钦定四库全书
大学衍义补卷一百十三
明 丘濬 撰
治国平天下之要
慎刑宪
戒滥纵之失
周书吕刑曰惟时苗民匪察于狱之丽【附也】罔择吉人观于五刑之中惟时庶威夺货断制五刑以乱无辜上帝不蠲降咎于苗苗民无辞于罚乃絶厥世
蔡沈曰苗民不察于狱辞之所丽又不择吉人俾观于五刑之中惟是贵者以威乱政富者以货夺法断制五刑乱虐无罪上帝不蠲贷而降罚于苗苗民无所辞其罚而遂殄灭之也
陈大猷曰自古酷吏如郅都甯成严延年王温舒周兴来俊臣之流未有不反中其身及其子孙者上帝不蠲而絶厥世古今一律也
臣按刑罚之所以不中者非讫于威则讫于富讫于威所以狥人之势讫于富所以阜已之财用是以断制刑狱虐乱无辜之人民怨于下天怒于上卒之所依之势不可怙所得之财不能保而并与已之所有者而丧之遂使自受姓以来之宗祀亦殄灭而无遗类焉呜呼吕刑此言岂非万世典狱者之永监哉
狱货非宝惟府【聚也】辜功报以庶尤永畏惟罚非天不中惟人在命天罚不极庶民罔有令【善也】政在于天下蔡沈曰狱货鬻狱而得货也府聚也辜功犹云罪状也报以庶尤者降之百殃也非天不中惟人在命者非天不以中道待人惟人自取其殃祸之命尔吴澂曰非天不中而偏罚之盖以人之为人在于有生之命陷人命以至于死天岂容之哉若天之罚不如此其极则狱吏将无所畏恣于深刻而施之庶民者皆酷虐之政无复有令善之政在于天下矣臣按狱之于人乃性命之所关系顾不以公而以私不以理而以欲以人之性命而成吾之私家其与杀越人于货其心一也盍思曰人之生也乃天之所命吾以货而杀人是逆天命也天岂容我哉以货杀人且不可况又假天之讨有罪者以杀无罪是重得罪于天矣
左传僖公二十三年晋怀公执狐突曰子来则免【突之子毛及偃从公子重耳在秦】对曰父教子贰何以事君刑之不滥君之明也臣之愿也淫刑以逞谁则无罪
臣按刑以弼教必原父子之亲君臣之义以权其轻重以为取舍焉苟在上者理有不明而惟欲之狥至用刑诛以快其志则凡所恶者大者可诛小者可论而人无容足措手之地矣下拂乎人心上逆于天道人虽无如我何其如天何
秦文公二十年初有三族罪孝公用卫鞅变法令令民为什伍而相收司连坐不告奸者腰斩始皇并吞六国毁先王之法减礼谊之官专任刑罚躬摽文墨昼断狱夜理书目程决事日悬石之一而奸邪竝生赭衣塞路囹圄成市天下愁怨溃而叛之
臣按秦不师古专用刑法以致民不聊生而天下溃叛後世所当以为监戒者也
汉高祖除秦苛法孝惠欲除三族罪妖言令议未决而崩高后除之孝文元年尽除收帑相坐律令
臣按古者五刑极於大辟死一身之外无余刑也至秦人始有三族之法罪及于妻子同产夫以一人之有罪而其妻子固无罪也况一族乎父之族同一气脉之相传且犹不可又况于母族妻族乎是人家以一女子适人之故而累及其一家一族无辜而至于絶宗殒祀若推其类而至于义之尽则生女可以不举矣使家家皆惩之而不举则人类不几於絶乎所谓妖言之令尤为无可凭据言出于人之口而入于人之耳甚无形迹也徒以一人之言而坐其一人之罪且不可况其家族乎有国者恐其揺民惑衆或至奸宄之生祸乱之作必明立禁条须必见於手书着于简牍成夫文理质证对验明白无疑然後坐之不然且将有如贾生之论秦者矣生之言曰忠谏者谓之诽谤深计者谓之妖言非徒不能禁乱且因以生乱而至於亡矣汉承秦後而一切禁之其享国至四百余年宜哉
武帝即位之後自公孙弘以春秋之义绳下张汤以峻文决理于是见知之法生而废格沮诽穷治之狱用汤奏顔异九卿见令不便不入言而腹诽论死是後有腹诽之法比公卿大夫多谄谀取容矣
胡寅曰昏主奸臣未有不恶嫉言者武帝非昏主也而信张汤立此令何哉古者立诽谤之木以求谤言故士传言庶人谤既许之谤则有口者皆得尽其情矣周厉王虽监谤亦见其时言路之不隘也监之而後隘矣秦禁偶语则两人不得相与言矣其後又有妖言令则一人而为国家深计者亦不得独献言矣虽然是犹或发之於口或笔之於书得一据证反是为非加之罪辟也若夫腹诽之法不亦异哉自尧舜大圣犹以知人为难知人之道必自听言始是故敷奏以言既观其言明试以功又考其事庶乎尽之而大奸似忠大佞似信者尚不得而知也乃探心腹不用形显而罪之呜呼异哉人心难测甚于知天腹之所藏何从而验今指孝子曰尔欲弑父指忠臣曰尔欲弑君指亷人曰尔欲为穿窬指义士曰尔欲为盗贼尔虽不言不为吾知尔之心也然则凡所嫉恶者孰不可杀矣立法如此与商纣剖比干观七窍也几希使贤人君子精忠不得以上白志义不得以自伸反贻暗昧之诛喑呜而死皆汤啓之也汤祸贼不足道其报亦不旋踵独孝武信而用焉惜哉史云公卿大夫自是谄谀取容夫求合者不待是而谄谀也况立法以诏之乎
臣按腹诽之法胡氏论之可谓切至矣张汤今年杀顔异明年即自杀天道好还彰彰如此为人臣以事君何用杀人以求自安其位耶
武帝以法制御下好尊用酷吏民益轻犯法盗贼滋起道路不通乃使樊昆等衣绣衣持节发兵以兴击所至得擅斩二千石以下诛杀甚衆一郡多至万余人散卒失亡复聚党阻山川者往往而羣居无可奈何于是作沈命法曰盗起不发觉发觉而捕不满品者二千石以下至小吏主者皆死其後小吏畏诛虽有盗不敢发府亦使其不言故盗贼寖多上下相为匿以文辞避法焉胡寅曰所为立君者为人羣而争也不务德化而以力从事是与之争也夫民服之则驯治之则骇与之争则奋然竞起矣虽大无道之君恶民叛已临以严刑如薙草者钱鎛耰锄相寻於地上亦未有能尽杀四海之人者何则寡不胜衆也汉监不远在嬴政之世矣是故以法制民不若以善养民以政御衆不若以德抚衆抚以德养以善居上而寛如天覆然何至于为盗哉
臣按圣人制刑以求无刑立辟以求止辟武帝时以盗贼滋起作为沈命法非独不能止盗反由是而盗贼滋多且又因之而致官吏之相为掩蔽而盗贼益甚是一举而二失焉由是而驯致大乱不难也吕刑云民之乱罔不中是则治民之道无有过于中者也是故先王立法制刑莫不用中中则无过无不及可以常用而无弊不过而严亦不及而寛过而严则民有不堪而相率为伪以避罪不及而寛则民无所畏而羣聚竞起以犯罪
初孝武之世徵发烦数百姓贫耗穷民犯法奸轨不胜于是使张汤赵禹之属条定法令作见知故纵监临部主之法缓深故之罪急纵出之诛其後奸猾巧法转相比况禁网浸密律令烦苛文书盈于几合典者不能徧睹是以郡国承用者駮【不晓其用意也】或罪同而论异奸吏因缘为市【弄法而受财若市买之交易】所欲活则传生议所欲陷则予死比【例也】议者咸寃伤之
臣按武帝以百姓贫耗穷民犯法乃使酷吏条定法令推求其罪以网罗之呜呼盍亦反求民之所以犯法之由乎史固曰徵发烦数百姓贫耗民之所以穷而至於犯法者有由也始也既用桑羊孔仅以徵发烦数而致民於法狱终也又用张汤赵禹以律令烦苛而陷民于死地武帝何不仁之甚哉然则欲民之不犯法其道何繇曰管子有言仓廪实知礼节必也制节谨度薄税敛寛力役使其家给人足则民不穷而人不犯于有司矣
宣帝时廷尉史路温舒上言秦人用刑之失其终有曰乌鸢之卵不毁而後凤凰集诽谤之罪不诛而後良言进故古人有言山薮藏疾川泽纳污瑾瑜匿恶国君含诟虽陛下除诽谤以招切言开天下之口广箴谏之路扫亡秦之失尊文武之德省法制寛刑罚以废治狱则太平之风可兴于世永履和乐与天亡极天下幸甚臣按温舒之疏真氏已载于前书且谓箠楚之下何求而不得故囚不胜痛则饰辞以视之吏治者利其然则指道以明之上奏畏却则煅炼而周纳之盖奏当之成虽咎繇听之犹以为死有余辜何则成链者衆文致之罪明也故俗语云画地为狱议不入刻木为吏期不对此十余言其于胥吏惨刻之情狱犴寃枉之状可谓尽矣然观其疏始言秦之时正言者谓之诽谤遏过者谓之妖言盛服先王不用於世忠良切言皆郁於胸虚美薰心实祸蔽塞乃秦之所以亡继言胥吏惨刻狱犴寃枉及其终也又以除诽谤以招切言开天下之口广箴谏之路省法制寛刑罚以废治狱结之大意谓秦之所以亡由刑狱惨刻刑狱惨刻由言路不开言路所以不开者由以正言遏过者为诽谤妖言也宣帝善其言故下诏立廷平然当时杨恽之死正坐南山芜秽县官不足为尽力之言于定国为廷尉乃奏以为妖恶言大逆无道则是温舒之言切中宣帝之失而借秦为言耳胡氏谓人君行事不当於人心天下得而议之岂有戮一夫钳一喙而能沮弭之哉宣帝於是乎失君道矣噫人君之酷刑皆足以失人心而亡国一旦苟有革心犹足以善其後惟杀谏者则无不亡之理观诸汉唐末世之君可见矣有国家者尚监之哉
章帝时陈宠上疏曰陛下即位数诏羣僚宏崇晏晏而有司执事未悉奉承典刑用法犹尚深刻断狱者急於篣格酷烈之痛执宪者烦於诋欺放滥之文或因公行私逞纵威福今宜荡涤烦苛之法轻薄箠楚以济羣生帝纳宠言诏有司絶钻钻诸惨酷之科解妖恶之禁除文致之请谳五十余事定着于令
臣按文致谓其人无罪文饰致其法中也
桓帝延熹元年中常侍侯览等令牢修上书告李膺等养太学游士交结诸部生徒更相驱驰共为部党诽讪朝廷疑乱风俗帝怒下郡国捕党人布告天下使同忿疾案经三府太尉陈蕃郤之曰今所按者皆海内人誉忧国忠公之臣此等犹将十世宥之岂有罪不彰而致收掠乎不肯平署上愈怒遂下膺等於黄门北寺狱其辞所连及杜密陈翔范滂之徒二百余人或逃遁不获皆悬金购募使者四出相望陈蕃上书极谏帝怒策免之自後无敢复言者窦武霍諝复以为言帝意稍解乃诏党人二百余人皆归田里书名三府禁锢终身及灵帝即位陈窦用事复举拔膺等陈窦诛膺等复废侯览怨张俭尤甚乃命朱并上书告俭等共为部党图危社稷时上年十四问曰党人何用为恶而欲诛之耶对曰欲为不轨上曰不轨者何对曰欲危社稷上乃可其奏凡党人死者百余人妻子皆徙边连引收考布徧天下宗戚并皆残灭郡县为之残破
马端临曰党锢之狱出於宦官之恶直丑正然欲加之罪则必从而为之辞帝之问曹节曰党人何用为恶而欲诛之耶善哉问也帝时方童幼未知奸佞容悦之可亲忠贤鲠直之可恶故发此问至对以谋不轨危社稷则不复能穷诘其所以谋之说所以危之状而遽可其奏矣自昔昬暴之君诛诤臣戮直士若龙逢比干之俦皆以谏诤於朝而婴祸而窃议於野者则未尝罪之也至李斯始有偶语之禁张汤始有腹诽之律皆处以死罪今观党锢诸贤所坐即偶语腹诽之罪而曹节王甫所为盖袭斯汤之故智也至於根连株逮坐死者不可胜计虽曰主昬政乱凶璫得以肆其威虐然亦有由来矣盖汉家之法以殊死为轻典而治狱之吏则以深竟党与为能事夫子曰始作俑者其无後乎传曰作法於贪弊将若之何信哉
臣按路温舒言秦有十失其一尚存治狱之吏是也臣以为治狱之吏其小者耳其所失之存最大者则诽谤妖言之禁焉吕后时虽除去其禁然温舒上疏於宣帝始终以诽谤为言则是虽除之实则暗用之而不自知也其子孙习见以为当然左右?邪遂袭用之以除异已之人其祸乃至更代累世而犹炽卒之善良受祸国祚随之後之有天下者其他刑狱虽若惨刻然失人心促国脉趣于亟亡者皆莫甚于诽谤妖言之令也古语云杀谏臣者其国必亡然杀谏臣犹有定名不谏者未必杀也惟用诽谤妖言坐人之罪则不分在朝在野有官无官一切诛之以钳天下之口其国之亡也又何疑哉
魏孝文以有罪徙边者多逋亡乃制一人逋亡阖门充役光州刺史传陵崔挺谏曰天下善人少恶人多若一人有罪延及阖门则司马牛受桓魋之罚柳下惠婴盗跖之诛不亦哀哉孝文善之遂除其制
臣按秦始有夷族之刑一人犯罪延及一家而且及其母族妻族焉崔挺兹言其仁人之言哉秦仅再世而博陵之崔世为北朝大族至於唐犹盛不可谓天无意也
初魏元丕与陆叡李冲于烈俱受不死之诏叡既诛赐冲烈诏曰叡反逆违誓在彼不关朕也然犹不忘前言听其自死免其孥戮朕本期始终而彼自弃絶
司马光曰杀生予夺人君驭臣之大柄是故先王之制虽有八议苟有其罪不直赦也必议於槐棘之下可宥则宥可刑则刑故君得以施恩而不失其威臣得以免罪而不敢自恃魏於勲贵之臣往往豫许之以不死彼骄而触罪又从而杀之是以不信之令使陷於死地也
臣按人君为治大要在仁义所以持仁义者信也不当死而死之非仁当死而不死之非义既许以不死而又死之非信失此三者何以为国
梁武帝疎简刑法自公卿大臣咸不以鞫狱为意又专精佛戒每断重罪则终日不怿或谋反逆事觉亦泣而宥之由是王侯益横或白昼杀人於都街或暮夜公行剽掠有罪亡命者匿於主家有司不敢搜捕帝深知其弊而溺於慈爱不能禁也
臣按大禹泣囚怜民之愚也梁武泣囚儌已之福也洒泪虽同而处心则异怜愚而泣终寘之于法所以戒其後使之化愚为智变恶为良儌福而泣虽若免之于死然而法度日弛奸恶日起卒致白昼杀人公行摽掠本欲儌福于已而反有以致祸於人所谓求福不得而祸已随之者也佛教之不足凭信如此後世人主其监之哉
隋文帝素不悦学既任智而获大位因以文法自矜明察临下恒令左右觇内外小有过失则加以重罪又患令史赃污使人以钱帛遗之得犯立斩每于殿廷捶人一日之中或至数四尝怒问事挥楚不甚即令斩之高熲等谏以为朝堂非杀人之处殿廷非决罚之地帝不纳又为殿廷杀人兵部侍郎冯基固谏不从竟于殿廷行决帝亦寻悔宣慰冯基而怒羣臣之不谏者
臣按智者行其所无事所恶於智者为其凿也文帝既以任智而获大位故凡事皆以所谓智者处之欲人莫测吾之所为而知所畏惧将以得其情而摄其心也呜呼圣人所谓智者岂若是耶彼盖自智其智非吾圣人之智也智与仁勇为天下之三达德缺一不可也而其所以然者则本於诚焉诚以用智则所谓行其所无事也噫隋文用其奸谋诡诈以为智天之未定则因之以奸天位天之既定则因之以灭宗祀後世人君有任私智者尚文帝之监哉
文帝尚惨急而奸囘不止定盗一钱弃市法闻见不告者坐至死自此四人共盗一榱桷三人共窃一瓜即时行决有数人刼执事而谓之曰吾岂求财者耶但为枉人来耳而为我奏至尊自古以来体国立法未有盗一钱而死也而不为我以闻吾更来而属无类矣帝闻之为停盗取一钱弃市之法
臣按先王因情以立法如衡之於轻重少者不可多大者不可小物有多少大小而衡一以无心待之随其多少大小而权之也盗一钱者则坐以死盗万钱者又何以加之哉以是立法是教天下之为盗者不为盗则已如必为盗则为其大而毋为其小宁取其多而不取其少岂所谓辟以止辟者耶
唐武后自以久专国事且内行不谨欲大诛杀以威之乃盛开告密之门擢胡人索元礼为游击将军令按制狱元礼推一人必令引数十百人周兴来俊臣之徒效之纷纷继起私蓄无赖数百人专以告密为事欲陷一人辄令数处俱告事状如一俊臣与万国俊共撰罗织经数千言教其徒网罗无辜织成反状构造布置皆有支节太后得告密者辄令索元礼等推之竞为讯囚酷法作大枷有定百脉突地吼死猪愁求破家反是实及凤凰晒趐驴驹拔橛僊人献果等名或倒悬石缒其首或以醋灌鼻每得囚辄先陈其械具以示之皆战栗流汗望风自诬
胡寅曰自古酷刑未有甚于武后之时其技与其具皆非人理盖出於佛氏所说地狱之事也佛之意本以怖愚人使之信也然其说自南北朝澜漫至唐未有用以治狱者佛之言在册知之者少至阎立本图地狱变相形于绘画则人之得见而惨刻之吏智巧由是滋矣是故惟仁人之言其利溥佛本以善言之谓治鬼罪于幽隂间耳不虞其弊使人真受此苦也吁亦不仁之甚矣
臣按先王制刑本以制民使之不敢为恶後世为恶者乃以刑为行恶之具其惨酷有如武后时酷吏之所为者盍思曰吾人也彼亦人也人以是加我我能堪之乎天道好还吾害人以保己之富贵人虽不奈我何其如天道何吾虽尊贵彼虽卑贱同一知识蠢动也我与彼均禀性赋形於天地间天生我亦犹生彼也不畏於人独不畏于天乎
武后长夀元年来俊臣罗告同平章事狄仁杰等谋反先是俊臣奏请降敇一问即承反者得减死及仁杰下狱俊臣以此诱之仁杰即承反是实俊臣乃少寛之仁杰令其子上寃状武后览之以问俊臣对曰仁杰等下狱未尝褫其巾带寝处安甚苟无事实安肯承反太后使通事舍人周綝往视之俊臣暂假仁杰等巾带罗立於西使綝视之俊臣诈为仁杰等谢死表使綝奏之乐思晦男数岁没入司农上变得召见武后问状对曰臣父已死臣家已破但惜陛下法为俊臣等所弄陛下不信臣言可择朝臣之忠清陛下素所信任者为反状以付俊臣无不承反矣武后意稍悟召见仁杰曰卿承反何也对曰不承则已死於拷掠矣武后曰何为作谢死表对曰无之出表示之乃知其诈
臣按路温舒言箠楚之下何求而不得箠楚刑具之轻者也人之肌肤尚有所不堪者况用非法之重刑乎後世人主观武后时来俊臣治狄仁杰谋反之狱及详乐思晦幼男之言与仁杰召见之对则酷吏害人之情状罪人承罪之因由灼然见矣
武后谓侍臣曰顷者周兴来俊臣按狱多连引朝臣云其谋反中间疑有不实使近臣就狱引问得其手状皆自承服朕不以为疑自兴俊臣死不复闻有反者然则前死者不有寃耶姚元崇对曰自垂拱以来坐谋反死者率皆兴等罗织自以为功陛下使近臣问之近臣亦不自保何敢动揺所问者若有翻覆惧遭惨毒不若速死赖天啓圣心兴等伏诛臣以百口为陛下保自今内外之臣无复反者若微有实状臣请受知而不告之罪武后悦曰曏时宰相皆顺成其事陷朕为淫刑之主闻卿所言深合朕心赐元崇钱千缗
臣按武后虽女主然其本心之天理亦未尝无也虽以一时酷吏逢其恶用淫刑以逞彼虽昧於其初然事久而天理定事过而善心生卒亦未尝不知其非也是以酷吏无不坐诛而当时宰臣顺成之者亦咎其陷已於淫刑焉後世人主观仁杰之对及元崇此言凡有大狱必须自引所犯者於前躬自诘问而毋为所蔽为刑官者毋逢君之恶为大臣者必匡君之失毋使他日其君之悔悟而诛戮之及咎怨之归也
武后时侍御史周矩上疏曰推刻之吏以深刻为功凿空争能相矜以虐泥耳笼头摺胁籖爪悬髪熏耳刻害支体糜烂狱中号曰狱持或累日节食连宵缓问昼夜揺撼使不得眠号曰宿囚此等即非木石且救目前苟求賖死臣窃听舆议皆称天下太平何苦须反岂被告者尽是英雄欲求帝王邪但不胜楚毒自诬耳愿陛下察之周用仁而昌秦用刑而亡愿陛下缓刑用仁天下幸甚
臣按人主所深恶者反叛也而小人之欲求富贵者往往假是诬人以求爵赏人主不之察而听之其致人於死地辄至十百寡人之妻孤人之子絶人之宗祀其为仁政之累和气之盭也大矣遇有斯狱必须隔别而问证佐既明必须得其反具引赴御前躬为诘问许其面辩不付其狱於所执之人必察其详於外廷之讯如此则奸状无不明刑狱无不当矣
玄宗天宝初李林甫为相起大狱以诬陷异已者宠任吉温罗希奭为御史二人皆随林甫所欲深浅煅炼成狱无能自脱者时人谓之罗钳吉网
臣按国家置为刑狱有一定之名有一定之所祖宗成法子孙当遵守之不敢有加焉可也汉唐以来乃有诏狱之名及有起大狱者是於常宪之外而更为之异名以罗人於死地所以张奸臣之威失天下之心皆由乎此後世人臣有请於祖宗常狱之外别起狱者必奸邪也人主宜痛斥之
肃宗时将军王去荣以私怨杀本县令当死上以其善用礟免死以白衣於陕郡効力贾至上疏曰易曰臣弑其君子弑其父非一朝一夕之故其所由来渐矣若纵去荣可谓生渐矣议者谓陕郡初复非其人不可守然则他无去荣者何以能亦坚守乎陛下若以礟石一能即免诛死今诸军技艺絶伦者其徒实繁必恃其能所在犯上复何以止之若止舍去荣而诛其余者则是法令不一而诱人触罪也今惜一去荣之材而不杀必杀十如去荣之材者不亦其伤益多乎夫去荣逆乱之人也焉有逆於此而顺於彼乱於富平而治於陕郡悖於县君而不悖於大君欤下其事令百官议韦见素等议以为法者天地大典帝王犹不敢擅杀而小人得擅杀是臣下之权过于人主也去荣既杀人不死则军中凡有技能者亦自谓无忧所在暴横为郡县者不亦难乎陛下为天下主爱无亲疎得一去荣而失万姓何利之有於律杀本县令列於十恶而陛下寛之王法不行人伦道屈臣等奉诏不知所从夫国以法理军以法胜有恩无威慈母不能使其子陛下厚养战士而每战少利岂非无法乎今陕郡虽要不急於法也有法则海内无忧不克况陕郡乎无法则陕郡亦不可治得之何益而去荣末技陕郡不以之存亡王法有无家国乃为之轻重此臣等所以区区愿陛下守贞观之法上竟舍之臣按肃宗之於一王去荣杀县令而不正其罪贾至既言之韦见素等又言之谆复明切如此而肃宗竟不悟焉其後卒至法令废弛士卒桀骜终唐室而不振其原未必不出诸此也
懿宗同昌公主薨悼痛不已杀医官韩宗卲等二十余人收捕亲族三百余人系京兆狱平章事刘瞻言以为修短之期人之定分昨公主有疾深轸圣慈宗卲等诊疗之时惟求疾愈备施方术非不尽心而祸福难移竟成蹉跌原其情状亦可哀矜而械系老幼三百余人道路嗟叹奈何以达理知命之君涉肆暴不明之谤愿少囘圣虑寛释系者上览疏不悦
臣按古人所以大过人者无他焉善推其所为而已矣懿宗以一女之故而杀医者二十余人而收捕亲族至三百余人知痛吾女之死而人之死独不可痛哉彼二十人者皆有父母子女吾爱吾女而彼之父母子女亦爱其父与子人有贵贱而痛戚之情则一也吾女之死非其故若出於误亦在所宥况医所能生者不死者尔数之尽者医岂能延哉刘瞻之言痛切而懿宗不悟非独不仁盖不智也
宋至和中太常博士吴及言古人除肉刑重絶人之世也今则宦官之家竞求他子剿絶人理希求爵命童幼何罪陷於刀锯因而夭死者多矣夫有疾而夭治世所羞有罪而宫前王不忍况无疾与罪乎臣闻汉永平之际中常侍四员小黄门十人唐太宗定制无得踰百员且以祖宗近事较之祖宗时宦官凡几何人今凡几何人臣愚以谓胎卵伤而凤凰不至宦官多而继嗣未育伏望濬发德音详为条禁进献宦官一切权罢擅宫童幼寘以重法若然则天心必应圣嗣必广召福祥安宗庙之策莫先於此
臣按五刑之中宫刑最重四刑惟残人之肌体宫刑则絶人之种类故虽死辟之大不若宫刑之惨大辟虽曰身首异处然止於一身一时而宫刑则上阏先传下絶後继非止一人一世焉今世无古宫刑亦无宋人宦官之家取他人子宫以为嗣之例祖宗以来凡人侍掖庭者多取军旅中不得已所系累之幼穉免其死而生之至仁之恩也近年乃有军民之家自宫其子以求进者而在近甸尤多惟我国家都燕切近边鄙民之生於是者比诸他境尤当加意爱惜而保养之使其蕃息以壮实根本一人失其生固在所惜况千百人絶其後代乎伏愿体天地好生之德严为禁制自今有自宫其子弟者罪其父母及其生户全家戍边隣保知情重加罚赎其主使下手之人问以死罪被宫者分送藩府以给使令永不许进入掖庭如此则不禁自絶矣是亦圣朝体天心惜民命锡民类莫大之仁政也
高宗绍兴中殿中侍御史常同论私盐刑名太重主议之臣但曰刑不峻不足以致厚利夫峻刑章而不恤民害此奸臣之所为也自古及今刑之所犯必称罪之轻重岂有罪无等降一用重刑之理今私盐一斤至杖脊配广南则孰不相率而为百千斤之多哉祖宗之仁德在人犹人之有元气今天下之势可谓病矣奈何遂欲伤元气乎法令之行系乎国本不使有识缙绅之士议之而使刀笔之吏弄其文墨非国之福也
臣按天生物以养人非专为君也而君专其利己违天意矣为之禁且不可也况又为不称其罪之重刑哉常同谓刑之所犯必称罪之轻重深得先王制刑之意後世法令所以禁愈严而犯愈多者以不称其罪也夫立法者君也而导君而为是法者左右之臣也而行法者未必皆无仁心未必皆欲从君之欲彼见法之过於严而民之愚而贫无知而冒法不得已而犯禁不肯尽行其法故法虽行於暂而不能行之於久而卒归於废弛此非独人心之不然而天理亦不之然也後世大盗多起於盐徒正以盐禁太严有国者不可不知
理宗朝天下之狱不胜其酷每岁冬夏诏提刑行郡决囚提刑惮行悉委倅贰倅贰不行复委幕属所委之人皆肆行威福以要馈遗监司郡守擅作威福意所欲黥则入其当黥之由意所欲杀则证其当死之罪呼喝吏卒严限日时监勒招承催促结欵而又擅制狱具非法残民或断薪为杖掊击手足名曰棹柴或木索并施夹两股名曰夹帮或纒绳於首加以木楔名曰脑篐或反缚跪地短竪坚木交辫两股令狱卒跳跃於上谓之超棍痛深骨髓几於殒命富贵之家稍有罥罣动籍其赀又以趂办月桩及添助版帐为名不问罪之轻重并从科罚大率官取其十吏渔其百州县往往专杀拘鎻罪人死而後已甚至户?词讼亦皆收禁有饮食不充饥饿而死者有无力请求陵虐而死者有为两词赂遗苦楚而死者惧其发觉先以病申名曰监医实则已死名曰病死实则杀之至度宗时虽累诏切责禁止终莫能胜而国亡矣
臣按宋至理宗时土地已蹙穷民残喘待日而毙多方以妪乳之犹恐不足以有而一时监司守令乃为严刑苛法以籍民财以残民命理宗在位方以崇尚道学为事务虚名而蔑实政当是之时为监司守令者岂无学道学之流乎要之皆趣时好名之士非真有心於居敬穷理以济人利物者也卒至於伤天地之和促国家之脉而有裔夷之祸也呜呼岂无所自哉今去宋季不远其淫刑之具如所谓脑篐超棍之类世犹有袭而用之者伏惟国家以仁立国乞勑有司痛加禁革敢有於律文讯杖之外巧意用刑者坐以违制之律造之者重罚用之者除名是亦顺天心夀国脉之一大事也
以上戒滥纵之失
大学衍义补卷一百十三