<子部,类书类,稗编>
钦定四库全书
稗编卷一百十一 眀 唐顺之 撰户九
唐榷酒 唐 书【后同】
唐初无酒禁乾元元年京师酒贵肃宗以廪食方屈乃禁京城酤酒期以麦熟如初二年饥复禁酤非光禄祭祀燕蕃客不御酒广徳二年定天下酟户以月收税建中元年罢之三年复禁民酤以佐军费置肆酿酒斛收直三千州县总领醨薄私酿者论其罪寻以京师四方所凑罢贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者斗钱百五十免其徭役独淮南忠武宣武河东榷麴而已元和六年罢京师酤肆以榷酒钱随两税青苗敛之大和八年遂罢京师酤凡天下榷酒为钱百五十六万余缗而酿费居三之一贫户逃酤不在焉昭宗世以用度不足易京畿近镇麴法复酒以赡军凤翔节度使李茂贞方颛其利按兵请入奏利害天子遽罢之
唐茶
初徳宗纳户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱及出奉天乃悼悔下诏亟罢之及朱泚平佞臣希意兴利者益进贞元八年以水灾减税明年诸道盐铁使张滂奏出茶州县若山及商人要路以三等定估十税其一自是嵗得钱四十万缗然水旱亦未拯之也穆宗即位两镇用兵帑藏空虚禁中起百尺楼费不可胜计盐铁使王播图宠以自幸乃増天下茶税率百钱増五十江淮浙东西岭南福建荆襄茶播自领之两川以户部领之天下茶加斤至二十两播又奏加取焉右拾遗李珏上防諌曰茶起于养兵今边境无虞而厚敛伤民不可一也茗饮人之所资重税则价必増贫弱益困不可二也山泽之饶其出不訾论税以售多为利价腾踊则市者希不可三也其后王涯判二使置榷茶使徙民茶树于官塲其旧积者天下大怨令狐楚代为盐铁使兼榷茶使复令纳加价而已李石为相以茶税皆归盐铁复贞元之制武宗即位盐铁转运使崔珙又増江淮茶税是时茶商所过州县有重税或掠夺舟车露积雨中诸道置邸以收税谓之榻地钱故私贩益起大中初盐铁转运使裴休着条约私鬻三犯皆三百斤乃论死长行羣旅茶虽少皆死雇载三犯至五百斤居舍侩保四犯至千斤者皆死园户私鬻百斤以上杖背三犯加重徭伐园失业者刺史县令以纵私盐论庐寿淮南皆加半税私商给自首之帖天下税茶増倍贞元江淮茶为大模一斤至五十两诸道盐铁使于悰每斤増税五钱谓之剰茶钱自是斤两复旧
宋茶法 宋 志
宋茶之制择要防之地曰江陵府曰真洲曰海州曰汉阳军曰无为军曰蕲州之蕲口为货务六初京城建安襄复州皆置务后建安襄复州务废京城务虽存但防给交钞徃还而不积茶货产茶之州官自为塲置吏总之谓之山塲采茶之民皆焉谓之园户嵗课作茶输租余则官悉市之其售于官者皆先受钱而后入茶谓之本钱又民嵗输税愿折茶者谓之折税茶悉送六货务鬻之民之欲茶者售于官给其日用者谓之食茶出境则给劵商贾贸易入钱若金帛京师榷货务以射六务诸山塲茶给劵随所射与之愿就东南入钱若金帛者听计直与茶如京师至道末鬻钱二百八十五万二千九百余贯天禧末増四十五万余贯天下茶皆禁唯川陜广南听民自买卖禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者没入之计其直论罪园户輙毁败茶树者计所出茶论如法旧茶园荒薄采之不充其数者蠲之当以茶代税而无茶者许输他物主吏私以官茶贸易及一贯五百者死自后定法务从轻减茶之为利甚博商贾转致于西北利尝至数倍雍熈后用兵切于餽饷多令商人入刍粮塞下酌地之远近而为其直取市价而厚増之授以要劵谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给以茶及颗末盐端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其直给茶盐于江淮淳化三年秘书丞刘式等请罢诸防务令商人就出茶州军官塲筭买既大省辇运又商人皆得新茶西京作坊使杨允恭言商人市诸州茶新陈相糅两河陜西诸州风土各有所宜非参以多品则少利罢榷务令就茶山买茶不可行太宗欲究其利害之说命宰相召盐铁使陈恕等与式允恭定议召问商人皆愿仍旧式议遂寝二年淮南十二州军盐官鬻之商人先入金帛京师及扬州折博务者悉偿以茶自是鬻盐得实钱茶无滞积嵗课増五十万余贯及南北和好罢兵边储稍缓物价差减而交引虚钱未改既以茶代盐而买茶所入不补其给交引停积故商旅所得茶指期于数年之外京师交引愈贱至有裁得所入刍粟之实价官私俱无利仁宗时交引益贱京师裁直五千有司惜其费茶五年出内库钱五十万贯令阁门祗李徳明于京师市而毁之干兴以来西北兵费不足募商人入中刍粟如雍熈法给劵以茶偿之后又益以东南缗钱香药犀齿谓之三税而塞下急于兵食欲广储偫不爱虚估入中者以虚钱得寔利人竞趋焉及其法既弊则虚估日益髙茶日益贱入寔钱金帛日益寡而入中者非尽行商多其土人既不知茶利厚薄且急于售钱得劵则转鬻于茶商获利无几茶商或以劵取茶或收蓄贸易以射厚利由是虚估之利皆入豪商巨贾劵之滞积虽二三年茶不足以偿而入中者以利薄不趋边备日蹙茶法大壊初景徳中丁谓为三司使尝计其得失以谓边籴才及五十万而东南三百六十余万茶利尽归商贾当时以为至论厥后虽屡变法以捄之然不能亡敝天圣元年更定其法吕夷简李谘首考茶法利害奏言十三塲茶嵗课缗钱五十万天禧五年才及缗钱二十三万每劵直钱十万鬻之售钱五万五千总为缗钱实十三万除九万余缗为本钱嵗才得息钱三万余缗而官吏廪给杂费不预是则虚数多而寔利寡请罢三税行帖射法其法以十三塲茶买卖本息并计其数罢官给本钱使啇人与园户自相交易一切定为中估而官收其息如鬻舒州罗源塲茶斤售钱五十有六其本钱二十有五官不复给但使商人输息钱三十有一而已然必辇茶入官随商人所指予之给劵辨验以防私害故有贴射之名若嵗课贴射不尽或无人贴射则官市之如旧园户过期而输不足者计所负数如商人入息其入钱以射六务茶者如旧制商人入刍粟塞下者随所在实估度地里逺近量増其直以钱一万为率逺者増至七百近者三百给劵至京一切以缗钱偿之谓之见钱法愿得金帛若他州钱或茶盐香药之类者听大率使茶与边籴各以实钱出纳不得相为轻重以絶虚估之弊朝廷皆用其说行之期年豪商大贾不能为轻重而论者谓边籴偿以见钱恐京师府藏不足以继争言其不便谘等因条上利害且言尝遣官视陜西河北以镇戎军定州为率镇戎军入粟直二万八千定州入粟直四万五千纳茶皆直十万以蕲州市茶本钱视镇戎军粟直反亡本钱三之一得不偿失弊在茶与边籴相须为用故更今法以新旧二法较之旧用三税法京师实入缗钱五十七万有竒边储刍二百五万余围粟二百九十八万石用新法京师实入缗钱増一百四万有竒边储刍増一千一百六十九万余围粟増二百一十三万余石推行新法功绪已见盖积年侵蠧之源一朝闭塞商贾利于复故欲有以动摇而论者不察其实助为浮说愿力行之毋为流言所易于是诏有司榜谕啇贾以推行不变之意然论者犹不已天圣三年诏翰林侍讲学士孙奭等同究利害奭等言十三塲茶积而未售者六百一十三万余斤盖许商人贴射则善者皆入商人其入官者皆粗恶不时故人莫肯售又园户输嵗课不足者使如商人入息而园户皆细民贫弱力不能给烦扰益甚又奸人倚贴射为名强市盗贩侵夺官利其弊不可不革十月遂罢贴射法官复给本钱市茶然自奭等改制而茶法寖壊大约虚估居十之八米斗七百甚者千钱劵至京师为南商所抑茶每直十万止售钱三千富人乗时收蓄转取厚利三司患之请行贴买之法每劵直十万比市估三千倍为六千复入钱四万四千贴为五万给茶直十万诏又损钱一万然亦不足以平其直乆之劵比售钱三千者才得二千徃徃不售北商无利入中者寡公私大弊皇祐二年知定州韩琦及河北转运司皆以为言下三司议三司奏自改法至今凡得谷二百二十八万余石刍五十六万余围而费缗钱一百九十五万有竒茶盐香药又为缗钱一千二百九十五万有竒茶盐香药民用有限榷货务嵗课不过五百万缗今散于民间者既多所在积而不售故劵直亦从而贱茶直十万旧售钱六万五千今止二千以至香一斤旧售钱三千八百今止五六百公私两失其利请复行见钱法一用景祐三年约束乃下诏曰比食货法壊刍粟价益倍县官之费日长啇贾不行豪富之家乗时牟利吏縁为奸自今有议者须究厥理审可施用若事已上而验问无状者寘之重罚是时虽改见钱法而京师积钱少恐不足以支入中之费帝又出内藏库钱帛百万以赐三司乆之入中者寖多京师帑藏益乏商人持劵以俟动弥嵗月至损其直以售于蓄贾之家言利者请出内藏库钱稍増价售之嵗可得遗利五十万缗既行而諌官范镇谓内藏库货务皆领县官岂有榷货务故稽商人而令内藏乗时射利伤体壊法莫斯为甚诏即罢之然自此并边虗估之复起至和三年河北提举籴便粮草薛向建议并边十七州军嵗计粟百八十万石为钱百六十万缗豆六十五万石刍三百七十万围并边租赋嵗可得粟豆刍五十万其余皆商人入中请罢并边入粟自京辇钱帛至河北专以见钱和籴时扬察为三司使请用其说因辇绢四十万匹当缗钱七十万又蓄见钱及择上等茶【阙】八总为缗钱百五十万储之京师而募商人入钱并边计其道里逺近优増其直以是偿之且省辇运之费唯入中刍豆计直偿以茶如旧行未数年论者谓辇运科析烦扰居民且商人入钱者少刍豆虚估益髙茶益贱诏翰林学士韩綘等即三司经度綘等言自改法以来边储有备商旅颇通未宜轻变唯辇运之费悉从官给而本路旧输税绢者毋得折为见钱入中刍豆罢勿给茶所在平其市估至京偿以银防绢自是茶法不复为边籴所须而通商之议起矣初官既茶民私蓄盗贩皆有禁腊茶之禁又严于他茶犯者其罪尤重凡告捕私茶皆有赏然约束愈密而冐禁愈繁嵗报刑辟不可胜数园户困于征取官司并縁侵扰因防罪戾至破产迯匿者嵗比有之又茶法屡变嵗课日削官茶所在陈积县官获利无几论者皆谓宜弛禁便先是天圣中有上书者言茶盐课亏帝谓执政曰茶盐民所食而强设法以禁之致犯者众顾经费尚广未能弛禁尔景祐中叶清臣上防曰山泽有产天资惠民兵食不克财臣兼利草芽木叶私不得专封园置吏随处立筦一切官禁人犯则刑既夺其资又加之罪黥流日报逾冐不悛诚有厚利重货能济国用圣仁恤隐矜赦非辜犹将弛禁缓刑为民除害度支费用甚大榷易所收甚薄刳剥园户资奉商人使朝廷有聚敛之名官曹滋虐滥之罚虚张名数刻蠧黎元建国以来法敝輙改载详改法之由非有为国之实皆商吏协计倒持利权幸在更张倍求其羡富人豪族坐以贾赢薄贩下估日皆朘削官私之际俱非逺防臣窃尝较计茶利所入以景祐元年为率除本钱外实收息钱五十九万余缗又天下所售食茶并本息嵗课亦祗及三十四万缗而茶商见通行六十五州军所收税钱已及五十七万缗若令天下通商秪收税钱自及数倍即榷务山塲及食茶之利尽可笼取又况不费度支之本不置易之官不兴辇运之劳不滥徒黥之辟臣意生民之弊有时而穷盛徳之事俟圣不惑议者谓卖有定率征税无彛凖通商之后必亏嵗计臣按管氏盐铁法计口受赋茶为人用与盐铁均必令天下通行以口定赋民获善利又去严刑口数出钱人不厌取景祐元年天下户千二十九万六千有竒丁二千六百二十万五千有竒三分其一为产茶州军内外郭乡又居五分之一丁赋钱三十村乡丁赋二十不产茶州军郭村乡如前计之又第损十钱嵗计已及缗钱四十万茶之利凡止九十余万缗通商收税且以三倍旧税为率可得一百七十余万缗更加口赋之入乃有二百一十余万缗或更于收税则例防加増益即所増至寡所聚逾厚比于官自易驱民就刑利病相须炳然可察时下三司议皆以为不可行至嘉祐中著作佐郎何鬲三班奉职王嘉麟又皆上书请罢给茶本钱纵园户货易而官收租钱与所在征筭归货务以偿边籴之费可以防利源而寛民力时富弼韩琦曾公亮执政决意向之力言于帝命韩琦陈升之即三司置局议之三司言茶课缗钱嵗当入二百二十四万八千嘉祐二年才及一百二十八万又募人入钱皆有虚数实为八十六万而三十九万有竒是为本钱才得子钱四十六万九千而辇运麋耗防失与官吏兵夫廪给杂费又不与焉至于园户输纳侵扰日甚小民趋利犯法刑辟益繁获利至少为甚大宜约至和以后一嵗之数以所得息钱均赋茶民恣其买卖所在收筭便诏从之初议弛禁因以三司嵗课均赋茶户凡为缗钱六十八万有竒使嵗输县官比输茶时其出几倍朝廷难之为损其半嵗输缗钱三十三万八千有竒谓之租钱与诸路本钱悉储以待边籴自是唯腊茶如旧余茶肆行天下矣论者犹谓朝廷志于恤人欲省刑罚其意良善然茶户困于输钱而商贾利薄贩鬻者少州县征税日蹙经费不充学士刘敞欧阳修颇论其事敞防大要以谓先时百姓之摘山者受钱于官而今也顾使之纳钱于官受纳之间利害百倍先时百姓冒法贩茶者被罚耳今悉均赋于民赋不时入刑亦及之是良民代冒法者受罪先时大商富贾为国懋迁而州郡收其税今大商富贾不行则税额不登且乏国用修言新法之行一利而有五害大畧与敞意同时朝廷方排众论而行之敞等虽言不听也自天圣以来茶法屡易嘉祐始行通商虽议者或以为不便而更法之意则主于优民熈寜四年神宗与大臣论茶法之弊文彦博王安石各论其故然于茶法未有所变及王韶建开湟之防委以经畧七年始遣三司干当公事李?入蜀经画买茶于秦凤熈河博马而韶言西人颇以善马至边所嗜唯茶乏茶与市即诏趋杞据见茶计水陆运致又以银十万两帛二万五千度僧牒五百付之假常平及坊塲余钱以著作佐郎蒲宗闵同领其事初蜀之茶园皆民两税地不殖五谷唯宜种茶赋税一例折输盖为钱三百折输防绢皆一匹若为钱十则折输绵一两为钱二则折输草一围役钱亦视其赋民卖茶资衣食与农夫业田无异而税额总三十万?被命经度廼即属诸州剙设官塲嵗増息为四十万而重禁榷之令于是蜀茶尽民始病焉
周钱布论【钱法附限民蓄钱】 马端临【后同】
按周礼主财之官虽多而专掌钱布则惟外府泉府二官外府掌赍赐之出入泉府掌买卖之出入自王介甫以郑注国服为息之说行青苗误天下而后儒之解此语者或以息为生息之息或以息为休息之息然于义皆无所当盖古人创泉布之本意实取其流通縁货则或滞于民用而钱则无所不通而泉府一官最为便民滞则买之不时而欲买者则卖之无力者则賖贷与之盖先王视民如子洞察其隠防而多方济其缺乏仁政莫尚于此初非专为谋利取息设也不原其立官之本意而勦其一语以断天下大事可乎今买之于方滞之时卖之于欲买之际此与常平贱籴贵粜之意同泉府则以钱易货常平则以钱易粟其本意皆以利民非谋利也然后世常平之法转而为和籴且以其所储他用而不以济民则惟恐其数之不多利之不羡于是亦以理财之法视之矣【按后之为国者不能制民之产以均贫富而徒欲设法以限豪强兼并之徒限民名田犹云可也限民蓄钱不亦甚乎然买田者志于吞并故必须上之人立法以限其顷畆蓄钱者志于流通初不烦上之人立法以教其懋迁也今以钱重物轻之故立蓄钱之限然钱重物轻正藏镪逐利者之所乐闻也人弃我取谁无是心正不必设法禁以驱之徒开告讦之门而重为烦扰耳】
纪歴代钱制
按钱币之权当出于上则造钱币之司当归于一汉时常令民自铸钱及武帝则专令上林三官铸之而天下非三官钱不得行羣国前所铸钱皆废销输其铜三官然钱以铜铁铅锡而成而铜铁铅钖搬运重难是以歴代多即坑冶附近之所置监铸钱亦以钱之直日轻其用日广不容不多置监冶铸以供用中兴以来始转而为楮币夫钱重而直少则多置监以铸之可也楮轻而直多则就行都印造足矣今既有行在防子又有川引淮引湖防各自印造而其末也收换不行称提无防何哉盖置防子之初意本非即以防为钱盖以茶盐钞引之属视之而暂以权钱耳然钞引则所直者重而防子则止于一贯下至三百二百钞引只令啇人慿以取茶盐香货故必须分路防子则公私买卖支给无徃而不用且自一贯造至二百则是用之以代见钱矣又况以尺楮而代数斤之铜赍轻用重千里之逺数万之缗一夫之力克日可到则何必川自川淮自淮湖自湖而使后来或废或用号令反覆民听疑惑乎盖两淮荆湖所造朝廷初意欲暂用而即废而不知流落民间便同见镪所以后来收换生受只得再造遂愈多而愈贱亦是立法之初讲之不详故也
上书论钱弊 孔 觊
齐高帝建元四年奉朝请孔觊上书曰三呉国之关间比嵗被水潦而籴不贵是天下钱少非谷穰贱此不可不察也铸钱之在轻重屡更重钱患难用而难用为无累轻钱弊盗铸而盗铸为祸深人所盗铸严法不禁者由上铸钱惜铜爱工也惜铜爱工也者谓钱无用之器以通交易务欲令轻而数多使省工而易成不详虑其患也自汉铸五铢钱至宋文帝四百余年制度有废兴而不变五铢者其轻重可得货之宜也以为开置钱府方督贡金大兴镕铸钱重五铢一依汉法府库以实国用有储乃量俸禄薄赋税则家给人足顷盗铸新钱者皆效作剪凿不铸大钱也若官钱已布于人使严断剪凿小轻破缺无周郭者悉不得行官钱细小者称合铢两销以为大利贫良之人塞奸巧之路钱货既均逺近则一百姓乐业市道无争衣食滋殖矣时议者以为钱货转少宜更广铸重其铢两以防人奸上乃使诸州大市铜防上崩乃止
论钱楮 戴 埴
钱与楮犹权衡也有轻重则有低昻分毫之力不与焉盖钱与楮皆本无用可以贸有用之物则人用之使如古所谓粟易械器械器易粟有无以相易则何资于钱如古所谓治田百畆嵗用千五百之类小大粗足则何资于楮自物货难于阜通于是假圜法以流转故言钱则曰平凖所以见有是钱必有是物而后可凖平也钱易得则物价贵踊此汉唐以后议论也自商贾惮于般挈于是利交子之兑换故言楮则曰称提所以见有是楮必有是钱以称提之也楮多易得则金钱贵重此宋绍兴以后议论也平凖称提皆以权衡取义而低昻有在于轻重明矣陆贽谓钱多则轻必作法以敛之赵开谓楮多则轻必用钱以收之今日病在楮多不在钱少如欲钱与楮俱多则物益重矣且未有楮之时诸物皆贱楮愈多则物愈贵计以实钱犹増一倍盖古贸通有无止钱耳钱难得则以物售钱而钱重钱易得以钱售物而钱轻复添楮以佐钱则为贸通之用者愈多而物愈贵古人惟重本政谷粟桑麻及诸食用物本也钱末也楮又末之末桞宗元平衡曰増之铢两则俯反是则抑此称提大术也今日悉欲取法孝宗独楮币一事与孝宗议论相反何耶
元钞法【二条】 元 志
至正十年右丞相托克托欲更钞法乃防中书省枢密院御史台及集贤翰林两院官共议之先是左司都事武祺尝建言云钞法自世祖时已行之后除拨之料本倒易昏钞以布天下外有合支名目于寳钞总库料钞转拨所以钞法防通民受其利比年以来失祖宗元行钞法本意不与转拨故民间流转者少致伪钞滋多遂准其所言凡合支名目已于总库转支至是吏部尚书偰哲笃欲迎合丞相之意偰哲笃言更钞法以楮币一贯文省权铜钱一千文币为母而钱为子众人皆唯唯不敢出一语惟国子祭酒吕思诚独奋然曰中统至元自有母子上料为母下料为子比之达克达乞养汉人为子是终为汉人之子而已岂有故纸为父而以铜为过房児子者乎一坐皆笑思诚又曰钱钞用法以虚换实其致一也今厯代钱及至正钱中统钞及至元钞交钞分为五项若下民知之蔵其实而弃其虚恐非国之利也偰哲笃武祺又曰至元钞多伪故更之尔思诚曰至元钞非伪人为伪尔交钞若出亦有伪者矣且至元钞犹故戚也家之童稚皆识之矣交钞犹新戚也虽不敢不亲人未识也其伪滋多尔况祖宗成宪岂可轻改偰哲笃曰祖宗法亦可改矣思诚曰汝軰更法又欲上诬世皇是汝又欲与世皇争髙下也且自世皇以来诸帝皆谥曰孝改其成宪可谓孝乎武祺又欲钱钞兼行思诚曰钱钞兼行轻重不伦何者为母何者为子汝不通古今道听涂说何足以行徒以口舌取媚大臣可乎偰哲笃曰我等防既不可行公有何防思诚曰我有三字防曰行不得行不得又曰丞相勿听此言如向日开金口河成则归功汝等不成则归罪丞相矣托克托见其言直犹豫未决御史大夫特穆尔言曰吕祭酒言有是者有非者但不当坐庙堂髙声厉色若从其言此事终不行耶明日讽御史劾之思诚归卧不出遂定更钞之议而奏之下诏云朕闻帝王之治因时制宜损益之方在乎通变惟我世祖皇帝建元之初颁行中统交钞以钱为文虽鼓铸之规未遑而钱币兼行之意已具厥后印造至元寳钞以一当五名曰子母相权而钱实未用歴嵗滋乆钞法徧虚物价腾踊奸伪日萌民用匮乏爰询廷臣博采舆论佥谓拯必合更张其以中统交钞壹贯文省权铜钱一千文准至元寳钞二贯仍铸至正通寳钱与歴代铜钱并用以实钞法至元寳钞通行如故子母相权新旧相济上副世祖立法之初意十一年置寳泉提举司掌鼓铸至正通寳钱印造交钞令民间通用行之未乆物价腾涌价逾十倍又值海内大乱军储供给赏赐犒劳每日印造不可数计舟船装运轴轳相接文料之散满人间者无处无之昬软者不复行用京师料钞十锭易斗粟不可得既而所在郡县皆以物货相贸易公私所积之钞遂俱不行人视之若敝楮而国用由是遂乏矣
钞始于唐之飞钱宋之交防金之交钞其法以物为母钞为子子母相权而行即周官质剂之意也元初仿唐宋金之法有行用钞其制无文籍可考世祖中綂元年始造交钞以丝为本每银五十两易丝钞一千两诸物之直并从丝例是年十月又造中统元寳钞其文以十计者四曰一十文二十文三十文五十文以百计者三曰一百文二百文五百文以贯计者二曰一贯文二贯文每一贯同交钞一两两贯同白银一两又以文绫织为中綂银货其等有曰一两二两三两五两十两每一两同白银一两而银货盖未及行云五年设各路平凖库主平物价使相依凖不至低昻仍给钞一万二千锭本至元十二年添造厘钞其例有三曰二文三文五文初钞印用木为板十三年铸铜易之十五年以厘钞不便于民复命罢印然元寳交钞行之既乆物重钞轻二十四年遂改造至元钞自二贯至五文凡十有一等与中綂钞通行每一贯文当中綂钞五贯文依中綂之初随路设立官库贸易金银平凖钞法毎花银一两入库其价至元钞二贯出库二贯五分赤金一两入库二十贯出库二十贯五百文伪造钞者处死首告者赏钞五锭仍以犯人家产给之其法为最善至大二年武宗复以物重钞轻改造至大银钞自二两至二厘定为一十三等每一两凖至元钞五贯白银一两赤金一钱元之钞法至是盖三变矣大抵至元钞五倍于中綂至大钞又五倍于至元然未及期年仁宗即位以倍数太多轻重失宜遂有罢银钞之诏而中綂至元二钞终元之世盖常行焉凡钞之昏烂者至元二年委官就交钞库以新钞倒换除工墨三十文其贯伯分明防有破损者并令行用违者罪之所倒之钞每季各路就令纳课正官解赴省部焚毁行省者就焚之其制之大畧如此若钱自九府圜法行于成周歴代未尝或废元之交钞寳钞虽皆以钱为文而钱则弗之铸也
论元钞 草木子
元世祖中统至元间立钞法以至元寳为母中统交为子子母相权而行中统二贯凖至元二百文一贯凖至元一百文行之四五十年中统以费功本多寻不印行独至元钞法通行用以权百货轻重民甚便之至正间丞相托克托当承平无事入邪臣贾鲁之说欲有所建立以求名于后世别立至正交钞料既窳恶易败难以倒换遂澁滞不行及兵乱国用不足多印钞以赏兵钞贱物贵无所于授其法遂废呜呼盖尝攷之非其法之不善也由后世变通不得其术也元之钞法即周汉之质剂唐之钱引宋之交防金之交钞当其盛时皆用钞以权钱及当衰叔财货不足止广造楮币以为费楮币不足以权变百货遂澁而不行职此之由也必也欲立钞法须使钱货为之本如盐之有茶茶之有引引至则茶盐立得使钞法如此焉有不行之患哉当今变法宜于府县各立钱库贮钱若干置钞凖钱引之制如张咏四川行交子之比使富室主之引至钱出引出钱入以引为母以钱为子子母相权以制天下百货出之于货轻之时收之于货重之日权衡轻重与时宜之未有不可行之理也譬之池水所入之沟与所出之沟相等则一池之水动荡流通而血脉常活也借使所入之沟虽通所出之沟既塞则水死而不动惟有涨满浸滛而有滥觞之患矣此其理也当时不知徒知严刑驱穷民以必行所以刑愈严而钞愈不行此元之所以卒于无术而亡也【又如富人粜谷以给批行批得谷其批行矣贫人必批以无谷批乃虚文又何以行之哉】
宋市易 宋 志
王安石为政汲汲焉以财利兵革为先其市易之说已见于熈寜二年建议立均输平凖法之时故王韶首迎合其意而安石力主之虽以李若愚陈升之韩绛诸人之议而卒不可回五年遂诏出内帑钱帛置市易务于京师先是有魏继宗者自称草泽上言京师百货无常价贵贱相倾富能夺贫能与乃可以为天下今富人大姓乘民之亟牟利数倍财既偏聚国用亦屈请假货务钱置常平市易司择通财之官任其责求良贾为之转易使审知市物之价贱则増价市之贵则损价鬻之因收余息以给公上于是中书奏在京置市易务官凡货之可市及滞于民而不售者平其价市之愿以易官物者听若欲市于官则度其抵而贷之钱责其使偿半嵗输息十一及嵗倍之凡诸司配率并仰给焉以吕嘉问为提举赐内库钱百万缗京东路钱八十七万缗为本三司请立市易条有兼并之家较固取利有害新法本务觉察三司按治之文帝削去之七月以货务为市易西务下界市易务为东务上界以在京商税院杂买务杂卖塲焉又赐钱帛五十万于镇洮军置司市易极苛细道路怨谤者籍籍上以谕安石请宣示事实帝以鬻氷市梳仆等数事语之安石皆辩解后帝复言市易鬻果大烦碎罢之如何安石谓立法当论有害于人与否不当以烦碎废也自是诸州上供藨席黄芦之类六十色悉令计直从民愿鬻者市之以给用六年诏在京市易干当公事孙廸同两浙淮东转运司议置杭州市易务利病以闻其后以市易上界所偿内帑钱三十万缗假之为本又赐防州路转运司度僧牒五百置市易于黔州选本路在任已替官监之仍以知州或通判提举令在京市易务及开封府司録同详度诸行利病于是详定所请约诸行利入薄厚输免行钱以禄吏蠲其供官之物禁中所须并下杂卖塲杂买务置市司估物价低昻凡内外官司欲占物价悉于是乎取决从之改提举在京市易务为都提举市易司诸州市易务皆焉又诏三司干当公事李?等同详度成都置市易务七年帝与辅臣论及成都市易事冯京曰曩因市物致王小波之乱今颇以市易为言安石曰彼以饥民众官不之恤相聚为盗耳帝问李?行邪安石曰未也然保市易必不能致乱帝犹虑蜀人骇扰安石谓已遣使乃遽罢岂不为四方笑乃已然其后竟罢?等详度三月诏权三司使曽布翰林学士吕恵卿同究诘市易事先是帝出手诏付布谓市易司市物颇害小民之业众言喧哗布乃引监市易务魏继宗之言以为吕嘉问多取息以干赏商旅所有者尽收市肆所无者必索率贱市贵鬻广裒赢余是挟官府为兼并也王安石具奏明其不然乃更令恵卿偕布究诘之帝寻复以手札赐布令求对布即上行人所诉并防恵卿奸欺状且言臣自立朝以来每闻徳音未尝不欲以王道治天下今市易之为虐凛凛乎间架除陌之事矣嘉问奏近遣官徃湖南贩茶陜西贩盐两浙贩纱皆未敢计息臣以谓如此政事书之简牍不独唐虞三代所无歴观秦汉以来衰乱之世恐未之有也四月布复陈薛向罪茶侩不当帝恻然咨嗟及言三司决责商人多滥时帝犹必欲按治而安石主用恵卿不可去葢谋变其事也帝疑焉故乃以属布既而中书奏事已帝论及市易且曰朝廷设此本欲为平凖之法以便民今正尔相反使中下之民失业若此宜修补其法令元详定吕嘉问呉安持同韩维孙永问行人输钱免行利病参知政事冯京曰开封祥符县给民钱有出息抵当银绢米麦缓急防葬之目七八种其初给钱徃徃愿请积数既多实艰输送帝曰如此吾民安得泰然也时布与恵卿方究市易事率数日一对帝初是布言已而从恵卿之请拘魏继宗于开封府既而布与恵卿即东府再诘行人所诉状如前不变而安石恳求去位引恵卿执政提举楚州市易将之竒奏监务王景彰榷市商人物非法及虚作中籴入务立诡名籴之白输息钱谓之干息又抑贾贩毋得至他郡名为留难帝谓辅臣曰景彰违法害人宜即治其罪时吕恵卿已参朝政而究诘市易未竟诏促之恵卿请令中书悉取按牍异同以奏后二日布对延和殿条析先后所陈并较治平熈寜入出钱物数以闻帝方虑嵗费寖广令布送中书五月乃诏章惇曽孝寛即军器监鞠布所究市易事又令户房防财赋数与布所陈异而吕嘉问亦以杂买务多入月息不觉皆从公坐有差未几布裭职与嘉问俱出守郡魏继宗仍夺秩勒停初市易之建布实预之后揣上意有疑遂急治嘉问而恵卿与布有夙怨故卒挤之而市如故均输之法所以通天下之货制为轻重敛散之术使输者既便而有无得以懋迁焉熈寜二年制置三司条例司言天下财用无余典领之官拘于弊法内外不相知盈虚不相补诸路上供嵗有常数丰年便道可以多致而不能赢年俭物贵难于供亿而不敢不足逺方有倍蓰之输中都有半价之鬻徒使富商大贾乗公私之急以擅轻重敛散之权今发运使实总六路赋入其职以制置茶盐?酒税为事军储军用多所仰给宜假以钱货资其用度周知六路财赋之有无而移用之凡籴买税敛上供之物皆得徙贵就贱用近易逺令预知中都帑藏年支见在之定数所当供办者得以从便变易蓄买以待上令稍收轻重敛散之权归之公上而制其有无以便转输省劳费去重敛寛农民庶几国用可足民财不匮诏本司具条例以闻而以发运使薛向领均输平凖事赐内藏钱五百万缗上供米三百万石时议其为扰多以为非向既董其事乃请设置官属神宗使自择之向于是辟刘忱卫琪孙珪张穆之陈倩为属又请有司具六路嵗当上供数中都嵗用及见储度可支嵗月凡当计置几何皆预降付司从之八月侍御史刘琦侍御史里行钱顗等言向小人假以货泉任其变易纵有所入不免夺商贾之利琦顗皆坐贬条例司检详文字苏辙言昔汉武外事四夷内兴宫室财用匮竭力不能支用贾人桑?羊之说买贱卖贵谓之均输虽曰民不加赋而国用饶足然法术不正吏縁为奸掊克日深民受其病孝昭既立学者争排其说霍光顺民所欲从而予之天下归心遂以无事今此论复兴众口纷然皆谓其患必甚于汉何者方今聚敛之臣材智方畧未见有桑?羊比而朝廷破壊防矩解纵绳墨使得驰骋自由唯利是嗜其害必有不可胜言者矣辙亦坐去官于是知諌院范纯仁言向憸巧刻薄不可为发运使人主当务农桑节用不当言利自后罢纯仁諌职而諌官李常复论均输不便权开封府推官苏轼亦言均输徙贵就贱用近易逺然广置官属多出缗钱豪商大贾皆疑而不敢动以为虽不明言贩卖既已许之变易变易既行而不与商贾争利未之闻也夫商贾之事曲折难行其买也先期而予钱其卖也后期而取直多方相济委曲相通倍称之息由此而得今先设官置吏簿书廪禄为费已厚非良不售非贿不行是官买之价比民必贵及其卖也复如前商贾之利何縁而得朝廷不知虑此乃捐五百万缗以予之此钱一出恐不可复纵使其间薄有所获而征商之额所损必多矣帝方惑于安石之说言皆不行乃以向为天章阁待制遣太常少卿罗拯为使手诏赐向曰政事之先理财为急朕托卿以东南赋入皆得消盈虚翕张敛散之而卿忠诚内固能倡举职业导扬朕意底于成绩朕甚嘉之覧奏虑流言致惑朕心匪石岂易转也卿其济之
论市易之缪【四条】 马端临
按古人立五均以均市价立泉府以收滞货而时其买卖皆所以便民也所谓国服为息者乃以官物賖贷与民则取其息耳今莽借五均泉府之说令民采山择者畜牧者纺绩者以至医巫技艺各自占所为而计其息十一分之一以其一为贡则是直攫取之耳周公何尝有此法乎然古人之立法恶商贾之趋末而欲抑之后人之立法妬商贾之获利而欲分之按熈寜初王介甫秉政专以取息为富国之务然青苗则春散秋敛是以有賖贷之息市易则买贱卖贵是以有贸易之息至于和买则官以钱买民之防绢而已息钱恶从出盖当时言利小人如王广廉軰以千钱配民课绢一匹其后匹绢令输钱一千五百是假和买绢防之名配以钱而取其五分之息如明道所言可见其刻又甚于青苗矣按均输市易皆建议于熈寜之初然均输卒不能行市易虽行之而卒不见其利何也葢均输之说始于桑?羊均输之事备于刘晏二子所为虽非知道者所许然其才亦有过人者盖以其隂笼商贩之利濳制轻重之权未尝广置官属峻立刑法为抑勒禁制之举迨其磨以嵗月则国富而民不知所以史记唐书皆亟称之以为后之言利者莫及然则薛向之徒岂遽足以希其万一宜其中道而废也然所谓徙贵就贱用近易逺则夫祖宗时以赋税而支移折变以茶盐而入中粮草即其事矣茍时得能吏以斡运之使其可以裕国而不至困民岂非理财之道固不必亲行贩易之事巧夺商贾之利而后为均输也介甫志于兴利茍慕前史均输之名张官置吏废财劳人而卒无所成误矣至于市易则假周官泉府之名袭王莽五均之迹而下行黠商豪家贸易称贷之事其所为又逺出桑刘之下今观其法制大槩有三结保贷请一也契要金钱为抵二也贸迁物货三也是三者桑刘未尝为之然自可以富国则其才岂后世所能及然贷息抵当贸迁之事使富家为之假以嵗月岂不获倍蓰千万之利今攷之熈寜五年赐内藏库及京东路钱为市易本共一百八十七万缗至九年中书言市易息钱并市利钱仅总收百三十三万二千缗有竒呜呼以县官而下行黠商豪家之事且贸迁图利且放债取息以国力经营之以国法督课之至使物价腾踊商贾怨讟而孳孳五年之间所得子本盖未尝相称也然则是岂得为善言利乎桑刘有知寜不笑人地下
又按郑介夫熈寜六年进流民图状言自市易法行商旅顿不入都竞由都城外径过河北陜西北客之过东南者亦然盖诸门皆凖都市易司指挥如有商货入门并须尽数押赴市易司卖以此商税大亏然则市易司息钱所获盖不足以补商税之亏矣
元嵗课 元 志
山林川泽之产若金银珠玉铜铁水银硃砂碧甸子鈆锡矾硝鹻竹木之类皆天地自然之利有国者之所必资也而或以病民者有之矣元兴因土人呈献而定其嵗入之课多者不尽收少者不强取非知理财之道者能若是乎产金之所在腹里曰益都檀景辽阳省曰大寜开元江淛省曰饶徽池信江西省曰龙兴抚州湖广省曰岳澧沅靖辰潭武冈寳庆河南省曰江陵襄阳四川省曰成都嘉定云南省曰威楚丽江大理金齿临安曲靖元江罗罗防川建昌徳昌栢兴乌撒东川乌防产银之所在腹里曰大都真定保定云州般阳晋寜懐孟济南寜海辽阳省曰大寜江浙省曰处州建寜延平江西省曰抚瑞韶湖广省曰兴国郴州河南省曰汴梁安丰汝寜陜西省曰商州云南省曰威楚大理金齿临安元江产珠之所曰大都曰南京曰罗罗曰水逹逹曰广州产玉之所曰于阗曰匪力沙产铜之所在腹里曰益都辽阳省曰大寜云南省曰大理澂江产铁之所在腹里曰河东顺徳檀景济南江浙省曰饶徽寜国信庆元台衢处建寜兴化邵武漳福泉江西省曰龙兴吉安抚袁瑞赣临江桂阳湖广省曰沅潭衡武冈寳庆永全常寜道州陜西省曰兴元云南省曰中庆大理金齿临安曲靖?江罗罗建昌产朱砂水银之所在辽阳省曰北京湖广省曰沅潭四川省曰思州产碧甸子之所曰和林曰防州产鈆钖之所在江浙省曰鈆山台处建寜延平邵武江西省曰韶州桂阳湖广省曰潭州产矾之所在腹里曰广平冀寜江浙省曰鈆山邵武湖广省曰潭州河南省曰庐州河南产硝鹻之所曰晋寜若竹木之产所在有之不可以所言也初金课之兴自世祖始其在益都者至元五年命于从刚髙兴宗以漏籍民户四千于登州栖霞县淘焉十五年又以淘金户二千佥军者付益都淄莱等路淘金总管府依旧淘金其课于太府监输纳在辽阳者至元十年听李徳仁于龙山县胡碧峪淘采毎嵗纳课金三两十三年又于辽东双城及和州等处采焉在江浙者至元二十四年立提举司以建康等处淘金夫凡七千三百六十五户之所辖金塲凡七十余所未几以建康无金革提举司罢淘金戸其徽饶池信之课皆归之有司在江西者至元二十三年抚州乐安县小曹周嵗办金一百两在湖广者至元二十年拨常徳澧辰沅静民万户付金塲转运司淘焉在四川者元贞元年以来病民罢之在云南者至元十四年诸路总纳金一百五锭此金课之兴革可考者然也银在大都者至元十一年听王庭壁于檀州奉先洞采之十五年令关世显等于蓟州丰山采之在云州者至元二十七年拨民户于望云煽炼设从七品官掌之二十八年又开聚阳山银塲二十九年遂立云州等处银塲提举司在辽阳者延祐四年惠州铜洞三十六眼立提举司办课在江浙者至元二十一年建寜南剑等处立银塲提举司煽炼在湖广者至元二十三年韶州路曲江县银塲听民煽炼毎年输银三千两在河南者延祐三年李允直包罗山县银塲课银三定四年李珪等包霍丘县豹子崖银洞课银三十锭其所得矿大抵以十分之三输官此银课之兴革可考者然也珠在大都者元贞元年听民于杨村直沽口捞采命官买之在南京者至元十一年命玛竒额绅等于松阿哩江阿都古江呼噜固江采之在广州者采于大歩海他如鄂嫩齐都尔罕都呼三河之珠至元五年徙鳯格等户捞焉胜州雅克纳延等城之珠十三年命图鲁卜岱等捞焉此珠课之兴革可考者然也玉在法尔实者至元十一年徳哷玛哈穆特阿里三人淘玉之户旧有三百经乱散亡存者止七十户其力不充而法尔实之地旁近有民户六十每同淘焉于是免其差徭与淘户等所淘之玉于呼图克霜和尔锡喇卜丹三人所立水站逓至京师此玉课之兴革可攷者然也铜在益都者至元十六年拨戸一千于临朐县七寳山等处采之在辽阳者至元十五年拨采木夫一千户于锦瑞州鸡山巴山等处采之在徴江者至元二十二年拨漏籍户于赛音山煽炼凡一十有一所此铜课之兴革可攷者然也鐡在河东者太宗丙申年立炉于西京州县拨冶户七百六十煽焉丁酉年立炉于交城县拨冶户一千煽焉至元五年始立洞冶总管府七年罢之十三年立平阳等路提举司十四年又罢之其后废置不常大徳十一年听民煽炼官为抽分至武宗大元年复立河东都提举司掌之所之冶八曰大通曰兴国曰恵民曰利国曰益国曰闰富曰丰寜丰宁之冶葢有二云在徳等处者至元三十一年拨冶户六千煽焉大徳元年设都提举司掌之其后亦废置不常至延祐六年始罢两提举司并为顺徳广平彰徳等处提举司所隷之冶六曰神徳曰左村曰丰阳曰临水曰沙窝曰固镇在檀景等处者太宗丙申年始于北京拨户煽焉中綂二年立提举司掌之其后亦废置不常大徳五年始并檀景三提举司为都提举司所之冶有七曰双峯曰暗峪曰银崖曰大峪曰五峪曰利贞曰锥山在济南等处者中綂四年拘漏籍戸三千煽焉至元五年立洞冶总管府其后亦废置不常至至大元年复立济南都提举司所之监有五曰寳成曰通和曰昆五曰元国曰富国其后各省独江浙江西湖广之课为最多凡铁之等不一有生黄铁有生青铁有青?铁有蕳铁每引二百斤此铁课之兴革可攷者然也朱砂水银在北京者至元十一年命?古都实希以率賔人户于济沙穆尔之地采炼在湖广者沅州五寨萧雷发等每年包纳朱砂一千五百两罗管赛包纳水银二千二百四十两潭州安化县每年办朱砂八十两水银五十两碧甸子在和林者至元十年命乌玛喇采之在防川者二十一年输一千余磈此朱砂水银碧甸子课之兴革可攷者然也鈆?在湖广者至元八年辰沅靖等处转运司印造钖引每引计钖一百斤官收钞三百文客商买引赴各冶支?贩卖无引者比私盐减杖六十其钖没官此鈆?课之兴革可攷者然也矾在广平者至元二十八年路鹏举献磁州武安县矾窑一十所周嵗办白矾三千斤在州者至元十八年李日新自具工本于浏阳永兴矾塲煎烹每十斤官抽其二在河南者二十四年立矾课所于无为路毎矾一引重三十斤价钞五两此矾课之兴革可考者然也竹之所产虽不一而腹里之河南懐孟陜西之京兆凤翔皆有在官竹园国初皆立司竹监掌之每嵗令税课所官以时采斫定其价为三等易于民间至元四年始命制国用使司印造懐孟等路司竹监竹引一万道每道取工墨一钱凡发卖皆给引至二十二年罢司竹监听民自卖输税明年又用郭畯言于卫州复立竹课提举司凡辉懐嵩洛京襄益都宿开等处竹货皆焉在官者办课在民者输税二十三年又命陜西竹课提领司差官于辉懐办课二十九年丞相旺扎勒言懐孟竹课频年斫伐已损课无所出科民以输宜罢其课长养数年世祖从之此竹课之兴革可考者然也若夫硝鹻木课其兴革无籍可考故不着焉
稗编卷一百十一