宣统二年。庚戌。十一月。丙辰。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、据电奏、请仍准道员蔡琦试办川省兵工厂等语。着照所请。

○御史世珣奏、宪政实行。宜仿各国模范。宽其选举之权。严其被选之士。下宪政编查馆知之。

○以前江西南安府知府裕隆为吏部右参议。

○丁巳。谕内阁、军机大臣庆亲王奕劻等奏、才力竭蹶。无补时难。恳恩开去军机大臣要差一摺。披览均悉。该大臣等尽心辅弓滟＜??兪＞滟弓。朝廷自能洞鉴。既属受恩深重。不应渎请。所请开去军机大臣之处。着不准行。

○又谕、资政院奏、大臣责任不明。难资辅弓滟＜??兪＞滟弓一摺。朕已览悉。朕维设官制禄。及黜陟百司之权。为朝廷大权。载在先朝钦定宪法大纲。是军机大臣负责任与不负责任。暨设立责任内阁事宜。朝廷自有权衡。非该院总裁等所得擅预。所请着毋庸议。

○谕军机大臣等、电寄两江总督张人骏、据电奏、张勋已抵防次。另刊关防。将前发总统关防缴销等语。知道了。

○资政院奏、遵章议决着作权律。仍定为五章五十五条。从之。

○直隶总督陈夔龙奏、厘定直省官制。督抚宜兼参预政务大臣衔。分布政司为度支民政两司。裁巡警道。升劝业道为司。合交涉提学提法为六司。盐河粮关应设专官。暂仍其旧。留知府以统各属。专办行政事宜。裁厅州县员缺。而以其衙署为地方审判分厅。下宪政编查馆知之。

○赏镶黄旗汉军副都统段祺瑞侍郎衔。署江北提督。

○予故甘肃新疆巡抚何彦昇祭葬如例。

○戊午。谕内阁、长庚奏、举劾属员一摺。甘肃在任候补道甯夏府知府赵惟熙、署兰州府平凉府知府张炳华、既据该督胪陈政迹、均着传旨嘉奖。卸署甯州知州平凉县知县阮士惠、性情偏执。讳匿命案。卸署永昌县渭源县知县杨鼎新、折徵被控。任情滥刑。伏羌县知县纪毓兰、才识平庸。禁烟不力。署甯夏府经历候补县丞袁兰先、行为不端。有玷官箴。署玉门县训导马淩云、藉事诈索。屡被控告。卸署陕西宜君营守备兼护参将留陕甘即补都司任正得、散饷缺额。罔利营私。均着即行革职。西安城守协标云骑尉世职乌腾汉沾染嗜好。巧饰规避。着革职永不叙用。

○谕军机大臣等、度支部奏。督抚提用外销款项。缮单呈处一摺。所有光绪三十四年奉天督抚提用外销等项。着准予销结。

○又谕、电寄增祺、据电奏、连州匪徒抗钉门牌。聚血■乣滋事。已饬员确查开导等语。着该署督速即严拏首要。解散胁从。相机因应。毋任蔓延。并将教堂教士加意保护。所有办理情形随时电奏。

○又谕、电寄恩寿据电奏、请暂留藩司余诚格办理大计及改设统捐等语。着准其暂留。俟经手事竣。即行赴任。

○海军部奏、拟订海军大臣副大臣品秩大臣视尚书副大臣视侍郎。从之。

○御史陈善同奏、现在近畿陆军各镇。归陆军部直接管辖。本画一教育严肃纪律之要策。惟分扎直隶山东东三省之各镇。遇有调遣。必须由该督抚等电商军咨处陆军部奏请办理。按之现在情形。实有大可虑者。各国军事行政。所以专责之部臣者。以轮船铁道处处可通。缓急实有足恃也。若直隶山东东三省。除傍铁道及海口各地方。交通尚称便利外。其距铁道海口较远之处。近或数百里。远或在千里以外。事变之来。瞬息万状。以散在各地方驻扎之兵星火赴调。尚虞不及。若必俟之商请。时日周转。实不免失机偾事。此可虑者一。电蝱滟戋分布各处。多人守之而不足。一人毁之而有余。万一竿丝中断。消息即不能通。为督抚者将不免束手以待缚。炎炎之势。倏忽燎原。此可虑者二。督抚于各镇。既无直接调遣之权。平时本无以生其严惮之心。不能受其约束。及至临事即无服从之义务。情谊不易相联。进退究何能如志。稍有龃龉。变端百出。此可虑者三。现在外患内忧。祸机四伏。厝火积薪。有触即发。各该省等系腹背重地。不可不虑远思深。以利策应而资拱＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韦未＞＜?夗贝＞。臣以为治兵之道。固忌纷歧。而防变之方。尤宜周密平时之训练。自应直隶于中央。而有事时之调遣。要不可不分寄于督抚。应如何权宜变通。以策万全之处。请饬军咨处妥议具奏。下军咨处议。寻奏、前经妥筹办法七条。奏奉俞允。如果实力遵行。当不致别有疏虞。报闻。

○陕甘总督长庚奏、甘肃铁路。计由归化至兰州省城。为程二千余里。约需银二千数百万两。请暂借洋款修筑。并规画路蝱滟戋。计分南北二道。北路由灵州至山西之包头镇。取其赴京便捷。南路则俟西潼铁路修通之后。由西安而达凤翔府之宝鸡县。地皆平坦易修。由宝鸡顺渭河。溯流而上。先开纤路以利舟行。继之以疏凿平治。俾通轨道。由甘肃之三岔厅入境而至秦州由秦州沿渭河而上经伏羌甯远而至巩昌府。由巩昌而至秋道州。则距兰州省城仅二百一十里论商务则北路由兰州而达包头。与归张铁路接轨。而商货流通南路由巩昌经秦州而达西安省。水陆皆便。论征伐则设遇有事。燕晋之兵。由此路计日可以至固原。陕豫之师。由西路克期可以抵狄道。石滟驳械糇粮。朝发夕至。庶几诘奸禁暴。声威可以迅达。纵有盗贼亦将有所惮而不敢发。是修路虽费。较临事兴师。所省犹多。至于南北两路。由巩昌至兰州四百里。原有可通车道。若再由兰州而达甘凉。以迄出关而抵安西州。赓续为之。于势亦顺而易矣。此为将来计画。亦一并谨先密陈。又奏、新疆关系紧要。拟请借款接筑归新铁路。应就归化城赴新疆商路。定为归新路蝱滟戋。其中略可分为七段。由归化至包头镇。计程三百二十里。该处滨临黄河。上通甯夏。水陆绾毂。商运甚繁包头产煤。亦产木料。先尽此段修起。作为始基自包头一千一百里。至札克苏吉。作为第二段。又一千三十里至土布齐。该处附近。即固勒班赛罕。水草丰美。可以屯田。北行可达库伦。南行可达阿拉善旗之定远营。不难即成市镇应作为第三段。又七百八十里至苏吉作为第四段。又一千二十五里至嘉会该处亦有沃壤。可资屯垦。即作为第五段。又九百九十里至三塘湖。为新疆镇四厅之属境向有户民种地。出产煤铁。天山森林亦茂。足供枕木之用。可作为第六段。又九百三十里。至新疆之古城。该处四达冲衢。为商贾荟萃之区。应即作为第七段。由此西至新疆省城。仅止六站。其北则通科布多乌里雅苏台西北经布伦托海。可达阿勒台山。东接哈密。为嘉峪关驿路南通吐鲁番。为入南疆大道将来添造枝路。皆可以此为中心点。计自归化至古城。共长六千一百七十里。所经为喀尔喀土谢图汗、三音诺颜、札萨克图汗、三部之南境。及天山之北路。论者或疑关外荒寒。养路无费。殊不知铁道经过之处。即入烟趋集之方。于此兴修。约有五便。草地沙石。地质坚实。垫筑之费可省。一也。道途平直。无高山大岭。不劳开凿。二也。又无洪流巨浸阻隔。可免建造桥梁。三也。地尽闲旷。不需价购。四也。无绕越城郭庐墓之事。五也。有此五者路工必可事半功倍光绪十八年。臣与新疆抚臣陶模会奏边防事宜曾有展筑铁路之议。迄今二十年。筹之至熟。祗因集款维艰。不敢遽申前请。近则事机危急。更无闲暇光阴。待我从容缓步。若犹筑室道谋。恐他人必有起而争我路权者。后虽悔之。噬脐何及。前见邮传部奏定筹画全国轨蝱滟戋一摺。亦列有新疆在内且谓东南尚可集股于绅商。西北必须借资于外债。实为洞悉情形之论。果能酌借外债数千万金。以充归新铁路经费。分段赶筑。期以千年告成。则西陲之事。犹可为也并下部议。寻邮传部等会奏、铁路性质。约分为二内地则计懋迁。边地则重徵调。臣部前经奏定中国轨蝱滟戋全图。西干自京城。历潼关兰州以至伊＜?覀之＞■牛。北干自京城历张家口库伦。以达恰克图北枝自库伦抵科布多。西枝自太原历大同至张家口。与北干相接。是西北等路。臣部业经筹及。原奏于归新一路。所谓五便。仅就节省路工而言。究竟修养之资有无把握应俟筹有的款。实行开办。至所议甘肃西蝱滟戋。一绕灵州。一绕宝鸡。似不如臣部奏定两干。较省纡折。总之目下造路。必资借款。将来如何筹还本利。如何防守路蝱滟戋。应俟筹有办法后。再行妥酌办理。从之。

○己未。谕军机大臣等、学部奏、拟将学务法律命令。分别厘订。缮具表册呈览一摺。着依议。

○又谕、朱家宝电奏、宪政筹备缓急。请饬宪政编查馆审量国力。分别最要次要。为修政标准等语。着宪政编查馆知道。

○两江总督张人骏等奏、裁并同城州县。筹设审判厅。拟以江甯并入上元县。长洲元和并入吴县。甘泉并入江都县。昭文并入常熟县。新阳并入昆山县。震泽并入吴江县。娄并入华亭县。阳湖并入武进县。金匮并入无锡县。荆溪并入宜兴县。镇洋并入太仓州。下会议政务处议。

○庚申。谕内阁、农工商部奏、京师商务总会禀称、京师各行商会。暨各省商血■乣。以喧传翦发易服。力陈商业危迫。恳予维护等语。国家制服。等秩分明。习用已久。从未轻易更张。除军服警服。因时制宜。系前经各该衙门奏定遵行外。所有政界学界。以及各色人等。均应恪遵定制。不得轻听浮言。致滋误会。特此明白宣示。俾京外周知。以靖人心而安生业。

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、据电奏、顺直咨议局议长等呈请于明年即开国会等语。开设议院。缩改于宣统五年。期限不为不近。所有提前应行豫备事宜。至为繁赜。已虑赶办不及。各督抚陈奏。亦多见及于此。岂能再议更张。着该督懔遵上次谕旨。剀切宣示。不准再行联名要求渎奏。

○御史黄瑞麒奏、湘省矿产丰富。亟宜提倡新法。厚集资本。以兴大利。谨陈办法三端。一矿学人材。亟宜培养任用。一化分矿质局与测量矿山区域。宜及早兴办。一指定官矿为保息经费。以大招商股。下农工商部查核具奏。

○又奏、各省所保厅丞检察长各员。请饬法部认真考核。加具切实考语。汇案请肬■闲。下法部知之。寻奏、开庭在即。碍难加考。

○加赏普济堂教。养局每月仓米六十石。

○辛酉。谕军机大臣等、李经羲电奏、沥陈滇省盐务办理为难情形。请饬督办盐政处派员监理等语。着督办盐政大臣议奏。

○又谕、宝棻电奏、豫省西南近山多盗。防队不敷分布。现拟添募两营。专司巡缉等语。着该衙门议奏。

○召见四品卿衔翰林院编修缪荃孙。得旨、着以学部参议候补。

○资政院奏、绘就资政院暨上下议院分图。核估工费。约需款一百万两。请饬部拨给。下度支部知之。

○以剿匪被戕。予广西武缘县都阳土巡检黄永煚优恤。

○壬戌。冬至。祀天于圜丘。遣豫亲王懋林恭代行礼。

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。

○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。

○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。

○谕军机大臣等、有人奏、直隶货捐土税各局局员。朋比为奸。侵蚀钜款一摺。着陈夔龙按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺着钞给阅看。寻奏、鹿浔理被倢■＜?曰融＞■＜?石木＞各节。虽查明系传闻歧误。办理究欠妥洽。惟核其收数增多。颇着成效。可否免其置议。得旨、鹿浔理着免其置议。

○又谕、冯汝骙电奏、江西财力不敷。请饬宪政编查馆将修正清单。择要提前赶办。并各部院主管事项。认定先后缓急。总以地方财力能否胜任为断等语。着宪政编查馆知道。

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、二十日谕旨。遵即恭录出示晓谕。饬巡警道侦查。不准聚血■乣集议。请愿同志会。亦饬解散等语。办理尚属认真。着陈夔龙严饬各员。开导弹压。如有不服劝谕。纠血■乣违抗者仍即懔遵十月初三日谕旨。查拏严办。以保治安。

○护理广西巡抚布政使魏景桐奏、遵章拟裁广西平乐府锤山通判、浔州府木梓通判、太平思顺道库大使、按察司司狱、桂林府司狱、五缺。从之。

○以镶黄旗蒙古副都统吴禄贞为陆军第六镇统制官。

○以兴办实业。卓着成效。予道员周廷弓滟＜??兪＞滟弓以四品京堂候补。

○癸亥。谕内阁、前据锡良代奏、奉天绅民呈请明年即开国会。当经批示缩改开设议院年限。前经廷议详酌。已降旨明白宣示。不应再奏。嗣据陈夔龙电奏、顺直咨议局议长等又以速开国会为请。复经电饬剀切宣示。不准再行联名要求渎奏。并严饬开导弹压。如不服劝谕。纠血■乣违抗。即行查拏严办。兹又据军机大臣据情面奏。亦属不合。开设议院。缩改于宣统五年。乃系廷臣协议。请旨定夺。并申明一经宣示。万不能再议更张。诚以事繁期迫。一切均须提前筹备。已不免种种为难。各省督抚陈奏。亦多见及于此。乃无识之徒。不察此意。仍肆要求。往往聚集多人。挟制长官。今又有以东三省代表名词来京递呈。一再渎扰。实属不成事体。着民政部步军统领衙门立即派员将此项人等迅速送回原籍。各安生业。不准在京逗遛。朝廷于无知愚民。因迫于时艰。妄行陈说。已屡从宽宥。然岂有国民而不循理法者。深恐奸人暗中鼓动。藉词煽惑。希图扰害治安若不及早防维。认真弹压惩办。久必至于酿乱。此后傥有续行来京藉端滋扰者。定惟民政部步军统领衙门是问。各省如再有聚血■乣滋闹情事。即非安分良民。该督抚等均有地方之责。着即懔遵十月初三日谕旨。查拏严办。毋稍纵容。以安民生而防隐患。

○甲子。谕内阁、前经降旨饬令宪政编查馆修正筹备清单。着即迅速拟订。并将内阁官制。一并详慎纂拟具奏。候朕披览详酌。

○谕军机大臣等、叶芾棠奏、闽省库储奇绌。乱萌将兆一摺。着度支部松寿切实筹画。认真整顿。分别覆奏。

○以功德在民。予故大学士张之洞于湖北省城建立专祠。

○乙丑。谕内阁、庆亲王奕劻奏。恳恩开去军机大臣及总理外务部事务要差一摺。现在时会艰危。全赖亲贤辅弓滟＜??兪＞滟弓。庆亲王奕劻老成谋国。为先朝倚任。历数十年。勋勤懋着。中外周知。庚子之役。维持大局。转危为安。厥功尤伟。戊申十月。连遭德宗景皇帝孝钦显皇后大事。四海震动。决疑定计。卒致寰宇乂安。是该亲王两朝开济。备历艰辛。荩画宏谋洵属有功宗社。现虽年逾七旬。仍复精神矍铄。擘画要政。夙夜兢兢。职任一无旷误。当此提前办理宪政。筹设内阁。庶务繁赜。力求进行之时。该亲王分属懿亲。允宜任劳任怨。始终将事。岂忍遽行引退。稍卸仔肩。所请开去要差之处。着毋庸议。该亲王务当仰体顾命。勉济时艰。毋再固辞。用慰朕殷殷眷念之至意。

○东三省总督锡良奏、假满病仍未痊。恳请开缺。得旨、着再赏假十五日。毋庸开缺。东三省地方重要。提前筹备宪政之时。该督自应力任其难。毋得诿卸。

○陕西巡抚恩寿奏、拟将全省厘捐。改照统税办法。下所司议。

○云贵总督李经羲奏、拟裁云南府南关水利清军同知。改设江外直隶同知。下部议。

○以贪劣不职。革云南大关厅同知杨巨川职。永不叙用。

○丙寅。直隶总督陈夔龙奏、开平矿安。日久未结。请饬部臣熟审利害。迅速议行。以杜隐患。得旨、着交载泽、盛宣怀、一并查核具奏。

○以纂修皇朝续文献通考进呈。赏候补五品京堂刘锦藻内阁侍读学士衔。

○丁卯。两江总督张人骏奏、徐州被水地方。经拨款分别赈粜。又奏、委道员沈敦和与洋员福开森筹办华洋义赈会。均报闻。

○又奏、运河堤工。归淮扬海道兼管。下部知之。

○署江北提督雷震春奏、十月分湖河涨落情形。得旨、着段祺瑞督率员弁。认真防护。毋稍疏懈。

○以战功卓着。予故河州镇总兵王得胜于国史馆立传。

○戊辰。御史路士桓奏、河南盗风增剧。将酿巨乱。请饬捕治。得旨、着河南巡抚宝棻查明具奏。

○御史温肃奏、请饬吏部将同知直隶州知州铨补例章。量为变通。下吏部议。

○派署农工商部右侍郎溥善承修陵寝要工。

○以捐田赡族。赏江苏吴江县任传薪御书扁额。

○己巳。谕军机大臣等、资政院奏、拟请明谕翦发易服一摺。前经农工商部具奏。已降旨明白宣示中外矣。着仍遵前旨办理。此奏应即毋庸议。

○又谕、资政院奏、广东限期禁赌一案议决情形一摺。着度支部两广总督按照所陈各节。体察情形。妥定期限。奏明办理。原摺着钞给阅看。

○又谕、瑞澂电奏、荆门州沙洋堤工。关系重要。请饬部酌拨一半经费钱二十万串。以济急需等语。着度支部议奏。

○又谕、李经羲电奏、皖北灾重。请饬由大清交通两银行借款赈济各节。着该部知道。

○礼部会奏、遵议御史松廷以文庙典礼至重。请旨交议一摺。查松廷原奏内称先师孔子升为大祀。一切典礼。务极崇隆。至殿宇阶墀。为神所凭依。尤当敬谨典守。似不宜轻易更张。盖改作固足以示隆重。而沿旧亦所以妥神灵。京师文庙。为天下所矜式。自应先定规制。经礼部议奏。复经前大学士张之洞咨商估修大臣会同礼部学部拟奏。工程浩大所费其钜。一时未能举办。查京师文庙系一成三陛。正殿七楹。外加行廊。夹室两楹。已隐具九楹之象＜?圭黾＞滟兄有多年行树。傥因展拓而或损折。于心亦有未安。应请旨饬下会议政务大臣调查礼部并估修大臣等各奏案。详细参考。或一仍其旧。或略有变通。或分年办理。妥议具奏。又礼部原奏内称、直省府厅州县文庙供奉礼器乐舞。并同太学。似宜有所区别。应请一并交议。以重祀典等语。臣等当即会同前往文庙敬谨查看。伏念先师神牌移奉彝伦堂。为时已久。亟应恭奉还御。以妥神灵。惟工程浩大。又复限于地势。该御史所筹。或一仍旧制。或略有变通。或分年办理。于慎重典礼之中。仍寓因时制宜之意。斟酌实为妥善臣等谨分别缓急。详拟办法。恭查大成殿七楹。左右夹室各一楹。惟夹室旧有板壁闲隔。中闲上有七楹。谨拟将板壁撤去。使夹室两楹。与正殿七楹。通合为一。共成九楹。虽敬考会典通礼诸书。并无大祀必须正殿九楹明文。即就该御史原奏所称九楹而论。其数亦适相符。殿前阶陛。原系一成三陛。若改建三成五陛。必须展拓地基。有碍行树。原奏虑及或有损折于心未安。亦系实情。若仍一成旧制。但改五陛。则祭时铺设木滟＜?召己＞荐外。地势较狭。乐悬佾舞。亦恐不敷分布。似可毋庸更改。以上各条。臣等均拟请一仍旧制者也。又大成殿原系七楹三门。今既改为九楹拟于东西再次楹各辟一门。增为五门。以符正殿五门规则。四配十二哲龛座。原系绿色琉璃。拟改用黄色琉璃。东西两庑各十九闲。每闲设连四龛一座。东西各七十六位。先儒增祀。神牌既多。现时东庑已少一龛位。西庑仅余一龛位。既不便以东庑之位移奉西庑。且将来再有增祀。龛位亦有不敷。查与两庑相连者。系收藏祭器库房。碍难再行展拓。拟将连四龛改为连六龛。旧系一龛两案。改为一龛三案。既可多增位次。而陈列祭器。仍复厘然清疏。以上各条。臣等均拟请略为变通者也。又崇圣祠正殿五楹。今既增牲牢笾豆。行礼地势较隘。拟请拓为七楹。其东西两庑。则各就庑后隙地量为移展。以免新增正殿两楹为两庑所掩。并拟于崇圣祠正门外西旁。添建甬滟瓦瓦房三闲。以备承祭官更衣之用。大成门内外旧有碑亭十三座。皆列圣因事建立。以示尊崇。今先圣既升大祀。拟于工竣后。恭请御制碑文。立石建亭。以垂久远。至殿宇应用瓦色大成殿。东西庑。大成门。先师庙门。列圣御碑亭十三座。大成殿前之燎屋。先师庙门外之屏桓。请一律通覆黄瓦。其屏垣垂柱等饰。亦改用黄色琉璃。崇圣祠正殿正门。拟改覆黄瓦。两庑则仿照大成殿两庑旧式。改用甬滟瓦瓦绿缘专滟瓦燎炉一座。亦改用绿色琉璃。此外大成殿东西掖。东西列舍。大成门外持敬门。暨崇圣祠西向外门等处。并明英宗建立之碑亭一座。其用绿瓦黑瓦绿缘甬滟瓦瓦板瓦者。各仍向时规制。一律修饰见新。省牲亭亦暂依旧式。一并见新。惟现时大成殿未成。先师神牌尚未还御。崇圣祠神牌。别无处所可以供奉。两处工程。势难同时并举。拟请自大成殿东西庑大成门先师庙门外之屏垣等处。先行兴修。迨恭奉先师神牌还御后。再由学部体察情形。奏请移奉崇圣祠神牌于彝伦堂。将崇圣祠工程。以次修理。以上各条。臣等均拟请分年办理者也。至原奏又称直省府厅州县文庙。供奉礼器乐舞。似宜有所区别等语。恭查钦定大清通礼。直省府厅州县文庙。祭祀陈设器数。与京师无异。其祝词乐章。均与太学不同。是已有所区别。应请毋庸另议。从之。

○资政院奏、议事未竣。恳请延会十日。得旨、着延长会期十日。

○云贵总督李经羲奏、才力不继。病体难支请予罢斥。得旨、该督世受国恩。年力尚强。向来办事认真。滇边重要。朝廷正资倚任。该督尤当力任其难。所请肬■闲员接任等语。着即毋庸议。

○以正白旗蒙古副都统岳梁为泰甯镇总兵官。

○以马队第一标统带官王廷桢充禁＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韦未＞＜?夗贝＞军步队第二协统领官。

○予故补用副将扬州营将戴鹤松优恤。照副将军营立功后积劳病故例。并附祀庐江嘉兴前广东水师提督吴长庆专祠。从两江总督张人骏请也。

○庚午。谕军机大臣等、冯煦电奏、奉命查赈。起程到甯。暨刊刻木质关防启用等语。知道了。

○四川总督赵尔巽奏、请将湖南训导陈棠所着四元消法肬■闲易学交学部审阅。得旨、原书发交学部阅看。纂修官欧家廉

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