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古今图书集成方舆汇编坤舆典

坤舆典第一百六卷
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舆图部总论三

《古今治平略》《历代疆域》

凡地形之所载,六合之间,四极之内,照之以日月,经之以星辰,纪之以四时,要之以太岁。天地之间,九州八极。土有九山,山有九塞。泽有九薮,风有八等,水有六品。何谓九州。东南神州曰农土,正南次州曰沃土,西南戎州曰滔土,正西弇州曰并土,正中冀州曰中土,西北台州曰肥土,正北济州曰成土,东北薄州曰隐土,正东阳州曰申土。何谓九山。曰会稽、泰山、王屋、首山、太华、岐山、太行、羊肠、孟门。何谓九塞。曰太汾、渑阨、荆阮、方城、殽坂、井陉、令疵、句注、居庸。何谓九薮。曰越之具区、楚之云梦、秦之阳纡、晋之太陆、郑之圃田、宋之孟诸、齐之海隅、赵之钜鹿、燕之昭馀祈。何谓八风。东北曰炎风,东方曰条风,东南曰景风,南方曰巨风,西南曰凉风,西方曰飂风,西北曰丽风,北方曰寒风。何谓六水。曰河水、赤水、辽水、黑水、江水、淮水。合四海之内,四方各二万八千里,水道八千里。通谷其名川六百,陆径三千里。禹乃使大章步自东,西至于西极;使竖亥步自北,极至于南极;各二亿三万三千五百里七十五步。九州之外,乃有八殥;八殥之外;乃有八纮;八纮之外,乃有八极。凡八极之云是雨。天下八门之风,是节寒暑。八纮、八殥、八泽之云,以雨九州而和中土。黄帝曰:地之为下否乎。岐伯曰:地为人之下,太虚之中者也。帝曰:冯乎。岐伯曰:大气举之也。燥以乾之,暑以蒸之,风以动之,湿以润之,寒以坚之,火以温之。故风寒在下,燥热在上,湿气在中。火游行其间,寒暑六入。故令虚而化生也。故燥胜则地乾,暑胜则地热,风胜则地动,湿胜则地泥,寒胜则地裂,火胜则地固矣。岐伯曰:言天者求之本,言地者求之位,言人者求之气。交故曰:天枢之上,天气主之。天枢之下,地气主之。气交之分,人气从之。气之升降,天地之更用也。升已而降,降者谓天。降已而升,升者谓地。天气下降,气流于地。地气上升,气腾于天。故高下相召,升降相因,而变作矣。帝曰:天不足西北,左寒而右凉。地不满东南,右热而左温。其故何也。岐伯曰:阴阳之气,高下之理,大小之异也。东南方,阳也。阳者,其精降于下,故右热而左温。西北方,阴也。阴者,其精奉于上,故左寒而右凉。是以地有高下,而气有温凉。高者气寒,下者气热。其于寿夭,则阴精所奉其人寿,阳精所降其人夭。帝曰:一州之气,生化寿夭不同,何也。曰:高下之理,地势使然也。崇高则阴气治之,污下则阳气治之。阳胜者先天,阴胜者后天。此地理之常,生化之道也。是故东方川谷之所注,日月之所出。其人窍通于目,筋气属焉。苍色主肝,长大早知而不寿。其地多麦。南方阳气之所积,暑湿居之。其人窍通于耳,血脉属焉。赤色主心,早壮主夭。其地宜稻。西方高土,川谷出焉,日月入焉。其人窍通于鼻,皮革属焉。白色主肺,勇敢不仁。其地宜黍。北方幽晦不明,天地之所闭也,寒水之所积也,蛰虫之所伏也。其人窍通于阴,骨干属焉。黑色主肾,其人蠢愚,禽兽而寿。其地宜菽,中央四达。风气之所通也,雨露之所会也。其人窍通于口,肤肉属焉。黄色主胃,慧圣而好治。其地宜禾,其于产也。东方之美者,有医无闾之珣玗琪焉。东南方之美者,有会稽之竹箭焉。南方之美者,有梁山之犀象焉。西南方之美者,有华山之金石焉。西方之美者,有霍山之珠玉焉。西北方之美者,有昆崙之球琳琅玕焉。北方之美者,有幽都之筋角焉。东北方之美者,有斥山之文皮焉。中央之美者,有岱岳以生,五谷桑麻鱼盐出焉。凡地以名山为辅佐,石为之骨,川为之脉,草木为之毛,土为之肉。凡地形,东西为纬,南北为经。山为积德,川为积刑。高者为生,下者为死。丘陵为牡,溪谷为牝。水员折者有珠,方折者有玉,清水有黄金,龙渊有玉英,土地各以其类生。是故山气多男,泽气多女,障气多喑,风气多聋,林气多癃,木气多伛,岸下气多肿,石气多力,险阻气多瘿,暑气多夭,寒气多寿,谷气多痹,丘气多狂,衍气多仁,陵气多贪。轻土多利,重土多迟,坚土人刚,弱土人肥,垆土人大,沙土人细,息土人美,耗土人丑,湍水人轻,迟水人重,中土多圣人。皆象其气,皆应其类。故南方有不死之草,北方有不释之冰,东方有君子之国,西方有形残之尸。是故东方为岱宗者,言万物更相代于东方也。南方为霍山者,霍之为言护也,太阳用事,护养万物也。西山为华山者,华之为言获也,言万物成熟,可收穫也。北山为恒山,恒者常也,万物伏藏于北方,有常也。中央为嵩山者,言其后大之也,后世王者至以比三公焉。五岳何以视三公也。能大布云雨焉,能大敛云雨焉。触石而出,肤寸而合,不崇朝而雨天下,施德博大,故视三公也。四渎,江、河、淮、济也。四渎何以视诸侯。能荡涤垢浊焉,能通百川于海焉,能出云雨千里焉,为施甚大,故视诸侯也。山川何以视子男也。能出物焉,能润泽物焉,能生云雨焉,为恩甚多,然品类以百数,故视子男也。合而论之,山者水之源,水者山之委。诸山皆发脉于昆崙,本虽同而未则异。诸水皆会归于海,本虽异而末则同。所以山愈耸愈高,而分则小。水愈下愈大,而合则多。其势然也。然山各镇一方,而水则以江河为中原两大界也。是故河为北界,而济会于河。江为南界,而汉则会于江。然河之源,发于昆崙以西之星宿海。江虽发源岷山,若以云南之金沙江言之,则江源亦本之西也。是水皆源于西也。虽因江河以分于南北,不其会归于东海已乎。即水之两界以观乎山,凡河北诸山,皆自代北、寰武、岚宪而来;为华岳,为析城,王屋,为雷首,为太行,为恒岳,而东为岱岳。江南诸山,皆来自岷峨繇滇贵至广右,经武冈、宝庆至衡阳;为南岳,散为庐阜,为会稽、雁荡,为金陵,又别为闽粤。是山之支分,又水之流派,所繇辨也。然则论天下之大势,必周览乎山川,明矣。若夫画野分畿,不又有可得而言者乎。黄帝则东海南江,登空蹑岱,至于昆峰。振辔风山,访道存诸,汗竹不可,厚诬高阳,任地依神。帝喾顺天行义,始创制九州,统领万国。东踰蟠水,西济流沙,北至幽陵,南抚交趾。日月所照,莫不砥属。唐尧遭洪水,天下分绝。乃命禹平水土,分为九州,悉如旧制。当其时,其所载者山川也。冀州王都,不言所至,而壶口、碣石、卫绛在其地焉。自是以及济河,惟兖州、海岱,惟青州、海岱。及淮,惟徐州、淮海,惟扬州、荆,及衡阳,惟荆州、荆河,惟豫州、华阳、黑水,惟梁州、黑水、西河,惟雍州。以今考之,各州之山川果异于古欤。所载惟土田也,如冀之厥土白,壤厥田中中。兖土黑,坟田中下。青土白,坟海滨广,斥田上下。徐土赤,埴坟田上中。扬土涂,泥田下下。荆土涂,泥田下中。豫土惟壤下土坟,垆田中上。梁土青,黎田下上。雍土黄,壤田上上。以今考之,各州之土田果异于古欤。所载惟物产也。自冀之厥赋上上,所赋总铚、秸、粟、米。以至兖,则草繇木条,厥贡漆丝。青贡盐、絺、海物、丝、枲、铅、松、怪石。徐草木渐包,贡土五色及孤桐浮磬。扬草夭木乔,贡惟金三品、瑶、琨、筱、簜、齿、革。荆州羽毛齿角,惟金三品、杶、干、栝、柏、砺、砥、砮、丹。豫贡漆、枲、絺、纻、纤、纩、钖、磬。梁贡璆、铁、银、镂、砮、磬、熊罴、狐狸、织皮。雍贡球琳琅玕。以今考之,各州之物产果异于古欤。盖兖州可移,而济河之兖如故也。梁州可迁,而华阳黑水之梁如故也。岂非以山川定其疆界,斯固万世而可徵者乎。至于九州之内,分为五服,曰甸服、侯服、绥服、要服、荒服。东渐于海,西被于流沙朔南。暨声教讫于四海,禹之明德洵可谓弘且远矣。虞舜登庸,厥功弥卲。表题类而分区宇,经山河而考疆域。冀北创并部之名燕齐,起幽营之号。则书所谓肇十有二州、封十有二山者也。夏功在于唐尧,殷典见于王制。其制,四海之内九州。州方千里,州建百里之国三十七,十里之国六十,五十里之国百有二十,凡二百一十国。名山大泽不以封,其馀以为附庸。閒田八州,州二百一十国。天子之县内,方百里之国九,七十里之国二十有一,五十里之国六十有三,凡九十三国。名山大泽不以封,其馀以禄士以为閒田。凡九州,千七百七十三国。天子之元士诸侯之附庸不与焉。天子百里之内以共官,千里之内以为御。千里之外设方伯五,国以为属。属有长十,国以为连。连有帅三十,国以为卒。卒有正二百一十,国以为州,州有伯八。州八、伯五十六、正百六十八、帅三百三十六、长八。伯各以其属属于天子之老,二人分天下以为左右,曰二伯。千里之内曰甸,千里之外曰采、曰流。大抵方一里者,为田九百亩。方十里者,为方一里者十,为田九万亩。方百里者,为方十里者百,为田九十亿亩。方千里者,为方百里者百,为田九万亿亩。自恒山至于南河,千里而近。自南河至于江,千里而近。自江至于衡山,千里而遥。自东河至于东海,千里而遥。自东河至于西河,千里而近。自西河至于流沙,千里而遥。西不尽流沙,南不尽衡山,东不尽东海,北不尽恒山。凡四海之内,断长补短。方三千里为田八十一万亿亩。此商制也。周武克商,自丰徂镐。至成王时,改作。禹贡徐、梁,入于青、雍。冀,野析于幽、营。职方掌天下之土以周,厥利保章。辨九州之野,皆有分星。东南曰扬州。其山镇曰会稽,其泽薮曰具区,川曰三江,浸曰五湖,其利金、锡、竹、箭。民二男五女。畜宜鸟兽,谷宜稻。正南曰荆州。其山镇曰衡山,其泽薮曰云梦,川曰江汉,浸曰颍湛,其利丹、银、齿、革。民一男二女。畜及谷宜同扬州。河南曰豫州。其山镇曰华山,其泽薮曰圃田,川曰荥雒,浸曰波溠,其利林、漆、丝、枲。民二男三女。畜宜六扰,谷宜五种。正东曰青州。其山镇曰沂山,其泽薮曰孟猪,川曰淮泗,浸曰沂沭,其利蒲鱼。民二男二女。畜宜鸡狗,谷宜稻麦。河东曰兖州。其山镇曰岱山,其泽薮曰壄,川曰河泲,浸曰卢维,其利蒲鱼。民二男三女。畜宜六扰,谷宜四种。正西曰雍州。其山镇曰岳山,其泽薮曰弦蒲,川曰泾汭,浸曰洛渭,其利玉石。其民三男二女。畜宜牛马,谷宜黍稷。东北曰幽州。其山镇曰医无闾,其泽薮曰豯养,其川河泲,其浸菑时,其利鱼盐。民一男三女。畜宜四扰,谷宜三种。河内曰冀州。其山镇曰霍山,其泽薮曰杨纡,其川漳,其浸汾潞,其利松柏。民五男三女。畜宜牛羊,谷宜黍稷。正北曰并州。其山镇曰恒山,其泽薮曰昭馀祁,其川虖沲呕夷,其泽漆易,其利布帛。民二男三女。畜宜五扰,谷宜五种。而分天下以为九畿。中方千里,为王畿。其外方五百里曰侯畿。又其外方五百里曰甸畿。又其外方五百里曰男畿。又其外方五百里曰采畿。又其外方五百里曰卫畿。又其外蛮夷镇藩皆曰畿,皆方五百里为之限。分五服而九,盖禹之五服各五百里,自其一面而数之也。职方九服各五百里,自其两面而数之也。大抵周之王畿,即禹之甸服。周之侯、甸,即禹之侯服。周之男、采,即禹之绥服。周之卫、蛮,即禹之要服。周之镇夷,即禹之荒服。大率二畿而当一,服第周人。镇服之外,又有五百里藩服,则何也。求之禹贡亦莫不然。禹贡既叙五服,又曰东渐于海,西被于流沙朔南。暨声教讫于四海,是九州之外地也。又如益稷曰弼成五服,至于五千州,十有二师。外薄四海,咸建五长。谓四海之外,各建诸侯为之长。岂非周之藩服乎。至若四海之内,方千里者九。而统言万里者,亦大略计九州之轮广焉耳。即诗邦畿千里,惟民所止者,亦大略计王畿之轮广焉耳。后人遂谓古今尺步长短异制,古今里数多寡不齐。勾股算法,鸟道径通,纷纷沓起,皆执一之论也。且周制王畿千里,今考其地,西自邠、岐、丰、镐,为方八百里;东则洛阳四达,为方六百里;亦总以千里言耳。果可执方以求之,谓四隅相距。遂皆整齐无差错耶。诗云商邑翼翼,四方之极。言京邑居中,而九畿、九服莫不朝宗耳。究其实,周都丰镐,西去犬戎不过千里。果可截然谓四面各二千五百里耶。然则五服、九服之制,亦有因地而为长短者。如犬戎去周,约有千里,自为荒服。盖先王不过因诸侯之情分,以为朝贡之限制。亦有在近而视远,虽远而视近者。大率地有广狭,俗有夷夏,未必四方截然如此方正。说者又何必拘于一说,而勉强附会以求解哉。陵夷至于战国,天下分而为七,合从连衡经数十年。周后自分为东、西,比其亡也,七城而已。秦始皇初并天下,惩艾战国,削罢列侯,分天下为三十六郡。于是兴师踰江,平取百粤。又置闽中、南海、桂林、象郡,凡四十郡,郡一守焉。其地则西临洮而北沙漠,东索西带皆临大海。汉祖龙兴,革秦之弊,分内史为三部,更置郡国二十有三。文增厥九,景加其四。武帝开越攘胡,初置十七;拓土分疆,又增十四。昭帝少事,亦增其一。至平帝元始二年,凡郡国合一百一十有二。改雍曰梁,改梁曰益。又置徐州,复夏旧号。南置交趾,北有朔方。凡为十三部。光武投戈之,岁在雕秏之辰。郡国萧条,并省者八。建武十一年,省州牧复置刺史。员十三人,各掌一州。明帝置一,章帝置二。和、顺改作,其名有九。省朔方刺史,合之于司隶。凡十三部,而郡国百有八焉。桓、灵颇增于前,复置六郡。呜呼。传称黄帝北邑涿鹿虞世,南陟苍梧;夏禹东巡会稽。然则后世近荒之地,皆先王之内封。其正朔所加,邈焉可知。以至高阳之际,海裔来同,万里广输,一同文轨,疆理所届,何其盛欤。此秦隋汉唐之君,所以务斥大封域,靡秏华夏,甘心边夷,而无悔者也。然徒知先王之盛,而不知其所以盛。虞夏以前,承太古巢穴之馀,蠢蠢林林,自相君长。八纮之中,棋布星分。画为万国,其侯邦所履,仅能及后世一乡一亭。其势力最寡弱而易制也。故一人表正,则万国葵倾化之。所被者益广,则正朔之,所际者益宏。是以唐虞之时,蛮夷猾夏,惟明五刑三旬逆命。禹已班师,非有如后世强胡猾狄,拿兵不解,而敢与上国抗衡者也。然则黄帝禹舜之盛,岂有劳于服远哉。抑亦为斯民爱戴之厚,不敢自逸,故遑遑然周恤之耳。爰自夏商以降,兵革荐兴,转相侵侮;小国日灭,大国益横;而车书始难同矣。何则。禹会诸侯于涂山,执玉帛者万国。而商汤革命,有三千馀国。是四百年间,转相吞灭者半矣。逮夫姬周浸兴,武王革命,封建有加,而总计不踰千八百国。是六百年间,转相吞灭又几半矣。故侯邦益大,夷狄益强。文王之时,递行天讨,而大邦始畏其力。西方则昆夷鼎盛,北陲则猃狁独强,交侵中国,莫可制禦。虽三分天下有二,而亦不过命将帅以守卫中国而已。自时厥后,中国土宇滋蹙,而夷狄寖强。江浙之间,已为文身断发之乡。朝聘盟会,未始通于上国。于会稽、苍梧何有哉。故尧舜之教,远暨朔南。文王之化,近行江汉。周公体国经野,而舜禹陟方之地,有在蛮服之外。夫黄帝、高阳、唐尧、虞舜、夏禹、文王、周公,皆古圣人也。其君国泽民之道,岂相反戾。抑亦时或不侔耳。使其易地,讵不皆然。则后王之时,所以不及古先哲王之盛者,匪惟德之不宏,固亦势有不可也。而秦汉以还,好大喜功之君,穷诛远讨。惟日不足极唐虞声教所暨,悉为郡县,而犹以为未也。嗟乎。黄帝登空峒,虞舜陟苍梧,夏禹巡会稽,非不勤远也。秦始皇登之罘山,汉武帝登单于台,隋炀帝幸雁门,亦非不勤远也。然先王之所以勤于远者,恐其德教有所不被,故焦心劳思,虽终老而无辞。后王之所以勤于远者,恐其威武有所不加,故劳民蠹国,虽败亡而无悔。此古今相去所以殊绝。故观先王幅员之广,则足以知其德。观后王封域之大,则足以知其暴。能原先王之用心,而弗泥其迹,可与言化矣。

论曰:尝观天下之势,西北高而东南下。故帝王之作,皆起于幽、冀、雍、岐。迨至战国,七雄并起,日事干戈。于是西有秦,东有齐,南有楚,北有燕赵。而一时合从连横之士,所争分重轻者,莫如三晋。盖秦南不得越韩、魏以攻齐楚,北亦不得越之以攻燕、赵。故秦之欲伐韩、梁,东阚于周室,甚惟寐忘之。此昔人所谓三晋合而秦弱,三晋离而秦强者也。然则三晋者,天下之肠胃也。故宋、卫、中山处于七强国之间自立,则轻附于人则重。而六国知兵合于三晋以摈秦,则虽自帝不足,于以禁人之为帝有馀。卒之从败横成。韩南无楚,北无赵,韩不待伐,割挈马兔而西走。秦与韩为上交,秦祸安移于梁矣。以秦之强,有韩为之用,梁不待伐,割挈马兔而西走。秦与梁为上交,秦祸案环中赵矣。三晋既举,南顾齐楚无藩篱之限,北指燕云无尾后之虞。三国虽欲不相继覆并,岂可得哉。故当时为秦谋者,莫利于远交而近攻。其说曰:韩魏,中国之处而天下之枢也。若欲霸,必亲中国而以为天下枢,以威楚赵。赵强则楚附,楚强则赵附。楚赵附则齐必惧,齐惧纳币以事秦。齐附而韩魏可虏也。其后秦用之以饵齐。当齐君王后之世,四十年不加兵。齐人不悟,反德其意,而与秦合。故秦得以其间取三晋。三晋亡齐,盖岌岌矣。由此言之,关陇居高,建瓴处天下之脊。而齐负海以为雄,楚凭江以设险,南北交争。三晋,其四战之国必争之地也。嗣是,汉高以汉中还定三秦,与项羽角𩰚转战于荥阳、成皋、京索之间。当时谋臣有曰:楚人拔荥阳,不坚守廒仓。乃引而东,令戍卒分守。此乃天所以资汉也。愿急进兵收取荥阳,据廒仓之粟,塞成皋之险,杜太行之道,距飞狐之口,守白马之津,以示诸侯形制之势。则天下知所归矣。卒之,高帝因以之扰弊楚力。而韩信得以北举燕赵,东击齐,南绝楚之粮道,而与高帝会于荥阳,成垓下之功。则荥阳、成皋,实为要地矣。郦食其、荀文若之徒,皆称陈留为天下之冲,四通五达之郊。盖言其平夷洞达,而坐九围之中也。故从古盟会战争,此地尤亟。传称夏禹有钓台之享,今阳翟县有钓台。陂春秋齐威公会诸侯于葵丘,今雍丘县有葵丘。聚吴晋争长于黄池,即今之封丘县也。晋文公会诸侯于践土,即今之荥县也。晋败楚师于鄢陵,即今之鄢陵县也。楚败晋师于邲,即今之管城县也。袁曹相持于官渡,在今之中牟县北。刘项画界于鸿沟,在今之荥阳县西。祖逖镇雍丘,而黄河以南尽为汉有,即今之雍丘县也。南北朝力争河南,而滑台每为重镇,即今之白马县也。若此之类,前史班班,未易殚举。则荀郦之言为不诬矣。光武中兴,起于南顿,振于昆阳。及其归洛阳,更始复命之持节,北渡河镇慰州郡。所至辄除莽苛政,复汉官名,布德施惠。河北人心久已附属。故耿弇辈得以北收上谷,定渔阳取涿郡,还收富平获索。东攻以平齐地。聿成帝业,则河北固其取胜之根本也。是以周室之衰,秦、晋、齐、楚擅天下。相持五百年,而秦灭楚。汉室之亡,天下三分。相持六十年而晋平吴。晋室之乱,琅琊南渡,继为南北朝。相持三百年,而隋取陈。然则,自古起于西北则足以据中原而有东南,起于东南则不能复中原而有西北。岂非形势之强弱刚脆,固不等哉。

《南北疆域》

三国鼎建,土宇分裂。至晋武太康元年,既平孙氏,版图归一。凡十九州,郡国一百七十三。以为冠带之国,尽有殷周之土。及永嘉南渡,境宇殊狭,九州之地有其二焉。初,元帝命祖逖镇雍丘。逖死,北境渐蹙。于是荆、豫、青、兖四州及徐州之半陷刘曜。石勒以合肥、淮阴、寿阳、四口、角城为重镇。成帝时酂守将退屯襄阳。穆帝时平蜀汉,复梁益之地。又遣军西入关,至灞上。再北伐,一至洛阳,一至枋头。所得郡县军,旋又失洎。苻坚东平慕容炜,西南陷蜀汉,西北剋姑臧,则汉水长淮以北悉为坚有。又坚败,再复梁、益、青、徐、兖、豫、司之。地其后青、兖陷于慕容德,豫、司陷于姚兴,以彭城为北境藩捍。后益梁、陷于谯纵。每因刘、石、苻、姚、衰乱之际,则进兵屯戍,在于汉中、襄阳、彭城。然大陵、上明、江陵、夏口、武昌、合肥、寿阳、淮阴常为晋氏镇守。义熙以后,又复青、兖、司、豫、梁、益之地,而政移于宋矣。宋武北平广固,西定梁、益,又剋长安,尽得河南之地。长安寻为赫连勃勃所陷。至文帝元嘉中,遣将北伐,水军入河,剋魏碻磝、滑台、武牢、洛阳四城。其后又失。又分军北伐,西剋洪农、开方二城。以东攻滑台不剋,而平碻磝守之。寻皆败退。于是后魏主太武总师,经彭城、临江屯于瓜步。退攻盱眙,不拔而旋。明帝时,后魏又南侵淮北青、冀、徐、兖四州及豫州西境,悉陷没。则长淮为北境。侨徐、兖于淮南,立青、冀二州寄治赣榆。其后十年馀而宋亡然初强盛也南郑襄阳垂瓠彭城东阳皆为宋藩捍。呜呼。晋自元帝植国于江右,终晋之世,虽未尝恝然于中原,而终不能踰淮而北。祖逖之于河南有端绪矣,而竟不能以酬其击楫之素志。庾翼之志在灭,胡亦少壮矣。而不能抗李熊之坚敌。褚裒大举,而终以自阻。殷浩北伐,而终以不遂。桓温虽成关洛之功,而枋头顿挫之后,大节遽变。亦安望其厉志复仇,以混一区宇哉。其后刘裕以英雄之才,奋然以兴复为己任,东灭南燕,西取姚秦,北围滑台,以与魏分争河洛之地。前日诸人所以悉力经画而不可得者,往往次第以平。志气亦雄健矣。独惜其入关之后,不能事形势以长国威。英雄豪杰之士,于是有得其用心者矣。故东还之师未及脱旆,而秦陇之变已窃发而不可禦。此赫连勃勃所以逆知其不能守也。裕之规模,盖可知矣。是以魏太武一振兵威,而青兖司豫之地拱手以归。魏岂非规恢之略,无以开其后欤。更宋五十馀年,虽文帝一再出师以开拓境土,随得随失,终不得而有之。尝观到彦之统帅舟师,径趣河洛。魏人敛席而退,司、兖之地常一平矣。未几而复失。柳元景以襄阳之师克复潼关,向义之徒所在响应,关辅之地常一平矣。又未几而复失。盖文帝虽号为有志中原,本无进取之长策。且魏敛戍之初,岂真有畏心哉。特以天时不利,而不敢与之较耳。王仲德曰:胡虏敛戍北归,必并兵全聚。若河水既合,将复南来。是固足以知敌人之心。而帝莫之听。此彦之所以不能据全其地也。元景始进之初,亦事几之会也。固宜精择主帅,号召英杰以共成响应之势。而帝之所任者,乃王元谟虚诞之徒。不闲将略,竟以退怯失利。而元景亦不得以独进命将。出师例以成律指授,而先后迟速之机,诸将往往不得以自便。关防纤悉一至于此,安得度外之士,以成非常之功乎。至如檀道济盖世威名,正敌人所深畏。反加猜忌,使其进退无以自免。及事变不支,始深悔之。见何晚也。况当时太武之在魏,内则有崔浩、高允之徒以为之谋,外则有奚斤长、孙翰之徒以为之将。乘其剪灭蹂躏之馀威,震兵南向。声势所接,已足以詟服人心于未战之初矣。夫敌人之势方张,而宋之所自为国者乃复若是,无怪乎青徐兖豫之地相继复殁,而不自固也。吾尝观何承天《备边策》曰:今日非大田,淮泗内实青徐。使民有嬴储,野有积谷,然后一举荡夷,则不足为也。若但欲遣军追讨,报其侵暴,则彼必轻骑奔走,不肯会战。徒兴巨费,不损于彼。报复之役,将遂无已。此策之最末者也。承天之言最切于用而一不暇讲徒欲憾其欲速之心,而不为长久之计。志于苟得,而卒不可得也。然观晋宋以来,凡植国于北方,亦未有能久者。刘渊父子,奄有关洛而称汉。虽赖石勒之力,未几而反为石勒所取,历二十有六年而亡。石勒据河南而称赵。虽出于张宾之谋,未几而竟为冉闵所取,历三十有二年而亡。慕容俊之兴燕,慕容恪之功也。虽其取中山,破青齐,略取关河之地,然不二世而遂并于秦。苻坚之兴秦,王猛之功也。虽取洛阳、平关,东以据中原之地,然肥水既败之后,遂分裂于慕容垂、姚苌之徒,而不可禁。其馀后凉之吕光、北燕之冯跋、赫连勃勃之于夏,私自窃据,而无可久之长算。是以随起随灭,而不自知也。语北方之盛者莫如魏,然自孝文迁洛之后,亡形已见。其后孝明六镇之变才起,而东西方裂之。祸卒移于高氏宇文,亦可见矣。然则有志于恢复者,岂宜自沮哉。齐氏淮北之地,全少州郡。悉因宋代其后,频为后魏所侵。至东昏永元初,沔北诸州相继败没。又遣军北伐,败于马圈。退屯盆城,又失寿春。后三年,齐亡,始全盛也。南郑、樊城、襄阳、义阳、寿春、淮扬、角城、涟口、胊山为重镇。梁氏州郡,多法旧制。受禅数年,即失汉川及淮西之地。其后诸将,频年与魏军交战于淮南北。互有胜负,虽得垂瓠、彭城,俄而又失,又剋寿春。大通初大举北伐,城镇相次剋平,直至洛阳,暂为梁有。其后又复汉中。至东魏将侯景以河南地降,逆乱相寻,有名无实。及景平后,江北之地悉陷高齐。汉川蜀川没于西魏。大扺雍州、下溠、戍白、苟堆、硖石城、合州、钟离、淮阴、朐山为重镇。陈氏比于梁代,土宇弥暂。西不得蜀汉,北失淮肥,以长江为境。宣帝大建中,频年北伐。诸将累捷,尽复淮南之地。更经略淮北,大破齐军于石梁。及旋师属高齐亡国。又总军北伐,旋为周军所败,悉虏其众。自是江北之地尽没于周,又以长江为界。及隋军来伐,遣将守狼尾、滩安、蜀城、公安,巴陵以下并风靡退散。隋军自采石、京口渡江而平之。后魏起自北方,至道武率兵下山东,攻拔慕容宝中山,遂有河北之地。于是迁都平城。慕容氏丧败,遣将南略地至滑台、许昌、彭城。明元帝太常中,始于滑台、许昌置兵镇守。太武帝时,又得蒲坂、长安、太延。以后东平辽东,西平姑城,于是西至流沙,东至高丽。所未得者,汉中及南阳、垂瓠、彭城、青州之南而已。其后帝自南征,遂临瓜步。宋淮北城镇守将,多有败没献文。天安初,自河之南、长淮之北,皆为魏有。孝文迁都洛阳,频岁亲征,皆渡淮沔。宣武初,又得寿春,续收汉川至于剑阁,兼得淮西之地。庄帝时,梁军洛阳,数旬败走。自后内难相继,不暇外略。三四年后,分为东西魏矣。然是时南方属宋。明以后及于齐梁,国土渐蹙。自守不暇,虽时有侵掠,而退不旋踵。故魏之城镇少被攻围,因利进取,不常所守也。北齐神武,东魏天平末,大举西伐。至蒲津西,魏乘胜攻陷陕州。神武西至沙苑,西师又乘胜袭陷洛阳。其后神武攻围西魏玉壁不剋。西师来伐,至于邙山。后神武又围玉壁不剋,文襄遣将围颍州,拔之。于是河南自洛阳之西,河北自晋州之西,皆入西魏。文宣之世,命将略地,际于江矣。幼主崇化末,西师攻拔晋州,因之国灭。自东魏之后,天下三分,梁、陈有江东,宇文有关西,高氏据河北。当齐神武之时,与周文帝抗敌。十三四年间,凡四出师大举西伐,周师东讨者三焉。自文宣之后,才守境而已。大抵西则姚襄城、洪洞、晋州、武平关、柏崖、轵关、河阳,南则武牢、洛阳,北荆门、孔城、坊汝、南郡、鲁城,置兵以防周寇。及陈师侵轶数岁,齐亡南境要害,未遑制置也。周文帝既平江陵,自是疆理西有姑臧,西南有全蜀,南至于江矣。其河南自洛阳之东之北,河东自平阳之界,属于高齐。至武帝建德中,东征拔齐晋州城,寻又乘胜平齐。后遣军破陈军于吕梁,其东南之境尽于长沙。隋高祖受终维新朝政。开皇三年,遂废诸郡。洎于九载,廓定江表。寻以户口滋多,析置州县。炀帝嗣位,又平林邑,更置三州。既而并省诸州,寻即改州为郡。乃置司隶刺史,分部巡守。五年,平定吐谷浑,更置四郡。东西九千三百里,南北万四千八百一十五里。东南皆至于海,西至且未,北至五原。隋氏之盛,极于此也。总而论之,自晋元东渡,讫于后周之亡,南北血争垂三百年。其间北朝之兵屡得志于东南矣。或卷甲而趋历阳,或长驱而至瓜步,或筑行宫于新野,或驻大军于秣陵,或涉沅湘而阻于长沙,或渡淮而守于石头,其深入制胜,非不锐也。南国之兵,屡得志于西北矣。或渡河而守黎阳,或薄海而克广固,或四十七战所向无前,或五十二城望风震服,其深入制胜,又非不锐也。加之有北土者八姓,割裂分争;有南朝者,五代乱亡踵迹。刘氏暴骨于关河,苻姚染血于淮渭,慕容拓拔𩰚阋骜,高氏宇文祸乱如结。是北土非无衅可乘也。王敦、苏峻踵逆上游,孙恩、卢循讧乱海岭,桓元、侯景荼毒江湖,李特、谯纵崛强巴蜀。是南国非无衅可乘也。然而北人终不能并南,南人终不能并北,是何耶。盖其不能图万全之举,好兴尝试之师。方敌未有衅,则速徼功利,纷拿以逞。重兵外宿,齐民远输。庙谟重劳,帑藏益屈。敌未告惫而吾已困矣。逮夫幸际机会,邻壤绎搔。嬴秦之鹿已奔,卞庄之虎可刺。则备不豫具,无以应卒。坐待其毙,而莫能乘矣。间或幸而遇捷,则败不旋踵。是以袁宏举南国之兵,溃于洛口。元英扫北方之众,没于钟离。青泥之败,单骑而逃。吕梁之役,匹马无反。彦之退舍,资实荡然。魏武言还,僵尸阗积。齐人如渭,皆如江浙之鱼。坚卒若林,尽作淮淝之鬼。其馀或焚舟而遁,或弃辎重而奔,或大败而还者,不可殚纪。既军败于外,国疲于内,民愁盗起,群雄乘之而社稷危矣。是其急于成功,乃所以底败亡也。向使南北之君能于暇时,息民休兵,遵养时晦;君宰优游,将士偃息;元元雍熙,咸遂其性;莫不蓄锐以待发,御恩而乐用。而庙堂之谋静观远照,探敌人之情伪而惯识之,必俟一旦衅隙洞开,则赫然有作。发将士素锐之气,启臣民乐用之心;兴汤后之云霓,仗武王之旄钺入关;下高祖之令,渡河布光武之恩。以此赴敌,何敌不摧。以此吊民,何民不服。顾海宇之功,岂难济哉。是其缓于取敌,乃所以速集大敌也。故曰:天下皆知取之为取,而不知与之为取。帝王之道出于万全,可不戒哉。

《唐宋疆域》

唐兴,高祖改郡为州,太守为刺史。又置都督府以治之。然天下初定,权置州郡颇多。太宗元年,始命并省。又因山川形便,分天下为十道。一曰关内,二曰河南,三曰河东,四曰山北,五曰山南,六曰陇右,七曰淮南,八曰江南,九曰剑南,十曰岭南。至十三年,定簿。凡州府三百五十八,县一千五百五十一。明年,平高昌,又增州三县六。其后北殄突厥颉利,西平高昌,北踰阴山,西抵大漠。其地东极海,西至焉耆,南尽林州南境,北接薛延陀界。东西九千五百一十一里,南北一万六千九百一十八里。景云二年,分天下郡县,置二十四都督府以统之。既而以其权重不便,罢之。开元二十一年,又因十道分山南、江南为东西道,增置黔中道及京畿都畿,置十五采访使,简察如汉刺史之职。天宝盗起,中国用兵。而河西陇右不守,陷于吐蕃。至大中咸通,始复陇右。乾符以后,天下大乱,至于唐亡。然举唐之盛时,开元天宝之际。东至安东,西至安西,南至日南,北至单于府。盖南北如汉之盛,东不及而西过之。是以考其地理之广狭,户口之盈秏,与其州县之废置,而当日之盛衰治乱兴亡,可以见矣。盖自古治天下者,务广德而不务广地。德不足矣,地虽广莫守也。呜呼。盛极必衰,虽曰势使之然,而殆忽骄满。常因盛大,可不戒哉。唐室既衰,五季迭兴。五十馀年,更易八姓。宇县分裂,莫之能一。宋太祖受周禅,初有州百一十一。建隆四年,取荆南,平湖南。乾德三年,平蜀。开宝四年,平广南。八年,平江南。至末年凡有州二百九十七,县一千八十六。太宗太平兴国三年,陈洪进献地,钱俶入朝。十四年,平太原。十五年,李继捧来朝。至是,天下既一,疆理几复汉唐之旧。其未人职方氏者,唯燕云十六州而已。至道三年,分天下为十五路。天圣析为十八,元丰又析为二十:曰京东、西,曰京西南、北,曰河北东、西,曰永兴、泰凤,曰河东,曰淮南东、西,曰两浙、江南东、西,曰荆湖南、北,曰成都、梓利夔,曰福建,曰广南东、西。东南际海,西尽巴夔,北极三关。东西六千四百八十五里,南北万一千六百三十里。崇宁四年,复置京畿路。大观元年,别置黔南路。三年,并黔南入广西,以广西黔南为名。四年,仍旧为广南西路。当是时,天下有户二千八十八万二千二百五十八,口四千六百七十三万四千七百八十四。视西汉盛时,盖有加焉。隋唐疆理虽广,而户口皆有所不及。迨宣和四年,又置燕山府及云中府路。天下分路二十六,京府四,府十,州二百五十四,监六十三,县一千二百三十四,可谓极盛矣。大抵宋有天下三百馀年,由建隆初讫治平末,一百四年,州郡沿革无大增损。熙宁始务辟土,而种谔先取绥州,韩绛继取银州,王韶取熙河,章惇取懿洽,谢景温取徽诚,熊本取南平,郭逵取广源,最后李宪取兰州,沈括取葭芦、米脂、淳图、安疆等砦。虽尝以河东边界七百里地与辽人,当时王安石议盖曰:吾将取之,宁姑与之也。迨元祐更张,葭芦等四砦给赐夏人,而分画久不能定。绍圣遂罢分画,督诸路各乘势攻讨进筑。自三年秋八月讫元符二年冬,凡陕西河东置州一、军二、关三、城九、砦二十八、堡十。又取青唐、邈川、宁塞、龙支等城。建中靖国,悉还吐蕃故壤,稍纾民力。崇宁,亟变前议,专以绍述为事蔡京,始任童贯、王厚。更取湟、鄯、廓三州二十馀垒。陶节夫、钟传、邢恕、胡宗回、曾孝序之徒,又相与凿空,驾虚驰骛于元符封域之表,讫于重和。既立靖夏,制羌三城。虽夏人浸衰,而民力亦弊。西事甫定,北衅旋起。盖自崇宁来,益、梓、夔、黔、广西、荆湖南北,迭相视效。斥大土宇,靡有宁岁。凡所建州军关城砦堡,纷然莫可胜纪。厥后建燕山、云中两路,粗阅三岁祸变旋作,中原板荡。故府沦没,职方所记漫不可考。高宗仓皇渡江,驻跸吴会。中原陕右尽入于金。东画长淮,西割商秦之半,以散关为界。所存者,两浙、两淮、江东西、湖南北、福建、广东西十五路,有户一千三百六十万九千六百八十四。建国江左,又百五十年。传曰:不有君子,其能国乎。然则天下国家之重端,在于得人也。江淮闽广之地,其来尚矣。自黄帝南巡而登湘山,夏禹东巡而登会稽,高阳正朔所际,南暨交趾。是东南之域,振古而通中国也。然而文身鴃舌,去京华甚远。承太古巢居穴处之馀,未陶王化。三代以前,邈为蛮区。贤人君子,不产其邦。帝王公侯,未始建国。中原视为遐陬,不之齿也。迨夫泰伯奔荆蛮,而吴人化其德。文王化行江汉,而召公之教明于南东。东南之民,浸沐休风,声教既被,君子出焉。由是季札历聘诸华,而先王礼乐达于海隅。陈良北学中国,而周孔之道遍于南国。若敖鼢冒,筚路蓝缕,以启山林,而荆楚以辟。勾践、种蠡焦劳辛苦,牧养其民,而扬越以庶。子胥之治吴,楚厚仓廪、峙兵甲、创城郭、设守备,而江浙之间浸有疆理矣。蔿敖之相楚,商农士贾各肄其业,德刑政事不易其常,而湘汉之间滋然繁盛矣。加之两汉而下,循吏接踵,马援修骆越之律,张霸兴吴会之学,王景导淮西以牛耕,韦宙教江西以陶瓦,许荆以人伦之教新桂岭之治,任延钖光以诸华之风移岭表之俗,而东南之邦浸为礼义矣。而又汉魏以还,天下有变,常首难于西北,衣冠转而南渡。故西北益耗而东南益盛。迄于隋唐宋朝,风教滋美,与中原无异。而民物丰夥,又复过之。故知今之东南,非昔之东南。昔之东南不能当宋之一路,而今之东南乃过于昔之中原,又岂可一概论哉。方西汉元始五年,岁在乙丑,东南县户仅当天下十之一。后一百三十有九年,当东汉建康元年,岁在甲申,东南县户乃当天下十之一。后一百三十有六年,当西晋太康元年,岁在庚子,东南县户乃过天下十之三。又后四百有六十年,当李唐开元二十八年,岁在庚辰,东南县户乃当天下十之四。又后三百五十年,当宋元丰末,东南县户乃过天下十之五。观其县邑之增,民户之庶;既若此其甚,而又财货如山,利源百出。以今拟古,邈焉殊绝。盖自开辟以来,东南财用之饶见诸载史者,莫盛于唐。而宋朝犹且加增数倍。唐时岁运东南粟,以实关中,不嬴二百万石。而宋朝运漕大增,岁至六百馀万石。唐朝出铜铁银锡之冶凡六州,而五在江浙,岁铜钱多止十数万缗。而宋朝鼓铸大增,岁至百馀万缗。唐朝盐利,初不过岁四十万缗。至刘晏干尽,其利尝增至六百万缗。盖不常有。而宋朝盐利大增,多至岁二千万缗,而海盐之利居多。茶利兴自唐季。正元中始定之额,得四十万缗。自后代有增加,终唐世不过倍正元之额。而宋茶利大增,岁至二百二十五万馀缗,而皆东南。此皆熙丰以前,国家常赋之岁额也。其后亦有增加,至于今则又不然矣。呜呼。汉魏以还,皇天眷佑东南,密为覆护,俾斯民日以富庶。迄于宋朝,物大丰美,方之西汉盛时县邑之增,几至三倍。民户之增,几至十倍。财货之增,则数十百倍。以至庠序之蔼兴,人才之挺出,与夫典礼之修习,俗之美则又与古斩焉不侔。然自魏晋而下,西北之地浸没于羌狄。至于宋朝,而有虞十二州之地,几失其三。大抵东南之地皆往古之蛮夷,而西北之乡尽先王之都邑。是以有志之士,往往指燕云河湟为重,指江湖川广为轻。而不知地无常利,天运实衡。其盛衰苟天之所弃,何有于华夏。天之所祐,何有于蛮荒。如海表蟠木之地,高阳之疆理也。而唐虞弃之无害,其为荡荡巍巍之功。辽东营州之地,唐虞之疆理也。而隋唐弃之无害,其为开皇贞观之隆。燕云河湟之地,隋唐之疆理也。而宋朝弃之无害,其为圣圣承承,百七十年之烈。然则先王之地,固有不必重矣。如陕右山南之地,夏商以前蛮夷之域也。而姬周资之,以兴王业。剑南岭表之地,姬周以前蛮夷之域也。而秦汉辟之,以资富强。海隅七闽之地,秦汉以前蛮夷之域也。而隋唐理之,遂隆美化。然则蛮荒之地,固有不必轻矣。盖三代以前,天运王于西北而废弃东南。故戎狄折北不支,而蛮夷得以徼倖。当时帝王有作,则利于西北而不利于东南。高阳疆蟠木而宅龙城,黄帝逐獯鬻而邑涿鹿,高宗覃伐于鬼方,文王远城于朔野,莫不集厥殊勋,讫无后患。至虞舜南巡,则终于苍梧。夏禹东巡,则殁于会稽。有苗之征,既以逆命。昭王南巡,亦复不反。大抵经略东南未尝有所济也。逮秦汉而下,天眷佑于东南,而西北代以陵替。故蛮夷折北不支,而戎狄得以徼倖。当时帝王有作,则不利于西北而利于东南。是以秦汉开万里之封,而川广悉为郡县。隋唐阐海隅之化,而闽浙尽为衣冠。蠢尔蛮荒,于变中华。当时既赫厥灵,后世亦蒙其利。至于晋招五部,则变生刘石。唐开四镇,则祸极吐蕃。汉将屯田于葱岭,重困华人。唐宗列郡于阴山,终为异域。大扺开羌狄为郡县者,未尝有所济也。是岂非天运回旋故至此耶。虽然荆楚削弱,王剪渡江;高齐荒荡,周师入邺;是善用关西者,皆能以并南北也。赫连崛强,魏武克朔方。孙皓淫虐,王浚人金陵;是善用河北者,皆能以并西南也。章邯轻敌,项王渡河;姚泓玩寇,宋武入关;是善用江南者,皆能以并西北也。故魏起河北,周本关西,宋兴江南,皆能奋自孤微,赫然而成伯业。此则三方之地利,皆可用也。商受暴虐,黄河无固。胡亥愚蒙,秦关洞开。叔宝荒淫,长江失险。此则三方之地利,皆不足恃也。项王残忍,石季骁雄,皆转战无前,而斯民重困。故项兴东南,石奋西北,其亡一也。萧衍苻坚皆一时令主,乘时奋功,然有雄志而无雄才。一则强霸于南夏,一则制胜于北朝,其败一也。故知南北东西皆无地利,兴亡之数,举在人谋。尚何妄分优劣之有哉。识者或谓西北之风浑,东南之俗偷;西北之人直,东南之民诈;西北之土沃,东南之地瘠;西北之士劲,东南之兵嚣;此形势之所以异也。是又不然,彼各有所短长,固不可一概论也。夫西北之风浑,其失也悍。东南之俗偷,其得也和。浑厚则可与奋功,悍突则难与图治。和易则易与乐成,偷堕则难与虑始。故繇古以来,南北分争,则西北以强胜而多失之乱,东南以治隆而多失之弱。此风俗之各有得失也。西北之人直,其失也狠,而又杂以羌戎之骄暴。东南之人诈,其得也易,而又边以蛮獠之庸愚。直则不可以屈,犯骄则不可以礼。加狠暴之人,尤不可以德化。是知西北之人难治也。虽愚可以诚推,虽诈可以利诱,和易之人可以德怀。是知东南之人易治也。故繇古以来,西北之政多以严致平,东南之政多以宽为治。此则人民之各有得失也。西北之地沃,便种植而宜蚕桑。东南之地瘠,多田畴而利耕布。故繇古以来,西北之人裕于贿而患于饥,东南之人苦于贫而足于食。善治西北则足以富国,善治东南则足以馀粮。若九有同轨,南北一家。则储粮常仰于东南,货贿常资于西北。则食货之各有得失也。西北之兵沉劲,其失也抵肆。东南之兵嚣乱,其得也剽锐。故西北之兵便于持久,东南之兵利于速战。尝考曹公用兵,常以坚守挫强敌。及征孙权,骤来亟战,遂大败于赤壁。此则西北之兵便于持久,而不利乎速战也。项王持孤军,转战无前。及遇汉祖坚守相持,卒败于垓下。此则东南之兵利于亟战,而不便于持久也。深渊高田战不获骋,而诸葛恪之师败矣。江淮之士出入如飞,而李密之众堕矣。是以周亚夫坚壁以挫吴楚,谢幼度亟战而败苻坚。则以各能用其便利故耳。张良、贾充、郑柔之徒,皆有南兵剽锐之言。而北人制胜务以守,成不战之功者,盖畏其锋而莫敢争也。繇是以论,则天运之所加,人事之所修,皆可以为帝王之居。仰观俯察,则西北不得不重于古,东南不得不重于今。能深究天人否泰之理,则天下大势默可知矣。

论曰:江淮之险,天地所以限南北也。而长淮之地,又天地所以蔽长江也。昔立国于南,则守江以为门户,备淮以为藩篱。是故轻重之权,不在江而在淮。知有江而不知有淮,是未知有重险者也。夫长江东极于海,上流江陵、归峡,则襄阳、随郢为之藩蔽。中流武昌、九江,则舒、蕲、光、黄为之藩蔽。下流建康、京口,则真阳、楚、泗、庐、寿为之藩蔽。昔三国时,吴不得淮南。至晋太康兵出广陵、寿春,而吴亡。东晋经刘、石、苻、姚之乱,长淮以南一彼一此,而合肥、寿阳、淮阴常为晋氏镇守。至陈宣帝,始尽失淮南之地。其后贺若弼等渡釆石、京口,而陈亡。南唐罢把浅之师,寿春失守,而江北之地遂尽入于周。此淮南之得失,系江左之安危也。今自淮而东,以楚泗广陵为之表,则京口、秣陵得以蔽遮。自淮而西,以寿庐历阳为之表,则建康姑孰得以襟带。江西之镇莫重于浔阳,而舒蕲者,浔阳之表也。湖北之镇莫重于武昌,而齐安者,实武昌之表也。愚观三国六朝之间,争战攻守,尝从事于此矣。恨其未知所以用之也。吴氏自孙策驻足江东,而于淮则又有庐江之守。故魏氏虽窃取中土而不能以得吴,以为守淮之利足以蔽长江也。而不知用淮之利以图进取,此吴氏之失也。刘宋自刘裕立国于建邺,而于淮则有盱眙之蔽。故元魏虽有虎视之意,而终不能以窥宋,以为守淮之利足以蔽长江也。而不知用淮之利以争中原,此刘宋之失也。萧梁自武帝立国于江左,虽与元魏交争于两淮之间,互有胜负。而钟离之守,元英退缩敛衽而不敢争。议者又以为淮右之势足以禦敌人之冲也。而不知用淮以为恢拓之计,则其所失。殆与孙吴刘氏等耳。愚考之孙权踵孙策之遗绪,而无争冲攻取之才。观孙策卿我不如之语,止以自保之能许之。而鲁肃帷幄之谋,亦止于保守江东之计。故庐江之地,吕蒙虽守之,而合淝之役一为张辽所败,遂终身不敢以窥魏。此长淮之地在吴,而吴不能用也。宋文帝绍刘裕之遗业,虽有争战之意,而无规恢之大志。观王元谟之徒,率师进取以经略中原,而止欲图河洛之地。刘兴祖经取河北之策,则置而不论。故臧质盱眙之守,仅免败缺,竟未足多。而元嘉之政,从是不振。卒不能挫元魏虎狼之势,此长淮之地在刘宋,而刘宋不能用也。萧梁自武帝创有基业,初年英武,似亦可嘉。然自其既有天下之后,志气凋落,无复囊括宇宙之志。虽席钟离天际之势,而略不能用险以挫北魏之锋。元澄之围钟离,虽以失利而自退;元英之围钟离,虽以韦睿之救而自解;不过仅仅自守耳。此长淮之地在梁,而梁不能用也。是故自襄阳而抵樊城,自丹阳而抵广陵,自广陵而抵淮阴,自淮阴而抵盱眙,此全淮之右臂也。自采石而抵历阳,自历阳而抵钟离,自

钟离而抵蕲春,此全淮之左臂也。自武昌、齐安而达信阳,自江陵而至襄阳,此汉沔之关梁也。故淮阴、盱眙之城固,则自淮而东可以无患。钟离之城固,则自淮以西可以获全。至于信阳、樊城之垒全,则汉沔以南无敌虑矣。虽然,岂特自固而已哉。王羲之与殷浩书曰:保淮之志,非复所及,莫若还守长江。羲之劝浩因长江以固大业,此言是也。至谓舍淮而守江,岂不缪哉。且自京口而至秣陵,控带荆扬,引辅江湖,咫尺淮甸,应接梁宋,人皆知其为长江之险也。自武昌而至于江陵,东通吴会西连巴蜀,南极湖襄北控关洛,人皆知其为荆湖之险也。自涪陵而极于成都,土地险塞沃野千里,控渝扼泸,联接关陇,人皆知其为巴蜀之险也。然知有长江之势,而不知所以为守淮之计,则非知江之险者也。徒知有荆湖之势,而不知所以为襄汉之计,则非知荆湖之险者也。徒知有巴蜀之势,而不知所以为汉中之备,则非知巴蜀之险者也。盖长淮所以为江浙之藩篱,襄汉所以为荆湖之唇齿,汉中又所以为巴蜀之门户。陈宣帝失淮甸之地,而致隋人之祸。南唐罢把浅之师,而启周师之衅。盖弃淮而守江,则江左亦难以自立矣。吴人不得襄阳,杜预得成江陵之捷。苻秦会师沔北,而朱序必欲严城中之守。盖弃襄阳而守荆湖,必不能以自固矣。曹操既破汉中,故蜀人皆无自固之志。姜维退保汉、乐二城,故钟会如履无人之墟。盖弃汉中则巴蜀必不能自存矣。惟守江以为家户,备淮以为藩篱,则长江之险可得而保也。以荆湖为重镇,以襄阳为唇齿,则荆湖之险可得而固也。以巴蜀为要害,以汉中为门户,则巴蜀之险可得而有也。晋人能守合肥、寿阳,以为重地,故刘、石终不能踰淮以图晋。陶侃使元宣以镇襄阳,故赵人不能越汉沔以取荆蜀。以魏延镇汉中,故魏人不能踰南郑以谋蜀。合历代之得失而并观之,则荆襄、江淮、蜀汉之相为用,其效可观矣。昔祖逖自淮阴进兵以复河南,到彦之自淮入泗以平司兖,则在淮之形势为可用也。元温自江陵以趋霸上,柳元景自襄阳以克潼关,则在荆襄之形势为可用也。汉高祖自南郑以克三秦,诸葛孔明自汉中以镇关陇,则在汉中之形势为可用也。尝闻昔人之言曰:自西陵至都五千七百里,疆界虽远,而险要必争之地不过数四。犹人有六尺之躯,其护风寒亦数处尔。如此则上流所备,可得而言矣。夫荆湖之地为州者十,而其镇则江陵、武昌是也。京西道为州者八,而其镇则襄阳是也。江西道为州者十,而其镇则九江是也。凡画野分土,必据其津涂而扼其喉衿。今所谓险要必争之地,不过江陵、武昌、襄阳、九江是矣。何以明之。江水源于岷山,下夔峡而抵荆楚,则江陵为之都会。故诸葛亮谓荆州北据汉沔,利尽南海,东连吴会,西通巴蜀,此用武之国也。嶓冢导漾东流为汉。汉沔之上则襄阳为之都会。故庾翼谓襄阳西接益梁,与关陇咫尺。北去河洛,不盈千里。方城险峻,土沃田良。水路通流,转运无滞。进可以扫荡秦赵,退可以保据上流。故也。沅湘众水合洞庭之波,而输之于江,则武昌为之都会。故吴常都于此,而东晋、宋、齐、梁、陈之际号称盛府者此也。豫章、江西与鄱阳之浸浩瀚,吞纳而汇于湓口,则九江为之都会。晋人谓浔阳北抚群蛮,西连荆郢,亦藩任之要者,此也。今守江陵则可以开蜀道,守襄阳则可以控川陕,守武昌、九江则可以蔽全吴。夫蜀汉吴楚并而为一,则东海之守亦固矣。若乃蜀江东下,黄河东注,而天下之大势分为南北。故河北江南皆天下制胜之地,而挈南北之轻重者,又在川陕而已。夫江南所恃以固者,长江也。而四川之地,据长江上游而下临吴楚,其势足以夺长江之险。河北所恃以为固者,黄河也。而陕西之地,据黄河上游而下临赵代,其势足以夺黄河之险。是川陕二州常制南北之命。而况江南之地以淮汉为喉襟,以荆襄为肘腋。而巴蜀之地乃控勒湘汉鸿沟,千里无再舍不接畛。设令北人兼有巴蜀,则南国以湘汉之郊为战守之地,而耕桑之民止于江浙之间。万有偏师不阵,一城告奔,则冀马秦锋驰于吴会之交矣。河北之地,以汴洛为喉襟,以并汾为肘腋。而秦中之地乃与汾洛交接,百城逶迤,烽火相望。假令南人兼有秦中,则汾洛之间皆为战守之地,而耕桑之民止于河漳之间。万有偏师不阵,一城告奔,则越战吴兵骋于赵代之郊矣。辅车相依,唇亡齿寒者,正此之谓也。盖自春秋战国以来,至于宋朝之兴,垂千有七百年,而南北交争馀九百载。其间北人并南者有四,大率皆先得四川。秦惠王并蜀,而始皇因以灭楚。晋文帝并蜀,而武帝因以灭吴。周文帝并蜀,而隋文帝

因以灭陈。及宋之兴,亦乾德并蜀,而开宝中遂平江南。然则四川克固江南可奠枕也。春秋、三国、东晋、南朝之际,南兵屡得志于中原矣。然而终不能加功者,以其不知先取关中故也。唯宋武帝克长安,旋即失之。故亦不能渡河,徒得河南而未得关中。则沿河抵关,纵横数十城,皆为战守之地。而所向遇敌,其势逆矣。故自河北而渡河南则易,自河南而渡河北则难。自关中而出河南则易,自河南而入关中则难。假使南人兼有关中而善用之,则河南数千里之地,纵在敌人徒为战场,无险可恃。一战而胜,则汴洛百城可传檄而下矣。故知得关中,则取河南易于反掌。不得关中,虽取河南不能守也。而东晋南朝交争,三百年间,君臣将士日夜图维。虽锐意收复中原,而不知陕西之利。故转战河南以徼河朔之功,胜负叛服如代棋,终无益也。然则自古南北交争,而南人终不能并北者,岂惟力之不迨,固亦谋之不臧也。夫然后知南人之守在巴蜀,而战在陕西。北人之守在陕西,而战在巴蜀。彼河南江北之间,特舟车往来之地耳。非成功制胜之所也。故曰:天下大势,分为南北。而挈南北之轻重者,又在川陕。虽然,春秋以还议者纷纷,莫不以名城要害之为尚,谓天下国家藩篱举在于此。而不知险非人不守,人无险可固,险在于人而不在于城也。何则睢阳之城,自春秋有之,历秦汉魏晋暨于南北朝,其间中原变故多矣,初未闻为要害之地。及安禄山反,陷没两京,威焰赫然。而张巡许远提孤旅扼危城,困十万之众于一埤之下。俾江淮克全,中兴实赖以济。则所谓要害者,果在于睢阳乎。抑亦有赖于巡、远也。泛观前史所谓要害,大半得人则重,失人则轻。蕞尔危城,屹为重镇者,无世无之。如盱眙、玉壁、钟离、宛丘诸城,自秦汉以还皆蔑然无闻。及魏太武南渡,长驱江淮,江北尘溃,南朝大震。而臧质乃固守盱眙。西魏之初,齐神武扫国西下,气吞关陕,而韦孝宽乃固守玉壁。萧梁之初,元英提山东数十万众,乘胜而南,江淮震骇。而昌义之乃以三千兵固守钟离。李唐之季,黄巢讧乱,剽击万里,宇内瓦裂。而赵犨乃固守宛丘。皆能挫锐摧敌,收不世之功。则四城之要害为如何。以至隗嚣保冀,李宪阻舒,吴守须濡坞,魏争滑台城,吴大义窃咸阳,王成德僭真定,或攻之连年不下,或讨之再世不宾,或环天下兵束之而无功,或数十百年争之而不已。自当时观之,宜若险夷巩固之甚,真所谓名城要害者。而前此者未有闻也,后此者不复有闻也。故知地利无常,惟人所制。吾险不足恃,敌险不足畏。苟得其人,函关虽大,拳泥可封也。苟失其人,黄河虽广,一苇可航也。故善设险者择良将,善守城者固民心。

《明疆域》

明兴,我太祖高皇帝起淮甸,取金陵。东南负海,直星纪之首以宅都。于是汛扫寰宇,尽复五帝三王、盛汉全唐所自有之旧。东尽辽左,西至嘉峪,南覆海表,北抵沙漠。而文皇帝始建藩于燕,已入正大统。于是东北负海,当析木之精向。明而建今京师,而留都亦宿府部寺百司。其中分天下为十有三省,大都数十。百里若数百里而县,数百里若千里而州而郡。星列棋置,属于省司,以达于天子。而卫所视形便错置于其中,疆理会同延袤于四海。纵一万九百里,衡一万一千七百五十里。而北不尽朔方,东不尽元菟、乐浪,南不尽南交。洪武三年,上令儒士魏俊民等,编天下州郡地理形势降附始末为书。书成,名《大明志》。六年,令天下府州县绘山川险易为图以上。十六年,诏天下都司,上卫所、城池、关津、亭堠、仓库、水陆道路,及山川图以来。二十七年,修寰宇通衢,书主驿途道里之故。上尝览舆图,侍臣有言舆地之广,古所未有者。上曰:地广则教化难周,人众则抚摩难遍,此正所当戒慎。昔纣以天下亡,汤以七十里兴,所系惟德,岂在地之大小。景泰中,诏修《寰宇通志》,阁学士陈循为总裁,欲准宋祝穆《方舆胜览》为书。叶侍郎盛曰:此赵宋偏安之书,直为四六。设踵之何为。必欲纪昭代一统之盛,宜取其关军国资,劝戒于治纪可列者为主。而城池人民户口之数要咸具,庶其益乎。循不听,曰:此岂造黄册所耶。叶议遂格。书成,名《大明一统志》,而文庄意终远矣。嘉靖初,天子方思励精中兴宣、光之烈。而大学士桂萼欲佐上知舆图广轮之盛,若诸所为抚御安攘之略。乃述舆地图,各为叙纪于首以献。而四方扼塞、政俗善败之故甚具。上温旨报,俞图留中览焉。后罗文恭、洪先,准元人朱思本舆地图计里画方之法,广图为数十纵横长短。远近差次,有形实可据,历十数寒暑而后成。而胡庄肃公松官浙辖时,增表所遗诸凡唐虞以下大都会。若春秋而降,会盟征伐之所,与其名山川岩险悉为标列。益称精密。嗣隆庆元年,杨冢宰博疏陈天下郡邑,冲僻繁简之差,每省总括其梗概,以为升除高下之等第。尤为详覈,盖四海九州灿然如指掌矣。今试取各省而观之,北直隶,古幽冀州地。汉上谷、渔阳、京师即金元旧都也。负重山、面平陆,地饶鱼盐谷马果蓏之利。而转东南之粟赋百货,实边天险地利,甲乙于关中汴洛,江左不及也。真定北至于永平,昔为内郡,乃今居庸。紫荆、山海、喜峰、古北、黄花镇并称险阨,故蓟州、保定重兵屯焉。广平、顺德、大名,实山东、西要膂。四方水陆毕会于临清,转漕京师,辐辏而进。若天津又海运通衢也。河间、真定、保定之间多达兵坞,处降人其中,性犷难驯。东安、霸州、武清而东,野旷人稀,奸宄伏匿,颇基腹心之患。迤山一带,则樵采耕牧之利居多,而奸人窜其中,有司病之。若乃田野不辟,而赋徭日繁。禁场庄田,中贵戚畹之家,星罗棋布,而膏腴坐并。驿传不节,水陆骚驿,虽畿甸同风。而顺天之马政,河间之水潦,患尤烈焉。南直隶,古扬州地,南朝六代都也。高祖创基,实首造焉。江限南北,为古今天险,故守禦舟师为最急。江北则徐、颍二州,地跨中原,瓜连数省。徐邳俗悍,业盐多盐徒,而淮安建兵府称雄镇,守以文武重臣。虽职司转运,亦示控扼之势焉。江南则安庆当长江委流,西控全楚为江表门户,沿海设戍以备倭。而崇明、常熟之民,肆椎剽作弗靖,与江洋出没。故今江防海备,其重一也。庐州民习游惰,率女子耕耰,地不尽利。凤阳习俗本同,加以高墙留守之费,故易以告饥。苏松田赋不均供亿日,困丰沛之间。浊河泛滥,沦于鱼鳖。转饷既艰,民凋瘵甚矣。徽州多山少田,民吝啬,健讼逐末利,风俗用偷。池州在山麓江浒,军民统理不一。寇盗因以窜匿扬冲,而俗侈。镇江当京口之冲,凿山围水,海潮出没,土田岁易处。云大都根本重地,赋重役繁,汰冗兵省冗官。修皇祖时宿卫,散处江北屯田之令,减里河中,使进贡之船。使兵少而精,赋少而足,邦其永孚于休也哉。山东,古青州。济南,齐临淄地。今界两都之间,外引江淮内包辽海,西面以临中原。德州,水陆毕会,自海运废,遂以其西境为馈运通衢。南尽邳徐,北溯天津,岁被河患。诸筑塞疏浚、舟车牵挽之役无休期,而兖州水潦为虐疾苦滋甚矣。矧京储边饷之外,王禄是供,六郡徵输,于斯为急。青、济依山多矿贼,公私盖交病之。而武定为燕蓟门庭,辽阳又自为区域。地本膏腴,旧皆郡县。民用安土,设卫以来生齿稍稀,惟迁徙谪戍之人归焉。登莱僻在胶东,三面距海,利在鱼盐。蚕绩农田,亦足自赡为海东保障。然本海运故道,闻诸往迹,则平度州。东南有南北新河,盖尝治闸以达安。东则避开洋之险,宜亦有可讲者。山西,古并冀州地。省治太原,古晋阳,并为唐南京。背临朔易,表里河山,有俯挹中州之势焉。人稠地狭,俗尚勤俭,果毅任气。忻代以北虏,数内侵。故大同特设征镇,与延绥、宣府互为声援。雁门、偏头、宁武,并置关设戍。虽烽火之警不殊,而套贼为急。且保德、河曲之间,与虏仅隔一河,稍或撤备则门庭皆勍敌。若蔚州之矿,徒临晋之屯卒。潞城之逋,民并以山谷阻深,乘时抄暴要,不足屯结也。然边饷既广,宗室弥蕃。一切供输,自岁赋之外皆仰给河东之盐课。三晋之民劳瘁为甚。乃边卒叫呶待哺,动辄反侧。则积渐使然,非亟图不可矣。陕西,古雍州,为周王畿。山河四塞,神皋奥区,形胜甲于天下。秦、汉、唐都焉。然平凉、固原一带,丰草平野,畜牧蕃滋,外乏屏蔽。顷年,胡骑颇巳侵入。巩凤、延庆间,原野萧条矣。而士马精劲,终称雄剧焉。宁夏跨有贺兰山、黄河之险,别为一区。水谷自足,虏难驰骤,故为备差易。然自移镇榆林而来,河套尽为虏有,烽火达内郡矣。甘凉以西,左番右达,处势孤危。而土鲁番、洮岷、西宁错入番族,要在抚辑凤沔。故多回种,而无赖亡命多逃萃于其中。西安、会府,生理殷繁,塞饷藩禄十居七八。闾阎疾苦与他郡略相当。若汉中之襟喉,巴蜀潼关之保障,全陜俱称重地。而所在罄力以供边军,奉宗室平凉尤甚。闾阎愁苦焉。河南,周东都,古豫州地也。阃阈中夏,四方辐辏,盖彰德以控河北嵩洛,以蔽山南。南阳、汝宁直走襄黄,而开封其都会也。由开封以溯卫河,可以漕山东,沿汴泗可以漕淮南。故言形胜者次关陕。然分建宗亲、班禄无艺,今岁赋几百万,民劳甚矣。归雎、陈州一带,地兼数省,统辖非一。奸人常藉以发难,溃逸四出,祸延他境。彰德道,赵魏之间。军民左右属。盗虽敛迹,而牵制之患与归德同。若考七郡之地,山水环互,民物茂实,则汝宁为优。铸山猎野,依凭险固,强弓利弩,出乎其间,则河洛为著。然土地未辟,教令未驯,非课农宣化,加意拊循,则寇盗劫夺之祸,岁不免矣。浙江,古扬州地。崇山巨浸,所在限隔。然嘉湖与江淮相表里,严衢以徽饶为郛郭,左信郡右闽关。大海东蟠绕淮扬之境,而杭州其都会也。杭山水秀丽,人慧俗奢,衣被可观而薪米是急。嘉湖与江东相表里,两税重困,贫者流徙,富者并兼。海盐之塘,利害通于苏松。岁筑岁倾劳费已甚。安吉长兴以西,本山越巢穴。界在广德,上无兼辖之司。讼讦繁兴,颇号难治。错入笠泽之间,盐徒出没。剽掠村墟,不治将有隐忧。严衢金华,负山引泉,生理为优。处州之民,依山盗矿,动至数千。持之则激缓复弛纵。庆元松溪之交岁被侵暴。温台并海,而南风帆之驶信宿汀漳估客便之然不能不虞他寇也。若倭夷奉琛入贡,直指宁波,突至倏来,黠诈叵测。先事而备,其在定海乎。江西,古扬州地。当吴楚闽粤之交,险阻既分,形势自弱。安危轻重,常视四方。南昌,其都会也。俗杂五方,以保境和民为上。九江独据上流,牵制沿江州郡且密迩。南康滨临巨湖,不可无备。南赣之间,汀漳雄韶诸山溪会焉。连州跨境,林谷茂密,盗贼之兴,斯为渊薮。故设巡抚重职,提师临之。袁州地逼长沙,逋民客户,喜狱好争,颇难讥察。而南昌、建昌、饶州,宗室日蕃,民疲供亿。视临吉瑞信,抚诸郡殆有加焉。吉安山水雄秀,忠贤辈出,甲于诸郡大都。江西之民,朴质俭苦,有忧勤之思。弘治以来,赋役渐繁。土著之民少壮者,多不务穑事。出营四方,至弃妻子不顾,而礼俗日坏,恶少间出矣。湖广,古荆州地。南汇江湖,北拥元陆。武昌,其都会也。襄邓古称重镇,抗其首蕲黄,下临吴会控其尾。江陵殷沃,南岳效灵,洞庭钟秀,亦足以雄视诸州矣。若郧阳之走商,陕郴桂之跨闽粤,辰沅之捍蔽云贵。大江中贯五溪,外错荆楚之扼塞备焉。然襟带江湖,所至民罹水患,盗寇乘之。谷土泥涂甚于禹贡,宗藩赋禄广于周封。而楚俗剽轻,鲜思积聚,土旷不耕,四方流民失业者赴焉。故其民率啙窳庞糅而难治。过此则永州、宝庆之间,仅备苗夷而已。溪洞诸蛮本以汉法羁縻,差易驯扰。惟永顺保靖世席富强,每以争夺获罪,辄假战功自赎。骄横滋萌,时议不明,猥加徵发。使远方之民,坐困且久,而玩敌将贻异日之忧焉。四川,古梁州地。长川沃野,有山林竹木、谷粟蔬果、织作染练之饶。剑阁表云栈之固,瞿塘扼巴峡之流。界以番族,阻以蛮部,山水襟束自相藩篱,坤维井络斗绝诸夏。故奸雄割据,则盗兵不敢西窥,以地饶而险阨备也。然奸宄内作,县车束马,一不相及,有难猝定者矣。以故松叠、威茂、安绵、叙夔,各有宪臣重兵外戍。而上列亲藩诸所供馈,咸取给焉。且松潘以孤城界在番域,而寄咽喉于陇州;千里转运辄为番蛮所遮,斯巴蜀之隐祸也。乌撒芒部诸夷,虽犬牙形格仰我鼻息;然内相党结数启兵衅,且于叙泸有唇齿之重。要在因俗抚绥携其私党已焉。若碉门之臂视诸番,播州之富藏四海,殆与蜀相为盛衰。建昌六卫僻处西徼,自为奥区,民夷安业矣。福建,古闽越地。海抱东南,山阻西北,重关内阻,群溪交流。福州,其都会也。虽水不复回入中国,封壤促甚,而溪山自足为形胜矣。然处人盗矿,流入政和。寿宁之境,时为患害。古田福宁一带,本窃鱼盐之利,而山谷邃深。逋寇凭之啸聚,然不常出也。福兴漳泉,外遏倭寇近通琉球,为溟渤要害。而海物互市,妖孽荐兴,则漳浦、龙溪之民居多。汀漳重山峻谷,人迹罕到,独与南赣声势联络。设提督镇治其永春、安溪、沙尤之间,则属之捕盗官矣。盖简僻莫如邵武,嚚讼莫如漳州兴泉,文物地利甲于八郡。昔称土沃民稀,耕稼自给。海寇残伤,兵食为急,视昔亦巳远矣。广东,古百粤地。五岭之外足为乐土,北负雄连以临荆吴,东肩惠潮以制闽越;内辟高廉以控交桂,外藩雷琼以扼黎夷,而形胜寓焉。广州,其都会也。南雄、万山、三水控带群蛮,而督府兵饷九郡传邮,尽仰诸榷利。惠州提封广袤,悍客矿徒势难收戢。潮州沃野广原,昔称阜裕往,独患軬户斗老,今内寇外夷为害尤棘然。肇庆据上游,当岭西孔道,泷水地界梧藤,盗薮在焉。高州、海澳、獞衢,辟地除兵,耕守并务可也。廉州层山曲水,为海北要区。雷州炎徼多平地腴壤,逋夫亡命责在人牧。琼州并海,而五指腹心之地,反为黎穴乃滨海。岛夷之国数十,时时出没,志在贸易非必盗边。顾民逐山海、矿野、番舶之利,不劝农田。甚者,椎剽海上,桴鼓之警弥满山谷。则良民困于徵求,教治不修,大征数举之过也且密迩。苍梧,征蛮幕府在焉。军旅之兴殆无宁岁。况地产珠池,番物骈集。本民用所资,而内使数来采办,民反病之。故外负富饶之名,而内实贫困者,广东是也。广西,古百粤地。东南接广东,风壤气习特异。山特起而峻,水清而驶。地利物产,优赡自给。桂林,其都会也。苍梧地总百粤,雄据南极,为水陆之冲。设文武大臣镇焉。府江、左江、右江、贯络诸郡,地尽绵远而苗夷附据为寇窃。不但古田、荔浦数县,苦其蚕食而已。浔州大藤峡,跨黔郁二江之间,为诸蛮窟穴。伺间出剽,急乃投窜,虽有上隆州五屯所,扼其咽吭,然不足制也。若兴安、西延六峒,与武冈州阳冈接壤,猺据之为桂林北境患。柳庆以西,则八寨为盗区。洛容怀远,每罹惨毒。而宾州,其襟喉矣。右江一带,惟岑氏最强。思田残破,旋就平定。因势羁縻,可谓上策。南宁、太平,控遏两江坐摄交阯,桂管保障其在斯乎。云南,古梁州裔境也。崇冈巀嵲激涧,萦纡金碧。米盐之产,号称精赡。而云南,一都会也。云南、临安、大理、永昌、鹤庆、楚雄,并皆沃壤。然元安路纳交阯、金腾地,拥诸甸澜沧,联络宁丽曲靖,弹压乌蛮王公,设险于斯要矣。而土酋大者,元江、武定、景东、丽江。小者,姚安、北胜、邓川、沾益。并以兵力称杰,而滇境粗安,则沐氏世有劳焉。寻甸上下,风土绝异,兵卫渐疏矣。故诸罗搆衅相寻,而木邦孟密不闻悔祸。咎在抚绥失策,无制置可言也。其东境则曲靖之牂牁,江达广东。西境则北胜之金沙江,达四川。其北境陆行关索岭,达贵阳为孔道。稍置兵梗坐令隔绝,东西二道宜辟以待事。大都滇南,城郭人民夷居十八。缓则蜂屯蚁聚,急则豕突鸱张,而万里投宦类难得人。苟抚循温燠,相与休息,固可坐而定也。贵州,西南夷罗施国,古鬼方。俗颇同滇南。而山箐峭深,水不停涵,土无货殖,贫瘠已甚。官戎岁费命之他省,加以兵荒匮乏弗继。况省城会区,咫尺夷土。故泗城伺窃外户,则守在永宁;芒部蹲伏北藩,则忧先毕节。若思南、石阡、铜仁数郡,界在镇筚,西播夷峒之间。地杂东川、乌蒙诸部,师旅绎骚,与湖广、四川同其灾害。且水西、普安、凯里诸酋,富甲他夷,地连肘腋,争疆启衅,驯致兵端。然蛮夷自相剪伐,贵在因其土俗,以时抚定,不足烦国家力也。总而论之,天下大势譬人一身。京师,元首也。而朝廷政令出焉,则心也。四方,四体也。体载夫首则外有统,而其势尊。心运夫体则内有主,而其势顺。居尊而达顺,则重常在我。重常在我,然后天下不劳而治。自古帝王垂拱,而天下晏如者,凡以能制轻重之势,而加意于本原之地也。我国家肇基于南,而定鼎于北,上应北辰以象天极,南面而听天下。谨按舆图以观其势:辽阳、上谷、云朔者,肩背也。河渠,咽喉也。伊、洛、湘、汉、江、淮之间,腹心也。齐、鲁、秦、晋,左右手也。闽蜀,腋也。交广滇粤,足也。肩背欲厚,咽喉欲通,腹心欲实,左右手腋欲强,足无盭,相承而奉元首以听命于心。而心与元首,则又精神所聚会以运用百体,而营卫灌注焉。然后形势充畅,而外邪不奸也。二祖开基,列圣缵绪逾二百年于兹。朝廷清明,百官守职,万姓安堵,四夷向风可谓极治矣。乃愚所私忧,过计不在形体而在精神也。夫岁简九边之锐卒,以戍蓟门,徒罢于奔命而亡益。然其始犹曰土兵未练也。今练之几何岁,而戍未尽撤。是欲背之厚,而不恤肩寒也。诿河渠于不可治,而更求便道。始犹曰海运可复也。今海舟报罢,而河渠如故。是不急咽喉之塞,而求他窍也。伊洛湘汉多旷土,江淮多游民。而洛人苦宗藩,淮人苦水潦,即平居无事常皇。皇若不聊生,是枵腹旦夕也。齐鲁南支河渠,秦晋北抵羌狄,闽蜀交广滇粤,又越在西南万里之外,寇弥山海。民无所号,顷虽荡定。如窭人病起又虞复病。是手足、腋且倒悬也。如此以为安,盖俞扁不顾矣。圣王在御,贤公卿在列,岂以内宁而忘外忧。夫蓟门,教练取之浙卒;渔阳突骑,故甲天下。岂曰无兵而南取于浙。居则南兵倍其食,急则北兵当其锋。南骄北怨,败道也。顷寇一小入,辄破军杀将,其效可睹矣。愚以为:不罢浙卒则土兵不戍,土兵不戍则九边之戍未得息肩也。河故湍悍,堤束其流洲绾其口。豪侠贵势,宅菰苇田,沮洳以当水道者,有司不敢问。以故数治数淤,数淤数决;往往坐此迄无成功,顷疏草湾,报效矣。愚以为:不并力下流则漕渠不通,徐淮间未得安枕也。新政一务节约,而帑庾不盈。水旱盗贼不加于往时,而民不聊生者旧,逋杂征而催科政急也。天子幸哀怜小民,不待建白。一旦而下缓征之诏,民鼓舞若更生矣。谚曰:东南熟,天下足。东南之粟,可赡天下。而交广江淮疮痍昏垫之民,终岁喁喁待泽。其他山徼海壖,君门万里悬命,有司所当深念。愚以为,不覈实有司,则德意不宣;德意不宣,则穷陬遐壤之未得被其泽也。夫顺天八郡,于周为燕赵诸国,于唐为成德、卢龙、魏博、范阳等军。当是时,各阡陌其地,什伍其民,无庸外助。今其地与民犹昔也,而班操止徐豫之军,漕挽藉江淮之粟,旁列百郡以为助,而犹不足。乃欲开京东、濒海、萑苇之场。用浙人筑堤捍水之法,听富民田其中。合众分地,计亩授官,此元臣虞集之议也。洪武中,盖有开荒田土永不起科之令矣。其后荆棘未剪,而有司者辄履亩而税之。抑或田成业定,而中贵外戚,辄请为己业而豪夺之。如此尚有应令者乎。愚以为今即不能如令,第募民田以三年,起轻科而信守之。岂惟京东将辽地,无不可耕者矣。且使粟价无涌,游民有归,万世之利也。又欲仿汉唐置三辅、宋立四辅郡意,东永平、西易州、南临青、北宣府,各宿重兵二万,而罢直隶、河南、山东班军,此先臣丘浚之议。顾安所得兵乎。若募市人,徒益馈饷,缓急不可恃。若籍民丁,前代盖有名寓于农,而实编于官者。矣既编于官,后必勾补。又或有调征移戍者矣。是无辜坐谪也。盖洪武中太平,诸郡数蠲田租,海内不以为私。若曰:此吾汤沐邑,缓急共之。愚以为,诚举四辅赤子,付之良有司。俾悉心爱养,勿挠以贵势。而又宽其徭赋,时加惠焉。稍以其间,分曹角射课艺习兵民业。既成,皆安土乐生而戴其上。虽不设四辅,隐然保釐之固,亦万世之利也。至若三营精锐,国之威也。半杂老弱,而敝装嬴马。四方逋逃,民之贼也。群萃渊薮,而作奸犯科甚。非所以重京师而示天下也。今岁时简练,团营精采,故己改观。而市井游惰,尚多窃匿。蒐而逐之,则伤覆载之仁。保而容之,则滋奸宄之党。愚以为,此二事者,乃金吾、巡徼、戎臣、开府一有司之事耳。而国家之精神不与焉。夫齐秦伯臣,尚能保伍其民,令无奸慝。李光弼为将,而旌旗壁垒皆变。是故精神诚通,凡此类者皆不问。而举今朝廷下尺檄,而中外诸吏恐惧奔走。此乃形体相摄属,而非精神所流贯也。故法严令具,辇毂之下且有令之不行,禁之不止者,又何以责四方。是惟明目达聪,开诚广益。时召公卿,坐论治理。间引郡县,亲对便宜。烛闾阎于衿带,运要荒于几席。使上之情常通于下,如星辰垂象而易知。下之情常通于上,如声响乘虚而易达。然后天下之势,联合为一身,无复有壅阏者。虽尺寸之肤、疥癣之疾,心所拊循,手不待命。而至首所向往,足不烦谕而行。此所谓不在形体,而在精神者也。

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