宣统二年。庚戌。春正月。丙午朔。遣官祭太庙后殿。

○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。

○丁未。谕内阁、豫亲王懋林前得罚俸处分。着加恩宽免。

○赏庄亲王载功三眼花翎。

○蠲缓直隶武清等各州县被灾村庄粮赋杂课有差。

○戊申。高宗纯皇帝忌辰。遣官祭裕陵。

○谕内阁、吴重喜■心奏、特倢■＜?曰融＞■＜?石木＞庸劣不职各员一摺。河南候补通判白榕、性情懒惰。人亦平庸。候补知县应桂馨、人不安分。声名恶劣。准补黑冈管河县丞车钺、宗旨不正。久未回工。荥泽县管河县丞陈谦、请咨赴引二年余未曾回工。灵宝县县丞郑榕、任性妄为民不堪扰。候补县丞方培东、年老多病。难期振作。固始县往流集巡检国文魁、纵子为非。颇滋民怨。候补巡检程霖、调验不到。候补典史曹蕴镜、浮躁多事。永城营虞城汛千总高良发、擅离职守。归德镇右营归并左营候补把总赫连恭礼、募补勇粮。舞弊营私。均着即行革职。候补知县郑振轩、嗜好未除。有意规避。候补县丞稽尔楫、嗜好已深。兼兹物议。均着革职永不叙用。候补副将石庆藩、前管带防营御下不严。操防未能得力。着以游击降补。

○命吉林度支使陈玉麟开缺送部引见。

○己酉。谕军机大臣等、电寄袁树勋、电奏悉。该省新军气习嚣张。并有句结会党情事。去腊因与铺店口角。不服解散。反与巡警为难。竟于元旦日。藉端鬨营。打毁警局。殴伤警兵多名。更打毁司令部。抢去枪枝子弹。负嵎抗拒。实属形同叛逆。着该署督迅调水陆防营。严密防范。剿抚兼施。务将首要各犯。设法擒获。悉数歼除。一面将教堂洋行。切实保护。该营管带将统。纵酿事端。及办理不善各员。查明倢■＜?曰融＞■＜?石木＞处。并将剿办情形。随时电奏。

○河南巡抚吴重喜■心奏、豫省办理巡警。饬署巡警道蒋懋熙认真整理。裁撤巡警总局。遵章改设警务公所。分设总务、行政、司法、＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韦未＞＜?夗贝＞生、四科。遴派熟谙警务人员。分司职掌。以为全省警政总机关。所有省城巡警区画。向分五区。其编制饷章。重加厘订。计五区长警。共六百二十名。以区官巡官等为之督率。仍受成于公所。此外消防队。探防队。清理道路。取缔营业。讲求＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韦未＞＜?夗贝＞生。调查户口。均已次第设施。至铁路巡警。现归该道统辖。裁去统带帮带各员。改总巡官。总稽查各一员。并慎选妥员。将驻守协缉事宜。竭力整顿。至各属巡警。据淅川一厅。许州、郑州、陕州、光州、汝州等五直隶州。淮甯、商邱、安阳、汲县、河内、洛阳、南阳、汝阳、等八首县。并商务最盛之周家口镇。均具报一律办齐。仍由巡警道不时委查。期臻完备。其余各州县仍严饬已设之处。实力奉行。未设之处。及时赶办。至省城巡警学堂。现由该道将一切办法章程。悉心更订。并由布政使增筹经费。以资整理。仍就巡警学堂内议设教练所一处。招选学生以备将来补充及抽换长警之用。下所司知之。

○蠲缓山东济甯等各州县暨裁并＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韦未＞＜?夗贝＞所并永利等场被灾村庄额赋租课。

○庚戌。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、电奏悉。川军入藏。原为抚辑地方。乃藏番愚顽。不解朝廷德意。竟敢聚血■乣抗拒。不得不示以兵威。江达一战。已足丧胆。着赵尔巽传谕各将领。相机因应。剿抚兼施。勿得过事诛戮。仍将办理情形。随时电奏。

○黑龙江巡抚周树模奏、筹备豫算。又奏、江省各项学堂。督饬提学使通饬各属。依限筹办。均下部知之。

○以因公获咎。功德在民。复已故前两广总督徐广缙原官。从河南巡抚吴重喜■心请也。

○辛亥。祈谷于上帝。遣豫亲王懋林恭代行礼。

○谕军机大臣等、昨据袁树勋电奏、该省新军。有句结会党。藉端鬨营。抢去枪枝子弹。窜出东门。负嵎抗拒情事。当经电谕该署督迅即剿办矣。近来人心浮动。各处党会。丑类繁多。往往混入军营。暗中句引。藉端煽惑。广东如是。他省恐亦不免。亟宜先事豫防。早图挽救。着军咨处、陆军部、南北洋大臣、于所有新旧各军。不动声色。严密稽查。遇有行止不端。踪奣＜?虘阝＞亦诡秘者。将弁则随时撤倢■＜?曰融＞■＜?石木＞。兵丁则加意淘汰。务绝根株。免贻后患。其逆形显着。查有实据者。即严行惩办。毋稍宽纵。至军人资格。首重服从长官命。令。如有聚血■乣开会演说情事。是已越乎范围无论藉辞何事皆宜一体查禁。以重纪律而靖嚣张。该大臣等受国厚恩统领军师。保守疆土。责无旁贷。须知朝廷重视此事。其各实力整饬销患未萌。万不可因循敷衍。稍涉大意。贻误将来。致干咎戾。将此密谕知之。

○又谕、阿穆尔灵圭奏、整顿蒙疆。宜先勘修铁路一摺。着邮传部、理藩部、按照所奏各节。体察情形妥议具奏。原摺着钞给部看。

○乌里雅苏台将军＜?辶黎＞方■土岫等奏、乌城所属三札两盟。远处北边。质性朴陋。于汉语概不练习。至所属乌梁海。素以打牲为业。性同野蛮。更难遽施以普通之学。欲化除固陋。自以广设学塾。为切要机关。现拟在乌城创建初级师范学堂一所。设满蒙汉教习三员。调取三札两盟聪颖子弟四十名。学习满蒙文。兼习汉语汉文。学有成效。即令回旗。转为教授。并调取乌梁海学生五名。先教以满蒙文字。兼学蒙语。以为渐授汉字汉语之基。学成后。亦令回旗转授。并劄令各盟长。自立满蒙小学堂一所。学生以三十名为度。遇有师范学堂空额。即由此小学堂内调补。并令各该旗均设蒙养学堂一所。专收本旗子弟。学习蒙字蒙文以植初基。如有可造之才。挑升满蒙小学堂。以备乌城调选。似可为开通蒙智切实办法。又乌城原设巡警兵四十名。不敷周察。拟仿照科布多办法。再添练巡警兵二十名。分巡城市。添派教习。勤加训练。至禁烟一事。为当今要政。拟就城内庙宇闲房。设立戒烟局。派员监守查验。先从官入手。其街市商民。亦劝令入局戒断。傥断后再犯。官则照章严倢■＜?曰融＞■＜?石木＞。兵则革惩治罪。商则重罚驱逐出境。并咨行新疆巡抚。转饬古城一带地方官。严密＜?目辟＞暒穴＜?曰融＞夕＜?夗贝＞查。凡商民出境。不准挟带烟土。违则重惩。似此内外禁戒。自不难断绝根株。再振兴商务。实为致富本原。现在乌城商铺。本属无多。又兼俄商与华商交易。因无领办之人。往往隐受亏折。现拟仿照库伦办法。劝立公会。名曰商会自治所。择其买卖稍厚。人品端正者。派为正经理二人。副经理二人。筹议一切商务。兼可讲求自治。凡有裨商务。或地方公益之事。皆由商会筹拟。酌量举行。惟当此新政创始。头绪茫然。擘画经营。务求妥善。必须有总汇之区。方能运掉灵捷。现拟设立新政领办处一所如考查学务。整饬巡警。监督商会。督理禁烟等事。凡有应行新政。皆归该处办理。拟派领办一员。会办一员。帮办委员司事等员。责令分任各事。所有开办款项。并常年经费。自应豫为筹定。以期办理应手。恳准由度支部每年认拨银二万两。以济要需而顾边局。下部议。

○吉林巡抚陈昭常奏、筹备宾州府地方初级审判检察各庞。现已成立。计地方审判厅。设推事长一员。民刑两庭。各设推事三员。典簿一员。主簿二员。所官一员。地方检察厅。设检察长一员。检察官二员。并先设第一初级审判厅一所。推事一员。检察厅一所。检察官一员。开庭以来。受理民刑各案。随时判决。商民称便。成效可期。应请饬下礼部铸造宾州府地方审判厅印。宾州府地方检察厅印。宾州府第一初级审判厅印。宾州府第一初级检察厅印各一颗。以昭信守。下所司知之。

○又奏、筹设延吉府等处地方初级审判检察各厅。现已成立。应请饬下礼部铸造延吉府地方审判厅检察厅印。及各等处初级审判厅检察厅诸印。以资信守。下所司知之。

○又奏、吉省旧有之大通县。移驻松花江南岸方正泡地方。即改名为方正县。作为吉省新设之缺。现饬司查勘界址。该县东至依兰府。应以牡丹江为界。北至黑龙江省。应以松花江为界。南至长寿县。应照从前旧界。此三面天然形势。无须另行划分。惟西面较狭。应请拨宾州直隶厅所属地段以附益之。查腰领子地方。西距宾州一百五十里。东距方正泡九十里。应定为两属界限。并查该县缺分。应定为繁疲难近边要缺。升调并行。下部知这。

○壬子。世祖章皇帝忌辰。遣官祭孝陵。

○谕内阁、铁良奏、假期届满。病仍未痊。恳请开缺一摺。铁良着再赏假一个月。毋庸开缺。陆军部尚书着寿勋署理。

○谕军机大臣等、电寄增祺等、两电均悉。此次标兵叛变。剿办尚属迅速。其余各营。亦难保无句结匪党情事。着该署督等将所获各匪。严切根究。实力查拏惩办。以绝根株。毋留余孽。

○又谕、电寄吴重喜■心、据电奏、本月初四日。具奏特倢■＜?曰融＞■＜?石木＞庸劣不职各员摺内。河南候补知县应桂馨近已改名为应秉钧。原摺漏未声叙。请饬部更正。并自请议处等语。吴重喜■心着交部察议。寻吏部奏、罚俸三个月。公罪准其抵销。

○蠲缓湖南澧、南洲、华容、安乡、武陵、沅江、龙阳、益阳、临湘、巴陵、十厅州县被水田亩氏漕杂课。

○癸丑。东三省总督锡良等奏、调查东三省各蒙旗情形。遵议喀喇沁郡王贡桑诺尔布所奏各节。筹拟变通办法。查原奏所称变通权限一节。东省所属哲里木盟十旗。历年放荒。奏设地方官。共三府四厅一州十县。管辖权限。本无画一规定。现督饬蒙务总局悉心筹议。一宜划清行政权限。拟请嗣后凡已经设治地方。统照洮南府等处章程。一律办理。所有租粮。均归地方官催收按数移交该旗。无论汉蒙人民典买田宅。照章税契。傥有地亩浮多。或争执界址情事。应由蒙旗商请地方官清丈。不得自往踏勘。至调查户口。禁种罂粟。如有蒙员阻挠。准地方官据实详倢■＜?曰融＞■＜?石木＞。其未经设治地方各蒙旗。原有草租车捐等局。应一律交由地方官查明。禀定章程。再行核办。各蒙旗自办学堂巡警。以及应办各项要政。亦统由地方官监督一宜整顿司法权限。拟请申明旧章。凡民蒙交涉之案。如有应传人证。应拘人犯不在设治境内居住者。一经地方官知照。即由该旗迅速拘传解送。傥仍推延匿庇。准由地方官详请奏倢■＜?曰融＞■＜?石木＞。其单蒙案件。有已经蒙旗办结。冤抑未伸者。或经地方官访闻。或赴地方官控告。准由地方官提讯拟办。将来州县彳滟扁设。仍统属于有司衙门。又原奏所称各旗佐领下人丁。错杂居住。拟照地方远近。以地所分管。并变通蒙官考成薪俸升途。以期与京旗体制相协等语。查哲里木盟十旗。地多未辟。与喀喇沁旗情形不同。昌图等府。闲有蒙丁居住。其余仍以游牧为重。若按地段分管。反形不便。似宜仍旧。蒙官考成薪俸。暂可毋庸变通。至升途一节。应俟将来蒙学大兴。再妥议变通办法。又原奏所陈各旗台吉与箭丁出路。分拨军队。免其分属各节。查各旗历年放荒。各台吉均有应得地租。其应需人役。自可随时佣雇。毋庸再受箭丁供给。应请将各旗箭丁。以后永不得再属台吉之下。并由各旗于于箭丁内挑选年力精壮者。入小学堂肄业。三年考验成绩。升送各学堂。毕业后。悉照各学成例。予以出身。化除阶级。俾知自奋。以上各节。核与该蒙王所陈。同为筹蒙至计。是宜内外合筹。亟图改进。下会议政务处妥议具奏。寻奏、蒙古地亩。向例不准私垦。亦不准私自典。卖。即奏准开垦之地。并应报官记档。不得重复招佃。自无契税可收。至催收租粮。若系蒙旗奏垦。例准自行收租。亦未便遽加侵夺。如系蒙旗私放与人民私开。并无奏咨案件。应即饬地方官会同蒙旗。逐一清文。照章核办。各蒙旗自行清丈之例。自应删除。其蒙汉典卖田房。虽与旧例不符。若一概追夺迁移。亦非持平之道。应由该督等另行议奏。现办新政。如学堂巡警以及查户禁烟等项。自当统由地方官监督施行。蒙旗词讼。分别单蒙民蒙案件。审理办法。自应照办。蒙民向以游牧为生。自不便以地段分管。转形束缚。蒙官考成薪俸。应如所陈。毋庸变通办理。从之。

○又奏、遵筹延吉边务情形。请仍将督办边务一差。即予裁撤以纾财力。所有边防一切事宜。责令东南道在时禀商妥办。将来应如何添扎军队。以重防务之处。再行会商办理。得旨。着照所请行。其将来应如何添扎军队。以重防务之处。仍着该督抚会商再行具奏。

○又奏、上海职商唐元湛等、联合中英美商人。组织公司。拟办海龙府境内金矿。经劝业道与该商代表人商订合同。议明中英美三国公同出资一百万两。中国资本。至少居三分之一。指定海龙府境内香炉夗■皿海仁社地方。为金矿有限总公司。业经批饬会同签押。复按照合同办法。饬令取具上海汇丰银行证书。证明资本。确有把握。查部章规定华洋合股开矿。以股本各占一半为度。该公司华商资本有三分之一。似尚未合部章。惟我既收平分之利。复有监督之权。即与华洋各半无异＜?圭黾＞滟兄奉省时局。已在日人范围之中。非招来欧美人多投资本。不足以牵制势力。该职商等请办海龙金矿。地处奉吉之闲。我先开采足以扼其要领。而日俄南北势力平均。或因此稍有顾忌。下部议。寻外务部奏、东省矿产殷富。日俄两国乘闲觊觎。不免有侵我利权之处。该督抚等以海龙府属金矿。足资开采。令华商联合英美商人。组织公司。就地开办。自是开辟利源之要义。现在矿务新章。尚待更改。所订合同。既于监督权限平分。利益无所损失。且复缩短期限。更较加密。应即照此订定。以赴事机两兴矿业。从之。

○以内阁学士那晋署陆军部左侍郎。

○甲寅。以捐助钜款赈灾。赏浙江绅士道员蔡鸿勋布政使衔。

○蠲缓江苏上元、江甯、句容、溧阳、高＜?走毕＞滟蜽、江浦、六合、山阳、阜甯、清河、桃源、安东、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、扬子、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、邳、宿迁、睢甯、＜?走毕＞滟＜镵-釒＞阳、通、如皋、海门、海、赣榆、三十五厅州县。暨淮安、大河、扬州、徐州、四＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韦未＞＜?夗贝＞被灾民屯地亩新旧钱粮。

○蠲缓江苏长洲、元和、吴、吴江、震泽、常熟、昭文、昆山、新阳、太湖、靖江、华亭、娄、金山、青浦、武进、阳湖、无锡、金匮、江阴、宜兴、荆溪、丹徒、丹阳、金坛、溧阳、太仓、镇洋、二十八厅州县被灾歉收地亩应徵钱漕。

○乙卯。时享太庙。遣庄亲王载功恭代行礼。

○遣官祭太岁之神。

○隆裕皇太后万寿圣节。遣官祭太庙后殿。

○上诣长春宫皇太后前行礼。

○谕军机大臣等、电寄袁树勋、电奏悉。革党头目王占魁等璞经捕获。罪魁已得。自应宽其胁从。至善后一切事宜。着该署督妥慎办理。所有出力各员。准其择尤酌保。毋许冒滥。

○又谕、电寄陆钟琦、电奏悉。营兵滋闹。有无匪徒从中煽惑。查明惩治。勿稍疏纵。

○派道员严复、伍光建、魏瀚、郑清濂、充筹办海军事务处顾问官。

○丙辰。孝全成皇后忌辰。遣官祭慕陵。

○谕内阁、张人骏奏考察属员。秉公举劾一摺江苏江甯府知府杨钟羲、扬州府知府嵩峋、徐州府知府田庚、署泰州知州赵兴霙、署桃源县知县陈杭、署砀山县知县左杕周、既据该督胪陈政绩。均着传旨嘉奖。江苏候补道桂运熙、狎妓聚赌。举止轻佻。候补知府葛德润、久办厘捐。玩公肥己。候补直隶州知州龚宝琛、行为卑鄙。罔顾廉隅。正任丹阳县知县罗良鉴、失察柜书浮收。不恤舆情。几酿巨案。候补知县陈亮恭、经理电镫官厂。采办蒙混。操守难信。署泰兴县印庄司巡检试用州吏目马家丰、习为狡诈。不堪造就。候补布理问陶扬嘉、素行无赖。改名诬告同寅。抗传匿审。候补巡检吕康龄、佻达荒唐。冠裳不齿。候补巡检徐辅臣、性嗜樗蒱。罔知检束。候选巡检孟平、前带巡防队。冶游赌博。纪律不严。准补江南内洋水师通州营游击龚先第、颠倒是非。居心险诈。均着即行革职。陶扬嘉、吕康龄、并着驱逐回籍。交地方官严加管束。沛县知县李绪田、才次开展。人地不宜。着开缺另补。候补知府姚绳武、前办统捐。因仍积弊。告诫不除。着以通判降补。前署句容县知县姚祖义、办事操切。酿成命案。候补知县朱永锡、勘丈屯田不实。亏欠公款。均着以府经历县丞降补。

○予故前福州将军景星恤典。

○丁巳。谕军机大臣等、电寄驻藏大臣联豫等、据电奏、达赖闻大兵将至。夜竟逃去等语。着该大臣等迅即跟踪寻觅。究系逃往何处。如探有下落。务即派员迎护回藏。善为开导。告以此次大兵入藏。系为保护黄教。安辑藏番起见。该达赖毋得惊慌疑惧。徒滋纷扰。并将办理情形。随时电奏。

○又谕、电寄长庚、现据联豫等电奏、本月初三日。达赖闻川兵入藏将至。夜内逃往西行等语。着长庚于由藏往西北经由道路。通饬各该地方官员沿途查访。无论行至何处。即行护送回藏。不准逗遛。

○戊午。万寿节。遣官祭太庙后殿。

○上诣长春宫隆裕皇太后前行礼。

○己未。宣宗成皇帝忌辰。遣官祭慕陵。

○谕军机大臣等、广西京官唐景崇等奏、粤商承盐加饷。西省受害最深。请饬详慎核议一摺。着该衙门归并前案。妥议具奏。

○庚申。贵州巡抚庞鸿书奏、筹办贵州省城各级审判厅。拟设高等审判厅一。设厅丞一员。民科一庭。刑科一庭。每庭设合议推事二员。典簿一员。主簿二员。录事四人。其高等检察厅。即附设该厅到内。设检察长一员。检察官一员。录事二人。又合贵筑县与贵阳府亲辖地面。共设地方审判厅一。设推事长一员。民科一庭。刑科一庭。每庭各设合议推事三员。典簿一员。主簿二员。所官一员。录事四人。其地方检察厅。亦附设该厅以内。设检察长一员。检察官一员。录事四人。又初级审判厅一。设单独推事二员。书犯生二名。书记四名。其初级检察庞。亦附设该厅以内。设检察官一员。书记生一人。书记一人。凡各级审判厅。承发吏、庭丁、医师、均照部章酌量募设。其司法警察。由巡警道召募训练。统计费用。每年约需银五万两内外。惟开办之始。高等审判厅丞。尚难其人。拟暂由按察使兼充。地方审判厅推事长。暂以贵阳府兼理。现于按察司署。设立审判厅筹办处。规画一切事宜。并附设司法讲习所。养成应用人员。并令于发审局设陪审席。实地练习。以资经验。下所司知之。

○以纵容家丁。革贵州广顺州知州彭泽锐职。纂修官王大钧恭纂

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