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世宗宪皇帝上谕内阁

卷九十一
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钦定四库全书

世宗宪皇帝上谕内阁卷九十一

雍正八年二月

上谕二十五道

初一日奉

上谕我国家膺图受命则有佐命元臣际会风云开拓疆宇至於承平之世亦有劳臣宣力绥靖不庭凡厥鸿猷骏烈焜耀旗常於是酬庸奬功锡以公爵其中分为一等至二等三等所以第其勲劳表其阀閲同於古者河山带砺之盟爰及苗裔永久勿替甚盛典也朕考古封爵之制汉唐以来公侯皆系以郡县之名而汉世功名显着者则加以美号如信武冠军建忠定远之属并以荣名垂光史册本朝封王者皆选用嘉美字样其嗣王袭封则因之而公爵则但分等次未有封号字样朕意欲考其当日勲庸锡以嘉名追加为某公使勲劳之臣显功丕绩常赫赫在人耳目间而其子孙承袭封号亦皆顾名思义共加奋勉世为国家効忠抒力期踵美前人之光以副朕褒念勲旧之至意至於宗室外戚则仿古恩泽侯之例命为奉恩公或承恩公以昭宠锡其如何命名定制并将历来功臣勲戚加锡美号之处着该部详查定议具奏

初三日诸王大臣等以

景陵宝城瑞芝挺生实为

皇上纯孝之所感召请宣付史馆奉

上谕

景陵宝城山上首春产瑞芝三本诸王大臣等奏称为朕纯

孝之所感召朕抚躬自问生平事我

皇考不敢当纯孝之名但诚敬之心数十年如一日此则可以自信自御极以来不但一言一事仰体

圣心而後见诸施行即梦寐之中一念举发从无有知其不

圣意而敢存於胸臆者诸王大臣等称朕以

皇考之心为心此实朕之悃忱至云朕以

皇考之政为政朕之才力远不逮我

皇考举凡宣猷敷治之间虽黾勉效法究不能企及於万一何能致芝草之嘉祥诸臣以此归美於朕朕不居也实因我

皇考之圣德神功际天蟠地深仁渥泽积厚流光上天特欲显示天下臣民是以数年之中三见芝英於陵寝以今之历霜雪而挺生当首春而呈瑞稽诸史册更属

罕闻朕感

上天昭示之洪恩叨

皇考诒谋之景福庆幸欢欣不敢不宣布於衆庶使天下後

世臣民知

上天之眷佑

皇考与

皇考之垂裕万年者即瑞芝一事明显昭着信而有徵固如

是也着照所请宣付史馆

初六日奉

上谕为政之道务在得人朕加意旁求惟期贤才奋庸布列庶位百职修举嘉惠民生凡所以遴选而登进之者亦多方矣雍正六年十月间以各处需员甚多而赴部铨选之人不敷拣用特降谕旨令京官大学士以下主事以上外官督抚以下知县以上每人各举一人送部引见诚以内外大小臣工共受国恩心怀报効今承旨各举所知必无不秉公据实之理庶可收得人之效乃已经陆续引见五百余人朕留心体察其中固有可用之材而庸劣幼稚之辈不当举而举者正复不少可见苟且塞责及狥情营私之习未尽屛除也如黎致远张灿王瓒系卿尹大员及耳目之官尚不能秉公保举现在交部察议则其他可知矣且行之既已年余而内外官员未经举报者尚多时日既久不行举荐则其平日必无深知灼见之人可知若辗转迟延必致人萌奔竞之心而滋夤缘请托之弊所当酌量变通者也现今会试中额广至四百名其中必有可供任使之人而直省选拔贡生陆续来京亦可拣选教导而成就之以备庶官之用着将各保一人之例停止若有已经到部者仍准其引见该部即行文在京各衙门并直省地方知之又湖广总督迈柱参奏武昌府同知刘学礼徵收船税羡余不能限内全完请革职勒追奉

上谕武昌船料税课赢余同知刘学礼既将奉到部文之後实在收受银两报出存库解司而总督迈柱又以从前尚应有节省羡余刘学礼不能於一年限内完解题请革职勒追未免太过且与朕从前自首免追之旨不符刘学礼免其革职其应追银两亦着豁免并行令各省知之

又奉

上谕兵民各有职业是以分隶文武管辖不使混杂难於约束致生事端闻得广东琼州远隔海外其弁员等竟於额设兵丁之外另有一种挂名兵丁乃系无赖之徒夤缘馈送而千把等员受其陋规即准附名在册投充効劳而此辈居然以营兵自居不服地方官拘管在营弁则以原非兵丁又无粮饷不行约束在州县则以名列戎行非同编户不便置问以致介在两岐恣行不法欺压良善聚集匪人甚为居民之累琼州一处如此恐他处与此相类者不少着各省督抚提镇等悉心确查严行禁革傥奉到谕旨通行之後再有挂名等弊一经发觉定将该管大小官弁从重议处

初七日户部议驳云南廵抚沈廷正题请南宁县水灾豁免钱粮地方涸出田亩补种有秋仍应徵收之处应不准行奉

上谕部驳甚是依议凡被灾免赋之处若地方官民详报之时以熟作荒冒滥蠲免则当从重治罪若从前实系水淹已照例蠲免後因涸出地土小民补种禾稼仍欲徵收钱粮殊属不合沈廷正所见卑小着饬行初八日奉

上谕闻钦差廵察等官所到州县地方尚有收受门包之事凡从京师奉差官员朕皆给以驿递夫马并每日供应之费不使其丝毫取於地方如果该员有用度不敷之处该省督抚当据实为之陈奏不应令其借门包之名以为将来巧取之渐如塞楞额之在山东其明徵也况州县各官所有每年养廉之项不过足供任所之用安能有余以为应酬之具若不早行禁止必至仍有剥削民膏之患也着各省督抚通行晓谕所属地方傥嗣後出差之员仍蹈此习与者照钻营请托例治罪受者照婪赃纳贿例治罪若该督抚不行查参则照失於觉察例处分又闻外省衙门请换印信其使费竟至百金或数十金祗因繁费太多以致州县官员任印信馍糊而不行详请夫换印乃国家之公事该管衙门何得视为取利之途嗣後着严行禁止不许得受一文傥有仍前需索或借端稽迟者经朕访闻定行从重议处十五日奉

上谕八旗都统等并不留心事务将袭职及补授佐领事件迟至岁底始行怱忙具奏朕於封印之後作速补授数旗於开印之先又速行补授数旗者特施恩欲令伊等得春季之俸耳近闻得一旗有与新补佐领行俸而不与世职行俸者亦有一旗与佐领及世职俱各行俸者亦有将佐领及世职俱不准行俸者朕屡曾降旨令八旗将事件画一而此一事尚如此办理着八旗大臣等将各管旗分如何办理之处会同查明具奏

十六日奉

上谕八旗各佐领下所有弓匠铁匠鋄匠鞍匠铜匠徒食钱粮并无制造何从学习此等匠役俱系出征行围所需之人在京师时纵不能制造尚可雇人若值出外将不能制造之匠役带往必至误事如此不如将伊等裁去但伊等所用之器具非人人可能置办之物将伊等或八旗按翼令其学习或於各旗内学习或一年或半年一次考验好者奬劝劣者惩责既可以得精好匠役而於需用亦为有益将此着八旗都统等会议具奏又奉

上谕向以微员无级可降若遇降级处分即议以革职似属未当是以降旨令吏部兵部酌议随经该部定议微员无级可降若遇处分止於降三级者则准其革职留任三年无过与以开复具奏朕已降旨依议今朕细思若照此例则有级可降者已至调用而无级可降者仍然留任是有级可降之员转不如无级可降之员得以仍留原任立法未为允协着吏部会同兵部再加妥议具奏

又奉

上谕向来武弁等借亲丁食粮之名任意虚冒多寡不等是以康熙四十二年因湖广提督俞益谟条奏九卿议准提督以下千把以上各定亲丁名粮数目以为养育家口仆从之需比时九卿会议以湖广马兵数少步兵数多是以议称楚省官弁亲丁俱於步兵缺内顶补至於他省则当时未曾议定大约各该处授受相沿遂成规额上年兵部议覆南阳镇臣马世龙疏请买补缺额亲丁马匹一案内称应令该镇将亲丁名粮俱於步兵缺内顶补并通行各省遵照等语此部议过刻之处今田文镜奏称武弁等养赡家口仆从除名粮之外别无所资若但给以步粮恐不敷用有内顾之虑请自提督至守备马步各半千总马一步四把总马一步三等语所奏甚是着照所请各省一体遵行俾武弁等养赡有资以励操守傥於定额之外再有虚冒兵饷一名或违例多食马粮者一经发觉定行从重治罪

又河东总督田文镜奏山东登莱二府庆云见奉

上谕雍正七年十二月二十八日山东登莱二府庆云呈现已据岳濬费金吾具摺奏闻朕未曾宣示廷臣今总督田文镜缮本具奏朕思屡年以来各省奏报祥瑞朕心倍加敬畏不敢自居多有归美於地方官民者盖欲有司庶民共知儆愓黾勉为善以凛

天鉴且杜粉饰夸张之渐也今各省所报异口同声似非出於揑饰但此数年间上瑞嘉徵骈臻疉见朕之功德安能致此诸福之祥田文镜所奏知道了

十七日奉

上谕从来察吏之道莫先於奬廉惩贪盖贪黩之风不息则上亏国课下剥民膏其为吏治人心之害者甚大不止关系钱粮而已我

皇考圣祖仁皇帝澄叙官方深恶贪墨之蠧国病民所以儆

诫训饬之者至矣只以

圣心寛大慈祥未曾将侵蚀国帑贪取民财之人置之重典姑且包涵望其徐徐感化此实如天之仁也乃不肖官员等不但不知感激悛改勉为廉吏且恃有寛大之恩心无畏惧将侵盗贪墨视为固然数十年来日积月累亏空婪赃之案不可胜数朕若不加惩治仍容此等贪官汚吏拥厚资以长子孙则将来天下有司皆以侵课纳贿为得计其流弊何所底止是以数年来加意整顿以冀转移恃恩积玩之风若果人心知儆旧习渐除令朕可以施寛大之政乃朕之至愿也此意朕於元年二年间即屡向左右大臣等密言之者今观各省吏治虽未必能彻底澄清而公然贪赃犯法及侵盗钱粮者亦觉甚少是衆人悛改之象与朕期望之意相符不至於不可化诲亦可以遂朕寛宥之初心矣今欲大沛恩膏将远年承追之项酌量豁免着将各直省官员名下应追赃银及侵欺那移流抵分赔代赔等项银两事在雍正三年以前已经发觉者该部查出将各案情由明白开注候朕酌其情罪降旨免追其自雍正四年正月以後各员犯罪之案乃朕屡经训谕而不悛改者不准寛免至於军务钱粮关系重大其昔年西宁肃州阿尔泰军需等案内应追银两虽在雍正三年以前亦不准豁免此次特恩乃朕仰体

圣祖仁皇帝寛大至意爰施法外之仁岂但本人及其子孙免追比之苦获再生之庆当铭心刻骨感愧交深即承追之地方在官员则得免於处分在胥役亦得免於杖责案牍减省事简刑清莫不受国家寛大之赐咸当感激警省互相劝勉以循良为楷模以贪墨为鉴戒则大小官吏永远共沐国恩倘因逾格寛宥转啓玩法之心复蹈从前之辙则旷典岂可再邀国宪岂能再免且悖天逆理莫此为甚亦断不能逃

上天之谴责也

又奉

上谕雍正元年冬月曾因条奏禁止鬬鷄鬬鹌鹑蟋蟀等事比时定议止於京城地方并未通行各省盖因京城之地五方杂处而旗人居多好为嬉戏以荒正业而生事端不得不於此等细务留心整饬至於外省若并将此等游戏小事降旨禁约恐胥吏因而作奸则借端扰累者不少矣是以但将赌博严禁以端风俗若果赌博之风不行则其余戏具自然渐息从前所降谕旨甚明为督抚者但当善为化道於先量加惩戒於後斯於情

罪允协今江南督抚以违禁开笧具本参劾编修张应造而范时绎则拟以杖流之罪夫以未行奉旨禁约之事而坐以违禁之条未免过刻由此观之则胥吏之任意苛求借端需索皆所不免矣范时绎身为总督於奉旨查拏之大盗不能缉获於私开鼔铸之奸徒不能禁止何独於开笧之人加以重罚乎张应造不应於被参之後越境潜逃已经革职足蔽其辜其杖流之罪俱着寛免

十八日漕运总督性桂浙江总督李卫等奏请将嘉兴秀水二县民闲捐置义田给还原主其从前亏欠银米分别豁免带徵至七年余租应仍令官收完赋奉

上谕嘉秀二县义田余租一项着照性桂等所请按原捐之数分别给还归社所有二县自康熙五十九年至雍正四年历年未完银米俱着豁免其五年六年未完之项分年带完七年银米仍令官收完赋之处亦照性桂等所请行

十九日提督四川学政周人骥题参江油县教谕陈干为伊子陈鹏万请托入学奉

上谕此所参陈干着革职周人骥此奏甚属可嘉着交部议叙如周人骥之参奏陈干王棠之参奏魏绎皆能秉公执法不顾情面内外大小臣工若皆如此则夤缘请托之风不禁而自息人心风俗可望其醇厚矣或有无知小人见周人骥王棠之参奏并朕之降旨加恩以为伊等攻发阴私行刻薄之事得邀恩奬妄生私议不知其所攻发者若涉虚罔苛求则为刻薄今据实参劾乃人臣公直无欺之道且使营私作弊之徒互相警戒而不敢复蹈故辙此大有禆於风化岂得以刻薄妄加訾议况即以此而邀恩其视夤缘请托营私作弊以求进取者相去何啻霄壤哉内外臣工若共知此义益可毫无瞻顾矣

二十日奉

上谕满汉内外兵丁朕皆一视同仁冀其俯仰有资吉凶用度不致匮乏为此拳拳於心久矣但经理区画之方不得不由近而远次第举行以期行之无弊方为有益是以首先及於在京之八旗上年则通行於各省驻防及督抚提督标下按其兵丁之数分别赏银之多寡令各该管大臣商酌营运收取息银以备兵丁支领之用至於各省镇标则拟渐次及之今见各处督抚提督具奏前来亦有经理得宜可收实用者亦有布置未当难於举行者可见料理此事之难矣至於镇臣之才又不及提臣等则料理愈觉繁难倘因朕此时加惠兵丁而啓将来之争竞以致弁兵上下之间互相龃龉则是朕恤兵之美意转生营伍之事端非所以爱之也着各该总兵官遍行询问标下兵丁等若朕赏银後伊等听该管官措置出纳不生贪得冒领之心即或措置失宜甚至有侵蚀亏缺者伊等亦不忿争怨望致生事端如此一一出具甘结令该总兵官具疏保题至於营运经理之法着该省总督廵抚提督会同总兵官悉心商酌如何料理可以常久遵行无弊并令督抚提督酌量该总兵能否办理此事具疏保题到日朕当降旨加恩若该省无总督提督即令廵抚确议保题其每年出入查核及接任交代等事俱照督抚提标之例行

二十一日奉

上谕从前历年户部亏空库银至二百五十余万之多怡亲王原曾奏请将本部余平饭银陆续代为完补朕思历年该管之堂官库员所司何事若不责令赔补无以示儆因令孙渣齐秉公开报着追合计所开之数原不及亏空之半其余则皆系怡亲王经理完补而孙渣齐开报时又复任意高下其手甚属不公以致追完之数甚少拖欠之项甚多累年不能清结朕思此项亏空孙渣齐之罪较他人为重今朕念孙渣齐之祖旧日忠勲已将伊免罪释放并将伊名下应追之项豁免则其余人员亦当一体施恩着将各员名下应追未完银两悉行免追仍照怡亲王所请将所存余平饭银代为完项二十四日理藩院奏喀尔喀贝子燕楚卜多尔济报称彼处四个佐领人等逃往鄂罗斯地方奉

上谕我国与鄂罗斯定立疆界不许容匿逃人伊等逃往何处此喀尔喀佐领人等想因素日受伊扎萨克等重差苦累急迫躱避亦未可定贝子燕楚卜多尔济带兵追赶恐混行争鬬以致伤人着伊差来护卫驰驿告知只可晓谕收回不可争鬬此处着行文与三协理将军将潜逃之故并所向地方明白查奏若往鄂罗斯处着将军等差人告知鄂罗斯办理边界之头目云我与尔国素相和好议定不得容匿逃人今喀尔喀四个佐领下人逃往尔处应将逃去之人查出交与差来之人带回

二十六日奉

上谕向来外省各标营沙唬赶缯等船原令道员会同副将监督修造道员遴委同知通判承修副将遴委营都

司守备监修闻承修之员备办物料必候监修验看自千把以及游副逐层需索不一而已及如式修造赴各标营交收又有验看勒掯之弊迨交收之後一任船只弃置河干雨淋日晒船中器械绳索为头舵等人盗窃变卖而该管将弁槩不追究夫始则借端勒索後则听其毁弃岂非以承修之责专在文员而监修之武弁置身局外遂至视同陌路乎此等锢弊闻各处皆然而京口将军标下为尤甚嗣後修造标营船只着道员副将会同领价道员遴委丞倅副将遴委都守协同办理修造如系将军标下船只即遴委参领以下等官同领同办其船只交收之後在汛停泊责令头舵苫盖浇洗每岁令该管将弁出具印结送督抚查核如有陞迁事故令其具结交代至於修造船只有小修大修拆造之不同是以工料多寡悬殊今闻船未发厰头舵人等已将在船什物私行盗卖即届小修亦必令其拆换添备甚属不法嗣後着将什物一并具册移交如有短缺将该管将弁及头舵人等分别参追总之各省船只每当修造之时及交收之後其中种种弊端难以枚举今就朕所闻颁发谕旨在各省将军督抚提督等悉心商酌时加访察以除诸弊倘谕旨中有难於奉行之处亦即据实陈奏

又湖广总督迈柱参奏襄阳道赵之均委理荆关税务重耗加徵奉

上谕朕念赵之均之祖赵良栋旧日功勲加恩於其後嗣所以宥其过愆委曲成就者无所不至赵之均受朕简用之恩谆谆训诲望其成立今览迈柱所参加徵重耗等情实令人不信世间有此负恩自弃之辈此案交与迈柱秉公审讯或伊年少无知为家人幕客之所蒙蔽亦未可定务将实情一一究出倘赵之均实系营私作弊无可原之情亦着据实陈奏将赵之均革职定拟二十九日奉

上谕嗣後凡二三衙门会议会审之事或由一处已经行催而他处尚未办理者着已经行催之衙门即缮摺奏闻若虽经行催不行具奏日後或因迟延治罪仍将此不行具奏之衙门一并议处如奏闻之後以为已经具奏日後纵有迟延与己无涉仍将事件依然迟延者亦将此衙门之大臣等一并议处将此通行晓谕八旗及各部院

又奉

上谕内外官员人等远年拖欠之项朕已降旨凡事在雍正三年以前者俱着查明具奏候朕酌其情罪施恩豁免若事在三年以後乃朕屡经训谕而不悛改者不准寛免所降谕旨甚明昨正白旗汉军都统祖秉衡因伊父昔年借欠罗姓银两罗姓亏空应着落祖秉衡等代为还项奏请以房屋抵补并坐扣俸银朕谕以此系年远之事应在查免之例何必如此陈奏祖秉衡奏称虽系年远之事而发觉在雍正三年以後不应邀查免之恩等语朕将今年二月十七日所降谕旨复行查閲其中有事在雍正三年以前已经发觉字样此乃言事在三年以前而现今已经发觉者并非言三年以前发觉之案始准寛免也该旗既错会朕旨则内外各衙门或亦不甚明晰亦未可知着再行宣谕凡事在三年以前而发觉在今年二月十七日未奉旨之先者俱准查奏又奉

上谕据署理陕西总督查郎阿奏称安西沙州等处地方招民屯垦仰蒙天恩赏给沿途口粮盘费借给牛具籽粒房价又因民户到沙之日尚未耕种借与七个月粮石以资口食养育之恩无微不至至於输赋年限原议以三年升科自雍正六年民户到齐之日计算至雍正辛亥年正届升科之期凡此无业穷民得以安居乐业又蒙

上天赐佑两岁丰收煖衣饱食即三年起科亦属小民之常分第以新经移住之家一切费用皆取给於田亩又值军兴之际物价未免稍昂民力尚未饶裕或照前议於

辛亥年升科或稍寛其年限出自圣恩等语安西沙州等处招民屯垦原为惠养边民之计是以累年以来备极筹画经营期其得所今从民户到齐之日计算至辛亥之岁乃例当输赋之期但念小民甫经安插公私兼顾为难着寛期二年於癸丑年升科俾民力寛裕俯仰有资以副朕格外加恩之至意

又奉

上谕向来福建驻台兵丁所用之军器俱系各营自行制备朕念弁兵等力量微薄恐费用不敷是以谕令该督抚动支存公银两以为制造之用今据署督史贻直奏称全台兵丁几及一万需用军器款项繁多约用银三万余两所有存公之项已充地方公用难以动拨唯盐课赢余银两尚可支给为此奏闻请旨等语各省地方所有赢余朕皆留於本地以为官弁兵民公事之用今将闽省盐课赢余为驻台兵丁制造军器洵为允当着照史贻直所请行仍於盐课奏销册内报部查核

世宗宪皇帝上谕内阁卷九十一

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