亟宜切实整顿海防疏（光绪十年）
遵筹战备情形疏（附陈校对法约并无舛讹片）（光绪十年）
法人要挟太甚请严行拒绝疏（附陈赫德猝猾不可委办要件片）
敬摅管见疏（附密陈管见片）（光绪十年）
法人扑犯营迭迎击获胜疏（光绪十年）
条陈管见疏（光绪十年）
谨备战守沥陈下情疏（光绪十年）
赴沪议约请派大员会商疏（光绪十年）
查明边关情形疏（光绪十年）
宜筹保护福建船政疏（光绪十年）
请简知兵大臣接办闽省军务疏（附请饬提督欧阳利见等援闽防浙片、又派得力将帅驻滇接应片）（光绪十年）
基隆获胜情形疏（光绪十年）
请豫戒边军相机立应疏（光绪十年）
请速筹援闽疏（光绪十年）
沥陈省防情形疏（光绪十年）
请亟调兵协防疏（光绪十年）
密陈筹办情形疏（光绪十年）
详陈到防布置情形疏（光绪十年）
请亟定战守方略疏（光绪十年）
请主持战局疏（光绪十年）
请早决大计疏（光绪十年）
严申军令并沥陈下忱疏（附筹划越南善后片）（光绪十年）
战计已决请毋惑浮言疏（光绪十年）
宜令重臣统筹南洋全局疏（光绪十年）
敌计将穷结局宜善疏（光绪十年）
妥筹补救以裨防务疏（光绪十年）
请豫筹持久之策疏（光绪十年）
请查办大员偾军辱国疏（光绪十年）
请查办闽省诸臣讳败捏奏疏（光绪十年）
敬陈管见疏（光绪十年）
沥陈愚见疏（光绪十年）
覆陈台越战计疏（光绪十年）
沥陈闽防情形疏（附陈海防紧要宜分驻重兵片）（光绪十年）
通筹台湾防务疏（光绪十年）
粤东海防大略情形疏（光绪十年）
请速调劲旅救台疏（光绪十年）
法约无利有弊亟宜豫筹补救疏（附披沥自陈片）（光绪十年）陈宝琛
会办南洋事宜内阁学士、江西学政臣陈宝琛跪奏，为法约无利有弊，亟宜豫筹补救，兼杜婪求，敬沥愚忱，仰祈圣鉴事。
台臣见上海报传，法人忽于四月十五、十六两日，密电往来，刻期与我立约五条，和局遂定，瞬息变幻，中外疑骇。人谓其前倨后恭之情不可测。臣知其外强中干之势有必然。盖其处处恫喝，种种要求，其实专伺我之勇怯以为进退，幸而庙谟坚定，无名之偿费，决不允行。然越地全捐，藩篱自撤，滇边互市，轇轕无穷，无惑其急急转圜，饱而扬去也。而臣细绎所约五款，则又隐约蒙混，流弊滋深，敬一一为皇太后、皇上陈之。第一款曰：中国南界，毗连北圻。法国约明，无论遇何机会，并或有他人侵犯情事，均应保全助护。此即明言越南全境，皆归其管辖。臣虽不知其所谓机会者为何如事，所谓他人者为何如人，大抵自虑兵饷弗继，部署未周，恐我突出偏师，蹈瑕袭隙，故豫为此禁制之辞。然其词意浑含，不知所保护者，止于越南之北圻，抑兼及中国之南界。弊一。第二款云：中国南界，经法国与以实在凭据，不虞有侵占滋扰之事。中国约明将驻北圻各防营，即行调回边界。查北圻军报，虽传闻异辞，然北宁诸城失后，而防营仍驻北圻，是北圻固未全陷也。我果坚持战志，筹饷济师，安见不可转败为功，既失复得。今执其要约，遽即撤师，是已失之地，既弃之如遗，未陷之城，亦拱手相授。且彼之侵扰与否，顾我之边防疏密何如耳。豺狼之心，何时何事，不可以藉端构衅，虽指天为誓，岂足为征。况刘永福一军，又不言作何安置。将我为彼翦除之耶？抑听其屠灭而不之问耶？弊二。越之全境，既尽委于法，我所争者但虚名耳。今第四款曰：法越将来议改条约，决不插入伤碍中国威望体面字样，并将以前所立各条约，关碍东京者，尽营销废。辞气之间，虽若以虚名相让，然未明言越南之为我属邦。而第二款则又云：中国于法越，所有已定未定各条约，均置不理。是又显然谓越事无与于我也。弊三。调回防营，则曰边界，运销货物，则曰边界。我以毗连滇境之越界为边，法即以毗连北圻之滇界为边，究竟以何者为界限？弊四。第三款又约明日后遣使，议定详细商约税则，务须格外和衷，期于法国极为有益。夫税务各有自主之权，通商必求两利之道。臣不知其必如何始为极益，必如何始为格外，极益于法，不极损于中乎？必格外而后为和衷，不格外则将为背约乎？专欲无厌，其端已兆，堤防不立，溃决何穷。此尤不可不虑也。弊五。臣不谙洋务，又服官僻远，于当局情事，未能了然，何敢以事后游谈，妄参一解。然习见历届立约，彼皆作简括牵混之词，留为后日刁难地步，此次法人声言索费，明知无理取闹，中国断不能从，而故张大其词，藉以乱我军谋，使我屈意而从其请。中国又但顾输币割地之有伤国体，苟能免此，虽授彼利权，留我隐患，有所不计；至于字句之中，包藏叵测，尤未推求。彼之所要于我者，无不郑重分明，我之所得于彼者，无非模糊影响，业经全权押定，佥议允行，盟歃方新，度无可改。管窥所及，忧愤填膺，窃念大纲虽为细目张本，然详细条款，尚在未定，既限三月后会议，诚宜豫集谋策，逐一研求。如第一款之含混其词，第二款第四款之显相矛盾，第三款之漫无界限，似皆不可不力为斡旋，曲为补救，塞其流弊，俾无蔓延。否则既失虚名，复遗实祸，朝三暮四，掩耳盗钟，各国孰不效尤？中国何以自立？关系匪细，幸圣明留意臣言。抑臣更有虑者，法虽新胜，然炎方暑令，不能驻师，且旷日相持，胜负亦无定局。故欲休兵于越徼，耀武于阿洲，观其授船主为全权，定载书于俄顷，多方以误，百出相尝。今又窥我中国见和即许，议战全虚，彼方笑为堕其术中，我犹谓喜出于望外。我俯而彼必愈仰，我弛而彼必益张。三月之后，难保不瞰我空虚，恣其要挟。李鸿章纵欲细参条约，恐亦非笔舌之所能争。伏愿朝廷勿因和局之成，遽罢边备，云南、广西军火饷需，照常接济，沿海各省，加意严防，庶法人不敢以暂和绐我，更肆婪求。而滇、粤开矿制造，训练防军，亦得乘此间隙，布置周详，责效桑榆，为亡羊补牢之计；大局幸甚。至第三款，有曰法国感中国咨商之意，敬李大臣力顾大局之诚，此语实大伤国体。在李鸿章仓猝定约，未暇致详，然名义所关，岂可以风示中外，可否请旨敕下总理衙门，嗣后换约，概不得着此等语气，以尊朝廷而肃观听。恭折具陈，是否有当，伏乞圣鉴。
再，臣接奉简命后，恐有寄谕趣行，立将抚州齐集生童，先行遣散，驰回省垣，并交篆抚臣，即赴江宁，与督臣会商一切。顷闻和约已有成议，臣亦并奉寄谕，自应候新任学臣到后，交卸起程，迎折北上，而区区愚虑，实不敢不直陈于君父之前。臣一介书生，素无阅历，猝任艰巨，自知弗胜，所以闻命而不敢辞者，以会办之旨下，于四月十四日和局未定之前，朝廷方建威抗棱，俯加策遣，主忧臣辱，意不敢畏难惜死，上负殊知。今和局已定，成命未收，则微臣同仇敌忾，既未能遽遂初心，而深维古人量而后入之言，又不能不惕然以惧。窃见我中国年年论自强，日日言御侮，而卒无一效者，其病在有名无实，有始无终。二十年来，练兵简器，南北洋大臣，皆以重勋宿望，久镇疆圻，荷累朝委任之专，竭天下兵饷之力，谋夫勇士，云合星罗，然每逢横逆之来，犹不敢轻言一鼓。臣无更事之智，无保身之明，拥会办之虚名，蒙专奏之重责，位望不足以整军和众，权力不足以调饷用人，而欲图实事求是之功，破粉饰因循之习，不独臣之迂闇，不能有所设施；即张佩纶衔命入闽，赤手空拳，亦恐难于为力也。吴大澄本统东师，督防旅顺，新衔重领，旧贯可仍，至南洋福建，新增会办一员，势不能不开幕府，募亲军，置吏曹，建行馆，岁糜帑项数万金。朝廷果因此次和议，含垢求全，奋然以卧薪尝胆之心，为求艾补牢之计，则综名核实。臣虽驽钝无似，敢不勉竭蠡管，从诸臣之后，逐事讲求，任怨任劳，以期有济；所谓苟利社稷，生死以之也。否则海壖江介，徒然增一枝官，疆吏对之而不怡，岛族望之而生玩，既有损于朝廷之威重，即微臣之进退无据，亦何以监幽独而质圣明。臣久离禁中，駪征僻左，神昏思窒，莫由仰测庙谟，夙夜忧惶，废寝忘食，愚诚所积，披沥自陈。伏乞圣慈曲加鉴察，允臣趋谒阙下，跪聆圣训，俾得遵循，轮船往来，兼旬可返，臣不胜屏营待命之至。
竭诚筹办疏（光绪十年）张树声、倪文蔚
太子少保两广总督臣张树声、广东巡抚臣倪文蔚跪奏，为遵旨筹办，恭折覆陈，仰祈圣鉴事。
窃臣等于光绪十年四月十二日，承准军机大臣密寄三月二十六日奉上谕，总理各国事务衙门，昨据道员邵友濂电报，德国施翻译官云：洋行接厦门电报，法国提督带兵船八只，过厦门，向北开驶等语等因。钦此。四月十八日，又承准军机大臣密寄四月初一日奉上谕，前据总理各国事务衙门，接道员邵友濂电报，德国翻译官云：法国提督带兵船八只，过厦门，向北开驶。昨李鸿章电报，据沪局电称：侦知有法铁甲二、快船二、兵轮一，于四月初一二日，可泊吴淞。孤拔所领各舰，继至等语。等因。钦此。仰见朝廷勤求安攘，训戒周详。臣等忝任边寄，无以上纾君父之忧，中夜彷徨，愧悚无地。遵即密饬琼州镇道，督同将领，加意严备。伏查粤东处处濒海，琼州又孤峙大洋，兵单饷绌，防不胜防。自去年秋冬以来，臣等增兵简器，竭力筹备情形，业经节次奏陈天听，虽仓卒布置，守御难周，然扼要以图，日与将士讲求战守，密饬各属联络绅团，激励忠义；万一彼族狡焉来犯，誓不与贼俱生。此臣等所可自矢者。御史赵尔巽所陈战守机宜，重在以散制整，以柔制刚，其多筑土圩之说，即近日西人子堡之法，洵可辅炮台之不足。至地沟一法，则陆军临阵，尤足以藏身制敌，见在本饬各营及各属团防，因地因时，留心筹办。至柔能克刚，尤一定之理。故近日新建炮台，多包筑极厚纯土，而最忌砖石外露。广东省河，中流砥柱，大黄■〈氵窖〉及属虎门之威远、下横档等处炮台，有从前所筑未能合法者。光绪六年，臣树声抵任时，即验有台墙，陷裂之处。其时防事方殷，势难尽行毁去，当于台墙外迭，垒土加培，或因地审势，改修增造，以期变通适用，曾经奏明在案。本年春间，驻守大黄■〈氵窖〉镇、南炮台之湘军统领记名提督陶定升，勘验该处台基东面，旧日地桩，偪近河滨，日久间有霉烂，恐致牵动墙脚，随即补钉修筑完固。此外新筑各台，并无如原奏所称，曾经演放，不胜炮力，几至挫裂之处。原奏又称闽、广民性强悍，习识洋情，用之两粤，较淮军尤为相宜。臣等参用粤军、淮军之意，业已一再陈明，毋庸再渎。昨奉总理各国事务衙门电寄四月十五日谕旨，恭悉法人在天津与李鸿章讲解，已有端倪。嗣接李鸿章电报，知法款已议定画押，伏惟朝廷息事安人，柔远之谋，原非得已。臣等具有天良，仍当恪遵卧薪尝胆之圣训，振刷精神，随时会商彭玉麟，竭诚筹办，务期有备无患，以副宵旰忧勤之至意。所有遵旨筹办缘由，臣等谨合词恭折覆陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴。
广东防御情形疏（附与法人议款不可许片）（光绪十年）彭玉麟
钦差办理广东防务太子少保、兵部尚书臣彭玉麟跪奏，为严密筹办广东守御情形，遵旨覆陈，仰祈圣鉴事。
窃臣于四月十七日，接督臣张树声咨，承准军机大臣密寄，光绪十年三月二十六日奉上谕，总理各国事务衙门，昨据道员邵有濂电报，德国施翻译官云：洋行接厦门电报，法国提督带兵船八只，过厦门，向北开驶等因。钦此。臣按法人自陷越国之北宁、太原、兴化等省，其势日张，肆其狡焉思逞之心，自不无窥伺中华之意。粤省三面濒海，而西南陆地，又与越南毗连，故防务紧要，尤以粤东为先。前陈各要害，有已由督臣张树声早经筹防外，臣上年冬抵粤，巡阅各海口，细察情势，自宜以虎门为入省第一要隘，黄埔、沙路、长洲、鱼珠、乌村次之。大黄窖、南石头、海心冈，中流砥柱又次之。臣已于虎门、大角、沙角、海心冈、乌村、大黄窖等处，安置各营，节节防守。前经奏明在案。目下臣时巡视，督饬娄云庆、陶定升、王永章、刘树元及各营哨官等，演习洋枪器械，以期精熟；测量地势远近，以期取远命中；炮台颓坏者修之，不如式者改之；于炮台后开劈山洞土巷，暗通小门，以藏兵勇，使得隐蔽其身，有恃无恐，以便专心攻敌。再觅圩陇山凹以候临事潜伏奇兵，出敌不意，乘间狙击。炮台左右余基，筑绵亘坚厚土墙，前掘深濠，使各炮台勇丁，得在墙内通行，联络声势，另开便门出队，为游击之师，胜则随机策应，不胜则退守墙内，不致为敌所乘。炮台外堆积海沙，高与炮台等，贼将临时，以水淋透，可御开花炮子，此与御史赵尔巽所奏，炮台后宜节节遮拦，陆阵分路狙击，宜散不宜聚之说，不谋而合。此虎门至省城一带防务之情形也。查虎门以西曰西海，如新会香山、顺德等县，所属之横门、斗门、崖门、蕉门、虎跳门、磨刀门、江门等口，四通八达，港■〈氵义〉分歧。大轮铁甲船，虽不能直驶而入，小轮船则随处可以登岸。臣会商督抚臣，札饬地方州县文武官，办理渔团乡团，实力讲求，选择廉干绅耆以董率之，挑选壮丁以训练之，并颁发章程，拨给枪械，平时则缉捕土匪以消内患，有警则据守险要以捍外侵；举办见已数月，若能历久不懈，自可收坚壁清野之效。阳春县知县萧丙堃，招抚海盗梁辉、刘甜、黄六、崔仕等头目三十九名，随带散盗二百余名，其人均剽悍轻趫，习于战斗，而濒瘴雨炎风，出没潮湿，又其性所能耐，臣已商督臣张树声、倪文蔚将该投诚梁辉等，编为靖海营水师，以之防堵海口要隘，自较新募勇丁，尤为得力。借此羁縻不使为盗，兼可作眼线，缉拏平时盗案，以靖地方。至琼州、钦州、廉州，均偪近越南，臣会商督臣为署雷琼道王之春、高廉镇张德禄各添两营，俱经陆续遣赴防次，并饬于该郡县实行团练，互相联络，以壮声威矣。此省城及虎门以外各防务之情形也。臣统筹粤省全局，沿海及各处要区，均已粗有布置，万一法人犯顺，尚堪一战，惟初拟设一二枝游弋之军，以为闻警声援之用，徒以饷项无出，迟迟未办。此时防务日形紧急，应即设法筹募。又臣调来两江合字三营，由淮阳镇章合才，派提督陶定升，统带到粤，臣饬其分扎大黄窖及海心冈炮台，以固省城堂奥。两江督臣左宗棠，以为广东见无军事，两次饬章合才飞牍致陶定升调该三营，附载轮舶，迅回两江。臣方耀招集新军，若更调去此三营，守御必益形虚薄，是则断不可轻动者耳。法国提督赴津，粤中无闻此说，究未详其船只之多寡，与其要求之虚实。今由厦门北上，其必虚声恫喝，要挟无餍，事在意中。伏恳密敕北洋大臣，务须正词拒绝，折彼奸诈，万不可就其狡谋，许以兵费。盖犬羊贪得之心，有何纪极，此次得志而去，将来必益肆其欺陵。我若徒顾目前之苟安，必贻日后之隐患。若夫损国威、糜巨帑，又不待言矣。伏思朝廷神算无遗，洞烛万里，必早有以处此。方今时际艰难，皇上宵旰焦劳，忧深南顾，凡有血气，莫不思敌忾同仇，上纾宸廑。况臣忝窃高位，兼任兵权，虽老病侵寻，而天良未泯，何敢瞬息偷安，以取咎戾。惟竭尽心力，知无不为，与督臣张树声、抚臣倪文蔚和衷共济，遇事熟商，总期臻诸妥善，以弭外患而靖边疆。所有臣于广东竭诚筹防情形，谨遵旨恭折覆奏，伏乞圣鉴。
再，臣正封折间，适接督臣张树声函致总署电音，得悉署直隶督臣李鸿章方与法人议款，闻之不胜骇异。伏惟法人犯顺，率土同仇，臣昨奉光绪十年三月二十六日上谕，敕臣等振刷精神，竭诚筹办防务。臣当宣示各军，莫不踊跃欢呼，激昂思奋，乃甫数日而忽有议款之举，得毋阻赴义之心，而褫敌忾之气。况今日法人有断断乎不可款者。臣素愚戆，忘其冒昧，有不容已于言者，请为皇太后、皇上一一陈之。
法人无端生衅，残我属国，及我出师保护，又复肆其豕突，挠败我师。迄今并未大加惩创，遽与议和，何以张国威、示天下。不可许者一。法人并未受创，幡然请款，是必中藏诡谲，或怠我师而徐乘其后，或缓我谋而误以多方，其害无穷。不可许者二。既与议款，不索兵费，更为叵测，敌性惟利是视，忽弃日前所索巨万之费不言，但言越境通商，其中不免有诈，必有十倍取偿于后者，瘠中华以奉岛人，饰目前以酿边患，不可许者三。以一外强中干之法人，凭陵我藩服，吞噬我疆土，堂堂中华，不勤远略，不问其罪，转降心相从，以就其和，使此次得志，而效颦法人者，必狺狺然环向而起，是款一法人，而转来无数法人也，群谋日滋，隐忧方大。不可许者四。云南物产富饶，五金之矿，翠玉之璞，艳称于世，久为西人所垂涎，若与议款，必由蒙自以内，许其通商，迨为日既久，形势险隘，彼皆周知，广传邪教以张羽翼，一旦窃发，不仅通商之是求，将何以支。不可许者五。此五不可者，人人知之，倘漫不加察，贸贸焉亟与议和，以为国计万全，臣固未敢信也。
法人自通商以来，前于天津教堂一案，即思启端以偿其所大欲，适为普人所窘中止，旋即狡谋越南，为自强之计。栽中华果以全力决战，审用兵筹饷之分量，彼族万难久持。故先为恫喝以速其和，又貌为恭顺以工其术。其实鬼蜮伎俩穷矣，此揣敌情而可战者一也。我朝以神武开基，将帅得人，远轶前古，嗣平发捻之乱，亦忠勇辈出，贾其余勇，似足定边。忆前议防俄之时，奉旨着中外保荐人才，即以将才不易，存者什一为虑，再阅数年，老成凋谢尽矣。虽攘外不必定用安内之才，而有识究须有胆，曷若及时精选宿将，俾讲求以柔克刚，以散敌整之法，以尽其长。此论将才而可战者二也。道光年闲，奏衅初开，广东三元里团练，义声至今犹在，此外各省因事激愤之案，层见迭出，亦见民间不平之气，不可遏抑。越南刘义，亦中华民也，窜伏荒裔，自全不暇，犹能尚义，屡歼法人，各省山陬僻壤，不乏英豪，闻与法战，莫不闻鸡起舞，共发雄心，愿效死力。此察民情而可战者三也。查万国公法，有可节取者，在战分义与不义一节，如与战不义，伤害天理，不独可以理喻，并可以力止等情，深与齐人伐燕之义暗合，亦足征万法之公也。我朝廷一面通敕各督抚臣，大张晓谕，于通商和好各国，极力保护，专与法人绝好，准各义民诛其天主教士，毁其天主洋楼，罢其驻京法使，撤其生意码头，既销萌蘖，不虞支蔓。此采公法而可战者四也。语云：师直为壮，曲为老，今兵端自法人开，穷兵黩战，掠地争城，欺侮太甚，实为万国公法所不容，宜历数法人罪状，布告中外，使咸知理曲在彼，直在我。不得已而用兵伐罪，明有日月，幽有鬼神，共鉴此衷，应蒙默佑。此卜天理可战而决必胜者五也。有此五可，亦人人知之，倘失此机宜，恐我中华永无自强之日，其将天下后世之非议何。伏乞我朝廷干刚独断，严饬沿海各疆吏，及各将领，防务不可一刻稍懈，尤须洗心易虑，卧薪尝胆，各矢天良，修矛偕作，愤切同仇，以与法人从事。臣虽衰朽无似，断不惜此病躯残喘，稍存畏搜，尚当奖率将士，为各军先。
惟宜和宜战，大局攸关，圣明洞鉴，自有权衡，原非臣下所敢妄议。微臣老病昏眊。在军言军，谨冒昧将所有不可款而可战缘由，披沥附片具陈，不胜惶悚待罪之至，仰祈圣鉴。
遵旨严防备战疏（光绪十年）岑毓英
云贵总督臣岑毓英跪奏，为遵旨严防备战情形，并督饬刘团分兵击退猛罗等处窜匪，恭折密陈，仰祈圣鉴事。
窃臣于光绪十年四月二十一日，曾经据险设防，力保红江上游各情，恭折奏报在案。兹于五月初一日，承准军机大臣密寄，四月初八日，奉上谕，署都察院左副都御史张佩纶奏请饬边海各军，严防备战等因。钦此。仰见圣谟广运，宸虑周详。臣跪读之下，钦服莫名。伏查云南出关之路有二。一由蒙自县出蛮耗，顺红江下至保胜，即越南归化府。一由开化府出马白关至河阳，即越南永泾县。而三猛十州，在蛮耗、新街、保胜对面之山后，只相隔一红江。该山上联普洱、车里土司地方，中接元江、临安各土司界址，刘永福驻扎保胜，正据红江上游，其部下头目黄守忠分守河阳、宣光，又有小头目分驻三猛各处。臣前据探报，三月内有法人四五百名，航海由南掌国，至越南莱州地方，起盖洋楼，即十州地面，恐其乘虚掩袭。当即饬署临元镇总兵何秀林严加防备，并密饬，刘永福派所部头目刘仁豫、练中和带勇二营，驰往猛罗驻防。昨据禀报，四月初六日，有法人教匪数百名由山西来至猛罗附近之驼洿社地方，经练中和带队迎击，阵斩法人二名，伤毙匪党三十余名，均退去。四月十五日，又有法人教匪数百名，来至大力社，经刘仁豫伏兵截杀，斩获法人首级六颗，生擒小兵头一名，歼毙教匪数十人。生擒兵头，解至半途，伤重毙命，均割取首级，验明禀报前来，业经发给赏犒银两，以示鼓励。又添派生员刘明光带勇前往协同防守。至保胜一路，臣督同办理营务道员汤聘珍，细心查看山川险要，以文盘州为最，大滩次之。此路水土恶劣，烟瘴最盛，滇军难耐烟瘴，病故不少。臣见挑选新旧粤勇二千五百人，交游击张世荣、梁松生等督带，协同刘永福所部吴凤典等二千余人，于文盘、大滩两岸山顶江边，扎地营十余层，安置大炮，埋伏地雷，据险以待，并将滇军患病之勇，遣回休息，挑留精壮，以记名总兵丁槐、马柱、覃修纲等带领，分扎保胜附近，随时策应。其宣光城内外，见有黄守忠等所带一千六百余人防守，臣另接济饷需，以固其心，并以开化镇总兵蔡标所部三营，记名提督吴永安所部各营，暨开化民团，分扎关边内外，豫备接应。臣懔遵圣训，督饬各将领，实力扼守，不敢稍有疏虞。又钦奉谕旨，法人屡为黑旗所败，其蓄志驱除，自在意中等因。钦此。窃维刘团一日不离保胜，法人一日不能到滇。彼所以亟欲驱除者，势所必至也。刘永福为越南提督，守越南地方，理直气壮，中国官军，自守边境门户，亦在情理之中，均可以与之辩论。但彼族势焰正炽，恐非口舌所能争，若勉徇所请，又恐向义者灰心，数月来刘永福与越南、京中声息不通，忧形于色。臣再三开导，告以天恩高厚，必能委曲保全，其心始安。若予以一官，其部下头目，亦量予位置，将来边徼海澨，皆可随时驱策。惟藩篱既撤，终为云南之患。臣尤以为通商之患小，而传教之患大，越南教民，可为殷鉴。大学士署北洋大臣李鸿章，洞悉洋情，顾持大局，当能权其轻重缓急，请旨办理。臣庸愚之见，自知无裨万一，而事关重大，不敢安于缄默。谨恭折密陈，伏乞圣鉴。
滇粤边防紧要请厚兵力疏（光绪十年）左宗棠
太子太保、大学士、二等恪靖侯臣左宗棠跪奏，为滇粤边防紧要，请旨敕黄少春迅速成军前往，以厚兵力，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣前于四月十七日，具奏滇粤边防事宜，请旨敕前任浙江提督黄少春，挑选弁兵五营，并选臣旧部之散处本籍者，编为数营，驰赴广西镇南关外，为王德榜策应之师；其饷项月需，不过二万数千金，请于部拨岑毓英的饷一百万两内提拨。四月三十日，峄县行次，接奉批折，军机大臣奉旨，左宗棠所拟令黄少春、罗大春招募勇丁，前已有旨，谕知曾国荃、刘秉璋一并停止矣。左宗棠着即遵旨来京陛见。钦此。其时法人已在天津请和，议立简明条款五条，故滇粤边防，增兵可缓。惟法人素性叵测，反复无常，微臣再四筹思，疑虑莫释。顷统领定边楚军前福建藩司王德榜，五月二十六日所发电禀，法人果又蠢动。据称十八九日连接探报，法人招匪盗六千、越南教匪二三万、法兵数千，分两大股，一股往宣光、保胜，一股由北宁到谅江。又分为两路，一犯观饼桥、长庆、粤西各营，一犯王德榜、谷松之营，各军请战，潘鼎新谕令毋得生衅，敌见我军镇守，离三四十里，徊徘不敢进。如彼来攻，定当远遏凶锋，并称探闻宣光失守等情。是法人请和之不足信，而缓兵之伎俩并露矣。且自天津和议条款一出，天下臣民，莫不共愤，而深痛恨狡虏之欺侮朝廷也。兹又衅自彼开，法人虽狡，无可置辩，惟有请旨敕下滇粤督抚臣严饬防军，稳扎稳打，痛予剿办，并恳谕旨明发，允臣前请，饬黄少春迅速挑选成军前往，并由黄少春募带水师弁丁赴粤，添造水师船只，会同王德榜，札饬刘永福，挑选熟习海战弁丁，为其管带驾驶，以张挞伐而振天威。其进止机宜，一切听臣调度，该军饷项，月需二万余两，仍由拨定滇军的饷一百万两内，随时由两江催提拨解，应由江宁藩司梁肇煌设立滇粤军饷局，按月分报臣与曾国荃稽考，庶事权归一，而饷不外筹，藉免纷纷繁费之患。一面由粱肇煌先提银四万两，解至湖南，交黄少春迅速成军启行，其驻扎江宁城内靖威营亲军，系臣上年六月所募，弁勇精壮，该营管带官头品顶戴升用提督朴勇巴图鲁刘见荣，廉干朴实，勇往有为，应请饬令带所部驰赴湖南，归黄少春节制调遣，以资臂助。谨恭折具陈，伏乞圣鉴。
亟宜切实整顿海防疏（光绪十年）刘铭传
前直隶提督一等男臣刘铭传跪奏，为时事艰难，亟宜整顿海防，讲求武备，遵旨敬陈管见，以备采择，恭折仰祈圣鉴事。
窃自泰西各国，争立码头以来，或为口岸而要挟，或夺藩属以侵凌，遇事生风，无端欺藐，一波甫定，又起一波，每当临事之际，言战言和，纷纷不一，言战者当审兵将是否可战，器械是否可战，炮台是否可战，兵船是否可战，使徒具空谈，无补于事。言和者当思台湾和而琉球旋失，伊犁和而兵费倍偿，天津和而义民受戮，越南和而藩服授人，剜肉补创，何所底止。夫战不如人而欲图强，犹井中求火也。器不如人而不知变，犹当暑着貂也。今日中国，诚所谓战不如人，器不如人，若不改图，何以自立？见在内外臣工，各陈所见，以抒忠愤。朝廷虚怀下问，询及刍荛，仰见圣主廑念防维，力图振作，无任钦佩。惟办极大极难之事，必须存愈久愈坚之心，往事之失，前车可鉴，如外承严旨，内托空言，或畏难而苟安，或始勤而终怠，或狃于成见，从旁阻挠，或昧于知兵，故为狡辩，甚或以为和约既定，永无兵端，不为防患之计，反谓激烈之鸣，种种因循积习，久在圣明洞鉴之中。此后惟望上下一心，始终不懈，卧薪尝胆，奋发图成，整顿海防，以济因时之急，讲求武备，以开自强之基。若为国家富强久安之计，尤非铁路不可。其中利益，已经臣于光绪六年具奏，并由李鸿章详细覆陈，无庸再渎。除将所拟炮台图式，送呈军机处外，谨将应行整顿海防，讲求武备缘由，敬陈十条，开单恭候采择。伏乞圣鉴。
谨呈见在应行整顿海防，讲求武备各事宜，敬陈十条。
一、各海口设防，宜分轻重缓急，以期握要。泰西各国，远涉重洋数万里，若与我开衅，势必批亢捣虚，为专注之计，中国七省各海口，惟广东可由香港拖带民船，装兵上岸，如其向闽浙北趋，万不能拖带民船。惟有以兵轮尝试，无论兵轮多少，我中国海口纷歧，万无处处设防之理。用兵之道，宜合不宜分，守御之策，惟在扼要以守险。查各国以通商口岸为要区，轮船以煤炭为性命。如将各通商口岸，并产煤之处，布置周密，守御得法，各国商贾财货，皆在我掌握之中。一国起衅，各国皆非所愿。其兵轮久在海中，即无煤炭接济，又无淡水可食，即窥得我沿海一州一邑不甚吃紧之地，亦属无补于事，可以不战自困；且外洋群居环视，全以强弱为重轻，即寻常无事之时，彼族耳目所及，见我致力于通商口岸防务，皆有可深恃，亦可永杜轻藐之渐。此通商各口设防，宜重宜急也。
一、各海口炮台亟宜改建，以重防守。外洋见造炮位，大者重至数百墩，城营之守御，万不能用墙垣为障蔽，见查各口所筑炮台，虽形势不一，然细究之，皆不得法。彼族已有窃议其后者，臣见制炮台图式，赉带来京，恭呈采择。惟台坚尤赖炮利，兵不可守，与无兵等，见计各口驻防之师，至重之地，如两面设守，兵数以六营为率，已足敷用。其次二三营皆可。但必须全用炮队，兼操水雷。盖兵多无益，徒縻饷项，倘敌人另带轮船，装载陆兵，冀由他口上岸，袭攻瑕之故智，则后路须另派接济之师，专备游击，以免重战轻防之失。然非有铁路不能灵快也。
一、洋面水师兵船，宜次第筹办，以固海疆。海防以师船为第一亟务，无师船则无海防，各国皆然，我中国万不能视为缓图，见以沿海七省全局综计，须有兵船百只，方敷战守。但目前急于购办，既恐经费无出，又恐管驾无人，水师将领，尤为难得。自设海防之后，惟李鸿章尚肯留心讲求选将造器，水师稍为可观，然管驾之人，或系福建学生，未经阅历，或系陆营将弁，不谙测量。朝廷既廑念海防为急务，似宜另设海部衙门，专力讲求水师；于南北洋以及广东，各设水师学堂一处，延访教习，先教管驾之才，次练水手，必使习业精纯，技艺娴熟，而后谓之成效。将来筹定经费，或按分年递加之法，每年添船数只，大铁甲船价值过昂，见既购有数只，可以少从缓议，似不如以铁甲之财力，先购钢快，计一铁甲船之价，可购钢快五六只，用费既不过巨，而师船岁有所增，且暂可就见有兵船，先为整顿，程功较速，缓急可赖，似与购铁甲之旷日集款，稍得济急之效，所有水师军制，以及设立学堂等事，将来责成海部衙门，另立新章，详细核奏，务使精益求精，不蹈流弊。
一、长江太湖水师，急宜改制以收实用。军兴以后，曾国藩、彭玉麟创设长江太湖各水师，原备防内寇而设，见在军火精利，轮船电报灵捷，内寇万难猝起，沿江各营水师，散驻各口，日久惭成额设之兵，与绿营无异。且每年额饷，以及造船之费，不下百余万，若改铁皮十丈长小轮船，每只需价不过万余金，每镇酌裁师船五成，即以陆续改添小轮船数只，较之长龙舢板等船，得力奚啻倍蓰。且长江声势立壮，亦可用御外侮，既节饷需，又收实效；将来以管驾小轮船有效之将弁，酌升外海兵船头领，亦可为广储将才地步。其余如江西、广东、浙、闽；皆可仿照以行。
一、福建船政局、上海机器局，宜加整顿，以求实济。自沈葆桢创设福建船政，原欲开拓风气，以图远大。惟一铁一木，皆取材于外洋，每造一船，计值实昂于外购。查近来商船多用铁壳价既不昂，且能经久，其船内修造，尽可搭用中国木料，为价尤廉。近来船厂承办监工之人，多力持必用外洋油木之议，查从前美国造船，不如英国船价之廉，美商多赴英厂购造，美国执政者，严定限制，简明价值，仍令由本国造船，惟恐制船之学中绝，其用意甚远，正与我中国今日之势相合，应请旨敕下船政大臣，开台湾之铁矿，采坚实之木料，考工匠之技能，以定赏罚，较船价之廉昂，以为推广。某船宜行某处，某船宜用某炮，详细考核，刊定章程，泐为成法，不独专造兵船，即商人亦可群来取购，并以广制船之学，日进有功，不至半途中辍。其上海机器局，每年需费五六十万，自开局以来，承辨监造者每不得人，至今所造枪炮，率多不适于用。南北洋互相推诿，不肯严自厘剔，以致敷衍成风，匪特虚糜经费，且为外洋所诮，应请旨敕下南北洋大臣会议，认真整顿，或照福建船政章程，特派大员督办，以专责成而期尽善，庶几可睹实效。
一、请筹购大批枪炮，以节经费而免欺蒙。中国自开制造局以来，枪炮固未精利，计值转倍于外洋，各省每当临事，辄仓皇分购价值骤昂于平时，加之轻手中饱，委员侵蚀，所费增倍，而所购绝无良器。查英法各国官厂，向来不自制枪，皆取购于民厂，送由官厂验收，其不能中式者，尽数剔还。此等弃枪，外国不能出售，皆运至中国求销。各省采办，徒慕其名，未考其实，莫辨优劣，甘受欺蒙，一省之浪费无多，总计则为数甚巨，应请旨敕下总理衙门，会同北洋大臣李鸿章，筹款四五百万两，专派熟悉洋务精通枪炮之员，赴西洋各厂，订购后门枪十万杆，一尺径口以外大炮数十尊，一尺径口以内炮，并拖炮数百尊，枪炮分三年解清，价值亦分三年清给，一面分敕各省，分年筹措款项，缴价领用，外洋枪炮，零购则昂，趸购则廉。如新到黎意枪，零购每杆需银十四两，多购可减至七折，炮亦如之。是枪炮价值总计至四五百万两，趸买已省银一百余万，且可在该厂逐细验收，不致受其弃枪，既轻经费，又得利器，亦可稍振声势，实为目前之急务。
一、稽查军械，整顿矿务，宜特设军器局，切实经理，以专责成。查各省历购枪炮，为数已多，前门后门，新旧不一，日久半成废器，除沿海各省外，其余风气未开，习用刀矛者，仍指不胜屈。查外洋于简器一事，一国所用之军械，皆系饬归一律，以示专一而便训练，必遇有应行更换之时，亦必举国商谋，全行改易。故其用器也精而不杂，今购器既亟，简器尤不可缓，应请旨于天津或金陵、上海特设军器局，敕下各省督抚，将历年所购枪炮数目，开单呈明，并咨报军器局，见存多少，朽坏多少，以后即以此项旧枪，专备操练。新购之枪，由军器局另设军械所收储，以备有事领用。惟洋枪最忌雨水霉湿，不善收检，一经上锈，即为弃物。凡存军械之处，房屋必须高敞，分门别类，某枪用某子，某炮用某弹，某项水雷，某项火药，分存某处，编立号籍，秩然不紊，遇有支发，取之不乱，即新枪每年须查看两次，拆机擦油，以免上锈。至制造为自强之基，矿务又为制造之基，近来各商集股开矿，半为市侩所累，非矿之累商，而实人之误矿也。以后应由军器局延访著名矿师，切实讲求，或先筹公款，试开一二处以为之倡，俟有把握，再令集股，仍归商人办理。盖官办每难于持久，不能不归之于商，商办每难于图始，不能不因势而导。外洋时以煤尽为忧，中国到处皆煤，五金尤多，不为采取。弃此自有之良材，诚为可惜。
一、新募勇队宜加裁并，参用练军，以节饷需。查各省每当临事，纷纷募勇，此辈乌合之众，未经训练，剿内寇且未敢恃，焉能用御强敌？其沿海见有之防军，训练精纯者固亦有之，其余或得其皮毛，或不知训练，仍用刀矛，拘执旧法，牢不可破，亟须严限时日，务使饷项器械兵衣操练口令，皆归一律，刊立军制，发行各省，新募之勇，一俟越事定后，渐可酌量裁并，久练之军，亦须整顿。勇以十年为期，连环具保，不准私逃，计每勇每月饷银三两六钱，每月扣存一两，十年可积存银一百二十两，以为遣撤之资，庶不致流而为匪，且逃去一勇，即失去一枪，若携利器结伴为盗，更为地方之害，设使归有所蓄，亦见朝廷爱惜士卒之至意。绿营本为无用之兵，见各省皆有练军，章程与勇无异，即可推广办理，试以一省绿营而论，多者多练，少者少练，度饷项之盈虚，定兵数之多寡，务期五年全数练齐，更迭互换，周而复始，无论战马守兵；凡调练者，除坐饷外，酌加口粮，与勇饷相等，其未入练者，照旧去留无患。自古有强将无弱兵，故外洋有撤兵养将之法；如临事募勇，旋募旋撤，始入募者半系有业农民，入营之后，渐习懒惰，一旦遣散，势不能复事耕作，不为盗贼，即为游民。是以议者每有改勇为兵之策，其实绿营之弊，由于习气太深，但能严裁烟病老弱之徒，认真训练，多一可用之兵，即少一外募之勇，数年之后，无用皆归有用，惟在统将得人耳。
一、严定赏罚，以求将材。兵可以百年不战，不可以一日无备。防营久无战事，叙保格于成例，将领无登进之路，人材何由而出，如沿海沿边，似须酌量变通。查地方州县，尚有三年考绩，暨特疏密保之例，海运河工，亦邀奖励，沿海水路，将升兵勇，以及边省驻防，冒风涛而受烟瘴，违律之罚，既不能不重，若不明定赏格，何以拔人材而励士气，惟军营习气，一邀朝廷宽大之恩，即有滥保越保之弊，亦不能不示慎重，似宜严定章程，沿海沿边，某省勇队若干，练军若干，自统将至于弁兵，以及帮办文员，何年成军，何年到营，令分别详细造册，送部备案。所有此项常川驻防，以及游击之师，平时操练口令阵法，惟以打枪靶准头定赏罚，一年内本军统领考较两次，如中五枪四伧三枪者，皆由统领注册，先考营哨，次考兵勇，期以三年请保一次，择其纪律技艺宿优者列保，按每营酌保八十人，其在腹地驻防之军，操练有效，祇许保四十人，如有督操认真，口令明白，熟悉洋务，约束严明之将领，准由该管督抚专折奏保其营哨官，或由该统将声明咨请越保一级，其余皆不许越级请保。如有不在册内，一概不准列入，以杜冒滥。如将领兵弁有更换者，亦应随时由该统将咨请督抚，于年终汇案咨部查核，如有嗜好多端，操练不力之将领，亦随时参革。
一、请设局译刻泰西各书，引掖后进，以广人材。自海上多事以来，朝廷屡下征才之诏，每有熟悉洋务而昧于军务，或有熟于军务而不娴于洋务，二者不能兼得，甚有迂拘之士，不肯留心时事，鄙洋务为不屑论，是皆少见多怪，尚未知西学之所以然也。查外洋于中国有用诸书，半皆取而译行海外，其西国兵农食货格致制造测量诸书，日新月异，凡有关于今日之用者甚多，我中国尚未译有成书，间或有翻刻一二种，亦皆取择不精，夫御侮贵在得情，而致用尤期博览，不究其治军交邻之要政，何以致其情；不研其造器习术之本原，何以致于用。伏见康熙年间，我圣祖仁皇帝于算学一事，因钦天监官与西人互相辨论，特垂圣制，合中西之法，泐为成书，一时群材蔚起，象数之学，超越前古；仰见圣人有作，万世利赖，应请旨敕下总理衙门，并北洋大臣李鸿章，或在京师，或于天津，延访中外精于西学者，将所有外洋书籍有关实用者，先行译刻，分散各省，务得人人讲求考究，家喻户晓，庶人材可以辈出，以后或于乡会场中，列入策论，使为进身之阶，则人思奋兴，学者多，斯疑阻自少，非祇力开风气，实可广造人材。
以上十条，谨就臣闻见所及，据实敬陈，伏候裁择。
遵筹战备情形疏（附陈校对法约并无舛讹片）（光绪十年）李鸿章
前大学士、署直隶总督兼署北洋通商大臣、一等肃毅伯臣李鸿章跪奏，为遵旨力筹战备，详陈防务情形，仰祈圣鉴事。
窃准军机大臣密寄，闰五月初九日奉上谕，天津山海关一带，沿海地段绵长，豫备当已严密，炮台共若干处，着查明详确情形等因。钦此。仰见圣明思患豫防，绸缪牖户，指示详切，感悚莫名。伏查天津至山海关一带，沿海地段绵长，港■〈氵义〉纷歧，断无处处设防之理，惟当于敌舟可以深入登岸处所，扼要守险，以杜窜越，守口之营兵，数不必甚多，但以坚守炮台为主，并分布水雷旱雷，制其冲突，其后路接应之师，须有大队以备游击，庶临事声援稍壮，而前敌军心益固。臣历年布置防务，率本此意以为设施。直境敌舟可以深入者，曰大沽口、北塘口为最要。大沽口南岸大炮台四座，周围小炮台四十座，记名提督大沽协副将罗荣光，统协标练兵一千八百人守之，亲兵炮队一营为接应；北岸大炮台二座，平炮台六座，记名总兵刘祺，统直字两营守之，副将史济源带保定练军一营为接应；另有水雷营，专管布设水雷电线等事，并令提督丁汝昌，调派镇中、镇东、镇西、镇北四炮船，收入海口，与炮台相依护。又令前敌营务处记名提督吴殿元驻沽，联络将领，妥筹战守。月前檄饬提督周盛传，督所部挑筑长墙重濠十八里，由该营直达大沽，以便有警星驰速援。北塘口南岸炮台二座，平台七座，北岸炮台一座，平台三座，署广西提督唐仁廉统仁字义胜各一营，通永练军三营，分驻扼守；另募专管水雷哨队，并调镇南镇边两炮船，收入海口，与炮台相依护。直隶提督李长乐，统武毅马步四营，提标练军马步二营，驻芦台为后应。由北塘东北至滦州、乐亭、昌黎一带，曰清河口，曰老米沟，曰甜水沟，曰蒲河口，皆有淤沙数十里拦港，潮长不过数尺，潮涸仅通民舟，轮船断不得近，吴大澄分拨所部亲军炮队一营，步队一营，驻乐亭之黑坨，副将刘超佩统巩字三营，驻乐亭甘草坨一带，往来巡哨，以防乘小舟登岸。昌黎之东曰洋河口，水势较深，轮船可泊十余里外，吴大澄派候补直隶州戴宗骞，统绥字马步四营，分驻扼守。又东则山海关最为险要，臣先已派正定镇总兵叶志超，统正定练军马步四营，在宁海城老龙头，坚筑炮台。惟该处老水贴岸，兵轮可泊近处，虑难受巨炮丛击，兵力尤单，前派前甘肃提督曹克忠，驰往查勘，必须添队合扎。该提督愿告奋勇，统带津胜六营，前往分屯关内外威远城、崔家台、大湾、马家店、青石沟等处，与叶志超互相掎角应援，该提镇老于戎事，训练调度，均甚周详，缓急可恃。至大沽后路所筑新城，则有大名镇总兵徐道奎，统大名练军二营，炮队两哨，与葛沽营守备张曙德练军一营驻守，北塘之后路军粮城，则有记名总兵徐邦道马队二营扼守，天津则有记名总兵黄金志统护卫一营，练军四营三哨，都司王得胜带亲兵炮队一营，由臣居中控制；而有专备各路接剿者，则有湖南提督周盛传，统胜军枪队十一营，马队五营，分驻小站马厂一带；记名提督刘盛休，统铭军枪队十营，马队一营，驻扎兴济镇，总视海口何处警急，调赴驰援，专为游击之师。此沿海各处分扎地方，及兵勇营数，布置防务之详细情形也。各军所用枪炮，多系后膛新式，平日督饬将弁，认真操练打靶布阵，原备有事时战守之用，此次法人以兵舰仓卒北来，意图要挟，度不过游历海上，虚张声势，其大船吃水深者，不能进大沽北塘各口。若欲登岸深入内地，决非两三万步队，不能得手，该国远在数万里外，调兵须上下集议，必数月乃能来华，见在越南境内法兵及土兵，闻只一万数千人，势不能全数移调，即使联■〈舟宗〉而至，水陆并进，臣等兵力虽非甚厚，但冀饷需无缺，当可设法鏖战，为京畿捍卫要冲，臣惟随时察酌机宜，明定赏罚，俾将士咸知奋勉，共伸同雠敌忾之忱，以纾宸廑于万一。所有力筹战备情形，谨会同会办北洋事宜通政使臣吴大澄，缮折由驿六百里覆陈，伏乞圣鉴。再奉五月初十日密谕，前因福禄诺临行巡边之言，李鸿章并未奏闻，亦未告知总理衙门，业经降旨申饬，见在法使即以此为口实，并以简明条约，法文与汉文不符，藉词尝试，无理取闹，皆由李鸿章办理含混所致，着责成竭力筹备为自赎之地等因。钦此。伏读之下，惶悚万分，查福禄诺临行时，忽以限期退兵之语相要挟，臣当即正言驳斥。仍飞函密告云贵督臣岑毓英，广西抚臣潘鼎新，相度机宜，酌量进止，随时奏明，请旨办理。缘臣系议约之人，与关外相距过远，军情地势，究以调扎何处为宜，非敢遥度，其时适因所议简约，虽蒙圣明曲谅，而都人士啧有烦言，若闻福酋又请限期退兵，必更哗噪，徒惑众听。臣又明知事难照行，而约款未可遽背，欲令岑毓英、潘鼎新，查照调回边界约文，自行斟酌委办，实具委曲求全之苦衷。因未敢遽以上闻，致干圣怒，亦未立即告知总理衙门，疏忽之咎，诚所难辞。迨潘鼎新以电报请示，臣即飞告总署，属其请旨定夺，昨又将当日面驳情节，详细函达总署，法使即藉为口实，而臣并无允即调回之词，可以互证共质，实无丝毫含混。至谓条约，法文与汉文不符，似系旁观挑衅之论，臣本不识洋文，税务司德璀琳，道员马建忠，素精法文，皆欲成此事，臣原令该员与领事法兰亭等，再三校对，据称并无舛讹，自来各国定约，必声明以洋文为正，非独此次法约为然，而嗣后彼此辨论，又往复以汉文不符，两相龋龁，此总理衙门与臣等所历办而深知者，诚如圣训，无理取闹，不过临时多一辨驳，究其大旨，亦无甚出入也。惟是此次越境观音桥接仗获胜之后，法人藉词要索，所欲甚奢，殊难甘心就范，臣断不敢狃于和议，办防疏懈，而还顾大局，恐竟无收束之法，殷忧弥切，负疚更深，谨附片据实沥陈，伏乞圣鉴。
法人要挟太甚请严行拒绝疏（附陈赫德猝猾不可委办要件片）
（光绪十年）周德润
经筵讲官、内阁学士兼礼部侍郎衔臣周德润跪奏，为法人要挟太甚，请旨严行拒绝，以扬我武而杜狡谋，恭折仰祈圣鉴事。
窃法越之事。朝廷隐忍许和，亦欲计出万全，暂屈一时，求伸异日耳。故藩封可弃，犹谓非域中也；边界可分，犹谓非腹地也；商可通而兵可撤，犹谓守约而非背约也。于五款之外，作无厌之要求，仍欲迁就以保和局，何以为国乎？臣谨择紧要八条，为皇太后、为皇上敬陈之。
一、赔费断不可偿。法索二百五十兆佛郎，合中银三千五百余万两，唐宋岁币，贻羞史册，有如是之累累乎？此等狂吠，何足与争？然有权宜之说，谓不议赔而议恤，夫赔百而恤十，数且不赀，财者国家养命之源，财匮而国亦危，况我为法辱，诸国将迭起而辱我，何以堪乎？似宜直告之曰：索费即不议约，庶不为法所愚也。
一、小挫断不可馁。法人孤军深入，兵家所忌，我逸彼劳，我主彼客，纵有小挫，无关全局。道光舟山之役，咸丰大沽之役，皆师溃而即讲和，坐失机宜，前车可鉴，务期矢志不移，不以小胜喜，不以小败忧，必尽翦群凶而后已，则有志竟成矣。
一、下诏书以激忠愤。自文宗显皇帝巡幸木兰，百姓与外人为仇，二十余年矣，虽屡以严法相绳，而杀外人焚教堂者，络绎不绝，其不共戴天之恨，藏之愈久，则发之愈毒，惜未奉君父一言以泄其愤耳。今将法人之罪，明谕寰中，则忠臣义士，不烦号召，必群起与法为难矣。
一、悬重赏以励人心。闽、广之民，犷悍成风，械斗则争赴敌，顶凶则视死如归，况应募为兵者乎？计法人入寇，多不过三千人，重赏之下，必有勇夫。今下一令曰，焚一兵轮者赏万金，擒一酋虏者千金，斩一法兵者五百金，出赏赀三十万金，法人无遗种矣。夫法人入华，势不能闭关不出，无论军民皆以法兵为奇货，偶一举足，锋刃随之，有不闻风夜遁耶？
一、封海口以杜阴谋。中法见未失和，兵处处可入，忽然开炮，何以御之？势不如封禁海口，沈舟絙筏，下桩迭石，预断入口之途，似觉稍有防范。矧封每口必停商务，各国恐以兵受累，必出为调停。此一举两得者也。
一、诱登岸以便邀击。外洋相接，破敌为难，日久相持，负嵎久固。惟由船登岸之初，糗粮未运，军火未齐，炮台未筑，及其不定而攻，事半功倍，至林木丛杂，碉堡纵横，我兵出没无常，尤能因利乘便，法人窜扰平原，惟有处处荆棘耳。
一、伏内港以烧敌船。船在海面其势分，难以计破，入港其势合，易于火攻，盖路狭既难于退避，水浅尤阻于前行，火箭喷筒，乘风下手，虽有智勇，亦无所施，所谓以奇为正者也。
一、攻北圻以牵敌势。我撤兵守约，法索款背约，法之无礼，诸夷共知，然兵可撤亦可进，粤兵向北宁，则琼州之谋必解，滇兵攻山西，则台湾之患自消。此围魏救韩之策，攻其所必救耳。
凡事当权其轻重，谨守五款之中，何必妄思改辙，苛求五款之外，岂能忍辱相从，事处万难决计。臣谨献一得之愚，伏乞圣鉴。
再，李鸿章与法立约，于撤兵一款，约内曰调回边界，函内曰仍扎原处，显然两歧。至福禄诺临行所请三事，虽未许允，并不奏闻，竟致横生枝节，贻误自不待言，欲调停此事，终当责成李鸿章一手经理。昨据总税务司赫德电称，法欲江南总督为全权大臣，往沪详议，夫不请李鸿章而请曾国荃，是易人也。不至津而至沪，是易地也。易人易地，则必易约，舍旧图新，岂独索偿要挟，何所不至。且海防吃紧，重臣骤离省会，亦非计出万全，此中操纵之宜，圣心自有权衡，非臣下所敢窃拟。惟前次赫德来署，臣察其人甚狡猾，语多哃喝，断不可委办要件。谨就管见所及，附片具陈，伏乞圣鉴。
敬摅管见疏（附密陈管见片）（光绪十年）洪良品
兵科给事中臣洪良品跪奏，为敌情叵测，和约尚未定议，防营不可骤撤，敬摅管见，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣伏读本月二十四日上谕，据李鸿章与福禄诺于四月间，议定简明条约，第五款声明三月后将所定各节详细会议，见在已将届期，所有第二款北圻各防营，调回各边疆一节，应即如约照行，着岑毓英、潘鼎新将保胜谅山各处防营，撤回滇粤各关驻扎，并于一月内全数撤竣，以昭大信。钦此。臣维交邻之道，固宜先示以信，而审敌之机，亦宜慎防其诈。四月间法人既递照会求和，议约有期矣，乃忽有攻逼谅山之举，赖我军力战，始得退走，可知彼特阳假乞和之名，阴收夺地之利，我军一撤，彼必夺踞谅山各处，俟议约时再肆邀求，我若不从，而前所踞守之地，已不可复得矣。是法人力所能取者，既以兵攻之，力所不能取者，又以计赚之，此乃秦人之所以愚六国者，奈何堕其狡谋哉。今巽命已申，势难反汗，唯有密饬岑毓英、潘鼎新托以道远信迟，阴缓其期，专俟和局之成否，以定行止。一面速催李鸿章集与议诸臣，传该国早定和约，如和不成，尚可议战。不至为其所欺。况闻其所议新约，意存蒙混，不知李鸿章何以率意议行。如有一条云：中国南界越南北圻，法人为之保护，不许他国侵占，彼既欲与中国连和，理应指一实在地方退出，为中国封贡地步，乃犹觑此一隅，名为保护，实图专踞，则所称不失中国脸面者，乃纸上空文，曷贵有此和局哉？又一条云：不议兵费，准法国在云南境外通商，夫兵费无名，何以出口，不过藉此为求通商计耳。通商何必在云南境外，为将来求分矿利计耳。况所称云南境外者，为云南全省境外乎？抑在云南府一府境外乎？含混其词，殊未分析。昔燕云之役，宋金以地界不明，卒启边衅，可为前鉴，而臣更有请者，彼议和约必首以刘义为辞，彼与刘义战不胜，招降刘义又不从，既夺越南，恐刘义之谋匡复，乃乞和中国，思假其力以制之，盖惧刘义与中国互相掎角，而力不能支也。我正宜预筹一安置刘义之法，或割越南北圻之地，或就刘义屯踞之地，即用刘义镇守，为我藩篱，以杜后日边患。彼既托讲和之名，曰保护，曰通商，曰封贡，岂区区者而不令中国为政，又曷贵有此和局哉？以上数端，谅皆会议诸臣所虑及，乃李鸿章只图迁就于目前，不顾贻忧于后日，议和未就，遽请撤兵，设兵撤而和约有不可从，谅山为所谋踞，李鸿章将何以仰对朝廷，万一该国必以先撤兵后讲约为词，请将臣所虑数条，敕下李鸿章暨会议诸臣，先与该国预为剖析，俟其就我范围，再为撤兵不迟。昔唐德宗之和吐蕃，戒将士盟所撤备，卒致梨树之变，为千古笑。自古敌情诡诈，往往如是，不可不防也。臣备位兵垣，职司谏诤，当此大局利害攸关，管见所及，不敢不以入告，是否有当，请即敕议施行，伏乞圣鉴。
再，臣前阅福禄诺信函，诡谋妄语，臣以为有识处此，必如宋臣范仲淹焚元昊书辞之例矣。乃李鸿章徒信其空言哃喝，而未及揣其乞和本心，臣就管见所及，敬为皇太后、皇上陈之。法国万里行师，其兵饷由借国债而来，若与我久战，则力不能支，帑无所出，必生内变之忧。其不能不与我和者一也。法人夺踞越南，越人之心未服，又有刘义与之力持，屡为所败，今中国苟合力同仇，法人一战不胜，越人必乘机而起，彼则三面受敌，何以图终，其不能不与我和者二也。彼所挟以恐喝者，扰我各省海疆及天津耳。海疆皆各国通商口岸，法人苟扰其贸易，必触众怒，索偿资本，闻前争红海，已与他国构怨，则势孤力弱制之何难，天津久宿重兵，讲求洋战，不比道光时之不习火器，咸丰时之尚有内忧，彼欲孤军深入，亦有戒心，其不能不与我和者三也。有此三端，乃乘新胜之后，投畏事之臣，怵以大言，骋其诡计，是彼真一纸贤于十万师矣。夫制夷之道，在审夷情以定和战，方不为其所欺，请敕会议诸臣力筹，万勿稍迁就，以致启侮他国，贻患将来，臣愚昧之见，未识当否，为此附片密陈，伏乞圣鉴。
法人扑犯营迭迎击获胜疏（光绪十年）潘鼎新
头品顶戴广西巡抚臣潘鼎新跪奏，为法人违约逞强，扑犯营垒，经官军连日迎击获胜，恭折密陈，仰祈圣鉴事。
窃臣前于浔州行次，接准两广督臣张树声电开四月十五日奉旨，法人在天津讲解，已有端倪，云南、广西防务，着岑毓英、潘鼎新督饬扼扎原处，进止机宜，悉候谕旨。钦此。即分别密饬，一体钦遵。臣到谅山后，迭据探报，北宁添来法兵数百人，时以火船二三艘，驶至谅山，船头各处，往来窥伺。旋又驶大火船五艘至商江，即近谅山之旧府，载法兵及麻邪约五六千号，驱教民数千人，被以法人衣冠，令为前导，蔓延郎甲屯牙一带。臣严饬各军谨守营地，加意防范，固不可藐敌玩视，亦不可生事幸功，不意法人役越南民夫数千人，由郎甲一带，修砌大路，并沿途盖造房屋，愈逼愈近。臣犹以稳扎稳守，传示各军，及至五月杪正与各统领筹商机宜，适接准督臣电信，五月二十五日奉旨，据李鸿章照录潘鼎新电报，法兵来至屯梅谷松以外，防守戒严等语。着潘鼎新严饬各营，仍扎原处，不准稍退示弱，亦不必先机接仗。倘法兵竟来扑犯，则衅自彼开，惟速与决战，力遏凶锋。钦此。跪诵之下，仰见圣明于宽示柔怀之中，仍遇不可干犯之意。臣与诸将领得所禀承，不胜欣幸。当即恭录转行各营，无不人思自奋。闰五月初一日，法以大股匪党越青花江，直犯观音桥营边，声言越南是彼地界，见往巡视谅山，请大官面议，已革提督万春暄，即出与理论，责以款议既成，何得复生枝节。法直答以和与不和，三日内定要谅山，语毕即开炮扑营，我军先已倚桥横筑长城，至是乃凭墙迎击，勇气百倍。臣于闻警后，即由文渊州督饬方友生二营，前往接应，王德榜、方长华亦各派弁相地，安设地雷炸炮，并拨勇员送子药米粮，以壮士气。法人连扑数次，皆被我勇击回，至晚收队，互有伤亡。初二日，法人复分路来攻，我军新派正新副新左奋勇副四营，分路接战，军中左军中右军中三营，于扼守长城之外，各派五队，分路围攻。左军、左营及绥南各营，各挑奋勇，绕小路接杀，俟法队攻扑前进，枪炮对施，各勇即分路绕出，奋勇直前。又以大队冲杀其后，敌势不支，拚命奔溃，炮毙一画、二画、三画、四画头目各一名，并匪党千余，夺获军械骡马无数。我军亦于申刻收队，查点伤亡共三百余人，法人扬言，将以四路袭扑谅山，谲诈之性，剽悍之行，实难保其不分道图犯。臣见饬各军昼夜警备，切不可稍涉松懈，致为所乘。桂军将士，深以北宁之役为耻，此次经万春暄、黄玉贤、王洪顺亲冒矢石，统将身临前敌，各勇自能并力用命，见法兵退至屯牙一带，距我营三十余里，惟时方盛暑，水土恶劣，瘴气甚重，有全队病而不举火者，有一营仅食一粥者，屯梅谷松，皆在谅山百数十里以外，其地偏僻荒凉，大军久驻，米粮早已无可采买，艽封、凭祥各处，亦所购无多，专恃龙州后路，节节运送，而道路遥远，舟车不通，人力转输，难资接济。枪炮子药笨重之物，运解尤觉维艰，迭据各统将禀报前来，边务艰难，士卒甘苦。臣不敢不据实上闻。先事固不尚铺张，临事断不存畏葸，惟有督饬各将领委员，殚竭驽钝，勉力经营，以遏凶锋而作士气；所有法兵扑犯营垒，经官军击退，迭获大胜各缘由，理合恭折由驿密陈，伏乞圣鉴。
条陈管见疏（光绪十年）秦锺简
刑科掌印给事中臣秦锺简跪奏，为事机紧迫，圣志尤宜坚定，谨条陈管见，恭折仰祈圣鉴事。
窃闻法船多聚福建五虎门，并无守御，敌船直泊马尾，不允偿款，立将船局轰毁，诚恐众情惊骇，众论纷歧，即圣意亦不能不有所摇夺。故将敌之不足畏，与我之急当备者，为皇太后、皇上陈之。
一曰审敌情。法人犯边，非据地，即分攻。臣以为皆属虚声，而非彼所能也。即以马尾言之，彼以巨炮轰船局，我固有损，彼亦无益。据此残破之片土，有何意味？我若以兵船塞五虎门，彼能入，不能出。当今其只船不返，即我之兵力弗逮，彼亦将自退。何也？马尾仅一穷山孤屿，无所得食故也。臣料其必以一轰为惊我之地。不为所动，自当废然返耳。其余沿海诸境，如上海，如粤东，如烟台，如大沽，或久为泰西通商，或我有重兵固守，虽欲据之，乌得而据之。其并非口岸者，如琼州则水土恶劣，出产甚少；如舟山定海，则弹丸之地，并非要害，又何损于我？惟台湾地颇膏腴，而南有鹿耳门之胶浅，彼不易入，北之基隆，登岸虽易，而陆战非其所长。且舍舟登陆，深入重地，而兵船不能相应，彼必不为。故臣曰据地非其所能也。然则分攻之策，可多方以误我，最为得计。顾法人与倭寇异。昔之倭寇，志在掳掠，随在登岸，皆可获利。今之法人，志在要盟，非得我至重之地，即不足以要我。彼若分攻散地，直是虚张声势，若分攻重地，彼又无此兵力。故臣曰分攻亦非彼所能也。不特此也，法人最贫，其用兵全恃国债，而肯借债者，皆求重息，我惟以不偿二字，始终握定，则听其分攻，听其据地，总之不予一钱，则彼终无利，无利则虽肯借债，不及一年，情见势绌，必将稽颡求成矣。若我国早已设防，经费业有定数，不战亦所减无几，战亦所增无几，则固已操胜算矣。
一曰辟邪论。自来言和而为众所诋斥者，莫如秦桧。如秦桧无处不有，无时不有，而且十人之中必居六七，误在高宗信之耳。请举一二事以明之。譬如唐时蔡州之役，众论纷呶，任一裴度而蔡州平；回纥之役，众论纷呶，任一李德裕而回纥平。彼纷呶者，皆秦桧也。夫蔡州片土，回纥残寇，而众论犹如彼，况当强敌乎？今之所当，亦固强敌，兵衅未开，业已群怀疑惑，特因畏罪，未敢肆其邪说耳。兵衅一开，或地方有所残毁，若辈欣欣得计，必且抚手而笑曰：如何，我固知其必败矣。此辈丧心无耻之徒，若使聚于要地，臣料其必以法人之要挟我者为要挟，必以法人之哃喝我者为哃喝，至尔时兵事危疑，恐皇太后、皇上偶为所动。谓其群情如此，屈意俯从，则事机失矣。定大疑，决大计，全在危险之际，惟有奋扬天威，灭此朝食，则邪论终不敢进，即进亦断然不听，而惟求如裴度之谋，国势可由此而振矣。如小有挫失，复仓皇议款，则后事不堪设想。臣实忧之。
一曰严备御。臣前条陈时务，谓何璟、张兆栋当立予罢斥，谓庆裕宜即更换，谓福建、奉天之防，甚为可虑。当由陈说太繁，不能逐条详悉，是以未蒙采择，不料何璟等果形同木偶，毫无施设，马尾等处，毫无准备。今宜严饬何璟等，如自马尾以上，再纵敌进攻，无论福州能守与否，皆立行正法。盖自马尾至福州，地虽险而至近，若令踰险，则福州必不能守也。至于奉天，臣始终虑之，今请仍申前说，查由牛庄至盛京，不过二百里，浑河水涨，轮舟可直抵城外，即不遇水涨，如登岸亦属可危。何也？我所恃以援辽河者，旅顺、大沽之船也。顾辽河之重，不及天津，法人如犯北洋，则宋庆、吴大澄诸军，必一意专顾沽口。旅顺数船，自顾不暇，必不敢轻动，而辽河空虚，即彼不牵制我，而自然牵制矣。牛庄一路，谁为抵御，乘虚而入，岂不可危？且奉天地方，最为可骇可叹可恶者，莫如匪人从教，法人若来，必相勾结，请敕庆裕分别办理，如未开衅，则勒令出教；如已开衅，则骈首诛之；至于备御之方，尤宜敕令严密布置，此龙兴重地，甚非福州比也。
以上各条，臣因骤闻传说，仓卒定稿，未能详尽，如有一得之愚，伏望采纳，臣不胜屏营悚惶之至。
谨备战守沥陈下情疏（光绪十年）曾国荃
太子少保、署两江总督、一等威毅伯臣曾国荃跪奏，为钦遵谕旨，严申军令，谨备战守，二十七日续闻电音，理合沥陈下情，恭折由驿密奏，仰祈圣鉴事。
窃臣光绪十年闰五月二十六早，接北洋大臣李鸿章转电，总理衙门电报，二十四日奉上谕，法国巴使逗留上海，不即来津议约，并据各处电报，孤拔有集兵船他驶，占据中国地方为质，索赔兵费之说等因。钦此。仰见圣朝明烛几先；威震遐迩，莫名钦佩。臣当即宣示谕旨，严饬水陆各将领，准备战事，三军士卒闻之，莫不沁入肝脾，欢腾袍泽，齐声三祝，感颂皇仁。臣因兵轮不敷分布，无一船出巡闽海，即守长江海口，船力亦单，而送兵赴粤之四船，至今未回。查吴淞口内外，法船已有数舰，安泊炮台上下，情形十分紧亟。臣派陈湜、章合才率陆师八营，前往江阴为接应吴淞之计，业于二十五夜亥刻驰奏在案。两三月来，微臣所办，皆系为登岸力战地步，即于各统领矢志报国，亦祇知有战守而未遑计其它。二十七日阅上海天津电报，称奉总署电信，二十四日总税务司赫德电称，法巴使拟请中国于七月十五日以前撤兵，又请即电咨江督，本月二十七日抵沪与巴使会商等语。二十四日已奉撤兵之谕。此节勿庸再议。惟念七日为期太促，赶办不及，嘱关道面见巴使，如定议在沪会商，即定六月初四以前，由译署奏明，派江督赴沪与巴使会商条约等语。臣阅信之余，弥深惕励，立刻覆电总署云：国荃祇知守土，应尽死守封疆之职，万万不敢与闻和议。赫德所请江督至沪于巴使会商一层，臣性情戆直，深恐决裂事机，从未经手交涉事件，而尤不善议约。窃维圣朝因材器使，亦必不允外人所请指派战将，与之定约，矧臣介冑出身，不过粗知军旅，讵识中外因应之宜，即赫德巴使电请指派赴约会议，臣万不敢自违战守疆场之初心，而误折冲樽俎之大局；良以决裂甚易，转圜甚难。臣素安愚拙，钝于言词，衰年肝火极旺，每见无礼于国家者，辄欲效鹰鹯之逐鸟雀。岂可更闻狂悖之语？会商议约，实非微臣所长。再四思维，惟有吁恳天恩，俯准愚臣毋庸与议，以全匹夫不可夺之志。臣仍当整旅以守疆土，不敢陨越贻羞，无任感激悚惕之至。除电呈总署，恳请代奏外，所有二十七日续奉电音，并沥陈下情各缘由，理合恭折由驿密陈，伏乞圣鉴。
赴沪议约请派大员会商疏（光绪十年）曾国荃
太子少保、署两江总督、一等威毅伯臣曾国荃跪奏，为遵旨赴沪议约，吁恳天恩，添派总理衙门熟悉议约及在津之大员，迅速至沪会商同议，以昭慎重，恭折由驿密陈，仰祈圣鉴事。
窃臣于光绪十年闰五月二十七日，接上海电信，称赫德电请总署，奏派江督赴沪，臣因愚拙不善议约，沥陈下情，是夜亥刻驰奏在案，乃于二十八日巳刻，即接上海转电总理衙门电报。本日奉上谕，署两江总督曾国荃，著作为全权大臣，驰赴上海，与法国使臣办理详细条约事务。钦此。臣跪聆之余，惊惶失措。伏念臣以一介书生，仅娴军旅，此次谬摄通商篆务，忽荷逾格恩纶，畀以全权重任，闻命自天，悚惭无地。查议约必须明白交涉事件，尤贵有通权达变之才，如臣素性庸愚，毫无知识，曷克膺兹重寄，今乃电掣风驰，遂已钦奉谕旨，臣何敢再陈异议。惟有不辞劳瘁，不避艰辛，遵旨赴沪，与法国巴使会议，据彼每次言词呈电，请旨办理。窃维详细条约，关系重大，臣于中外交涉事件，向未究心学习。若竟贸然而行，实属茫无把握。如或独持己见，更恐贻误滋多。惟有吁恳天恩，钦派总理衙门熟悉议约之大员，随带司员，抱定成案，相与会商办理，方可以免疏虞。如重臣难以远行，或即派在津与北洋大臣会商详约之三员，早日赴沪，并留会办南洋事官陈宝琛，久驻上海，俾臣得与该四员面商一切，然后向巴使会议，臣等仍随时电奏，请旨定夺，庶几有所遵循。顷已电请总署代奏请旨，恭候电覆到日，臣即轮舟赴沪。如初二日接奉电旨，臣即于初三日启行。如初五六日奉到电旨，臣于初七八日启行，断不敢稍涉迟延。至于署内日行公事，循例札委江宁藩司代拆代行，凡遇紧要事件，及洋务军务，仍包封送至沪上，由臣一手经理，除电致上海道邵友濂，径告赫德知照外，所有臣遵旨赴沪，吁恳天恩，添派总理衙门熟悉议约，及在津之大员，早日到沪，并留会办南洋事宜陈宝琛，久驻上海，相与面商会议条约，以昭慎重各缘由，理合恭折由驿密陈，伏乞圣鉴。
查明边关情形疏（光绪十年）岑毓英
降二级留任云贵总督臣岑毓英跪奏，为遵旨查明边关形势，并探闻敌情，添兵防备，恭折密陈，仰祈圣鉴事。
窃臣于光绪十年五月二十二日，曾将督饬各营，择要驻扎操练，暨查明刘团人数，酌拟安置各情，恭折具奏在案。闰五月初三日承准军机大臣字寄五月初八日奉上谕，周德润奏滇粤当筹善后，法人以保护中国边境为词，意欲借为瓯脱，屯兵观衅，请于分界前，先扼其要等因。钦此。臣正钦遵筹办间，接准钦差办理广东防务兵部尚书臣彭玉麟钞寄香港探禀，并接广西抚臣潘鼎新钞寄广东电报，均云法人又募兵六千，连原在越南之法兵，共合四万人，定于闰五月六月来攻保胜，必欲得刘永福而甘心。又据驻防文盘州大滩游击张世荣，及越南提督刘永福，禀称法人探闻于四月下旬，往攻宣光，经黄守忠击败，生擒法人二名。嗣因法人使兵轮八艘，直抵宣光城外，黄守忠因城内受敌，恐难抵御，于五月初八日退扎距城六十里之山龙地方驻守，见在法人愈聚愈众，声言将以浅水轮船直上大滩，攻取保胜，与广东香港探报相符。臣查保胜为滇越咽喉，刘永福占据多年，抽收货厘，坐拥重资，心存恋栈。永福一日不离保胜，法人一日不能通商，所以必欲去之。今法人既在天津讲解画押，若请朝廷将刘永福善为安置，自可不动干戈，及又兴兵四万，大举深入，其居心叵测，难逃圣明洞鉴。至刘团军饷，臣钦遵谕旨，仍按月发给银五千两，前月据刘永福面禀。蒙恩赏由广西拨给之项，尚未领获银六万数千两，道阻难领，请酌量垫发。臣又垫发银三千两，所需枪炮军火，皆随时分发接济。惟刘永福人虽骁勇，而智虑短浅，且赋性悭吝，刻薄寡恩，所部颇有怨望，即如黄守忠一股，共一千六百余人，原归其部下，自三月以来，即未分给饷银。臣恐其散而为匪，又另发银二千两，藉资羁縻，而永福尚怀妒忌。其器小不能容众，已可概见。当此大敌，恐难久支，臣前留游击张世荣等，带粤勇二千五百人，协同防守文盘、大滩等处，见在和议已成，若官军明与对垒开仗，又恐有碍和局，只好改装黑旗，仍在文盘州、大滩暗中相助。臣见已移扎马白关，其保胜以下，均系越南地，刘团为主，而官军为客，若刘团不守，法人乘势追逐，难保不蔓入滇疆。若刘团窜入内地，则彼族借口寻衅，于大局更有窒碍。臣再三筹划，惟有调集兵船，将边界层层严加防备，并密饬刘永福，务须悬以重赏，激励军心，竭力抵御。如力不能支，只准退往三猛十洲，不许逃入内地。查云南边界，一由开化府属之八寨、古林箐、南溪，至河口汛，隔一南溪小河，即是越南保胜，一出开化府属马白关，中分三路，一通保胜。下面之陇鲁，一通陇鲁。下面之文盘州，一通文盘州下面之馆司关；又由开化府属麻粟坡一路，直通河阳、宣光。又由蒙自县属之蛮耗一路，新街一路，均顺红江，直达保胜；要隘甚多，防不胜防。臣前奏留练军七千五百人，系连粤勇二千五百人在内，兵分力弱，以当四万之寇，众寡悬殊。窃念军情变动无常，缓则宜裁兵节饷，急则当添兵御侮，贵乎随机应变，不可过于拘泥。臣已函商抚臣张凯嵩，将前调中正各勇营，仍催调前来，并抽调各绿营战兵，及挑派附近开化、广南、临安三府团练，拟共凑集三四万人，由臣督饬开化镇总兵蔡标，署临元镇总兵何秀林，记名提督吴永安、邹复胜，记名总兵丁槐、马柱、覃修纲等，分别统带，驻扎各路隘口，严密防堵。无论刘团、法人，均不准窜入滇境；如法人按兵不动，决意通商，应如何开关互市之处，拟请钦派熟习洋务大臣，来滇筹办，以臻妥协。倘彼族狡焉思逞，侵犯滇疆，臣职司守土，责无旁贷，定奖率三军，竭力堵剿，死生以之，不敢稍有疏忽。再见添兵勇，系因防务紧急起见，防务稍松，即行遣撤，所需饷银，拟商请抚臣张凯嵩，由提存铜本项下，暂行借支，俟续拨协饷解到，仍提出归款，合并陈明；所有遵旨查明边关形势。并探闻敌情，添兵防备各缘由，谨恭折由驿密陈，伏乞圣鉴。
宜筹保护福建船政疏（光绪十年）万培因
巡视北城吏科给事中臣万培因跪奏，为敌情叵测，福建船政紧要，理宜速筹保护，恭折仰祈圣鉴事。
窃自越南构衅以来，法酋议和，屡次渝约，朝廷重开边衅，曲与包荒，见在外间传议，谓其要求无厌，势非决战不可，机务秘密，非微臣所敢妄测。臣籍隶闽省，风闻法兵轮船二艘，业已驶入马尾船政港内，别有铁舰二艘，停泊口外，战局未定，势难禁阻。臣维彼族劳师袭远，仅以四船进逼福州，其为哃喝虚声，毫无疑义。但船政为海防根本重地，敌船近在肘腋，而炮台防营，转在其外，一旦决裂，占据堪虞。查船政大臣额设水队亲兵七十名，水师龙舵十只，载勇百余名，此外仅有福靖后营，向虽防船厂，仍归省中调遣，兵力既单，事权不一；苟有疏虞，全局瓦解，拟请敕令督抚，将前由江南调往之霆庆两营，或别枝得力劲旅，拨归船政大臣何如璋调遣，益以各船水勇，庶中权得力，首尾皆能策应，内可树省门之保障，外防彼旅之觊觎。至口门以内，大号铁舰，吃水过深者，自难驶入，若夫临敌之顷，沈木沙船以截敌舟，密布水雷以张疑阵，严查奸民以绝带港，专攻附泊敌舟小船，以断煤米接济。是在当事诸臣先期豫筹，庶免临事仓皇，有措手不及之患。臣为全局起见，事机已迫，是否有当，伏乞圣鉴。
请简知兵大臣接办闽省军务疏（附请饬提督欧阳利见等援闽防浙片、又派得力
将帅驻滇接应片）（光绪十年）徐树铭
太常寺卿臣徐树铭跪奏，为闽事孔亟，疆臣未能得力，请旨特简知兵大臣前往接办军务，以维大局而靖海疆，恭折奏闻，仰祈圣鉴事。
窃维沿海地方，如天津、江苏、浙江、广东各省，兵力将才，尚堪敷用，惟福建马尾，业经敌船盘踞，马尾之外，近又续添兵轮，闽省人心纷扰，岌岌可危。见在和议未成，是非决战不止，而敌船犯顺，必先闽境。闽省总督何璟、巡抚张兆栋娴于吏治，而用兵皆非所长，如或迁就因循，必致贻误匪鲜。拟请特派知兵大臣前往接办闽省军务，俾资得力之处，恭候宸断施行。愚昧之见，是否有当，谨缮折具陈，伏乞圣鉴。
再，台湾地方，久为法人所垂涎，刘铭传封禁鸡笼山煤窑，尚为得力。若移缓就急，调入闽省，诚恐顾此失彼，转难收拾。查浙江提督欧阳利见，忠勇朴诚，深谙兵律。若由所驻宁波，督带劲部援闽，尚为近捷；至于宁波海口，亦须骁勇善战之将，接充防军，以资保卫。查衢州镇总兵喻俊明，夙着战功，勇果沈毅，堪以接充防军，可否请旨敕令遵行，以绥闽境，以固浙防之处，恭候宸断施行。谨附片密陈，伏乞圣鉴。
再，见在中法议和未决，法人必将侵占残虐，以为要挟取偿之计。惟有夺其所恃，兴师整旅，直薄南交，我军批亢捣虚，以为攻魏救韩之策，即孤拔、巴德讷，不能不回帆转辙，为舍闽援越之谋，则马尾之急难可纾，而福州之人心亦定。如果关外各军，逐渐得手，则越南全境可复，其次亦中分红江，以北圻为我国之屏藩，不至以滇、粤为法商之唇齿。将来防边诸事，较易办理，庶几目前之议围速解，即将来之和局易成矣。查勋旧大臣，非留镇京师，即见扼要地，不揣冒昧，拟就臣所深信者，敬为我皇太后、皇上陈之。一见任漕运总督杨昌浚，向隶左宗棠部下，剿贼立功，能谋善战，谙练兵略，年力正强，体用兼备；一见任正红旗汉军都统善庆，忠朴诚实，勇敢善战，办事勤能，不辞劳瘁；可否请旨简派一员，前往云南、广西交界地方，督同王德榜、刘永福及滇、粤各军，相机进止，以寒贼胆而却戎氛。至岑毓英前以孤军无援，退驻馆司，兵胆已落，亦难复振，应请敕令岑毓英，加意训练整饬，以作士气，仍另请简派得力将帅，专驻滇省，以壮声威而资接应之处，统候宸断施行，谨附片密陈，伏乞圣鉴。
基隆获胜情形疏（光绪十年）刘铭传
福建巡抚臣刘铭传跪奏，为基隆炮台，为敌攻陷，我军复踏毁敌营，大获胜仗情形，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣前将抵台日期，并查看基隆炮台情形，恭折陈报在案。前月二十五日，即有法人兵船一只，湾泊基隆口门，询其前来之故，则答以巡弋海口。臣一面密饬将弁，严行戒备，一面督催赶将海口社寮炮台，兴工修筑。惟购运各料，不得轮船运载，诸务束手，当即飞函商告闽省，请将永保、深航两官船，匀拨前来应用，而闽台两处，音信隔绝，已近一月，前由上海装运赴台炮械，又因久无轮船，迟迟不到。自本月初一二等日，法人时有兵船一只，到基隆巡探，停泊一半日，即行开去。而前次所到之法船一只，则仍不动。当以和战之局，尚在未定，不便自我开衅，适其时伏波兵船，由台南装载新调提督章高元所部之武毅军头批勇丁五百人，甫到基隆。闽省复将伏波调装澎湖潮普军两营，台兵益单，轮船全无，当饬章高元督带所部，驻扎基隆炮台左近，以资辅助，并派提督苏得胜帮同照料。其在上海运解炮械委员游学诗，因中国各轮船，皆惮于南下，于初九日设法商雇德商万利轮船前来，甫于十二日抵沪尾海口。其时臣正在沪尾，督令孙开华所部，兴筑炮台，见军装运到，即令将基隆应用之炮位水雷等件，仍由万利船运基隆布置。该船驶到基隆，法船兵酋，坚阻不令卸载，而德商轮船不能久耽时日，仍即由原船装回沪尾。臣回至淡水接信，正拟设法改船装运，忽于十四日续来法兵船四只，驶近基隆，旋有该船兵酋李士卑斯，专通事告知曹志忠、苏得胜，据称中法和议不成，限期已届，次日各口皆要开仗，随带来战书告示各一纸，语多狂悖，声言定于次日八点钟攻打炮台。该提督一面督勇严守，一面飞报。臣于十五日黎明，接到来信，当以该处炮台，本不足恃，曾于前折奏明，当即飞速亲往督率战守，行至半途，即闻炮声，知系接仗，赶速趱行而至。法人于辰刻开炮攻台，营官姜鸿胜，督勇还炮相应，祇有洋炮五尊，土炮无用。炮台祇守当门一面，敌人由旁攻击，炮即不能旁应。章高元、苏得胜各带队百余人，伏于炮台墙外沟中，该船巨炮猛攻不息，自辰至午，两时之久，连放排炮，将炮台前墙，全行打碎。火药房亦同时轰倒。章高元、苏得胜密令姜鸿胜率勇退出，计伤亡弁勇六十余人，半多压伤；炮台我不能守，法亦未踞。其时臣亦至，当以法人一意逞强，固有轻我之心，非诱其陆战，不足以挫其凶焰，即刻将海边不能守御各营，饬移山后，以避敌炮。曹志忠正营并中营，离海虽近，中隔小山，仍令照常设守，一面激励士卒，豫备恶战。十六日卯刻，果有法兵四五百人，以一半在曹志忠营北山头站队筑营，以二百余人，直薄曹志忠之垒，仍用轮船炸炮照攻，自卯至午，连环枪炮不息。曹志忠一面守营，亲督王三星等，率队二百余人，出营迎击。臣派令章高元、苏得胜率队百余人，由东路抄击，复派已革游击邓长安，率亲兵小队六十人，由西路绕击。曹志忠见两路兵至，士气益壮，奋勇直前，法兵见我军齐进，速放大炮排枪，鏖战一时许，我勇所持后膛枪，皆能命中，击倒该军山上持旗兵酋二名，山下法兵头一名，敌军一齐溃败，我军乘胜追上山头，当将敌营踏毁，夺获洋枪数十杆，账房十余架，并获其坐纛旗二面，此外洋行军最耻之事，斩馘首级一颗，法兵伤亡，闻不下百余人，直追至船边，始行收队。我勇伤亡者仅数人。此十五六两日，法兵犯我基隆，登岸接仗获胜之情形也。伏思基隆炮台不坚，炮位不多，彼族久有窃议，今突以五船相犯，实窥我无炮无船，早有藐视之心，妄思占踞，今幸仰托圣主威福，将士用命，有此血战，稍挫凶锋，实足以抒众愤。惟当追奔到船之际，海口若有兵轮数只，首尾夹攻，敌船皆为我有，失此机会，殊为可惜。法人自入中国以来，未有如此挫败，势不甘心，若再加兵增船来犯，臣兵单器乏，何以应敌，合无仰恳天恩，俯令海外孤军，事机万紧，敕下南北洋大臣，并闽省督抚，迅即选拨能战兵轮十只，择将统带前来助战，以期驱敌出境，布置方能措手，无蹈各守各境，坐失机宜之辙，曷任急切待命之至。所有此次尤为出力之统领霆庆等军，记名提督福建福宁镇总兵曹志忠，亲率士卒，奋勇接战，且于基隆炮台攻倒之后，该营紧靠海边，复能鼓励兵士，大获胜捷，其功实非寻常可比，可否吁恳天恩。赏穿黄马袿，以示优奖。统领武毅军记名提督章高元、记名提督苏得胜，皆能奋不顾身，助守炮台，得使守台弁勇，全行退出，未大损伤，平时操练认真，拟恳天恩，遇有海疆总兵缺出，即行简放，并请赏换清字勇号。总兵衔尽先副将王三星，拟请以总兵记名简放，并请赏给清字勇号。已革游击邓长安，拟请开复原官，用示鼓励。其余立功将士，出力文武员弁，可否准由臣择尤汇请奖励之处，出自逾格鸿慈。所有基隆炮台，为敌攻陷，我军复踏毁敌营，大获胜仗各缘由，谨恭折由驿驰陈，伏乞圣鉴。
请豫戒边军相机立应疏（光绪十年）邓承修
内阁侍读学士臣邓承修跪奏，为敌情狡诈，请旨豫戒边军相机立应，以重军谋而维大局事。
窃以法人贪狡，藉词背约，恭读闰五月二十四日撤兵明诏，朝廷俯就而曲全之者，可谓至矣；乃忽言兵费，忽言恤款，忽而七日，忽限十日，虚词恫喝，凡在臣工，无不痛心疾首，赖我皇太后、皇上烛彼奸谋，坚持定见，臣料法人亦当知难而退矣；乃狡谋未遂，观望徘徊。朝廷未闻别有处置，臣恐决机不早，后患方殷。谨竭愚忱，少助万一。臣闻良医之治病也，必先审观病原，知其所以受病之处，而后可得而治。法自为普所败，政出多门，民贫财匮，北圻之役，听信流痞浮言，内奸怂恿，师徒丧败，本有悔心，及我坐观成败，刘永福以孤军见挫，山西不守，北宁溃散，始有轻量中国之心，乃天威震怒，失律见诛，遣将调兵，军心稍振。法又惧吾大举，遂以和饵我，朝廷误听李鸿章之言，欲以含糊了局而遽许之。彼益窥我无能，上下怯懦矣。然尚虑边兵未散，牵掣于西，未遑于东，于是有谅山一役，藉词背约，而马建忠、李凤苞、赫德诸奸人，输情献媚，潜结勾通，以挟制朝廷，恐吓总署，遽下撤兵之诏，使法人无西顾之忧，遂敢悉其精锐，尽力于东，为索偿兵费之举。夫自山西失守，该虏即扬言攻琼州，据台岛，实未尝以一旅相加。岂非自揣其力之不足，而恐我兵之蹙其后哉？然则法人之利，在诱我和，中国之患，在讳言战，强弱虚实，情势了然矣。臣愚以为今之计，惟有豫敕边军，用以攻为守之策，则我可以得志，而沿海之祸可纾。盖法人据有西贡，悉力经营，近则蚕食北圻，毗连我国，骎骎乎有反客为主之势矣。法人措置，处处踏实，有守无失，是其所长；而处处分兵，顾此失彼，是其所短。查其战舰东来，大如巴夏尔，小及三板根舶等，综计各口岸，不过三十余船，大者可载三百人，小者或数十人，或十余人，率皆枵然无实，所以镇越者在此，所以扰我者亦在此。今若电谕张树声，统率淮军，由东路进逼海防，别令何雄辉招募客人为奇兵，由钦、廉小路进，王德榜率湘军，由中路进攻北宁，令唐景崧率所部为前锋，岑毓英率刘永福出保胜为西路，刘永福即乞朝廷特畀以提督之任，令统率所部，厚其兵食，规复山西，布置已定，仍候朝廷指挥，一旦决裂，即谕令疾驰出关，法人兵舰，半在中国洋面，迷禄帅越，夙失军心，我以三路进兵，乘虚蹈瑕，则北圻必震动，孤拔、利士卑等，所部祇有此数，欲征国兵，则缓不济急，欲招募土勇，则将不习兵，欲遂弃越取闽，则闽已有备，进无所得，退无所归，势必转柁回颿，保全成局。即谓我无水军，不足以制其死命。臣料红江以北，必非法人有矣。所谓批亢捣虚，攻其必救者此也。或谓法人据有越南，守备甚密，孤拔师船，近在马尾，指顾之间，即开兵衅，进兵越南，岂能牵掣；不知五虎口、沙涛甚恶，闽中虽战船不备，张佩纶素有胆略，非法人虚声所能恐吓者，就令海疆稍有挫失，而我但能出兵杀敌，掠地攻城，所得可偿所失，不犹愈于坐以待困乎？臣亦知兵凶战危，何敢以一得之愚，妄谈边事，冀邀天之福，就我范围，大局幸甚，微臣幸甚。或豺狼无厌，终出于战，岂可茫无措置以误军谋，臣是以不揣冒昧，披沥愚衷，伏乞采择施行。
请速筹援闽疏（光绪十年）万培因
巡视北城吏科给事中臣万培因跪奏，为闽防紧要，关系全局，亟宜厚集邻援，迅办乡团，并力策应，以固民心，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣闻上海议和，法人未能如约，兵舰来华，要求无厌，福州、海口，已有敌船多只，驶入口内，朝廷统筹全局，断不因边省一隅，动摇成算。惟臣籍隶福建，略悉情形，闽中军火战舰，均不足用，卒闻敌至，手足无措，民情惶骇，邻省中惟广东派拨兵船赴闽，南北洋或云未拨兵船，或云由陆路赴援，道路传闻，纷纷不一。闽省守弱兵单，乞援日久，战舰未集，小民怀疑，迁徙窜避，日数百家，官不能禁，甚且有以揣测无据之词，摇惑民心者。我朝帡幪罔外，藩属有急，犹不惜劳师糜饷，勤为保卫。矧福建为沿海要区，与东南各省唇齿相依，有一摇百动之势，各疆臣敌忾同仇，决不致或分畛域。臣查福州海口，以芭蕉门为第一门户，进则壶江、金牌、长门一带，均有炮台。又进则南北岸闽安以达船政局，船政局在马尾地方，其地距海口将二百里，此次法船入闽，直驶马尾，引港船只，即系内地渔船，防范不严，实不能为之辞咎，逮法船既入口内，于是议论纷纷，至有谓船政局为可弃，而退守福州者。臣惟船政局离省城仅四十余里，船政局不守，则彼军飞炮，直逼省城。且其地在长门以内，不守船政局，则长门等处炮台，必为敌人所据，反客为主，扼险置炮，以断我军船只往来之路，省城之危，可翘足而待。况该处工匠繁多，机器充积，经营十余年，帑项千余万，兵刃未交，委而去之，殊为可惜。臣愚以为船政局决不可弃，弃船政即弃福州，弃福州则不特厦门、台湾，势成孤立，情形岌岌，即滨海各省，亦不能片刻安枕。臣所谓闽防紧要，关系全局者此也。法人用兵越南，师老饷竭，此次来华，意在以虚声恫喝，强索兵费，以偿国债。其国中精壮，除留守越南外，来华兵船，即以二十艘计，每艘数百人，合计亦不过数千人，多系各路见募充数，并闻其兵船亦有向日本借来者，兵法千里馈粮，士有饥色，法国距华且数万里，粮米煤炭，所费不赀。其势决难持久。故散布谣言，如和议不成，即取福州为质，其实顾恋赔费，故屡次展限，不敢轻举。为今之计，惟有由南北洋、广东、浙江、江西等省，多派援军，星夜赴闽，水陆并进，彼见兵舰云集，欲进攻福州，则前有坚城，后有援兵，腹背受敌，将有所顾忌而莫敢先发。若鼓轮他适，图犯别口，我军以各路兵舰，尾随其后，互相策应，亦不至顾此失彼。彼军旷日持久，其势将自出于和，而不敢坚执要挟之说。总之以一省之兵力船只，防一省则不足，合数省之兵力船只，助一省则有余，见在福州告急，若不迅速救援，或仅派一二兵船赴闽，兵力不厚，福州必危。万一口岸要隘，为其所据，彼将分派战舰，捣厦门，窥台湾，即沿海各口，胥受其扰矣。抑更有虑者，福州、海口、尚干、狼尾等乡，民俗顽悍，日以械斗劫掳为事，且素习水性，易为彼族煽惑，又自通商以来，其桀黠者，多能学习外洋语言文字。若法人入闽之后，勾引此种莠民，诱以重利，用为乡导，其为中国之害，将有不可胜言，防患贵于未萌，机宜不容坐失。今法人既以全力注闽，警报迭至，望救良殷，乞敕下南北洋大臣，及广东、浙江、江西各省督抚，多派兵舰，迅速援闽，并另派精兵，陆路前进，由建宁等府，顺流而下，直达省城，兵贵神速，迟恐无及。至闽省团练，业经该督抚访举公正绅士，分赴滨海各乡募办，惟苦于经费无出，未能克日成军，可否仰恳天恩，敕下该督抚先行筹拨库款若干，作为民团经费，再行传谕绅富，酌量劝捐，毋得互相推诿。其募成各军，沿乡屯戍，责令该处绅士，稽查奸宄，并严督各港渔船，移泊他所，无令接济外人。如此则内变不生，外援踵至，众志成城，不至势成坐困矣。臣情殷桑梓，一得之愚，不忍自默，是否有当，伏乞圣鉴。
沥陈省防情形疏（光绪十年）张佩纶
会办福建海疆事宜三品卿衔翰林院侍讲学士臣张佩纶跪奏，为微臣出省防护船局，并沥陈省防情形，仰祈圣鉴事。
窃微臣到闽日期，前已具折奏报，本月十六日，臣偕穆图善等至五虎口一带，察看形势，沿途考究炮台，简阅器械，调集各将领，责令认真操练。十八日，复偕同何如璋至壶江，十九日回省，与穆图善会商一切，本拟二十四日渡台，巡视澎厦等处，统筹全省海防，而连日海警频闻，法人注意福州，臣惟有驻省会筹，以作士气。二十一日，法船一艘进口，臣恐民心惊讶，复与穆图善同至南北岸炮台一巡，法船旋搁浅受伤，军民尚称安堵。惟二十四日法船又至，孤拔亦潜来法领事处，闻其大小铁舰，尚欲陆续窥闽，或包藏祸心，或虚声恫喝，皆未可知，虽穆图善等，巳遵旨照会该国领事，阻止多船入口，而法果成谋，断非笔舌所能阻止。微臣塞河之议，众意不敢辄行，惟有仰承谕旨，随时严备。查闽省原炮台，以长门、金牌两处为头敌，南北岸两垒次之，闽安暨田赢湾又次之，至马尾则惟水陆三营，为保护船局之兵，无事之日，商兵各轮泊处，逼近船局，局以下船为便，商以泊舶为便，粤之黄埔，津之紫竹林也。而粤、津则船岸与商廛相依附，各国犹有所牵制，闽则洋商多居南台，洋船则泊马尾，似船局颇岌岌孤悬矣。
臣到闽甫旬日，全省形胜，尚未瞭如，即商确省防，亦难动中窾要。惟查督臣何璟，初莅闽时，本奏以南茭、壶江，为闽省第一重门户，惜饷绌未遑经营也。然防闽则必自防南茭、壶江始；南茭者，俗所谓芭蕉口；南为梅花港，北为五虎口。又北为连江口，连江、梅花口狭水浅，即五虎亦洋舶不行。其径行者必自南茭。茭门与壶江对峙，实天然锁钥也。臣既与督臣原议同，因议咨船政局，急备壶江嘴一台，移长门两克虏伯炮守之。然台工犹未猝成也。长门等处，原有张得胜十营，均系新募之军，道员方勋，为广东提督方耀之弟，于洋务尚称熟悉，所部五营，分防三处，臣与督臣筹议，拟均调扎省城海口，化散为整，以备援应，然散军未能猝集也。至军火仅长门有德国巨炮五尊，金牌次炮二尊，余皆英土各种旧炮，洋枪惟林明敦数千杆，余皆前膛。他若水雷棉药，亦略有储备，较北洋则相形见绌矣。臣惟兵家之言，鼌错所论，审地形，士服习，器械利三端，实得今古中西论兵之极。今士系新募，器乃旧储，犹恃闽海自南茭至马尾，山峦迤逦，有险可凭，虽失之于南茭、壶江，犹可得之于长门金牌。顾言战则彼未失和，言和则彼在取质。条约箝制，议论游移，彼可行诈，我难争先，使敌船得以麕集马尾，拊背扼吭，而闽之地形失险矣。马尾前去长门七十里，闽安三十里，后去南台四十五里，彼船猝攻船局，长门、金牌之炮，无船不能回援，南台闽安之军，无船不能径渡，是我首尾隔绝也。彼若外以数船，登壶江，以瞰长门，而内船径据马尾，以击闽安各营，是我腹背受敌也。假使有大船大炮，为水上游击之师，则断双龟河路，水陆交攻，亦足制彼死命。此岂敢望诸不教而战之新军、小信未孚之诸将哉！然则熟审彼己利钝之势，不在敌强而我弱，实在敌狡而我迂，既让以要害，复让以先机，彼处处攻心，我种种掣肘。兵机止争呼吸，臣固非畏其船炮之坚利，而实惜我防备之略，谋断之歧也。但臣职在筹防，断不惮难，断不怯敌，初与穆图善约，一有战事，同赴前行，今局势趋重马尾，该将军拟进驻长门，臣意炮台不可不守，而船局不可不防，见调扬武及两炮船，驻马尾牵敌，复抽调记名提督黄超群福靖两营，进扎马尾左近。臣即于二十八日出省，专顾船局，力为其艰，我备不懈，彼或狼顾狐疑，未敢遽发。省城民情浮动，臣力劝督臣何璟，当与抚臣张兆栋，坐镇会城，毋使宵小煽乱，为敌先驱。要之闽实可战可守之地，所恨事关全局，不能专顾一隅，为先发制人之计，使敌有深入之利，而无深入之害。此则微臣所抚膺愤懑者耳。所有微臣出省办防情形，理合恭折驰陈，伏乞圣鉴。
请亟调兵协防疏（光绪十年）何如璋
二品顶戴督办船政詹事府少詹事臣何如璋跪奏，为法船聚泊马江，敌情叵测，应亟调各省兵船协防，恭折驰陈，仰祈圣鉴事。
窃法人此次派员来议越事，乃一面令该海军提督孤拔，率领舰队，驶泊马江，以图要挟。闰五月二十二日，法舰安菩黎入口，行至半屿，搁浅船坏，于二十六日开往香港。二十四日，又到嚣卢茶法船一号。二十五日，又到益士弼法船一号。二十六日，又到都杰、端腊士法船二号，共驻泊马江者，大小四艘。孤拔皆在其中，而我之扬武、福星两兵船，并福胜、建胜两炮船，即与之衔尾停泊，饬令各管驾，严密豫备，以为互相牵制之计。但法船仍有一号停泊芭蕉口外，间尚有陆续至者。彼众我寡，非飞调各省兵船应援，则我船形势孤危，攻守均无把握。臣先经函商福州将军臣穆图善等，电请调船赴援。如各省兵轮，能迅速来闽，则我势稍强，彼谋自戢，不特船局可保，即法人索赔之愿，亦不致过奢。倘法船移向别口，而我船跟踪前驶，于各省防务，决不致稍有疏虞。至陆路防营，则填扎海口要隘，及护防各炮台外，其驻防马江者新旧两营，见又由会办大臣张佩纶，亲率一营，来江屯扎。陆兵尚不过单，惟彼以兵船大炮相攻，救护颇难措手。又彼此兵船，衔尾相距，万一决裂，先发制人，后发即为人制，以法人横肆性成，临事必图狡逞，使各船静以待变，深恐为敌所乘。若各船不扼其冲，则船局尤为难保。此事如何措置，臣谨当与张佩纶等悉心筹度，随时相机因应。至船厂制造，臣自应督率员绅，分饬各匠徒，照常工作，以安人心，断不敢稍涉张皇，致误大局。所有法船聚泊马江各原由，谨缮折由轮船驰陈，伏乞圣鉴。
密陈筹办情形疏（光绪十年）岑毓英
降二级留任云贵总督臣岑毓英跪奏，为钦奉电寄谕旨，谨将筹办情形，恭折密陈，仰祈圣鉴事。
窃臣于光绪十年闰五月十三日，曾将查明边关形势并探闻敌人举动，添兵防备各情，恭折密奏在案。兹于闰五月十七日，接广西抚臣潘鼎新密函，钞寄总理各国事务衙门五月二十五日发来电开，奉旨本日据李鸿章照录潘鼎新电信，法兵来至屯梅谷松以外，桂军防守戒严等因。钦此。仰蒙圣训周详，曷胜钦感。伏查法人居心叵测，臣前准大学士署北洋大臣李鸿章钞折密咨，法人在天津讲解，已经画押，所议简明条约，第二款内开，中国约明将所驻北圻各防营，即行调回边界等语。臣虑法人反复无常，密饬驻扎文盘州、大滩、河阳各防营，加意严守，不敢烟懈。惟滇勇不耐烟瘴，入夏以来，先后瘴故将弁百余员，勇丁千余名，除患病未计，内只有粤勇二千五百名，尚能耐烟瘴。臣曾经奏明，专以粤勇二千五百名，协同刘团，防守文盘州、大滩，其余滇勇，移驻马白关附近，稍为平和之处，并募补名额，驻扎操练。该粤勇等旗帜服色，均与刘团相同，已谆谆告诫，若法人侵犯，务须并力低敌，不准稍分彼此。臣于本月初间，连接广东电报并据前敌探禀，法人又募兵六千，新旧共合四万人，将大举来攻保胜。臣恐众寡不敌，复奏明添调各路兵勇乡团，共三四万人，上自河口、新街、蛮耗，下自猛康、南角、都龙、河阳、马白关，严加扼守。所有新调各营，大约六月内，先后可到，若法人侵犯大滩、文盘州，刘团与粤勇，能与抵敌。彼族自知难而退。倘刘团不支，臣即督饬将领带队，由马白关间道，冲出文盘州、大滩以下馆司关，断彼后路，并饬河内、新街各防营，力扼敌冲与奇兵约会，腹背夹击。如能聚而歼旃，亦可稍纾积愤。臣受思深重，得效命行间，惟有懔遵圣训，竭尽驽骀，以期仰答高厚于万一。刘团所需饷银军火，臣均源源接济，并不短少。今奉旨敕臣传谕刘永福，率部来归，仰见圣恩宽大，有加无已。臣查刘永福，未经蓄发，仍用中华衣冠顶戴，似乎情殷内向，前经臣奏明在案。当此和战未定，彼心怀疑惧，首鼠两端，且与法人仇怨已深，若法人不先请朝廷代为安置，而遽许其率众来归，恐法人借口寻衅，索取刘永福，与之则阻向义之心，不与则兵连祸结，此臣所以日夜忧思而不敢代为请命也。吏部主事唐景崧，与刘永福共事最久，深知其为人，屡与臣言其视财太重，待下寡恩，毫无纪律，恐致覆事。臣初未遽信，迨相处数月，始知其言不谬。上年怀德之战，法将李威利，人少轻敌，以致败亡，而刘永福部下最得力头目如杨着恩等，均已战死，小头目亦亡伤不少，其后法人添兵报复，刘永福一败而失丹凤，再败而失山西，嗣援救北宁，又不能力战，徒拥虚名，辜负天恩。臣目击时艰，亟欲搜罗将才，共图报效，而既知其人不可靠，不敢缄默欺隐，谨据实缕陈，应如何安置之处，出自圣裁。所有钦奉电寄谕旨，见拟筹办情形，谨恭折密陈，伏乞圣鉴。
详陈到防布置情形疏（光绪十年）张佩纶
会办福建海疆事宜三品卿衔翰林院侍讲学士臣张佩纶跪奏，为详陈臣军到防布置情形，仰祈圣鉴事。
窃臣于本月二十五日，以法船日增，注意船局，奏请进军马尾，力遏敌冲，饬记名提督黄超群，引军由陆潜进。二十七日，复得北洋大臣李鸿章电称法领事林椿，有二十八日期满，即攻马尾船局之说。臣恐敌衅即在目前，于是夜冒雨遄发，侵晓驶至船局，与船政大臣何如璋晤商一切。两营队伍选锋亦至。臣令沿途多张旗帜，列队河干疑敌。先是臣军未至，与何如璋密商，以水师游击张成率扬武兵船一艘，暨两小■〈蠢，民代春〉船，与敌船首尾衔接相泊，备敌猝发，即与击撞并碎，为死战孤注计，敌人恶之。三日以来，赖以牵制。晨光熹微，法水师提督孤拔，骤见臣军旗鼓，则就师船诘问，疑我欲战。臣令张成答以中国堂堂正正，战必约期，不尚诡道，属该提督无用疑惧。该提督即邀张成相见，词气和平，言中国待我有礼，闻百姓惊疑，我船亦拟先退两艘等语。视二十七日法领事白藻泰照会之辞顿异。臣仍饬水步各军严备，并亲率黄超群等周历中歧山，以望敌师船，则大小五艘，错落罗星塔，距船厂仅半里许，连日茶市颇停，民情汹惧。盖敌取福州之说，腾播于两月以前，即洋商亦皆疑之，深叹何如璋之镇定、张成之胆勇也。船局前无屏蔽，后有水陆两道可登，甚不易守。局之左阜有张升楷两营，营高受炮，火药库僻在后山，孤深不露，当令拨兵防范，布置较周，即日宣言掘濠塞河，多埋地雷水雷备战，顾臣军实无一雷也。而敌船施放电灯，终夜戒备，如严大敌，其时潮退，不能下驶，防我违约劫船。二十九日晨，两大船先退至壶江左近之马祖山，闻明日尚拟开一艘至双龟屿外，意若趋重长门者。然敌来往自如，增益不已，出则联口外之三艘以骇长门，入则联口内之两艘以疑船局，而闽中仅有此三船，孤危撑拒，彼可退可进，可战可和，而南北兵船，迄无一至者。臣又何敢以敌退解严也。虽适奉署电，谓小挫可图再振，然果臣军一败，资仗都尽，无兵无饷，又谁与图再振乎？当臣出次时，省城民无固志，风鹤皆兵，颇有欲援彭玉麟不赴琼防之例留臣者。臣自念新进小臣，非老成比，必令马尾不战，而先遂其质地索偿之请，而臣且在省静俟，与此土一并赎还，其腼然何以为人，故不敢自安，以免为皇太后、皇上知人之玷。初非谓此军即可制胜也。及亲至前敌，则颇觉各营之侦探，各路之电传，皆为法人虚声恫喝，而臣前请先发制人之算，实确有把握。何以言之？我许法退兵，其计已遂，此举特为偿款地。第一船阁浅损伤，其气少挫，其期亦可纡。此船稍集，而我师船已至。比限甫满，而臣陆军又至。敌已志得意满，不值死战，而恐我以死战持之。此孤拔所以生疑之故也。法三船在口外，内船仅多于我两艘，全队登岸，则我水军牵之，半以登岸，则我以二千人敌其数百人，彼未必遂胜，深入且百里，我处处可以截后，而连日潮汐小汛，敌船可出入者，不过一二时，皆犯军家之忌。此又臣军欲战之故也。然其所以仍徘徊不退者，既逆料中国之必不先失和，而孤拔以一水师提督，挟盛气而来，谓闽官必降心相从，船局固唾手可得，我既不与之先讲，复与之先战，若遽尔退师，亦恐见诮他邦，取讥士卒，夫是以游驶壶江，以掩其退避之迹，而仍为挟制之端，计亦狡矣。臣逆计该提督，必已密电巴特纳，非云欲犯他口，即云须遣人赴沪论解，曾于昨日电达李鸿章，属其断勿赴沪，再蹈烟台英约之辙。当此主忧臣辱，臣既有军旅之寄，不能一战以建威抑敌，尚复大言不惭，岂非丧心无耻。惟念敌情当以力争，难于理喻，今法船在闽，其势稍转，必有一二自命能办洋务之人，攘臂以居辨难调处之功，没将士死守之孤忱，为无赖希荣之快捷方式，长敌焰而损国体，无逾于此。是以将前敌实情，委曲敷陈，以达圣聪，即廷议急于转圜，法事终于铸错，犹冀惩前而毖后也。电音简略，是以复缕言之，至法船一日未去，海防即一日未解，臣惟当与何如璋同心固守，以冀支此危局。若我援竟断，法舰纷来，恐彼萃攻前敌，据占我上游，我军终于不敌，然臣所将水步两军，决不退缩以为朝廷羞也。所有臣等军出屯马尾布置情形，理合缮折驰陈，伏乞圣鉴。
请亟定战守方略疏（光绪十年）李端棻、治麟、潘衍桐
署国子监祭酒臣李端棻、国子监司业臣治麟、国子监司业臣潘衍桐跪奏，为敌氛孔棘，宜亟定战守方略，遵旨敬陈管见事。
窃惟法人狡计，蓄之已久，前与李鸿章议定五款之时，臣等早料其终必背约，已于四月初十日，联名具陈矣。今果藉端寻衅，需索巨款，迭经总署照会美国调停，反复开导，彼置弗恤，径驶兵船，夺我鸡笼口岸，贪悖无道，罪不容诛。我朝廷所以长虑却顾，不肯遽出于战者，实欲保全和局耳。今则两军业已交绥，显开战衅，我纵曲意迁就，彼必极力要求，今日占口岸，明日夺炮台，一让再让，何所底止，应请明降谕旨，布告中外，声罪致讨，俾天下咸知圣意所在，庶将帅无所瞻顾，军士皆切同仇。否则一面言战，一面恋和，勇者寒心，懦者借口。臣睹其害，未见其利，谨就会奏疏中所已及者而申其说，复就所未及者而发其端，约有四焉。
一曰密边防。南洋所重，首在闽台。查福建海道，由省城至连浦三十里，至罗星塔七十里，连浦以内，前经督臣吴棠以石船沈塞海道，三板浅舶，仅可通行，连浦以外，水势渐宽，轮船可渡，然每月亦祇上下弦两夕，水满沙平，始能往来无碍。诚天险也。今法船已进罗星塔口，计惟略仿故法，于连浦以下，仍用石船沈塞，拓至二十里为度，使敌船不能通，炮不能及，我以陆兵踞隘伺击，藉攻为守，此防闽之一策也。台湾鹿耳门内外，鲲身日高，六七月间，风浪尤恶，敌船断难泊近。台北最为吃重，全台精华，实萃于此，为敌所垂涎久矣。刘铭传智勇为诸将冠。独惜渡台太迟，带兵太少，仅恃章营两队，殊形单弱，计惟激本地之人心，藉本地之财力，选择绅富，倡立台团，土人狎于波涛，乐于战斗，与官兵联为一气，必能师出有功，不日援军继至，尤资得力。但电线未及渡台，惟恃万年清一船，互通消息，必须添设轮船，络绎侦探，庶军情不至隔阂，此防台之一策也。北洋如天津、烟台，皆有重兵镇守，惟旅顺口及滦乐、北塘一带，地皆濒海，敌若乘虚而入，实为京畿门户之忧。该处炮台，虽有李长乐、宋庆等驻扎，而兵稀地广，在在堪虞，仍宜选将增兵，择隘扼守，划分地段，以专责成。如敌人来犯，必须固守半月，以待援军，能力守者，爵以首功；不及期者，律以军法；庶庚申北塘之变不至复见于今日。此防直东之一策也。
一曰分敌势。法船之来亚洲者，总计不过三十余艘，大者如巴夏尔，可容六百人，小者仅百数十人，谅山败后，大半驶赴中国洋面，藉为恫喝，留守越南者，惟迷禄一军耳。迷禄庸暴，久失士心。尼柏礼偏裨之才，不足以当大敌。南交暑热，尤为欧人所不堪，宜迅令滇桂各军出关攻剿北宁山西，以次进取，直规顺化，令彼有狼顾之虞，不得专力于中土。但必须联络刘团，始易得手。盖刘永福素为法人所惮，其部下皆骁桀之徒，且与水土相习，不畏炎瘴，倘能恢复，裂地而封之，不犹愈于予敌乎。刘军得所藉手，如黄佐炎辈必当荷戈卷旆，如水知归，一面仍用何雄辉招纳客民之计，伺间而动，法人北顾河内，南顾西贡，面面皆敌，处处须防，釜底抽薪之计，莫逾于此。
一曰清内匪。沿海各省，拟请钦派大臣督办团练，与官军互为声援，以济兵力之不及，内则编保甲以防伏莽，外则严关卡以杜勾通，外患一开，土匪窃发，乘其羽翼未成，豫为翦灭，所以弭后患于无形也。惟民团民练，首在得人，尤须有谙习军事声威素着之武职大员，协力同心，方足以广号召而资镇慑，以臣所闻，如粤之见署水师提督方耀，闽之前任浙江温州镇总兵吴鸿源，一籍潮州，一籍厦门，皆以军功起家，身经百战，平日居乡，义声豪举，最惬众心，悍卒莠民，闻名詟服，可否特旨命方耀筹办广东惠、潮一带团练事宜，命吴鸿源筹办福建漳、泉一带团练事宜，或为文职大臣帮办，或归该省督抚节制，必能严缉匪徒，练成劲旅。近以为省城之策应，远以为台岛之声援，他如浙江直东沿海各省，举贤任能，一律兴办，于大局实有裨益。
一曰全外交。通商口岸，为各国洋人聚处，与法失和后，必有匪徒蜂起，辄假义愤之名，以为攘夺之计，不问何国，概目为敌，从而焚毁掳掠致启葛藤，多树仇敌，不可不虑。如去年广东沙基一案，其前鉴也。亟宜预告各国，战局既成，暂停贸易，其各国商人住房，皆具门牌，用汉字大书某国字样，俾免鱼池之祸。凡商船货物，悉令移徙自行保护，否则一有损失，我国决不认赔，即各国设有兵船，自行护卫，亦宜先与约定，不得接济法国，以符公法。至各省教民，当严稽察，若查有勾通形迹，即以中国之法，治我中国之民，我既与法失和，不得任彼袒庇，其入英籍服英教者，应照会该国公使，通谕各口领事，转饬各教堂之教师，严加约束。如有勾通接济等情，惟该教师是问，仍由中国地方官移咨惩办，但恐法教冒充英教，应如何区别之处，由地方大吏，商之该国公使，必得其确实证据，以凭辨识而免混淆，庶于严密之中，仍寓保全之意。
以上四条，恭候采择，战事一开，军情百变，以后凡有见闻，必当广集众思，折衷求是，以效万一之献，谨缮折缕陈，伏乞圣鉴。
请主持战局疏（光绪十年）梁耀枢
翰林院修撰臣梁耀枢跪奏，为遵旨会议，再抒管见，恭折沥陈，仰祈圣鉴事。
本月二十二日，在内阁会议，恭读上谕，仰见我皇上主持大局，延访周详，为持久万全之策，至深切矣。臣到时奏稿已定，随同画诺，而区区愚悃，尚有须从长计议者，在朝廷宽大慈祥，深虑兵端一开，既失中外之和好，而念及地方涂炭，生民蹂躏，更觉恻然难忍。若法人回心转意，不索赔款，自可允其和议，以期息事安民。但法人此次借端挑衅，志在邀求巨款，若不稍遂其欲，而谓法人俯首允和，此必无之事也。然以我理直气壮，遽出巨赀以款敌，其弊不可胜言，则惟有整军挞伐，惩创示威而已。顷因法人攻占鸡笼，经刘铭传接仗获胜，我军初战即捷，势方大振。臣揆诸事势，其可战者六，不能不战者四，而筹饷策应，改漕防海诸说，胥寓其中。敢为我皇上敬陈之。自古用兵，先明地势，沿海万里，似乎防不胜防，而按之万国公法，战争必在口岸，惟暗礁浅沙，兵轮亦难停泊，故沿海地方，与孤立洋面之岛屿，敌船可泊，洋炮可及者，彼所利也。山林险阻，碎岛枝河，可以伏兵藏炮者，我所利也。如交战大洋之中，即有铁甲轮船，是以坚斗坚，未见其可。今法国来扰闽洋，东踞鸡笼，西泊马尾；鸡笼以内，山径小河，我军所利，台南有鹿耳，澎湖潮沙难泊，后山则野番荒险，彼所不窥。惟当调度精锐，出奇制胜，诱敌登陆，迭战歼除，则敌船空虚，因以水师攻毁，似无不利。福州马尾，迫近省城，闻张佩纶已有将敌船逼出海口之说，即敌船不退，战局既开，先发制人，何至束手以待。且由马尾至省城七十里，内河山径，亦我所利。是就地形而论，沿海虽阔，处处可守，法兵登岸，我军先占地利，避其所长，击其所短，主容之势既分，险要之宜亦得。此可战者一也。用兵必先筹饷，糜饷不如节兵。司马法曰：战惟节，诚以兵多饷繁，又土客易争，军情不一，胜则争功，败则各散，不如精兵土勇，以少胜多，粮饷易足。然目下筹饷之法，惟有拨洋税关税以助之，劝捐加厘以益之，更谨司出纳，严惩浮冒以节之，如果事出万难，则酌减西北屯防，以其协饷为海防军饷，仍照成例，定其处分。且我朝地丁钱粮，比前代极为轻减，凡在黎庶，久沐鸿慈，均有同仇敌忾之意，虽按亩捐租，论丁出钱，亦必输将踊跃，如家有十亩以上，人捐百钱，或银一钱，自可应时凑聚。臣见广东红匪之乱，乡绅办团，恃此而给，则筹饷亦有实着，惟在布置得人，饷足则兵强，兵强则持久。此可战者二也。然用兵于沿海，恐扰地方，不若行计于外邦，更形神速，法国欲行背约，先定越南，谅山撤兵，彼始来扰。臣知其顾虑越南，深畏刘永福矣。设使仍谕岑毓英资刘永福以军装饷项，任其便宜，直攻山西北宁，法国闻之，必返救越南，首尾不能兼顾矣。或谓前奉上谕，宣昭大信，此策非宜。臣闻战阵之机，惟力是视，所谓天下事论理而亦论势也。况法人先行失信，反复阴狡，我仍固执常理。窃恐为彼所愚。臣读唐臣刘贶武指曰：礼让信义，所以交君子，非以接小人。况于禽兽之戎狄乎？自洋务以来，何事不以信义交邻；数年而借端又扰，彼既狡险无信，我亦兵不厌诈。此可战者三也。说者谓兵连祸结，海道不通，漕运阻断，诚有如谕所云，贻误仓储者。臣查运河涸塞，惟济宁州上下五百余里耳。若用火军铁路以求捷运，时恐不及，见有商局售出之价，莫若用以疏浚涸塞，实力奉行，若疏浚不及，则暂仿前明递运之法，移漕督驻札济宁，官置大车百辆，沿途接运，又设立大厂停宿，按期接续，严禁偷短，是海运可改漕河，河有难浚，接以递运，自可舟车递用，接济不穷。至于商贾运货，不由海道，必由内河，固无所损。但海运日久，委员武弁，恃为保举之途，一旦改作，谣言阻散，在所必有。然国家大计，不能每人而悦，惟在坚持战局无虑仓储。此可战者四也。福州前以乌石山教堂一案，民愤犹存，昔宋臣张悫，请以两河民之怨敌，效唐时潞泽步兵遗意，募民联以什伍，官给器械，寓兵于农，立为巡社，当时以为劲旅。苏轼言契丹久和，边兵疲不可用，惟沿边弓箭社，练习自卫，犹号精锐，是时与契丹相持者垂四十年。臣见道光时英国攻粤，肆扰村乡，举人何玉成，一夜传集南海、番禺两县各村团勇，陆续来战，尽歼洋人生擒其兵头义律，至今洋人畏忌，诚能沿海团防，仿照旧法，而各处大口岸，仍镇重兵，既可省客兵之调度，又可免防此失彼之虞。此可战者五也。至各省调拨兵勇，自当通盘筹划，互为策应。台湾兵力尚单，刻须先其所急，彭玉麟坐镇粤地，未奏厥长，虽不能抽调二万，尚可率其精锐数千，径赴台湾，较为得力。粤东尚有总兵郑绍忠，暨水陆各营可恃，人心不至摇动，此时闽省用兵，法人若胜，必不遽罢，败必沿边窥伺，循海北上。如得威望重臣，居粤闽之间，以遥制首尾，法人自生疑惧，可事歼除。此可战者六也。然臣以为可战不战而和仍无患也。臣窃虑将来更有不能不战者，云贵川广各省，入天主教之民，不下数万。地方官以事关中外，每遇案件，左袒教民，民恨日深。但为官制，况传教者皆法人也。越南之战，教民内应，刘永福至费全力，倘仍传染日深，一旦民不胜愤，起而相杀，官不能治，各省响应，祸乱滋蔓，不可胜言。今当申明挞伐，以示国家并非畏于彼族，教民气焰自戢，民愤亦平。此不能不战者一也。不特内患可虞也，各国明离暗合，彼此播弄，最易堕其术中，此时接仗既捷，仍输巨款，是敌船一至，胜负皆利，东有日本，西邻诸国，其效尤恐在目前。此不能不战者二也。近日中国虚实，外国纤悉毕知，言和固多，自战亦屡，每每事败垂成，法人以中国不过如是，夫以和战大局，尽为敌人所测，臣窃虑之，故此次仍输巨款，是不出法人所料，直以为我之制造器械，备而无用，我之调兵筹策，多而少成，且将迭出此计，以劳弊中华，何可忍也。此不能不战者三也。且无论教民相争之害也，今日民心愤敌者多，为敌者亦不少，臣闻上海、香港，法国教士诱人入彼国籍贯，谓官狱与之料理，贫穷为之营谋，无知小民，及奸猾之辈，归彼者已有千数，此事无足深虑，但民情无定，惟利是趋，和议日久，此辈始慕其利，继且为之出力，将来既得我利，又役我民，邀结人心，阴谋叵测，诚宜屡败其锐，使知法人不可附，外利不可趋，收拾人心，俾明大义，惟在乎战。此不能不战者四也。凡此数条，既据可战之势，又迫以不能不战之故，臣伏愿宸衷独断，主持战局，则既以惩凶暴于今日，隐以弭祸患于将来矣。臣愚昧之见，是否有当，伏乞圣鉴。
请早决大计疏（光绪十年）邓承修
内阁侍读学士臣邓承修跪奏，为法人首败盟约，宜早决大计，速谕疆臣进兵，以杜奸谋而伸义愤，恭折另陈，仰祈圣鉴事。
伏读本月二十二日上谕，以法人借口争衅，坚索巨款，本月十五日，攻占台湾鸡笼口岸，已令刘铭传督率防军，迅将鸡笼攻克。昨据陈宝琛电报，请乞下枢臣统筹全局等因。钦此。臣以为诸臣受国厚恩，敌忾同仇，议战议和，自当衷诸一是，乃游移两可，议论纷歧。臣虽愚戆，不识事机，岂敢以苟且雷同，昧心误国。臣闻自古有天下者，安边御敌，未尝不欲计出万全，而实未有万全之策势不能也。然圣君贤相，卒能转败为功，百战百胜者，在知己知彼而已。以臣观之，敌谋虽狡敌情已见，臣窃为三策以决大计，伏候圣明俯赐采择。夫法之长在水战，我之长在陆战。今法人攻据鸡笼，舍舟而登陆，弃其所长，而用其所短，欲进则为我军所挫，欲退则为各国所轻，兵少则不足以守所占，兵多而势又不能分扰各口。且惧我闽浙战舰援兵大集，进退徘徊，观其照会，惟恐福州之开衅而不得议和，彼亦自知其力之有所不足矣。且彼所恃者，惟西贡东京之援耳。我若以三路之师，急攻越南，彼将自顾不暇。又安得有如许之兵，以阻吾漕运哉。臣料法人为台兵所迫，情逼势见，不出旬日之间，必将求成于我。然后我以重兵屯越南，使彼内有所忌，而我沿海之祸可纾，即沿海之防可减，此策之上也。其次分兵为守，敌来则战，敌退则不进，然备多力分，彼以数千之卒，缀吾十万之军，旷日持久，师老财费，利害与吾共之。此中策也。若夫以饷绌运阻为虞，不敢言战，使敌人得窥此意，以战胁我，以和饵我，使我坐输八十兆之巨款，彼得藉以经营越南，蚕食滇界，所谓养虎遗患，其祸可胜言哉。且一国得利，各国垂涎，英俄日普，又将环视而起，偿之无力，拒之不能，索偿不已，势必割地，割地不已，则其祸更有不忍言者。彼时虽欲食议者之肉，而噬脐何及，是谓下策。是谓无策。臣伏见朝廷未及指挥滇粤进兵，而闽浙之师船，又不敢阻其进口，任听法舰往来，而不敢问，是战已不能，守亦不可，今鸡笼已失，事已决裂，凡在臣民，无不痛心疾首，思得一战以报朝廷，而诸臣廷议，未闻发一谋，决一策，惟啧啧以饷竭运阻为忧。苟一时之暂安，昧无涯之后患，夫欧洲去中国数万里，法人不以饷竭为虞，中国之视法人，有主客劳逸之殊，而反为所制，谋国之无人可知矣。臣以疏逖孤踪，不应妄持异议，但以国家安危所系，事机一失，后患无穷，用敢不避狂渎之诛，伏乞皇太后、皇上俯察臣言，早决大计，速谕疆臣进兵，以杜奸谋而伸义愤，臣不胜悚惶待命之至。
严申军令并沥陈下忱疏（附筹划越南善后片）（光绪十年）彭玉麟
钦差办理广东防务太子少保、兵部尚书臣彭玉麟跪奏，为迭次钦奉谕旨，严申军令，恭折覆陈，并将今昔情形不同，时移事异，言易行难，沥陈下忱，仰祈圣鉴事。
窃臣前奉军机大臣密寄，光绪十年闰五月初七日奉上谕，本日阅张树声递到潘鼎新电报，法兵攻扑观音桥营盘，我兵枪炮互击，于本月初三日获胜，杀毙法人千余，生擒多名。此次衅自彼开，原非中国违约，惟洋人狡狠，若为滇粤各军所扼，不能得志，必将四出滋扰。广东与越南切近，首当其冲，见在张树声行将交卸，张之洞甫经到任，诸事生疏，该处一切防务，彭玉麟务当妥筹兼顾，以期严密。至该尚书密陈一节，仍遵初四日密谕，不动声色，豫为布置，一俟奉有电旨，即可应机办理。惟此事关系重大，须慎密图维，勿稍孟浪。将此由六百里密谕知之。钦此。闰五月十六日，又接总署转电，本日奉旨，彭玉麟在粤办防，忠勇奋发，布置周密，见在法国虽仍来讲解，和议尚未大定，防守更关紧要，该尚书仍令督饬各军，实力备御，勿稍松懈，钦此。伏读之余，莫名感奋。臣值此时艰，备防岭峤，与疆臣悉力筹划，虽濒海各要隘，粗有布置，何敢言尽臻周密，猥荷恩纶，怀惭何似，惟有实心实力，黾勉图维，以期无负皇上委任之至意。署督臣张之洞履任后，与臣熟议海防诸务，意见悉合。臣随与张之洞、张树声、倪文蔚乘坐小轮船，巡阅各海口数日，悉心商酌，察其险要兵单之处，添募勇营填扎，以为各炮台游击策应之用。沙角、大角，在虎门之外，为省城第一重门户，最关紧要，饬记名提督娄云庆添置两营；大角与沙角，对峙海中，情形吃重，原驻两营太单，饬记名提督王永章亦添两营；鱼珠为入省城陆路总要，与常洲沙路，唇齿相依，饬署广州副将记名总兵邓安邦亦添两营。又于虎门内署水师提督方耀所守威远炮台后山，亦添三营，以为威远防军接应。至省城河南，向本空虚，饬署陆路提督郑绍忠新添两营，随机策应。查虎门西，有崖门、横门、蕉门、虎跳、磨刀等门，其水虽浅，而小轮船可直达佛山镇，以拊省城之背。张之洞商之方耀，派员雇募拖船二十号，配足水勇，分守陈头、五斗口一带河面，以顾省垣后路。又调集各差遣小轮船十号，红单船十号，驻泊横档左右，以为沙角、虎门各炮台应援。又派小轮船十号，并红单船四号，驻泊黄埔一带，以为常洲、沙路、鱼珠各炮台应援。如此节节水陆设防，较前稍为严密，万一有警，尚可无虞。闰五月二十五日，接北洋大臣转寄总署电音，二十四日奉旨，法国巴使逗遛上海，不来天津议约，并据各处电报，孤拔有集兵船他驶，占据中国地方为质，以为索赔兵费之地。无理要求，万难迁就。海疆防务吃紧，着沿海各省将军督抚统兵大臣等，密饬各军，严防以待。如果扑犯我营，或登岸肆扰，务须并力迎击，并设法断其接济，期于有战必胜，如退缩不前者，立即军前正法。钦此。本日奉懿旨，各营士卒奋勇有功者，除破格施恩外，并发给内帑奖赏，将士炎暑从军，已先赏给江南、福建、广东各营平安丹各十五匣，其余各省，以次给赏，即传知各军知悉。钦此。仰见圣明洞烛万里，妙协机宜，莫名钦服，粤东地处炎方，军士荷戟长征，时值疠疫流行，十常四五，颇多死亡，仰荷圣慈，许将士以破格之恩施，轸将士暑雨之疾苦。臣当即宣示各军，莫不踊跃欢呼，感戴懿德，回生起死，感激涕零。至沿海一带，巳严饬设法断其接济，倘法人称兵犯顺，务必奋战直前，不容稍有退缩。若彼按兵不动，臣亦断不敢轻举，以起他衅。六月十五日，接总署电音，十四日奉旨，见在闽防日紧，沿海防务，亦均吃重，彭玉麟素有远略，着于广东应留防军外，豫备二万人，听候调遣，或就原统之营整练，或招募壮勇足数，悉由该尚书酌办。钦此。六月十九日，接到总署电音，十八日奉旨彭玉麟等派营援闽，力顾大局，殊堪嘉尚。见在沪议未就，法情叵测，万一决裂，必宜出奇制胜，潘鼎新、岑毓英，务将见驻关内各军，切实训练，听候调遣。彼此联络声势，庶足迅赴戎机，牵制敌势，广东能否别出奇兵，由钦廉小路前进，着彭玉麟等豫为筹划，或别有制胜之策，均着电奏覆旨，并着潘鼎新迅即知照岑毓英，一体遵办。钦此。臣闻命自天，悚惶无地，钦奉之下，除督臣张之洞、前督臣张树声、抚臣倪文蔚会同臣由电音覆奏外，而微臣区区愚忱，尚有不容已于缕陈者。自关外各军奉闰五月二十二日上谕，尽行撒退入关后，该法人无复后顾之虑，肆行猖獗，以致横行东南洋面，探琼州、驶上海、窥福州，欲逞其志，昨接两江督臣曾国荃电报，该敌复夺据鸡笼炮台，恣睢凭陵，要挟巨款。凡有血气，莫不愤切同仇，咸思一战以翦此凶顽。蒙圣训必宜出奇制胜，仰见庙谟广运，宵旰忧勤，钦服无量。臣伏思今昔事势，既大不同，军情亦因之而异。若谅山、兴化各军，未退入关以前，可密行诡道，表里夹击，臣率全部十四营，由钦、廉度十万大山，过五峒，出越南，密约岑毓英、潘鼎新，会刘永福分三路前进，再以海外兵船，载二万人，暗驶大洋，水陆两面夹攻，奇兵四合，可期一股扫荡，收复山西北宁，直捣西贡，倾其老巢，制法死命。无如此时滇、桂各军，尽行撤回内地，全越皆归法有，彼必布置周密，即刘永福素称善战，胆略自雄，计此时进退无据，亦栗栗自危。我纵冒险出奇，由钦、廉小路，间关入越，越中已无我军一骑，岑毓英、潘鼎新，东西悬隔数千里，声势梗塞，援应无从，孤军深入，自蹈危地，兵法所忌，是我所谋以制人者，转为敌谋以制我矣。此理甚明，人人知之。臣非敢苟且偷安，取巧推诿，自干罪戾。盖今昔情形迥异，势不能也。非不为也。至奉旨豫筹二万人，听候调遣。臣于粤中人地生疏，一时营哨官拣择不易，且军装饷项，一无所出，曾密商督抚臣张之洞、倪文蔚，亦苦无力接济。时势急迫，不能迅速为计，焦灼万分。臣愚戆成性，诚实自矢，不敢为欺，屡蒙显皇帝温旨嘉奖，自顾愚劣，抱愧五中，今则辜负天恩，实属罪戾滋重，咎无可辞。为今之计，惟有谨遵闰五月初七日上谕，事体关系重大，总须谨慎，不敢稍涉孟浪，致偾大事，并仰遵屡次上谕，会合督抚臣并张树声，密饬各军，严防以待，倘法兵前来扑犯，躬亲前敌，督率各营将士，并力迎击，务期有战必胜，不敢畏葸以取愆尤。谨将迭奉谕旨，并今昔情形迥异，所谋言易行难各情由，恭折披沥具奏，不胜惶恐待罪之至，伏乞圣鉴。
再，密陈正封折间，适道员郑官应自暹罗返粤，据称到彼晤该国君臣，相待甚恭，在彼华民，亦欢跃相从，慨许密备相助。惟彼国素不准豫蓄军械，枪炮须购于英法，而秘谋辗转，必延至五六月之久，方能成军，约计口粮经费所需，不过数十万两。该道正与彼国亲王参赞军机大臣及领事陈金钟等，密为筹办，倏闻谅山、保胜，我华军尽撤入关，全越皆为法有。彼都人士，皆为短气，咸谓此举可作罢论。缘彼国兵出，须假道金边国，始达越境，越国以袭人，本为险事，我若以重兵向越，彼倚我声威，自可出偏师相助。今见滇、桂各军，一律调回内地，谓我已无保护越南之意，安能为彼声援。倘轻率举事，兵单势孤，不惟立见败衄，而国且危矣。因悉劝该道速归，毋致召祸。查道员郑官应，此次孑身冒暑，远涉重洋，奔波七十余日，往返一万余里，出入于惊涛骇浪、蛮烟毒瘴之中，可云不避艰险，勤奋从公，乃事竟无成，惜哉。窃维越南，为我朝二百余年之藩服，屏蔽炎荒，尚称恭顺，今以岛族凭陵，一旦弃同化外，似非所以字小之道。臣再四图维，欲求补救之策，似莫如仿照朝鲜近事，藉通商以资御侮。查越南榖米丰穰，土产饶裕，欧洲诸国，素所垂涎，徒以越南闭关谢客，向不与诸国往来，是以未通互市。同治庚午、辛未间，普法交战，普人已蓄意于西贡，将取之为东道主，无如法已捷足先登，西贡遂为所独占。今复力索谅山、保胜，势已尽吞越南，以窥中华。然法果尽得越南，实欧洲诸国所大忌也。为今之计，欲杜法人之吞噬，似宜仿照朝鲜章程，使越南尽与泰西诸国通商。盖欧洲诸国，素以不灭人国为美谈，越诚与各国通商，则法人举动，有大悖乎公法者，诸国必起而议之，投鼠忌器，法终不能噬越南矣。此时和战未决，豫为之计，倘终归款议，可否求敕下总理衙门，照会各国公使，告以法越构兵，兵连祸结，初止为通商而起，一国通商，不若合诸国通商之公而且溥。除俄国向不在南洋贸易外，若英国、美国、瑞国、德国、丹国、日国、荷兰国、比国、义国、奥国、日本国，均约同赴越之西贡北圻，各立本埠，一律通商，越境仍归该国王自理，则法必有顾忌，而越或可与图存矣。盖越为我属国，义当为之解纷，即以泰西之事论之，英国以并境而争比利时，以印度而争阿富汗。即揆诸万国公法，势亦不能坐视也。昔年美国攻日本，索通商埠头，当时仅美利坚一国耳，而日本则谓当与泰西诸国，一概通商，不必以一国为限，而美遂不能独擅其利。英人之始来中国也，诸国继之，英人颇有德色，而我国家一视同仁，来者不拒，卒至互相牵制，受我范围，合之朝鲜近事，皆其明效大验也。诸国志在贸易，未必皆以法人为然。又不免互相忌嫉，一闻此议，或当踊跃奉行，即或不能全至，但有数国肯来，法之狡谋，亦当不能逞矣。臣为越南筹划善后，隐相维持起见，谨附片具陈，是否有当，伏乞圣鉴。
战计已决请毋惑浮言疏（光绪十年）黄体芳
江苏学政臣黄体芳跪奏，为战计已决，勿惑浮言，万一议和，撤防赔费两端，永不可许，并请迅先戮奸旌义，以申国典而寒敌心，恭折沥陈，仰祈圣鉴事。
自来主和之道，未办和先办战，和乃可成，主战之道，未算胜先算败，战乃必胜；其沾沾于中外利钝之成说者，不足与语今日之大势也。臣伏读闰五月二十四日上谕，所有第二款北圻各防营回边疆一节，应即如约照行。着岑毓英、潘鼎新将保胜、谅山各处防营，撤回滇粤关内驻扎，并于月内全数撤竣，以昭大信。钦此。仰见圣朝大度如天，贷负嵎之诛，示避舍之义，寰海内外，谁不怀仁；顾臣窃有虑焉。自古戎狄无信，然未有如今日法人之甚者。越南非我属藩，信乎？我卒无辞以夺之。谅山非彼首祸，信乎？我又无术以折之。节节欺陵，种种横逆，噬越几尽，贪残不悛，胁我退兵，乘机豕突，幸其太骤，我犹及防。自奉此谕以后，彼得弛东京之备，起倾国之兵，分扰我要害之处，如各处一无所获，安保不回兵北圻，敬关肆恶，我若力与之抗，彼将以贸然授兵，奔诘译署，自知失信已极，穷无复之，遂悍然以中国之大信为无信，而数百兆马克之说，又安保其不恫喝如前。是撤防无以箝黩货之口，讲信转以启反唇之稽也。豺犬之不如，而尚可以理喻乎？臣愚以为中国曩日情形，理赢而势绌，近则有备无患，理势兼长，闻使臣曾纪泽电致总署，备言法国饟绌兵单，怨咨交作，议院拟集巨资，无有应者。旋阅侦探续报，述及法兵死于水毒，死于苗兵毒箭，计北宁、旧府、山西三处，存者仅千余人，强驱乡民以充兵数，军饟久悬，官民震骇，乘此机会，必复北宁云云。足见天夺其魄，不戢自焚，即议和期，随限随展，至再至三，岂非进退维谷之明证。为今之计，不与论是非，但与论利害，直暴其议院穷蹙之情，谅江败亡之状，并示以我朝足兵足食，措置裕如。彼激则战，顺则和，和约可商，战备必不能弛，更祈严饬滇省督抚臣、粤西抚臣及王德榜等，磨厉以须，观衅而动，不必牵制于大信之成言，务使滇军粤军，人人存跃跃欲试之心，庶与江防海防，在在有遥遥相应之势，非但为御法计，亦藉以震慑其余也。臣又闻曾国荃、陈宝琛等，为擅许法国抚恤银，奉旨申饬，仰见日月之明，雷霆之威遐迩之互相播传者，无不激昂踊跃。窃谓赔费原属不经，然持之亦必有故，理亏者以费补理，犹可说也。势亏者以费赎势，亦犹可说也。两无所居，乃美其名曰抚恤。自欺乎？欺敌人乎？上年直隶、山东百万生灵，填委沟壑，我苍赤也，圣人抚之恤之，有加无已，此尧舜之仁也。彼蠢蠢者抗拒大兵，暴骨于山西、北宁等处，我苍赤乎哉？我仇雠也，分抚恤苍赤之资，以抚恤仇雠，使之重整船械，续招?么，复伺隙以攻我，无论或和或战，谁胜谁败，犒师之成例具存，复挟故态以讹我，是直以我为外府，辗转无虚日，然则建是议者，岂惟盗钟掩耳。毋乃借刀自戕乎！至如泰西各国，缓之则自相图，急之则并力，名为不与战事，法若失利，岂无孤兔之伤，越属中国，万国闻知，既不以公法绳之，鸡笼肇衅，亦岂公法所许，而犹刺刺焉代请兵费者。为法计，实自为计。
日后效尤，法必就中调停，称是以报，犬吠尧而蚁慕舜，中国以后，何堪此无厌之求。臣窃谓他议或可婉商，此款必须坚却。国体为重，惜费乃其末耳。由前两说，不撤防，不赔费，固蓄欲战之心矣，犹为就和之地也。若宣旨决战，则必有以海防难持之说，致劳圣虑者。臣窃有辞矣。夫中国师船，半多取法海外，谓无坚瑕之判，其谁信之，炮台虽据要地，高下左右，岂尽合宜，又大炮无多，其力不能尽及贼船，或及之而不中，或中之而未坏船身，似未若彼之船固炮巨，推算较精，此或法人差胜之处。然而水师与岸上合击可破也。炮台被轰无害也。两国师船，亦必互有损伤，彼非独胜也。胜不登陆，旷日糜饟，彼将何为，诱之陆战，而厚集劲旅以兜剿之，彼兵数有限，地势又疏，不亡何待。鸡笼一役，已小试其端矣。总之中外开仗，彼无必胜之道。我有取胜之方，败勿内怯，胜勿中阻，而今日之要务，尤在于痛除内线，优奖孤臣。方今粤东防务，经张之洞、彭玉麟和衷筹划，可保万全，闽省武备久弛，以刘铭传之威略，张佩纶之胆识，分道而振作之，必有明效。江阴为长江第一重门户，淮军统领张景春，屯扎有年，智勇两全，精神百倍，近得长江提督李成谋，驻军北关外，上自金山一带，下自白茆沙以至吴淞，时往巡阅，布置完善。臣与此两人，不时会晤，深服其忠义之气，不愧圣代干城。北洋大臣李鸿章，筹办洋务最久，似最得力，而公论皆诋其外向，且谓其信用候补道员马建忠，诸事受蒙，四月所定条约五款，多出其意。查马建忠系法国学院中考取文词秀才，感恩异族，鬼蜮交并，认英使威妥玛为干爹，大辱衣冠，万口唾骂，拟请颁下严旨，械系来京，穷治其含糊定约之罪，立寘重典。此内线之宜痛除者也。刘永福保障越南，壮心未已，臣前折中已详述之，闻有劾其党羽众多，后必滋乱。此必法人授意于马建忠，马建忠授意于言者，灼然无疑。刘永福亦何负于天朝哉？倘以谗臣一语，致堕狂寇之计，灰义士之心，臣仰揣圣明，必不出此。拟请量予虚衔，假之勇号，仍令其为越复雠，即以彼敢死之党，树敌于法人，断不至贻患于吾圉。恩命一下，报效随之矣。此孤臣之宜优奖者也。二事非徇私者所乐闻，所关甚巨，诛一马建忠，为轻言汉奸者杜其门，则将吏之心益固。赏一刘永福，为规复越土者张其帜，则虏庭之焰益衰。此实驭下大权，制敌之先着，所当迅速行之。而无复迟疑瞻顾者也。臣才绌无补于时艰，祇此一片血诚，不能自閟，所有关系和战大局，谨披沥陈之，伏乞圣鉴。
宜令重臣统筹南洋全局疏（光绪十年）龙湛霖
日讲起居注官翰林院侍读臣龙湛霖跪奏，为重臣奉命视师，宜令统筹南洋全局，并恳豫养人材，以备任使，恭折密陈，仰祈圣鉴事。
窃臣于本月十九日伏读上谕，大学士左宗棠着授为钦差大臣，督办福建军务。钦此。仰见皇太后、皇上慎重海防，简贤任能之至意。莫名钦佩。然臣犹不无过虑者，历观古今来兵家致败之故，多由于事权不一，号令不专，心志不齐。唐时安史之乱，九节度之师，溃于相州，虽以郭李名将在中，莫能救止，其明征也。南洋沿海数千里，使省省各自为战，各自为守，势必败不相救，胜不相闻，纯在各直省畛域不分，左提右挈，当接济者接济，当应援者应援，方能万众一心，同仇敌忾，乃前此马尾之警，张佩纶向南洋调取师船，即以不敷分布辞覆。刻下福州军火乏缺，亦未闻各省有解往者，虽曰自顾不遑，然于缓急轻重之间，究未免此疆彼界之见。良由各督抚及督办会办诸臣，皆位均力敌，彼此有莫能相下之心，兼恐其中有意见龃龉，心怀猜忌者，虽屡蒙谕旨，勖以和衷共济，难保不阳奉阴违。见在左宗棠既奉命视师，虽督办闽疆，原未能身临前敌，曷若即令于江、浙、闽、广适中之地，择要驻扎，俾统筹南洋全局，联络沿海各省以为一气，庶足揽群策而专责成。论者或见左宗棠年过七十，精力已疲，似难胜此艰巨。臣意该大臣督兵三十年，转战十余省，应变将略，本其所长，膂力虽衰，规模未改，至其忠诚笃棐，办事实心，惟圣明洞鉴之。不惟外廷莫知，即枢廷亦莫知，无怪乎人言之未能满意也。抑臣更有请者，天下不患无材，而养之要不可不豫。况军旅之事，非可不学而能，忠勇固出自性生，谋略则资乎阅历，虽以曾国藩为中兴诸将之冠，犹一败于靖港，再败于岳州，三败于田家镇，乃能沈几观变，磨练以成其材，见在朝廷所倚为干城者，惟李、左数大臣，然皆值垂暮之年，后起诸贤，尚未有谙于兵事者，方今敌氛未靖，天讨方稽，可百年不用兵，不可一日而忘战。臣愚拟请乘此军兴之际，于京卿中拣其年力富强，留心时事者，不拘员数，敕赴左宗棠军营，为之参赞，在诸臣于识力未定之日，得左宗棠益增所未能，在左宗棠于耳目不及之中，得诸臣亦匡其不逮，目前既资其臂助，异日既可视为爪牙。其为益殆非浅鲜也。臣愚昧之见，是否有当，伏乞圣鉴。
敌计将穷结局宜善疏（光绪十年）志锐
翰林院侍读臣志锐跪奏，为敌计将穷，结局宜善，杜外侮而绝后患，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣前于六月二十四日，由翰林院代奏一折，内言法人此次举动，彼国皆不以为然。但能严防海口，与之相持，数月之后，必致大窘等语。绝非臣臆度之词，实为情理必有之事。近闻该国与马大加斯岛构衅，大为该岛所败，复闻埃及兵事，亦将与英人有隙，候中法和战事竣，再与法人较论之语。二事并集，敌计将穷。于中国则势成骑虎，于各岛则患近切肤。顾此失彼，大有首尾不能相顾之势。臣揣度法人谋国权衡，二者之间，必有舍一并一之策，而缓急之情，远近之势，则必舍中土而并力该岛也。其舍去之辞，则必寻前约五条，不索兵费了事也。迩时当事诸臣，必以为莫大之幸而许之，不待其辞之毕矣。虽皇太后、皇上明见万里之外，必不以诸臣浅计，轻于结局，至堕法人猾谋，受外侮而滋后患，而臣献曝之忱，窥管之见，不能不熟筹审计，为我皇太后、皇上豫陈之。臣义则满洲世仆，官则新进少年，不在闻政之列，法越事定，乃得睹条约五款，反复观之，其措辞支蔓，用意骫骳，见轻外人，永诎税务，为之发指，未尝不痛恨马建忠之奸猾，与李鸿章之轻信，一则显然汉奸，一则过尔畏葸，二者明合，贻误国家。其一款曰：中国南界，毘连北圻。法国约明无论遇何机会，并或有他人侵犯情事，均应保全护助等语。未尝言及刘永福，而实则责我制永福也。永福一日不死，法商一日不安，试问能终年悬师以代其制永福乎。就曰能之，又忍出于此乎？若听其蛮触相争，不过而问，法国必执约来嬲，将何词以应之。此其贻误一也。第二款与第四款曰：中国南界，既经法国与以实在凭据，不虞有侵占滋扰之事。约明将所驻北圻各防营，即行调回边界，并于法越所有已定未定各条约，均置不理。法国约将来与越南议改条约之内，绝不插入伤碍中国威望体面字样等语。未尝言及越南归法，而实则越南归法也。夫外国之所以凭强，由于事事踏实，中国之所以积弱，由于事事务虚。然犹未直发其覆，公言于世，今越南实则暗以归法，而但要其不插入伤碍体面字样，一掌讵能遮日，掩耳而为盗铃，无裨事实，益形见轻，戏侮朝廷，莫此为甚。此其贻误二也。第三款曰：法国既感中国咨商之意，并敬李大臣力顾大局之诚，情愿不索赔兵费。中国亦宜许以毘连南北圻之边界，所有法越与内地货物，听其运销，并约明后日遣使来议条约税则，务须格外和衷，期于法国商务，极为有益等语，未尝言及通商云南。所谓内地，非云南而何？名言不索赔费，而实则甚于赔费万万也。越南为我属国，各国皆知，法人逞其饕餮之性，肆其犬羊之威，蹂躏其土地、糜烂其人民殆及二载，何理何名，而索偿兵费。故臣细观其税则极为有益等语。是殆欲以此为减轻税则地步也。一国若减，势必各国因之税之所轻，货之所集，将来洋货洋药，必萃于滇省口岸销行，各处海关，必大减色，暗耗既多，利源日少。此其贻误三也。且约内言中国字样，原指朝廷而言，乃与李大臣并列，显见此为马建忠之言，外输诚于法人，内献谀于权相，目无君父，罪在不赦。传曰：人臣无将，将则必诛。此之谓也。第五款曰：此约既经彼此签押，两国即派全权大臣，限三月后，悉照以上各节，会议详细条款等语。所谓详细条款，指上四款所包蕴者而言，凡四款之弊，臣已详陈于上，法人前者若无败盟之事，业已无可如何。臣惟有听之当事诸臣而已。今彼既已败盟矣，我皇太后、皇上又赫然震怒以拒之矣，又适值其有切近之灾，必将舍我而去，敌人谲计，深知前约五条，大可细绎引伸，势必含胡，求以前约了事，而以详细条款，俟之后日再议；内患既弭，然后与我引伸为难，迩时欲和则负痛而难忍，欲战则兵散而难聚，扼腕兴嗟，噬脐莫及。臣愚昧之见，法人若果出此，是彼之情急而我可故缓之，彼急于去而我可故留之。趁此彼衅方多，我兵厚集之时，毁去前之五款，再立适中恰好之约，此为上着，即不出此，亦宜要彼。即于此时将详细条约，勒限议定，税则万不可稍轻，越南万不可与彼，否则此机一失，虽有智者，无能为力矣。前者琉球见灭于日本，朝廷以地隔重洋，未声义旅，切近者惟朝鲜、越南耳。今越南又为法所全有，则朝鲜必生外向之心，藩篱尽撤，既非立国之道。窃恐此日藩臣，变而为将来之盟主，则此羞何可忍也。臣见敌计将穷，为杜外侮绝后患起见，是否有当，伏乞圣鉴。
妥筹补救以裨防务疏（光绪十年）陈宝琛
会办南洋事宜内阁学士臣陈宝琛跪奏，为遵旨认真稽察，妥筹补救，拟招募勇营，勤加操练，以裨防务，披沥驰陈，仰祈圣鉴事。
窃臣望轻才薄，祇以愚戆，见察朝廷，过辱殊知，迭加任使，自恨不能折冲撙俎，又不能筹策援闽，致臣乡二十年船厂，三千水军，一旦灰烬。微臣待罪南洋，不敢不引为重疚，而自顾手无寸柄，虽有可赴之机，辄无自致之力，每念庙堂旰食之劳，将卒死事之惨，彷徨中夜，眦裂心摧，未尝不思执殳前驱，以复此仇而赎此咎也。臣自奉旨回宁办防以来，沿途巡视兵轮、炮台情形，均经竭诚告知曾国荃，冀备采用，旬日中或面商，或函白，虽不能有所裨补，而不敢不罄其千虑之愚。曾国荃宿望隆勋，际此时艰，臣方欲倚之以为重，其不愿各怀意见，歧出事故，此固大江南北将吏之所共知，而亦我皇太后、皇上之所可信者也。然臣窃见江南防务，最重吴淞、长江二口。吴淞炮台，但击一面，惟藉塞以遏敌船，长江襟带七省，门户尤重，淮军扼守江阴，操炮较熟，然亦不讲炮尺句股之法，中靶绝少。轮船管驾由行伍充者，不谙船械之机牙，由水手升者，不识西阵之行列；学生中又惟蒋超英干略沈毅，为时所推。提臣李成谋忠勇勃发，臣爱之重之，而虑其统领兵轮，犹狃于水师故步也。至陆军之良惟数章合才一军，见存四营屯守上海，刘连捷物望腾于陈湜，所募之营见经曾国荃调防江宁，兼顾福山，此皆成局，不易更动。臣未历兵事，初莅江南，虽奉认真稽查妥筹补救之谕，而一知半解，不敢自信。又何以求信于人。况曾国荃方以战守自任，凡所论奏措施，皆事后以一公牍相闻。臣稽察既托空言，补救更成虚语，若遂委蛇藏拙，束手旁观，则何以副朝廷委任之隆，且亦非微臣自请致身之初志。臣之愚妄，不自忖量。窃念咸丰之初，粤寇披猖，绿营苶敝，曾国藩等乃以书生倡练义师，千磨百折，卒平巨憝。今湘淮之勇差胜于绿营，敌技之长，十倍于粤寇，北洋防务一手经营，尚称精密。南洋疆臣屡易，布置频殊，曾国荃履任未久，仓卒筹战，亦知炮台轮船之不足恃，恪靖各营复迭经征，调南洋地段辽阔隘口如林，目下陆军尚未募足，夫闽省轮沈厂毁门户洞开，固误于外省无赴援之旅，亦由于本地无后劲之师，遂致一蹶不可复振。今江防虽视闽为周，而地险则较闽难守，岂可蹈其覆辙，再累宸廑耶！臣展转思维，迟之又久，窃以事以共济而有成，理以参观而益善，炮台、兵轮，防务所重，然亦恃有策应之陆军，而陆军制胜之方，则以参用西法教操为第一要义。无已，拟吁请天恩准，臣别募五六营，遴员管带，参合中西之法，教练成军。法人声言犯江，而为此旷日持久之谋，似乎缓不济急。然李鸿章电催周盛波速募十营赴津，有准备明春大战之语。臣愚逆揣法人无赖性成，暋不畏死，困兽之势，将来靡所底止。是战事方兴未艾，不宜祇计目前，及事则多一别队以相应援，不及事亦得一偏师以为继起。昔曾国藩治水师于衡州，当时未尝不迂视之。臣愿南洋诸将领勿恃己长，渐捐故技，而欲以迂者开其先也。如蒙俞允，则人才饷需军械，缺一不可，募兵不难，难于选将。知己知彼，军谋始成。查有同文馆学生荫昌，天津水师学堂教习严宗光、萨镇冰，皆秉资明毅，洞晓泰西战法，可任以督率教练，应请旨敕下各该衙门，速遣各该员来宁，交臣差委。至军械固宜一律精良，月饷尤须应时接济。臣会办南洋，本无筹饷之责，更无拨饷之权，应请旨敕下曾国荃，自臣军开招之日为始，所需粮饷军械，分派各司道局库，无论如何为难，总当源源接济，勿令缺乏。曾国荃素顾大局，臣与之近托同舟，必能急臣所急，相与有成。至臣既奏立此军，即应性命以之，若阅时已久，成效毫无，应恳圣慈，将臣从重治罪，以为冒昧建议粉饰从事者戒。臣亦知增一兵即增一饷，且训练有教习之薪录，操演有军火之杂耗，所费诚非一端。惟以臣将略不足，威望未孚，积重之局，既不能轻议更张，分驻之军又未便意为抽调，舍此别无所藉手，以分曾国荃战守之劳，而副圣主所以磨练微臣之意。臣素性迂谨，非敢立异喜功，但思实事求是，愚愤所缴，昧死上陈，是否有当，伏乞圣鉴。
请豫筹持久之策疏（光绪十年）陈宝琛
会办南洋事宜内阁学士臣陈宝琛跪奏，为法氛未易遽平，请敕中外臣工，豫筹持久之策，并条陈管见四事，仰祈圣鉴事。
窃臣伏读光绪十年七月初六日谕旨，仰见我皇太后、皇上仁至义尽，不得已而用兵，普天率土，读者感奋。数月以来，电报沓至，或谓法廷增兵大举，或谓法船赴港缮修，其声言袭台、扰粤、窥江、犯津，诡谋闪烁，不可究诘。以臣臆揣，彼非全力并攻台澎，据我腴壤以责偿，即潜师分扰海疆，挫我水师以泄忿，虽利钝不可逆睹，胜负亦无常形，然衅结兵连，需时旷日，我必自立不败，始能与彼相持。夫中国积习，往往因循于平时，支绌于临事。铁甲已成而不至，水师屦议而未行，彼以十数船之偏师，声东击西，可以越重溟而蹈隙；我以南北洋之重镇，此疆彼界，不能分一旅以救邻。主客易形，劳逸反势。事至今日，若不通筹全局，综计初终，必至忽战忽和，包羞贻患。臣仰承赫怒，矢志同仇，谨就管窥，缕陈四事。曰筹饷。曰选将。曰练兵。曰简器。缮片条陈，伏候采择。兹事体大，臣之迂闇，不足尽知，伏愿敕下廷臣疆臣，悉心筹划，各抒救时之策，务为持久之图。但令军饷常供，利器无缺，将材辈出，兵气日扬，则穷寇必有乞成之时，而天朝可绝无厌之请，盛衰强弱之机，实在斯举。此微臣所以腐心切齿，亟望朝廷合群策群力，以宏此远谟者也。恭折驰陈，是否有当，伏乞圣鉴训示施行。
谨将管见四事，条列于后。
一、筹饷。饷源除正课外，以洋税厘金为大宗。今海上有事，饷项增而税厘减，非筹挹注，莫应度支，厚敛既恐病民，鬻官又开幸进，至于开源节流诸法，更非急切所能图功，计惟有加盐厘，借民债二事，有裨军政，无损民生，似可试办，以裕饷源。盐厘一节，言官时时论及之，近曾国荃又有川盐加厘之请，应由部通核，推广议行，至从前西征需饷，协解不敷，全资洋债，近日粤防经费，亦贷诸洋商，原属一时权宜之举。惟权以子母，虚耗实多，今于举债之中，仍寓藏富之意，则莫如称贷于民，仿洋债之法，海关出票，发息还本，一律仿照洋债办理，官国毫无刁难需索，以期取信于民，或由银行出票，祇准售之民间，不准洋人购买，官出利银，仍为民得，吾民既得尽先公后私之义，朝廷仍自操损上益下之权，是有洋债之益而无其害也。
一选将。军中必听将令，为将宜审敌情，发捻之乱，一切宿将，无所用勇。湘淮将士，出而平之。令西洋战事，又与发捻迥殊，湘淮各军，师其所长，未尽娴练，仓卒驱战，以卒与敌，可为寒心。目下事急机危，岂能尽拘常格，计非以我驭彼，以敌攻敌不可。查各省学堂，教练将才，原以备制敌之用，以臣所闻，北洋之方伯谦、严宗光、萨镇冰，南洋之蒋超英、福建之张成，皆深明西人战法，勇于赴义。此次扬武被炮且沈，而张成犹炮毙数人，促开满轮，触敌酋之舟，手燃药舱，冀与同烬功，虽不成，而各国观战者，咸啧啧称之。拟请于南北洋学生出身之水陆官兵中，各遵一二人，酌任水陆总统分统。此外广募洋员，襄司兵事，以收番将客卿之用。查英国守戍印度，水陆兵官，人浮于事，年力尚壮而家居者，不一而足。但月给俸二三百金，即可招之使来，彼若愿入华籍，本国不得而禁之。此通例也。我之统领既谙西法，自能驾驭得宜，不至有尾大不掉之患。
一练兵。有筑垒之兵，有守台之兵，有游击之兵，福州海口，险甲七省，祗以纵敌深入。炮台势失，台破兵歼，乏人策应，遂至积年巨炮，悉被打轰，重门洞开，出入莫禁。查安炮守口之地，本分台垒二种。台必经年累月而成，垒则旦夕可就，似宜预练筑垒之兵，万一炮台偶有疏虞，即筑土垒以弥其阙。再接再厉，敌必受摧。洋炮制作甚精，装放皆有成法，欲击敌舟，则先以勾股推其远近，再以炮尺较准高低，故常十中八九，而我守台弁兵，操之不熟，甚或尽弃勾股炮尺之法，但以星斗为凭，击靶辄难命中，惟有多派深谙炮学之员，督率台兵，勤加操练，以收实用。至游击之兵，则有飞轮船队，有开花炮队，有糯等飞排炮队，有马梯尼枪队，有哈乞开司枪队，五者均极器械之良。然必齐其步伐，练其手目，方能临敌裕如，不至忙乱。
一简器。海上用兵，专资利器。彼挟坚船巨炮精枪而来，微论断非土炮土枪及旧日师船所能敌。但使同一轮舶，而船身之大小坚脆，轮机之良楛迟速有或殊，同一洋枪洋炮，而炮位之巨细，枪机之灵钝，种式之新旧，药子之精粗有或异，则两船相遇，不足以冲突迎蹑，两炮相当，两枪相对，不足以摧坚及远，较准而争先，胜负之数，不待交绥而见矣。今我既购铁甲，犹不能驶远，则仓卒求增坚船，势必不得而枪炮子药，则直与戎事相终始。若不及时求精，长此杂至纷陈，恐无复收其实用之一日，基隆、长门之役，惟以无堪穿击铁甲之巨炮，故敌船虽受创而不深。江南诸台，巨炮亦少，此后各省添购军火，似宜专用三十五吨及二百四十磅子，一百八十磅子之克虏伯后膛炮，糯等飞之排炮，嘉得诺之快炮，马梯尼及哈乞开司之洋枪，期其一律渐归于精良，辰下法衅既开，英、德诸国，虽咸守局外之通例，而我苟设法由商潜购，未尝不可饵以重例也。凡枪炮子药之属，各省机器局能自制者，宜悉令鸠工庀材，广制以储，其不能自造，必待取资外洋者，应请敕下南北洋，恪遵前旨，妥速通筹、集款定购，而由粤省就近酌派一二兵轮常泊香港，以时接载，相机运回，庶应用不穷而所向得力，此亦持久之急务也。
请查办大员偾军辱国疏（光绪十年）潘炳年等
翰杯院编修臣潘炳年等跪奏，为玩寇弃师，偾军辱国，朋谋罔上，怯战潜逃，请旨查办，以伸国法以服人心，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣等于马江败后，迭接闽信，具言张佩纶、何如璋闻警逃窜。窃以挫败情形，众目昭著，朝廷明见万里，谅诸臣不敢再有捏饰，是以未敢率行上闻。兹恭读八月初一日谕旨，方审该大臣等前后奏报，种种虚捏，功罪颠倒，乖谬支离，与臣等所得闽信，判然歧异，不得不为我皇太后、皇上披沥陈之。初一日法人递战书于扬武管驾张成，张成达之何如璋。何如璋秘不发。初二各国领事商人均下船，众知必战，入请亟备，张佩纶斥之出，军火靳不发。嗣洋教习法人迈达告学生魏瀚，明日开仗。魏瀚畏张佩纶之暴不敢白。初三之辰，见法船生火起椗，始驰告，而法人已照会未刻开仗。张佩纶怖，遣魏瀚向孤拔乞以诘朝为请。比登敌舟，而炮已发，我船犹未起椗装药，敌发巨炮七，福星、振威、福胜、建胜殊死战，船相继碎，余船放火自焚。是役毁轮船九，龙艚师船十余，小船无数，伏波、艺新二艘逃回，自凿沈林浦，陆勇尽溃，而法人仅沈鱼雷船一。此初三大败之情形也。张佩纶、何如璋甫闻炮声，即从船局后山潜逃。是日大雷雨，张佩纶跣而奔，途仆，亲兵曳之行，抵鼓山麓，乡人拒不纳，匿禅寺之下院，距船厂二十余里。次日奔鼓山后麓之彭田乡，适有延寄到，督抚觅佩纶不得，遣弁四探，报者赏钱二千，遂得之。何如璋奔快安乡施氏祠，乡人焚祠逐之，夤夜投洋行宿，晨入城栖两广会馆，市人又逐之，复踉跄出；就张佩纶于彭田。张佩纶恐众踪迹及之，绐何如璋回厂，自驻彭田累日，侦知敌出攻长门，将谋窜出，始回此张佩纶、何如璋狼狈出走之情形也。何璟、张兆栋，平日狃于和议，防务毫无布置，藩司沈保靖，尤以战事为非，凡属防饷，辄抗不发款，兵无主帅，饷无专责，议者固知闽事之必败，所恃为长城无恐者，以张佩纶平日侈谈兵事，际此中外战局伊始，身膺特简临事必有把握，及阅闽信，陈其种种乖谬情形，则丧师辱国之罪，张佩纶实为魁首，而何如璋次之，何以言之？朝廷以督抚不知兵，简张佩纶，偕刘铭传往。刘铭传渡台，则封煤厂，撵法人，张佩纶出都，即闻其意颇怏怏，到闽后一味骄倨，督抚畏其气焰，事之惟谨，排日上谒，直如衙参，竟未筹及防务。至法船驶至马尾，仓卒乃以入告张得胜缉引港奸民请办，张佩纶竟置不理，众益骇然，而张佩纶尚侈然自大，漫不经心。水陆各军，纷纭号召，迨各将弁请战，又以中旨禁勿先发为词。臣等不知各口要击之谕何日，不应初三以前，尚未到闽，即使未到，而谕旨戒其先发，非并轮船起椗管驾请军火而亦禁之也。一概不允，众有以知张佩纶之心矣。身为将帅，足未尝登轮船，聚十一艘于马江，环以自卫，各管驾迭陈连舰之非，张佩纶斥之，入白开战之信，张佩纶又斥之。事急而乞缓师于敌，如国体何？闻炮而先狂窜，如军令何？中岐即马尾，彭田系鼓山后麓，张佩纶自讳其走，欲混为一，如地势迥隔何？敌再攻马江，张佩纶于是日始窜至彭田，而冒称力守船厂，如不能掩闽人耳目何？何如璋实匿战书，张佩纶与之同处，知耶不知耶？乃陷水师全军于死地，将以仇闽人耶？抑以媚敌国耶？臣等不能为张佩纶解也。臣闻张佩纶逃匿彭田，以请旨逮治为词，实则置身事外，证以外间风闻，张佩纶所恃为奥援之人。私电函致，有闽船可烬，闽厂可毁，丰润学士必不可死之语。是则张佩纶早存一必不死之心，无怪乎调度乖谬于先，闻战脱逃于后，敢于肆忌惮至此也。何如璋督办船政，旦夕谋遁，弃厂擅走，已有罪矣。而谋匿战书，意尤叵测，复于六月初一日，将船政存银二十六万两，藉名采办，私行兑澳，不告支应所员绅，而私交旗昌、汇丰各洋行，群议其谋盗国帑，言非无因。张佩纶素以搏击为名，何如璋荒谬至此，事后并无一疏之劾，谓非狼狈相依，朋谋罔上，臣等所不敢信。臣维法事之起，督抚始终并未带兵出城，该大臣既统兵权，相持一月余，不得谓筹备不及；战书既移，学生继白，不得谓事发仓卒。轮船十一，水雷百二十，辅以师船陆勇，不得谓无兵无船无械。谁生厉阶，乃一败不可收拾，非张佩纶、何如璋之罪而谁罪乎？若不严予惩办，何以谢死绥之三千余人？何以儆沿海七省之将帅？何以服唐炯、徐延旭之心？何以塞泰西各国揶揄之口？臣等既有所闻，理合据实公揭，吁恳密派公正不阿之大臣，如彭玉麟等，驰往查办，按照各节，澈底根究，福州绅民，船政员绅工匠，必能言之历历，应请敕下钦派大臣，逐一传问，自可得其罪状。臣等疏逖征员，何敢冒渎，第以闽事糜烂至此，父老子弟哀痛迫切之情，不得不据以上陈，伏乞圣鉴。
请查办闽省诸臣讳败捏奏疏（光绪十年）万培因
吏科给事中臣万培因跪奏，为闽省诸臣，讳败捏奏，滥保徇私，仰恳收回成命，并请迅派大员，驰往查办，按照军律，亟寘重典，以伸公愤而谢死绥，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣近日迭接闽省来信，具言七月初三日马尾之败，主将先逃，死事甚惨，并诸臣种种罪状。闽籍京员，公拟联衔疏揭，臣以职司纠劾，拟即另折密陈，正缮折间，恭读八月初一日上谕，仰见朝廷严明赏罚之至意，钦感莫名。顾臣窃有不能已于言者，则以闽信所述，证以风闻，诸臣等多有捏报欺罔之处，不敢不据实上陈。初三之战，以臣所闻，何如璋有隐匿战书之事，张佩纶有不发军火之事，又有遣魏瀚往缓师期之事，皆在照会以前，其可疑一也。水陆各营之师，以臣所闻，轮船惟福星等四船死战属实，艺新船小逸去，伏波自凿，扬武并未开炮，余船皆纵火自焚。陆军则方勋所部潮勇先溃，而黄超群一军，乘乱入学堂广储所机器房等处，抢掠殆尽。其可疑二也。敌船被毁之数，以臣所闻，敌以八船入马江，仅用三船来攻，开巨炮七，我船已相继沈。惟福星曾击坏其鱼雷船一。其可疑三也。方勋、黄超群拒敌之事，以臣所闻，敌攻马尾后，次日复击船厂，轰坏拉铁厂烟筒半折，船槽微损，即下船出攻长门，是时方勋不知何往，黄超群已于初三日退入后山，但窜而未溃耳。其可疑四也。闽安、馆头等处之战，以臣所闻，炮台各军闻炮即鸟兽散，敌遂上岸，用强水裂炮，掷火药以燔民居，苟不上岸，炮何由裂？其可疑五也。何如璋之回省，以臣所闻，何如璋豫雇舆夫为逃计，六月初二日，法人演炮，何如璋短衣出大堂呼舆，众白空炮乃返。初三，闻炮即从后山遁，是夜奔快安，复奔南台洋行，晨始入城，以便服戴顶帽坐竹兜中，所到众噪逐之，乃四出狂窜，其可疑六也。张佩纶之驻厂，以臣所闻，初三日张佩纶徒跣走雷雨中，夜奔鼓山下院宿，以苇荐席地坐，迟明奔山后彭田乡，遣弁向城内巨绅家假絮被，匿累日不出。初四，敌攻船厂时，张佩纶方由鼓山入彭田，何守厂之有？其可疑七也。以上各端臣疑之久矣，惟穆图善、张得胜于法船入口，即出驻长门，身先士卒，竭力抵御，至敌退始一回省，马尾败后，长门电线被铰，督抚坚闲不出，张佩纶、何如璋四处逃匿，消息断绝，一时容或未得确情。今事隔十余日，始行奏陈情形，苟稍有天良，自应据实请罪，以瞑死者之目，而奏报捏饰至此，臣所以不能无言也。溯自法事之起，督抚绝不筹防，藩司复坚不拨饷，一切交涉事务，惟道员陈维汉、盛世丰、方勋之言是听。该道员惟洋人之言是听。他勿具论，初三向晚，该督抚尚据陈维汉等所报，谓我军大胜，移书绅士言之。是夜溃勇踰城入，而覆军之报始至。此一端，其荒谬情形，概可想见。且即以马江之役言之，轮船十一，非无船也；扬武等船，非无炮也；水师陆军各营林立，非无兵也；相持一月余，非仓卒无备也；战书照会迭次而至，非敌人猝发也；臣闻洋人之论，谓法兵之闯马江，驶入绝地，有必败之道三。地本内港，祇须以船摧船，法舰必全沈，此上策也。以四号炮船，护以夹岸陆军，法兵尽为炮的，敌不能上岸，此中策也。尽驱兵船以驻上流，祇以本地小船装置火药等物，顺流蔽江而下，加以陆军火礶火箭，夹岸抛射，法当大窘，此下策也。该大臣等计不出此，阳主战以排和，阴实望和而怯战，试问开门揖盗者谁？聚轮待歼者谁？闻战先遁者又谁？煌煌谕旨，所谓统率兵船屦请先发之张佩纶也，且以张佩纶素负重名，屦陈洋务，方其甫莅闽防，孰不谓其必能保障海疆，力持战局，祇以未更兵事，调度乖方，该督抚与之同城，岂能毫无闻见，而规避取巧，恇怯畏敌，举统兵之责，拱手以退听于张佩纶，卒至丧师辱国，以贻敌人之讥。臣不禁为时事痛哭也。夫迈达一洋教习耳，以曾在学堂故，尚以战期告，该大臣等乃秘不示众，必欲陷全军于死地耶？陈英一轮船管驾耳，寄书其家，言积年薪水，所得几及万金，受国豢养，苟战必以死报，该大臣等亦曾闻其诀别家人之语耶？彼穆图善者，独非大臣耶，孤军无援，坚当敌冲，家有八十余龄之老母，而不敢回顾，徒以受恩深重，目睹数十万生灵，不忍其尽遭涂炭，而慷慨誓死耳。诸臣等尚复忌其成功，日夕媒蘖其短，趣之以入城，诬之以牵掣，煽惑污蔑，无所不至。圣明洞见万里，敢以鬼蜮伎俩尝试耶？犹不止此也，敌未毁船厂，而扬言为克复；方勋、黄超群一律逃窜，而捏报其击退法军。试问自初三败后以至初九，何璟、张兆栋始终未出城，张佩纶、何如璋方各处逃匿，何自而见各军之接仗？又何自而各军之获胜耶？何如璋于何日入城，张佩纶于何时守厂，有无督战，有无先遁，耳日昭彰，公论具在，而敢于变乱黑白，颠倒功罪至此，忠义之士，皆为寒心。以上诸臣，情罪轻重，谅难逃圣明洞鉴，臣惟丧师失律，始终贻误，实以该督抚为祸首，仅予褫革严议，不足蔽辜，拟请旨将该督抚交部治罪，一面密简公正大员，驰往查办，将此次溃败情形，澈底根究，按照军法，奏请严惩，以警将来，并请收回成命，将方勋、黄超群保案，先行撤销，听候查办。其余所保各员，亦应查明有无冒滥，臣为统兵诸臣情罪重大，奏报欺蒙，谨据实密陈，伏乞圣鉴。
敬陈管见疏（光绪十年）周家楣
顺天府府尹臣周家楣跪奏，为敬陈管见，仰祈圣鉴事。
窃臣九月初十日，赴内阁敬谨阅看谕旨及电报奏折等件，仰见皇太后、皇上兼听并观，集思广益，务期有济之至意。查法人肆毒，扰及海疆，见在防务军需，逐件筹办，苦于外洋水师未立、兵船未备，如台湾正亟于战御，兵饷军火，接济难通，而各省海疆，见在未有战事之处，添兵饷、备军火，竭蹶筹防，已成坐困。如是一二年，即无他失，局势将不易支，此在我之实情也。法人贫乏固甚于我，而即以此十数船游弋各口，探视何处防守稍疏，即抵其隙，在彼数年之费，不过中国一年，而各国之号居局外者，仍不免自顾族类，多所偏袒，甚且暗为接济。无论法人凶狡性成，未必贴然退让，攻台湾可虑，舍台湾而他向，叵测必有甚焉，尤为可虑即使真心悔罪，而公会之国，众论难齐，彼欲罢兵回国，亦无以塞公论之口，则进退两风，亦在彼之实情也。目下台湾固获胜仗，而与内地仍不能联络一气，所筹援救之策，或无济于事，或有策而势不能行。越南进兵得手，而得一地留一师，亦恐分兵致弱，惟法人究有后顾之虞，见时亦为乘胜之机。若于此得有转圜，或免兵连祸结，所有德璀琳、林椿之议，尚为发之自彼，核之自我，并非由我议和，综核各条，德璀琳所陈四条，其注意在占踞鸡笼，万难应允。林椿与盛宣怀所议七条，较胜于彼，似已力避赔偿之议，知中国必不肯为，而以中国本欲借款之利，移以予法，使彼族可以敛手。其难处在退出鸡笼，其要处在急保全台，用心已苦。若谓在我之不吃亏，无后患，则诚未能。所谓两利相形取其重，两害相形取其轻也。至于就今日情形，欲为自强之计，则非此时姑作收束，使在德国已购之兵船可到，外洋水师可以实力整办，而徒待其来而后战，备其来而不能不防，用力愈多，将来自强愈难。是以中国果欲谋法，则此时不得不另具深谋，欲擒先纵，中国实能自强，则各国自无非理之侵，将来兵力可战，转无所用其战，方为长治久安之计。此则大局之实在枢纽也。臣臆见所及，天良所激，谨就各情形沥陈，上备采择。至于臣权佐度支，职在筹饷，官居府尹，责在守土，在官言官，断不敢苟安畏难，冀和局之可成，得去难而就易，向来府尹无兵权，无钱粮，而不敢谓无责任。臣蒙皇太后、皇上召见，谕以出奇制胜，敢不勉竭心力，以济艰难，即使无兵饷，此二十四属百姓，皆臣七年以来所性命相依者，惟有激之忠义，共效血诚，此则有战而已，无他策也，敬具折密陈，伏乞圣鉴。
沥陈愚见疏（光绪十年）徐致祥
署礼部左侍郎、内阁学士臣徐致祥跪奏，为沥陈愚见，仰祈圣鉴事。
窃臣本月初十日，在内阁恭阅历次谕旨，并各省奏报电信等件，及法人要约四条，盛宣怀与法领事林椿私议七条，臣谨就所见者陈之。夫法人与我接仗，我军虽间获胜，而于法实未尝大挫衄也。忽焉而又要盟，是仍本年二三月间之故智矣。非仅缓我师也，直要我以必不可行之事，而以兵临之，其说之果出于彼，抑系中国之人，腼颜而求其出于此者，臣不得而悬揣矣。法人占据基隆，台北岌岌可危，其意专注于台，已无疑义。煤矿关税，归伊管理，愚不肖皆知其不可。至中国借伊款二千万，每年出利若干，分四十年归还，其利已数千万，无论竭中国之力，不足以应，而以彼之款专开铁路，并监工匠头等，俱用伊国之人，则千万之资，耗于中国，而铁路之利，收自洋人，造成后断不能禁彼之不行也。臣另折所谓敌之蓄念十余年者，正适以遂其计，且法国如此，他国相率效尤，其害尚可胜言耶！以大势而论，越远而台近，越僻而台冲，越贫而台富；台郡倘有疏虞，沿海各省不得高枕而卧。广西巡抚潘鼎新与王德榜不和，台湾督办刘铭传与刘璈不和，将帅参商，患非浅鲜。而沿海各省督抚，仅图自全，莫肯救恤。臣前次折内，屦屦言之。为今之计，势惟有严敕广东、江苏两省督抚，速速拨兵援台，接济粮械，倘仍前玩泄推诿，即以军法罪之，并急招募善水者毁其船只，敌既登岸，船必空虚，乘虚击之，彼登岸之兵，势必反顾。我以陆路大军追剿，是亦制胜之一策。秋高气爽，滇、粤两军，正可及时进兵，伐魏救赵，计无逾此。总之不战何以能胜，不胜何以能和，必使和出于人，而权操于我，则我之师出为有名，而饷需非妄费，可以保中夏稍靖，可以儆各国效尤。若如前项所议，费十倍于赔偿，祸更烈于败衄，愚众人之耳目，不能欺九重之圣明。夫兵非得已而用，饷亦不易于筹。倘法人果悔罪求成，退出基隆，返我越地，则息事安人，固天下臣民所共幸，臣又何必为此迂阔之论乎？愚昧之见，是否有当，伏乞圣鉴。
覆陈台越战计疏（光绪十年）周德润
经筵讲官、内阁学士兼礼部侍郎衔臣周德润跪奏，为遵旨覆陈台越战计，仰祈圣鉴事。
窃臣于本月初十日，恭阅谕旨等件，仰见指授机宜，洞烛万里，调兵筹饷，备极宵旰之焦劳。前二十年误于和者，今一旦而决于战，转瞬天威震慑，敌情穷蹙，自不妨示以包荒，乃法人犹未大创，即以和请，臣亦知朝廷不为所惑。然私衷惶惧，寤寐难安。先就德璀琳所拟第四条言之。法欲在淡水、基隆暂管煤矿、海关若干年，是直欲据我台湾也。夫掘煤、榷税，则濒海必有兵船，要隘必设炮台，城市必开教堂，十余年中，始而盘踞台北，继而蔓廷台南，阳托收矿关之利，阴肆吞台境之谋，令堕其术中而不觉；又故作婉商，藉词调处，其诡谲岂待言哉！再以盛宣怀所拟第五六七条言之，为害有八。洋人借银，息祇三四厘，闻此番意欲多索，即以七厘核之，计二千万本银，分四十年归清，除还本外，共给息银三千四百四十四万两，名不索赔偿，实甚于倍偿。其害一。中国准以一千万两，购法之兵船枪炮铁件机器，此即估价作抵之说，物之良窳不得知，价之廉昂不得议，必有值一取三者，且有值二取十者。其害二。法以一千万两见银，听中国自造铁路，雇法工匠，是铁路之外，不得用此项银两，工匠之中，不得用别国之人，既开铁路于中国，以便其私图，复收银回本国，以坐享厚利，明言通融，暗实攘夺。其害三。据洋匠言，由广州、潮州、长沙、岳州、汉口，沿大江东折南京，北而淮扬，取道临清、天津，以达京师，为铁路一道，需银七千万两。夫以二千万两，尚不敷一道之用，又分半以购船炮，势不能停工待费，必向法人请益，而负累愈深。况中国地舆广远，法修一道以开端，英、美、俄各国，必争修数道以弁利，拒之伤和，允之贻患。其害四。西洋尝谓中国之地，崎岖盘曲，不足以骋炮车，今修铁路以平山川之险，则陆路战守，亦无把握，且火车铁辙，皆法国工匠所造，难保不照式多备，将来法人构衅，飞行绝迹，何所拦阻，我即抽一段，法仍填一段，是入无人之境也。其害五。昔土尔其造铁路，借英、法银，无力归还，致为强邻所逼。英国借银与俾鲁芝国修造铁路，负债太重，竟索铁路为质。外国尝借此驭人，使我归其操纵。其害六。洋人铁路股分，仅得四厘，中国借银，须六七厘，岂能获利于四厘之外，亏短自不待言。矧铁路开而舟车担负，纷纷失业，小民愈穷，是病国又病民也。其害七。山河险阻，不独御外人，兼以防内寇。今铁路俨然坦途，倘盗贼于僻静之区，恃众夺车，而胁司火者以驰之，袭邑攻城，克期即至，捍之亦恐不及。其害八。是二人所拟和约，隐患无穷，有更危于战者。臣窃维自古御外之策，终以和为收束，必于战多一分收效，斯于和少一分弊端。今兴师数月，台越卒未得手者，赏厚而罚薄，诸臣无所畏惧也。夫保台于无事之先，救越于未失之前，事半而功倍，有何璟、张兆栋之因循而台危，有唐炯、徐延旭之畏葸而越亡；前车可鉴，惟有信赏必罚，以行威令而已。臣思救台之策有三。一曰以台保台。近闻法人有封口之说，议者遂虑其援绝，不知台湾有不待外助者。从来滨海枭徒，漳泉雄杰，类多窜迹台境，黄梧、施琅，其前车也。激以忠义，奖以功名，何患无将。昔蔡牵、朱一贵之乱，台之乡兵，曾经破贼，近今大户林维源等，每家必募勇数百及数十人不等，鸠散者而聚之，谙地利，耐烟瘴，保家室，何患无兵。台北产煤之地，多出硝磺，台南制有机器，能造枪炮。且俗好械斗，村居多有鸟枪，从权运用，何患无军火。台湾土膏坟盈，一岁三熟，富户自数百万金至数十万者，不可胜计，竭力劝捐，何患无粮饷。南北两路，相距千余里，声援不接，应招募土著万人，驻扎诸罗，以扼南北之中。道员刘璈刚愎自用，嗜好甚深，防务恐不得力，其应否更易，如何驾驭之处，请敕刘铭传悉心查察，毋稍迁就。一曰以闽救台。由泉州虹江口至彰化之鹿港，仅四百里，由澎湖至台湾之鹿耳门，仅二百里；如值风顺，均半日可达。杨昌浚、杨岳斌等责无旁贷，当飞饬水师旧部，相度机宜，或潜进虹江，或暗驻澎湖，入冬后北风甚利，但得师船及商舶十余艘，月夜扬帆，天明即可入口。查鹿港有浅水三十里，鹿耳门沙浅胶舟，皆洋人兵轮之所忌，乘风宵渡，船小为宜。一曰以广东南洋援台。除天津密迩畿辅，无庸拨船外，广东、南洋，均可相助。查台湾前山著名正口，法船停泊甚密，惟后山东面一带，大海汪洋，人迹罕到。前次日本扰台，曾由此路泊舟，如探访问确，或雇洋船保险或以华轮载兵，绕赴后山，相机入港，登岸后由生番各社而入，援师自可无阻。此外如南路之打鼓港、东港、大港、喜树仔，北路之笨港、五条港、大甲、后陇，以及私僻小港，洋人岂能周历。如出其不意，亦可酌量趱行。此三者皆所以救台，而诸臣屦催罔应，拟请严敕刘铭传、左宗棠、杨岳斌、杨昌浚、张之洞、曾国荃等，协力保台。如再迁延贻误，及暗分畛域，定将该大臣等重惩不贷。再复越之策有三。一曰固结人心。越社已墟，其臣民睠怀故主，岂无仗义而兴者。法以教民为前驱，此辈亦为饥寒所迫，可否明降谕旨，告以恢复藩封之意。如越之忠臣义民，愿来归附，或用为乡导，或编入大营，总期安置得所，俟乱定册封后，优加爵赏。其安分良民，我军不准侵犯秋毫，教民为法服役，困苦堪怜，如擒斩敌酋，来营报功，赏银若干两，其自拔来归，饬令就近屯垦，俾有生涯。并命滇、粤诸军，传宣圣德，遍贴安南晓示，则顺逆分明，归我日众，而法之党孤矣。一曰乘间用奇。虹江轮船较小，我军地处上游，又冬令顺风，闻黄守忠长于水战，陈嘉善于袭营，密饬该弁等募泅水死士数百人乘夜登舟，或伏水底塞轮，或施火具焚舰，使彼失其所长，并以陆军夹击，则节节溃退势，如破竹矣。一曰严惩骄将。藩司王德榜，到粤以后，未建寸功，两次奉旨署广西提督，该藩司再三抗违，始终不肯拜命，崛强藐玩，岂臣子所应然。此次潘鼎新驻军谅山，苏元春屦战皆捷，各统领正宜乘此声威，协力攻取，讵王德榜藉病逗遛，迁延不进，屦经严旨饬催，尚未驰赴前敌，究竟行抵何处，是否听潘鼎新调遣，应由该抚查明严参，以肃军律；使周寿昌、方友升等知所儆惧，不敢效尤。此三者皆有关于复越，而南征有日，尚未能牵制法人，拟请申谕岑毓英、潘鼎新，督率刘永福、苏元春等，迅速规取山西、北宁，以图河内。如越事无功，则台防愈紧，设有疏虞，惟该督抚是问。总之赏罚明而后战功着，战功着而后和局成，苟非操纵由我，则流弊不可胜防。谨就管见所及，据实具陈，伏乞圣鉴。
沥陈闽防情形疏（附陈海防紧要宜分驻重兵片）（光绪十年）穆图善
帮办福建军务福州将军臣穆图善跪奏，为沥陈闽防情形，恭折仰祈圣鉴事。
窃查闽港自口外至省垣二百余里，层峦复嶂，暗礁跑沙，有山皆石，天险著名。省城平衍滨河，东流数十里为林浦，北商山，南旷野，以水浅沙跑为一结束，已沈石船堵塞；下即马尾，水深宽十余里，名马尾湖；北岸船厂后，山小，三面环水，无险可扼。下流转入员山汛旧炮台一束，南北高山，峡流十余里，最为险要。员山寨、田螺湾、闽安镇、南岸、北岸、过屿、六炮台，列峙水边，过此北为屯头村，南为梅花港，通外洋，水宽浅，见在港中广石地方，沈石堵塞。再下北岸馆头街，水深阔，地平衍，又下流，北长门、南金牌对峙，宽不及里，为入港第一要口，各设炮台，口前紧速，水中浮两小坡如龟，名南北龟。长门左连划鳅港，为前督臣林则徐筑炮台旧址。再左十余里，为乌猪港，与五虎门外之定海港通。至东岱山汇入连江，踞县城祇二十里，浅轮乘潮，可至城脚，岸皆平衍；连山为入省通衢，坦途百二十里，自定海、乌猪至省，向未设防；连江、馆头中一山拗，路仅六里，为长门腹项最要。若敌趋连江就陆，长门必溃，省垣震动。前马江之役，敌留两大船馆头，同时发炮，攻凯中营，图我腹项，幸伏拒未得登岸，长门外湖江、芭蕉、苍石、熨斗，毗连五虎，皆巨浸中，无可扼守。苍石外即马祖澳，敌船所驻，西南白犬山，外为大洋，茫无山岸，此闽港实在形势也。闽省瘠苦，炮极少，能御敌船者祇十数炮，从前筑台费绌工薄，疆臣无法，向未经敌，亦不知台能御敌否？迭奉严旨，不得不以筹布已密，上慰宵旰垂廑，敌乘议款入马江，已失天险，闽中以福胜、建胜两蚊船炮至巨，能洞铁甲，向泊长门南北龟护台，后调马江。臣出守长门，无船炮护台，便击内外，原议以五铁链悬水雷层阻长门，不果。炮台门皆外向，不能返击，尽为轰圮。闽安、六台与金牌、大小洋土炮，皆为敌用药水裂坏，绝少完好。惟长门经臣督军伏沟眠塍四昼夜，蛇行馌饷苦战，敌未登台，炮幸完存，虽炮架弹损其一，见已修好，然能御敌船者，祇二十一生一炮，十七生四炮，余皆土铸弹小无用。惟台圮修固，须时与费，暂设明台难恃，两蚊船巨炮弹四百磅沈马江，捞起一炮安马尾，请拨长门未果，此闽防炮台炮位实在情形也。夫战必先慎，兵事非可侈言，今御敌，昔剿匪，营制炮械弹阵回殊。临机应变，谈何容易。臣见陋识疏，口笔庸拙，从军二十余年，惟谋事不敢自用，临敌不敢爱身，以兹自矢，冀补愚昧。今闽防至此，惨自痛心，咎戾万状。臣督凯军九营扼驻长门、馆头、连江，力顾水陆险要门户，虽兵少，一气贯注，毙敌获械，颇资得力。张佩纶以长门重要兵单，再四商迫，令凯军长门五营退扎，分调金牌、广石、散驻，以方勋五营填扎长门。敌来是否足恃，尚未可必。长门溜大，无从堵塞，铁练悬雷，亦未举办。惟有急盼杨昌浚到，会商办理，度日如年，甚于望岁。所有闽防实在情形，理合披沥恭折由驿上陈，伏乞圣鉴。
再，法人无理寻衅，普天共愤，非战不能为国，异口同声。我练兵简器，制舰筑台，筹备积年。今闽事如此，譬七年之病，已蓄十年艾，病未亟，艾未试，迨试之，艾少不适用，未晓灸法，徒损肌肤而病愈亟，必复求艾与灸。又譬人家后园狐貉材木甚丰，层门闭置，敌于冰雪寒冽中，重裘持梃而来，我无裘梃，必亟外闭层门，返取狐貉为裘，制梃以应。中国煤铁各矿及民庶，甲于环球，即狐貉材木也。敌恃坚舰利炮，即重裘持梃也。战为火炮，即艾也。命中及远有专书，即灸法也。书系洋文，未译布教练，临渴掘井，固知其非，然渴不掘井，更将何待，恃忠愤以血肉争奚补，我狃积习，未洞外国情形，不战不知，为损伤目前计宜款，为国体将来计宜战，古今来非蹶不振。昔法拏破仑第一霸欧洲，倾国攻俄，时俄与今我等。退避入内，法踞俄都，俄绕出海口毁其船，法军数千万尽覆。今时地较俄异，固难似彼，然历闻英、美、普、法、俄、土战，均以队众械足胜，我队众矣。所缺者械，教练易，备械难，倘我偾迫振兴，亟创江湖浅轮，通东北西铁路，使血脉贯通，调拨迅速，到处开厂制器，分遣本籍才望为使臣，练民兵，兴矿务，判决连兵三五年，不特可胜法人，必将雄长列国。倘因挫伤气馁，必将自强无日。今之议者，非夸敌船炮莫御，即谓敌外强中干，不能大举。此妄测敌情，侈言影响，衒惑闻听，不思自奋，最误时局。泰西民少气聚，政与民共，百姓各以国为己国，昔普法战赔款，环球之人，皆计法非三十年不偿，讵料其数年偿完，鸱张如故。夫战非得已，我即一战胜齐，犹当远筹意外，况环球列国眈眈，不止法人。今日万不得已，用兵，血气尊亲，无不枕戈待旦，我臣民宜如何卧薪尝胆，振奋备敌。若犹得过且过，何以为国，窃计法人大举，费原不易，当在来春，今商务已碍，冬间各国必出，调停不了，来年春夏，各国必以力压息。然权在中法，非各国能主其事。观俄、土战，各国压息不得，英竭力暗助罔济，泰西例守局外，助我之言，图购器得财耳。刻下闽、台紧急，若我分路重注越南，迅复河内海防，声攻西贡，敌必返顾。我沿海七省，虽防不胜防，而台防尤急，琼州尤备单，港多水浅，敌越南平底轮，多易进，且与廉州之北海，皆迩越南海防，尤应厚备。山海关内昌乐、杨河口，最关紧要，似宜驻宿将重兵，登莱及大连湾，亦宜筹备；粤之钦州，与越之广安、芒街接壤；陆通海防，宜出奇兵，募高、廉勇进捣，则北宁、河内自溃；海防可复。臣梼昧，兵事何敢妄言，惟世受国家豢养，圣明矜鉴，素有所闻，未知是否，积迫于中，不敢自安缄默，用等刍荛，上渎天听，伏乞圣鉴。
通筹台湾防务疏（光绪十年）万培因
吏科给事中臣万培因跪奏，为通筹台防敬陈管见，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣前因交议事件，公疏条奏，九月十六日，复以台防紧要，专折渎陈，计邀圣明洞鉴。兹臣复接厦门转信，及日内风闻，妄拟三端，用备采择。
一、湘军淮军宜互调也。风闻左宗棠疏请，由南洋拨船五艘，北洋拨船四艘，迎接杨岳斌新募八营赴台。见在杨岳斌所统之营，能否克期应援，固难悬揣。第念发捻平定以来，湘、淮两军，各树一帜，见在刘璈所募湘勇，不下万人，而刘铭传奏报情形，若除铭武一军，他无足恃，是不独湘、淮各存意见。盖腹心指臂之用，非所素习，亦实有难于调驭者。且杨岳斌与刘铭传势难相下，不莅台则统带无人，莅台则事权不一。彼此牵掣，虽多奚为？向特患南北洋不拨船救援军，今既有九艘可以济师，则与其载缓不济急之湘军，不若将原拨援台折回之淮勇二营，及见驻江阴张景春所带之淮勇六营，移载赴台，而以杨岳斌所募之湘军八营，次第由江轮载至江南，填补淮军之缺。即令杨岳斌驻扎上海，以便调度接应。如此则以湘军归曾国荃，以淮军归刘铭传，稍一转移，不独台援迅集，亦各收廉颇用赵之效。
一、客兵土勇宜并重也。臣接厦门信云，台北淮军，不习水土，受瘴故者甚多。刘铭传以亲军过单，志在固守待救，土人疑其退怯，汹汹不平，官绅积疑，久恐激变等语。臣惟台人强悍性成，缓急可用，刘铭传历台未久，人情风尚，犹未尽知。故不能就地取材。因势利导。臣谓与其上下猜愤，将同室以操戈，不若兵团相资，化阋墙为御侮。盖土勇之胜客军，其利有五。无瘴故之患，利一。习山蹊之险，利二。伤亡即补，无转载之艰，利三。各卫身家，其战必力，利四。游手无业者，悉编伍籍，敌人无从诱胁，利五。第非假以重权，则责成不专，易致观望。查林维源本有三品卿衔，陈霞林系候补知府，可否破格鼓励，宠以虚衔，特授督办团练大臣字样，谕以刘铭传孤军无援，兼须统顾大局，该绅等籍隶淡水，食毛践土二百余年，理宜敌忾同仇，以彰义愤。所有基隆地方，为法人所侵占者，责令该绅等督率乡团和衷共筹，力图克复。至所用饷糈，即着该绅就地筹捐，俟事平之日，准其开单移奖，天语宠褒，该绅等具有天良，必能毁家纾难。一面请谕寄刘铭传，务须设法联络，以固人心，无得专恃客军，致成孤立。
一、保护法商，宜有限制也。前奉谕旨，法商一体保护，我朝如天之仁，原冀其悔而就范，乃数月以来，猖獗愈甚，要求愈贪。当事诸臣，曾未规昼全局。夫各国之利于言和者，为通商耳。若一面决战，一面可以通商，则外人与我，遂有不必求和之势，故法商不停，不独败不可恃，即我百战百胜，法人敛兵归国，不言战亦不言和。彼但岁岁为入寇之谋，我遂处处无撤防之日，相恃既久，于彼之商务，略无所损，而我之饷力，固已不支。从来劳师袭远者，利在速战，今转我急而彼暇者，职是故耳。见在法人既据基隆，复欲封我海口，怙恶欺陵，普天同愤，应请明降谕旨，将法人不知悛悔，不能一体保护情形，再行宣布中外，所有各省通商口岸，法国坐商，及往来法国商船，勒令限期，一概与之绝市。一面敕南洋大臣，将法使巴德诺即行驱逐，不得任令留沪，潜通消息，并敕总理各国事务大臣，照会俄使，不得借口保护。此议果行，则法之商人，度必以罢战为急。盖外国之饷，取之于商，战未得利，商人先受其害，孰肯弃有着之利，供无穷之饷耶！且各口停商之后，即使基隆煤矿，万一不守，而煤矿得利之商，未必即各口停利之商。我但坚持，彼必内哄，此理势之必然者也。故不停商务，我虽胜而害无穷，能停商务，我虽败而势可胁，利害之间，相去霄壤。或谓法商在中国者无多，恐非所重，不知法有租界码头，坐商虽少，而轮船运载之利甚多。观此次所拟条约，一则欲购其船械，再则欲办铁路工程，未尝不以商务为转旋，是其明证。且我以畏法要劫，押招商局于美国，是彼能阻我之商，而我尚欲护彼之市，有是理哉！夫迫而言战，原朝廷不得已之苦心，不顾国体，而一意求和，其罪固不容诛，但知主战，而不思制敌之策，则虽一日幸胜，终无跨海声讨之日，是无论为和为战，权皆自彼操之，将以何策为收束地哉！臣故谓闭关绝市之谋，不可缓也。
臣为筹防制敌起见，是否有当，伏乞圣鉴。
粤东海防大略情形疏（光绪十年）张之洞
两广总督臣张之洞跪奏，为敬陈粤东海防大略情形，仰祈圣鉴事。
臣到任之初，即闻法人渝盟，警报狎至。揆其贪狡情形，深知宸谟明决，万难迁就，汲汲以筹备战守为事。谘之同官，访之将吏，综核军实，计划饷需，按考舆图，劝督团练，于是巡历外海内河各炮台，省城外陆军各营垒，时已迭奉纶音筹防筹战。未几而闻敌犯鸡笼，未几而闻敌攻马尾，旋又闻有窥粤之信，事机日迫，举凡设险创台，造船购械，必须经年累月而后成者，势皆不能兴作，仅得就力之所能及，时之所能为者，竭力措置。查粤省带海为疆，势难处处设防，而大端有四处。曰省防，曰琼防，曰廉防，曰潮防。省防最重，而最难。虎门海口，浩渺宏深，相距千二百丈，两岸炮力，不能相接，旧建各炮台，疏谬无法，背山平水，留烟收弹，一时猝难改造，即能改造，而寥寥数炮，亦何能遮绝重洋。沙角尤为辽阔，炮台竣工尚早。一也。内河深广，兵船可抵城下，城垣庳薄，户宇阗塞，城外无紫营之地，城上无及远之炮。二也。虎门之西，又有海口五。曰五门，而澳门不与焉。横门、磨刀门、崖门，可进大兵轮，蕉门、虎跳门可行中小轮，口内港■〈氵义〉交通，皆达省垣。三也。香港敌可停船，澳门敌可登岸，英葡皆素与法亲，助械济粮，情同卭駏。彼有顿舍之所，我无禁制之方。四也。洋人居粤已久，瘾民役洋人以为利，教民资洋人以为庇，地形营制，官吏举动，纤悉备知，无从防察。五也。粤垣游民，多逾十万，斗争攘夺，几于无日无之，省外交兵，则此辈将乘机而起，既御外侮，兼防内讧。六也。河道如此纷歧，必有战船，庶可扼守，粤省兵船两艘，已毁于援闽之役，此外中小轮船，皆缉私捕盗之物，并非战舰，仅有洋制蚊子船一艘，恐无大用。七也。饷绌各省通患，而粤省库储常如悬磬，专恃借款办防，增营购械，繁费无等，加以协滇协桂，援闽援台，实已无从罗掘。八也。南洋海面，以粤为冲，中国之有洋务以粤为始，探洋情买洋械，以粤为便，二十年来，逐渐经营，早应备御完密，乃历来治粤者，习常蹈故，达虑蔑闻。自去年秋冬以来，彭玉麟、张树声经营防务，渐有规模。彭玉麟忠壮勤苦，足以感发军民，张树声于泰西炮械，素能讲求，次第筹备，新造炮台，略仿西式，始改旧规。惟是事体繁重，经费艰难，且动为各国洋人所牵制，而将吏习为疲惰，大率狃于积习谬见，隐存徼幸无事之心。又多未见外洋战阵，备御之方，罕有成画。臣与诸臣三令五申，考校督趣，夜以继日，舌敝唇焦，三月以来，部署略定。前路曰虎门，距省百二十里；虎门内东山麓一台，曰威远台，海心两台，曰上横档，下横档，署水师提督方耀任之。虎门外东曰沙角，西曰大角，曰蒲洲，彭玉麟始议于此三处新建炮台；沙角，湘将提督娄云庆任之；大角、蒲洲，淮将提督王永章任之。是为前两路。中路曰黄埔。距省六十里，内海水势东西流，中分为二，以连于省。黄埔之尾曰长洲，居南北两支之中，淮将提督吴宏洛任之，张树声行营驻焉。南支之南岸曰沙路，淮将总兵王孝祺、提督蔡金章任之；北支之北岸曰鱼珠，署广州协副将总兵邓安邦任之。鱼珠以内，去省十里，曰中流沙，水心有台，游击黄增胜任之。是为中三路。西南路距省十里，曰南石头，为五门诸河达省之总道。湘将提督陶定升任之；彭玉麟行营驻焉。再西南距省四十里两河口，东曰石壁村，西曰五斗口，为五门西来兼通佛山镇之要道，副将利辉任之，分驻艇船二十，陆勇一营，筑土台于岸，是为西南内外两路。长洲之南北两河，沈船载石，择要拦塞，每一河内外，拦塞两道。以上皆海防也。陆防东路，自鱼珠登岸，可以抵省，为曩年洋人登陆之熟路，除邓安邦各营外；提督杨安典所部炮队助之。鱼珠岸上北亘大山，曰吉山，自吉山以西，南及猎德滨，北抵燕塘山麓，迤逦至省城东门，陆军可行大队，此为最冲，署陆路提督郑绍忠所部东七营任之。陆防西路，自城西北八里之增步，可以登岸，军火机器局在焉；郑绍忠所部西二营任之；副都统尚昌懋、锺泰所部旗兵洋枪抬枪队四营助之。郑绍忠营于城东北白云山前，居中策应，东西何路有警，即亲率大军赴之，是为陆防东西两路。至沙角威远有警，则佐以濂溪、竹溪二社团练；沙路有警，则佐以沙湾、茭塘二司团练；鱼珠有警，则佐以鹿步司及东莞、新安两县团练；白云山各营有警，则佐以慕德里等社团练；增步有警，则佐以三元等里、恩洲十四乡、大沥四堡团练；五斗口有警，则佐以五斗司、佛山镇等处团练。若见有轮船，止可为济运巡探之用，艇船扒船，舟钝械缺，止可分泊里港，藉作疑兵。其统率内河各船，相机扰乱，则总兵黄廷彪任之。于长洲左右，屯雷勇洋划三十只，以护水雷，于新塘尾、鱼珠、沙路、猎德、海珠等处，各置渡船二十只，以备调兵往来策应之用。至南海、番禺、香山、顺德、新会、东莞、新安各县，分口支河，防不胜防，惟有责成各该营县，激励民团，挑选练兵，雇募沙艇，号召鱼拖，于河道较窄处，设法拦截，建筑土台，购觅民炮，择要而守，相机而战，以沮敌人旁抄分扰之谋。此省防之大略也。琼州孤悬海中，水土毒恶，物产瘠薄，米粮仰给海北，去省二千余里，文报艰难，孤危已甚。经署琼州镇总兵吴全美、署雷琼道王之春，竭力经营，尚不疏懈。该府之西，正对越南之海防口，地有铜矿，久为西人垂涎。自六月以来，法船屡往窥探量水，近译西电，屦言法人攻台后，即将图琼，设该处被兵，惟恃力守，外援无从飞渡。复为之增营增械，筹饷筹粮，见在琼州有勇十四营，粤省之力，止于如此。惟海口较浅，大兵船须止于十五里之外，尚可设险力战。其文昌属铺前司，口门颇深，而一月两潮，船入不便，陆行至府，路径迂曲，惟儋州、崖州两口最深，地穷水毒，不特省城鞭长莫及，即琼郡亦难兼顾，人力所穷。此琼防之大略也。廉州北海一口，去越甚近，自海防来之法船，半日可到，所属钦州，与越之海宁府毗连。一名芒街，而此中越交错数百里之中，教民素多，皆系客匪，又为九头山海盗出没之区；廉州则高州镇总兵张得禄与奏办团练之总兵李起高任之，营于神开港；钦州则参将莫善喜与奏办团练之前广西提督冯子材任之，营于东兴街。七月底突来教民数百，屯聚北海，调团练往，始行散去。又有法船五艘，由越境岳山港登岸至芒街，号召教民，散给衣械。法酋复径逼我军营垒，熟窥而去。法船半月始行，或欲沿海以扰东境，或欲踰山以抄西军，俱未可定。惟有饬购旧炮，酌增勇营，联络峒团抚用海盗，以为固圉御寇之计。查廉、钦一带，水陆兼防，法船顷刻即可来，教匪窟穴不能去。且距省僻远，多河少骑，文报难达，何况援应？以后边患，未有已时。此廉防之大略也。潮州汕头一口，近年始建有碕碌炮台，台既嫌孤，炮亦未备。自数营旧勇援闽去后，新募尚须训练惟有责成该镇道，联团集饷，就地筹防。由汕头通揭阳一路，河道深广，青屿旧台，受敌失势，见饬于青屿以东之钱冈，作水栅栏截，筑两台于入内港二十里之南北岸，再筑一台于距城三十里之双溪嘴，移置旧炮守之。至汕头抵府九十里，河浅沙多，潮民素悍，内河陆路，或非敌意所窥。此潮防之大略也。目前急务，自不能不全力专顾省防，即以省防而论，水陆兼包，已及四五百里，而八面受敌，诸团牵制，台少巨炮，水无坚轮，水雷利用，苦其不多，塞河工巨，难于坚厚。各台之炮，甫演准的，新募之营，未经训练，度支绌而饷需益急，海面扰而厘税日亏，军火搜诸香港而已穷，购于外洋而难到，团练能助势而不能搏击，陆兵能拒守而不能还攻。然且欲兼顾广属六门，远驭琼廉两郡，救邻疆之急，供入越之军，种种棘手情形，实为事势时日之所限。臣本迂愚，未更兵事，仓卒受任，设施为难，惟有仰禀圣谟，殚诚竭力，以忠义激士民，以重赏鼓勇士，以和衷联诸将，以广听收群策，每遇防务措置事宜，皆与尚书臣彭玉麟、前督臣张树声、抚臣倪文蔚虚衷商榷，谋定而行。目前在事诸臣，毫无意见之参差，即湘、淮、粤诸军，亦毫无畛域之间隔。各营皆有奋扬之气，小民咸怀敌忾之心。设有敌警，将军臣长善、抚臣倪文蔚分任守城，臣彭玉麟亲督虎门一路，臣张树声亲督黄埔一路，臣亲督鱼珠一路，上仗国威，下凭士气，同心戮力，誓遏凶锋，以保岩疆，而纾宸虑。除紧急事体，俱已随时电奏外，所有粤防各路情形，理合分晰上陈，伏乞圣鉴。
请速调劲旅救台疏（光绪十年）刘铭传
头品顶戴、督办台湾防务福建巡抚、一等男臣刘铭传跪奏，为台北军情紧急，请旨敕催速调劲旅渡台，以救危迫，恭折仰祈圣鉴事。
窃臣于十一月初九日，将台北防剿情形，恭折具陈在案。恭奉十月二十日电寄谕旨，南北洋援台兵轮，克日进发，法人必图抵御，不能专顾封口，正可乘此机会，另雇商轮，运载兵械，伺隙抵台等因。钦此。仰见圣主垂念台沪，无微不至。钦惑莫名。查台湾自六月十五日基隆开仗以来，至今已历半载，仅江阴数次调到淮勇一千三百名，虽经添募土勇五千余名，器械不精，难当大敌。沪尾海口，台北全局所系，极为紧要，共有淮楚七营，土勇三营；基隆一路，仅曹志忠所部六营；其余苏得胜、林朝栋等土勇五营，分扎六堵等处。曹志忠于九月十四日三鼓率队，欲趋狮头岭，袭取九芎坑敌营，山高路险，为敌知觉，该军甫抵山下，敌即开炮，立刻伤亡四十余人，该镇见敌有备，遂收队退回。后经臣饬令稳扎五堵，扼守水陆要隘，不得轻进。用兵之道，最难攻坚，尤难仰攻。基隆山势险峻，道路崎岖，敌营皆依山傍海，兵轮守护，明攻甚难。曹志忠所部，伤病之后，精锐祇千余人，如再伤亡，以后淡水东路，即难支持。且攻坚尤须炮位，见在炮弹枪弹无多，一旦用尽，无以御敌。臣屦于该镇等三令五申，不必图攻轻进。若为基隆一隅之地，而失台北大局，获咎更重。法兵劳师远涉，利在速战，久亦不支，我军惟有固守待援，相机进取。此臣因海岛孤悬，兵单器乏，接济为难，期保危局，不敢盂浪进攻基隆之由来也。左宗棠与督臣杨昌浚先后到闽，臣军饷械当可竭力筹维，祇因海道不通，援兵未曾东渡。左宗棠犹据刘璈之禀，奏催进攻基隆，自系不知台北兵单情形。据法船欧姓通事二十日密报，法兵四千来台，为安南截留，孤拔于十五日亲赴安南调兵，十九日到英商船二只，为之包运伙食到台，似有大队前来。见在基、沪水陆四千余人，兵轮十六只，小轮七只等情，臣前得该通事密报法人添兵，即迭次电请督兵速派劲旅三千，乘台南见无法船，可以登岸。至今尚未接回信，见在迭蒙恩旨，饬令两江、两广督臣拨臣旧部渡台，值此时势万紧之际，惟有仰恳天恩，迅饬两江督臣曾国荃，将江阴未来一营，并厦门淮勇二百余名，速即设法运台，由台南登岸，并请敕两广督臣张之洞，迅将吴宏洛所部五营拨调来台。如吴宏洛不能抽拨，即请敕令左宗棠、杨昌浚迅为筹拨楚军三千，来台归孙开华节制，以资守御。除电请北洋转电总理衙门代奏外，所有台北军情紧急，请调劲旅各缘由，谨恭折驰陈，伏乞圣鉴。