起神宗熙寧七年六月盡是年七月

六月丁卯朔，命知熙州王韶都提舉熙河路買馬，權提點刑獄鄭民憲同提舉。以中書言熙河出馬最多，雖已置買務於熙州，立法未盡故也。二十五日韶云云。

詔賜提舉河北常平倉司衛州封樁糧四萬九千餘石，貸共城、獲嘉、汲三縣中等闕倉戶【一】。判大名府文彥博言：「懷、衛州闕食饑民聚而為盜，初無結集黨與，臨時倡率，即又潰散。既無主名，追捕止撓平民，不安田種，欲的有倡首姓名、情理深重者，乃追捕。」從之。

詔河北路轉運、提舉司置場，以常平及省倉歲計餘糧減直，許民以絲錦綾絹增價博買，為轉運司年計，或俟秋成博糴。

庚午，中書奏事已，上論：「古人用兵奇正之術，以為旗參差而不齊，鼓大小而不應，此真敗也。至如韓信之破趙，背水為陣，而棄大將旗鼓以誘敵，彼成安君知兵者也，非示以真敗，何能勝乎？」

河北東路察訪司曾孝寬，乞自本司差官同安撫、轉運司相度滄州三塘及緣界河經黃河填汙地募人種木。從之。

檢正中書戶房公事張諤言：「準朝旨，權提點諸路監司所申巡歷狀，乞監司官歲分州縣互巡，次年正月十五日以前具已巡歷上中書。經一年不巡者，委中書點檢官申舉。」從之。

辛未，詔應赴後殿起居臣僚乞假如月過兩次，令內侍省遣醫看驗。

著作佐郎黃顏言，給納青苗錢穀，乞明立條約，使州縣官吏視年之豐荒合請數給散，毋以元散數為額。權潤州觀察推官王覿言，青苗錢乞自今災傷五分以上當展料者，舊欠展料錢穀皆未得催理。詔並送司農寺。

癸酉，遣官謝雨。

河東都轉運使、太常寺少卿、集賢殿修撰張景憲為右諫議大夫，再任。先是，諸路官吏行新法或違失，監司多所奏劾，人情惴恐，景憲不劾一人。議者欲分河東為兩路，事下景憲，景憲言：「河東地肥磽相雜，州縣貧富亦異，正宜有無相通，以備邊費。若路分，則財賦難以移用。」其議遂罷。上批：「河北路已編排義勇、保甲，可速令具丁數以聞。」

詔真、揚、楚州運河依兩浙運河擇尤淺澀處先開淘，令發運轉運司借上供錢米雇夫。

甲戌，權知開封府孫永言：「昭化軍節度使、康國公承顯多以金錢與僧本立，請求遷官。乞從別差官推治。」詔開封府依公結絕，如事干承顯，即牒大宗正司會問。本立嘗屬宰臣王安石子雱，永屢上殿及此，上察永意，欲以及安石也。朱本削「本立嘗屬王雱」以下，今復存之。

是日，中書奏事已，上語輔臣曰：「諸葛亮居草廬，蓋有以自重，然後可至大用耳。其二十罰以上，皆自行之，蜀寡材能之士，是以每事躬親，亦何可譏也。」又曰：「韓信為大將，勸漢王定三秦，安天下，莫不如其策；雖有成皋、宛、葉之危殆，然天下大計，固已素定矣。」

詔涇原路經略司度僧牒五百，以備賑救。

又詔：自今應陝西賣鹽場見在鹽約支及二年，即權停買納。

乙亥，詔罷道士威儀迎引宗室喪葬。

詔監安上門、光州司法參軍鄭俠勒停，編管汀州。始，俠上書獻流民圖，朝廷以為狂，笑而不問，第令開封府劾其擅發馬遞入奏之罪。而俠又上書言：「天旱由王安石所致，若罷安石，天必雨。」安石既罷，呂惠卿執政，俠又言：「安石作新法為民害，惠卿朋黨姦邪，壅蔽聰明。獨馮京立異，敢與安石校。請黜惠卿，用京為相。」且言京及元絳、孫永、王介四人者皆仁義人也。惠卿大怒，遂白之上，重責之。俠言行錄云：呂惠卿參政，其日京師大風霾，黃土翳席逾寸。俠又上疏論之，不報。此事當考。俠薦京為相，此據京本傳，新、舊史皆云，而實錄、墨本但云俠稱京及元絳、孫永、王介四人皆仁義人，不云薦京為相，蓋不詳也，朱本又削去四人姓名。按熙寧編敕，擅發馬遞罪止杖一百，今勒停、編管，蓋別有所為，而墨本、朱本並云坐上書獻圖、擅發馬遞。此亦不詳也，蓋當時但借此以責俠耳，今并取新、舊傳及司馬光記聞刪修。四月七日，俠初被劾；八年正月七日庚子，俠再竄英州。

權發遣秦鳳等路轉運判官劉宗傑言：「階州舊隸秦州，今在岷州之南，若割隸熙河，軍馬易相照應。」詔王韶相度以聞，卒不行。

皇城使王君萬為東上閤門使、達州團練使，夏元幾為東上閤門使、果州刺史，西上閤門使苗授為四方館使、榮州刺史，如京副使狄詠為皇城使，依舊兼閤門通事舍人，餘遷官差賞。以兵度洮討殺蕃部通道之功也。上因論及熙河功賞，曰：「慶曆中，西方用兵，劉平、葛懷敏失律，士卒死傷數萬，方贈官，超絕推恩，子孫至及二十人者；士卒用命被重傷才得錢二千，何其薄也！今之燕設，伶人吹笛擊鼓，所得有過此者，古人謂廩餼稱事，正欲與事功相稱耳。今熙河之賞，可謂優厚，然激勵士氣，人人惟恐不得當敵，正用此耳。」

丁丑，河北緣邊安撫司上制置緣邊浚陂塘築隄道條式圖，請付邊郡屯田司；又言於緣邊軍城植柳蒔麻以備邊用。皆從之。

熙河路經略使王韶言：「熙、河二州，最為聚兵之地，歲支人糧馬豆三十二萬斛、草八十萬束。本路有市易，於茶、鹽、酒稅可以應辦宜糴，乞差官二人乘賤計置；其草豆，別乞差四人專領；並立敷辦賞格，并乞鹽鈔三二十萬，候三年外本司自辦。」從之。

上謂輔臣曰：「近遣小使至畿縣視秋稼，非常滋茂，已有高及二尺者，今秋若獲豐稔，吾民其小蘇息乎！」

詔在京饑民令開封府籍大小口數并鄉土以聞。開封府籍上九百三十六人，詔委官審問，給券，遣還本鄉。

詔：「諸州軍職事申稟所屬修造城櫓、軍器，申經略司、軍政訓練都總管或鈐轄司，合用物料，轉運司外，更不稟監司。其事不由逐司，亦不供報。經略等司不提振及措置不當，監司具奏。」

戊寅，賜討蕩洮州將士特支錢有差。

詔在京轉運、諸軍都虞候以下至都指揮使，應以戰功遷資願回授子孫者，聽。比歲軍校以戰功遷者，往往超至右職，故令稍推及子孫。

又詔：「應按察官體量大小使臣老疾、謬懦、不職之類，不經核實衝替、差替者，候到三班院引赴樞密院覆驗。其堪釐務者，與合入差遣。體量不當，官司取旨。」

己卯，詔在京、一司、一路、一州、一縣敕編修訖，並上中書。在京、一司敕送檢正官，餘送詳定一司敕令所再詳定。

宰臣韓絳言：「前內殿崇班王用臣，敢死事之士，實有戰功，今熙河路頗藉才武之人，欲望與近下班行。」詔補三班借職、熙河路經略司指使。初，用臣任鎮戎軍定川寨【二】都監，坐自盜贓三十七匹，法應絞，免死，配下班殿侍，送本路效用，至是又命之。

辛巳，新知蔡州、兵部員外郎李復圭復為工部郎中、直龍圖閣、知滄州。復圭自曹州以親嫌徙蔡州，過闕得對，而有是命。

兩浙路提點刑獄、中丞盧秉為太常博士，升一任。秉提舉鹽事，歲課增羨也。時秉已徙淮南東路矣。五年二月十八日為浙憲，七年五月十九日改淮東，八年五月二十六日又升任轉官，此年五月十九日丙辰，可考。方勺泊宅編云云，已見五年二月十八日。

上批：「聞夏國旱菑，擁羊馬牧於緣邊河。令六路經略軍馬司嚴戒，當職官吏常禁察漢蕃戶，無致侵竊。」

壬午，分命輔臣祈雨。

錄瀘州進士鮮于之邵為郊社齋郎，以梓夔路察訪司上之邵所陳邊事及役法可采也。

詔增諸路教授。

又詔同知禮院宋充國候禮院及三年，與省府差遣。以判太常寺元絳言，充國，故相庠之子，供職已二年，職事有勞也。

賜岷州新置寺名曰廣仁禪院，仍給官田五頃，歲度僧一人。

癸未，秦鳳等路轉運司請於鳳翔府斜谷置監，鑄折五、折十錢，乞降御書字樣。詔惟鑄折二錢。

河北西路轉運司請應募役人本家應排保甲者與免身丁。從之。

甲申，詔諸班直并皇城司親從官配隸諸州牢城、本城，年五十以下情理輕者，班直改配龍騎，親從官配壯勇，令刑部立諸班直敘法。先是，衛士以小罪或連坐降配，其居南方者病瘴癘，多不還，自恃才武，窘於衣食，或亡為盜，故收恤之。

詔措置懿、洽蠻事勾當官，第一等京官減磨勘二年，選人循一資，餘減年注家便官。從察訪章惇請也。

蠲澧州澧陽等三縣官竹園歲鬻筍錢，委有司詳定盜筍竹法，令州縣護養，以助軍器。從本路提點刑獄李平一請也。

乙酉，皇第五子生，遣參知政事呂惠卿告于太廟。名潤。

秦鳳等路提點刑獄鄭民憲言，已定熙州漢蕃弓箭手疆界，置堡、均地，借助就耕食。上批：「河、洮、岷州弓箭手，令民憲速行安撫。轉運司及其耕時貸以錢糧，庶幾速見功緒。」

上謂輔臣曰：「天下財用，朝廷若少留意，則所省不可勝計。昨者銷併軍營【三】，令會計減軍員十將以下三千餘人，除二節特支及傔從廩給外【四】，一歲省錢四十五萬緡，米四十萬石，紬絹二十萬匹，布三萬端，草二百萬束【五】。若每事如此，及諸路轉運使得人，更令久任，使之經畫，財其可勝用哉！」治平四年閏三月二十三日；熙寧元年十月末，二年七月十九日、十月十二日，三年三月末、十一月二十三日，六年十月二十一日，皆併營事。兵志附此語於熙寧二年後、蘇軾論併營前，非事序也，合依實錄。

陝州言，五月乙丑，大雨水，漂溺陝、平陸二縣。詔被水災民給口食三月，遞鋪兵級人給般移錢千。

詔降宣紙式下杭州，歲造五萬番。自今公移常用紙，長短廣狹，毋得用宣紙相亂。

丁亥，睦州軍事推官、中書禮房習學公事葉適為光祿寺丞、館閣校勘、權檢正中書禮房公事。適初補試國子監生，王安石愛其所對策，安石去位，呂惠卿薦之得召對，不稱旨，上以安石故，特有是命。葉適事，據司馬記聞。

賜木征姓趙名思忠，為榮州團練使；母壽安郡君郢成結賜姓李，封遂寧郡太夫人；妻俞龍七為安定郡君、結施卒為仁和縣君；又名其弟董谷曰繼忠、結吴延征曰濟忠、瞎吴叱曰紹忠、巴氈角曰醇忠、巴氊抹曰存忠；又賜其二子，長邦辟勿丁兀名曰懷義，次蓋兀名曰秉義，並為右侍禁。首領結成抹、阿里骨並為東頭供奉官。十二月四日，思忠為秦州鈐轄，二十七日斬阿里骨。舊史趙思忠傳并熙寧十年六月附傳：木征賜姓名，授榮州團練使；母郢成結為遂寧郡太夫人，月給脂粉錢三十千；妻包氏為咸寧郡君；母弟及諸子皆超授官。方引對思忠時，上召包氏、俞龍七，許以蕃服及二子皆上殿勞問。又詔思忠、包氏，聞女夫婦不相能，今當和睦。思忠不能奉詔，乃詔思忠居熙州，包氏、俞龍七居河州。此與實錄略不同，今附見。聽以蕃服入見，在九月十六日。

戊子，知冀州王慶民言，州有小漳河，嚮為黃河北流所壅，今河已東流，乞發夫開浚。詔外都水監丞司相度以聞。既而不行。

詔寺、監、銓、院主判官，歲許舉本屬官一員充京官，或職官縣令內選入三員以上許舉兩員，六員以上舉三員。初，勾當三班院陳繹、蔡確奏舉權主簿、奉國軍節度推官周淑為京官，詔送流內銓許收使，自今在京主判處官屬準此，因著為令。

辛卯，詔以司天監新製渾儀、浮漏於翰林天文院安置。太常丞、集賢校理、兼史館檢討、同修起居注、提舉司天監沈括為右正言，賜銀絹各五十，司天秋官正皇甫愈等十人並減年陞資，餘各賜銀絹有差。初，括上渾儀、浮漏、景表三議及渾儀製器，朝廷用其說，令改造法物、曆書，至是渾儀、浮漏成【六】，故賞之。八年正月二十七日曆成。

王韶言：「奉詔募買蕃馬，今黑城夷人頗以良馬至邊，乞指揮買茶司速應副。」從之，仍令李杞據見茶計步乘、船運，具已發數以聞。六月一日，委韶及鄭民憲提舉買馬。

贈衛國夫人沈氏為吴國夫人。沈氏，太宗時入宮，逮事真宗于藩邸，上批：「可贈一大國。」故有是命。

壬辰，知成都府、資政殿大學士趙抃知越州。從所乞也。

秦鳳等路都轉運使、龍圖閣直學士蔡延慶知成都府。

同判司農寺、刑部員外郎、集賢殿修撰熊本為秦鳳等路都轉運使。

中書言：「陝西緣邊，熙寧六年入納錢五百二十三萬餘緡，給鹽鈔九十萬二千七百一十六席，而民閒實用四十二萬八千六百一席，餘皆虛鈔。雖有條約須納錢方給鈔，以錢市糧草，緣官中闕錢，監糴之官務辦年計，不免止以鈔折兌糧草。雖有臣僚上言乞復行交子，多云每年出錢可百萬緡，此不知行交子之意。今若於陝西用交子，止當據官所有見錢之數印造。假如於邊上入中萬緡，卻願於某州軍納換，即須某州軍納換處有錢萬緡，畫時應副支給。如此則交子與錢行用無異，即可救緩急，及免多出鹽鈔，虛擡邊糴之弊。」詔永興路皮公弼、秦鳳路熊本並兼提舉推行本路交子，仍以知邠州宋迪【七】提舉永興、秦鳳兩路推行交子。九月十八日、二十一日、二十六日，并熙寧四年正月二十四日，四月八日可考。食貨志第六卷中書言：陝西緣邊鹽鈔大出，多虛鈔，而鹽益輕，以鈔折兌糧草，有虛擡邊糴之患，請行用交子法於陝西。七年六月二十六日，詔以皮公弼、熊本分領其事；又詔知同州趙瞻制置，七年九月二十一日。

癸巳，錄進士李參魯為郊社齋郎。參魯，故海門縣主簿、太學說書覯之子。知制誥許將、鄧潤甫言：「覯早以文學知名，治古文，通經術，四方從學者常數百人。參知政事范仲淹論薦，嘗授一官，赴太學說書，子孫零落無綴仕籍者。今以其文十七卷進呈，乞依王回例官其一子。」故特錄之。

梓夔路察訪熊本言：「夔、峽州郡民閒無井飲，夔州城中引三洞、三臂兩溪水，分布之衢巷，貯以桐船木檻，年必一易，使汲者輸錢以治之。欲以免役頭子剩錢給其費，免取於汲者。」從之。

上謂輔臣曰：「知州、轉運使，令久任。」呂惠卿曰：「眾議皆以舉縣令為急，不知列官分職何處不擇人？」上曰：「刺史、縣令，治民為最近，故以擇人為急。若縣令中明有績效，朝廷擢三兩人以勵庶官，不亦善乎？」馮京曰：「漢宣帝以縣令高第者為刺史，刺史有殊績者入為三公，黃霸是也。」惠卿曰：「守郡、輔臣，體自不同。」上曰：「如此用人，恐亦非宜。此霸之風采所以不及為郡時也。輔弼之材，如周之『十亂』，乃為稱職耳。」韓絳等曰：「臣等過蒙拔擢，實不足以仰望清光。若如陛下所論，臣等雖罄竭駑鈍，不可一日在中書，然不敢不勉耳。」上曰：「如卿輩知識高遠，但行其所知，古人不難到也。」惠卿又言：「太常寺，朝廷禮法之司，員數太冗，賢愚雜處，望選擇三兩人專領其職。」上曰：「誠是也。唯祀與戎，國之大事，朝廷近年祠事極不如禮，且湯伐桀，武王伐紂，皆責以犧牲、玉幣，此固不可不重也。」

詔廣南路經略安撫、轉運司，據元管槍手、土丁戶，依義勇例，東路槍手、西路土丁並每三丁差一丁，其自來無槍手、土丁州軍更不置。以本路轉運司申明舊制，槍手、土丁止稱主戶，有三丁者籍其一，即未知六丁、九丁者合與不合增取，及自來無槍手、土丁處許與不許差點，故有是命。會要太詳，今從實錄存其略，本志尤略。

知桂州劉彞言：「舊制，宜、融、桂、邕、欽五郡土丁，成丁以上者皆籍之。既接蠻徼，自懼寇掠，守禦應援，不待驅策。而近制主戶自第四等以上，三丁取一，以為土丁。而傍塞多非四等以上者，若三丁籍一，則減舊丁十之七。餘三分以為保丁，保丁多處內地，又俟其益習武事，則當多蠲土丁之籍。恐邊備有闕，請如舊制便。」奏可。此據本志熙寧七年事，今附六月二十七日。

甲午，上論結隊法，因歎用兵之難，以謂：「今之邊臣，曉知奇正之體者已是無人，況奇正之變乎！且天地五行之數不過五，故五陣之變，出於自然，非彊為之耳。」韓絳曰：「臣昔嘗請置講說之官【八】，今欲令諸路帥臣各具戰陣之法來上，取其所長，立以為法。」上可之，乃詔五路安撫使各具可用陣隊法及訪求知陣隊法者陳所見以聞。詔乃七月二十，今并此。本志係此事於五年，誤矣，若五年則韓絳不在相位。

詔：「熙河路蕃戶近已嚮順，事多就緒。其本路財利出入，凡折博鹽、酒、茶、礬稅，市易、坑冶、材木、酒坊、鑄錢、交子、鹽鈔等，委熊本【九】經制，務節用生財，邊備豐衍，裁省冗官，並與王韶相度施行。」

乙未，命參知政事呂惠卿提舉編修司農條例。

審刑院詳議官賈士彥，乞差官以熙寧以來得旨改例為斷，或自定奪，或因比附，辦定結斷公案，堪為典刑者編為例。又乞委官以諸州奏獄格式及敕律令文斷獄之事，裁損編載，立為案式，頒之天下。詔刑部編定。

丙申，遣勾當御藥院李舜舉往太原府代州勾當公事。此據御集。

詔開封府界、京東西、河北、河東、陝西、淮南、兩浙路轉運、提點刑獄司具轄下闕雨處，入急遞以聞。亦據御集，皆三十日事。

是月，廣州言鳳皇見增城縣。

西城縣民葛德出私財修長樂堰，引水灌溉鄉戶土田，授金州司士參軍，賜度僧牒十。此據本志增。

都水監言：「劉璯狀，勘會北京界黃河，自熙寧二年閉斷北流，後累橫決於許家港及清水鎮，下入蒲泊，水勢散漫，淹浸民田。六年十月，王令圖等建議，乞於北京第四、第五埽等處開修直河，使大河復還二股故道。璯等尋被旨相度，還言其利，即已施行，命范子淵等領其事。子淵等開直河，計深八尺，不住疏濬，又閉斷南岸魚肋河四道，擗拶水勢，全入二股河。今直河水深二丈五尺，或增至三丈，而許家港、清水鎮河極淺漫，幾乎不流。看詳二股河，今雖水勢深快成河道，蓋緣蒲泊已東，連接清水鎮、許家港，向下直至四界首，漸次退出田土，別無固護，若向去卻遇漫水出崖，未免依前牽迴河頭，復成水患。乞下外監丞司相度，候霜降水落，將清水鎮河閉斷，築縷河隄一道，遮欄漲水，使大河復循故道，別無走移壅遏之患。及退出民田數萬頃【一○】，民得耕種，兼退背下博州界堂邑【一一】等七埽，減省逐年修護之費，公私俱濟。監司勘會北京界第五埽所開直河，及用濬川杷、鐵龍爪疏濬河道，并閉塞魚肋河等，元係劉璯相度措置，今又以為言，乞差璯與王令圖同外都水監丞司就計其事。」從之。會要以此事繫之七年六月，今附月末。其閉塞魚肋河，已見二月五日。子淵等受賞，在此年十二月十一日甲戌。又六年十一月八日丁未可考。

七月戊戌，詔以十一月己未有事于南郊。

己亥，真定府路安撫司乞降度僧牒二百修城，及發諸縣夫五千以二年浚壕。從之。

辛丑，詔開封府界民納蠶、食鹽等錢折納糧者，上三等如故，餘並許納錢，願輸本色者亦聽。

又詔陝西解鹽司驅磨、同管勾制置解鹽司楊蟠到任後錢數所入多寡以聞。以蟠言二年之內，比舊增錢七十餘萬緡，而察訪李承之言其不職，乞較歲課之登耗也。究竟如何？

賜度僧牒五百為杭州市易本錢，又給二百賜河北西路轉運司市草。

詔自今內外廂軍、本城牢城及諸司庫務、院、坊、監等正副指揮使以上，并自禁軍初補本城牢城等軍員，依舊降宣，餘劄下逐處給補牒。

三司乞借內藏絹二十萬以備冬衣。從之。

詔自今舉官不當罪至停者，取旨。

壬寅，命宰臣韓絳為南郊大禮使，翰林學士元絳為禮儀使，翰林侍讀學士陳繹為鹵簿使，御史中丞鄧綰為儀仗使，權知開封府孫永為橋道頓遞使。後永罷，以韓縝代之。

光祿寺丞韓宗古為館閣校勘。宗古，絳從子也，以王安石薦召對，故命之。

癸卯，羣臣請加尊號曰紹天憲古文武，詔不許，自是五上表，終弗許。

命工部員外郎、集賢殿修撰、判司農寺李承之，太子中允、直集賢院、同判司農寺張諤，祕書丞、館閣校勘、權判刑部朱明之，太子中允、權監察御史裏行丁執禮，並兼詳定編修司農條例；執禮仍充館閣校勘。知開封府兵曹參軍、大理評事吴安持，忠正軍節度推官、管勾國子監丞郭逢原，吴縣尉、提舉修撰經義所檢討曾旼【一二】，並兼充編修刪定官。

上批：「陝西路亢旱，秋種未入，令轉運司訪名山、靈祠祈雨。」

又詔五路教閱保甲州軍如闕令佐，許本路權差守選，或待闕人。

又詔蠲河北西路五等戶免役錢一年，仍自今東、西路差春夫毋過五萬人，河埽重役當增差者亦具以聞。

又詔天下奏報雨雪、賊盜之類，舊悉以狀進，令通進司分門類次，略為奏目進入。

廣南西路轉運司言：「請攝官通十分為率，長史文學七分，進士二分，特恩補攝者一分，候正額有闕，以次差補。」從之。

甲辰，右正言、直集賢院、管勾國子監常秩為寶文閣待制、判國子監。秩疾久，執政屢請進職以慰安之，故有是命。

詔熙河路破踏白城蕃部將官使臣，比再收復河州功其倍賞之，押隊使臣各計所部人數并獲級以十分為率，九分以上為優等，五分以上為第一等，三分以上為第二等，一分至不及分若無獲者並為第三等。優等遷六官，餘等降殺以兩，至第三等遷一官，仍減磨勘一年。於是，先鋒東上閤門使、達州團練使王君萬遷引進使；皇城使、文州刺史韓存寶帶御器械；策先鋒六宅使林廣遷皇城使；果州刺史、左肋陣右騏驥使盍可道，右肋陣左藏庫使郝進，殿後姚兕，策殿後姚麟，並遷皇城使；監照管中軍將引進使、榮州刺史苗授遷忠州團練使；總管燕達及君萬、存寶、授、兕、麟仍各官其親屬一人；君萬等所獲並第三等，特優擢之。「監照管」三字疑錯，當考。

乙巳，詔：「宗室自賜名授官後，十五以上，理十年磨勘；大宗正司依審官院例檢舉其經覃恩改官者，自覃恩後別理。」

河北東路轉運司【一三】，檢定外都水監丞程昉新開永靜軍葫盧河水入沙河利害以聞。以民訴水淤漲，乞候秋收隄防稍固決水故也。八年六月十九日、九月七日可考。

同糾察在京刑獄祝諮，請蠲天下負犯百姓見欠開封府贓賞錢。

賜河東轉運司錢十萬緡市糧草。

詳定編修三司令敕沈括言：「奉詔編修明堂、籍田、祫享、恭謝式。明堂、祫享，近歲多與南郊更用；恭謝、籍田，歷年不講禮文，蓋已殘缺。至於東封、西祀、朝陵等禮，亦皆難以蒐究。竊慮空文迄於無用，欲止編明堂、祫享二禮。」從之。

戊申，詔河北西路轉運副使吴審禮相度衛、相州可置鐵監處以聞。

賜度僧牒二千五百，試監主簿、齋郎、州助教敕告、補牒總五十，賑貸涇原、環慶路漢蕃饑民，及為永興路常平糴本。

己酉，祠部員外郎、集賢校理鮮于師中知河州。師中自是方知河州。朱史五月一日所書，其誤審矣。初命文臣知河州，故記之。

罷都官員外郎宋充國同知禮院。充國妻龐氏悍而妬，充國以廟饗齋宿太常，龐氏令二婢躡而從之，充國笞二婢送開封府，即自劾，既釋罪，并罷其職事。

壬子，以美人邢氏為充容。

延州乞發省倉白米三萬石，糶與闕食人。從之。

上批：「河北修剏樓櫓、守具及軍器合用物料，可速相度，差官往出產路剗刷計置，或令市易務募商人結買。」

分命輔臣祈雨。

中書奏，自應天至淮以南有蝗，已得旨差官監捕。上批：「與免朝辭。」

癸丑，手詔：「木征已降，熙河邊事漸就安帖，此去惟當推廣恩惠，懷輯羌落，乃為經久保守之利。如蕃部作過，合行討蕩，經略司具事取旨。」

知諫院鄧潤甫言，乞於每路監司擇一人，與守令博訪青苗法度。又乞每歲散青苗一料，取二分息。詔並送提舉編修司農寺條例司。朱本刪去，簽貼云無施行。今復存之。

甲寅，詔成都府路轉運等司體量轄下災傷州縣，更不候披訴，第與分數蠲秋稅。

廣東轉運司言：「韶、惠州永通阜民二監【一四】歲鑄錢八十萬，比又增鑄錢三十萬，近有旨改鑄折二錢，一歲比小錢可增二十萬。欲乞以所募舟運至發運司，改兌小錢入京，以為軍國之計。」上批：「惠州阜民錢監，治平四年置，所鑄錢係內藏庫歲額，止自前年移撥與轉運司買銅，今既有羨餘，宜復歸內藏庫。」四年三月十四日、六年十月二十三日可考。

詔差官權在京職任，如大理少卿之類，知州以上資序，即許奏薦。

詔廣南東路提舉司，劾廣州市易務勾當公事呂邈擅入市舶司拘攔蕃商物以聞。朱史以事小刪去，今復存之。

乙卯，檢正中書吏房公事、太子中允俞充為集賢校理、權發遣淮南東路轉運副使。

禮賓副使、提點慈孝寺任澤為西染院使。以仙遊夫人母弟推恩也。

司農寺言：「蘇人訴沈括等所築民田岸圍，侵壞良田，橫費公私錢，未委虛實。」詔轉運副使張靚體視所訴事狀以聞。十月體量到。

詔廣州市泊可依舊存留，更不併歸市易務。

熊本言：「經制瀘州夷事除乞降外，有水路諸村作過夷，皆已平蕩，具賞平夷賊有功使臣為三等。」詔洛苑副使、閤門通事舍人賈昌言遷西作坊副使，餘轉官、減磨勘年有差。

司農寺言：「五等丁產簿，舊憑書手及耆、戶長供通【一五】，隱漏不實，檢用無據。今熙寧編敕但刪去舊條，不立新制，即於造簿反無文可守，甚為未便。承前建議，惟使民自供手實，許人糾告之法，最為詳密，貧富無所隱，誠造簿之良法。」詔送提舉編修司農寺條例司。建議者前曲陽尉呂和卿，惠卿弟也。八年十月二十三日，罷手實。呂惠卿誌呂和卿墓云：君之為曲陽尉，會朝廷初行免役法，他州縣皆莫能推行，君首以曲陽戶等之高下，役事之輕重，第為數等以應令。定帥李肅之深善之，未及行，以憂去。服除，復考太祖朝通檢籍并令文。所謂手實者，參之以周官大比之法，成書以上，欲以均天下之役錢。會余以參知政事領司農寺，事始推行焉。宰相韓絳力請賞擢君，而君意深不欲，余為力辭於上，乃不果賞。其後異論參差，事雖寢而諸路州縣用以造簿者十已八九，而役錢卒賴以均。太祖朝通檢簿，當考。呂惠卿提舉編條例，在六月乙未。食貨志載和卿獻議，今附七月末。

丙辰，詔諸房創立或刪改海行一司敕，可並送法司及編敕所詳定訖，方取旨頒行。

戊午，中書提舉五房公事、主客郎中魏孝先知徐州。八年四月二十二日，召為同提舉百司【一六】。此出必有為，當為馮京事也。

上批：「已遣劉忱往河東與北人議地界，今韓縝方使敵，慮於敵帳議論有涉。今商量事節，宜令縝回至雄州，先遣王宣齎一行語錄赴闕。」御集九十八卷：八年七月五日，問王宣元降赴闕指揮，乃是沈括，非韓縝。然此時未差沈括也，恐御集或與此不同。

上又批：「昨據王韶言，本路荒田白草，可與稈草相伴飼馬。聞洮西以累得雨，野草茂盛，民閒以錢四十市草三十斤，比之官場價幾十倍，其令制置糧草，并轉運司速定價，督責吏收買以助邊食。」二十四日可并此。

詔提舉永興軍路常平等事、太常博士章楶體視環慶路災傷，相度賑濟以聞。

己未，右武衛大將軍、梅州刺史世恩襲封楚國公。世恩，從式第三子。「楚」或作「榮」。

詔荊湖北路轉運司相度沅、錦、黔江口三處置博易場與蠻交易可否以聞。後本司委知沅州謝麟相度，麟言：「置務博買，則均平物價，招撫蠻獠，新附之人，日漸馴熟，永息邊患。」又下其事三司，時章惇領三司，亦以為便。從之。

賜河北路弓弩十五萬，令轉運司分給諸州軍。

庚申，詔諸路方田令併稅物，內稈草依舊輸本色。可并二十二日。

賜市易務息錢二十萬緡，付定州封樁。

又賜秦鳳路都轉運司度僧牒二千，試監主簿、齋郎、州助教敕牒三百，變置糴本。

江寧府乞以衙前寬剩錢增給法司，吏如因職事取受，依轉運司吏法施行。

辛酉，檢正中書孔目房公事、太子中允、集賢校理許安世察訪荊湖路，代俞充也。

岷州修城畢工，賜諸軍特支錢，禁軍五百，廂軍、弓箭手、蕃兵、義勇三百。改岷州緣邊安撫使司為洮東安撫司。

樞密直學士、知定州薛向言：「並邊教習卒伍，試閱義勇、保甲，必為賞罰，使之勸向。今公使庫錢支費不足，無以充賞，而又募人伺察北邊機事，其所募人不畏誅戮者，以金帛誘之故也。今苟無以給其欲，則人莫敢赴。欲乞給錢三萬餘緡回易，以充其費。」詔以度僧牒三百賜之。

癸亥，分命輔臣祈雨于郊廟社稷。

上批：「聞河北路有蝗害稼，而所在多以未至滋盛，不即加意翦撲，其次第以聞。」又批：「訪聞陳留等縣，下戶已是闕食，縣官又不許百姓披訴，多行決罰，人情惶擾，極為可憂。」乃詔開封府界、淮南路提點提舉司遍檢覆蝗旱災傷，甚者具合賑卹事以聞。賜米十五萬石賑給河北西路災傷。

參知政事呂惠卿言：「司農條例所該事目極多，欲下諸路，令提舉司官各具本路推行新法有無疑慮，須合申明，及未盡、未便事合更改措置，或本路已修完改正可以推之別路，條具申本寺，遍牒轄下官，亦許直述所見。」三月十七日，惠卿判司農，已有此申請，當參考。

又言：「諸路州縣見行常平、苗役、丁產、保甲、農田、水利等事，全藉簿書鉤考登耗虛實，則其製造不可以無法。欲令提舉司，各據本路見有簿如何製造關防，具簡徑式樣供申。」從之。已而惠卿獻議曰：「免役出錢或未均，出於簿法之不善。按戶令手實者，令人戶具其丁口、田宅之實也。嘉祐敕：造簿，委令佐責戶長、三大戶，錄人戶、丁口、稅產、物力為五等，且田野居民，耆、戶長豈能盡知其貧富之詳？既不令自供手實，則無隱匿之責，安肯自陳？又無賞典，孰肯糾決？以此舊簿不可信用，謂宜倣手實之意，使人戶自占家業。如有隱落，即用隱寄產業賞告之法，庶得其實。手實法凡造五等簿，預以式示民，令民依式為狀，納縣簿記，第其價高下為五等。乃定書所當輸錢，示民兩月。非用器、田穀而輒隱落者許告，有實，三分以一充賞。其法：田宅分有無蕃息各立等【一七】，居錢五當蕃息之錢一。通一縣民物產錢數，以元額役錢均定。凡田產，皆先定中價示民，乃以民所占如價計錢。」於是始行手實法。食貨志第二卷載參知政事呂惠卿獻此議，中丞鄧綰駁之。按行手實法，實錄不記是何年月，但於此年七月十九日書司農寺云云，亦不記建議者何人。今既於七月十九日載和卿建議，又于七月末因惠卿令諸路各供簿法，即取本志所載惠卿云云附此。志又云：中丞鄧綰駁之，天子是其議，則於罷手實法時載之。行手實法在七年十月十九日，罷手實法在八年十月二十三日。

詔五路州軍修城畢工，令軍器監丞一員同本路監司按視，具有無未盡、未便利害以聞。

是月，開封府界提點司言咸平縣有钸鵒食蝗蝻。

注　釋

【一】中等闕倉戶據下文，疑「倉」為「食」之誤。

【二】定川寨「川」原作「州」。按：宋無「定州寨」，定川寨屬鎮戎軍，見宋史卷八七地理志、九域志卷三，此處「州」顯為「川」之誤，故改。

【三】昨者銷併軍營「銷」原作「撥」，據本書卷二四七熙寧六年十月庚寅條、宋史卷一九四兵志改。

【四】除二節特支及傔從廩給外「廩給」二字原脫，據同上二書補。

【五】草二百萬束「二」原作「三」，據同上二書及文獻通考卷一五三兵考、宋史全文卷一二改。

【六】至是渾儀浮漏成「渾儀浮漏」原作「浮儀渾漏」，據閣本及上文改。

【七】宋迪「宋」原作「朱」，據本書卷二五六熙寧七年九月癸丑條、宋史卷一八一食貨志改。

【八】臣昔嘗請置講說之官「請」原作「謂」，據長編紀事本末卷七四教陣法改。

【九】熊本「本」原作「木」，據閣本改。

【一○】及退出民田數萬頃「民」，宋史卷九二河渠志、宋會要方域一四之二五作「良」。

【一一】堂邑「邑」原作「巴」，據閣本及上引宋會要改。

【一二】曾旼「旼」原作「敀」，據閣本及長編紀事本末卷七三手實改。

【一三】河北東路轉運司據文，疑此上脫「詔」字。

【一四】韶惠州永通阜民二監「韶」原作「詔」。按：宋史卷九○地理志、九域志卷九、編年綱目卷一八皆記永通監在韶州，據改。

【一五】舊憑書手及耆戶長供通「耆」字原脫，據宋會要食貨六六之三九補。

【一六】召為同提舉百司「同」原作「司」，據本書卷二六二熙寧八年四月癸未條改。

【一七】田宅分有無蕃息各立等「分」字原脫，據宋史卷一七七食貨志、長編紀事本末卷七三手實補。