（提纲）我皇上不忍生民涂炭，遣使议和。

（提纲）我朝全权大臣出使议和，与日本全权大臣会。日廷以无全权实据，未议而返。

（提纲）李傅相鸿章拜受议和全权大臣。

我皇上不忍生民涂炭，遣使议和。

中、日之战，瞬经半载。皇上悯生灵之涂炭，特命户部左侍郎张樵野少司农（荫桓）、前福建台湾巡抚调署湖南巡抚邵筱村中丞（友濂）为钦差大臣并赐全权，会同日本全权大臣互商和局。按张、邵二星使前均奉使欧西，熟谙交涉机务。邵星使久驻上海，张星使于十二月十九日至沪，以同文书局为行辕。并闻张星使在美时，值美国福世德大臣总理外务，深相投契；兹者美国总统已有愿为介绍之谕，故朝电请福大臣自美东来，斡旋其间。又闻日本将派前使美国之某大臣为议和使者；某大臣盖与张星使同时驻美，且亦与福大臣联缟紵之懽者也。

皇帝敕书

皇帝特派户部侍郎张荫桓、湖南巡抚邵友濂为出使日本议和全权大臣，即着前赴日本与日本所派议和全权大臣妥商一切事件，电达总理衙门转奏裁决。所有随往人员，均归节制。此去务宜保全国体、辑睦邦交，竭力尽心速成和局，无负朕之委任。钦此。

贤相致书

津海关税务司德璀琳榷使奉中朝之命，东渡日本，会议和局；日主拒而不见。「字林」西报译中堂致日伊藤侯之公牍云：『大清钦命文华殿大学士、直隶总督部堂、北洋大臣、一等肃毅伯李，致书于大日本宰相伊藤侯阁下：窃念我朝素以慎固邦交为首务，历年以来与泰西各国同敦睦谊。乃至本年而与贵国有违言，遂致和局中辍、战祸繁兴，两国生灵同罹兵燹。每一念及，良用惋惜！本大臣日夜筹思，冀得善策，俾水陆之战一切暂时停止。爰即奏奉我大皇帝谕旨：「德璀琳服官中国多历年所，深知其秉性诚实、办事干练。即着李鸿章将两国因何启衅及现拟仍归于好之意，详细告知；饬令德璀琳迅速东渡，妥议释怨寻盟事宜。仍准德璀琳将一切情形随时电告李鸿章转行呈进。钦此」。本大臣钦奉之下，即派德璀琳为头等议和使，乘轮驰赴贵国请问贵国命意之所在与夫停止战务、重订和约诸事宜。本大臣更特奉此书于阁下，敬请进德璀琳而教之，幸甚！不宣。光绪二十年十月二十一日』（按此书亦系辗转繙译，恐文义未尽符合也）。

我朝全权大臣出使议和，与日本全权大臣会。日廷以无全权实据，未议而返。

客腊二十八日，福大臣偕随员韩窦生、曹郎先抵神户。张星使则于十八日抵沪，以同文书局为行台；元旦八点钟，会同邵星使自沪乘英国商轮向日本进发。初五日晨，安抵神户，侨寓西人所设之客馆；盖福大臣亦寓是馆也。当星使登岸时，日廷豫饬地方官妥为照料，礼貌颇合。是日未正，张、邵二星使、福大臣率各随员登日本「洼坏哩」轮船；初七，同抵广岛。日廷派内阁总理大臣伊藤伯爵博文、外务省大臣陆奥子爵光宗为全权大臣，佐以外部西员滕宜生，会同中国大臣悉心计议。初八，相见之下，彼此皆温文尔雅，互道劳苦。旋即各出国书，递换恭读。闻二星使所恭齎者系皇帝御书，西报译言『中日失和，致肇兵端；朕不忍两国生灵共罹锋镝，特命户部左侍郎张荫桓、福建台湾巡抚邵友濂同使贵国，和衷商议』等因。初九下午，中、日大臣第二次会晤，伊藤伯等携日廷覆书，略言「朕亦不忍民人之涂炭」云云。旋派总巡捕官一员、捕弁数员，带同散捕护送二星使等仍乘「洼坏哩」轮船开往长崎；俟有便轮，即行回沪。说者谓日廷之意，以中国淡淡着笔，一似置身局外；故亦以无关痛痒语答之，如泛交之友闲谈琐事也者。至商议和局一节，日本全权大臣之意，以星使遇事必须请旨，与「全权」之义不符：一也。两星使之来，国书中未有名目，遂不知为何事公使：二也。星使未佩关防，若有往来文牍，于何凭信：三也。故遂请星轺返旆。星使既至长崎，即发电咨呈总理衙门请为代奏。十二，已接京师复电：着在长崎小住，恭俟国书重贲，再申前说，以免战祸。是知中国愿和、不愿战之心，实可质诸天日。和议之成，当计日而待矣。

请示全权（日本全权大臣子爵奥陆氏，明治二十八年二月一号手致中国张、邵二星使）

本大臣等奉我国天皇陛下敕书，其中载明一切条规，准便宜行事，毋须奏请裁决；是本大臣等实有全权也。至贵大臣所执敕书虽经捧读，而其中文义未及深察，将来恐多乖舛。因先函请示知：曾否载明「便宜行事」、「全权」字样？贵大臣等能否遇事自专，毋须电请裁决？统希布覆！不宣。明告全权

明告全权（光绪二十一年正月初八日，张、邵二星使覆日本伊藤、陆奥二大臣）

大清光绪二十一年正月初七日，本大臣等于会议时接得贵大臣陆奥氏亲交手函，询问有无「全权」字样等语。本大臣等所奉敕书，已于会议时互相换阅；其中载有「全权」字样，则是已授以商议条款、便宜画诺之权矣。和议一成，即可电请大皇帝俞允，约期签字；带归恭呈御览，然后再至贵国互相调换。特此敬覆，即希明察！不宣。

重办全权（日本宰相伊藤氏二次致书于中国张、邵二星使）

贵国从前祗知闭关自守，近数十年方与各国通商。凡遇交涉事件，恒存疑忌之心；不凭众论，时违公法。即如贵国与本国所立之约章，其始亦因使臣不肯画诺，辗转电奏，方克成议。窃意如此郑重，必能历久不渝矣。乃观今日，则又不然。是以本国于此，断难草率从事；必须有便宜行事、实畀全权者，方可订议。初闻贵国简命贵大臣东来，以为此次定能依照公法，执有全权；是以本国亦派本大臣等为全权大臣，特许便宜行事。及至互阅敕书、载观手札，始知贵大臣等议立约章之后，仍须请命而行；则是「全权」两字，有名而无实也。本大臣等一经画诺，即可永远施行。贵大臣等议难自专，尚须电请裁决；其全权之虚实，一望而知矣。况按敕书中既不确载商议条款与便宜签字之权，又不指明所议何事；意存虚饰、语涉浑沦，殊非本国所及料。要之，既订交涉事件，应照万国公法；不能但援贵国成例。目下两国既启兵端，事务更为郑重；如必欲言归于好，务须以诚意相孚。良缘此次和议，实出贵国之自愿，非由本国之强求；安得凭一纸空言，虚应故事。本国素敦忠厚，贵国既有愿和之意，本国岂存乐战之心！倘使真心实意，另简著名大员实有全权、可与共议者前来商订，本国无有不从也。此布。顺颂日祉！

日使致词（原文）

日本国明治二十八年二月二日，伊藤总理大臣向大清国钦命出使日本国议和全权大臣张樵野、邵筱村两星使致词，原文录左：

本大臣与陆奥大臣等所作处置，非过事吹求，实于理上万不得已所致，不能归咎于本大臣等也。自来清国情形，于列国势若冰炭，全然离暌。或有时与列国连和，共享升平之福；揆其与二国守信之道，往往有不能克全者。盖清国常以孤立不羁、猜疑刻薄为政，故其于外洋交涉之端、敦睦邻邦之道所必需之公明、信实二者，其阙如也；宜矣（清国钦差大臣交涉事宜应立约书之件于公然允准之后，却不肯扞名捺印。甚有于已立之约章并不声明详细情由，竟然中止者。历来实迹，不一而足）。由此而观，足征当时清廷意中，并无诚实修睦之心。所委钦差，又不与以应行之权。历观往事，莫不比比皆然。我政府有监于斯，故与清国钦差若无定议全权及一切便宜行事者，决不开议，免劳往返。当闻欲来议和时，已预先声明：清国所派钦差，不可不加以「定议和局扞名捺印之全权」一款；而清国已恪遵此款，准派全权大臣前来我国。我大日本天皇陛下确认无疑，故特派本大臣与陆奥大臣会同清国钦差全权大臣共商和局，并赐「订立草约■〈扌干〉名捺印」之权。清廷既经允遵特派全权大臣，而两阁下委任之权殊不完全者，足见清廷之意尚未切于求和。观昨日两下对调之委任谕旨，殊不待判断，其悬殊之处已彰明昭着。窃思今日之事，非泛常可比。我帝国所派全权大臣系文宪诸邦通用之全权，毫无指疵之处。顾清国于全权委任应有诸项权利，几乎全无加之。两阁下携带之委任谕旨与阁下等所应陈、应争之条款亦不明载，又不与以「订立草约扞名捺印」之权。且与阁下议定和局应行事宜，清国皇帝陛下于事后批准，亦未提及一语。然则所委阁下等之职权，不过探听本大臣与陆奥大臣陈述之言归报贵国政府而已。事既如此，本大臣断不能再行续议也。或云：今番之事，于向来成例并无不合。本大臣决不能照如此解说，即足以重续前议。至于清国内地之例，本大臣原无容喙之权。然关系我国交涉之件，则清国向来成例，显违列邦全正交际之义；所有不洽正理之处，非独本大臣之权利可以主张裁抑，亦本大臣之所应为也。况易干戈而为玉帛，系至重至大之事。今者重启辑睦、再续邦交与订立和约，固有一定不易之意旨。至互相订立之后，犹期有克践斯盟之诚衷也。讲和之事，我帝国虽无反向清国求就之理。然我帝国重体上天好生之德，免致生灵涂炭之苦，清廷如履至当不道以与我国言和，则我帝国亦当重修旧好。若徒托空谈、止成虚约之议，则本大臣再不敢闻命。至我帝国与所立之约章，必期实践，断不食言；故不得不向清国要以确实坚守盟约、永无爽信之据。故清国如果切实求和，其使臣必须委以实在全权。且须择素有硕望之大员，当斯重任；与所订立之约章，确能保其实践无诈：则我帝国自临别赠言可允其议和，再不坚却也云尔。

临别赠言（此篇与上请示、明告、重办全权等三篇，皆系从西报译录）

大清钦命出使日本议和全权大臣（张、邵）为照会事。照得本大臣与贵大臣今日会晤时贵爵相伊藤谈论一切，继又钞示所论之言，已经先后领悉。贵大臣等以本大臣所执文凭未可为据，嘱令本大臣回国，并将不能成议缘由详明录示，亦已阅悉。本大臣奉命而来，议虽未成；然应将贵大臣未是之处，缕晰言之。本大臣于初议时，曾将所执文凭交付贵大臣阅看，凭中载明「准予全权」字样。但使约章两有利益，即可画诺成议；既由本大臣详细面言。且中国大皇帝所致贵国大皇帝御书中，亦均详载；初议时曾请转呈，未蒙贵大臣允诺。兹将御书繙绎送阅。至云本大臣于议妥后仍须电请中国大皇帝俞允，然后画诺，以为有背全权之意；不知此是中国向例，非与「全权」有所背谬也。本大臣亦曾详细面言。兼由贵国电致驻华美国公使转询「究竟有无全权」字样？美公使当接中国总署照会，谓本大臣等实有商议签字之权；想美公使早经电覆。则本大臣之实有全权，可以概见。文凭中倘有未周之处，本大臣曾言可以电奏改正；而贵大臣不允，惟嘱本大臣等回国，此举甚不合理。本大臣所执文凭，与向日出使各国和议全权大臣，初无二致。今独贵国以为未定，殊不可解！此次本大臣奉命而来，专为和局，并非谈论以前交涉之事。本大臣亦怜两国人民涂炭，深愿言归于好，化干戈为玉帛；乃贵大臣概不应允，其故何欤？再，贵国不以全权大臣之礼接待本大臣，亦为未是。据贵爵相伊藤言，本大臣发电至华，不得竟用暗码；又据贵国外部大臣陆奥言，近有中国发与本大臣电文因用暗号，不便交出；且欲索阅暗码底簿，方肯交出云云。本大臣由华起程时曾闻美国驻华公使言：万国公法，使臣电信向有用暗码之例。贵国此举，显违公法矣！至于本大臣自到贵国后往返广岛，荷蒙护送款待之处，感谢不宜。

朝鲜纪乱（九）

魏绦有言：和戎有五利。其二曰边鄙不耸，民狎其野，穑人成功；其四曰以德绥戎，师徒不动，甲兵不顿。此为千古和戎之滥觞，实为千古安邦之至计。今中国虽非晋比，日本亦非无终比；而此二利之所在，则竟与当日之情势无不吻合。中国大皇帝体上天好生之德、斥廷臣主战之非，简命户部侍郎张樵野少司农、福建台湾巡抚调署湖南巡抚邵筱村中丞为议和全权大臣，直抵扶桑，重修旧好。日本宰相伊藤伯爵（博文）、外务省卿陆奥子爵（光宗）亦拜全权之命，订期好会。既而互阅敕书，乃以中国使臣遇事须禀承朝命，与万国公法所戴「全权」二字之义间有未符，遂婉辞张、邵二星使。伊藤大臣旋私于中国随员伍秩庸观察（廷芳）曰：『犹忆当年本大臣与贵道同肄业于欧州，切磋琢磨，匪伊朝夕。别后云飞雨散，岁月駸駸，俱不觉老之将至矣』！秩庸观察曰：『唯唯』。伊藤大臣曰：『贵国之意，果欲与敝国言归于好乎？抑使二星使与贵道等前来刺探虚实也』？观察曰：『我朝实系诚心修好，是以使宪不远千里而来。若谓贵国之虚实，则已知之有素；安用是侦探者为』！大臣曰：『然则曷为不遣重臣来？敕书又曷为不如式』？观察曰：『二使宪一任侍郎、一任巡抚，皆敝国之重臣也；且曾奉使欧、美，熟诸时务。皇上知人善任，是以遣之。至爵相谓敕书不如式，敢问电请于朝，重照公法所载迅易以来；二使宪则暂驻行旌，以待后命。其可乎』？大臣沈吟曰：『此恐有窒碍处。今本大臣与贵道愿为朋友之闲谈，请问恭邸何不可来敝国』？观察曰：『亲王位尊而望重，向不轻出都门；安能远渡重瀛，直造贵国』！大臣曰：『李中堂安否？何如』？曰：『安。惟齿尊而任重，精力渐不如前矣』。大臣曰：『鄙意，中堂大可主持和议；贵国曷不遣之』！观察曰：『中堂总持军旅，恐未暇分身矣』。大臣曰：『贵国既乐于言和，尚何军旅之兴有』！观察曰：『本道今亦愿与爵相作朋友之闲谈，试问中堂如衔命而来，贵大臣等乐与订议否』？大臣曰：『中堂如愿莅盟，敝国自乐与晋接；唯必需合例之敕书耳』。观察曰：『然则中堂亦需来广岛乎』？大臣曰：『以愚见而论，中堂年迈，似未便远适异国；特未知我廷议何如耳』。观察曰：『上海乎』？曰：『未可也』。『其香港乎』？曰：『未可也。或则旅顺口乎！此敝国与贵国适中之地，亦中堂旧游之地也』。观察曰：『唯唯』。大臣微笑曰：『犹忆十年前本大臣至天津与李中堂订约之时，中堂以爵相之尊严，气焰干霄，令人生悸。今中堂若纡尊降贵，本大臣决不步其后尘也』。观察又曰：『唯唯。抑又为朋友之闲谈者，贵国遇事动称公法，试问全权大臣应享之权利－－如发电许用暗码之类，公法岂未之载乎』？大臣曰：『然。有之，特非自敝国坏之也。犹忆两国甫经决裂之时，汪芝房星使（凤藻）在我东京缮发密电无虚日，而我小村大臣（寿太郎）在北京即已阻不许发。此其例自贵国开之。今阻张、邵二君之暗电，则敝国效之耳』。遂相与握手珍重而别。迨张、邵两星使回沪，并以伍道问答诸语电达枢垣，转陈宸听。于是谕令北洋帮办大臣王夔石制军（文韶）署理直隶总督兼北洋大臣，而召李仪叟相国入觐。中堂星夜趋朝，平章军国重事；皇上又命译署电饬各省三品以上大员电奏主和、主战，以决从违。旋据纷纷覆奏，多主于和；圣意遂决。中堂当昼日三接之后！陛辞回津料理行装；一面电咨日本，请约定订议之地。日本仍以广岛为言，中堂亦无所不可（按李中堂入都后事宜，别详电报）。盖至是而中东战局将定，和局将成矣。靖边鄙之烽尘，免生灵之涂炭；定对欧之至计，复兴亚之良谋：胥于中堂是行卜之。海滨下士，逖听风声，不禁咏「却看妻子愁何在，漫卷诗书喜欲狂」之句；作「乱朝记」（九），盖是乱由朝鲜而起，虽共乱极思治，不得不仍其本名也（电报所传，具录后幅，并志月日。西报所述具有关系，节译于左。阅者察之）。

福世德大臣自日返沪曰：『中、日两国虽有议和之意，实则艰难万状。日廷遴派伊藤、陆奥二大臣，初无凶扞之心，雅有敦笃之谊。然察其议院、访其舆论，皆谓战虽屡胜，尚未满意；二大臣不得不兼筹并顾，议和时倘使略涉退让，将为众矢之的，驯致不克保其名位：此日本之难也。中国与日本议和，必予以绝大偿款；廷臣尚在梦中，不能遍喻。故无论何人往议，即使极存体统，廷臣仍必交章参劾：此中国之难也。且尤有难焉者，李中堂屡被纠弹，甚至加以恶诋。如真衔命而往，事事能从轻减；彼不知时势者，尚疑事事从重。吾知自命为獬豸之徒，必将曰：「旅顺口、威海卫北徉海军，尽为李某所卖；今又卖国矣」。然则中堂肯轻许日人乎！或谓似此相左，实皆难乎其为大臣；莫若两皇觌面互谈，庶几早定和局。是说也，揆诸西例，尚非决不可行之事；惟须择一适中地段而已。然逆料中、日两国，必皆不肯出此』。

美国驻华钦使田贝君前承总署之嘱，竭尽心力代拟策遣张、邵两大臣使日之国书，按照公法，无瑕可摘；王大臣殷殷致谢，非寻常口角春风之比。及至携书东渡，日使忽曰：不式，一也；无题目，二也；全权不足，三也。美钦使大异之，岂中国重行删改乎！且福世德大臣之束装而来者，亦缘早接电音，知有合例之国书耳。今若此，殆不啻骗之也。「字林报」喟然叹曰：『中国今仅存一良友矣，必欲并此而失之，且仍视为无足重轻之事，是诚何心哉！京师虚憍之气毫不悛改，放弃公法而执私例，一若在所当为。如筑室然，必重立基址而后可；非徒修葺已也』。

英、美诸新报闻中国有愿和之意，皆甚欣悦；惟望日本存讲信修睦之心，不加峻拒而已。不料张、邵二星使东渡，竟如袍笏登场；中国之缭而曲，如往而复竟至于此！实我辈欧人所未喻。

「士丹特报」云：此次讲和之局，能使中国化其骄傲之气，不再藐视他人；则此战，诚不无小补也。

李傅相鸿章拜受议和全权大臣。

（附）正月电音择要

十五日电云：总署王大臣现与各国钦使商议派往日本大臣之全权。

二十一日电云：李中堂前得处分，尽已开复；朝命派为出使日本议和全权大臣。