<史部,诏令奏议类,奏议之属,何文简疏议>
钦定四库全书
何文简疏议卷四 明 何孟春 撰议国课疏
题为议处国课以安边民事臣惟天下之事有利必有害论事者不可不知利与害事之利害一寡或一多知利害者不可不酌寡与多今日云南地方之有银场或谓当开或谓当闭谓开者曰利谓闭者曰害谓开者曰此国课所系近来矿脉出虽不多而有矿夫包赔粮银又有夫丁乾认银两课额巳定若何闭之此则所谓利也谓闭者曰朝廷富有四海岂赖遐荒锥刀遗利矿夫夫丁一皆朝廷赤子春咻夏喣百五十年理在渐摩法难剜削今矿脉微弱课额不行减除场坑又不封闭乃使贫军瘠士赔貱抵铸十倍所出宁无有负皇上爱养元元初意此则所谓害也臣切惟利害两端一寡一多听闻人言已畧可辨但事干国课当闭当开抚临之初不敢自决会同镇守云南总兵官征南将军太子太傅黔国公沐崑巡按云南监察御史万鎡公同都布按三司官查议得云南大理等府地方原设新兴等银场九处原拨各卫军充矿夫采穵岁办银两除前廵抚都御史李士实奏减外该军一万七千四百四名办银三万一千九百二十两节因镇守内臣差去人员分管各场招集义夫采穵未免囊槖其间以致岁办不敷将矿夫口粮折办又将各夫余丁乾认银两共补课额大段一岁银场所出不过三千有余矿夫夫丁折办乾认乃至二万八千余两加耗糜费倍之正德六年镇守总兵官黔国公沐崑廵按御史张羽以此会奏要将各场照依福建等处封闭免办以纾民困仰荷皇上特赐允俞三四年间地方获安生灵称庆正德九年被澜沧卫军周逹妄行奏开旋复科扰害生侵欺弊出正德十三年前廵抚都御史范镛巡按御史唐龙以此又将灾异感召情节建议封闭该部议拟覆题未蒙俞旨本年该镇守太监史泰奏乞专任提督以来查得矿夫口粮折办银解布政司者先年因有丽江蒙化宁州浪穹等府州县递年拖欠数多抵铸之时恐误解京那借在库备边等项银共二万五千余两辏解至今未补夫丁乾认银解都司者递年夫丁办纳不前官司追并紧急至於卖男鬻女破产荡家接辏补纳又被经收人员耗取侵用军受横征之苦国无完课之期缘云南地方土号不毛物产最少家无宿藏米谷极贵总计一岁之赋税仅周一岁之供给况边徼易动夷情靡常事变无形兵粮当预若使此地无此银场朝廷决不以千数缗为赢缩而矿夫得各囘原卫操备则得军一万七千四百四名口粮得令有司收积则得粮一万八千七百五十六石夫丁得免乾认银一万三千一百余两以备仰事俯育则得各遂生理恩感昊天欢腾异域然则银场一事闭者为地方弭害其指甚夥开者为公家营利能得几何以事之利害言之闭者反足为利开者适足成害以利害之多寡言之闭者所弭之害多而所丧之利寡开者所得之利寡而所贻之害多此前此镇守抚按所以踵陈封闭之奏而该部具覆力主其说盖酌寡量多惜大略小体国者当如是也臣愚於是既知利害多寡之实今日耳闻目击益验不诬敢不复为皇上言之皇上下之该部备查详议必有以验臣之言为不诬矣或曰奉公行法惟贵得人利无小而可弃害无大而不可去天下无不可处之事财源无终可塞之理臣愿乞将原拨军充矿夫一切查革各照原伍操备差使将原拟口粮亦各免派行令各府州县量徵折色通解布政使司听作备边并营建宫室支用将九处银场判山窝村广运宝泉四场先年因而矿脉除豁讫新兴南安白塔白崖黄矿五场查照近规镇守衙门行令三司掌印等官於各府州选委廉慎勤能佐贰官场各一员管领人工采穵砂矿办纳国课若原开峒口矿脉衰微不勾办纳听令查勘附近新开处所一体采穵衰微处或少不足发旺处或当有余虽难拘定额数务要尽数纳解庶上收天然自有之利下免主者取盈之害如各委官敢有侵欺科扰隐匿借贷夤缘交通情弊该道守巡官访察拘提参呈究治罪犯甚者奏闻区处实此地兴利除害之一大事也臣不胜拳拳伏冀圣明垂悯遐荒幸甚缘系议处国课以安边民事理未敢擅便为此具本差承差陈起鹏亲齎谨题请旨正德十四年五月十五日
保袭祖爵疏
题为保袭祖爵镇守地方事据云南等处承宣布政使司呈准本司掌印右布政使许淳咨准本司咨奉臣批据云南左等六卫指挥千百户镇抚等官申铠等云南府昆明县儒学生员纪崇儒等军民舍余里老董曦等各连名呈告前事批仰布政司会都按二司查议呈报奉此行准云南都司咨查得今故镇守云南总兵官黔国公沐崑五世祖沐英累从太祖高皇帝征伐功封西平侯洪武十四年奉命平定云南就留镇守故族高伯祖沐春袭爵镇守故无嗣沐晟以弟袭爵镇守永乐四年平定交址功封黔国公故族曾伯祖沐斌袭爵镇守故族叔祖沐琮袭爵镇守故无嗣沐崑系族侄孙袭爵镇守今正德十四年六月十八日病故沐绍勋系嫡长亲男应该承袭公爵等因到司会同云南都司都指挥使刘宗仁按察司副使史良佐等看得各呈告情词内称云南僻在遐荒少沾王化蛮夷习性易动难安自洪武年间西平候克复之後奉命镇守继世平定交址进黔国公赐给诰劵子孙世袭沐琮袭爵镇守因故无嗣沐崑系伊侄孙彼时云南阖境土流官舍夷罗军民告保奏奉钦依承袭公爵就彼挂印镇守至今二十余年地方宁妥军民信服今既病故伊嫡长亲男沐绍勋见年一十六岁读书知礼乞照弘治九年黔国公沐琮病故保袭沐崑事例议奏留镇以安地方一节具见人心有系物望允归况沐绍勋系沐崑嫡长亲男别无违碍应该承袭合无采衆人告保情词仍查先年承袭事例代为奏请就彼袭爵镇守便益等因备呈到臣案照先为前事已经批行查议去後今据前因会同镇守云南并金齿腾冲等处地方兼提督银场内官监太监史泰巡按云南监察御史万鎡议得牧帅之臣民之司命沐氏父子今历六代留镇云南最久云南地方凡数千里仰知沐氏最深盖其家声足以弹压蛮夷其勋旧足以抚绥边徼九重之腹心不容轻寄一道之锁钥必择攸司然则列圣於沐氏特令继世镇守云南而先皇於沐崑又令就彼承袭公爵庙谟深远睿眷优隆朝廷收久任之功荒服受永安之福盖有在也沐绍勋系沐崑长子夫人樊氏所出年未及冠衆皆曰贤今日之事父亡子继国朝恩典岂俟臣言而阖境土流官舍夷罗军民生员里老人等衆口一词赴臣告保既经三司官查议呈报不敢缄默代为奏请伏乞圣明裁处地方幸甚缘系保袭祖爵镇守地方事理未敢擅便为此具本差舍人吴金亲齎谨题请旨正德十四年七月初二日
地方疏
题为地方事准兵部咨该本部题职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出镇守云南总兵官征南将军太子太傅黔国公沐崑等题据临安府申据建水州申据河底等寨里长阿者等状告有祖相继守把交南隘口後有交南管下土舍刀祝前来本州该管大判山乡河底大小五邦寨侵占住坐告蒙差官赶散到今正德十二年内被伊孙刀兰倚恶势衆领带交人复来起盖楼房数十间筑打土城约有五里时常领人各带器械科害良民及据临安府纳更山巡检司申称被火头李石革将该管大小五邦二寨并蒙自县地名五邦冲阿爱夷苴郑冲三寨地方广受金银棋沉等香盗卖与宁远州土舍刀兰招集交人在彼住盖九架大楼筑砌土城排栅深沟又占本司蛮贴等二十余寨刀兰专听李石革并逃民张福荣唆拨聚调交人过界暗杀果桶寨抄抢人财及令人分投齎报鸡毛木刻上写本司大小村寨若不顺从定在日下统兵杀害望差官军调集附近土官土舍勇夫人等擒拿解官等因节行据守廵该道兵备等官吴便等呈将委官前去抚谕刀兰等不服缘由勘报前来议照安南国夷人刀兰等越境侵占临安府所属五邦等寨地方起盖楼房筑立土城扰害边民甚至杀虏人财抗违抚谕情罪深重法当殄除案行分守分巡兵备等官吴便等前往临安地方督同府卫官员措置粮饷并行拨去守备及沿边衙门官军土兵严加操练防守关隘振扬威声仍调临安所属附近土兵行委的当汉土官舍人等统领前去相应去处驻劄先将朝廷恩威及逆顺祸福晓谕刀兰刀谨刀贡等并我境胁从夷民令将杀抢果桶寨人财并杀死蒙自县皂隶张英等及拖欠粮差并逃民张福荣等逐一查处应赔偿者依俗赔偿应退还者照数退还并将拖欠粮差交官送出张福荣等治罪不许仍在我境占住各寨速囘彼国保全躯命若刀兰等不听抚谕或敢抗拒我军即宜添调官兵星驰呈报相机擒剿候事宁之日并查原设巡河并个旧哨堡官军革去缘由即今应否照旧添设通行呈报等因各具本题奉圣旨该部知道钦此钦遵通抄送司看得奏称安南国夷人刀兰等越境侵占临安府所属五邦等寨起盖楼房筑立土城杀虏人财扰害边民等情巳经各官会议行委守巡等官前去抚谕相机擒剿别难定夺况云南去京师万里边夷事情尤难遥制合无本部行文镇守等官黔国公沐崑等会同三司官从长计议随宜抚剿惟在边境保固衅隙不生斯副委托如或处置乖方致惹边患咎必有归将议处过事宜及地方有无宁息缘由具奏查考等因题奉圣旨是钦此钦遵备咨会行镇守太监三司等官一体钦遵施行等因到臣案照先为前事该前巡抚云南右副都御史范镛会本具题去後续据整饬临安兵备带管临元道云南按察司副使吴便呈会同分守本道左参政朱应登行据临安府牒呈行准本府掌印知府朱琉关会同临安卫指挥孙玺调取建水阿迷二州纳楼长官司等处及借拨临安卫旗铳鼔手等共二千五百名行令土官副长官普铨带领本部下兵一千名为前哨通判李宥千户侯璋带领五百名为左哨吏目王徵百户孙鋭带领五百名为右哨职同孙玺领五百名为後哨於正德十三年十二月初一日起程前去抚谕本月初三日到於河底阿土寨?驻劄差据本寨火头刀板同应捕老人赵仕良等探得刀兰将五邦左近陇墩蛮昧等寨黑脚夷民聚集五邦要行抗拒不服听抚各职会议得阿土寨离五邦尚有三十里远且在河外敌情难以遥测即於初四日移兵於五邦对过阿邦寨下阻河劄营差据阿邦寨火头刀供探得刀兰望见官军衆盛畏惧带领黑脚百余驾船十只夜遁五邦城内夷民俱各逃躱初五日遣赵仕良等带领兵夫追至蛮引等寨各寨坚闭声言刀兰与刀贡等聚兵於蛮板欲囘敌杀一塲方去赵仕良等不敢前进又探得各寨夷民或四五十人或百十人俱披带盔甲聚於山箐抚之不出各职会议得非渡河则兵士刍粮无所资楼不可拆城不可平河外夷民亦不可服非兵多有援则河不可渡又调到土舍普显兵一千名土舍龙星兵八百名於对河要害路口驻劄职等旋斫木植编成簰筏於初七日领兵渡河逼近五邦左右山顶劄营将刀兰积下刍粮给散未支行粮兵夫以为久住之计然後遣李石革弟阿得同赵仕良等前去各山箐再四抚谕得原住五邦巳故里长刀愠之侄刀甫等到职报称刀兰遣伊弟刀谨潜来探得官军复增与刀贡等带领妻小并亲信黑脚百十余人从蛮板登陆路经懒枕寨去交南绥阜州尚有一日之程彼处山高箐大不知所止的处蛮板蛮引蛮贴等寨夷民俱各逃躱一空又差据龙星手下心腹人拐他等亦探报相同即每日分拨兵夫二千名将刀兰所盖大楼九间拆倒烧毁原筑五里城墙尽行穵平城内但系黑脚所住房屋亦俱烧毁其蛮板寨原系刀贡所据蛮引寨系刀谨所据蛮贴寨系刀兰妻所据上下聨络各有大楼排栅复遣老人赵仕良赵仕均李质李仁等各领兵百名带同刀甫前去将各寨楼栅一一烧毁讫又遣熟识人前去招得刀兰原占建水州蒙自县纳更山等处各寨火头六虎卜害伊泊等谕以逆顺祸福各给告示下帖照旧於原管衙门纳粮当差不得再听刀兰所立管寨即苴科害又将刀甫立为五邦寨火头招抚本寨夷民复业仍禁约如遇刀兰复来即便传报各寨并力驱逐出境毋得容留在寨居住及查陇墩寨原系蒙自县地方先为纳更山土官巡检龙震所占後为刀兰所据亦给与告示下帖拨还本县管辖其党恶犯人张福荣先於十一月内闻得职等领兵前去抚谕惧罪自缢身死易铳袁成俱逃伏山箐无凭拘获职等要行发兵捜捕虑恐一时拒敌未免格杀反取妄杀之愆其劫杀果桶等人财并杀死皂隶张英等情刀兰既逃无凭追究即今夷民俱已归服及议得自今以後备御巡河官军民兵并个旧哨堡相应复设庶使夷民知警边报易通各职欲要在彼久住更换火头取结囘报但兵士多染瘴痢难以久住除领兵回还及差赵仕良等在彼催取各寨火头结状另行等因备呈到道续据临安卫经历司呈奉本卫案令准掌印指挥使孙玺关同前事会同分守本道左参政朱应登看得刀兰之先原系黑脚交人一种宣德初年潜入五邦地方苫盖草房取讨年例其始不甚为害自宁远州归并交南之後临安府所属建水州小判山乡管下大小五邦六呼仆刺等寨蒙自县和泥里管下辄它辄玉等五寨纳更山巡检司管下自大小蛮昧直底蛮王二十余寨各因僻处河外与绥阜州境壤相连援寡势孤日见侵削成化二十二年间刀兰祖父刀祝占住蛮昧地方奸收兄嫂南办劫虏边民男妇索取赎命银两起盖楼居虚张声势禁絶渡船阻遏边报为恶多端该前都按二司兵备副使刘肃都指挥陆卿议奉镇巡衙门会案督同指挥千百户等官抚谕夷民驱逐首恶设誓讲和追认差发地方稍稍得宁但其委官人等止到大石洞口未尝一至河底及刀祝既遯之後其蛮昧所盖楼房止是抚谕火头刀刺等自行拆毁未尝一役兵夫是以河外之民视交人如故有谓中国为寄寓致使刀兰稔蹈旧恶窃据地方横征年例擅杀差人方且?九架之楼定居筑五里之城自卫以致河内陇墩阿邦阿度等寨俱各被其侵占逆其心志何但无将今知府朱琉指挥孙玺克承委命奋勇直前倡率官兵径趋河底既分布各官会哨以为先登又动调普显民兵以资後援故刀兰始则伏兵观望尚怀觊觎之心继乃驾船逃走隂夺贪狼之魄然後旋捎木筏再渡河外散遣兵夫劄营山顶拆其楼而火之为煨烬毁其城而平之为瓦砾动经旬日遂克成功其一行支费则借助於石屏州贼赃之羡余其在彼刍粮则取给於刀兰寨中之蓄积半月之内所支行粮仅二百九十二石五斗刀兰所居在五邦伊叔刀贡在蛮板伊弟刀谨在蛮引伊妻在蛮贴各有楼栅尽行烧毁荡无遗植驱逐黠夷旋复境土所据各官劳勩诚可嘉尚相应以礼奨劝其随行通判李宥千户侯璋往来二次不惮劳烦吏目王徵百户孙鋭副长官普铨土舍普显应捕老人赵仕良等各能効力亦合量加犒劳职等又查得先年兵备衙门因各寨地方隔河窵远设有巡河千户二员每月轮流一员率领军夫巡视河底遇有交人在彼潜住就督令各寨夷民烧其房屋驱之出境每遇月终仍取各寨不致隐瞒交人结状囘报後因差去官员多不得人往往索取年例随带军夫不能钤束又行扰害边民弘治十五年间该前兵备副使王一言访得前弊故将巡河官军一旦裁革始虽为植禾除莠之图终不免因噎废食之弊所据前项巡河官军相应复旧但须兵备衙门慎选的当勤谨官一员不拘指挥千户责令量带临安卫操军五十名不必每月一行但令每一季终务要亲诣河底巡历一遍冬春之交或二遍如遇刀兰聚带余党仍前入寇一面督军在彼防守地方一面飞报兵备衙门量调兵夫胁迫出境其随带军人往囘以十日为期俱各给与行粮务要严加约束不许似前骚扰村寨事发连坐以罪按季具结囘报守巡兵备衙门查考一年满日呈请别委相应官员交代庶地方有备事可责成再照临安府大路九十里至倘甸倘甸七十里至个旧村个旧村七十里至它白由它白八十里至陇墩由陇墩径趋河底则个旧村正系军民客商人等往来入河大路先年设有军民二哨每遇河外有警五邦等寨互相传报声势相倚自巡河官既革之後前立哨堡无人控制客商私通交夷贩卖禁物经过其下多被挟取讙然谓其不便寻亦废置今军哨年久渐就倾颓民哨仅存亦多逃散相应仍前修建合无仍行临安府卫再行委官估计量工修理工完之日系军哨者行该卫选委百户一员摘发余丁二十名系民哨者行蒙自县编设总甲一名拨补民兵四十名各带家口在彼住过常川哨守遇有河外紧急声息星火传报仍禁约客商人等不许私下夷方引惹边衅巡河委官务要往来点闸内外应援中间有在逃空役者听其指名呈禀究治其陇墩一寨原系蒙自县地方与个旧村他白阿邦阿度等寨相为聨络自往年纳更山巡检司土官龙震侵夺之後一向被刀兰占据今府卫委官既经查勘明白应合退还蒙自县行令佥取即苴二名管辖夷民办纳差使万一刀兰再行过河扰害责令结约阿邦阿度火头人等并力拒敌如此庶河底居民易於协守河外声息不难传递实为安攘急务等因并原获犯人李石革问拟充军招由备呈到臣查行间今准前因会同镇守云南并金齿腾冲等处地方兼提督银塲内官监太监史泰巡按云南监察御史万鎡议照刀兰蕞尔小夷偷生外国敢缘丑类窥伺边方仍袭顽凶恣为妖孽筑城五里以固其穴?楼九架以侈其居肆掠远近人财平呑善良村寨?流弗塞於捧土星火必至於燎原今兵备副使等官吴便等委用知府等官朱琉等乃能尽心所事兵不血刃役不贰时因敌之粮成我之积遂致鸱鹗歛翼狼鼠潜踪灰钉计穷飞走路絶楼毁城平而村寨为之完旧人归业复而地方为之获安所据各官前项功勤委可嘉尚处置各项事宜亦皆停妥除将呈要赏劳奨劝及设立哨守复拨巡河官军发遣人犯等项俱依拟施行外缘系该部题奉钦依将议处过事宜及地方有无宁息缘由具奏查考事理为此具本差承差杜茂林亲齎谨具题知正德十四年七月二十四日
乞恩会捕疏
题为各省强贼往往越界劫抢大路乡村杀死人民惊散百姓逃移负累粮差乞恩会捕起取逃民复业以靖地方等事准兵部咨该本部题职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出镇守云南总兵官征南将军太子太傅黔国公沐崑等题前事该本部看得奏称擒获过曲靖寻甸等处强贼阿空宰等俱问拟斩罪内者俄等俱照例枭首示衆未获安白阿卦阿尤董文刚等俱行缉拿参称沾益州土官知州安慰幼穉无知贪害不检内致营火之猜疑外致贼衆之流劫虽称巳有後功终难尽赎前罪指挥同知曹梦吉既叨掌印提督欠严又为女壻巧文遮饰百户刘玟贼至既欠防御贼去又不追逐安慰曹梦吉刘玟俱合有罪法当究问右参议刘鹤年佥事刘瓒各有守巡之寄指挥佥事陈勲金玺知府戴鳌各有巡捕掌印之责地方有事俱难辞咎刘鹤年分守之时正系者俄安慰构雠之始首能建策运谋分散其衆又与刘瓒督令安慰擒获阿空宰以除首恶且刘瓒戴鳌陈勲金玺各能协同右布政使席书以成後功似俱可赎前罪又看得接管分守右布政使今陞福建左布政使席书计除方张之寇两路获安理释积嫌之兵一州不扰贵州守备署都指挥佥事杨仁生擒首恶以报隣封席书杨仁前项微功俱似可录被杀副千户徐宗生前勇固可嘉死後忠尤可悯量加恤典以为死忠之劝席书杨仁量加犒劳用嘉有功及将安慰曹梦吉刘玟行提到官各问应得罪名照例发落刘鹤年刘瓒戴鳌陈勲金玺姑准以功赎罪惟复一体提问等因既该云南镇巡官沐崑等会议具奏合无本部移咨都察院行巡按御史将阿空宰等再审无异就彼凌迟枭首示衆及将土官知州安慰平夷卫掌印指挥曹梦吉百户刘玟提问依律议拟照例发落参议刘鹤年佥事刘瓒寻甸军民府知府戴鳌曲靖卫指挥佥事陈勲云南中卫指挥佥事金玺虽称有功似可赎罪但安白等系首恶人犯尚未得获难保必无後患合无行令各官将安白等设法挨拿务要得获及将地方事情用心抚处再无失事具奏定夺及照分守右布政使席书贵州守备署都指挥佥事杨仁既称有功合无行移各该巡抚都御史量加赏劳以示激劝及副千户徐宗因平昔捉贼雠恨被贼杀死亦行巡抚都御史径自给赏优恤其家等因题奉圣旨是阿空宰等着巡按御史再审无异就彼处决枭首示衆安白等还着上紧设法挨拿务要得获安慰等提了问刘鹤年等准以功赎罪席书杨仁既有功各依拟赏劳徐宗被贼杀害情可矜悯着给赏优恤钦此备咨钦遵施行等因准此案照先为前事该前巡抚云南右副都御史范镛会本已将者俄等招罪及有功失事人员并抚处缘由具题去後本官缘事赴京未获人犯行拿未报该臣接管催据云南按察司分巡安普道呈称已将贼首安白阿卦阿尤董文刚捕获问拟安白阿卦阿尤强盗得财董文刚共谋者分赃而不行俱斩罪决不待时具招呈该巡按云南监察御史万鎡详允监候会审转详待报处决间安白阿尤在监病故委官相埋讫等因备呈在卷今准前因除阿空宰等并安慰等俱该巡按衙门径自施行查覆刘鹤年等俱准以功赎罪席书杨仁应该各巡抚都御史量加赏劳外行据云南布政使司呈称平夷卫千户徐宗被贼杀害奉有该部题准给赏优恤事理合无行曲靖府查支在库官银并米给发收领等因到臣批仰於曲靖府支在库银一十六两八钱内一两八钱折钞六百贯五两折彩段一表里作给赏之数十两并米四石作优恤之数俱付千户徐宗家属收领取具领状囘报间续据云南布按二司守巡安普道呈称曲靖地方路当冲要先年因剧贼安白聚衆抢夺人不聊生自擒获之後夷民知警道路疏通客商鲜截掠之忧村落无劫杀之苦盗贼颇息地方稍宁等因到臣会同镇守云南并金齿腾冲等处地方兼提督银场内官监太监史泰巡按云南监察御史万鎡议照安白等今既拿获前项地方比旧委颇宁靖别无骚扰但阿尤等尚未得获除仍行该道官行令曲靖等府卫宣布德威严加戒谕安白等附近各该村寨人民不许似前为非及责令土官知州安慰用心巡逻设法缉拿阿尤等解问以安地方不许仍蹈覆辙故纵殃民外缘系该部议行将安白等挨拿并将地方事情抚处再无失事具奏定夺及节该题奉钦依是阿空宰等着巡按御史再审无异就彼处决枭首示衆安白等还着上紧设法挨拿务要得获安慰等提了问刘鹤年等准以功赎罪席书杨仁既有功各依拟赏劳徐宗被贼杀害情可矜悯着给赏优恤事理为此具本差承差杜茂林亲齎谨具题知正德十四年七月二十四日
急救生灵疏
题为急救生灵以安地方事准兵部咨该本部题职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出巡抚云南右副都御史范镛奏前事该本部议得自古圣王治世详内略外故汉武帝弃珠厓光武谢絶西域皆此意也我朝稽古定制穷边要荒皆设长官司以夷治夷姑示羁縻之意永乐间曾立交址布政司旋复废罢今安南长官司那代犯罪絶灭彼时镇巡官昧于稽古轻改旧章易土官为千户所又不尽心区处骤驱土着之兵远徙炎荒之地人情不堪无所控诉事经三年未见完结给事中刘洙言其不便而都御史范镛等以为参议刘鹤年等改拟沟旁山岗筑城必是地势高爽官军俱已称便却又奏称军余吴友仁等告称不便要改迁於蒙自县旁则是犹有拘执原案不见果断之意且参议刘鹤年等所议止知安南长官司地方可以设所控制外夷不知安南长官司地方原系夷地难於设所切缘此等更张事情处置一不得宜不惟不得其用必致贻患地方诚有如给事中刘洙所言者合无本部行文云南镇巡官不必展转委官徒具文移务要身任其事从长议处如果冷水沟?山岗可以立所生理安便人情乐从就便依拟修筑安挿文书到彼限半年以里完毕具奏查考若是沟?山岗与沟相离不远利害无异人情仍不顺愿难以刑驱势逼就便照依给事中刘洙所言於附近冷水沟地方相度冲要稳便高阜寛平之处兴工修筑定限安挿囘奏查考若人情不顺事有难处别有长策星驰具奏定夺如或因循卤莽不恤下情致有逃亡遗患地方展转推托经年不决听彼处巡按御史访察纠奏罪有攸归等因题奉圣旨是这改立军所事宜还着镇巡官选委三司官各一员前去彼处再加审处务要停当就行兴工修筑毋致迟误钦此钦遵备咨前来该前巡抚云南右副都御史范镛会同镇巡等官案行云南都布按三司选委堂上官一员亲诣勘处去後续据云南布政使司呈准本司右布政使席书咨会同整饬临安兵备副使吴便都指挥佥事刘玺亲诣临安府督同掌印知府朱琉通判周京临安卫掌印指挥佥事冯登新安守御千户所正千户樊阵蒙自县署印县丞苏仁等俱到蒙自县冷水沟等处会勘得蒙自县在临安东南一百六十五里县东南二面俱与交址相接彼此各以大河上通元江下入莲花滩即交人关口永乐宣德年间大军征取交址道经蒙自进兵莲花滩口後废交址以安南长官司那代一支为交人扞蔽近年那代剿灭镇总抚巡案行三司等官议要调临安卫中所官军在於响水河筑城防御随行守巡等官看得响水河山势嶮峻缘无筑城之址冷水沟偏在西隅且非喉辖之地惟长官司贼路总会相应建所方将画图囘报随有中所旗军罗受通等误闻冷水沟地广田多意图便利指称原系中所遗址愿在此地筑城开屯及称长官司地无源泉不便等情呈蒙镇巡奏奉钦依修筑间各军号诉以为生理不便言官论列以为死地难居及至行勘或勘得蒙自县西地名十八家可以随处策应或勘得冷水沟正系隘口相应在此筑城以大势言之蒙自县除旁蹊小径外道路逹於河底其大者有三东路长官司中路冷水沟正入蒙自西路箐口分判村一支旁入蒙自与二路总会就三路论之东路长官司最要中路冷水沟次之西路箐口又次之今除西路外若专在冷水沟设立城所亦足抵当此路但东路长官司比与冷水沟尤为冲要不无有失防御若移城长官司专一屯守此路冷水沟一路又似空虚内蒙自县坐落川原当东中二路正会西路旁会相应於三路紧关去处各设军民哨堡各筑烟火墩台一遇有警蒙自城中随处可通消息三路皆可策应地势似利人心亦和等因呈详到院批行布政司分守临元道官会同分巡该道及临安兵备等官查勘去後该臣接管催据整饬临安兵备带管临元道云南按察司副使吴便呈会同分守本道左参政朱应登亲诣普瓦寨冷水沟等处地方看得先年交人背叛之後设立安南长官司控据襟喉阻塞隘口此诚要冲之地封疆之守宜莫急於此也正德八年因那代不法自取灭亡该前守巡兵备等官议得前项地方切隣交址应合防守但因师旅之後夷民俱各逃亡所遗军民田土止有三千余亩地寡人稀不堪设立县治相应改设千户所在彼守御咨关本司该都布按三司议呈镇巡衙门奏行兵部题奉钦依准将长官司改设新安守御千户所修筑城堡建立衙门将临安卫中所全所官军摘拨在彼常川防守已为定规後因委官相度筑城形势或谓长官司山峻地窄不通源泉难以立所因此改议冷水沟地方议者亦谓其偏在西隅不系防御喉辖之地止因其地颇寛平军堪栖止姑为迁就顺从之图未尝信斯言为必可行据斯地为必可守也职等承委前来督同临安府卫掌印知府朱琉指挥孙玺管操指挥李遵署蒙自县事知县项美新安所千户樊阵等带领熟知地利屯老人等亲诣前项地方委曲谘访少得其详盖临安府大路至蒙自县一百六十里由蒙自县入交南其路有三县东三十三里至李海寨十五里入长官司三十里至曲村四十五里至小窝则五十五里至阿克骨四十里至祁栖驿三十里至阿母干腊五十里入莲花滩近年委官往来河底筑立封堆必经於此此入河之东路也县南十五里至松林哨二十五里至冷水沟七十里至花丈驿二十里至曲白四十里至绿水河先年设有交址布政司人多经此今则山箐榛莽人马难行此入河之中路也县西南三十里至鹦塘三十里至判村二十五里至箐口巡检司六十里至汪亮桥五里入清水河隔河为界则蛮勒揽枕地方正系刀兰所居近年客商私贩禁物潜地往来必经於此此入河之西路也然三路总会之地皆逹於蒙自县前该右布政使等官席书等会议於蒙自县共筑一城军民杂处冷水沟小窝则鹦塘各立一哨彼此救援不为无见但蒙自土民习於鄙野视城役如负山谓军来为厉已自分彼此坚执不从或讹言冷水沟系筑城旧基或妄指花丈驿为入河总路上下喧腾耸动羣听上司少不加察误信其说鲜不以为实然若使熟知蹊迳之人略加穷诘便无一语可答今以事理揆之目下军民之心既不相投它日争讼之端必由兹起况同处一城势难角力万一交人入寇终乏後援不可不虑职等又细以三路较之惟长官司最为要害其次则冷水沟其又次则鹦塘而普瓦寨地方尤系长官司出路先年那代定居於此遗址见存土地平衍可以负山而居沟壑萦纡可以顺流而汲前议者谓长官司山嶮地窄不可以城必此说也使其可城则那代当先居之矣况戍守以屯田为要军士以足食为先昔汉赵充国议留兵分屯要害孔明屯五丈原谓其且耕且守用此道也今查新安千户所该拨屯田一百六十七分其在响水河阿三李海曲葱等处附近普瓦寨者共九十九分在小窝则者一十五分若使筑城於此守御之军出城而耕入城而守为便尤甚其冷水沟止有田三十分龙潭寨近冷水沟有田三分花丈驿有田二十分兼且山寒地瘠用力艰难所以人心不肯乐从实由於此设若普瓦寨筑城之後更於冷水沟立一哨拨与七分领田军相兼住种鹦塘立一哨拨与三分食粮军在彼防守就将各军名下余丁贴备帮助不必再行差拨无事则各安生理有警则互相策应既有新安所为之外藩又有蒙自县为之内应庶驱兵而归之农固内而扞乎外人心必至乐从地方可保无虞矣呈奉镇巡衙门批行布政使司会同都按二司官看得各官亲诣地方谘访衆论俱称普瓦寨地方原系那代旧基地势寛平堪以筑城立所及将冷水沟鹦塘各立一哨就将附近屯田拨给住种防守委的事体稳便人心乐从合无备行守巡兵备官员取具该所官军甘结缴报就便查照原拟行各委官择日兴工修筑定限安插具由囘报中间若有计处未周事宜亦听各官临期会呈详夺等因到臣行据整饬兵备副使吴便呈行据委官临安府卫通判周京指挥王臣呈称各职率同新安守御千户所官军并谙晓地里驿丞夏俊等亲诣普瓦寨相看得本地原系那代公祖住居旧址地势寛平周围二百一十丈东西各六十丈南四十丈北五十丈盖造城楼三座内所基周围二十二丈起盖大门三间後厅三间左右厢房各一间千百户镇抚二十七员公廨地基每员门面濶二丈深五丈五尺三分旗幼军共二百四十四名该营房二百四十四间每名门面濶一丈一尺深四丈前後正街偏街共八条其南门外见有屯军住居北门外原踏与屯军田亩亦堪安住屯军舍余各职研审槩所官军衆称利便乐从等因囘报前来会同镇守云南幷金齿腾冲等处地方兼提督银场内官监太监史泰巡按云南监察御史万鎡议照临安府前项地方实系夷夏分界去处筑城设所拨军置屯防御贵当要害计虑须图久远一有差跌贻害匪轻先年委勘官员因各未曾亲诣地方逐一相视嶮易或听一人偏见或任一巳私意此是彼非甲可乙否何异索骏图内筑舍道旁动隔岁年讫无定议致烦部檄重行查处今该兵备等官吴便等亲诣蒙自县冷水沟等处踏勘得前项三路惟长官司最为要害其次则冷水沟又次则鹦塘而普瓦寨地方尤系长官司出路年先那代定居於此遗址见存土地平衍可以负山而居沟壑萦纡可以顺流而汲且又田地相近若使筑城於此守御之军出城而耕入城而守为便尤甚一节查与先次勘官所言长官司乃贼路总会相应建所之议大率相同及查得普瓦寨田地比与冷水沟等处居多军士既得遂其耕种又得便於戍守人情地利两不妨废於此建城再无别疑其称要於冷水沟鹦塘各立一哨就将附近堪耕田地拨给住种防守揆之事体亦为相应除行兵备副使吴便将踏勘过应该起盖城楼公廨房屋地址及设立哨守等项俱查照原拟兴工修筑定限安插具由囘报查考中间若有未尽事宜并听再呈详夺仍严令官军用心操练防守疆界彼此不许私相往来交通贸易致招边衅罪不轻贷外缘系节该奉圣旨是这改立军所事宜还着镇巡官选委三司官各一员前去彼处再加审处务要停当就行兴工修筑毋致迟误事理为此具本差承差赵祯亲齎谨具题知正德十四年九月初六日
何文简疏议卷四