钦定四库全书
大学衍义补卷一百五十
明 丘濬 撰
治国平天下之要
驭外蕃
守边固圉之略【上】
诗小雅出车之三章曰王【周王】命南仲【大将】往城於方【朔方】出车彭彭旗【交龙为旗】旐央央【鲜明】天子命我城彼朔方赫赫【威名光显】南仲俨狁于襄【除也言胜之】
程颐曰城朔方而玁狁之难除守备为本不以攻战为先也
臣按朔方之地自三代已为边地汉人城之以遏敌之内侵宋始废其城而弃其地程氏谓御敌之道守备为本不以攻战为先乃帝王之要法万世所当遵守者也
礼记月令孟冬之月命有司坏【补其阙薄】城郭戒门闾修键【锁须】闭【锁筒】慎管龠【鎻匙】固封疆备边竟【境同】完要塞谨关【境上门】梁【桥也】塞徯径
陈澔曰城郭欲其厚实故言坏门闾备御非崇故言戒键闭或有破坏故云修管龠不可妄开故云慎要塞边城要害处也徯径野兽往来之路也陆氏佃曰坏城郭而门闾不戒无益也修键闭而管龠不慎无益也固封疆而边境不备无益也完要塞谨关梁而徯径不塞无益也
臣按月令于孟冬之月既命百官谨盖藏命有司循行积聚无有不歛而又命有司坏城郭戒门闾修键闭慎管龠者此盖兼中外而言也至於固封疆备边境完要塞谨关梁塞徯径则专为边境言焉然边境之中亦有城郭而其城郭也则有门闾焉门闾之或啓或闭则有键闭管龠以司之故既坏其城郭之阙薄使其坚而厚而又戒其门禁之出入于键闭管龠也则又修而理之慎而守之所以防内之出而外之入也若夫封疆之固边境之备则其所防者内恐盗贼之窃发外恐敌国之侵陵虽以无事之时亦必岁岁为先事之备於要塞也则完之以扼其要冲於关梁也则谨之以严其出入然非但於人马可行之地而致其备也凡野兽往来之径苟可容足者亦无不致其谨焉可见古人於封疆之守边防之备其严且密也如此後世为政苟且目前而於边塞之地无事则一切置之不问一有事焉则急遽之际仓惶无措者多矣甚者以槱薪之故而翦其蒙翳以营造之故而伐其障蔽以游畋之故而废其险隘殊不思王公设险以守其国无其险尚百计以营为之况其有险而自去之以为敌除道邪智者不为也後之君子尚思所以为先事备而毋贻临时噬脐无及之悔臣窃以为今京师切近边塞所恃以为险固者内而太行西来一带重冈连阜外而浑蔚等州高山峻岭蹊径狭隘林木茂密以限驰突不知何人始於何时乃以薪炭之故营缮之用伐木取材折枝为薪烧柴为炭致使木植日稀蹊径日通险隘日夷设使国家常如今日之无事固无所用之不幸一旦而有风尘之警将何以扼其来而拒其入乎失今不为之限制臣恐日甚一日虽有智者不能善其後矣臣请下工部稽考洪武永乐年间以来其所用材木薪炭取於何所掌於何人凡其可以措置之方用度之数与夫爱惜减省之节目一一以闻必须无损於边关无亏于国用定为经久之计其事虽小所系实大考诸司职掌其工部抽分条止云抽分竹木场如遇客商兴贩竹木柴炭等项照例抽分若不敷定夺奏闻给价收买或差人砍办则是祖宗之时遇有营造不敷方行买办然亦止言营造而不知当时大庖之?内臣之炊何所取材意者洪武之初建都江南沿江芦苇自足以供时之用也芦苇易生之物刈去复生沿江千里取用不尽非若木植非历十数星霜不可以燃取之须有尽时生之必待积久况今近甸别无大山茂林不取之边关将何所取耶夫自立柴厰於易州以来恒聚山东西北直隶数州民夫数千于此取柴炭以供国用又役顺天之民以为挑柴夫府县添设佐贰官以专管之又特勑侍郎或尚书一员以总督之此事非特今朝无有定制而前代亦所未闻也然则前代皆不举火耶古之人必有善处之法然而史籍不载无从稽考意者以此为非要之务随时制宜固取足用正不必颛颛设官拘拘督责因吾口食之奉以夺民衣食之资也为今之计宜移置易州柴厰於近京之地散遣丁夫各还原籍量其州县大小人民多寡定为薪炭之数分????输纳内外衙门每岁定为限期俾其依期运纳一如户部粮草例取纳足通关以凭稽考又必痛为禁革除去印烙苟薪柴可以燃燎即与收贮不必问所从来限以式様如宋之末世所取之炭必如核桃纹鸬鷀色以困吾民也如此非独可以为边关之固而京畿及山东西之民亦可以少苏矣虽然木生山林岁岁取之无有已时苟生之者不继则取之者尽矣窃恐数十年之後其物日少其价日增吾民之采办者愈不堪矣臣又窃有一见请於边关一带东起山海以次而西於其近边内地随其地之广狭险易沿山种树一以备柴炭之用一以为边塞之蔽于以限敌人之驰骑于以为官军之伏地每山阜之侧平衍之地随其地势高下曲折种植榆柳或三五十里或七八十里若其地系是民产官府即于其近便地拨与草场及官地如数还之其不愿得地者给以时价除其租税又先行下法司遇有犯罪例应罚赎者定为则例徒三年者种树若干二年者若干杕笞以下以次逓减照依缮工司运水和炭事例就俾专业种植之人当官领价认种某树若干长短大小皆为之度以必成为效有枯损者仍责其赔其所种之木必相去丈许列行破缝参错蔽亏使马足不得直驰官军可以设伏仍行委所在军卫有司设法看守委官巡视岁遣御史一员督察之不许作践砍伐违者治以重罪待其五七年茂盛之後岁一遣官采其支条以为薪炭之用如此则国用因之以舒民困因之以解而边徼亦因之以壮固矣又今京城军民百万之家皆以石煤代薪除大官外其惜薪司当给薪者不过数千人之烟?无京民百分一独不可用石煤乎傥以为便乞下办纳挑运州县计其买办雇覔工价所费几何俾其办价送官量给与之市石煤以?是亦良便
左传昭公二十三年楚囊瓦城郢沈尹戍曰古者天子守在四夷天子卑守在诸侯诸侯守在四邻诸侯卑守在四竟【境同】慎其四竟结其四援民狎【安习】其野三务【春夏秋三时之务】成功民无内忧而又无外惧国焉用城夫正其疆场修其土田险其走集【边境垒壁】亲其民人明其伍候【部伍相为候望】信其邻国慎其官守守其交礼不僭不贪不懦不耆【强也】完其守备以待不虞
臣按楚人畏吴之强而城郢郢者楚之国都也不能远抚边境惟欲近守城郭故沈尹戍告之以此夫诸侯之守固在四邻天子之守固在四夷然近者未备何以服远内者未修何以攘外宋范仲淹欲修京城执政者引囊瓦城郢之事以沮之泥古人之陈言而不知当世之事宜者也
秦始皇三十三年蒙恬於西北斥逐匈奴单于不胜秦北徙尽收河南地并河以东属之隂山因河为塞筑长城因边山险堑谿谷可缮者治之起临洮至辽东万余里
臣按长城之筑起临洮至辽东延袤万余里其为计也亦劳矣然此岂独始皇筑也昭王时已于陇西北地上郡筑长城矣亦非尽秦筑也赵自代并隂山下至高阙为塞燕自造阳至襄平亦皆筑长城是则秦之前固有筑者矣岂但秦也秦之後若魏若北齐若隋亦皆筑焉盖天以山川为险隘有所不足增而补之亦不为过然内政不修而区区於外侮之御乃至于竭天下之财以兴无穷己之功是则不知所务矣虽然长城之筑虽曰劳民然亦有为民之意存焉设使汉之继秦因其已成之势加以修葺魏之继汉晋之继魏世世皆然则天下後世亦将有以赖之矣奈何後之人惩秦人起闾左之失虑蒙恬絶地脉之祸而废其已成之功岂不可惜哉後世守边者於边塞之地无山川险阻之限而能因阸陿之阙顺形势之便筑为边墙以扼敌人之驰突亦不可无也但不可速成而广扰尔若就用其守御之人而限以三十年之久徐徐而为之其成虽迟犹胜於不为也
始皇又使蒙恬渡河取高阙陶山北假【地名】中筑亭障以逐戎人恬居上郡十余年威振匈奴
水经曰赵武灵王自代竝隂山下至高阙为塞山下有长城长城之际连山刺天其山中断两岸若阙焉自阙北出黄中关口有城跨山结局谓之高阙戍自古迄今常置重扞以防塞道
臣按所谓高阙者其山中断两岸若阙焉今之边关皆是万山绵亘之间忽然中断可以往来故历代设为重城屯士卒以戍守之使外之寇贼不得入而内之奸细不得出也按史高阙在古朔方临戎县北连山中断两峰俱峻若城阙焉朔方古夏州也今地在黄河套中世不知其所在就以今日边关言之其最大而要者居庸紫荆松亭鴈门是也前代关隘之设皆为守边惟今日边关则咫尺神京之侧非但守边也盖开辟之初天造地设此连亘之山以为内外之限而又遣巨灵擘开两山以通出入盖以亿万载之前豫有待乎我朝开国于亿万载之下也自古建都于燕者前有召公奭後有金元然王气之降正有在乎今日汉人继秦之後则以秦为鉴唐人继隋之後则以隋为鉴彼秦与隋岂汉唐所可匹哉而以为鉴者儆戒生於不足也臣尝观元人进金史之表曰劲卒捣居庸关北拊其背大军出紫荆口南搤其吭此古今都燕者防患之明监也然捣居庸而谓之拊背出紫荆而谓之搤吭则其立言之间轻重缓急不问可知盖背乃人身之所倚负而吭则呼吸饮食所必经死生之系也况今六军亿兆聚於京师北倚居庸即为重镇而紫荆乃南出之路疾骑抵吾运道数日可到是尤不可不加之意焉议者往往急居庸而後紫荆此不知大势者之言也伏望圣明深以前代为鉴防患于未然宗社生灵不胜大幸
汉书贾谊传曰斥堠望熢燧不得卧将吏被甲胄而睡文頴曰边方备胡寇作高土橹橹上作桔臯桔臯头兜零以薪草置其中常低之有寇即火燃举之以相告曰烽又多积薪寇至即燃之以望其烟曰燧顔师古曰昼则燔燧夜则举烽
臣按烽燧之制自汉已有之
鼂错言於文帝曰远方之卒守塞一岁而更不如选常居者家室田作且以备之以便为之高城深堑具蔺石布渠荅【铁蒺藜】复为一城其内城间百五十步要害之处通川之道调立城邑毋下千家为中周虎落【外藩】
如淳曰蔺石城上雷石也
苏林曰渠荅铁蒺藜也作虎落于塞要下以沙布其表旦视其迹以知匈奴来入
文帝十四年匈奴十四万骑入朝那萧关杀北地都尉昂虏人畜甚多遂至彭阳使骑兵入烧回中宫候骑至雍甘泉诏以中尉周舍郎中张武为将军车千乘骑卒十万军长安而拜昌侯卢卿为上郡将军甯侯魏遫为北地将军隆虑侯周竈为陇西将军屯三郡上亲劳军勒兵自欲征匈奴羣臣谏不听皇太后固要上乃止以张相如栾布为将军撃逐出塞而还
臣按汉文帝一闻边报即欲勒兵自征匈奴帝之奋发则有矣然非帝王御边之常道也盖备边有其要不在于临时而在於平日御边有其道不在於自用而在於用人是以自古圣帝明王于封疆之守尤尽心焉故於无事之时谋为措置会计考验凡吾土宇之内临边之地若干处其延衺几何某处为总会某处为要害某部最为强悍沿边之城堡若干戍卒若干斥候若干某处当何如而守某部当何如而备某人可用为将帅某人可用为偏禆彼侵某处当用何处兵以缓之彼若深入当於何所而扼其归某城与某城相接某寨与某寨相连里数之远近山川之险易人力之勇怯储峙之多寡具而为图书而为策寘於座右则人君虽居九重之上深宫之中不出殿门而边寨城堡将卒戎落皆悬着於目睫之间辗转於心胸之内一有警报即按图运谋因机生智随能命将合衆人之长集羣策之要正不必亲驾六飞躬临沙漠之区自亲矢石之用屈帝王之尊为么麽之敌胜之不足以为武不幸而败焉岂不长寇暴之威而贻中国之耻哉然则寇准劝真宗幸澶渊亦非欤曰圣人处事於其常而不於其幸夫以汉高祖英雄之主而一时名将多在尚几危於平城真宗视高祖如何寇准视陈平如何高琼视樊哙如何必有能辨之者
文帝後六年匈奴入上郡云中所杀略甚衆烽火通於甘泉长安遣将军令免屯飞狐苏意屯句注张武屯北地周亚夫次细柳刘礼次霸上徐厉次棘门以备胡上自劳军至霸上
臣按汉都长安上郡云中皆近边之地烽火通於甘泉盖传报耳非敌至甘泉也飞狐句注之屯以备云中北地细柳霸上棘门之屯以备上郡盖古人守边既於临塞之地建城寨筑亭障屯戍卒命将专守其地遇敌来寇既自御之又通报於朝廷朝廷遣将屯其要害以备之所以为边将之声援耳不必亲临其地也使敌闻之知吾有备纵得入塞不敢驰突其塞垣守御一责之边将非其力不能支所遣之将不轻出也大抵内地之兵与戍边之卒异内兵不经战阵不晓地利且多骄脆但可以为声援耳不若生长边陲者惯战而耐苦不徒为国而又亦各自为其家一卒亡一丁补知其必不可己所以肯捐躯拒敌也不然一旦命贵将统内军以临之兵不识将将不知兵情既不通教又非素甚者乃至未战则用边兵以供役临战则驱边兵以当先遇有功次又攘而有之此戍边将士所以解体也臣请遇有边儆宜如汉文遣将屯军故事而责其功於边将彼此相应以为声援使知吾内外有备则自然退缩矣
武帝太初四年遣光禄勲徐自为筑五原塞外列城数百里远者千里筑城障列亭至卢朐
顔师古曰汉制每塞要处别筑为城置人镇守谓之候城即此障也
昭帝时匈奴行攻塞外亭障略取吏民去是时汉边郡烽火候望精明匈奴为边宼者少利希复犯塞
元帝时单于上书愿保塞上谷以西至敦煌传之无穷请罢边备塞吏卒以休天下人民天子令下有司议议者皆以为便郎中侯应习边事以为不可许上问状应曰周秦以来匈奴暴桀寇侵边境汉兴尤被其害臣闻北边塞至辽东外有隂山是其苑囿也至孝武世出师征伐斥夺此地攘之於幕北建塞徼起亭隧【深开小道】筑外城设屯戍以守之然後边境得用少安夫边人之情困则卑顺强则骄逆天性然也前以罢外城省亭隧今裁足以候望通烽火而已古者安不忘危不可复罢中国有礼义之教刑罚之诛愚民犹尚犯禁又况单于能必其衆不犯约哉自中国设建关梁以制诸侯所以絶臣下之觊欲也设塞徼置屯戍非独为匈奴而已亦为诸属国降民本故匈奴之人恐其思旧逃亡也近因羌保塞与汉人交通吏民贪利侵盗其畜产妻子以此怨恨起而背畔世世不絶今罢乘塞【乘登之而守也】则生慢易分争之渐往者从军多没不还者子孙贫困一旦亡出从其亲戚又边人奴婢愁苦欲亡者多日闻匈奴中乐无奈候望急何与夫盗贼桀黠羣辈犯法如其窘急亡走北出则不可制也起塞以来百有余年非皆以土垣也或因山岩石木柴僵落【谓山上树木枯僵堕落】谿谷水门稍稍平之卒徒筑治功费久远不可胜计议者不深虑其终始欲以壹切省繇戍十年之外百岁之内卒有他变障塞破坏亭隧灭絶更发屯缮治累世之功不可卒复开边疆之隙亏中国之固非所以永持至安威制百蛮之长策也
顔师古曰隧谓深开小道而行避敌钞寇也
臣按班史武纪所谓城障列亭匈奴传所谓建塞徼起亭隧是乃古人候望之所今世所谓营堡墩台之类也贾谊传所谓斥候烽燧鼂错所谓蔺石渠荅虎落是乃古人候望之具今世所谓烟火信礟礌石之类也大抵斥候以远为宜以高为贵以简为便盖近则缓不及事低则候不及远繁则人少而费多臣请以今日边事言之且如宣府一处腹里墩口二百七十二所沿边共四百五十六所即此一处以例其余其城塞之设皆当要害之处固无容议但墩台之类则恐失之太多矣臣愚以为设墩台以候望也其相去之远近当以火光可见礟声可闻为恨夫以方丈之土堆十数之孤卒持一二日之水米出于数百里之外其孤危甚矣苟非地险而迳迂势高而食足其乘障者几何不为敌持首去如狄山也哉臣窃以为宜遣行边大臣会同守边将帅躬行边地相其事势审其形便于凡旧日墩台可省者省之可增者增之可并者并之大抵主於简而远声闻可相接目力可相及处则立为一墩及於衆墩之间要害处立为一堡使之统其附近诸墩有事则相为接应墩统於堡堡统於城如臂指之相使如气脉之周流于外墩之内每二三十里各为总台数处以次通报於城中其墩之制高必极望墩之下于三四里间四周俱筑为土墙高四五尺长七八尺许横斜错乱彼此相入人须委曲然後可行使敌骑不能侵近其墩之上除候卒自持口粮外常蓄一月水米以防不测若夫烽燧之制古人昼则燔燧夜则举燧偶遇风劲则烟斜而不能示远值霖雨则火郁而不能大明宜於墩台之上立为长竿分为三等上悬红灯以灯数多寡为缓急衆寡之候所谓红灯者煆羊角及鱼魫为之而染以红遇夜则悬以示远数百里之间举目可见矣
大学衍义补卷一百五十