颠末,附表后云。

安徽各州县巡警员名薪饷各款统计表

府州县别总分局数职员数薪水数巡警数饷银数杂费合计金额成立年月怀宁县

列省表太湖县光绪三十三年歙县三十一年四月休宁县宣统元年七月婺源县光绪三十一年九月祁门县三十年十月黟县三十一年绩溪县宣统元年九月宁国县元年八月泾县光绪三十三年正月太平县三十三年旌德县三十四年六月贵池县宣统元年八月青阳县元年八月铜陵县元年八月石埭县光绪三十年六月东流县宣统元年八月当涂县光绪三十二年合肥县三十一年八月续表庐江县宣统元年四月舒城县光绪三十三年九月无为州三十年十月巢县三十年十月定远县三十年十一月寿州三十三年六月凤台县三十年十一月宿州三十年十一月阜阳县三十一年颍上县三十三年霍邱县三十三年六月涡阳县三十四年七月太和县三十四年蒙城县三十年七月广德州宣统元年八月建平县光绪三十年十月滁州三十年十月来安县三十一年六月和州三十四年含山县宣统元年八月六安州元年正月英山县光绪三十一年十一月霍山县三十三年七月盱眙县宣统元年八月五河县光绪三十年九月天长县三十年十月芜湖巡警

芜湖于光绪十七年设保甲局,二十年设保卫营,其时经费支绌,规模简陋,不足以资防卫。二十八年十月办理商务局候补道许鼎霖等以"芜湖为通商码头,华洋杂处,教堂林立,又为江、鄂要冲,游勇会匪,络绎往来,非设立巡警,不足以弭奸慝而靖地方",禀经巡抚聂缉规具奏。原奏内称:"近来屡奉诏旨,振兴商务。皖省地瘠民贫,商力窘迫,欲求振兴,殊难措手。惟芜湖一区,濒江背河,商务繁盛,实为全省之冠,业已作为通商口岸,亟须设法整顿,以期蒸蒸日上。今巡警未设,终无以资保卫,马路未兴,亦无以资联络,当饬会办商务局委员、候补道许鼎霖,将芜湖巡警、马路事宜,妥筹开办。兹据禀称'仿照江宁、江苏、湖北、山西新章,参以英、美成法,议设巡警兵三百名,日夜轮流更替巡查,所需经费,即以原设之保甲局保卫营裁改济用,不敷之款,按照各省章程,抽收门牌、车船各捐,以资凑抵'等因。"查许道厘定章程大纲凡十,曰筹款,曰立局,曰设官,曰薪饷,曰衣械,曰赏罚,曰规条,曰法令,曰工程,曰习艺所,各系子目。历年照办,因经费岁有不敷,警务渐涉废弛。三十四年六月巡警道卞绪昌为整顿筹补亏款、裁汰浮费,改巡警局为警务公所,改总参事为总务科长,嗣复改为总办。惟查公所每月所收约计银二千八百八十余两,而额支银三千二百六十余两,入不敷出。马路工程每月约收银九百两,除额支七百数十两外,约余银一百数十两,以之弥补警务公所,每年巡士添换衣服、靴帽及各款活支银二千六七百两,仍虞不足。通盘核算,每年亏短六七千金,若不别筹善计,断难持久。且公家拨款,暨各项营业捐款,名目繁杂,每滋疑谤。今划分官民两种:以江苏米厘、芜湖常关、保甲经费、牙厘局津贴为官款,专备警务公所总办以下各委员及各区官、巡官薪水之用,不足之数,禀请饬由关道每月加拨银一百八十两,以资弥补;其各项营业捐为民款,专备长警饷项、军装一切杂用。另饬商会公举捐务收支一员,驻所经理,如有增减,概由商会担任,每月除册报外,另缮清单,移送商会,并榜示局门,以昭大信。又设所教练,为养成巡警人才之急务,招新班五十人为定额,延订专门教员,分科教授,随招二班以备补用。以教练所、长警服装,马路修理,水上巡警四款计之,月需银九百余两。向有七区,今改为四区,每区另设分驻所;向之正副巡官,同驻一区,权限不清,遇事推诿,今区巡官各任其事,概不兼差。各区择要分布守望八十一处,声援亦能相应。此芜湖巡警改良大略情形也。至其公所章程繁密,随时酌改,兹不赘叙

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