战俘驼马
太仆志旧例凡战捷所得马即给本镇官军骑操或即用充赏例先有解京者近年骆驼或解京每只发银十两发邉充赏
万厯二十二年辽东献捷进驼五百匹照此例每匹给银十两驼发各邉
赃罚马
成化二年兵部题准法司问拟文武官员军民人等为事除真犯外其余杂犯及徒流杖罪情愿纳马者照例立功运砖炭灰纳豆做工则改定马数买纳赎罪又旧例刑部追买本色送部发寺寄养
嘉靖十年左都御史彭泽言甘肃马缺请开纳马例凡甘肃一应赎罪者俱许改纳马
隆庆五年改拨京营给军骑操
万厯二年议准军犯应罚马匹刑部追银送部发营责买臕马仍送验印给军
监生生员纳马
天顺年间令监生纳马听选生员纳马入监【该兵部奏准则例监生有纳马五匹者不拘年月入监浅深送吏部选用生员有纳马七匹者送国子监读书挨次出身正徳十四年太仆寺卿汪玄锡题缺马兊用乞令生贠纳马入监该兵部行本寺止催各处未解马匹不准开纳】
冠带纳马
成化二年令民纳马冠带以荣终身【该兵部奏准两京内外有富实之家愿纳上中马五匹者就与冠带荣身在京赴通政司告送本部上纳在外赴巡抚巡按等衙门听从民便处告纳待地方稍宁马数彀用停止弘治十年七月十六日兵部为陈言邉务事该巡抚大同赞理军务都察院右佥都御史刘瓛奏称大同急缺马匹骑操要照上年事例召商纳马盖因前议银两太重邉方路逺少有上纳要将原议前项马四匹减去一匹银四十两减去十两本部议准行本官就彼召人不分逺近军民舎余人等纳马三匹或毎匹纳银十两许令俱赴都御史处陈告转发该管官司马给军骑操银发官库收贮给与本院札付令其冠带荣身仍免杂泛差徭候邉方宁靖马匹数完即便停止】
嘉靖十一年甘肃都御史李昆奏邉兵乏马乞如先年陜西军职纳银买马及免比例行之【先是成化八年募兵纳马时大同各城战马以征西死伤者多又诏例免偿巡抚右都御史林总请召募逺近军民舎余能纳马五匹或每匹纳价银十两者许给冠带数足则止凡马给军马价给军自买有余则送宣府偏头闗】
阴阳医官吏农纳级马
正徳十年十一年开吏农阴阳医官纳马事例二年之久所得马□五千余匹十四题旨以上诸马皆不时间有者寺止催各处未解马匹□□开纳邉方急缺骑操马匹召商中盐纳马该镇巡等官具奏本部题准中盐引若干纳马一匹给与花栏字号勘合以为执照
嘉靖十年左都御史彭泽言甘肃马缺请开纳马例承差吏农义官阴阳等纳银
以上户马
马政纪卷五
●钦定四库全书
马政纪卷六
（明）杨时乔 撰
○兊马六【此以下马之出于太仆寺者】
兊马者以寄养者调之以兊团营骑操征伐者也祖宗定制本寺俵寄备用马乃给兊团营骑操防守都城拱护陵寝有事征讨入卫应援勤王之用不为各邉设以各边自有行太仆寺苑马寺都司卫所种马市买边马在也自种马尽革而为买俵马政以壊即所征银亦备买马资缺乏不为各邉及各项设以各有正赋及年例桩朋买补支应者在也本之则先臣所谓蓄居重之威者是也是以前马政条例今会典有关换买补二欵皆系兊给团营事例其后有给各邉者则非初制犹为各防守计耳若非防守而为别项借用则为例外非蓄威之道矣且古者问国君之富以马对观今在廐数如此年例调兊数如此奏讨加增数如此又有例外所需如此谓之富可乎况于威乎是当慎之纪兊马六
调兊京营马
关换会典一官军骑操听征例应关拨马匹其事故及不能养者则令转兊如征操缺马数多则于寄养等马内调兊又有关领马价自行収买例各不同
凡关拨马匹【洪武二十六年定凡官军关拨马匹操练行移到司须要该卫官吏保结关马官军原有马匹下落果系曾经征进惯战人数及无马匹方纔具奏关拨后有事故该卫拘収还官其军官军人等奉旨关拨马匹亦须备知数目又例凡各卫原关马羸驴转名销号若系御马监关领者诸府各卫自具手本赴监转名销号如是典牧所太仆寺关领者各府卫取勘明白行本部转行太仆寺典牧所销号永乐四年令管步军官告关马者不准有骒马与儿马愿换者听宣徳四年置给马勘合毎关马一匹给勘合一道填写齿色年月付领马之人収执遇倒死等项陈告注写应偿者视齿色附簿开注勘合与马如前収领再有事故照例偿给如领马之人有故马及勘合从所管转付应得之人収领凡应偿者追视御马监印烙然后给与正统四年奏准官军领马骑操必行本卫造册送部并太仆寺外卫操备者行该府造册关领天顺二年奏准官军领马太仆寺具俵过数目毛齿及官军姓名年月行各卫造册送部如关领数多开报数少或倒失转交隠匿不报者许诸人首告挐问弘治元年奏准南京官军应关马匹在江北者赴南京太仆寺给领在江南者本寺委官一员赴南京给散二年令骑操马老病当关给者原马送光禄寺支用四年奏准领马官军有不照次第混乱争夺者叅送法司问罪罚马一匹就给本身骑操以后更不关给七年奏准官军应闗马匹儿马八岁以上骟马十二岁以上别无伤残者并准给领各卫及邉关亦照此例正徳八年奏准直差官旗校士将军原领马匹残疾老弱不堪直差者送光禄寺交収本部照数行太仆寺于顺天府所属寄养马内泒取及行该卫委官赴御马监印烙拨给领养直差嘉靖二十二年议准将军关换马匹务要用心餧养不许违例顾借骑駄克减草料若致倒失照例于本主名下追买堪中好马补还四十三年令将京营勘合从新印换仍通行各邉镇一体编置给军隆庆二年议准京营马军各填给勘合一张以便查对如有倒死病瘦报部查明七八年以上方许交送另补以下不准交送倒死责令赔偿仍赴司验印又议准锦衣卫老病马年终送光禄寺者先执勘合赴兵部该司查其年限如领马七八年以上残病者方许交送另行闗补以下仍令餧养不准送寺倒死即令赔偿】
凡转兊马匹【天顺元年奏准各营外卫官军原领骑操马匹下班之日兊与在京官军该管官造册送部嘉靖七年题准各营提督内外大臣委各坐营等官将见在马队官军逐一查审除有力堪以餧养者照旧不动外其余贫难单丁不能养者将原领马匹兊与有力官军餧养以后闗领马匹亦要照前查给敢有容情扶同故行私领单丁贫军意图侵克草料致有倒失数多者查弘治罪三十三年题准凡兊马事故转兊者该管官即呈廵视科道于原额勘合填注年月官军姓名仍送该司查照将原兊马册亦改注明白用印钤盖如有官军私换马匹事发送问该营官容隠不行呈报者听廵视科道官叅究四十二年题准各营转兊马匹务要遵例赴司告填印钤以慿查考敢有仍前私兊查照新马桩银追纳】
凡调兊马匹【天顺元年题准如在各营在外各邉官军缺马骑操总镇等官具奏关领兵部议拟行移太仆寺于顺天府所属寄养本色马内选取给领兵部定限调军候兊京营于太仆寺委司官会同少卿兊给宣府于居庸关大同于紫荆关蓟州保定于适中地方委司官会同寺丞前去兊给其余各邉入卫在蓟准讨补本色余俱不准嘉靖三十年题准以上此系邉军入卫应援勤王相兊之例嘉靖十三年题准团营听征马匹多不过二万之数再有万匹存营操守犹有寄养马匹二万邻近易取若军士堪养马者数少亦不必滥给将聴征马匹拟为定数若干毎遇事故倒失五百匹以上行太仆寺兊给一次以为常规嘉靖三十三年题准兊马先尽寄养如果不敷方兊种马以上关换】
买补
凡京营骑操买补马匹【天顺二年奏准各营骑操马遇有令倒死者告官相剥坐营官责限该营军朋合买补走失被盗一例追赔成化十三年奏准各营下场倒失马匹买补不及八分者领勅及把总管队官住俸追买不下场者以五分为则弘治二年奏准买补骑操马匹须四岁以上八岁以下价自十二両至十五両官军自愿添价収买者听九年奏准凡骑操马匹原领者以承领日为始买补者以印烙日为始计在十五年外许卖银纳官另给其未及十五年而病者亦准卖仍追本身桩头银贴价买补嘉靖二十八年议准倒者坐营把总官呈赴廵视科道验明挂号赴本司决打照年限逺近扣筭桩银给单发营追征解太仆寺収贮买马仍类行戸部扣除草料三十一年题准京营马查有老弱笃废拣选估计变卖价银发太仆寺収贮以备买马三十二年题准倒死者当日呈报本营将官验剥如三日不报本军送问管队军并治仍扣粮一月该营将官务在三日内即差把总官带本军赴车驾司决打讨单追桩起解不许延缓隆庆二年议准京营军士选编上中二等养马如该管官纵容贫军冐领以致倒失不准追桩责令千把总本队官并本官买补三年奏准各营将官严督官军务要用心喂养马匹以后遇有倒死查果不系作践如领养一年以上者比常量加追银一両二年以上者比常量加追银五钱五年以上者仍照例追桩凡京营家丁马匹隆庆二年议准倒失者免其追桩令本马家丁出银三两其余各丁有马者出银二钱无者五分朋辏买补】
凡廵捕马匹【嘉靖三十七年议准倒死者止赴该管兵科报验挂号径赴车驾司决打讨单该营追収桩银起解四十四年令廵捕瘦马年终估验变价买补万厯二年议准巡捕马倒死或瘦损不堪马主稍有力者责令买补赴部验准送寺印烙发营给军骑廵】
凡锦衣卫直差马匹【隆庆二年议准各该委官不许克减草料及借顾与人骑坐如有作践倒失就于本名下追买好马还官又议准本卫将见在马备造原领官校姓名并马匹毛齿清册一本送兵部行令该司各给勘合一张备载领马年月毛齿以便查对如有倒死俱开送兵部该司查明方许买补其所补马匹亦赴该司验中送寺印烙改给勘合每年俱要赴寺印烙差占者候事完之日仍行补销毛齿不对者即不准印定以抵换盗卖治罪】
凡勇士营马匹【成化二年令勇士马倒死二次者不许重开照京营例追补隆庆二年议准倒死照四卫营例决打分别年限追纳桩银】
凡各卫军余马匹【成化七年奏准各卫军余关领马匹倒死以物力等第出银每马一匹上户出银三両中戸二两下戸二两余以屯田子粒银贴辏买补成化十三年奏准各邉将屯田积银贴补军人买补马廵视真定侍郎叶盛奏今日民间量田养马旧例牝马一匹岁课一驹当时马足而民不扰者以刍牧地广民得以为生马得以自便也后豪右庄田渐多养马日渐不足洪熈元年改两年一驹成化元年又改三年一驹马愈削而民愈贫然马不可少于是又复两年一驹之例夫纳马有数用马不赀虽有智者无善处之术方今京营各邉缺马取给民间孳牧所缺之马虽亦责赔于军而军多艰苦又不能偿仍复给之于是马愈不足民愈不堪为今之计欲寛民间之马必有以处军中之马然后其弊可除也请以宣府一处言之往年以马死未赔将步队军之孱弱空闲者领种官田用其余粮易银山西买马一年得马一千九百余匹马皆精壮军免追赔而民间亦得以寛舒此已行之成效也诸邉风土虽各有所宜然随处尽心自有良法请勑各邉会议随其土俗所宜凡可以买马足邉免追赔于军关领于民者听其便宜处置果有成效具实奏闻仍勑廷臣会议通查逺年近日各项庄田权其轻重量与处分还民复业及令各营总兵等官一体会议处置所贵禆益马政稍纾民力该兵部尚书马文升议今在邉分给种马仍于各卫余丁牧养宜行谊等斟酌定例或令三年或一年一更马有亏火设法追赔庶马政修举廵抚陜西都御史马文升议行令陜西布政司茶课易买折色银及棉花等物并官银共三千两遣官领送河南湖广市茶运赴西宁等茶马司移文廵茶官同守备分廵官市易畨马俵给甘凉操备并固原靖乐庆阳等卫缺马官军仍行甘肃宁夏延绥总兵廵抚等官核缺马官军数亦如前例行之文升又以叶盛建议欲诸邉陈马政利便上言今日邉军之苦莫甚于赔补是以马不及偿人已逃伍虽尝给钱贴助惠不能周惟屯田军士有田多丁少而不领马者有田少丁多而领马者槩均其田事体未易但毎人见田百畆约获五十余石以六石输官之外所存尚多可令岁纳银一钱一卫计田三千五百顷可得银三百五十两足以贴助买补欠马军士虽有消长而屯田则无増减事可常行若屯军积银既足又可分诸邉城贴买如例然复恐专恃买补不复加意饲养亏损反多宜按领马军丁名册豫为审勘分上中下三等凡买马一匹上等出银三两中等二两下等一两余价不足乃以田银给之是亦古者以田赋马之意也下兵部从其议八年先是御马监太监钱喜以随朝马披甲马少奏行陜西山西辽东买补马文升言陜西已买二百七十八匹费公帑银五千五百两有竒今敌骑扰邉公私匮乏乞暂停免有旨特免山西陜西而辽东仍旧】
凡桩朋银两【成化十三年奏准京营马倒失其马主系都指挥者出银三两指挥二两五钱千百戸镇抚二两旗军一两五钱走失被盗者各加五钱谓之桩头又令各营马队官军每岁朋合出银岁以六个月为率毎月都指挥指挥出银一钱千百戸镇抚七分旗军五分遇马倒失贴助买补在外各邉悉照此例弘治六年奏准各营朋银买马不敷毎马一匹聴支草场租银三两贴助嘉靖二十二年奏准凡遇官军倒死马匹领养一年者旗军追罚银三两千百戸镇抚四两指挥五两都指挥六两二年以上者旗军二两千百戸镇抚二两五钱指挥三两都指挥三两五钱五年以上者旗军一两五钱千百戸镇抚二两指挥二两五钱都指挥三两十年以上者旗军一两千百戸镇抚一两五钱指挥二两都指挥二两五钱走失被盗者各加五钱按月追完造册解部稽查发寺収候买马支用其领养十五年以上者免追桩银二十九年题准今后各营遇支放粮料草束折色之时预将应出朋银官军姓名并朋银数目造册送部转送戸部照数扣除有余方行给散不足下月补扣其扣过银两戸部印封送部转发太仆寺収候买马支用四十二年题准该营将倒死马匹尽数查出有单者照单征桩无单者照新马倒死事例止追银三两以后倒死马匹备呈廵视科道挂号径自赴车驾司决打给单发营追桩其太仆寺及别项比较挂号并年终叅奏俱行停免万厯某年题准新例至令通行一年以上者旗军追桩四两千百戸镇抚五两指挥六两都指挥七两该杖责三十板二年以上者旗军例追桩银二两五钱系官各逓加五钱例该杖责二十五板五年以上者旗军追桩银一两五钱系官各逓加五钱例该杖责一十五板十年以上者旗军追桩银一两系官各逓加五钱例该杖责一十板十五年以上者桩银俱免追免责今京营桩朋照此例行其各邉亦同亦有随地方变更今照会典及近所损益者书之】
凡外营马匹【嘉靖四十五年议准保定各营马倒死于本军名下追银三两本司队朋出银九两共十二两买补有愿纳桩银者听隆庆四年题准増补昌平镇马匹如有倒死本军追桩银三两毎月马一匹扣征朋银一钱贮昌平州库以备买马万厯元年题准通州叅将营马倒死照张家湾备御营例呈报兵部该司决打给单追桩每年二次起解交纳】
京营原额马数【附各邉原额】
会典载天顺成化间奋武等十二营原额种马一十三万八千九百一十九匹此为十二团营初年出邉征伐之时所给种马之数又载弘治间五军营原额马九千五百六匹神枢营原额马四千四百六十四匹神机营原额马一万五十四匹此自十二营改为三大营出邉操练之时所给种马之数按查前此名为十二营之时有骑操马及征调日悉起寄养马或兼用种马一军一马随调出征归即还寺发还种寄是以至十余万盖举骑操马种马俵寄全数而言非十二营中有是数也后此改为三营之时至于二万五千有余者亦以骑操马并征调时兼种马解俵寄养者而言并非三营中原有此数也所以然者乃前营军屡次出征逺守步骑兼支骑军非马不可行故悉数征之近会典所载乃查报者未详册籍如此槩以谓营中有此数今据册籍考正如此即以始数十三万再数二万有余而观则马之蕃庻有足征者乃今者三大营及各营卫所骑操廵捕不过二万以今考往可览计已
各营马数【此马嘉靖以后所续増者】
三大营马【隆庆元年题准正兵共三十枝内战兵每营给马一千匹车兵毎营给马二百匹城守毎营给马五十匹备兵三枝每营给马二百匹执事营一枝给马五百匹随征官军给马一千匹各营选锋给马五千匹】
京营家丁马【隆庆元年题准共给五百匹】勇士营四卫营【共约一千余匹四卫营者宣徳八年以腾骧左右武骧左右军四卫养马军士及革去神武前卫官军开设共为一营总名四卫营其坐营等官于四卫指挥等官推选勇士营者宣徳九年令凡迤北走回军余民人俱収充御马监勇士别为一营名勇士营以上四卫勇士二营俱从御马监官操练分作东西二营大明会典恃有四卫营而未载勇士营今备其缺畧于此正其内所称买马投充则二营皆有之成化弘治年间清查冐滥収补军士四卫营以腾骧四卫应存留者勇士营以迤北回还亲生子孙限无违碍者替代其余诡名冐籍四卫进充勇士俱行革退正徳十年嘉靖八年又议准腾骧左等四卫官旗勇士军人行点军科道官照例点闸三十年议准将四卫营军士通行查勘有影射占使尽数退出赴营操备诡名冐粮者悉行裁革有马军人倒失马匹照三大营军士一体追纳桩朋银两】
锦衣卫【原额一千八百五匹】旗手卫【原额四十四匹以上京营各卫马】通州守御操备捕盗【四百七十五匹】奠靖所【嘉靖二十一年初设】属巩华城守备下防护
行宫【二十二年议准给马一百匹廵逻】张家湾备御营【嘉靖四十三年初设本营议准兊给马五十匹四十五年又増给马五十匹】三河守御营【嘉靖三十七年以本营路当冲要准给本县寄养马一百匹专备护哨缉盗传达邉报等役】
通州遵化昌平三河宻云涿州蓟州永平等八城镇邉等三区【嘉靖四十年议准各给一百匹专备捕盗】
见在印烙马数【此万厯二十年后数】
五军营【七千六百三十一匹】神枢营【五千七百一十八匹】神机营【五千七百六十九匹】勇士营【八百三十五匹】四卫营【四百一十九匹】廵捕营【五千二百九十七匹】锦衣卫【一千九百五十五匹】旗手卫【四十六匹】张家湾【一百匹】奠靖所【一百匹】州营【一百匹】【万厯二十二年本寺题为兊军等事兵部覆奉钦依依拟行兊军其议有五始于取故一曰取兊凡二说一主臕怠本寺旧例嘉靖七年奏准凡领养年浅臕壮堪用者遇调先与交兊泒则后于俵领至今两路少卿遵行廵验日册注上臕者为堪兊聴候调取次臕者为备兊责令餧养盖由军领与养戸同必臕息庶便骑操如系瘦损亦有倒失追补之苦此体恤兊军之意如能餧养成臕则次年即注上臕取充不至如瘸病等项此又激劝养戸之意一说也一主挨顺年月则近该御史樊玉衡刘曰梧奏取兊惟论臕壮不论年分至有老死无用徒费钱粮况马有用全在壮健而肥瘦次之壮者即瘦觔力自在况兵家只论膂力过肥则难骤驰合度以后取兊先论年分次论臕息庻无坐视老死之弊又一说也臣谓二说各有见而实相成详酌之请于调兊日即据各州县册报挨查年月先发者先行取兊先取中一据本寺少卿廵验册开挨查上臕先兊次臕令餧养以待下次不得越年次专取后至庻寄戸兊军皆得所无叹偏累又称用药发臕之说诚为今弊闻南方有以乐发臕可经二三月者过此瘦损倒死亦云有药可解然虽存无气力难负重今不禁之则俵戸以之贻害养戸养戸以之贻害兊军是在州县初俵及取寄加意又在本寺印发及取兊日详察加禁取在于交故二曰交兊本寺取兊军有拣退十之半或三四者乃与养戸毎相竞其间各有是非如养戸实餧养瘦损不堪不能负重战陈如近年团营刘继祖等告换者此其非在养戸有故意留难刁蹬需索如寄养虽年深齿数尚可兊亦拣退者此其非在营军要在本寺戎政衙门察惩之其或有倒死赔补不合式解县官曲为収送者滥也连岁饥寒草料缺乏自致消损者疲也寄养马岁精神不前者老也取时行路伤蹄羣小拔取鬃尾者损也又水草不时偶沾时患者病也又在本寺酌处滥者换之疲者餧之老者卖之损者病者医治之必养戸兊军两无所失此其兊营军者近岁辽东征请讨各将官留难养戸虽良马至亦预畏阻隆庆三年议准调兊京邉官军马务照次第关领果系不堪方准抵换敢有故意刁蹬及倚势混争听该寺叅送问罪此在部寺凡遇调兊行日请赐申饬此其兊邉军者又查先年凡俵至验讫查发营军若近镇领骑不必发寄其后因营军或于中途拣择或恃强擅兊天顺间令凡官军人等强夺起俵马匹者问罪罚马一匹枷号一个月遂停止惟以俵者发养以养者发兊乃便而或事可通权当运至日查取营军当给者即以兊之亦省贻扰养戸然必数日后乃兊不得亟发以防通同之弊兊交不敷故三曰借兊隆庆间本寺少卿钟沂奏寄养马出百姓膏脂乃最为蠧累者借兊是也嘉靖间奏行禁止后因邉报紧急复开有由本寺借者有由廵抚径借者其所属地方者该兵部覆奉钦依禁止果系军需紧急不得已借兊事毕日不必交还即给彼处缺马官军骑操如果马不缺乏势必退回者行令原委部寺各官前去逐一验収查系曽经出征瘦损者准照旧例行若未经征战退回者以十分为率损伤一分该营将领等官量行罚治一分上重行罚治二分上以次降级责令追赔印补着为定例如廵抚衙门仍前不由部寺径自借兊者听本部叅奏究治遂止其后各邉又以紧急奏请调用借端复开近西征该总兵官借团营马三百匹回日量交多非原马内惟二十匹又征东复有借八十共一百匹今正月仅还二十二匹内损伤难以给军该部寺方行酌议变卖又该各将官奏讨三千三百匹逰撃官三次七百五十匹未经发还总计两年将万匹且各邉奏讨无涯本寺额数日减自此虽欲借得乎近日蓟辽保定督抚议征东倒死欲于寄养马内补给兵部覆题马少圉空另行别处是当以此例示知各邉庻其止于未请之先而早图之也兊不可借或变而请添故四曰添兊夫马从种寄俵三者来今既减削兊亦当如之顾有日増添如京营加兊各营选锋五百匹标兵营五百匹该本寺卿王汝训等奏欲减去以防比例兵部酌议准作下年应兊之数仍行戎政衙门毋得再请此前年事今马数耗极以后乞勑戎政诸臣慎初勿题兵部亦慎初勿与乃可强友兊不可添而事势穷则当备故五曰备兊洪永间种马征驹约数十万弘治后额定十二万余于时又有备用二万五千团营四五千约共十七八万隆庆二年种马半卖后仅五万余犹并备寄团营亦如前数约十万余万厯九年种马尽卖后至今仅十年间除团营外惟寄养厪万今两年间总兊过京营与东西征讨蓟辽一万四千六百余旧年秋二路查厪存九千秋运収俵二千共一万一千余近少御李化龙巡验查点册开臕息堪兊马二路共七千二百余备兊者二千余再查俵数除南直隶尽改折保定等府原额陆续亦减去沂费郯三州县亦永改折今实俵戸一万六千五百一十五匹前年厪三分泒已少旧年各廵抚开报灾伤厪泒二分与二分五厘合二千余总前数约厪万见有团营当兊又有倒失者亦兊兊后则以千计矣况前东西征讨尚系两腋设腹心有警将取诸俵戸实难即尽取寄戸又多近京辅繁难细小之邑目今已为强支有警彼将自护其生不暇亦或以本地方守御借口且贫难负之而逃未可知者将欲如前议买用则必得二三十两乃良或加倍则必至四五十万始得万骑虽有折银在库安得常继此非职所敢知惟今据见在酌之请俵戸地方泒以伍分陆分为率积有多余再查减泒灾伤则四分三分为率灾伤地少者兊多寄少熟稔地多者兊少寄多斯为厪支且各处有因其矮小亦行改折者窃谓马随地产髙下大小不同当随产而収善餧之亦可臕息即真矮小亦可备负载糗粮之用至南直隶旧有大马近俱改折此以灾伤故诚当然不可因之遽止盖种马既革留此百中之一俾各地方知俵解急公之役庶有警可令勤王乃因一时遽止讵可哉近议者因马不足乃议减骑益步兵家有骑有步岂能减益邉臣之覆有非泛者要之今已无马不得不为减益】
京师买马数【非旧例近始有之】
京师初给银买马【万厯十年题准京营缺马查数呈部行太仆马价动支买补与兊领寄养马匹相兼给发骑操十四年议科道官请停止初议再行查议卖一二年另行停止于七年科道官议于原价共二十两兵部行寺发京营官军兊领自买科道兵部委官本寺京营少卿验印给发至总督京营彰武伯杨某等议题縁京师买马有六利兵部覆奉钦依自万厯十年为始年终行令各营将领备查一年倒损数目造册送部题发马价银九千六百两发营照依今岁事例选买壮马六百匹本部验发太仆寺印烙并调取寄养马相兼骑操其官军朋银准暂免一年以后年分俱于年终查筭如果本年倒损不及一分即将次年应扣银题免如数过一分之上仍行追扣以备买马支用万厯十二年该兵部复议巡视京营科道条陈内开京营缺马每年终备行太仆寺查果寄养马少各营倒损数多照例暂发营中召买若寄养马多各营倒损又少暂行停买惟在临时酌处万厯十三年该兵部复议廵视京营科道条陈内召买一节查得初议召买公私称为两便是以总恊大臣题请举行年例应扣朋银尽行豁免业有定议若委官知为公家不为身图尽以十六两市买一马亦不称苦况营马所需甚急似难停止万厯十三年应买马匹已经行委副将督同各营将领等官闗领马价银九千六百两于本年分陆续召买过马六百匹完足俱经呈验印烚兊给官军骑操余剰银三百八十二两五钱责令各官送部还官讫万厯十四年分倒损马匹不及一分例应免征朋银合行题请又准兵部手本前事准臣等手本前事等因送司卷查万厯十四年请停止召买马匹该廵视京营科道官田畴等条陈内开停止召买一节本部查得京营召买马匹先该总恊大臣议有六利题准举行今科道官备陈三不便之故乞要亟行停止自京军领养之马往于附近郡县寄养后因领兊不敷建议者輙责之本营召买且执四便之说以求逞而自幸得通变之宜也苐行之未久而告苦踵至何者今之买马非买于外郡产马之地不过都城马市所聚能复几何徒长市井小人乗机媒利之阶竟无补于追奔逐北之实一岁买马数百定以官价约以限期至急矣而奸商牙侩规利其间以弱小之马索壮大之价始而隠有为无继而以多作少故意掯勒以为此马不买别无壮健此处不买更无他所委官重违期限不得已长价市之固已亏损公帑矣此其不便在国者一也至于验印经旬守候稽遅无名需索使用百出此其不便在官二也夫州县寄养之马上马者三四十金次则不下二十余金价髙马壮给营军数年之间犹有羸瘠病弱之苦召买之马减其十分之四市买之时已属不堪及入行伍曽未数次而骨立待毙矣此不便在军者三也或者犹谓其免俵解之劳无养马之费此交彼易转手告完而诸费可省矣殊不知省而有益省之为便费省而无适于用终亦必亡而已矣臣等愿乞勑下所司行照往年事例营马缺于太仆寺给领骑操营中召买亟行停止如额马多缺寄养不敷不妨间一举行万厯十五年以后凡有倒损马匹俱于太仆寺寄养马匹内补给暂停召买复扣朋银本部仍于毎年终查筭各营倒死数少寄养马多即行停买如额马缺多寄养不敷仍行题请举行万厯十七年题准买马二百共买三百二十匹因各市缺少难以速完仍俟六年补买该京营戎政临淮侯李言恭等题称召买万厯十四年分马六百除五军战兵一营二营大营神枢战兵一营二营六营神枢战兵一营六营共买过马三百二十匹俱蒙验准给军领养外尚有未买马二百八十匹近因各市缺乏一时难以速完之日再行呈报又兵部复议廵视京营科道官杨文焕等条陈一议买马看得科道官条议备行戎政衙门行令各营将官将先领马价尚未买补者一槩催完自万厯十七年为始毎马一匹于原议十六两之外量増四两共银二十两毎岁戎政衙门将应补马数报部万厯十四年应买马六百匹除已完三百二十匹其未买二百八十匹委属市店缺乏一时遽难完报若候买题请恐营马缺额操防无赖今据各官呈称要将十五年十六年应补寄养马三千三百九十九匹先行兊给其两年该买马一千二百匹遵照近议关领马价银二万四千两听科道部寺衙门会同召买万厯二十年真定廵抚请买俵马尽行改折解部买马该兵部行太仆寺议覆分别灾伤轻重量行改折不得一槩尽行以致买补有妨战守万厯十二年本寺题买补事例内称买补旧时种马取驹俵寄得宜不俟収买惟邉关因紧急水旱灾祲乃一议买亦后例也自兵部议覆尽革种马乃曰变价征银如遇俵马不足即将此银分发邉处官为収买马自云集堪充实用此又后议也近据各督抚奏谓折色三十两即用十八九两可得上驷十五六两可得中驷是以一马得二马且较俵寄尤良此又新议也顾此可暂行不可专倚查得万厯十三年京营马缺议欲自买始而总协大臣称陆利议者亦称两便该兵部覆行本寺给银令买六百匹乃初买仅得三百二十尚遗二百八十遂称各市缺少难以速完且马鲜良京市亦扰科臣遂称三不便请停止此在京不能买者前年辽东廵抚题畧言辽镇兵创岁荒商贩不至民间絶少日加棰楚终难补还此邉关不能买者即此买补之难明已当此承平京邉安堵乃辽东重镇纔一防倭未经战陈遂称买难则前革种马时云集之疏不效益明已是以谓不可专倚而又不可塞縁今种马絶源惟商贩乃马由得之流第当随时随处通之尔如执一马得两马之说或少泒或尽行改折専买于一处则商亦聚于一处商平常则来变则止得利则来失则止近日京辽事可鉴也惟不聚一处而令各州县官抚俵民即藉民招商无分常变得失朝发夕至乃为便利】
各邉镇防守借兊马
凡各邉借兊马【弘治以前寄养马不许各邉借兊嘉靖二十九年蓟镇事急题准各邉兵调赴蓟镇春秋两防遇马缺乏俱借兊孳牧寄养马骑征事毕仍还马戸嘉靖四十一年议准防邉借兊寄养马果有瘸瞎损伤餧养难痊者另注一册以备照查其册内损马有临时与中途倒死者纳皮张银四钱三月之内倒死者纳肉脏银伍钱三月之外倒死者纳银伍钱其臕息少减不系瘸瞎者不得槩比止查借骑月日久近不拘何处借还在三月之内倒死者比保定例追银十两借还过三月之外倒死者比辽东例追银七两隆庆三年议准调兊京邉官军马务照次第关领果系不堪方许抵换敢有故意刁蹬及倚势混争听该寺叅送问罪隆庆四年题准凡前项借兊事例禁不复行遇有军机万分紧急姑准于种马内借兊或不得已而借兊寄养马匹事毕之日即给彼处镇廵地方官军骑操偹由造册送部转付本寺注销倘彼马不缺乏其势不得不退回者必由本寺寺丞同兵部委官逐一查验除曾骑操出征瘦病倒失者准照旧例施行外若未经征战而退回者大约以十分为率损伤一分者原领将领等官量行罚治一分以上者重行罚治至二分以上者以次降级倒失者即令追赔印补其有不由部寺径自借兊退回者许兵部叅处治罪兵部尚书杨某题覆该太仆寺少卿钟沂题窃惟今日最为马政之蠧而重贴编戸之累者借兊是也卷查嘉靖四十一年五月内本寺呈行兵部内开借兊既不宜于军民又有伤于国课毎年防秋量于种马借兊其寄养马匹价直繁重合无查照蓟辽中军官王臣等所议凡遇官军缺马宁给与常养骑操久者可得八九年近者不下五六年较之借去一次遂致病壊所省尤多查复旧例极为稳便等因自是以来向未借兊迩时马渐蕃息职此之由乃至今年八月内偶因邉报紧急复开借兊之端由本寺而借兊者若调通州蓟州香河漷县顺义等五州县养马一千六百四十九匹借兊游撃官满朝相等管下民兵是也不由本寺径从保定廵抚而借兊者若取易州新城定兴等三州县养马三百零七匹借兊坐营官呉守直等管下竒兵是也二处借兊仅两月仰仗天威震动敌兵退散并未出征在满朝相等所领者伤损几五分之一在呉守直等所领者病损六分之一必系将领等官视非己物恣意作践甚至通同军士侵克草料银两坐视马之饥疲而不之顾不然并无一骑出征何致马之损伤至此也况不由本寺者任其操纵自如则于出纳之际漫无稽查非臣等出廵躬亲点视则他日倒伤之赔补尽归之贫民矣如此而不申严之则坐见耗竭重贻编戸之戚伏乞勑下兵部再加查议将原领前马官满朝相呉守直等量行罚治倒死马匹严令追补赴印并乞天语叮咛严着为令以后凡遇官军缺马查照旧例必由兵部札行本寺寺丞同兵部委官眼同给散于前项借兊事例禁不复行遇有军机万分紧急姑准于种马内借兊或不得已而借兊寄养马匹事毕之日即给彼处镇廵地方官军骑操偹由造册送部转付本寺注销倘彼马不缺乏其势不得不退回者必由本寺丞同兵部委官逐一查验除曽骑操出征瘦病倒失者准照旧例施行外若未经征战而退回者大约以十分为率损伤一分者原领将领等官量行罚治一分一分以上者重行罚治至二分以上者以次降级倒失者即令追赔印补其有不由部寺径自借兊退回者许兵部叅奏处治兵部覆题奉旨俱依拟行】
凡各邉借寄养马匹为里甲驿逓之用【嘉靖以前俱不许万厯十八年该兵部尚书石某题准蓟州兵备成借马给驿本部题准以后不许】
附各邉镇马
凡各邉马匹【嘉靖十五年议准陜西苑马寺每年清查监院牧养马匹年齿壮实可用者造册送廵按衙门备照遇邉镇官军骑征马倒死或槽下倒死行令各邉分廵兵备等道及太仆寺查明给领仍照旧严追桩银収贮以备买补三十一年以陜西各苑种马数少议准给本省赃罚等银四万两买补以后缺少止查苑马二寺収贮地畆桩朋银两题讨买补三十八年题准山西镇各营骑操马倒失行令各营朋合摊辏并肉脏银买补三十九年议准陜西各苑马老病矮小不堪作种给征者各用退字火印照依时估定价变卖就将前卖过价银另买臕马分发各苑无马军丁领养仍将卖过马骡収过价银造册奏缴每三年变卖一次四十三年议准山西镇辏银买马累军不便仍照例追纳桩朋银解行太仆寺収贮买马本年又议准各邉官军马匹对敌阵亡及追贼走伤倒死者桩银免追出哨在途倒死追肉脏银五钱拐马在逃务令缉获马兊别军本军问罪隆庆二年议准固原入卫官军马匹倒死八年以里者照近例行以外不论官军追纳肉脏银五钱十年以外者俱免三年题准陜西七苑不堪马匹查系牧军赔补者追令另买大马该寺量助赎银三分之一以后追补必验合式印牧系茶易银买者变卖另买仍行行太仆寺将茶易银买马点验堪牧堪俵方准印烙发苑六年以陜西岁课马驹毎匹追银三两利于纳银亏欠数多议准将各苑种马严责孳驹如有倒失亏欠俱追补马驹不许纳银本年又题准蓟镇各营朋摊买马困累宜行禁革发银三万两买补以后毎年请讨给本色马一千匹马价银一万八千两万厯元年议准辽东买补马匹无别项桩朋官价动支及置买火器缺乏骡头駄载动支行太仆寺马价银一万七千两内将一万两分贮两河如遇马匹临阵倒失免军赔偿即委官赴市収买好马给军再有倒失方责本军买补其七千两买骡应用二年议准陜西苑马寺缺少种马将该寺库贮茶课等银岁解固原镇二千两给军自买于年例应解该镇马二千匹内扣留二百匹在苑作种三年题准固原镇朋合地畆银征解陜西行太仆寺路逺弊多宜行该管各司道官将本镇官军毎年应出朋银就于俸粮银内扣留地畆银两随同屯田粮草一体征収另行収贮听买马支用不许别项那借其収支数目监収官毎半年一次开报行太仆寺类查】
凡邉驿站军马匹【隆庆五年议准如领养一年倒死者纳桩银五两二年者四两三年者三两四年者二两追収在官候缺马之日连银解部发寺闗马五年以上倒死者官为补给】
附各邉镇原额马数【此嘉靖以前数】
守备三河等城【原额一百三十七匹】分守宻云古北口【原额三千一百六十七匹】蓟州镇【原额二万二千七百七十四匹】辽东【原额四万六千六十八匹】守备紫荆关【原额四百七十七匹】守备徳州【原额一百四十二匹】守备真定等处【原额一百匹】宣府【原额四万五千五百四十三匹】大同【原额四万六千九百四十四匹】山西三关【原额九千六百六十五匹】陜西【原额一万六千一百八十三匹】延绥【原额二万二千二百一十九匹】甘肃【原额二万六千五百六十匹】宁夏【原额一万九千五百九十五匹】
各邉镇增补马数【此嘉靖以后数】
保定各营【嘉靖四十三年议准保定摽兵营补足马三千匹四十四年保定定州达军二营竒军一营毎营各给五百匹正兵营一百匹隆庆二年増给达军二营各三百匹常川骑征不许借兊万厯二年保定西关一带设立车骑二营其马将真定等府库贮各项军需等银一万一千五百一十两照数动交行令収买臕壮马骡印烙给发】
宣大二镇各城堡【万厯四年以二镇援兵迎送北使疲苦议准将互市马及各路老家营军拨给大同新平得胜二堡马各三百匹军各二百名平逺保平镇羗弘赐等四堡马各二百匹军各一百名其沿邉毎城堡各一百匹老军餧养宣府驿马二百匹中路赵川堡马六十匹北路龙门等四城堡马各五十匹上西路三城堡马各五十匹膳房等八堡各三十匹懐安城五十匹毎马拨一□餧养专一供应北使】
洮河各营【隆庆二年题准河州叅将营岁给茶易马五十匹桩朋银买马五十匹洮州岁给茶易马二百匹内裁减一百匹解苑牧养】
固原延绥宁夏三镇【嘉靖三十五年议准陜西苑马寺孳养马匹每年准给固原延绥宁夏三镇共马二千匹内一千五百匹专给固原五百匹延宁二镇分年轮给】
甘肃军士买马【隆庆三年议准毎匹定给桩朋银十两以上嘉靖苑额数及后所増补码皆据会典所书查对各邉镇实数当有未同者则以兴革损益不常即一岁间有异同况数十年之久乎此本无闗于本寺照例附之所以识太仆寺给京营马政如此各镇自有马数如此不得日望于太仆寺以济之也】
各镇奏讨马
厯考太仆寺马嘉靖以前无奏讨者嘉靖二十九年边骑犯顺拥入都城而昌平镇以重陵寝蓟镇以入卫补给此皆为入卫应援勤王之用暂给之其后遂以为例万厯二十二年东西征讨命将出师以是为请亦给辽东以征边徼马数损多亦补给此正为奉命征讨之用亦暂给之其后乃遂欲以为例则彼巍然重镇安得全頼京师京师亦安得能分生民膏腴京营备用者而与之哉事在诸疏可以为案据矣
昌平镇【嘉靖四十年以本镇为护陵重地永安营马仅二百余准照巩华营例调取寄养马八百匹四十一年又议准选补军二百名给马一百匹以把总统领两班廵隆庆四年又増补前马共二百匹是年又给天寿山廵逻官军马三十匹】
蓟镇入卫【嘉靖二十九年各邉兵入卫缺马讨补以为常隆庆六年议准除在途不补在蓟倒死者如每营正駄马二千余匹倒死二百匹以下者准补过二百匹之上止量给二百匹以为限制万歴某年题准毎年给马六百匹其后増至千匹或发本色或发折色毎银三十两赴镇自行差官买马】
凡遣将出征【成化十六年兵部尚书王越奏比因选给西征马一万六千四百匹外京营官马止存八千八百余匹尚多病瘠不堪乞令兵部于民间四戸马内选二万匹给军骑操以备警急调用嘉靖三十一年边骑犯顺差官分投取寄养种马地方取马给官军骑征事平发回奏报嘉靖三十七年倭犯淮扬事急督抚奏借南直隶种马出战庙湾奏捷马发回原种地方领养万厯二十二年遣征宁夏借给团营马回日送寺将堪骑者仍发该营不堪者变卖银回贮库万厯二十二年遣将征倭发马回日同宁夏例万厯二十年辽镇以征东马数损多量请借支以买马银扣还此不为例调时皆照兊京营例部札行本寺丞堂一员会同兵部职方司至山海闗调兊行时本寺上疏请如会典所开载例禁革需索且令挨次一军一马相兊不得勒揩寄养戸随兊即回仍俟各州县申文调兊数目到日注销该本寺卿杨某等为俵寄马数岁减额外请讨难应恳乞勑赐早行酌议以重根本以安疆园事职等奉兵部札内开辽东缺马议得寄养马匹权调取三千应该马价聴该镇估计的数回部于次年年例银内照数扣除以后年分仍照旧例买补各邉镇不得援此为例该部寺查得万厯初辽东延绥宣大屡讨未尝与马前岁东西两征系当宁遣将一时权宜而行亦可及辽东奏讨偶为东征亦可自此外复为所需则本镇旧苑马行太仆寺之设今年例银一十一万七千八百有零之给为市本考何为考哉前此兵部复议必曰不得援以为例乃卒以为例今此给行既二年且皆三千是即明例矣以后岁久不过申此为请尔又何必为为援哉今且无论例不可久即以目今本寺马数而论职前疏曾查祖宗朝种马数十万弘治后额约十七八万自隆庆二年至万厯九年种马尽卖后至今仅十年间耳除团营不计外惟寄养仅二万今二年内总兊过团营与东西征讨蓟辽奏讨共一万四千六百有余旧秋仅存九千之数视前时不能数十分中之一分职等相议即今一匹不倒失不取兊尚为无马而况自旧冬至今未数月各州县以倒失团营以损毙闻者殆无虚日实未能九千余矣目今该兊团营补通州营约该一千六百有零只此二项当调取四千六百有零又各另取约计千匹以备拣退补码兹又将给行邉大臣项行将兊去七千内外矣倘能仅存二千其间年久老瘦所当变卖者实繁而今年各俵马地方因灾伤重大泒俵又少明年灾后加泒尚难则是日减一日岁减一岁所谓储蓄不备卒有水旱盗贼无能以应而国非其国者此也职等诚知守在边陲辽东近敌辽镇安即京师安非有二者而要之京师根本辽东疆圉尝闻先根本次疆圉未闻舍根本而专事疆圉者也且辽东方给银买马督抚所疏买不能得始请寄养是谓本折兼支职等总计本寺南北各府本折岁如不灾不那能全纳不过共价六十万零乃辽东一隅半年之内折色五万本色三千直价九万共费十四万费本寺本折四中之一后又其能应乎即旧年三千之价亦尝扣还然本寺俵马价三十两寄民餧养年深劳费数倍扣还未能半之此以公储供公用何尝言有无多寡惟后不能应其将柰何哉乃马政兵部统之而数之三耗本寺职之今兵部惟以辽镇请马为急即发本寺亦惟据兵部札至即发乃不计其马数三耗以为三酌是岂相承相济之义哉万一邉闗声息烽火忽动达于郊圻此时将为京师陵寝应援入卫之用又将何以应之即或兵部疏令买补本寺亦无能以应之惟坐观偾事即致重罚厚谴何益于大计哉伏乞勑下该部再行详议停止七月内又题为马政久壊不宜再紊权议存近额省繁文以蓄国威以安民生事职等谨稽祖宗马政旧制本寺备用马乃给兊团营骑操防守都城拱护陵寝有事征讨入卫应援勤王之用不为各邉设以各邉自有太仆寺苑马寺御司卫所种马市买边马在也自种马尽革而为买俵马政以壊即所征银亦备买马赀缺乏不为各邉及各项设以各有正赋及年例桩朋买补支应者在也本之则先臣所谓蓄居重之威者是也其后凡请讨该兵部本寺屡题奉钦依禁止弘治间常有谓马不许间或给银収买隆庆五年题准各邉奏讨系十分紧急方准给马价别项滥讨即行停寝又辽东宣大屡奏不与马皆载之会典彰彰者在也又若保定府乃俵寄之地隆庆四年保定巡抚防秋径借备用马暂用即还不由本寺调发少卿钟沂疏严借兊兵部覆奉钦依严禁以后不许此暂借者为然蓟州亦寄养之地隆庆五年蓟镇总督请补各营入卫官军本寺卿王好问疏慎兊发兵部覆奉钦依止许调给入卫官军各营俱裁减隆庆六年该镇题为延绥入卫官军即入卫京师者请给六百有余以后遂为一千之例然亦别泒保定等府或马或银转给未尝即取蓟州寄养马与之盖有深意此入卫者为然近者东西两征系当宁特遣一时权宜及辽东初次奏讨亦为补给东征损失之数此征讨者为然凡征讨入卫二项似合旧制尝或给兊此外则不可以为例焉者乃厯查今时偶取者以为旧例暂发者以为常例一给者再引为例急遣者缓假为例始曰不得援以为例后卒为例至于银他部不干之务各地方灾伤始曰借曰留犹曰抵还卒未之还近日有借各邉修城民戸七分兵卫三分遂为戸七兵三之例自以上诸例行而马政益壊旧制以紊马银且空匮矣该职二月间题为钦遵明旨条议马银日俱空匮财用所当通融事宜恳祈圣裁勑下该部预计永图以保治安事等因该兵部题覆内称亟应移咨各镇督抚诸臣得已兊领马匹加意爱养毋致损壊以备缓急如有别项军情务自悉心区处不得借口借兊随奉明旨俱依拟行钦此方行未乆五月间辽东廵抚又讨三千该职又题为俵寄马数岁减额外请讨难应恳乞勑赐早行酌议以重根本以安疆圉事等因该兵部札行本寺内称咨蓟镇督抚衙门知会乃今月内辽镇又请马兵部以辽镇孤悬又给马一千五百札至职闗东西二路随该东路少卿程奎闗称本寺寄养备用马匹旧尝二万今年除新运未完外近兊给辽东及团营外见在东路只一千有余之数已切无马之忧辽东年例给银市易边马正以邉方土产足备骑征未闻有涉千里取及寺马者今该镇不嫌烦数本部不查有无辄讨辄与均非事体无论各邉请求难以格其援例脱使内地有警何以备乎不虞懐根本之虑者未敢以为便也又淮西路少卿王国闗称冏寺之马相沿定制止供团营之用盖所以翊卫神京巩固根本虑至逺也至各邉镇俱发有年例买马银两从来未有取及寺马者今辽镇一讨已过顾复再讨似非祖制且查本路见在堪兊备兊仅仅一千有余盖縁连年部泒折色太多本色太少之故今又轻与则寺马无几万一京都有事急在需马谁任其咎援四肢而弱腹心大非计之便者合闗本寺须为转覆至职查得嘉靖间种马十数万又有解俵寄养马二万五千乃戊申庚戍两次边警各处入卫应援将兵数万云集都郊会取数万应之犹称不敷今者买俵之马在于民间必须交易经年遇运而至寄养之数厪厪如此目今敌骑临邉事势频急合如少卿二臣所议即行停止呈兵部随该札行内开看得该寺呈议前事良为有见但念该镇孤悬値此强敌交讧议兊马一千五百匹聊济危急已经本部题奉钦依无容再议以后该镇马匹咨去自行招买勿烦再请致紊旧章职等为此随闗二路即于见在马内如数查发牒寺丞翟思梁前往交兊载惟以祖宗定制言则本寺马如前所陈本非蓟辽外邉所当请者今以为请则彼行太仆寺苑马寺都司卫所及市买外商之马何所为哉顾此端一开后日难杜窃谓畿内之民疾苦俵寄而外邉乃仰给之欲其岁岁输运跋涉逺镇力有不能且以有限之马供无穷之求诚似于涓水沃焦势有不能无一可者职等窃谓兵部诚念邉镇孤危即以所谓悉心区处之议为之早行或令广市于边或令多招于商而其本则或复旧时行太仆寺苑马寺都司卫所马令其孳牧乃可常久伏乞勑下兵部从此止其奏讨而惟常久是计乃为有禆辽镇而于本寺旧制不致再紊尔顾此就今蓟辽言之职等又为京师之计则岂敢谓复马政种马之旧惟权议于俵马近额二万匹今渐减为一万六千有余者寄养马旧额二万五千戸今减为二万一千有余者各复其额毎岁自灾复减泒停泒外酌量泒俵发之寄养务足二万如万厯十九年以前之额祗许调发团营此外凡以近例为请者决不辄发或者以马数既多寄民受累马徒老毙无益职尝闻积粟所以防饥不以无饥而厌朽腐之粟积艾所以治病不以无病而弃陈因之艾盖宁使之朽腐陈因不致无积蓄而忽遇饥病遽视其毙徒贻后悔无及也国家备用之马意正如此伏望勑下该部查议力行而凡调发合行本寺酌量有无多寡乃见专理职掌庶近额存而国威以蓄民生以安其所闗系岂轻微哉以上俱经兵部议覆钦依依拟行】
各邉镇奏讨银买马
【成化二年始各邉镇立银库以南方改折马银入贮成化十一年宣府奏讨银一万两等镇又奏讨不等兵部弘治七年奏准凡各邉缺马骑操奏闗银两収买者兵部委官一员同太仆寺官于収贮马价内照数支出差官运赴镇廵官处交収弘治十四年题准宣府等府讨马量给银以后非急紧军情不许再请弘治十八年奏准陜西茶盐易马备邉系是旧制今后再不许别项奏讨正徳五年发银十万两于北直隶山东河南又发三万于延绥一万于宁夏市马六年发银十五万两市马九年发银市马于山东辽东河南庐凤等四府保定等六府银二十二万五千匹十年以银五万两市马于河南陜西各千匹又考洪武十八年四川贵州二都司市马一万一千有六百匹永乐二十年山东河南山西市驴二十余万按买马惟正德九年最多又于各邉买马多不计大仆寺卿储巏论太仆寺岁収马价自成化二年因南方一二县非产马地暂収折色自后有比例加増者当时贮积不多各邉未尝奏讨以后间有奏讨亦不尽从縁各邉自有买马之需如宣府余剰银陜西屯粮是也自此端一开遂不可止宣府成化二十一年奏讨银一万自弘治十四年至今则十三万矣大同成化二十年并十二年二万八千余弘治十年至今则十六万五千矣延绥成化间三万九千弘治九年至十八年则十万二千二百矣宁夏弘治十八年以前节次讨银二万一千一百三十弘治十四年至今纔及六年则已七十万矣陜西布政司等处止是成化二十年银三千八百八十自弘治元年至今则节次共讨过一十五万九千两有余矣他如甘肃辽东山西等处各次奏讨过一十一万五千三百余两皆数倍于前本寺未収折色以前止给见马今给价十万作马万匹价少马多似利于官殊不知马价银不入军中就为有司干没及至买马价既不多安得善马随买随死随死随讨终累朝廷原其奏讨非全为马今后邉方有缺仍给马以杜前弊又各邉俱有余粮屯田草场桩头银以备买马先年不曽给银邉无不足今岁给益多邉益不足何欤欲乞兵部差官按视豫知盈亏多寡之数临期易以酌量若一时动众兴兵方许暂给余皆停止今后奏讨伏乞严加禁絶庶几不敢妄永而朝廷不致徒费矣正徳十三年山西讨马兵部请动支银三万两给与収买尚书王琼奏山西镇廵等官都御史张桧等奏称见在官军万五千余名有见马四千八百余匹乞于寄养马内量拨四五千匹今太仆寺寄养马数少正徳九年山西三闗有给银买马之例宜与动支三万两委官収买及又称马队官军难通融调拨臣等议得邉闗官军杀贼人人有马便于驰骤但欲令军自养无空地可牧官为支给又无民草可供所以往年召商买草生弊百端逼军赔补为害滋甚山西三闗在大同之南有山险可据古人防邉多以步战取胜近年都御史孟春在宣府列步战以却敌去年总兵官王勋在应州督军下马步战始能固守营垒合宜行都御史张桧多设步军务使竒正相倚战守并用不必专恃马力太仆寺卿汪举奏每年泒取马不过二万五千匹今两岁间已兊御马监辽东宣大马至五万八千七百余匹价银亦二十三万两且各处官军奏请未已何以待之请勑兵部申明旧规量入为出兵部议如举所言如四卫勇士官马死二次例不再给责之赔偿今累年未追宜如旧施行辽东行太仆寺苑马寺所养马宣府大同有团种地畆子粒并桩朋银自可买给今乃一切取之太仆请皆如旧规非遇征调不得妄乞隆庆元年于马价银内动支三万两给延绥买马酌量冲缓地方补发各营骑操严行各该司队官员用心督餧勿令倒损如有倒失廵抚衙门径自照数处补通应照例究治其该征拖欠桩银仍要实时征完以供该镇买马之数该兵部题覆总督抚按官侍郎霍等议延绥一镇原额兵马正竒叅游一十营守备五营先年营伍充足兵威振扬战守有赖后因挑选游兵四枝入卫加以该镇频年边警征调无时倒失折耗岁积月累故各营马匹共少一万七千五百八十三匹若不速处苐恐邉备废壊欲照额买补钱粮缺乏似应酌量缓急紧减共该补马七千五百八十三匹该银七万五千八百三十两欲于太仆寺马价银内动支解发如马价不敷或行南京兵部借发三四万两补买马匹但本部马价银所积有限节年各邉奏讨数多难以依数给发若于南京兵部处发事属未便合无斟酌所拟本部札行太仆寺于库贮马价银内动支三万两差官解运前去听总督霍会同廵抚衙门行令各道収买堪战臕壮马匹酌量冲缓地方补发各营骑征仍严行各该司队官员用心督餧勿令倒损至如漏巵以后若有倒失廵抚衙门径自照数处补该管将领司队官员通应照例究治其该征拖欠桩银仍要令实时征完以供该镇买马之数隆庆二年支银三万两发大同买马给发紧要营路官军骑征不敷之数将本镇桩朋地畆银两设法追征买补无得再违例奏讨该兵部题覆总兵赵岢奏该镇马缺乏难以御敌乞要补足原马三万五千三百二十匹如一时难济先给本色马一万五千匹以济秋防紧用余候渐补为照寄养马匹专为拱卫京师原非备给邉用及查旧例各邉镇遇缺马俱于本镇桩朋地畆银买补不许违例请讨近来毎滥讨习以为常遂使太仆寺马数顿题欲令本部裁节各镇讨马以清耗马弊源以防损拱卫之需常不及半以故寺卿董传策根本重地本部备拟覆奉钦依通行禁节去后又查得该镇每年请讨本折马不下数千而入卫两营马尚不在数即今太仆寺见在本色马不敷前项以难再给但于邉计于常盈库贮马价银内量发三万两运送大同廵抚衙门会同本官督发各兵备道每马一匹用价银一十二两収买臕壮好马先行验印给发紧要营路官军骑征不敷之数将本镇桩朋地畆银两设法追征买补毋得再违例奏讨隆庆三年题准以后各邉奏讨银两果系紧急军机方许酌量支发其余别项奏讨毋得漫假该兵部题覆御史谢廷杰题马价银两专偹京师一时几急买马支用迩年以来修邉赏军等项各镇每称仓库匮乏纷纭请讨本部不得已权于马价银内量行动发以尽同舟共济之义近乃彼此观望援为例屡屡借动以致寺库所贮亦渐亏少矧变卖种马以充别用无非长计本官所议自后毋得漫假诚为确论今候命下本部咨行戸部及各邉督抚衙门以后各处奏讨银两果系紧急军机必不得已者本部于俵解折色马价内酌量支发暂为恊济其余别项奏讨原非本部应出者戸部查将应发银两或各镇应有扣留钱粮径自移文支用不得一槩题讨奉旨是隆庆五年题准以后邉镇请讨马价果系紧急方准给发其余滥讨即与停寝兵部议覆看得廵视京营戸科右给事中梁问孟等所陈愼给发一节大率为太仆寺马价银两闗系重大难以供别项支费乞要以后非邉情紧急事闗马政者不得轻发查得太仆寺马价银两原系专备京邉买马支用各衙门或以粮饷或以修缮多有权宜借支即如礼部近日支银五千两以充俺酋贡马之赏是其一也不知军政莫急于马若果兴师十万库藏所积能有几何万一缺乏责将谁诿诚如科道官所见合无依其所拟以复邉镇请讨马价者听本部严加查议果系紧急方准给发其余别项滥讨者即与停寝本部依违不能执奏听廵视科道官从实紏举奉旨是隆庆五年题准查将礼部原借桩朋银五千两赏夷应用速令照数补还仍通行各邉督抚遇缺战马多方处备买补不得专靠内给致滋耗费兵部议覆看得太仆寺卿王治所陈惜财用一节大率谓本寺积贮马价桩朋银两专备买马支用不宜轻发近该礼部题借桩朋银五千两给边应用乞要照数补还仍行各邉臣处置战骑不得专靠内给耗费国马无非慎重马政之意合无依其所拟本部移咨礼部查将原借桩朋银五千两速于给边应动银内照数补还仍通行各邉督抚衙门遇缺战马各要查照旧例或取监苑孶牧或动桩朋买补多方处备以资征战不得专靠内给致滋耗费奉旨是隆庆五年题准奏讨买补马匹止给入卫官军其余各营量行裁减其发价召买蓟镇原无此例不得开端该太仆寺卿王好问题臣见蓟镇总督刘应节题为乞赐补给马匹以便骑征事该兵部复议调取太仆寺寄养马三千六百有竒兊给题奉钦依札行到寺臣闻宸居视各镇不同畿内寄养马匹先该御史顾廷对题请钦定二万有竒盖将以藏兵而拱护京师积威而雄视天下不专为调兊设也厯年题奏其说甚详各邉兵马不啻数十万众马匹倒失难以数计使以此有限之马而应彼无已之求何异以掬土而塞巨壑臣固知其不能也然邉臣奏讨马匹其事已久亦难卒变臣查得隆庆三年各邉讨马六千有竒四年兊马四千五百有竒是每年兊发之数大较如此而已今本年三月山西已兊马二千矣而该镇复兊三千六百有竒是一月之内兊马殆六千匹矣此后各邉陈情接踵日至其肯曰蓟镇事体重大而不相援引乎臣恐畿辅二万之马尚不足各邉一岁之发及秋防届期将臣以利害而动督抚督抚据传报而彻九重履霜之势其渐愈急不知国家何以应之再照各邉将领之臣均有分忧之责知廐下之骖服为民生之膏血则爱养之心自无不周今任意践踏视若土芥而臣等兊发初无难色则各官恣肆之心将何所忌乎兵部覆题看得太仆寺卿王好问所陈畿内寄养之马原额有限虑恐各邉请讨无已意欲止给入卫官军其余各营量行裁减又欲比例给发马价使该镇自行収买各一节盖寄养马匹乃太仆职掌而好问之意专主于撙节但发价召买蓟镇原无此例难以开端相应酌处合候命下本部札行太仆寺将总督标下右营量给马三百匹减去二百匹廵抚标下营原讨马一百八十四匹及永安营原讨马三百匹姑且免兊其余各营仍照原题马数兊给以济急用此后各该将领如再纵军士不肯用心喂养以致倒损数多者听候督衙门照例重加叅究不许姑息万厯三年该本寺卿胡某题乞罢发马价银两兵部复议各镇请发马价不许滥行奏讨万厯十四年题准辽镇军士防战艰苦委当优恤饷银马价照数増发还着稽核樽节不得滥费该蓟辽督抚王某等题称邉长敌众兵寡饷薄辽镇马匹终岁征调死伤日多部发马价银七万两尤为不足乞要将免扣朋银四万七千八百余两如数増发兵部覆题奉旨辽镇军士防战艰苦委当优恤这饷银马价准照数増发还着督抚等官稽核撙节务使军沾实惠其余俱依拟万厯十五年量议发银一万两给延绥买马骑操以后不得援例乞请该延绥廵抚梅某题称本镇马匹仅存十之五六缺额已至数千用价几于四万乞于太仆寺马价银内动支买补兵部覆题谓该镇倒失马匹并无帑银买补之例但以全陜灾荒而延绥尤甚量议发银一万两买马骑操以后不得援例乞请奉旨是万厯十五年题准蓟辽宣大陜西各镇战马损失遵照旧规买补不许违例乞请兵部尚书该太仆寺卿罗等题称祖宗朝原有种马十二万备用马二万后将种马议卖尽収其直专备近圻召买战马之用近来辽东三四年间讨増马价辄逾十万延绥一镇向称无事即欲买补该镇桩朋地畆自足取给又领茶马二千似亦足用今欲损国马以益邉骑将来效尤不可止极乞蚤禁停止即使额马果亏权于陜西三茶司积贮余茶多易数百匹以给该镇仍明谕各畨后不为例在辽东亦当渐为节制在各邉毋得效尤兵部覆题谓各邉买补马匹皆是动支本处桩朋地畆银两间有请发内帑者银数不多惟辽东一镇荐岁饥荒困茕流离之状督抚官尝绘图进献荷蒙圣明在上恤怜艰苦且因该镇免扣朋银以故节次加増马价十一万有竒系出特恩原非常例至于延缓地方凋敝荒凉所积桩朋等银尽为市本那凑缺马数多军威欠振向止议发马价银一万两既未敢滥糜官帑亦不忍坐困邉圉非无剂量调停之计今该寺具题前因职掌所闗委当申明禁止相应依拟合候命下移咨蓟辽宣大陜西各督抚官严行各该寺道将领等官将本镇马匹督责军士加意饲养如有伏枥瘦损及临阵倒失者遵循旧规查照买补再不许违例乞请其辽镇亦待岁榖丰収边徼稍宁前项马价听督抚官酌量裁减及照陜西三茶司贮有余茶多易边马事体未审妥便本部备行督抚衙门议确回奏统候圣明裁夺勑下臣等遵奉施行奉旨是近年种马变卖已尽解寺银两不多以后各邉毋得轻率奏讨万厯二十二年题请停止借支并议额外之増以储军需兵部尚书石某议覆该太仆寺卿王汝训等题职等谬典牧政幸袭承平岁以刍秣改折之入稍储金钱宁夏变起费以日万数夫由前则劳飨军士为国家定大难由后则振恤邉氓为国家抚疮痍纶音濡发中外踊跃快覩功成民安之会职敢不奉行徳意比来一二动支殊有不尽然者徃年兵部支请以为例今年各部借请以为例往者年例请于邉镇今者年例请于腹里如天津蓟辽等处动支四十万是本寺为戸部代饷也如修城造船等项动支五十万余两是本寺为工部代营造也如淮扬等处为募兵事请银五万两是本寺又为腹里开年例也夫戸工二部国家财赋之府淮扬江南推饶焉今犹以度支太冗帑藏告匮区区一寺所储几何而以供一切衙门多端之请乎职职本寺库贮虽银也实马也无事易马以输银有事出银以市马如一槩借用势将不继一旦缓急职安所得金购马又不能执齿以责偿于储臣盖日者邉方多事乞请滋甚本寺五月蓟镇督臣题请増给营马一千二百余匹又岁加马价银一万二千八百余两节年马价毎匹不过一十二两今加至十八两于军士诚厚既益之马又益之价两请而俱听之非所以平施不加于平常抚恤之时而加于一旦鼓噪之日非所以为名有如各邉军士挟之以要督抚援之以请于朝将何辞以应非所以为经长之虑伏乞皇上勑下该部除倭报警急募兵饷兵外以后酌宜动支不许各衙门数数借请淮扬募兵量于南太仆寺库贮子粒银支给又乞勑蓟镇督抚诸臣酌议马价应否毎岁增加不然止令照数兊给寄养马匹又不然减马益步通融増给兵部覆题谓库贮银两本以市马蓟镇马价等于各邉此定例也偶因东西多警动支浩繁修城造舡戸工二部借支五万两原议祗补蓟辽天津等处募兵买马安家犒赏器械等项动支四十万两原非为戸部代饷蓟镇马价止十二两委属不足即増至十八两特照辽东中马事例原非因鼓噪而加今议马价欲停借支以严漏巵之防议镇马欲减新増以杜比例之口无非防微杜渐之虑但时值多故费亦非常别部借支实一时权宜之计合无自今以后止其借请蓟镇马价十八两此系酌议方行断断乎不宜减者如谓各邉比例库贮不敷不容不为区处仍行督抚衙门从长计议自二十一年起或减骑益步或照数兊与寄养马匹务令妥当毋致贫军仍前赔累其淮扬等处募兵造舡之银仍令济阳卫经厯张五伦照数兊解奉圣旨是万厯二十二年量给银三千与顺天以济急用即将马价扣除以后年分仍遵旧例买补毋得援以为例该兵部尚书石某复议顺天廵抚题称该镇倒死马数多共该买补八千余匹虽已各给马价银两督责买补但辽镇兵燹岁荒商贩不至所恃惟有互市贡马民间絶少虽日加棰楚终难补完今南军北骑日在窥伺相应该太仆寺寄养马内将年例马价扣除查得该镇近因倭警征东官军挑去壮马八千则辽镇往年之马少一万有余又马少数多无从买补查得辽东见行事例马价非一如正兵营里外家丁每马银二十两选马军壮每马银十八两左等哨军士每马银十六两右兵营军士毎马银十六两各营军士毎马银十两前项各项俱有倒损乞行兵部查议将该寺寄养马俵发即于各项马价银内照数扣除该兵部议覆近来东西多事调兊数多难以尽发合无量给三千以济急用即将马价扣除以后年分各随仍遵旧例买补毋得援以为例万厯二十二年该本寺题内称请讨备用马该兵部本寺晏题奉钦依禁止弘治间尝请马不许间或给银収买载在会典此为给银买马之始隆庆五年题准各邉奏讨系十分紧急方准给马价别项滥讨即与停寝此为禁别项滥讨之始近种马尽革各太仆苑马都司卫所种马亦废乃马皆少请纷纷矣万厯初辽延宣大屡奏不与马昨东西两征系当宁遣将一时权宜亦或可尔乃辽东奏讨亦为东征若然则本镇行太仆苑马之设近年买补例给者何为哉前岁事急本寺不敢执言今事定不言将此后将官以紧急动督抚督抚据传报彻朝廷疏下兵部不能不题覆苐恐见马既少后马难继然马须数目非至缺不请银则易请易发者是以他部之务名曰借始犹曰征还各地方灾伤名曰留始犹曰抵补始犹曰不得援以为例后卒为例近言戸七兵三旧例原无乃各邉修城有戸出七分兵卫出三分者今遂为戸兵二部之例始犹曰七三今直请太仆寺支给夫以公财供公用即不征还不抵补不言例何不可者独此银乃马用银即用马也本寺职司典守义当慎重该本寺臣屡请止今举二疏前罗应鹤等为禁请讨等事称三四年间辽东增至十万余延绥又乞动支买补倒失马匹原无此例请节制令诸镇无效无该兵部覆以后不许违例乞请辽镇亦俟岁丰患宁酌量裁减奉圣旨是近年种马变卖已尽解寺银两不多以后各邉无得轻率奏讨钦此近王汝训为军兴繁费马价渐诎乞停止并额外之増事内议往年兵部支请为例今各部借请为例往年例请于邉镇今例请于腹里如天津蓟辽四十万是为戸部修城造船五万余是为工部淮阳募兵五万是为腹里乞圣上勑该部除倭警外不许各衙门数数借请该兵部议覆咨戸工二部凡公费不得再请借支奉圣旨是钦此旧年山东借本省马价二千填补淮安顾船分发登州籴买粮料至辽是亦借也是当早申前疏令各部各邉遵守勿令空匮至极难乎为继此请讨之议也该兵部议覆行各邉知】
马政纪卷六
●钦定四库全书
马政纪卷七
（明）杨时乔 撰
○挤乳御用上陵出府并附给驿马七【此马之出于太仆寺者旧例挤乳御用上陵三项皆御马监马近日始取诸太仆寺】
会典挤乳者以供内府膳羞御用者以供御用上陵者以驾谒陵此二者祖制皆系御马监所谓内廐者后或取诸太仆寺而内廐为徒设又厯支草料无所节止不能查核如先朝旧章可谓冐滥之极矣是在明良在上为国为民裁节之尔若出府者以特颁给驿者以邉报皆当然者纪挤乳御用上陵出府给驿马七
挤乳马【附乳牛酒醋局拽磨牛驴】
会典太仆志凡坝上诸马房各有乳马以供上用膳羞如有老疾倒死兵部奏行太仆寺拨补永乐间每岁于陜西茶易马及孶生马内选取堪中骒马送御马监分送各马房领收取乳
天顺元年岁选孳牧骒马
成化九年定取初生骒马
弘治九年奏准岁取五十匹遂为定例于保定等十四府俵解送监领牧取乳应用
成化二十三年该顺天府宛大二县奏兵部题覆照得顺天府宛大两县俱在附郭凡百徭役最先且急其光禄拽磨驴头俱于寄养人户选补系在常赋之外委的民情不堪行令太仆寺转行顺天府将光禄寺前项拽磨骡九十一头量州县寄养多寡均搭自弘治元年为毎三州县供应一季俱要预先刻期交替果有倒失养户埋塟赔补一季满日见在者照旧原主领养题奉钦依行
嘉靖五年议准凡内府供应乳牛每只连犊打价银六两解部转送光禄寺收用
嘉靖八年议准凡御马监偹用羸头每头定价银七两顺天府泒取送部发太仆寺收贮听其支取自行收买又御马监供用库酒醋曲局合用驴头牛只遇有缺少廋损开数奏行到部行顺天府于所属州县照数泒取送各监局应用其不堪牛驴领出发属收养
嘉靖四十四年议准御马监驴每头价银捌两五钱供用库酒醋局牛驴每只头价银一十二两免泒民间动支太仆寺马价钦各用县收买解寺转送又议准御马监酒醋局各用牛驴仍解夲色准供用库改解折本色【该本年御马监欲乞増价本部欲行给银该监自买该监不从随该本部议得案查牛驴先年原系十年或七年召买一次所买或半或三分之一必甚不可用乃间买补该监于万厯七年题准五年召买一次且为全给十六年该御马监再请本部查照户部题覆给事中张世则条议将银起解该衙门听其自买如该衙门难于自买行顺天府委的当人贠买完交用随为事例十八年又请该本寺署事少卿常题如前例又据顺天府呈部称收买牛驴原系二十七州县公务烦扰小民在各州县固所当恤而以各州县之事専责两县得无偏累切谓照畿辅召商一节如有利则商人不召自集无利则疏内所称揽头如王大华等亦不肯从况商人原非两县所辖彼安肯帖然就役耶一牛一驴价十二金岂曰难辨顾买辨非难而该监需索为难且数至管马之丞将安赔抵等因随据兵部议覆查得内府供应多用召商之法盖惟召商收买则民困始得苏息又必议价从寛则商人始肯乐从先年牛驴毎头议价十二两盘费使用俱在其中未为不寛惟包揽乗愚民之易骗而复假铺垫以多索赔累不赀在民不敢言在官不复问也于是仍行顺天府转委宛大两县能干官两贠赴太仆寺领马价银其原价一十二两外量加二两俱给殷实商人召买陆续径解内库应用若该库牛驴如遇老瘦不堪送部札寺行宛大两县县丞赴库领出变价仍解本寺常盈库贮库以后为例不许再行】
御马监马【此即内廐者】
会典太仆志载大驾卤簿仪仗郊祀上陵其陈设卤簿仪仗系车驾司会同锦衣卫其郊祀上陵并同太仆志曰外廐则太仆寺内廐则御马监马皆不闻于太仆而御马监之马则先朝遗有种马孳牧生驹又入进贡马庆贺马岁尝足用未有取于太仆寺者旧制本监有科道官巡视印烙与太仆寺印烙巡视并同
正徳十六年
嘉靖元年行罢不一在先朝皆意旨渊微深长有未可以一时一人遽变者
弘治四年户部尚书叶淇应诏陈五事其一论御马监内外二十四马房通用料二十四五万草八百万皆民膏血而所养马多老骡无用自今遇有进马命选年齿中度者收养仍岁差官拣不堪者卖银以入内帑则马皆可用而草料不致虚靡
嘉靖元年登极诏在内御马仓天师庵中府二草场在外坝上十九马房仓吴家驼里外牛房司牲司司牧局今年粮料草束于原数减半坐泒以苏山东河南北直隶民困以后巡视科道官覆实会计以免冐滥【于是户科给事中沈汉等奉命以行寻以御马监太监闫洪言内廐及各马房永乐以来无科道官查点遂命罢之汉等因言近自武宗之庙逆瑾擅权各马房仓场额外多添内臣弊端百出以巡视官不便于已故提督太监梁润奏武宗罗查点给事中御史自是马政日壊户部不闻马数止凭泒定粮料钱粮多入私家马死而幸存者亦羸瘦不堪求如祖宗之时之盛不可得也兹者闰洪之言实梁润之故智不意陆下误听之辄欲中止先帝一十六年天下事始壊于刘瑾再壊于钱宁而大壊于江彬陵夷至于不可収拾推究其本皆原于命令不行刑罚不信故权奸无所畏而为之耳今陛下入继大统励精更化天下皆欣欣焉以为可复覩唐虞三代之盛今未数月事体渐更诚不可不谨始圗终以重失天下仰望之心也】
万厯十四年兵部为恪遵明旨议停滥讨寺马以复祖制【本年该兵部尚书张题覆为御马监太监髙相等题讨马匹又该兵科署科事左给事中王三余等题止前马等查得大明会典内止开夲部毎岁于北直隶保定等府泒取乳马五十匹验送御马监挤乳以供膳羞之用自永乐至嘉靖中并无开有该监讨马事欵此我成祖文皇帝开创之明例当万世恪守也至嘉靖四十五年兵科题叅太监王伟违例滥讨寺马乞勅司礼监会同本部备查该监马匹钱粮数目并今讨补曽否有例查明奏请仍令巡视科道官毎年查照马匹草料若干务要明白追究下落着为定例题奉钦依以后不许朦胧奏讨自取叅究此我世宗皇帝严禁之明旨所当万世恪守也万厯七年十二月内该兵科题叅太监张诚滥讨寺马乞要断自今日诸凡法驾扈从尽用该监马匹以后遇有老损仍要将草料住支不得以太仆寺马抵给奉旨卿等说的是但朕将有事山陵该监马匹偶缺准量给一千五百匹以后不许再讨钦此是我皇上裁革明旨炳如日星中外臣工所当恪守者也今该监太监髙相等又题请要讨太仆寺马三千匹臣等查得该监所收各处贡马岁额甚多又益以隆庆元年万厯三年七年三次例外所讨寺马至于六千既无征调骑操何为槩称缺乏盖増马一匹则増一匹草料増马三千则増三千草料马愈多而银愈多情状易见及查户部毎年支放该监草料岁费银一十二万余两毎年俱全征全给毫无拖欠使不通同商人髙佑价银侵费冐耗尽以刍豆朝夕餧养则天闲良骥云锦成羣何至于减损缺乏虽年久不免老痩亦宜明开的数奉请酌量补给合止求増马而不言老损开除之数止言马少而不言扣剰草料之数不知管牧人贠所司何事该监何不一查究耶太仆寺马匹专备在内三营在外蓟密等镇不时请讨臣等恐将来不继毎年兊给各不过一千余匹兊给之后倒损者即在本军名下查扣草料追桩银入官仍并将官计分数题叅罚治今该监马匹支草料则分厘不少问马数则多寡不知其老损开除者亦无人查究下落法行自近而中外不平如此何以服征操军士之心今又増讨三千计马一匹民间费银三十两马至三千费银九万两而起俵寄养草料所需犹不在内皆闾阎小民之膏脂也若如数给与不惟兊军之马渐乏而一自入监之后则民间九万余银俱付之无用矣伏乞皇上仰思祖制俯察臣言将监今讨马匹槩悉从停止仍勅该监将见在马匹严督管领人贠用心餧养如倒损数多虽不能如营军尽法处究亦宜少示惩责以儆将来其该监见今所养马匹及草料出入额数年久未经清查合候命下本部移文巡视科道会同该监及户部委官将在监马匹备细清查原额若干毎年续收进贡马若干即今实在若干老弱倒损应补若干备细开揭进呈御覧仍造册送部以后毎年终俱照各马房事例一体遵行】
上陵马
宣徳元年至
嘉靖十九年恭遇圣驾谒陵郊祀各监局及各衙门随从骑坐马匹俱御马监应用未有取寄养马者万厯某年该监题请取寄养马该兵部题寄养马匹原为给军骑操今借取骑用原非旧制既兵马题为恳给调用马匹草料事札行本寺调取寄养马三千匹以备内府各监局及各衙门随从之用又虑马户恐有被调不能全来或临时骑损换给不敷预备一千五百匹令随至昌平州等处以备诸随从骑损更换窃惟寄养马匹原为给边军今借取骑用葢非得已兼以各州县逺近不齐承调马户劳费不赀其应用草料向未议给遂致餧养无资损伤相继渐亏军需况各离家而来又非住家可比酌议每马一匹量给草料银三钱先期公同巡视科道于本寺库贮马价银内照数兊出行委顺天府管马通判及宛大二县管马县丞遇马到日照数唱名给散若有不到名数则为扣银还官贮库待事毕之日造册送兵部科道本寺查考本部见行事例凡上陵马有调兊至京倒死在途者有未至京比出差倒死在途者有虽调至尚未点过者有至陵走失者有回家倒死者各追皮张肉脏及或今买补或令追银买补等项递年酌情议法不同各随时裁行【一以上陵之日为始出差倒死在途者追皮张银四钱回家一月之内倒死者加肉脏银五钱三月之内倒者追银三两三月之外倒死者追银五两如买补一次者三两减作二两五两减作三两以四月之外五月之内为率凡倒死者免罪买补一调至京未出差倒死在途者追皮张内脏银九钱回家一月之内倒死者追银三两三月之内倒死者追银五两三月之外倒死者追银七两如买补一次者三两减作二两五两减作三两七两减作四两以四月之外五月之内为率凡倒死者免罪买补一调到京未出差在途与回家倒死者追银之倒似属太轻今议亦以上陵之日为始无分曽否拨差但未经上陵倒死在途者追银三两回家一月之内倒死者追银五两三月之内倒死者追银七两三月之外倒死者追银八两如买补一次者三两减作二两五五减作三两七两八两俱减作四两以四月之外五月之内为率凡倒死者俱免罪买补一虽经调到京无分曽否点过但在上陵之日先期倒者原无弛驱劳损俱系各役不用心餧养所到仍照在家倒死事例买补但不计年月久近俱免究罪少示寛恤一上陵走失之马若比出差倒死之例亦属太轻拨情皆因马户不行着守所致合无比照未出差在途倒死之例追银三两庶情法得宜万厯□□年该本寺题凢上陵马借用寄养马毎匹给银三钱本寺差官于昌平等处给散以为餧养之资】
亲王出府马
会典闗马一百匹及倒死补给例于太仆寺寄养马内选取送御马监印烙给军卫护
给驿马
嘉靖九年太仆寺卿杨廷仪题准五年一次将顺天保定等府寄养马有年老骨瘦不堪兊俵者所属州县不敢擅自变卖乞勅兵部委官与本寺分巡少卿亲诣拣选病老者卖之其余存者或发驿作下等马或发州县作甲首马每马一匹征银十两以备买马支用十三年发太仆寺寄养八十匹给树河驿一百匹给蓟州三河守备时兵役渐繁马政久废不复拘五年一给之例
隆庆五年兵部为冲要邉驿急缺马匹恳乞天恩照数补给以便传报军情等事议于府州县寄养马内取一百二十匹兊给土木榆林居庸等驿缺马站军领养
隆庆某年议于各邉镇给发买马银内发银令各驿买马自是不发寄养马初制监局在禁掖内不以摄太仆寺是以内外廐马不相干渉今此纪纪实以故不能纪御马监事而惟以原系御马监后忽额外取讨太仆寺者纪之是不特不节又从而溢之岂初制则然哉于此一端余可推已
马政纪卷七
●钦定四库全书
马政纪卷八
（明）杨时乔 撰
○库藏八
祖宗朝太仆寺惟有马无银弘治初始有江南不能种马州县折银解寺建库时仅三万余积至隆庆间有变卖种马价草料牧地租子粒等银前臣谓自有银始则以资团营买马各边奏讨买马自有银积则以修缮给赏等项他用凡银即马也用银即用马也即各边奏讨公支且不可继况他用乎是在筹国之大计者谋之矣纪库藏八太仆寺之常盈库自成化四年建成化八年太仆寺卿牟奏本寺官库收贮江南备用马价银见在三万七百四十余两比照太仓官库折收粮价事例欲设官攅库役兵部议不行止许库役四名于保定河间佥点送寺遇有事故更替仍于原佥州县佥补弘治二年少卿彭奏始设大使一贠攅典一贠嘉靖十三年建新库自建新库老库不开四十五年太仆寺卿茍奏开旧库发藏银并之新库老库仍扄锁不开续増至库役十八名军人一百名太仆志曰祖宗时不置司库葢时寺颛主马而积银少也弘治初始置官吏岂非溢于前耶库金日羡而马日羸矣议者又言征银便如是不已几无马矣夫谓积银以市百万之骑可立致则内藏之银犹外廐之马也是不然往者常损金以购马当时犹谓扰民而不可行一旦仓卒括民间马可得耶如仓庾无积榖而黄金珠玊饥不可食也冀北之马称天下今民岁俵马往往市之他郡所谓外廐者果安在哉而邉兵之求索无厌涓涓之流不足以盈尾闾之泄是不可不为之长虑者也
收贮银【此银之入于太仆寺者】
一岁解折征买俵本折马银【自种马尽卖每岁各州县照旧泒买俵本折马二万五千数征银或丁或粮各地方不同旧系本色者征三十两系折色者二十四両自每年泒买本色另解外其银俱以二十四两解寺南直隶并同惟抵发蓟州马一千匹或要折色则两直隶共凑足千匹以三十两解寺转发】
一折征种马草料银【自种马尽卖每岁各州县将原额种马十二万毎匹或丁或粮各地方不同征草料一两觧寺两直隶并同中间有续后乞免出种马者至今不泒以上或系各府类解或各州县径解不同各从旧解南直隶八府亦系各府州县类解其未解或违限拖欠者本寺每岁终具呈兵部奏请行南太仆寺催解】
一京营子粒银一各卫子粒银一各州县地租及余地银一南直隶各府子粒地租银【以上牧地养马征本色者自牧养废一切征银各不同其内有系京营者有系各卫专解太仆寺者其在京营者专备五军等置造金鼓旗帜其在太仆寺者专备买马支用其实在团营每年实征银不过一万一千有零而已今屡年请加近日益至三万有余犹且奏求不已盖当事者不知其初数故辄加至此使其知数少而用过岂肯如此其屡加哉万厯二十二年兵部为条议京营要务以振神气以备缓急事内称该札请阅视京营科道题前事欲加银万两以为操练赏赐之用行本寺查子粒岁收若干见今库贮若干今如増支一万计除该营各项公用足否议明等因随查得本寺每年额征京营放牧草场子粒银一万一千六百九十一两一钱五分四厘九毫各卫孳牧马草场子粒银二万一千五百一十三两七钱八分五厘四毫零共银原各不同在各卫者乃其孳牧养马之需原与京营无干亦非京营所当混支者乃近岁以来混称子粒未尝分别是以京营每以此藉言混求日加一日至今未已今查得每年京营额支子粒造办金鼓旗帜犒赏四季军伴春秋二操打水共该支银三万一千五百四十二两二钱五分近年又动支子粒建造车房三眼鎗犒赏官军共支银五千六百四十八两九钱八分二项通共每岁该支银三万七千一百九十一两二钱三分以京营所入本寺常盈库者实一万一千六百有零今计其所出不下四万之数甚为浮额今若议増就为定例况前项年例俱系京营支用尚且不敷安能议増又照赏赐为练军首务必须于前项所支年例银内量为节省庶以此节省移为练赏之用乃为委曲通融之法有如前项例不可减省欲行别圗另处则本寺银两各有正支非所能议也续该兵部议处逐年将前年例银用有剥外每年量减六千于是京营子粒加至数倍不得不动支及于马价矣】
一桩朋银【二十九年题今后各营遇支放粮草束折色时预将应出朋银官军姓名并朋银数目造册送部转送户部照数扣除有余方行给散不足下月补扣其扣过银两户部印封送部转发太仆寺收候买马支用凡椿朋银两椿谓之椿头以倒失马主言其马主系都指挥者出银三两递减至指挥千百户镇抚旗军各减五钱有差走失被盗者各加五钱谓之椿头朋者谓之朋合照各营马队官军贴助者言又令各营马队官军每岁朋合出银岁以六个月为率每月都指挥指挥出银一钱千百户镇抚七分旗军五分遇马倒失贴助买补在外各邉悉照此例贴银谓之朋合者合助椿头买马以官给言弘治六年奏准各营朋银买马不敷每岁马一匹听攴草场租银三两贴助即行买补此例见今不行】
一附寄班军银【山东河南中都等都司每年春秋二班赴京上班做工其行粮银该卫解都司支散如到遅即将粮银解兵部发本寺寄库候本军到日领散内有病故不到及到遅罚工银照数扣除听职方司动支给散挖河军伴等费】
一附寄缺官银【各省缺官扣除柴薪俸粮解部发寺各堂并主薄厅及各衙门添注官员隶役工食俱于此内支领】
一变卖种马银【隆庆二年半卖种马价有司议五六两多则十两解寺入库后有征解有未征解者有官入肥己者重累民赔纳者既尽行蠲贷万厯九年尽卖种马当初议上等无过八两下等无减五两孳驹已报在官其种马堪卖者收驹给赏马户不堪卖者将驹一同变卖辏价马户有逃故种折者审实免征逃移复业种马犹存者照下等马价减估以上二次将旧制种马驹马十二万尽变卖为银是故银即马用银即用马也乃二次种马银今已陆续为各邉镇买马修城东西征讨用且殆尽查旧库数少新库数多今新库者既殆尽则旧者是惟不动动即若沧海之泄于漏巵其能存乎迩当事辄恃以谓纵多费尚可赖此此特居常则可有时而有事在前既无马又无银如所谓黄金珠玉不可得而食者是不可不重为早处也】
给发银【此银之出于太仆寺者】
一给各邉镇银【祖宗朝原未有银自成弘间改折马银至正嘉间陆续奏讨及隆庆四年互市给银为市本后遂为定例十余年间岁一给发者为年例买马银间或奏讨者加给不同又近日有所谓户七兵三银又有请为修城者皆近日邉镇多事之后与两卖种马之后见有积银如此也每当解发兵部题奉钦依差官行文本寺会科道兵部委官监视少卿提督库藏寺丞面给解官赍送各邉其屡奏俱在各邉镇奏讨银买马欵下原无定额惟日见加増尔故不欵列】
一赏赐银【祖宗朝户部岁进金花银两入承运库以备赏赐之用顺天等府岁恭进子粒银两以备不时之用未有取马价银者取马价银为赏赐近日始有之万厯十二年为钦赏辽东沈阳抚顺等堡有勒寨地方获功官旗头目军丁共闗银八万二百七十五两奉旨这赏功银两着兵部暂于马价银内照数给发该兵部题查得给赏各邉首功银两自国初至今二百余年俱于内库闗领一以示朝廷藏富之不私一以示内府匪颁之殊锡俾将士仰感特恩奋身血战祖宗所以为御敌防邉谋者用意甚为深逺自万厯九年钦赏辽东铁岭等卫获功官军始在太仆寺取银三万八千三百七十五两十一年钦赏孤山堡等处获功官军又取三万二千二百四十两前后两奉明旨俱因内库偶值缺乏着暂于马价银内支给自万厯八年以前至隆庆嘉靖以前未有也臣等因明旨一时偶取一次暂止三万有零数不甚多故将顺徳意不敢渎请近日我皇上轸念小民疾苦洞知赋税艰难供用每事节省赏赐率多裁抑户部岁进金花银两一百万两外加进二十万两闻多积有嬴余又与往岁缺乏之时不同况前二次所取总之不过七万今次给发遂致八万有余自今以往各邉获功者踵至马价给发者不停偶取者将为常例暂发者遂为定规既违祖宗不用外帑之旧制且非皇上暂时给发之初心及查太仆寺马价内以供京营补买之用外以供九邉征讨之需比之别项钱粮缓急不同总计每年泒征折色马价止两直隶山东河南四处每处不及数万迩年水旱频仍拖欠一十四万四千七百余两已蒙恩诏减征应征者尚未完解而抚按奏免者复将纷至又查往岁两遇圣驾谒陵赏赉扈从官军又陜西赈恤灾荒粮饷甘肃抚赏流民辽东买补战马共将七十余万今年各邉正例市本买马等银十万九千余两顷御马监奏取马三千匹即该减泒折色少征银九万两岁之所出者已多又多岁之所入者已少又少臣等若明知见今黜乏而不据实奏请至将来误事罪将何辞縁是查遵往例冐昧题请伏乞备查祖宗以来原无马价抵赏功之例将前项赏功银两于内库照数颁给其太仆寺马价免发仍谕内库如遇礼部赏功文到库遵例照数在岁进金花银内给发不得再于马价内议给庶军机国计胥有攸赖奉圣旨卿等所奏朕知道了但今次赏功银两数多内库偶值缺乏暂于马价银内支给万厯十二年奉旨秋祭山陵赏赐各项人等着户部于太仓取五万两兵部于太仆寺马价内取十万两来应用该兵部题查得太仆寺马价银两原备京邉买马之用与别项银两可以借供御用者不同故自祖宗二百年来虽有重大经费值内库缺乏并无取用马价之例盖祖宗知钱粮各有项下既不可紊支亦因马价预备买马征操尤难那借别用皇上试取内库先朝收支簿内各数留神一览则知祖宗节用崇俭之心防微思患之意诚万世之所当法者始自万厯九年钦赏辽东等处获功官军一次取太仆寺银三万八千三百七十五两一次取三万二千二百四十两又两遇圣驾谒陵赏赉扈从官军发银六万余两目今驾阅视山陵赏赉扈从官军本部该出银三万两又该发大同蓟镇年例市本银二万七千两通计七十余万皆近年之所増用旧例之所本无祖宗之所甚惜者及查每年泒征折色马价止两直隶山东河南四处每处不及数万又因各地方灾伤拖欠及奉诏蠲免者不止二十余万原非旧例者日益加多岁入本系旧额者日益减少臣等职司马政虽系例应支给者仍当度其缓急量为裁抑况今増额外赏赉之需又取足于马价本无之内皇上仰思租宗爱民惜费之心必有恻然不安者伏望查遵祖制采臣等所言将今取马价停止如果赏赉数多内库委有不敷亦望量为裁减以后内库缺乏俱在额办衙门取用免再取及马价则我皇上监宪法祖之心与谒陵念祖之孝一举而两全矣万歴十三年奉圣旨阅亲寿官赏用不敷着兵部于太仆寺马价内取银十万两进来该兵部题查得万厯十二年九月内恭遇圣驾亲诣山陵举行秋祭偶因内库银两不敷奉旨着于太仆寺马价内取十万两应用随该本部知钱粮各有项下不可紊支马价原备买马征操尤难别用故二百年来虽有重大经费值内库缺乏并无取用马价之例且近年两直隶山东河南节报灾伤拖欠蠲免不止二十余万况节次钦赏辽东获功官军买补战马陜西赈恤灾荒甘肃抚赏流民及圣驾谒陵赏赉扈从官军已动支过马价银七十余万皆近年额外之所増者因具疏恳请停取伏蒙圣旨近日宫中屡有嘉庆赏赉未行又扈从山陵内外人贠旧有赏例内库委的缺乏故暂取该寺银两应用卿等所奏朕知道了还遵旨行是皇上洞察该寺马价银两原非赏赐之额故暂取耳今未逾年又因赏赐复取该寺银两应用臣等思得库贮有限邉用无穷况蓟镇新复长昻抚赏而辽左年例买马及宣大市本银两皆一时不可缺者臣等犹度其缓急酌量题发矧此赏赉之银原需内库为暂取之旨炳如日星费有常经信难更易且水旱频仍今岁灾伤比之往岁尤为特甚而屡蒙蠲免近日所入较之昔日又为不同今数年之内伏闻我皇上念切恤民赉从节省内库所积必有嬴余赏给所需亦不必取诸马价诚是也伏望皇上将今次所赏随驾贠役酌其定数少为裁抑俱于内库取给免动马价如果内库数委不敷望将所取马价量行裁减分匪颁有式帑银可裕而我皇上崇俭之徳示信之旨并行而不悖矣奉圣旨还遵前旨行万厯十四年钦赏辽东开原地方获功阵亡被伤官旗家丁共闗银四万一千八十两奉圣旨这赏功银两着兵部于马价银内照数给发今后但遇大捷银两数多的着兵部给发不必奏请于内库以为定例该兵部题查得给赏各邉首功银两自国初至今二百余年一切于内库闗领自万厯九年以后间或取赏太仆寺者俱因内库偶值缺乏着暂于马价银内给发比银取给于太仆寺者自皇上始皇上试查隆庆年间至祖宗朝有此举乎然前时取给虽非祖宗旧制犹未尝定以为例况金花银两专备皇上赏赉之需每年进纳一百万两后有増至二十万两岁入不为不多今不因缺乏不称暂给而着为永例使祖宗成法旧典二百余年凛凛守之而无踰者一旦废弃皇上之心何乐有此意必谓太仆之储年来稍有嬴余庶几足以待邉臣之赏赉乎然臣深忧过计切谓不然查得太仆寺马价比之别项钱粮其急万倍今总计每年折色银两两直隶山东河南每岁不及分数迩年以来水旱为灾拖欠数多十一年蒙恩诏减征十分之三矣御马监奏取马三千匹已减征折色三千匹矣而十五年银两该御史刘霖又题减其数矣往岁谒陵赏赉陜西赈荒甘肃赏民辽东买补战马共发过银八十余万两各邉年例市本每年二十余万毫不可少今岁之所入者日少于前而岁之所出者日増于前前以太仆为例而赏邉功则邉功年年常有而寺储立见其尽欲国不告急不可得也且皇上富有四海中外之财莫非其财但当筹其缓急又何分于内外故与其藏富于内而不以励将士之心孰若厚储于寺而足以备国家之急又使万世圣子神孙恪守祖宗旧典无谓更易成法自皇上始岂不为得耶伏愿皇上恻然深思收回成命将太仆寺马价免发仍于内库颁给以后如遇钦赏俱于岁进金花银内给发则我皇上崇俭之徳纳谏之明光于天下万世矣奉圣旨大捷原不常有这赏功银数多内库支给不敷故于该寺取用今后万两以下的于内库闗领万两以上的还遵近旨行万厯二十二年该本寺卿杨题议存留马银本寺原无库藏自成化间始有正徳嘉靖间始将种马买驹银贮库皆未多也隆庆万厯间两卖种马始多乃贮库二项一即变卖种马改折地租子粒三者皆系买马一即京营子粒班军银专供五军等营置造金鼓旗帜买马修城总之皆战守计尔今查前自正徳至万厯初存留及卖种马者不言外自五年至旧年冬末共贮库二百五十二万七千零前年七十余万旧年五十余万而前旧二年至今正京邉年例东西征讨各部借请共出三百九十万零总计二十余年所积今支发将竭正月内兵部札为钦奉圣谕皇长子行预教礼取银十万两该臣等呈请马价已竭惟前所谓草料银系五军等营及年例之用不宜轻动一那动后日缓急无能卒办欲请停止则以大典不敢有违据兵部再札权借讫顾年例有额前拖欠今年灾重未必完纳矧皆生民膏脂适民穷财尽之时不早为樽节爱养若有他虞竭库而取不足以应强自加赋民间必不能胜诸臣必不忍议也此存留之议也】
一诏不许马价赈济【正徳七年都御史张缙题留马价赈济兵部覆查得太仆寺常盈库收贮递年马匹马价原有一百万余两正徳五年至今其用过银七十八万八千余两见在库银不多即今地方多事设法措置差官买马尚且不敷无从处置难以准留别用为照即今各处地方盗贼猖獗或用征进及各处该解俵马匹又皆存留免解全革太仆寺官库收贮价银支给收买应用见今本部及本寺奏差贠外寺丞等官十余贠分投在外设法买补尚不勾用又况本寺原牧马价动支数多在库数少所据前项马价相应起解以备买马兊给难准存留万厯二十二年河南山东荒议请留本地方马价赈济本处俵马饥民本寺核议回部行有马地方准留马价其余不得一槩混发以此为之定例不许再行渎扰】按考之祖宗朝不发马价赈济者非不恤荒也兵部太仆寺执奏不发者非有司出纳之吝也以北直隶首为畿辅重地山东河南为匡襄巨镇凡此所解本色俵马折色银两皆民之脂膏当于荒旱日酌量如在有马三省则为剥肤之伤如在无马他省则为震邻之警原自不同果在三省则当以其所出之脂膏还治其心腹如别举以赈济他省是剜心头之肉以补脚下之疥是为颠置亦非重本安内之圗是以厯朝为然近者有见不以赈济即议为非未知此也若在三省减其本色之数免其蠲贷之旧又发其所入之帑藏以还治即所以赈发矣岂容别发议者宜知此意
法马【该本寺题书同律度量衡闗石和钧谨权量今之所谓衡石钧权者凡官民法马鼎秤暨太仓太仆各库藏银秤皆是也总之谓权然后知轻重而轻重凖以律律取诸黄锺以秬黍实龠为铢两石钧至平至中者是也帝王必于是凖之者以财币天下公共通融之物周礼名泉史迁谓欲行如流水是也乃财币中惟银最广而法马鼎秤所以流行于上下彼此往来出入之间者茍轻重不一则有所偏滞壅塞而不得相济非泉矣我圣祖稽古以律较若画一铸造颁给官民并同民有私重者即以官府者较而罪之着为律例万厯四年工部因议者另造新法马颁式各省铸给州县于是太重部文行令将旧者销毁而州县实留之于凡收纳皆新者自分至于钱至于两之上积少成多由重加重民间皆以重收为苦于凡解发惟上京省用新者凡给发下役仍用旧者民间人有二马之议且各省铸给时大小数十又循环两副不能皆较若画一类多私重难以尽言此在富民交纳且强若小民力役终岁仅得分钱尽取安能无怨有司又指给自部省为谕近科臣叶初春题请新比旧每两重一钱二分百两重一两二钱总天下钱粮何啻万万是每岁増重一百万两阴耗民财羡归吏槖名非加赋实则加之请将银库法马更较量与民间相同通行示信而已部核查亦谓有增重三四钱者乃部覆奉钦依各该收放钱粮务要两平秤兊这法马颁降日久不必另铸纷更近巡抚魏允贞奏称郎中刘兊积羡自洁谓各府用新法马分司用旧法马新旧不同因有积羡据此益见新马止用解京省而给发于下未用重收轻发甚非政体天下皆然且増重积羡皆民膏脂岂容不早为议处尝以新旧法马与民间常用苏州广东法马较之惟旧法马与苏州者相同盖自圣祖颁给时苏州为法马家制造自一分至百两轻重皆遵定式且原各处旧法马实未销毁即或毁而苏州者天下市行取而较用不待制造或谓此处新者稍轻要之出入一马以此收纳即以此给发于下以此上解京省凡京省给发亦惟官吏俸廪商民货买军卫月饷各役工食之类而官吏商民军卫各役亦即所给发者为上之交纳下之用度来而为入往而为出在彼在此轻则皆轻重则皆重酌于轻重之中宁轻勿重庶即轻之所余扩为日用则银在天地间不过此数以所扩充者日见有余是为通融如流泉之谓也天下望此日久乞勅下该部早为复旧不拘前议斯政体一民望慰矣顾外州县多不用法马而用鼎秤低昻在于吏胥又故意昻重奉官虐民况此外加耗日重屡奉禁例未尝改正此在抚按严查叅究实安民生肃吏治大务也再照本寺收发皆卿丞科道兵部司臣面同旧规发二千两兊四马为一秤各邉收亦如之近各邉有以五百两而为一兊将发去二千分肆兊未免叅差贻疑解官请勅下兵部咨行工部仍造五百两马四枚发本寺较同后发各邉仍令各邉俱照本寺二千两一秤乃为平为便】
马政纪卷八
●钦定四库全书
马政纪卷九
（明）杨时乔 撰
○蠲恤九
髙皇帝奋武淮甸一战成帝业天下甫定四方未靖屡诘戎兵乃于归马滁阳建太仆寺设牧监専理民马凡种儿骒起于丁田设有定额其倒损亏失遇赦不宥者以经制初立専官孶牧马数简少其不宥者时所宜也诚以兵资于马严马政将以卫乎民也文皇帝振武燕蓟从齐鲁度淮扬下金陵日率诸方兵马数战亲见其劳驰践祚初遂下蠲贷之诏亦时所宜也诚以马出于民寛民生将以裕乎马也厯圣俯从诸臣之议深知官多民扰马数渐増法令亦繁则又不得不频为蠲贷赦宥者如驹马倒失之类是也而亦有不容蠲免赦宥者额马孶牧之类是也诚以马政民生兼之重马所以足国卫民所以安民也亦时所宜也此非初严而后寛也书曰道有升降政由俗革是乃蠲恤之大凡也考之会典未载两太仆志有之太仆志内所载一诏赦一被灾一被兵一停候追补一改折色一免差官印驹各款分书令叙年纪之如此纪蠲恤九【洪武三十五年七月初一日诏山东北平河南府州县人民有被兵不能种田者并免三年差税不曽被兵者与直隶鳯阳淮安徐州滁州扬州军民所养马匹牛羊等项倒死并欠孳生者并免追赔永乐二年三年诏各处军民有为事追赔孶生马匹受府逼迫不得已将男女妻妾典卖与人以致流离困苦莫能自存者官司即为赎还毋得托故延缓如子女年长已成婚者不在此例今后倒死孳生马匹只照洪武年间例追赔洪熙元年诏各处孳生马骡牛羊等畜及北京所属卫所见养永乐二十年征进所获牛羊自洪熙元年六月十二日以前倒死者悉免追赔其征进所获牛羊今后只令军卫有司自行题督牧养原差去管养官员人等即便回京毋致重扰军民宣徳三年诏自宣徳二年十一月十五日以前及民间起解备用马匹中途瘦死各处追赔孳牧亏欠倒死马骡驴牛羊等畜官军骑操领养马骡驴牛羊只倒死者尽行蠲免宣徳五年诏宣徳三年以前官员军民有倒死官马骡驴当追赔者及军民有亏欠孶生马匹者悉免追赔宣徳七年诏自宣徳五年以前军民有拖欠种马当赔偿而未赔者如系秋収冬収去处许令纳米赔偿毎马一匹纳米十石就于所在官仓交纳不系丰熟去处聴于今年秋収后纳米赔偿宣徳八年诏各处都司卫所并各太仆寺苑马寺该道倒死亏欠孳牧马骡牛羊驴匹但系宣徳七年十二月以前者悉皆蠲免宣徳十年诏各处孳牧马骡驴牛羊等畜及北京河间保定等处军民见养征进所获牛羊令卫所有司提督牧养原差去管飬内外官员人等即便回京毋得托故在彼生事重扰军民正统四年诏倒死马驼骡马牛羊及亏欠马骑孶生等畜悉皆蠲免正统六年诏自正统六年十一月以前军民一应倒死亏欠及被盗走失孳牧寄养长生骑操等项马驼骡驴种马马驹牛羊猪牛犊等畜悉皆蠲免正统十一年诏南北直隶并各布政司去歳被盗去处军民倒死亏欠被盗走失孳生寄养长生骑操等项马骡牛羊等畜俱候秋成买补正统十四年诏正统十四年六月二十一日以前凡军民一应倒死亏欠及被盗走失孶牧寄养长生骑操等项马驼马牛王马马驹牛羊猪牛犊等畜悉皆蠲免景泰元年诏各处骑操孳牧马骡牛羊先被达贼抢虏已行奏告未除豁者悉与蠲免其先不曽经奏告者不在此例景泰元年诏正徳十四年九月初六日止顺天并直隶各府及山西布政司所属凡有一应例死及被盗走失孳牧骑操等项马驼驴骡种马马驹等畜悉与蠲免景泰七年诏各营并各军卫有司原寄养骑操孳牧长生脚力等项马骡驴但有亏欠倒死走失未曽买补还官者悉皆停罢免其追赔天顺元年诏自景泰七年十二月终以前在京各营在外各边及各处军卫有司原养骑操孳牧并种马马驹一应倒死亏欠走失被盗并查出埋没及逓年起觧拖欠等项尽行触免天顺元年又诏自天顺元年七月十二日以前令各处军卫有司原养孶牧马骡驴牛并种马马驹挤乳牛只等畜一应倒死亏欠走失被盗并查出埋没及递年起解拖欠等项者尽行蠲免天顺五年七月初二日以前一应倒死亏欠走失被盗等项尽行蠲免天顺七年自三月初一日以前在京在外军民骑操孳牧原养寄养马匹种马马驹一应倒死亏欠被盗等项尽行蠲免天顺八年诏自正月二十二日以前在京在外军民骑操孳牧原养马匹种马马驹一应亏欠走失被盗等项悉皆免追成化元年诏南北直隶并河南等处但系灾伤地方凡倒死走失被盗等项一应该追孳牧骑操马匹所司曽经具奏者俱停候次年收成追补还官今后各处孶生种马三年收用一驹永为定例成化元年例该印记种马本年八月十六日兵部备由具奏奉旨这养马地方多被灾伤百姓艰难且不必差官印记马匹待下年一发印记成化四年诏自本年九月二十六日以前南北直隶并山东河南被灾去处军民孶牧寄养马骡驴并驹倒失被盗亏欠等项不能赔偿者所司查勘明白悉与宥免成化六年诏自本年八月初一日以前在京各营在外各边骑操马匹并顺天南北直隶河南山东被灾去处军民孳牧寄养马骡并驹一应倒死亏欠等项并有例停候买补及遇倒失漏报者所司查勘明白悉蠲免成化七年诏自本年十一月十五日以前各处官军骑操马匹并军民孳牧寄养马骡驴牛一应倒死已报在官者悉皆蠲免亏欠马驹每四匹折买一匹其先次查出漏报折买者不在此例成化九年诏自本年四月以前各处司府卫所被灾去处一应寄养孳牧骑操马骡驴牛倒失亏欠被盗等项已报在官例该追赔并先次停止折买未完者尽行蠲免如已征价值在官不在此例其走失被盗马匹日后得获照旧还官成化十一年诏自成化十年十二月以前在京各营在外各边及各处军卫有司原养寄养骑操孶牧走递马骡驴牛并种马马驹一应倒失亏欠被盗已报在官并查出埋没等项尽行蠲免成化十四年令孶牧寄养马匹贫难丁少者准免二分该解备用马匹未完之数不分本色折色俱停候以苏民困成化二十一年诏前成化二十年以前在京各营在外各边骑操马匹并顺天南北直隶河南山东被灾去处军民孳牧寄养马骡一应倒失亏欠等项并有例停候买补者所司查勘明白灾伤重处悉与蠲免轻处自成化十六年十二月以前悉免追赔其余停候二十一年夏秋成熟陆续征解如或该管上司及各府州县管马官吏交通作弊事发皆坐赃罪成化二十三年诏自成化二十一年十二月终以前在京各营在外各边及各处军卫有司骑操孳牧寄养走递马骡驴牛并种马马驹匹户马一应亏欠被盗埋没等项并有例停候买补者悉皆蠲免若有已补在官者照例起解交収该管人员敢有交通作弊事发治以重罪弘治十二年南京兵部会奏称南北直隶等处所养孳牧马匹弘治五年以前倒失亏欠例追价银因各处灾伤前项马价亏欠数多以后倒失该追准将五年以前倒失亏欠未征者暂且停止候丰年另行奏夺其六年至九年倒失亏欠者免追本色每儿马一匹追银六两骒马一匹追银四两每驹一匹倒失者追银二两亏欠者追银一两五钱解发太仆寺収贮以备各边买马支用弘治十八年诏自弘治十六年十一月以前顺天南北直隶山东河南州县并内外卫所寄养孳牧马牛驴倒失亏欠等项该追本色价银京营各边官军倒死骑操马匹该追桩头朋银及各处牧马草场地畆子粒银两除已征外未完之数悉皆蠲免正徳四年兵部题自弘治四年以前者南北直隶河南山东府州县并京外卫所成化弘治正徳等年间各有弃批拖欠马匹欲便通查追究但恐成化到今歴岁既久官吏又多死亡人民不无逃故兼且文卷未制累在革前纵使查追恐徒劳攘准免追五年以后至正徳四年止行御史邝约周奎逐一查勘立限追完就令给批起解以凭发寺验収有罪之人径自依律问拟发落正徳五年诏正徳二年以前各处军卫有司亏欠倒失马驹牛驴例该追征银两并京营各边官军倒死骑操马匹例应买补征收租银及备用马匹草场租银拖欠之数除已征在官外未征之数悉与蠲免正徳五年诏各处免粮养马地土内有水坍沙压等项负累人户包养累经具奏者令巡按御史查勘明白具奏除豁正徳六年都御史边宪题称山东地方被贼残害乞将济兖二府应印孳生赔补种儿骒马除免该兵部议地方灾伤盗贼残害不独济兖二府为然南北直隶并河南等处亦各伤损人民艰难准将正徳五年孳生马驹例该今秋印烙者暂免差官以苏民困待后下年成熟一并印记正徳八年八月兵部题准地方连年多事暂免差官着各该巡抚都御史严督守巡等官公同分管寺丞责限买补务足原额正徳九年诏各处孳牧寄养马匹先被流贼抢劫曽经告官勘实执有明文并提督抚按等官兊与征剿官军骑去不曽给还者除已买补外其未买之数巡抚及太仆分管勘实悉与蠲免不许揑故滥报事发重治正徳十三年给事中王纪等奏勘人户流亡及地方所产不堪者免其収养种马定立歳办额数量征价值每年类解太仆寺収贮聴其从便买用该兵部题查得南北直隶河南山东额定该养种马数目系于国制擅难更改但地土灾伤准行分管寺丞会同印马御史查勘淮扬二府所属灾伤各州县原养种驹如有亏欠暂且停买待后丰年买补印烙正徳十六年诏各处征粮养马地土内有水冲沙压坍江等项负累人户包养累经具奏者巡抚巡按官查勘明白具奏除豁嘉靖元年题准地方灾伤行南直隶挂欠马匹州县自正徳十六年以前曽经起解到部送寺俵验不堪退回马匹聴从变卖毎匹照依征银一十八两解部发寺收贮买马支用嘉靖六年诏顺天论地养马近年以前地多归于势豪之家其马仍令本户喂养瘦损倒失责令追赔甚为贫民之累应天等府所属论丁养马近因备解驹马每年止解借用马价所有种马或有倒失仍复责令买补民亦不堪着兵部通行议处以苏民困嘉靖七年都御史唐龙题徐州丰县嘉靖六年夏秋水旱虫蝻迭见本年分原派备用折色马二十匹因灾未解要仍照嘉靖五年事例再免追征该兵部议马政钱粮额有定数例无蠲免准暂停止候丰年収成之日毎年陆续带征三分限三四年完足嘉靖七年都御史唐龙奏泗州淮汴沙陡等河田畆渰没人民流离乞照徐州事例通改折色该兵部议泗州每年坐派本折该马一百四十匹其地方系祖陵重地原无开载养马免粮丁田等项实与他处不同准将种马照旧喂养聴候外但遇每年坐派备用马匹原系本色者该二十五匹毎匹照例征银二十两原系折色者该二十五匹每匹征银二十八两定为例照数征完解部收贮以备买马其别府州县不许援例奏扰嘉靖七年题准以地方灾伤山东沂州鱼台郯单滕费等六州县偹用马俱派折色嘉靖十二年诏在京各营在外各边并顺天府南北直隶山东河南各处军卫有司骑操孳牧寄养马骡驴牛并种马马驹近年以来亏欠倒失被盗等项并有例停候买补者悉与蠲免以苏久困若有已补在官者照例押发交收该管人员若有通同欺隠作弊者事发治以重罪嘉靖十二年诏山东河南南北直隶各该牧马草场子粒租银连年灾伤以十分为率自十二年以前各免五分以苏民困嘉靖十五年诏南北直隶各牧马草场子粒租银连年灾伤以十分为率自十五年以后蠲免四分嘉靖十五年题准淮扬庐鳯四府滁和二州连年灾伤民困至极嘉靖十六十七年分该备用本色马匹暂准照例折价以后年丰照旧额本折中半嘉靖十五年诏在京各营在外各边并顺天府南北直隶山东河南各处军卫有司骑操孶牧寄飬马骡驴牛近年以来亏欠倒失被盗等项并有例停候买补者俱准令蠲免其已补在官者照例发该管人员交收若有乗机欺隠作弊者事发治以重罪嘉靖十七年诏自本年十一月以前南北直隶山东河南各处军卫有司骑操孶牧寄养马骡驴牛凡一应亏欠倒失被盗等项该追价银及买补各处牧马草场子粒凡被小民拖欠者除已征已补在官照例起解交收外其未完之数悉与蠲免嘉靖二十九年淮安府知府赵大纲奏称坐派本府所属州县本折马每年一千一百九十七匹计马征银折色十八两本色二十两然地方湿垫原非养马去处毎遇起俵前徃河南山东等处收买加以四两草料又且水草不调疾疫易生倒死必令赔偿瘦损不无验退欲将本府所属州县马匹或比照四州事例俱解折色或照海州事例暂改折色该兵部议灾伤切于民隠固宜寛恤而马政系干武备尤虑更张惟贑榆清河桃源宿迁四县近年灾伤重大民多迁移查与海州事颇相同俱自嘉靖三十年为始至三十二年止通行改折三年以示寛恤三十三年三月巡按直隶监察都御史郭民敬题称地方兵灾将鳯庐扬滁和六合江浦地方应解本色马匹与淮安暂改折色候年颇丰复照旧例征纳隆庆元年题准顺天所属蓟州等九州岛县十分灾伤寄养马匹酌量均匀调兊以后解到马匹暂免发俵待后年丰另行查发其河间保定二府查勘被灾州县亦照顺天府九州岛县事例一体施行隆庆五年题准将淮安府所属十州县自嘉靖四十四年至隆庆三年止一应拖欠马价银两俱暂停征稍候丰年即行带征起解其隆庆四五年应征者作速征完解部交纳以备买马不许仍前拖欠致滋奸民复觊寛免之例如违本部从重叅究隆庆五年题准将真定大名二府所属各州县原派养余地银两自隆庆六年以后尽行除豁免其征解以苏民困其隆庆五年以前既称分毫未征不必再征隆庆六年题准昌平州派养马匹尽数豁免万厯二年以霸州永清等九州岛县水灾议准各邉题讨马匹先将被灾州县分别轻重调兊其余空户暂免俵发万厯二年题准将南直隶鳯淮扬三府并徐州所属地方被灾清河等二十七州县节年拖欠马价银未征者通行停征三年万厯四年题准地方十分灾荒将扬州鳯阳淮安等府属变卖种马拖欠银两悉从寛减以苏民困万厯四年题准重地十分灾疲豁免泗州额外重累以苏民困万厯九年题准将淮安府属各州县扬州府属高邮兴化宝应三州县徐州及所属萧县鳯阳府属泗州鳯阳临淮盱眙灵壁懐逺七州县自万厯八年以前拖欠马价草料场租变卖种马银两已征在官者裁数起解者拖欠未征者都准豁免以苏民困万厯十四年题准将淮扬徐三府州班价马价俱准蠲免万厯十四年题准将北直隶南直隶被灾地方分别轻重十五年分折色马价每匹减银二两十六年以后仍照旧征银二十四两又将顺天保定河间三府寄养州县迩年旱灾频仍自万厯十三年冬季以前倒失马匹马价免其追赔其已买见在马并已追完银速行解寺不得乗机侵匿万厯十四年题准畿南灾民十分困急暂免备用本折马匹其变卖种马草料银两暂行停免待后带征万厯十四年题准将真顺广大四府十五本折马价草料俱暂免停征万厯十四年题准将庐鳯淮扬徐滁和七府州应派万厯十五年分折色马价每匹一例减征银二两其十六年以后照旧征银二十四两起解不得再希蠲免万厯十六年题准将海郅等五州县未完万厯十二年马价银一万一千二百一两尽数蠲免万厯十六年题准地方叠罹灾伤将鳯阳等处被灾州县拖欠马价草料租银暂行蠲免以苏民困万厯十六年将蓟州十二团营十六年被灾草场地一千六百九顷四十畆应征租银量免四分征解万厯十七年题准异常灾旱万分危急将镇江府马价银九千九百八十四两革马草料银二千三百四十两悉准免征万厯十七年题准积困地方将应天徽寜等府广徳等州县牧马租银革马草料银两悉准蠲停万厯十七年题准异常灾旱将镇江府万厯十七年分牧马草场租银六十两八钱五分准与蠲免万厯二十年题准泗水昏垫民命阽危将泗州马价草料自万厯二十一年起至二十三年止暂免三年少苏民困以后十分照旧征解有司不得混行征派各州县勿得上例未免万厯二十一年题准将胙城封丘二县本色马匹自万厯二十二年为始暂改折三年候年时丰稔照旧本折并征万厯二十一年题准淮北根本重地大罹异常水灾将扬川府所属高兴等七州县拖欠马价草料自万厯十五年起至十七年止鳯阳府泗鳯等十八州县十八年以前淮安府邳安等十州县并徐州所属三县十九年以前拖欠马价草料尽行蠲免以苏民困其扬州府七属十八年以后鳯阳府十八属十九年以后淮安府十属并徐州所属三县二十年未完马价草料银两俱限二十一年二十二年带征万厯二十一年题准畿南复罹水灾将被灾州县果系被灾极重者本色尽行改折被灾稍轻者量为少派本色无灾地方量为多派本色并河南抚属滁州等七州县二十二二十三两年本色马匹俱准改折色万厯二十二年题准真定地方水灾重大暂行改折一年万厯二十二年题准照万厯二十年马以十分为率普派本色三分折色七分定例权于各府本色三分之内分别灾伤轻重重者本色尽改折色稍轻者少派本色无灾者多派本色其河间各府所属各州县灾重本色五分俱暂改折色保定等七府所属各州县被灾稍轻本泒本色三分暂改折色一分兖州东昌二府被灾又次者派本色二分五厘暂改折色五厘永平彰徳卫辉三府原系无灾仍量派本色三分所派原系本色暂改折色者每匹征银三十两其余原额七分折色每匹征银二十两万厯二十三年本寺题准遇灾伤重大年歳赈恤寄养人户该本寺题洪武初种马征驹挌配倒失即补遇赦不免永洪间凡倒死欠孳生者免追赔宣顺间被灾被兵皆蠲免近日则寛矣凡俵养皆民俵民遇灾兵得减派改折蠲免而独飬民频年劳费不可减倒失不可蠲免皆畿甸重地数年灾甚未蒙寸泽不无向隅今以旧例不能别议他蠲惟于灾伤重大之时重加赈贷以为养马之资不致民间枵腹而马亦免于瘦死是则民与马共利而亦得与俵民均同仁泽矣】
马政纪卷九
●钦定四库全书
马政纪卷十
（明）杨时乔 撰
○政例十
政例者前今条例事宜行于户种俵寄买兊之间者也会典两太仆寺志本诸司职掌马政条例所载洪武榜例有议和买补骒驹孳牧文册官点期限丁粮则例诸欵又有管辖祀典印俵比较禁约蠲恤诸欵今此纪管辖祀典如旧而凡议和买补骒驹皆在印俵比较禁约蠲恤四欵之内皆列于各欵不别为纪顾其间前者日革后者日异或亦时势所趋致然乃革者纪之所以明祖制异者俟之所以示今法亦皆相时考势者所欲览镜者也纪政例十
管辖
太仆寺
会典太仆寺总管卿一员分管少卿旧设二员一员巡视京营及各边骑操马匹一员提督顺天河间保定三府所属寄牧马匹俱领勑一年更替正徳七年添设一员收兊马匹及会同科道兵部委官秤收马价丁粒各营桩朋银两隆庆三年题准少卿一员仍提督京边马政二员分管东西二路各兼寄牧孳牧验烙巡验之事俱领勑不更替万厯九年裁革一员十一年复旧凡分管寺丞旧设十二员以九员分管顺天保定真定河间永平大名济南兖州东昌九府一员管顺徳广平二府一员管开封卫辉彰徳三府各马匹一员管京卫孳牧骑操马匹弘治十八年裁革四员正徳九年添设一员専管寄飬马匹嘉靖八年裁革三员以寄飬马匹令该管地方官带管其六员一员分管顺天顺徳广平三府并京卫孳牧骑操马匹一员分管真定保定二府一员分管大名永平二府一员分管河间及济南府一员分管兖州东昌二府一员分管开封卫辉彰徳三府俱三年更代每歳二八月出巡照依兵部马政事例逐一兴举歳终比较遇更代之年具所行事迹造册缴部查照其山东等都司所属卫所各从本司委官提督遇有解到孳生马匹照例发属寄飬隆庆三年题准定为三员以一员提督库藏兼办理京边二员协理东西二路万厯九年裁革一员寻复旧少卿勑内兼载寺丞职名遇少卿缺则寺丞暂摄行事
管辖地方北直隶顺天【五州二十二县今去昌平】金吾左等卫【共计四十六卫】保定【三州十七县】顺徳【九县】真定【五州二十六县惟阜平不属】广平【九县】永平【一州五县】河间【二州十六县】大名【一州十县】河间等卫【四十六卫所】济南【四州二十五县惟歴城不属】兖州【四州二十一县泗水曲阜不属】东昌【三州十五县】开封【陈州项城阳武封丘沈丘兰阳仪封七州县】彰徳【磁州安阳汤阴临漳一州三县】归徳【考城一县】
东路分管寄养马顺天【大兴顺义平谷懐柔宻云三河蓟州玉田遵化丰润宝坻永清武清文安大城】河间【任丘静海青县】种马保定【祁州清苑满城安肃唐县博野深泽蠡县安州束鹿高阳完县庆都】河间【沧州献县盐山交河】永平【滦州卢龙】真定【真定井径获鹿灵寿藁城无极行唐冀州南宫枣强武邑晋州武强赵州高邑隆平寜晋深州】广平【肥乡鸡泽广平成安】大名【大名南乐魏县青丰内黄浚县滑县东明长垣】济南【齐河济阳陵县商河徳平武定】兖州【滕县峄县城武巨野汶上费县折色无马】东昌【莘县茌平冠县丘县高唐恩县夏津武城濮州范县朝城观城】开封【阳州阳武封丘兰阳仪封项城沈丘】彰徳【安阳临漳】卫辉【汲县新郷获嘉淇县辉县胙城】归徳【考城】南马应天【江浦六合】庐州【六安无为合肥舒城巢县庐江霍山】鳯阳【寿州颍州宿州亳州定逺懐逺霍丘太和虹县灵壁天长五河颍上蒙城】
西路分管寄养马顺天【宛平通州涿州良乡固安房山漷县保定东安霸州香河昌平今革】河间【景州河间阜城东光肃寜呉桥南皮庆云寜津故城兴济】种马保定【易州新城定兴容城新安涞水】永平【迁安昌黎乐亭抚寜】真定【定州新乐临城赞皇饶阳元氏曲阳衡水平山栾城新河安平】广平【永年邯郸曲州清河】大名【开州元城】广徳【建平】济南【泰安长山徳州平原禹城长清肥城蒲台利津邹平齐东青城新城滨州阳信沾化乐陵临邑淄州海丰新泰莱芜】兖州【济寜东阿沂州鱼台定陶郓城寿张金乡寜阳郯城单县邹县东平曹州阳榖曹县滋阳郯城嘉祥】东昌【聊城棠邑馆陶博平临清】彰徳【磁州汤阴】南马应天【上元江寜句浚溧阳潥水高淳】庐州【滁州全椒来安和州本州岛含山】寜国【南陵】镇江【丹徒丹阳金坛】太平【当涂芜湖繁昌徐州本州岛萧县砀山丰县】扬【州高邮泰州兴化宝应仪真如皋江都通州泰兴】淮安【海州邳州山阳桃源安东睢寜宿迁清河沭阳赣榆盐城】顺徳【邢台沙河南和广宗巨鹿唐山内丘平乡任县】鳯阳【泗州鳯阳临淮盱眙】
南京太仆寺
南京太仆寺额设卿一员少卿三员嘉靖间减一员隆庆二年又减一员今二员寺丞洪武初四员弘治十八年减二员存二员每歳分管江南北淮东西俱三年交代督各府通判县佐贰管隆庆二年祇存一员同少卿共二员分管各八府地方其各事宜悉与太仆同
管辖地方南直隶应天【八县】镇江【三县全】寜国【南陵一县】太平【三县全】广徳州【建平一县】鳯阳【十八州县】淮安【三州九县全】扬州【二州六县海门不属】庐州【二州五县英山不属】滁州【二县并卫】和州【一县】徐州【四县全滁州卫】
分管少卿管【应太寜镇淮滁和等处】寺丞管【鳯扬徐州等处】
【太仆志曰会典马政太仆寺専理而统于兵部即此则専统各有攸司而事权亦各有所在天顺元年太仆寺卿程信按故事理营卫马三营将官诉太仆寺苛急请隶兵部信言高皇帝谕马政勿令人知今隶兵部马登耗臣等不得闻即有警马不给请无以责太仆上是其言令如旧制以后遵行凡于马政兵部统之或札行本寺或本寺呈兵部而其登耗则本寺专理其后则大不然矣革议种马两次皆系首辅兵部主行本寺皆不得预惟行各府州县者仍系本寺移文似非専理之旧矣则夫于専统之间俾事权各有所在而于缓急得以相承并济诗谓率由旧章不愆不忘是不可不为之遵守者也】
祀典
国初建庙祭先牧马祖马社马步司马凡五神位【周礼春祭马祖夏祭先牧秋祭马社冬祭马步马祖天驷也房为龙马又周礼夏禁原蚕天文辰为马精龙与马同气古之圣人非通天地万物之理其孰能与于此是以制祭祀而国家受福百物皆昌也祭以刚日用少牢皆于大泽具隋志及唐开元仪祝皆曰天子遣某官某昭告云余观秦赵史记自益为朕虞佐舜调驯鸟兽其后费昌仲衍世为御有功列为诸侯而造父幸于周穆王得骥温骊骅驑騄耳之驷献之穆王穆王使造父御西巡见西王母乐之忘归而徐偃王反造父御穆王日驰千里以归造父由此封于赵城其后奄父为宣王御而非子以善养马孝王封之犬丘岂以栢翳为虞而子孙世世善御能息马哉上古圣贤皆神灵通于万物不可以后世测度也穆王造父之事竒矣夫社祀以勾龙稷祀以弃若造父非子岂今所谓先牧耶太仆秦官主奉车又掌马事意秦制葢有所本抑周礼轶而不备不然何前世御者皆能善马也太仆职兼奉车与马其出于古非秦官明矣】
太仆寺
永乐初建于通州四十里郑村坝上奉成祖命建马神庙后寺署徙京其庙祀如旧处歳二月二十二日八月二十二日本寺具疏钦遣少卿一员行礼【祀品本寺取马价银一十四两发通州宝坻宻云顺义武清三河霸州懐柔玉田固安遵化东安蓟州丰润房山文安平谷大城轮年办祭周而复始大兴宛平良乡繁冲香河永清漷县简小昌平裁革皆不预令通州坝上诸房御马监掌之以挤乳】
南京太仆寺
洪武初定于滁州本寺卿唐元亨请建马神庙于本寺西隅祭日同本寺官行礼【祀品系滁州全椒来安轮办洪武二年筑坛于后湖先是诏礼官考定其仪曰周官以四时分祭马祖先牧马社马步先牧始养马者其人未闻马社始乗马者世本曰相马之神曰兹者恭建为民祈歳之典于大高玄殿仰冀玄贶裕国足民疆圉靖谧家邦和泰谨卜今日上吉行礼特用遣官祭告伏惟鉴知谨告维嘉靖二十二年歳次癸夘八月癸酉朔二十七日己亥钦命遣太仆寺卿毛渠致祭于先牧之神曰惟神职司羣牧克济兵资边圉寜谧厥功是着今者祈报上玄特用遣官致祭谨告维嘉靖二十三年歳次甲辰三月己亥朔十六日甲寅又命遣太仆寺卿毛渠致祭于马祖先牧之神等神曰胙月之吉朕为民食大祈天地兹念边骑扰我生灵载启保民靖敌之典于雷霆洪应之殿特此祭告神其宣力助化以赞朕诚谨告】
印俵
种马起俵差官印烙其后専委本寺同印马御史此皆种马时事若印烙解俵在州县者印烙营卫在本寺及会同科道兵部司属者此皆今日见行者
凡印马差官【旧例兵部请旨点差公侯伯或附马一员本部委官一员景泰间革去侯伯等官差御史二员同两京太仆寺分管寺丞印俵天顺初复差公侯伯及御马监内官一员成化初革去内官侯伯每歳九月中请旨差御史二员同该管寺丞分行印俵嘉靖二年议准自三年为始遵照成化初年事例于九月终奏差御史请勑分投前去各该地方公同分管寺丞查点种马遇有倒失即令马户买补作践致死者照例追赔各年拖欠备用马匹逐一查追批回催督完解其各府州县管马官员内有尽心职业马政修举者一体旌奬贪懦不职謟恱上官营求别委荒废本职应提问者提问应叅奏者叅奏每遇三年之期仍照常请印点烙待后种马蕃盛足勾原额备用马匹不致拖欠照旧停止近例并差御史一员印马以上今种马变卖印烙不行】
凡印烙马驹【自洪武初年孳生备用骑操折易并进纳马匹俱印烙以防奸弊其孳生及赔纳马驹应交俵者印讫差官照依地方日期将空闻増出人丁俵散领养造册具奏各处印中备用马匹径解兵部发太仆寺交纳以凭俵散洪武旧例江南马每年三月初一日赴南京牧马千户所印俵江北马每年三月十五日赴南京太仆寺印俵凡孳生驹用云字小印俵散作种用大印结军骑操者再用云字印正统四年奏准应天鳯阳等处孳生赔补马驹南京太仆寺官同南京兵部委官及御史分投印俵九年奏准镇江府所属于本府太平寜国府广徳州所属于太平府印俵成化十六年令凡马非经官印验者不收弘治四年奏准凡印烙马匹民马照旧印左给军则印右如京营边闗马无右印即系盗买民间官马追究问罪九年令孶生驹齿少力强而不及四尺长以上者亦聴印俵以上印烙种马今种马即革】
凡解俵马以百匹为率退三十匹以上者叅问【自弘治六年兵部题该太仆寺卿彭礼等奏本部会同英国公张懋等议得以后每年差去御史会同寺丞印烙将孶生儿骒驹堪种者照例印烙其多余骒驹并不堪儿驹不必印烙令其变卖每匹价银二两以上每遇取起备用马匹如见在之数拣选不敷収买好马起解各处分管寺丞照例三年将所属种马选验一次如儿马老病不能拏马骒马漂沙等项不能揣其驹者责令照例变卖银两起解拨与存留堪以作种儿骒驹领养补码如驹不足就将变卖银买补奉旨是兵部为修举寄养马政事隆庆二年御史谢廷杰奏准拟查验果系十年以上瘸瞎瘦损不堪者准其变卖仍照旧例借兊一二次者追银十两三四次者追银八两未经借兊者追补大马合式方许印烙仍定立限期严催完报其余堪兊并堪养之马责令马户用心餧养备用不许揑称伤损一槩变卖致生奸弊以上皆种马解俵时事】
凡印马字样【自洪武中孳生驹用云字小印俵散作种者用大印给军骑操者再用云字印嘉靖三十五年议准寄养马印官字五军等营印五字枢字机字巡字捕字隆庆五年寄养马印寄字锦衣卫勇士营四卫营印衣字士字四字】
凡免印马匹【自成化二十一年奏准买补备用马免其用印止令起解以备选择弘治六年令孳生儿驹看验不堪及骡驹多余者俱免印烙从其变卖以充买补备用之数】
凡印烙赃罚马匹【自万厯二年应罚马匹刑部追银送部责马仍送验印给军】
凡起解俵买补马齿数官尺【旧例制奉钦定齿歳六八歳以上三歳以下为率隆庆元年又题将原降官尺再行公平较勘铸造铁尺每府降发行令依式铸造凡所属州县各结以后验马尺寸以此为凖四尺以上者为上等三尺九寸者为中等三尺八寸者为下等三尺七寸者不准近日事例七寸者如果臕壮无鞍花瘸病者姑准量行印収册内即填注上中下等第聴本官分别等第类叅如齿尺与册开不同即将承批官吏医兽马户送问马匹驳回另补近日京师买补马亦照此齿数尺数议价】
凡印解俵马【自万厯九年征银买俵各州县自印起解即封原印随马送寺转分管少卿查验如式验收印烙发寄养地方如不合式或道跋逺涉餧养不及仍限日再验如果或不合式即发回另行买解即以此定各官贤否举劾差来官吏即行赏罚务求合式庶免遗累寄养人户】
凡查验寄养马匹【旧例毎年终二路少卿出巡分管地方查验原发印烙过寄养马分别等第仍查年久者齿老不堪调兊者酌处州县用心餧养者荐举不然者叅劾兵部咨吏部记过议处令将不堪者攅糟餧养以候次年查验如验堪兊者即荐举阴其旧所论纪过仍一体升擢马户赏罚亦同兊后空户另行发寄不得州县官频行借点闸为名科敛扰民以上万厯二十三年该本寺题议照得旧例州县官买俵官四十上弘治四十下戒饬寄养官兊四分上叅治二分下戒饬近来令买俵渐少多者至百匹少数十匹未有至四十上下者寄养者亦然每于前例不足则是法不许叅论也况屡该题覆举劾祗据马政不必及他今两路少卿见行然歳终始举未必有益于马惟本寺卿裴应章奉钦依不时叅论又唐尧钦题兵部复议不时叅奏于起俵马官不行用心拣选任其瘸小不堪聴凭积贩包揽者于寄养官不行加意查验致瘠损倒死数多或买补不追或任马户以小马抵换原发大马或以生作死私卖重价希图轻价买补者通计其马数以分数为率三分上罚俸五分上住俸候下次查验臕壮买补总至八分上为请开俸本部仍咨吏部将马政修举者行取推用示劝废弛者附过劣处示惩各州县佐贰首领有科克马户事实迹者聴该寺提问随奉钦依这马政事宜既议停当依拟着实举行又如管马通判该近少卿施等题兵部覆奉钦依与州县一体举劾两路所属不妨会同至解官解户兽医等凡俵寄堪养者即赏取库银劝之不堪者罚即惩之此皆当亟行然此乃两路行于州县者州县统于府知府等官旧时得决责况举劾乎近举劾例废各府或有玩视怠事者惟南太仆寺仍旧例自今合无申明如例第歳终行之似于太数惟知府官于三年考满日申请本寺卿照旧例查其任内钱粮无碍即荐奏给由如拖欠不许给且劾请该部查处乃以纲统纪马政因饬常变其济此东西二路见行者】
凡验印烙倒死马匹【各卫所每有倒死马匹呈部寺行分管少卿行营查追各营追完赴寺交纳仍造循环文簿按季呈报少卿毎月朔各把总官具马匹不致顾觅駄载结状赴堂投递边卫各营堡按季造马匹收除及桩银完欠数目赴寺投递此系京营印烙事例皆见行者】
凡歳终印烙营卫马匹【五军营勇士营神枢营四卫营神机营巡捕营以上各营俱本寺提督京营少卿会同科道印烙查叅锦衣卫张家湾旗手卫以上俱本寺提督京营少卿会同兵部印烙查叅奠靖所通州营以上止领马时用印年终不印烙】
凡印烙新买马匹【每年三大营买马六百匹兵部札行本寺动支库贮马价银两该营将官赴寺领银随闗京营堂径自会同巡视科道兵部车驾司公同召买当日给军骑操以上皆京营少卿见行者】
凡京营巡视马匹【该本寺题巡视京营巡视边闗一欵前议者以边方骑操马匹不甚惜倒死不行赔偿镇巡大臣阔畧文法把总等官干没货利府库有限边方请求无限屡议照旧以卿寺巡视隆庆四年奏専勑如宣大各城堡并居庸密云古北永平山海等处官军马匹例该巡厯照原拟依期前去逐一点闸官军敢有玩法不遵怠事作弊等项即便指实叅究又题声息事寜日即将阵失马匹核实开报本部以后讨马查明方许补给以革混冒如有抗违不遵聴从实叅究隆庆二年题准蓟昌宣府各镇将骑操马立循环文簿送提督少卿倒换稽查每年终聴少卿点闸一次宣府永平山海等悬逺聴行各兵备道就近点闸有倒失数多者该将领聴其叅究近时始废或谓各将官不奉令兵备官不可委不能行又秋防后京营多务不暇行先臣谓镇巡结之以恩太仆裁之以法并行安有不能行者其或秋后不暇于冬末次春或毎二年一行又查照京营各卫会典嘉靖间令提督卿丞每年印烙完日将各把总官军题叅近惟科道叅行本寺未举以上总乞勑下该部申饬及照旧巡视题叅乃法行首善可以御逺随该兵部议覆具后】
比较
会典太仆志载国初比较止于孳牧马驹以倒失亏欠行罚其后各府寄养京边骑操之马皆有稽查事悉领于太仆法例滋备矣今孳牧种马既革仅寄养京边骑操诸务犹旧亦多损益不一备纪之
凡比较孳牧马匹【按洪武榜例凡倒失者从民议和或一县或三五羣长辏价买补三歳以上八歳以下高四尺以上堪中马匹还凡官聴候验印作数违错及迟延者一体追驹凡管马官吏时常下乡提督看验马匹要见定驹若干显驹若干明白附写印信文簿以俟太仆寺出巡比较正月止六月报定驹七月止十月报显驹十一月止十二月报重驹但是新羣葢者即作定驹凡季报为实在春季三月二十四五夏季五月二十四五秋季九月二十四五冬季十二月二十四五径送太仆寺类缴其有生质竒异与种马不同者明白申报凡比较点马文簿要开原领孳生儿骒马数分豁该算驹者若干不该算驹者若干生者及未生者若干原马齿色及所生驹毛色逐一开报凡倒失种马亏欠马驹俱在年终完备如是不完府州县正佐首领官吏决杖二十管马官吏加倍痛治凡管马官有阘茸贪污害民者分管寺丞及所在掌印官开奏以除民害凡府州县置立印信羣葢文簿与管马官吏收掌躬亲提调逐日葢过次数定驹日期明白与各骒马格眼内逐日仍填写以凭稽考比较令羣长各一体置立羣葢簿附写比较每年正月二月三月趂时羣葢定驹骒马生驹七日后即着儿马羣葢仍将生驹并买补日期亦于簿内附写明白夏天炎热呼月须用天气晴明凊晨晚天凉候羣葢若葢过三正次却停歇三五日再用儿马羣葢若果骒马行踢不受的系定驹仍五日一次用儿马照试如果不受的系定驹其骒马先须吃草后方可饮水不许餧荞麦秸黍穰杂粮及淘米泔并一应污水餧饮落驹不便凡补领或孳生三歳骒马驹照例毎两年纳驹一匹永为定例若亏欠马驹务要买补相应马驹还官照依原搭配骡马依时月务要加料餧养三歳儿驹羣盖骡马不得定驹即用大儿马羣葢】
凡比较俵寄各马【自嘉靖二年议准各府州县官置立循环文簿二扇用印钤记循簿开写春秋月分环簿开写夏冬月分各马匹毛齿马头姓名仍备开臕损有无倒死买补若干一留本府一发州县循去环来按季查考管马通判出巡吊取州县簿分管寺丞出巡吊取府簿查对点视其在各府并太仆寺簿籍用太仆寺印钤循去环来按季查考三年印烙改造一次六年议准府州县掌印官原有提调责任裁减衙门亦系兼管马政管马官员职専管马不许别项差委各该分管寺丞毎年终将各府管马官并州县正官及管马官员从公考察开具贤否掲帖呈部转送吏部施行十年奏准各州县管马官员于起俵之时备将经管种马备用马并折色及草场子粒己未征完马户见在逃移数目造册赴太仆寺查比管马通判于年终掣总之日备将各州县马匹钱粮等项如前造册并将各管马官员公同掌印官填注考语亲赍送寺本寺掌印官叅酌停当填注贤否送兵部转送吏部查考万厯二十三年题议种马已革今循环簿惟报买俵数目而已祗合于春秋二运日各州县交付解马官吏赍至查比为便其余一切空文俱行裁革又题准管马通判照例歳终亲自掣批其有两运银马俱完许秋运完日即准掣至三年考满吏部行文兵部转本寺查明无碍始准给由知府三年给由照旧例申报无碍方准径送】
凡比较孳牧马匹【自成化二年奏准管马官三年任内孳生不亏者称职额外生者量加旌擢不及额至百匹者降用分管寺丞以所属骒额亏増递为黜陟七年奏准府州县掌印首领官在内马匹亏欠孳养不增者九年不准给由措置完日与管马官一体降用卫所掌印官马数不完一体比较太仆卿牟俸等奏要令各该掌印官员管理马政考满照例一体稽考又许本寺与分管寺丞比较本部仍行吏部凡遇各该养马府州县掌印官考满照依钱粮军伍事例送部稽考任内马政有无亏欠增减其马不足者如系三年六年暂准给由酌量马数仍令回任措置马数完日照依兴举马政事例与管马官一体降黜及照各该分管寺丞职専督理马政今后考满到于吏部务要照依本部查出马数多寡以凭考覆黜陟奉旨是掌印并管马官亏欠马数照例九年不准给由弘治元年题准司府州县掌印正官务要司督府府督州州督县俱令管马官员着实兴举马政如管马官有故俱令掌印正官带管违者或批收不完聴两京太仆寺堂上分管官员比较叅究如年终倒死种马亏欠马驹各将府州县正官并管马官吏决打一次若有灾伤等项仍令比较纵不决打亦要取招其三年六年府州县掌印并管马官暂准照依见行事例给由其应考核衙门考语不宜虚誉过情候到吏部之日仍送本查同方准复职追补马匹若是九年不准给由发回原任追马完日令其起送弘治二年奏准毎二年差太仆寺少卿二员南京太仆寺少卿一员分徃北直隶河南山东南直隶地方比较该纳马驹每歳终分管寺丞具管马官贤否呈部六年之内马匹无亏者量加旌擢如或亏损数多照例黜罢兵部题该主事等官汤冕等奏议得今后每遇二年例该科驹之际本部先期议奏请勑三道太仆寺差少卿二员一徃北直隶一徃河南山东南京太仆寺亦差少卿一员前去该管所属通将马驹查算督令如法孳牧亏欠者俵限赔补本部尚书马等奏奉旨准议行孶生余驹聴民自用弘治六年兵部题为应诏陈言马政事该太仆寺卿彭礼等题本部会同英国公张樊等议得管马官员两考之内种马倒失如买补不完不许给由骒马二年照例着实骒驹一匹以十分为率生驹不及八分者就将管马官员提问如律分管寺丞本部叅奏提问亏欠之数实时追补不许拖延九年奏准府州县买补马匹不及五分者正官住俸一月不及四分者两月不及三分者三月京县不拘多寡止住一月其管马官不及五分者全住】
凡比较寄养马匹【自弘治三年奏准顺天府所属寄养马匹専差太仆寺少卿一员比较正徳十三年奏准差少卿一员比较寄养马匹如有倒失照京营骑操马匹事例限三个月以里报官赔偿如年终不完五分以上者将州县掌印管马官及各府管马通判住俸追补隆庆元年议准寄养马匹罚治例轻定拟分数匹数罚俸降级倒失者马少州县至三十匹中等州县至四十匹马多州县至五十匹以上瘦损者马少州县至四十匹中等州县至六十匹马多州县至八十匹以上各掌印官降一级调用各府通计倒失至三百匹瘦损至六百匹以上管马通判降一级掌印官奏闻区处三年议准毎年防秋调兊之后计马数多寡以一百匹为率三十匹不堪者降级加至五十匹以上者降调四年议准各该州县以后寄养马匹倒失变卖者各照议定限期走失者限三个月变卖者限六个月倒失者限一年俱各补完如积至三十匹不补者住俸四十匹者罚俸五十匹者降级】
凡比较卫所马匹【自永乐三年令卫所孳牧骑操马匹毎三年一次造册管马官赍执赴京比较成化七年奏准卫所掌印官马数不完许分管寺丞与兵部委官一体比较弘治四年奏准卫所骑操马免比较其有孶牧去处照例每三年委官赴部比较凡亏欠埋没违限等项叅奏提问】
凡比较京边骑操马匹【成化二年奏准京营及各边骑操马匹専差太仆寺少卿一员无太仆寺去处从巡抚并分巡官比较如有倒失限三月以里督令赔偿十三年奏准各营各边每年四月十月二次将原领事故买补马匹数目具奏以凭比较弘治九年奏准各营马买补三分不完者把总等官住俸一月四分以上两月五分以上三月坐营官通计三分不完者住俸一月五分以上两月嘉靖十二年议准存操巡捕并锦衣旗手等卫马匹一年以百匹为率倒失十匹以上送问七匹以上罚治不及数者免究全无者量加犒赏原管数少而倒失不多及全无者不在此限十七年议准各营凡遇各军倒失马匹从实开报领马年月黏连原领票帖赴司告理俟年终比对兊马文册果领十年以上倒死者把总官员免叅十年以下者仍以百匹为率二十匹以上把总官送问十五匹以上罚治不及数者免究仍行太仆寺少卿诣营点验旧印模糊者许令重印不必一槩尽烙致有伤损四十二年议准専委兵部司官一员管理倒失马匹仍聴巡视科道兼管查验倒失马数年终一体查叅四十三年议准京营巡捕勇士四卫等管骑操马匹每年终巡视京营科道官查将倒失马数遵照本年定例分别题叅后又令各官倒死马数虽多原管马数实少者免降级止罚俸提督少卿于毎年印烙马完日将临印不到马匹并查有拐逃隠匿等项各把总官军题叅又议准京边倒失马匹以一百匹为率倒失五匹者为上等免究十匹至十五匹为二等千把总罚俸两月副叅逰守等官罚俸一月二十五匹者为三等千把总降一级副叅逰守等官罚俸三月三十匹以上者为下等千把总降二级副叅游守等官罚俸半年仍查追完椿银八分以上方准开俸总兵官以一千为率倒死一百匹为上等免究一百至一百五十匹者为二等罚俸一月二百五十匹者为三等罚俸三月三百匹以上者为下等罚俸半年亦查追完桩银八分以上方准开俸隆庆二年题准蓟昌宣府各镇将骑操马匹置立循环文簿送太仆寺提督马政少卿倒换稽查毎年终聴少卿点闸一次宣府永平山海等处地方悬逺聴行各兵备道就近点闸有倒失数多者该管将领聴其叅究】
凡起解南马【自成化二年奏准南直隶起解备用马有矮小不甚及不足数者每匹征银十两解部发贮太仆寺以备收买二十一年奏准南备用马从各府州县径解北京交俵如有拖欠及补完之数仍行南太仆寺照查行】
凡管解官员【自嘉靖元年奏准歳派备用马本色折色俱管官依限解部发寺验俵寄养贮库支用不许差吏及改差土官义民人等管押以致中途作弊若违限年终类叅州县掌印管马官俱提问罚俸以后议准四十匹以上差官二十匹以下差吏四十三年题准各府管马通判每年九月给领总批限十月终亲赴部查比候该府马匹银两解俵完日方许掣批回府如违例不行总部及改差代解者叅究题问隆庆二年题准各违限违例毎歳终太仆寺呈部查究行各该巡按御史提问奏报不许延至来年其不赴掣总通判及吏役迟慢等项该寺径行查处万厯三年题准各州县起折色马价征解府库照依春秋二运原限选委州县佐贰类总解部发寺交纳年终该府通判赴部掣总查比】
凡比较京府马政【自成化十四年奏准比较马政两京府尹府丞听纳米赎罪各府知府查叅】
附各边
凡查比苑仆马政【自弘治四年奏准辽东陜西苑马寺孳牧马匹毎三年一差官点阅其各行太仆寺苑马寺于内府闗领精微文簿将骑操孳牧马匹逐一填写缴部送内府交收嘉靖十五年议准陜西山西辽东行太仆寺毎年春秋二季点视官军骑操马匹如遇倒失照例追收桩朋银两买补仍将倒死马并追完银两买补数目造册奏缴送部查考如该寺分管官员不行按季点视以致追补码少聴抚按指名具奏本部年终类叅罚治仍咨吏部候朝觐年考察黜退三十一年题准陜西苑马寺令巡苶御史督理各监苑倒失马匹亏欠马驹将寺卿丞并监苑各官查叅陜西巡茶一年一次辽东巡抚都御史三年一次各题叅到部覆行原叅衙门照例提问罚俸隆庆元年议准陜西各院马如孳生亏欠五分倒失又多过一分者照买补例分等罚俸提问其孳生多而亏欠少者虽未买补亦酌量免罚孳生少而倒失亏欠多者虽已买补仍加究治寺监官吏亦准通算究治】
禁约
国初禁约严明信行故马政举其后日更月改驯至于玩愒而旧政废矣今合前后纪此其中有见今可行者则亦在择取而举勿失乎初意则善矣
凡差委管马官员【按洪武榜例各卫所府州县管马官员职専提调马匹不许管署卫所府州县事务及别项差委弘治十四年奏准凡司府州县并分巡分守官并不许差委管马官员如违聴巡按御史及分管寺丞纠举应提问者提问应叅奏者叅奏抚按官亦要一体遵依毋擅差委凡奏准凡军卫有司大小官员但有作弊亏欠马匹及非理抗拒者聴本寺并分管寺丞遵照太祖高皇帝旨应举问者举问应叅奏者指实具奏定夺正徳二年题准养马府州县正官推调不理马政俱依钱粮军伍例不准考满司督府府督州州督县各令管马官着实举行管马官有故则掌印正官带管违者聴两京太仆寺堂上分管官叅究】
凡养种马【府州县官一年四次太仆寺一年二次点视病瘦量为惩治倒失者立限赔偿病瘦倒失十匹以上管马官查提究问嘉靖三十年南京太仆寺少卿雷礼奏准各府州县管马官员多有贪饕恣肆科索无厌以致豪强卖马及羣头侵克今后务要奉公守法体国恤民中间贪婪无忌者许被害之人赴太仆寺陈告以凭叅提究问有修举马政贤能昭著者聴抚按官遵例举荐以待擢用该寺仍于每歳终将各该官员职名开造掲帖填注贤否考语送部转送吏部以凭黜陟】
凡私用官马【自宣徳四年钦奉旨旧制官马専一喂养操练以偹征战不许闲时带鞍骑坐往来驰逐亦不许駄载对象两人共骑并妇人骑坐但是损伤倒死的都追罚近体知官军人等不守法度往往将官马駄载粮食煤炭并駄私盐等物货卖甚至赁借与人骑坐駄脚等项并不爱惜以致伤损倒死的多今后敢有故违号令的巡绰官同锦衣卫着人拏送兵部就追罚马一匹入官并将犯人送法司问罪弘治三年兵部题事该英国公张懋等会议节该钦奉勅谕马匹亦须时常点视臕息不许私占骑用及拨与人骑坐其坐营管操内外官并把总以下官敢有不遵号令马匹私占骑用及拨与人骑坐者五品以下降一级五品以上降二级俱仍发边方立功禁例甚严但各官玩法不知遵守合无今后坐营把总等官但有私将马匹拨与人骑坐或令聴候者聴巡马给事中等官指实具奏拿送法司问罪照奉勅谕内事理降级其借马之人一体问罪照例追罚马匹仍饬兵部出榜禁约本部尚书马等题奉旨准拟将骑操马赁借弘治九年兵部题为修内政以镇外夷事该兵部办事进士范兆祥奏要禁约官兵人等将官马顾赁取钱本部议得今后有将骑操马匹私借与人及顾赁得财许诸人连人马拿获在外送所在官司在内送本部并巡城御史叅送法司问罪常人照依见行事例罚马顾马之人系官者改调外仕所行各营提督内外大臣重加禁约本部尚书马等题奉旨是】
凡借迎送跟随马【自成化六年钦奉旨各营官马専一喂飬操练以备征战近来有等管军官员阿附势要将那官军骑操马匹拨送与人或跟随朝叅或迎送往来或假以聴事并职字名目占骑或终日在把总等官门首俟候致令喂养不时伤损倒死负累本军赔补今后敢有违的许给事中御史并锦衣卫官校五城兵马连人拏送法司问罪照例追罚马匹入官仍将原讨拨官员叅奏究治弘治二年太仆寺卿王霁奏准移各处官员借用寄养孳牧马匹迎接使客等项照军民借马匹事例斟酌每借马二匹罚一匹五匹者罚二匹其官员追完日方许复职管事三年奏准管军内外官私占官马及借拨与人者五匹以下降一级以上降二级俱发边卫立功借者一体论罪九年给事中韩佑奏准令各该分管寺丞时常亲诣所属州县将所养马匹用心看验及宻切访察中间果有仍前借拨官马迎送积至瘦损倒失州县五十匹府二百匹以上者指实叅奏将借马官员各降一级其民间私自駄载或借人骑坐及官司借用二匹或四五匹者仍照例问罪罚马弘治十年兵部题为违例骑死官马事该巡抚寜夏都御史张祯叔奏称寜夏灵川千户所百户马玉擅将官马骑坐围猎以致倒死要行禁约本部议得今后除传报声息并干办?急公务外敢有擅将官马骑干私事及駄载货物逐猎禽兽或拨送与人者五匹以下罚马一匹以上罚马二匹十匹以上罚马三匹就给与无马官军领养骑操若致走伤倒死者五匹以下降一级六匹以上降二级马各抵数追赔还官仍各革见任带俸差操不许管事其镇守副叅监鎗等官擅自分付拨马与人有违前例者奏请定集罚马犯人数目有无俱年终奏知兠揽马匹奏准凡官军将所领官马耕田走递駄载物件或两人共骑或妇人骑坐者依宣徳四年禁例问罪俱罚马一匹若顾与人骑坐等项枷号半个月及借与人各彼此罚马一匹凡在京坐营管操内外官并把总以下官若将马匹私占骑用及拨与人骑坐者五匹以下降一级以上降二级其各边分守守备把总管队等官将骑操并驿传走递官马拨与人骑坐及私用伺候等项亦照前例问拟嘉靖二十三年议准有将官马顾借骑駄者照例追问仍将追罚马匹毎匹折银十两送太仆寺交纳以备买马之用又议准京营管操把总官占马及送马与人骑坐除照例降一级外其有势要求迫者亦照例治罪】
凡擅调官马【自嘉靖二年奏准在外各该衙门未经奏准辄于所属擅调寄养孶牧马匹者比私借官畜产律私自借用或转与人及借之者各笞五十追顾工赁钱入官若计顾赁钱重者坐赃论加一等倒失者比毁失官物坐罪违者许太仆寺执奏兵部叅究治罪嘉靖二十年该御史谢汝仪题今后擅调寄养孳牧马匹者比照私借官畜产律条私自借用或转借与人及借者各笞五十验日追顾赁钱入官若计顾赁者坐赃论加一等倒失者比毁失官物坐赃追赔该有马州县督令应役里甲各买马匹答应上司使客往来差使不许擅动种儿骒马违者照本部前项题准并弘治年间借拨官马降级事例施行奉圣旨是准议行】
凡盗卖官马【自宣徳四年令追罚马二匹知情和买牙保邻人各罚马一匹宰杀及偷卖官骡者亦如之首告者于犯人名下追钞五千贯充赏凡巡马官每三月一换弘治十三年奏准养马人户盗卖官马至三匹以上者问拟盗官畜产罪名发附近卫所充军其盗卖寄养马者亦如之知情和买者民发摆站军发边方瞭哨嘉靖二年奏准盗卖骑操官马及照例罚马人犯尽产变卖买马还官如果贫难免其追罚军调边卫民发附近卫所永逺充军遇赦不宥其各营把总地方守备等官遇前操军盗卖和马官马三匹以上者降一级五匹以上者罪止降二级】
凡借点马匹【自宣徳九年令兵部官同御史给事中点视征操马匹借点及借与者共追马一匹马无见在及隠漏不报者查追仍勘其冒支草料加倍追纳】
凡下班马匹【自宣徳七年令外卫官军原领骑操马匹下班之日不许带回成化元年令下班官军应兊马匹而私自骑回者罚马一匹马官军领骑餧养若有擅骑回卫者问罪罚马一匹解兵部给操其原领马匹倒失者追赔与成化元年例同】
凡起解马匹【自天顺二年令官军人等强夺起解马匹者问罪罚马一匹仍枷号一个月成化十年奏准各处解马赴京有兠揽价值将老病搀杂验印者俱问罪发边卫充军其起解马除例应折纳外有赍价赴京通同収买者问罪弘治十三年奏准凡司府州县起解备用马匹各要经由分管太仆寺寺丞等官验中起解若有马贩交通官吏医兽人等兠揽作弊者问罪枷号一个月发边卫充军再犯累犯者枷号一个月发极边卫分充军嘉靖二十年题准各该解马人员不赴部寺投文通同马贩医兽人等旋买马匹作弊者聴部寺及该城御史宻切访挐送问用大枷枷号一个月发极边卫分永逺充军】
凡中卖马匹【自弘治五年奏准各边军民将不堪马匹设计中卖及管军官以私马俵与军士多支官价者官军调边卫带俸食粮民及余丁附近充军通同作弊者枷号一个月发落几又奏准大同三路官旗舍人军民人等将不堪马匹通同光棍引赴内外官处及管军头目收买种马该令伴当人等出名情嘱各守备等官俵与军士通同医兽作弊多支官银者俱问罪官旗军人调别处极边卫所带俸食粮差操民并舍余人等俱发附近充军引领光棍并作弊医兽及诡名伴当人等各枷号一个月发落干碍内外官员奏请提问正徳十六年奏准有倚势兠揽嘱托卖马及通同官吏医兽人等作弊估价瞒官害民者俱百斤大枷枷号一个月满日官军俱调极边卫所差操舍余人等俱发边卫充军官吏医兽人等一体重治于内外势要人员指实奏治】
凡克减草料【自成化四年令官军勇力私卖官给草料以致马匹瘦死者巡绰官缉挐并买主送问弘治三年奏准把总等官克减官马草料者计赃满贯发边卫立功满日就彼带俸盗卖者发瞭哨买至料豆十石以上者充军十四年奏准官军闗支马料委官一员管领若纵容盗卖者发边卫立功满日就彼带俸买者问罪毕日枷号一个月发落】
凡交纳通同【自正徳十二年该御史周鹓奏本部覆查得前项禁例不为不严但该寺医兽人等多系积年久惯之徒百计千方瞒官作弊本以一马今日闗节未通则称老病不堪以致退出明日闗节已通则称齿少无病以致验中又有奸滑马户赍价赴京交通医贩人等收买骑伤撺臕鑚渠鞭花不堪马匹朦胧验俵该寺官又不用心看验严行禁治以致前弊益滋合无行令该寺掌印官如遇解到备用马匹即便查照据原来文册逐一亲自看验务要齿尺相应蹄腿周正臕壮好马方与印俵若是毛齿尺寸不同显有抵换情弊及拣退数多具由呈部以凭叅究其拣退马匹查照先年事例就于骔下用退字小印以杜奸弊】
总例
【万厯二十二年四月内该兵部覆题该寺杨为钦遵明旨条议马银日俱空匮财用所当议处恳乞圣裁勅下该部预计永图以保治安等事该题内所列欵其一议买俵而俵之议有五曰起俵解俵收俵印俵发俵其次议寄养而养之议有六曰领养餧养点养赔养卖养额养其次议兊军而兊之议有五曰取兊借兊交兊添兊偹兊又其次行于俵寄兊之间其议有十曰买补请讨牧地蠲贷存留查核查纳巡视举劾事权又其次议财用流行有三曰发帑欵市法马各一节除法马移咨工部议覆外为照国家之设马政也始行种牧以备征操继间折征以储刍饷斯二者之闗乎军国非细故也故一切俵养收兊之法本部挈其要太仆职其详凡先后诸臣所条议及本部所题请钦遵申饬不啻再三谓于马政可无遗虑而不虞法纪以因循起弊人心以玩愒生奸美意渐湮冏政斯坠诚有如该寺之所指陈者葢迩年东征西剿饷资浩繁马匹之寄养者调兊几空马价之贮蔵者请发殆尽国有大祲正此其时倘事有大役必忧不继臣等方懐长虑却頋之忱寺臣乃竭图事拨策之谊诚谋国之忠猷深有裨于马政者也所据俵寄兊三欵十六议又行于俵寄兊之间者十议及财用二议诸议之内除节经题覆见在遵行应为申饬者不敢再议外其有侑事酙酌因时制宜足以救弊补偏裨于时政者应如所议见之施行其有事闗要当为酌议者如议借兊一节各州县寄养马匹専备京边调兊向未有以别向借给近因倭叛交讧征剿旁午遂致纷纷奏借且以万计及至交还则一二仅存毛齿亦异臣等谓师旅事重苛责为难姑聴之而实忧之也今寺臣特为条议亟应移咨各镇督抚诸臣将已兊领马匹加意爱养毋致损壊以备缓急如有别项军情务自悉心区处不得借口借兊及不由寺臣自行兊散仍将借兊过马匹从实开报本部以便查覆如议请讨一节该寺马价専备京边市马之需自难别项支用顷自东西告惊饷费浩繁而谊切同舟事期共济于是有以户七兵三资户部者有以打造兵船资工部者又有以五万余两暂留淮扬者及蓟辽各镇海地方请増请补歳无虚日遂致寺帑为空额费已不能支例外再难继借应咨户工二部及各镇督抚诸臣务遵屡题旨殚智分猷多方曲处毋仍援例请借有亏惟正之供如议查核一节歳将备用马匹本折二色俱管马通判等官依期解纳不许滥委官解明例昭然乃迩来各有司官以事久玩生任意差遣以致积年棍猾包揽干没或匿于家或耗于途欺隠推延至有二三年不赴掣总批者长奸壊法莫此为甚亟应申饬各该地方官务遵成例责令管马官亲身押解依限掣批该寺不时查催敢有仍前怠玩即呈兵部从重叅处仍移咨南京兵部太仆寺一体遵行如议查纳一节太仆寺收放马价草料子粒银两每月定以八日为期此钦限也乃后以偶有他故不尽依期遂致迂延逾时久稽交纳前项银两非耗于旅食则付之穿窬虚费甘赔往往而是应札太仆寺凡遇前期务会各官不拘多寡依时收兊不得以他故如废妨议巡视一节各边镇骑操马匹皆出冏寺而巡视点闸原有専责少卿每年周巡宣大蓟昌等处之勅此法似不可废但查少卿出巡久已不行在蓟昌惟听巡闗在宣大惟聴巡按每年终就近查点举劾甚为省便今若复议少卿巡歴点闸不惟边闗辽阔巡厯难周亦且地方多事恐滋劳费仍应遵照见行事规毋容纷更如议举劾一节俵寄马匹旧系府佐官管理而东西二路少卿年终巡视查其臕壮瘦损倒失多寡知府以下分别叅治立法甚严近縁事隶正官遂以多务相妨槩不点验法弛马耗咎将谁归应行该寺诸臣各将该管马有司严加查核果有马政不修损倒特甚者自知府以下不时叅处倘有未甚通候年终类叅至于知府考满必申呈该寺查其任内马匹钱粮有无拖欠方准给由不得徇情致隳法纪其欵市一节应行各镇督抚诸臣申饬监市互市文武各官凡有赏赍贸易止以货币充用不得多用银铁既经寺臣条议前来相应酌议覆题奉钦依依议施行】
马政纪卷十
●钦定四库全书
马政纪卷十一
（明）杨时乔 撰
○草场十一【今皆征租折银】
尝考冏志曰稽古成周画井分民而又颁牧地使之养马所以蕃孳息备武事也唐肇监牧凢善水草膏腴之田皆为牧所而又得人司之又仿周礼为之厉禁春放秋入莫不有法故秦汉以来唐马最盛至余靖欧阳修于宋拳拳请专官择水草牧放葢有感于其时马政之废也我朝于畿甸之间耕之外择有水草处以为草场又厉之法禁是亦成周之遗意唐之旧法也乃今会典载营卫草场则曰放牧者葢为放马以备骑操征伐之用两京太仆寺草场则曰孳牧者葢为备孳养骒驹之用其后皆为豪强所侵成化末乃以不堪种者牧马堪种者征租乃迩者堪种之地既为豪强所侵而不堪种作水草之乡亦为势要占佃此草折之所以难完而民皆苦于输纳也即此则其畜孳之息武事之备与否能如国初乎未可言也纪草场十一
营卫放牧草场【此团营在京在外各卫放牧以备骑操征伐之用者】
【洪武二十三年令五军都督府锦衣旗手虎贲左右兴武鹰扬金吾前后羽林左右龙骧豹韬天策神策府军前后左右等卫各置草场于江北汤泉滁州等处牧放马匹二十五年罢民间歳纳马草凡军官马令自养军士马令管马官择水草丰茂之所屯营牧放永乐九年兵部题奉太宗皇帝圣旨北京各卫里见养的马撒在草场里牧散水草自在养得肥又无病孳生蕃息这是马的真性不劳苦若是拴着时都生出病生瘦损了如今却又要搭葢马棚置办锅瓮槽■圏在房子里又拴着这等时那马怎莫得自在人又劳苦马又壊了这马是朝廷大气力已前曽说将去不知他如何不听号令必是心下别有意思故意要将马来壊了恁兵部便行文书去着北京各卫与养马官军知道今后若再不听令时论罪不轻钦此永乐以后锦衣旗手府军左金吾左右大兴左羽林燕山左右前中义左右前后义勇左右前后兴武左后大寜中寛河会州裕陵茂陵等三十一卫五军三千神机等营各置草场于顺天保定府宛平大兴等县牧放骑操马匹每歳春末夏初各营马匹除例该存留听用外其余本部推举坐营官一员具奏请勑管领下各该草场牧放至九月中回营其牧马每三日演习一次下场之后本部行移该科及都察院具奏差官点闸马匹倒死官军迯亡领勑官按月造报如有纳贿买闲不行提督致马瘦损者点闸官指实叅奏其在边者以四月中出牧九月初回营清查营卫永乐十一年令御史同锦衣卫官巡视官军牧放马匹以后锦衣旗手等卫五军等营各置草场于顺天等府每歳春末夏初各营马匹除例该存留听用外其余兵部推举坐营官一员具奏请勑管领下各该草场牧放至九月终回营其牧马每三日演习一次下场之后兵部行移该科及都察院具奏差官点闸马匹倒死官军逃亡领勑官按月造报如有纳贿卖闲不行提督致马瘦损者点闸官指实叅奏其在边者以四月中出放九月初回营永乐二十二年令户部锦衣卫各委官查勘五府牧马草场有妨占民田处所另拨官地与民为业弘治九年仍令给事中御史并户兵二部委官清查各卫草场有草未垦去处仍旧牧马已垦成田者照畆收银解送兵部转发太仆寺寄库听候买马十八年题准在京在外金吾等卫所牧马草场除各卫所存留蓄草牧马外其勘定上中下等则田地原有军民佃种者每畆上地征银五分中地三分下地二分又令锦衣卫场地征银许本卫收贮贴补马草嘉靖九年议准每年收放马匹放操之时下场者科管官照旧查究其在营者行内外提督大臣在巡补者行巡补提督通行查究若把总官用心提督倒失数少者具奏旌赏若全不用心致令倒失过多径自叅奏提问甚者坐营者一体叅究二十二年奏准团营并神机等营马匹量存操练其余并东西官厅马匹趁今放青之期悉照旧例下场牧收三十四年题准京营除挑选聴征马匹照旧闗支草料外其余瘦弱马暂委坐营官一员带领于近京随便牧放旧例京营原设牧马草场地畆岁征租银一万三千五百余两及霸州苇银一千六十四两五钱二分俱该营径自征收嘉靖七年兵部题准租银征解本部扣给该营二千五百两应用内团营一千两五军神枢神机营各五百两四十一年议将余剰租银一万一千两歳解户部四十三年以营操用银不敷増给六千两后又増至一万两俱前项租银又霸州苇银支用是年又议准苇银亦征解兵部转发该营】
在京各营卫
【奋武等十二营草场坐落蓟霸二州共地二千八百八十顷一十五畆九分歳征银八千六百七十七两五钱七分六厘内蓟州二千一百二顷四十二畆七分畆征银三分霸州七百七十七项七十三畆二分各征不等五军营草场坐落安肃等县共地七百九十五顷三十七畆七分歳征银二千三百八十六两一钱三分一厘内安肃县三百四十顷四十三畆定兴县四百四十九顷六十四畆七分三河县五顷三十畆畆各征银三分神枢营即三千营草场坐落霸州等县共地六百三十八顷一十四畆一厘三毫七丝歳征银一千九百一十四两四钱一分四厘一丝一忽内霸州三十二顷三畆六分四厘一毫固安县一百九十六顷一十畆三分七厘二毫七丝新城县四百一十顷畆各征银三分】
【神机营草场坐落香河等县共地三百二十顷一十一畆一分八厘八毫三丝三忽岁征银九百六十三两三钱分厘四毫九丝九忽内香河县二百八十八顷八十七畆三分五厘五毫雄县三十三顷七十八畆四分三厘三毫三丝三忽新安县七顷六十五畆四分畆各征银三分以上万厯二十二年共查实征一万一千六百九十一两一钱五分四厘九毫以上团营租银数只此今本营不知其数凡有所用辄以本营银在太仆寺为言当其事者亦不知其数辄任其求即与之今已额外过求屡至于数倍不得已以本寺牧养租银应之其可继乎后此当以此节止之】
【锦衣卫原额草场地二处共三百二十六顷三十六畆八分五厘坐落武清县歳征银二百九十四两二钱一分五厘以上锦衣卫自收自支不属本寺】
【旗手卫原额草场地六顷二十四畆坐落房山县岁征银一十四两】
【府军左卫原额草场地四十三畆三分八厘坐落大兴县岁征银二两九钱一分】
【金吾左卫原额草场地八十一顷三十畒坐落永清县今堪种地三十四顷九畆八分歳征银七十九两二钱二分五厘】
【金吾右卫原额草场地一十一顷六十三畆坐落大兴县今堪种地九顷九十畆岁实征银二十九两七钱】
【大兴左卫原额草场地四处共一十顷一畆六分四厘五毫坐落永清县今堪种地八顷一十五畆五分二厘五毫岁实征银二十六两二钱三分二厘三毫五丝】
【羽林前卫原额草场地四十二顷九十畆五分坐落东安县今堪种地二十顷六十七畆岁实征银九十九两五钱八分五厘】
【燕山左卫原额草场地二处共三十一顷三十三畆坐落东安县今堪种地一十三顷四十七畆五分岁实征银一十一两六钱七分五厘】
【燕山右卫原额草场地十五顷八十畆坐落东安县今堪种地五顷九十五畆三分三厘岁实征银一十一两一钱八分七厘六毫】
【燕山前卫原额草场地二处共二十九顷一十畆七分一厘坐落永清县今堪种地一十二顷八十六畆三分一厘岁实征银三十一两八钱七分八厘五毫】
【泰陵卫原额草场地三处共二十四顷十七畆二分四厘坐落永清县今堪种地一十七顷九十五畆六分歳实征银四十三两一钱九分四厘四毫】
【忠义右卫原额草场地二十四顷四十五畆七厘五毫坐落武清县今以无土地减歳征银止五十两五钱五分四厘六毫】
【永陵卫原额草场地二处共三十二顷二十九畆八分坐落永清县今堪种地二十二顷四十二畆五分岁实征银四十两八钱三分】
【义勇右卫原额草场地二十五顷五十六畆六厘坐落懐柔县今堪种地六顷六十六畆七分歳实征银一十四两一钱八分八厘】
【义勇前卫原额草场地三十五顷八十七畆五分坐落顺义县今堪种地一十五顷三十六畆岁实征银二十二两二分】
【义勇后卫原额草场地三处共九十顷三十二畆三分坐落永清东安二县今堪种地三十五顷一十九畆岁实征银一百七两一钱六分七厘】
【神武左卫原额草场地三十五顷七十八畆六分坐落永清县今堪种地一十八顷四十八畆歳实征银四十六两二钱四分】
【昭陵卫原额草场地三处共二百六十四顷坐落永清县今堪种地一百二十八顷二十九畆岁实征银三百二十七两六钱七分八厘】
【忠义前卫原额草场地一十七顷四十一畆九分二厘六毫坐落武清县今堪种地一十一顷六十四畆七分一厘岁实征银二十七两三分五厘九毫三丝】
【忠义后卫原额草场地二处共一十三顷坐落东安县今堪种地九顷九十八畆歳实征银二十五两三钱一分】
【大寜中卫原额草场地一十五顷九十一畆三分四厘五毫坐落武清县今堪种地一十三顷四十四畆二分五厘岁实征银三十四两六钱八分一厘四毫】
【武成中卫原额草场地三顷一十九畆三分一厘坐落武清县今堪种地二顷七十八畆二厘歳实征银六两六分】
【寛河卫原额草场地一十四顷六畆二分坐落宛平县岁征银二十八两二钱四分】
【会州卫原额草场地八顷二十二畆七分坐落永清县今堪种地七顷七十七畆歳实征银二十四两八钱六分四厘】
【蔚州左卫原额草场地一十九顷九十畆二分六厘六毫坐落大兴县今堪种地一十七顷五十畆岁实征银五十二两二钱五分志云五钱一厘】
【龙骧卫原额草场地九顷七十畆坐落通州今堪种地八十一畆歳实征银一两六钱二分志云三两二钱四分】
【济阳卫原额草场地二十四顷一十六畆五分四厘坐落东安武清二县今堪种地一十九顷九十八畆五分歳实征银一百五两七钱三分九厘】
【富峪卫原额草场地八顷四十一畆五分坐落永清县今堪种地七顷九十八畆五分歳实征银三十六两四钱四分志云十八两九钱七分】
【茂陵卫原额草场地四顷八十八畆八分七厘坐落武清县今堪种地三十一畆七厘岁实征银一两八钱三分五厘五毫志云二两八钱六分六厘四】
【丝裕陵卫原额草场地二十七顷九十六畆三分九厘七毫今堪种地二十三顷三十三畆五分七厘五毫歳实征银六十九两五钱八分】
【康陵卫原额并新增草场地三十二顷六十五畆坐落良乡县今堪种旧地一十二顷一十八畆八分及新地岁共实征银五十五两六分九厘志云四十一两二钱四分五厘】
在外直隶卫分
【忠义中卫原额草场地八顷歳实征银一十六两涿鹿卫原额草场地一十五顷四十七畆岁实征银六十一两八钱八分】
【涿鹿左卫原额草场地五十顷三十三畆岁实征银一百两六钱六分】
【东胜右卫原额草场地四顷四十八畆岁实征银一十二两三钱二分】
【通州右卫原额草场地二十二顷五十三畆四分歳实征银六十九两五钱四分八厘】
【兴州中屯卫原额草场地一十五顷九十六畆六分六厘今堪种地一十三顷一十六畆一分五厘岁实征银二十六两三钱二分三厘】
【营州前屯卫原额草场地三顷六畆岁征银一十一两三钱三分】
【遵化卫原额草场地一十七顷五十三畆五分歳实征银一十七两五钱三分五厘】
【保定左卫原额草场地一十九顷九十四畆三分五厘岁实征银四十三两八钱七分五厘九毫后增子粒银一百一十一两五钱六分一毫】
【保定右卫原额草场地四十二顷二十六畆二分二厘六毫岁实征银九十二两九钱七分七厘后增子粒银一百六十九两一钱七分六厘】
【保定中卫原额草场地三十一顷一十五畆八分二厘二毫岁实征银六十八两五钱四分八厘一毫】
【保定前卫原额草场地二顷三十五畆岁实征银八两一钱五分四厘后增子粒银一十四两一分八厘四毫】
【保定后卫原额草场地二十顷岁实征银四十四两志云一百二十七两】
【茂山卫原额草场地一十三顷四十九畆岁实征银二十九两七钱五分】
【定州卫原额草场地二顷五十五畆岁实征银八两七钱五分】
【真定卫原额草场地二十六顷八十五畆岁实征银七十三两一分四厘志云八十两五钱五分】
【卢龙卫原额草场地一顷一十三畆岁实征银二两三钱七分】
【东胜左卫原额草场地二顷五十畆岁实征银一十五两九钱五分】
【开平中屯卫原额草场地一顷四十七畆岁实征银二两九钱四分后增子粒银一两八钱有零改解户部志云四两一钱一分】
【永平卫原额草场地七顷八十畆歳实征银三十一两二钱志云十五两六钱】
【山海卫原额草场地二十七顷二十四畆歳实征银八十一两七钱二分后增子粒银四十九两有零改解户部】
【沈阳中屯卫原额草场地八顷七十七畆五分今堪种地四顷七畆七分歳实征银二十六两六钱一分五厘后増子粒银一十两有零改解户部】
【大同中屯卫原额草场地一十二顷今堪种地一顷四畆四分四厘歳实征银三两二钱一分六厘八毫后增子粒银五十一两有零改解户部志云新增子粒银一十四两七分三厘三毫】
山东卫分
【徳州左卫原额草场地三十一顷三十四畆八分五厘岁实征银七十一两四分一厘后增子粒银二十五两有零改解户部平】
【山卫原额草场地四顷岁实征银二十一两八钱】
【临清卫原额草场地二十八顷一十五畆七分歳实征银一百一十二两八钱六分八厘以上各卫万厯二十二年共查实征银二千三百三十两六钱八分三厘八丝】
太仆寺所属孳牧草场【养马余地附】
【成化二年奏准差给事御史前去南北直隶河南山东等处将牧马草场踏勘丈量备照原设界至顷畆复立封墩照旧牧养成化四年令北直隶京师附近系官草场不许内外官豪埶要妄指求讨托故役献违者许科道纠劾及各衙门追究治罪成化六年令德州天津各卫逃故军人遗下草场为附近居民盗耕布种者退地还官每畆量追花利草三十束不愿者每束纳银三分准作逺年拖欠之数照依时价支给京操上直官军买草餧马以后年分但有拖欠草束俱照例准折弘治九年奏准差官踏勘合各处牧马草场凡占种者俱令退出内堪种地土佃与近场军民耕种每畆征租上等七分中等五分收贮各府州县库给民幇助买马不堪种者照旧放牧马匹弘治十四年以草场租银太重减额征解太仆寺以备买马正徳十年题准草场租银量支幇补追并不敷马匹余解太仆寺仍行两京太仆寺转行分管寺丞管马官将所属租银严督追解造册送部考查又奏准各分管寺丞亲诣所管州县吊卷清查解部送寺以备买马如有那移侵费等弊依律叅提问追以后年分各府类收俱候次年三月以里到部正徳十三年题准各府州县征租银草场如有水旱灾伤即便从实具奏与民田一体差官勘实照依分数蠲免凡分管寺丞严督各州县掌印管马官以十分为率年终三分不完者住俸寺丞与知府管马通判照分管州县四分不完住俸先将原额草场地土顷畆及该征子粒租银数目分豁明白造册差人赍缴正徳十年太仆寺卿储巏言臣前在霸州见工部官来按视苇萡镰票地其四至顷畆与原草场相同亦必草场废弛之先浑河横流散漫四出霸州上下渐为淤涨芦苇旋生放牧不到当时言利之臣因其地之羡余悉取苇萡税然苇萡之用较之草场牧放孰重孰轻况草场自永乐初年而苇萡课起自近年其地固草场之地也迩来浑河改徙不产芦苇又非宜征之地乞尽蠲除使牧地无他征之扰又今寿府皇庄等项既清查出便归各营愿自今以往重申禁条有侵逾及奏讨者严加惩治庶私蹊可絶而牧地不混兵科给事中周用言霸州旧设草场民居稍逺极目荒旷无室宇人马无所隠庇露宿苍莽之中以致暑雨蚊蝱之生噬囓肌肤马多瘦损士卒不乐就牧又况迤今所筑封堆不过数年风消雨淋渐就平夷将复迷其处所不若缘其边界量立铺舍使军士分地而牧创屋而居马亦得以隠庇庶几人马有依又霸州等处见在皇庄俱在牧马之地陛下为天下主圣母享天下之养普天率土莫非皇庄岂必于其间复私顷畆之地收数斛租然后谓之庄哉愿重自裁抑罢庄田以益牧地则奏讨之门自杜嘉靖元年兵部为禁奸息民以举马政事太仆寺少卿崔奏查处草场奸弊今照前项草场余地曾经本部奏请差官踏勘丈量原额顷畆虽有定数但近年以来各处奏称水渰沙压数多若不重行清查年久恐致埋没侵占顷畆渐寛租银日减合无本部仍行两京太仆寺各该分管少卿寺丞督同各掌印管马官员将前项额数牧马草场余地并该征子粒银数逐一查算志书图卷所载将某府州县原额地土若干即今实在该征地土租银各若干差人呈部以凭复位成数后俱各照事例全征自嘉靖元年为始年终不必会数如遇灾伤等项须经抚按临期勘报是实方准蠲免该寺将所查原额数书刻于寺本部仍增入马政条例奉圣旨是嘉靖十六年题准有罪人犯应问拟者太仆寺径自问拟应叅奏者从实叅奏隆庆六年题准以子粒银给驿传以南马银改京运兊用仍题准万厯二年以后不必借子粒银两各照正项支用先该御史苏士润题称顺永保河四府驿递南马银两节年拖欠以致百姓大半逃亡夫马头役十室九空良涿蓟州三河一带残困尤甚乞将本处牧马草场子粒等银自隆庆六年为始不必解部留抵作原派南马银两其南直隶江浙等处应解各府马价改解本部以抵牧马草场等银后该彰武伯扬等题称驿递疲累禁革冒滥可也南马拖欠严限催征可也止当就事正法不当因事变法驿递固疲累矣营卫在今日难以臕壮腾踊者言南马银固拖欠矣子粒银在今日亦难以完报如期者谕且南马拖欠固以京营子粒银补之以恤驿递营中操演犒赏之费修理供用之费金鼓旗帜之费每年不下万两如有拖欠将安取给恳乞俱归正额兵部覆题隆庆六年并万厯元年准将子粒银两各照数借给各驿递支用万厯二年以后不必借子粒银两各照正项支用万厯三年议准以后拖欠子粒租银及马价钱粮该管官员三分四分以上罚俸一月五分六分以上降罚一级七分八分以上降俸二级催督完日准复万厯二十三年本寺题牧地古圉师养马冬寒燠以廐夏炎凉以庌国初出则牧地入则苑监即此意也其后苑监废南北太仆京边皆有草场乃养马骡驹民不扰者藉此后因豪右占为庄地牧养无所马乃不足先臣屡奏欲责牧养必先复此请令豪右庄地还官民闲地退出免其租税缘豪右占据日久民腴地投献欲查未能近印马御史仅请冬寒马病聚州县城内或空闲处或寺观医之燠之待长愈乃令领归亦未能行今诸地先在官今在民志册可见者又前勘明荒地银马皆减议为牧地者皆当查明给与俵寄民领养可矣苐与屯地易混今屯田御史兼马政诚蒙勅下严责倘有豪右阻挠容其尽法以治且専委期成之又有昔存今废昔蕃今荒昔平衍今堆塞各州县屡以为言者今照徃例查明或暂减数或久免征此牧地之议也】
直隶府分
【顺天府二十七州县原额草场地共一千八百四十六顷四十四亩四分六厘一毫内堪种地一千四百九十六顷八十九畆一分一厘一毫岁征银一万一千四百四十七两九钱五分六厘三毫七丝
【北直隶大名府十一州县原额草场地共三千一十四顷二十五畆八分八厘二毫内堪种地八百五十四顷九十六畆三分八厘七毫岁征银除例减外实征一千一百二十四两八分二毫五丝长垣县后增子粒银七两三钱八分三厘三毫养马余地一万五千八百六十一顷八十二畆三分一厘歳征银除例减外实征二万六千一百五十四两九钱二分八厘二毫二丝四忽万厯二十二年查收大名府十一州县子一千一百二十四两八钱八分三厘二毫五丝】
【保定府十三州县原额草场地共三千九百七十三顷九十四畆四分五厘一毫八忽内堪种地一千一百三十二顷四畆一分四厘九毫歳征银除告豁拨给外实征二千五百一十九两四钱七分四厘四毫后增子粒银二千三百七两有零嘉靖四十一年改解户部万厯二十二年实征二千五百五十一两三钱八分二厘七毫】
【易州等七州等原额草场子粒地共二千二百一十八顷八十四畆三分一厘除告豁拨给外仍该草场地一千三百四十二顷三十七畆六分七厘内堪种地六百四十顷七十六畆二分八厘岁征银一千一十九两一钱七分九厘八毫六丝后增子粒银一千七百二十七两七钱六厘九丝苇草子粒银一百八十八两七钱九分二丝万厯二十二年实征子二百九十两四钱八分五厘三毫六丝养马余地一千七百六十六顷五十二畆有零岁征银二千三十八两有零万厯二年题准免征】
【顺徳府九县原额草场地三千六百四十二顷一十二畆六分内堪种地一千四十五顷四十四畆九分岁征银二千五百六十四两二钱七毫六丝五微后增子粒银一千六百五十六两有零改解户部飬马余地二千四百一十顷五十八畆有零歳征银四千九百一十两有零正徳十六年题准免征万厯二十二年实征二千五百六十四两二钱七厘六丝五纎】
【广平府九县原额草场地一千八百八十二顷七十六畆二分内堪种地五百五顷六十五畆六分岁征银一千四百四十二两八钱五厘后增子粒银七百一十四两有零改解户部养马余地四千九百五十顷二十七畆有零歳征银九千九百两有零嘉靖二十七年奏准免征万厯二十二年实征一千四百四十二两八钱五厘】
【真定府三十一州县原额草场地五千四百六十四顷一畆四分二厘五毫内堪种地二千六百八十六顷四十六畆二分七厘八毫岁征银六千五百八十八两二钱九分八厘八毫一丝五忽后增子粒银四千七百八十六两有零改解户部养马余地一千三百七十四顷八十四畆四分七厘三毫一丝歳征银二千八百一十三两四钱四分二厘三毫七丝九忽万厯二十二年实征六千五百九十一两三钱三分二厘七毫一丝五忽河间府十五州县原额草场地一千九百七十五顷六十畆三分七厘内堪种地七百九十二顷九十畆一分四厘九毫歳征银除奏减外实征一千六百五十三两九钱八分九厘二毫四丝后增子粒银二千二百四十六两有零改解户部万厯二十二年収河间府十五州县子粒一千七百六十一两九钱五分四厘一毫四丝静海等三县原额草场地共一百二十六顷七十二畆六分五厘内堪种地共七十顷一十畆八分三厘毎年征银二百一两七钱九分六厘五毫后增子粒银五百一十六两有零改解户部养马余地三千一百五十八顷八十三畆有零岁征银六千四百六十五两有零万厯二年题准免征万厯二十二年实征一百七十五两七钱八厘九毫】
【永平府六州县原额草场地一百七十五顷八十八畆五分歳征银四百三十二两四钱七分五厘五毫后增子粒银二百六十七两有零改解户部养马余地一千八百四十四顷七十七亩有零歳征银三千三百十七两有零嘉靖十年议准免征万厯二十二年实征永平府六州县子四百三十二两四钱七分五厘五毫】
河南府分
【河南开封府七州县原额草场子粒地八顷二十三畆四分八厘二毫岁征银三十二两九钱三分九厘三毫二丝万厯二十二年实征三十二两九钱三分九厘九毫二丝】
【归徳府考城县四州县原额草场地四十畆歳征银一两六钱八分万厯二十二年实征归徳考城四州二县子一两六钱八分】
山东府分
【山东济南府二十九州岛县原额草场地四顷四十八畆一分六厘五毫一丝二渺歳征银六两八钱九分三厘二毫五丝万厯二十二年实收济南府二十九州岛县子八两九钱一分三厘一毫三丝】
【兖州府二十五州县原额草场地一百八顷三十六畆五分八厘内堪种地六十四顷九十二畆六分歳征银二百七十八两四钱四分七厘八毫万厯二十二年实征兖州府二十五州县子二百三十二两一钱九分一厘六毫】
【东昌府十八州县原额草场地八十七顷六十九畆五分八厘内堪种地七十四顷五十五畆五分八厘歳征银二百九十二两六钱六分三厘六毫万厯二十二年实征东昌府十八州县子四百三十三两七钱二分三厘八毫三丝一忽】
南京太仆寺孳牧所属草场
【成化二十三年南京太仆寺寺丞奏准查勘原额草场顷数界至明白埋立封堆将高埠低洼止勘牧马地土责付养马人户轮流管顾牧放中间果有肥饶地土空闲堪以开垦成田看验顷畆拨与有力马户耕种依佃种官田事例所收花利不拘银谷依时计估量纳别置仓库收贮其有曾经开垦成田耕种年久征纳子粒者一体清查征收中间被人包占种作或侵占界至各许自首还官免罪如遇俵解马匹也有灾伤人户逃移无处凑买并十分贫难出办不前酌量支给以备定数只许用助马政不许别顷支销待后养马数多停免耕种照旧牧放弘治元年奏钦依内事理各州县将清查过牧马草场坐落地名并顷畆四至方圆于公厅内镌立石牌以为日后凭据其草场地土以近就近分拨与各卫养马人户専一牧放马匹各于四至筑立高大封堆以后不许占种其原纳子粒悉行除豁弘治二年南京兵部尚书张銮奏准南京各该卫所有牧马草场被人侵占起科纳粮差南京各部各属官及同太仆寺寺丞查理还官弘治四年御史胡海潘楷等奏准均平除豁去荒地蓄草牧马外其原佃军民耕熟者照旧给与承佃南京各卫所草场每畆收银一钱其余各处地土肥饶者每畆出银七分中等五分瘠薄者四分照数征完贴补买马不许别项那用每年终将收过地畆银两数目造册缴报查考六年始议分三等课租大约江南府州县上畆七分次五分又次四分江北每等各杀其二弘治七年都御史张玮奏南直隶鳯淮扬庐四府徐滁和三州草场与养马人户住居窵逺俱各不来牧放置于无用要查出召民佃种准行南京兵科给事中倪天民御史李宗酒兵部主事周夔会同分管寺丞清查丈量各于四至筑立峯墩为界仍建立石碑将草场坐落地名并顷畆四至镌勒为后证地土分拨近场军民人等佃种上等田七分中等田五分下等田四分弘治九年都御史史琳奏称租银太重乞要量减上地每畆纳银五分中地三分下地弘分弘治十三年户部会同兵部等衙门题准各处草场租银照比较马政事例严并追征州县管马官员以十分为率年终三分不完者住俸寺丞与知府管马通判照分管州县十分为率四分不完者一体住俸俱候完日闗支正徳十一年南京太仆寺卿杨褫题准租银与空间地土银两照例严督管马等官追征完足依限解部发寺收贮以备京边买马支用若年终不完照例住俸若擅自别项支用及有侵欺那移情弊即便查究追完正徳十一年御史周鹓题称南直隶八府三州民既出马又征其马场之租负累穷民要将地畆租银尽归养马之人该兵部查前项原议牧马草场与养马人户住居窵逺不来牧放者方召人佃种征租今若一槩通免诚恐种地之人幸免起科养马之户不沾实恵准行查勘各该州县但系报册佃种牧马草场地户中间果系养马人户自种草场地土照依所奏免科若不系养马人户佃种仍依原拟征租解部正徳中议勘系马户自种者免征嘉靖八年御史秦武奏庐鳯淮扬牧马草场系马户自种者乞免追租以助备用马价之费平民佃种者与贫民佃种屯田同罪嘉靖八年南京太仆寺卿王崇献奏称庐鳯等处草场租银已经具奏免解其应天太平镇江寜国四府广徳州建平县草场租银未经勘免准照庐鳯淮扬等府州县事例一体免解贮库都御史唐龙题准庐鳯淮扬四府徐滁和三州草场祖银免其起解收贮各该州县每年例该坐派本折色马匹幇助马户买马不许别项支用嘉靖十年都御史刘节题准庐凤淮扬四府徐滁和三州一应草场除马户种者照前免征其小民承佃该纳租银自嘉靖十年为始俱免解部每年征收在官如遇派到备用并骑操马匹或本折色查前银先尽扣作无田养马人并逃亡之家各所辨之数有余方许难助有田马户仍逐年造册缴部本寺奏准今后佃种草场租银收贮各该州县官库几遇派到备用马匹给与马户凑买先尽无草场人户及包贩逃絶之家次及有草场人户租银数尽方查照马户均派凑补嘉靖十年差御史张心勘定荒熟顷畆三等则例科收其节年损益宜少变前制十二年议准于场地应征银内各照起俵马数每匹扣留一两以备灾伤逃移支给余悉解部发寺以备不时买马嘉靖三十年南京太仆寺少卿雷礼奏称租银各州县每该解俵马一百匹量留银一百匹其马多银少者则尽数收贮官库以备地方灾伤买马其余无马去处悉照旧例解部转发太仆寺收贮买马支用但各州县官多有怠忽不行催征其征收在官者多有那借侵欺奸弊百出漫无稽考该兵部题准委官俱逐一清查如有那借侵欺等弊就彼从重问遣其势豪侵占不纳租银者悉听指名叅处治仍行各该抚按衙门今后不许将前项银两擅支三十五年议准题请勅书闗防専委南京兵部主事一员清查管理隆庆二年题准每五年行各军卫有司清查造册奏报万厯四年议准扣留备灾者各解南京太仆寺收贮照灾酌助以免欺隠】
应天等八府州分
【应天府八县原额草场地共一千四百四十五顷五十畆八厘七丝一忽微内堪种地三百九十四顷七十九畆八分八厘五毫三丝歳征银一千七百一十四两二钱一分九厘八丝二忽八微】
【南直隶镇江府三县原额草场地共一百五十一顷八十一畆六分八厘九毫内堪种地八十七顷四十五畆八分五厘二毫歳征银三百八十一两七钱三分七厘六毫四丝】
【太平府三县原额草场地共六百二十二顷六十畆九分八厘七毫四丝内堪种地二百七十顷七十畆九毫六丝歳征银一千七十三两一钱七分二厘五毫二丝四忽】
【鳯阳府五州十三州县原额草场地共四百八十顷七十七畆六厘四毫八丝内堪种地二百七顷六十六畆二分七厘九毫八丝歳征银六百五十一两七钱六分三厘二毫三丝八忽】
【庐州府二州五县原额草场地共六百七十顷五十八畆六分九毫四丝三忽六微内堪种地二百四顷八十一畆四分七厘八毫五丝五忽四微歳征银八百六十二两二钱分四厘六毫四丝九忽九征六纎】
【淮安府二州九县原额草场地共七百九十二顷八十四畆四分三毫三丝内堪种地六十四顷五十九畆七分五厘四毫歳征银一百八两九分二毫五丝】
【扬州府三州五县原额草场地共一千三百六十七顷七十六畆二分七厘五毫五丝一忽五微内堪种地一千一百八十四顷五十六畆五分六厘一毫五丝一忽五微歳征银二千七百五十九两五钱九分八厘七毫二丝六忽五微】
【以上嘉靖十年勘定数其后厯年开垦加増不等每歳各府共征银一万九千一百九十一两复经题准减免三千一百三十三两至隆庆二年实征银一万五千三十两以上自万厯九年尽革种马后牧地俱入官见征子粒租银随年征解原无定数各府州县径解太仆寺】
各边草场
【洪武三十年定北边牧马草场自东胜以西至寜夏河西察罕诺尔东胜以东至大同宣府开平又东南至大寜又东至辽东又东至鸭绿江又北去不知几千里而南至各卫分守地又自鴈门闗外西抵黄河渡河至察罕诺尔又东至紫荆闗又东至居庸闗及古北口又东至山海卫凡军民屯田地不许牧放其荒闲平地及山场腹里诸王驸马及军民听其牧放樵采在边所封之王不得占为己场妨害军民正统八年寜夏右叅将都指挥佥事王荣奏寜夏官马永乐中每年四月于高台寺至陆墩沿河一带于地阔草蕃之处牧放比至五月移高家闸白烟墩观音湖凉爽水冷处近年河滩沿山草场皆为总兵等官占牧私畜或开垦成田以此官马俱于马窑墩牧放逺城二舍非惟马不蕃滋有急亦难调遣请勅陜西布按二司勘定界限置草场牧放为便命叅赞军务都御史覆视以行成化十年令陜西榆林等处近边地土各营堡草场界限明白敢有那移条款盗耕草场及越出边墙界石种田者依律问拟追征花利完日军职降调甘肃卫分差操军民系外处者发榆林卫充军系本处者发甘肃充军隆庆五年题准陜西文过苑马寺牧地计算熟地三万顷养马一万匹余熟地五万顷该寺分别三等征银共四万五千两解固原兵道收作军饷每年该镇照数查扣主兵银两六年清查寜夏牧地内将一千四百四十余顷断归庆府及平乐所耕种二千八百九十余顷分别三等州地每顷征租银一两五钱坡地一两山地五钱以抵本镇军饷支用万厯二年以北虏开市议准大同镇于中路建立六场西路四场东路阳和一场宣府镇于中北东南上西下西六路各建一场每场养马三百匹择有水草处随便建置将每年余剰马匹立羣设校委官管领如法牧放阳和另立小场以牧贡马】
马政纪卷十一
●钦定四库全书
马政纪卷十二
（明）杨时乔 撰
○各边镇行太仆寺苑马寺茶马司十二
书曰明王慎徳四夷咸宾此谓内顺治语曰天子有道守在四夷此谓外威严皆国家闲暇所当早见而预谟者我太祖高皇帝驱强敌于漠外北边置辽东山西陜西甘肃诸巨镇各设行太仆寺理各州县及卫所军民成祖文皇帝徙都北平即今京师六驾敌庭边地咸平而以古幽冀地处诺延三卫附迩京师慎守斯难各于辽山西甘设苑马寺理监苑官牧又有洮河等三茶马司四川茶马司以易畨马环地理以周长计之东自鸭绿西抵松潘几万里皆古燕赵晋秦故地所谓戎马之场者也其后革北平又革甘肃苑马寺又革山西行太仆寺嘉靖间裁减辽东行太仆寺苑马卿少卿诸官以司道兼管马政惟陜西二寺如旧亦皆兼管司道兵备事务其所沿革日异条治屡更其于顺治威严未知其于二祖旧章不愆不忘为何如者在诸寺司各有志事体亦于太仆寺无预不俟纪特以皆属马政谨畧以其设寺司建官聨初迹纪之以昭马政大凡云
各行太仆寺
洪武三十年二月十三日后军都督府同五军都督府官早于奉天门奉圣旨如今山西等都司开设行太仆寺恁都督府行文书去说与都司卫所知道这个衙门职専提调马匹比较孳生但有作弊亏欠马匹许令本寺举问品职虽小所掌事重如同御史出巡按治该管指挥千百户卫所镇抚首领官吏务要将所养一应马骡尽数开报听从本寺官点视提督敢有非礼抗拒许本寺官奉闻拏问钦此
山西行太仆寺【今革】
【寺在太原府治城内卿一少卿一寺丞一主簿一职掌管辖山西都司所属太原左等卫所并山西布政司所属州县驿官军民壮土兵骑操孳牧马骡并驹太原左太原右太原前平阳镇西汾州安东振武朔州潞州等卫又保徳州山阴沁州寜化马邑等千户所阙其后年裁革卿少卿各官以口北等道懐来等道各司道管理本镇马政隆庆以前尚存主簿一】
辽东行太仆寺【今革】
【寺在辽东城内卿一少卿一寺丞一主簿一职掌比较印烙辽东都司所属定辽等二十五卫所骑操马匹定辽左定辽右定辽中定辽前定辽后铁岭东宁沈阳中海州葢州金州复州义州辽海三万广寜左屯广寜右屯广寜中屯广寜前屯广寜后屯广寜广寜左广寜右广宁中寜逺等卫弘治二年该太仆寺卿王霁奏于永平府所属州县选取孳牧堪以作种马一千匹送至山海闗着落该寺差官带领军士前来领回作种其后祗卿一嘉靖年间卿仍旧隆庆阙年裁减以辽海东寜沈阳等道又以开原等道各司道管理本镇马政见存主簿一】
陜西行太仆寺【今照旧】
【寺在平凉府东洪武初于指挥秦虎宅治事三十年建今处卿一少卿一寺丞二主簿一职掌管辖陜西都司所属西安等二十八卫凤翔等二十六所沿边营堡府州县官军民壮骑操并印烙苑马寺比较固原平凉庆阳秦州四卫孳牧嘉靖三年该御史陈奏设添少卿一分管地方一在延绥一在寜夏驻札其正卿専理堂事并巡视附近固原等卫监苑马孳牧马匹其寺丞监闸洮河汉中潼闗凤翔等其后革寺丞一员嘉靖七年以少卿寺丞分管各府地方马政事例行令二寺分管内陜西都司所辖卫所令陜西行太仆寺卿寺丞分管陜西行都司所辖卫所令甘肃行太仆寺卿与寺丞分管宣徳七年令法司及陜西布按二司杂犯死罪应充军者发陜西行太仆寺养马嘉靖间各官如旧隆庆阙年裁减至万厯年又以卿少卿不能统摄各府州县体势难行马政日壊始议兼司道带管各兵备事务至今以卿一兼司道总理中路马政驻札平凉少卿兼司道一分管东路驻札平凉一分管延绥驻札定边又以靖虏兵备司道管本镇马政见存主簿一】
甘肃行太仆寺
【寺在行都司城内卿一少卿一寺丞二主簿一职掌比较印烙行都事所属甘州等十二卫镇夷等三所骑操马匹甘州左甘州右甘州中甘州前甘州后永昌凉州庄浪镇畨山丹西寜肃州等卫古浪镇夷庄浪等千户所正统三年革苑马寺马人此本寺亦如陜西例卿一兼司道总理马政驻札甘州又以庄浪兵备兼理庄西马政见存主簿一】
以上各行太仆寺
各苑马寺
永乐三年初设陜西及甘肃二苑马寺永乐四年设北平苑马寺辽东苑马寺成祖先命甘肃总兵官西寜侯宋晟寜夏总兵官左都督何福度地设置又勅晟等曰今设苑马寺以广孳牧每寺统六监监统曰苑寺置卿少卿寺丞监置正副苑立围长以率牧马之夫春月草长则放马入苑冬月草枯则收饲之今先设四监尔处应有牧马宜分配与之凡回回鞑靼以马至者或全市或市其半牝马则尽市之以给四监其监之未设者即按视水草便利可立处遣人以闻马政重事其加意精思有可行者悉宜条奏毋有所隠凡苑视其地里广狭为上中下三等上苑牧马万匹中苑七千匹下苑四千四苑有围长一围长率夫五十毎夫牧马十匹
辽东苑马寺
【寺在都司治西永乐五年设弘治间抚臣奏移于葢州南永寜监正徳间奏复辽阳城即旧察院改为苑马寺卿一少卿一寺承二主簿一六监二十四苑升平监管甘泉古城安山河阴四苑新吕监管夹河驼山龙堂耀川辽何监管黄山石城沙河马鞍四苑长平监管平川平山新安废平安市监管南丰名山高平长川四苑永寜监管复州深河龙潭清河四苑设监正副各监录事一苑设围长一永乐十九年苑马寺卿方奏请裁革苑马寺令行太仆寺领之上命行在吏兵二部议苑马旧例不可革苑马寺留卿丞主簿各一永寜监正录事各一后丞革止存卿一主簿一监正一围长二后裁去监五苑二十有二正统十一年又设复州龙潭二苑景泰四年裁革止存永寜一监清河深河二苑嘉靖年间照旧隆庆阙年裁减冗员又以官多马少并入行太仆寺卿军人以辽海东宁滀阳司道开原司道各兼管本镇马政于是马政太仆俱革其官民牧不分今见存主簿一永寜监正一管理二苑】
陜西苑马寺
【寺在平凉府东八十步永乐四年于指挥杜谅宅治事十五年建今处卿一少卿二寺丞四主簿六监三十四苑长乐监管闻城废寜安定弼隆四苑灵武监管清平庆阳万安定边同川监管天兴安胜永康嘉四苑威逺监管武安泰和陇阳保川四苑熙春监管康乐会寜鳯林香泉四苑顺寜监管云骥永昌升平延寜四苑监设正副各一苑设围长一弘治二年巡抚都御史萧祯奏请裁革少卿一寺丞三长乐灵武毎监监副二弘治十七年都御史杨一清题复寺丞二广寜黑水清平万安围长各一后复裁革止存正卿一宣徳间废同川等四监弼隆等一十九苑存长乐灵武二监长乐辖开城安定广寜三苑灵武辖清平万安二苑成化间巡抚都御史余子俊奏将先年裁革甘肃苑马寺拨来黑水口养马恩军一百名添设黑水苑属长乐共二监六苑嘉靖间如旧隆庆阙年裁减寺丞万厯年后至今一如行太仆寺例本寺卿一兼佥事总理马政驻札平凉少卿一兼佥事分东路马政驻札平凉主簿一见存黑水开城安定废寜武安清平万安七监各监正一】
甘肃苑马寺【今革】
【寺在甘州城卿一少卿一寺丞二主簿一四监二十四苑春泉监管废收红崖麒麟温泉四苑祁连监管西寜永安大通古城四苑武威监管和寜洪水大川寜畨四苑安定监管武胜大山永寜青山四苑又多废损故有是命永乐十三年遣御史三员巡督陜西茶马正统十四年停止茶马金牌后每歳遣行人四员巡察私贩自潼闗以西至甘肃等处通行禁革畨性少食五谷日用奶酪非茶不饱以茶易马彼此俱利后因为北边数警故暂停前例而又恐私茶盛行官茶阻滞故歳遣行人巡禁之成化二年复命以茶及青稞易马兵部题陜西各边正在御敌节奏缺马征操令陜西布按二司各委官前去查勘比先年间运去官茶盘验中者就彼互市茶如不敷暂那户部银五万两送去籴买青稞换儿骟马给军骑操骒马送苑马寺作种候边方马数充足停止成化三年罢行人巡茶歳以御史二员更替巡视市马就行给与边军骑操北边告警官军不得前去交换茶马司堆积年久朽烂而各处官豪势要贩买作弊私茶盛行巡抚项忠议以行人巡视人不知忌改差御史照兴贩私茶事例惩问人知畏法不敢违犯则畨人自然用马交易前项见在官茶就附近城垣去处互市所市上中等马酌量增添给军骑操成化七年准御史领勅巡抚陜西马题称先年易马俱系重臣赍执金牌亲诣畨族今既専委巡茶御史必得赍捧勅书庶可慑服外夷成化十一年罢御史仍以行人巡视及行布按二司委官招畨买马成化十四年复罢行人改遣御史一员领勅専理茶马每歳一代遂为定例其易马须四歳以上六歳以下高大堪中者方准收买儿骟马就彼给各边骑操骒儿送苑马寺孶牧如有纵容军民通同中卖老病马匹者御史同兵备及苑马寺官验视退回仍指实叅究成化十五年令巡茶招畨易马不拘年例愿来者聴后茶马不行西畨时入侵扰成化十九年西畨潘松等族反巡抚都御史马文升调兵征剿斩首八十三级弘治五年奏准每年招易毋多增马数坐派军卫逼令汉人代纳及收买不堪以致倒死负累解送官舍补赔吏部聴选监生呉恵奏准称招畨茶易马之时止许两平交易堪以骑操孶牧大马不许坐派汉人代纳及多增无用小马本部议行陜西巡茶御史每年易马务要看验堪中骑操孳养之数不拘多寡发去苑马寺各监牧养并各边给军骑操毋再多增马数坐派军卫逼令汉人代纳却作畨人姓名及收买矮小不堪马匹负累解送官舍赔补兵部覆题奏圣旨是弘治八年议准招易马匹儿骟马要四歳以上不必解寺就给与各卫领养骒马亦要高大发苑马寺作种瘦损倒失者比较追赔弘治十年奏准茶易马除就彼给军外其余差官陆续解赴苑马寺交割俵养陜西苑马寺卿罗绮奏称洮河西寜茶易畨马俱肥壮无病差舍余管解通同受财抵换又将沿途应付草料克减今后务将易完茶马除儿马骟马给边骑操外将发寺收养马匹或一百匹或二百匹为一运选差素有廉耻千百户一二员沿途经过去处差拨人役餧饲牵送至前途官司一体应付解赴苑马寺交割发去监苑给军领养敢有似前克减草料瘦损倒死及盗卖抵换马匹者事发解官提问监候追完日发落弘治十五年诏御史用心巡理勿再召商中茶监察御史王绍奏洪武永乐间茶马之法三年一次官运保寜等处茶于西宁等茶司易马后此例不行仍取汉中等处民纳茶及巡获私茶充用歳遣行人巡视成化初始専差监察御史当时易马歳以万计加之寺监所牧足给边用近年以来十不及一葢缘私茶之禁不行而召商报中之弊复有以启之请停开中之例仍以民间所纳并巡获私茶与畨马及时互市弘治十六年准奏仍命三年一次赍奉金牌发茶易马杨一清以巡抚兼茶马上疏言唐世回纥入贡已以马易茶至宋熙寜间乃有以茶易马之制所谓以摘山之利而易充廐之良戎人得茶不能为我害中国得马足以为我利计之得者冝无出此至我朝纳马谓之差发如田之有赋身之有庸必不可少彼既纳马而酬以茶我体既尊彼欲亦遂较之前代曰互市曰交易轻重得失较然可知国初处降夷各分部落随所指拨地方安置住札授之官秩聮络相承以马为科差以茶为酬价使知虽逺外小夷皆王官王民志向中国不敢背叛且如一背中国则不得茶无茶则病且死以是羁縻之贤于数万甲兵矣此制西畨以控北边之上策顷自金牌制废私贩盛行虽有抚谕巡茶之官卒莫之能禁坐失茶马之利垂六十年岂徒边方缺马骑征将来逺夷既不仰给我茶敢谓与中国不能干涉意外之忧或从此生乞遣廷臣赍捧上号金牌会同臣等不须动调官军深入畨族止在三卫住札调取原降下号金牌纳马给茶厚加赏劳事完赍缴金牌以后三年一次奉行中间二年仍照常晓谕有情愿者聴来将马易茶敢有不受约束招调不来量调畨汉官兵问罪诛剿以警其余先是李东阳尝论茶马云马者士之所资况与敌战尤为急务茶马之制其上马为斤八十中者六十下者四十最为西边大利自金牌制废私茶盛行有司又屡以敝茶绐畨族甚或有贼杀其人者畨既憾于失信又利于私易亦徃徃以羸马应故事使畨地多良马而西边阙于用甚为非便臣谨按王忠嗣在朔方河东互市高估马价诸国争卖马于唐边马少唐兵益壮今宜勅禁御史及陜西布政二司掲榜招谕明立恩信复金牌之制严收良茶颇增旧价上者二百下者亦不减一百彼贪于高价则私市不得行我便于多马则微利不足恤以一歳八十四万之课所得亦不减千五百匹此亦修马政之一端也正徳十年议准领马官军每年册限三月以里赍赴巡茶御史验拨军限八月以里到彼交兊违者行该卫径申巡抚都御史究治限外册过两月军一月不到聴巡茶御史叅究各经该官吏其洮河延寜马匹亦要随斟酌通融派拨嘉靖元年西畨反镇守都督郑卿领兵讨之不克以后每歳入境杀掳人畜嘉靖八年西畨数至巩昌冦掠杀官军焚庐舍陇右之民深被其毒总制尚书王琼破若笼板尔二族抚定木舍等七十族西畨始寜嘉靖十一年议准西寜洮河三茶马司贮库商课茶斥及西寜等卫并徽阶等州牧贮私茶俱送三茶马司不拘常例麤细搭配招易臕壮马匹开送总制衙门给军骑操事完造册奏闻仍造清册送部查考嘉靖三十年题准改造勘合分给诸畨每歳依期赍执前来比号纳马酬以茶斤如有背违调军征剿又题准年例马完畨有余马司有余茶许其增种解牧洮州増至一千二百五十匹河州增至一千七百四十匹西寜增至二千四百三十匹嘉靖三十一年题准马政茶法二事相须准令巡茶御史兼管马政督理二寺事务嘉靖三十七年议令茶商收买民马抽税给票许其贩卖禁其夹带嘉靖四十年仍禁止茶商贩卖民间马匹官为买用嘉靖四十一年议准甘州建置茶马司一所照例招商中茶招畨易马仍将西寜旧额茶马甘州新开茶马俱招中酌量地方逺近通融给军骑操仍将四川折色课茶改征本色运用嘉靖四十三年题准以后每年开茶仍止五六十万斤商人以一百五十名为止临川监管暖川大河岔水邑川四苑宗水监管清水黑城美都永川四苑监正副各一苑围长一正统四年俱裁革并于甘肃行太仆寺于是二寺为】
以上各苑马寺
陜西三茶马司马
中国临抚四夷西畨之夷不深为中国患以畨所利于中国者茶得之则生所谓中国能制畨夷之命者以此地舆志近畨黄河南有洮河二州北有西寜皆汉郡唐末陷于吐蕃宋为夏元昊所据圣祖洪武初于洮州河州西寜各设茶马司三年一遣官赍金牌信符招畨对验纳马九边志曰议者谓聨属西畨须复茶马彼得茶而常懐向顺我得马而益壮边戎畨族归海窜居之部可并力而驱之矣近者疏议则曰惟祖宗旧制有金牌示谕畨人以茶易马成弘前遵此法行马称蕃息正嘉以后此牌寝阁台臣奉勅岁巡边止凭各兵道将领委官缚约众畨名曰招易祖宗旧制既更而且近年以来徃徃求增额外之数以致畨夷过期而不至马数逾年不完皆缘金牌废置朝廷不尊斯外夷不信今兵科现有金符二面规制字样与志书所载相同宜查照先年事例将金牌递发巡茶御史遵奉施行勿增数以贻累苑牧勿惜茶而亏苦畨民以复祖宗旧制其于国体牧政均大有裨矣
洮州茶马司
【在洮州卫治西永乐九年建大使副使各一马额火把藏思曩日等族牌六面纳马三千五十匹】
河州茶马司
【在河州卫治东南洪武七年建大使副使各一马额必里卫二州七站西畨二十九族牌二十一面纳马七千七百五匹】
西寜茶马司
【在行都司西寜卫西洪武三十年自秦州改建大使副使各一黙音库森阿端罕东安定四卫巴哇申冲申藏等族牌一十六面纳马三千五十四以上共三卫畨族金牌四十一面该纳差发马一万四千五十二匹上号在内收贮易时赍验上马给茶八十斤中马六十斤下马四十斤】
【洪武年议定毎三年一遣廷臣召各畨合符以应纳差马交纳易茶有以私茶出境者斩闗隘不觉察者处极刑民间蓄茶不得过一月之用茶户私鬻者籍其园入官洪武二十三年定茶易马例上等马每匹一百二十斤中等马每匹七十斤下等马每匹五十斤洪武二十四年遣曹国公赍金牌往西畨凡用茶五十余万斤得马一万三千五百一十八匹洪武三十年令朶甘乌斯藏长河西一带西畨依旧将马出来换茶仍出榜禁约通接西畨经行闗隘漏僻小路着都司差拨官军三四层严谨把守巡视但有将茶私出外境就便拏解赴官治罪不许受则放过必须穷究何处官军地方放过治以重罪永乐初年复命户部严私茶禁上懐柔逺夷递增其数由是市马者多而茶禁少弛碉门茶马司用□□□□□五十斤止易马七十匹勒限买茶报中□□□□□□洮岷私马临巩马暂许通卖隆庆三年题准将四川课茶改征折色解苑马寺易买种马于兰州招商中茶运赴甘州茶马司招陜西各茶马司中纳官茶又题准四川巴州通江南广元四州县茶课节年拖欠未及征者以后照例改折无分芽叶每斤通征银一分八厘类解陜西巩昌府贮库聴甘肃巡抚衙门差官支取买马骑操隆庆四年议准以后各茶司中马除年例马数外尽其调到畨族好马以茶司见在茶篦通融招易毋拘定数以病商畨又题准将洮河西寜三茶司商人照旧令其阖分完报于内择节年完茶之多者不拘名数各报甘州茶一引运主兰州责令税课局官吏带管经收就令管河临洮府同知监收盘验查照三茶司事例阉分贮库立簿登报其茶箆应该易马者量助脚价递运甘州茶司交割应该给商者令本商运至西寜等茶司货卖不苛越境隆庆五年议准招商茶引定限一年完者厚赏二年量赏三年免究四年问罪抽附茶一半入官五年问罪附茶尽数入官不准再报六年老引照例问遣】
四川茶马
【洪武二十一年礼部主事高惟善言天全六畨招讨司八乡宜悉免其徭役専令蒸造乌茶运至岩州易畨马比雅州易马其利倍之且于打煎炉原出马处相去甚近而价增于彼畨民归市必众岩州既置仓易马则畨民运茶出境倍收其税其余物货至者必多】
马政纪卷十二