钦定四库全书
筠谿集卷一 宋 李弥逊 撰奏议
绍兴五年被召上殿劄子三道
臣闻光武起南阳一年而破新室肃宗起灵武一年而复两京元帝起建康数月而君臣之礼定遂成东晋之基事虽不同皆谋深志定力行而不疑故功效之成如此其速也窃惟国家之患振古未闻天佑宋德陛下兴起於艰难之中以陛下英睿神武何啻并驾汉唐之君而祖宗流泽入人之深比方数代何啻相什伯也然閲时滋久大勳未集者良由圣志未定庙谟未决上下无所遵承小大之臣无路以自效也爰自多事以来朝廷虽未尝不以攘夷狄为急而前後议者各私其说以相矛盾主和者以征讨为败谋好攻者以守备为失计彼是而此非朝令而夕改纷纭殽乱上紊宸听犹豫不决日复一日而已迫防秋之期矣故八九年间排难解纷之不暇其於恢复之图初未有定计也求治效之成难矣哉夫千金之家为巨室者必先度方隅正基陛然後鸠工庀材藩垣而栋宇之则室成矣不然虽有良工无所施其巧也况天下之大不正其基址定其规橅而可为乎书曰事不师古以克永世匪说攸闻伏望陛下奋刚健勇智之德考前古已行之事酌今日当务之宜断自宸衷定其规橅而力图之奸言浮议排斥不用上志既定然後询谋一二同心任之勿疑责以成效恢复境土岁月可待也天下之事未有不为而成亦未有为而不成者也古人有言患莫大於以为不足为而不为愿陛下早图之
臣闻易曰介于石不终日吉孔子曰苟有用我者期月而已可也三年有成天下之事方其临机应变间不容髪朝闻而夕行犹恐失之至於恢远图振长策贻谋百世之後非先其根芽封植而长养之不能成功故不俟终日不以为速期月三年之间不以为久为国者不可偏废也国家靖康之末法度大坏陛下继绍丕图日新庶政当如创业之初条举而叙行之然夷狄盗贼无有宁岁尽心力而为之仅急目前之急其远者大者有所未暇此亦临机应变随时之义不得已尔而上下习熟便谓当然御敌之外一切不议间有陈一说论一事利在岁月之後者衆皆指为迂阔非笑而诋訿之朝廷因以为不急之务置而不问妨功害治莫此为甚也孟子曰犹七年之病求三年之艾苟为不蓄终身不得传曰无三年之蓄曰国非其国也岂有为国而虑不及三年之近乎伏望陛下诏左右辅弼之臣御敌之暇取社稷经远之计治安乱危之所系者条具以进陛下少加宸虑审其先後缓急而推行之日滋月益必有成效上裨中兴之治庶几国有定安之期民有休息之望取进止臣闻图治安者忘艰难险阻之为劳故终於逸乐而克成永世之基溺宴安者忽因循苟且之可虑故怠於间暇而驯致一朝之患在昔多事之时人君未尝不欲求安而每至於颠隮离析者乐於苟且而倦於艰难故也仰惟陛下聪明睿智负兴衰拨乱之才践阼以来焦心劳思图回治功是宜措天下於泰山之安矣然而国步未宁民居未奠一有小警上下骚动陛下不得高枕於九重之中臣所未喻也岂尚或怠於闲暇而救焚援溺之策不汲汲於朝夕耶何以言之臣窃观累年寇退之後中外熙然便谓无事朝廷有偃武之象将帅思归马之期一日无事幸一日之安一月无事幸一月之安欲求终岁之安已不可得而求天下之安可乎贾谊居文帝时谓犹抱火厝之积薪之下而寝其上火未及燃因谓之安今日方之岂不为寒心哉易於萃除戎器戒不虞於既济思患而预防之居安虑危犹不可缓而况欲转危为安乎臣愿陛下不以艰难险阻为甚劳而以因循苟且为甚可虑忘目前朝夕之娱为社稷万世长久之计天下幸甚
绍兴七年自庐陵以左司召上殿劄子三道
臣闻善为国者如持衡本末轻重常使适平无偏而不举之患焉唐自中叶以还方镇骄横稔成祸乱至於五代益甚艺祖躬覩其弊惩前辙之倾故削州郡之权以尊王室而揽威柄诚得销患捄时之宜然当是时强兵劲卒悉屯京师及西北近畿往来更戍不絶於道百姓逸乐财用丰衍州郡奉行诏条得以无患其後承平既久兵制寖隳民益无聊而州郡之权益轻本末俱弱以致祸患此已然之明效也至於今日曾未少革帅守但持空拳兵寡民贫城池隳敝财赋悉以上供馈饷不足枝梧目前常不暇给平时稍为备守之计则羣议力沮之万一有警拱手罔措贤者则甘心守节不肖者则奉身逃生虽诛窜失职之吏其害已不可胜道矣朝廷平时视州郡如越人视秦人肥瘠曾不曰王者以天下为家朝廷赖州郡以为藩维也州郡挠弱则朝廷之势不固矣譬如千金之家知堂奥之可保而略其门庑不知门庑之隳堂奥其可安乎臣愚愿慎择贤材以任帅守假之事权使得竭才展效镇安一方上寛顾忧下销奸宄以效臂指之用昔董仲舒曰当更化而不更化虽有大贤不能善治今政解而更张之时也伏望睿慈留神择中天下幸甚取进止
臣伏覩朝廷比以两浙江东西等路因被盗贼烧劫逃移人户秋夏二税并皆停阁累年之间渐次复业仰见陛下仁厚之政惠养元元之意天下幸甚近因中外臣寮之请已降指挥夏税两浙路并复原额余以绍兴四年欠数为率江东权阁三分江西权阁五分余数依限起发秋税已经放免及五年十料之数并令输纳全税臣契勘曾经烧劫逃移人户如已是复业开垦了当自合依今来指挥输纳缘诸路被害州县轻重不等其间有大段深重全未归业虽已归业未曾开垦去处若一槩立定分数及令复旧额委是无所从出切虑百姓虚被追扰致逃避流为盗贼而官司徒有虚数不济实用若缘此一例与展年限又恐其间不无侥幸臣愚欲乞依今来检放灾伤条法令逐州委官同逐县知县遍诣原被劫人户检视田亩已未开垦数目诣实本州保明申转运司差官覆实保明申朝廷其已开垦数目即依旧额输纳税赋其未曾开垦去处并权倚阁委自令佐知通多方招诱归业开垦逐年开垦到数申朝廷考其殿最而赏罚之庶几数年之间民得安业而公家实得税赋之利取进止
臣窃惟泉货之用於天下犹水之行於地中其出也有源则其流也不絶一窒其源则竭矣伏覩朝廷多事已来百费丛起其生之也未得其术而用之无穷虽有丘山之积亦日削矣且以一州一月计之不下数万总天下一岁之费可胜计哉不可不虑也况钱货之积必有所在不在公家即在私室今国用不足百姓不足公卿之家尽於盗贼兼并之家尽於诛求虽比来郡邑所输悉入诸军而军中非积钱之地往往变易轻齎以便携挈不知何自而往也访闻多自淮南转入伪境以资敌国之用兼川陕铁钱地方近来公然行用铜钱及民间违法销铸以为器物如此泄之其患滋甚是欲实漏巵而大其罅也臣愿陛下深究此弊申命计臣详加讲义广所以生之之源思所以积之之术严所以泄之之禁诚今日之急务也取进止
乞许内外职事官言事劄子
臣闻廊庙之材非一木之枝帝王之功非一士之略舜有大功二十皆取诸人此有天下不易之理况艰难之时乎国家多事以来十有余年大勳未集陛下深创前失力图大计宸谟庙算固无遗策然万几至繁日不暇应千虑之外有当却顾而预防者或隐於寻常不见之地非赖衆智未易明也夫今日当务之急政事不可不修而自治之方未举夷狄不可不备而善後之计未定有志之士所深虑也臣愿陛下以此二事诏内外侍从官及见任职事官以上使得悉陈之陛下与一二大臣慎择而力行必有以上禆圣听助成恢复之功其在外官今於所在州军实封投进行在官依面对例施行取进止
乞荐举武臣劄子
臣闻天下危注意将方今国家恢复中原当务之急莫先於择将而将之才能非仓卒所可知必使衆荐精选寖使屡试然後智愚勇怯无所逃缓急用之则却敌辟土无不如意窃见朝廷文臣每荐引赐对寻加识擢而武臣独未及此臣愚欲望睿旨命诸大将於所统本军偏禆中诸帅臣於所辖路分官吏中荐举武臣智勇忠义可任将帅者不以官职高下召赴行在内殿便坐赐以宴见稍略礼仪使得自尽观其志意询以谋虑如或可采即加试用俟功效显着授以统帅之任庶几能者咸得竭节事上以待拔擢无所妨蔽而朝廷折冲御侮之材衆多共成中兴之绩取进止
绍兴七年岁旱乞寛恤劄子二道
臣照对绍兴五年七月指挥因江西运判逢汝霖等申请昨因金人残破羣盗烧劫归业人户已经放免税赋及五年十料之外并令输纳全税契勘除归业已经开垦人户自合输纳外其间有累经残破被害至重未曾开垦去处委是难以出备官吏上下重困人情不安伏覩近降指挥已将夏税合纳紬绢今年且依旧数送纳自来年令提刑司核实已未开垦数催理切虑秋税合纳全税指挥亦合依此改正施行庶使四方之民沾被实惠
臣伏见州郡近年刑狱待报奏案例皆稽滞近及半年远至踰年往往未下或缘刑寺稽违或道路不通逓中违滞所以至此其间多是情轻奏裁合贷命之人缘坐狱日久疾病死亡深可怜悯欲乞朝廷严立近限督责刑寺将四方案牍疾速结絶别作号验附急逓下诸州庶几一空囹圄以广好生之德亦可收召和气
乞募土人守御劄子
臣契勘自淮以南与伪境相接地分守之即多事弃之即资敌当缓为计以图之访闻诸将下各有逐处土人愿为朝廷招集乡民耕种田亩置立堡寨以守一方如刘纲孙晖之类者甚多若因所欲更加选择可委之人其上使之守州其次使守县镇不必须保故地但使自择要害可守之所处之仍委逐地分将帅时出轻骑巡掠境上以为卫护万一寇至则避寇退复保其所事初朝廷量行应副稍加就绪即使自给渐次措置人兵别无大段费用目前虽未见其利数年之後增一籓篱之固为利非轻伏乞圣慈更加详酌可否施行
乞募武臣及诸将诸军子弟为卫劄子
臣谨按历代天子必有卫所以制六合威四夷固根本之地也承平日久寖以废弛至於国家艰难用武以来亦复因循沿袭置而不讲诚为今日之急务近者朝廷虽稍收四方之兵以聚中都然人数未多法制未备军伍未成未足以为重臣愚欲乞朝廷措置或差或募或就委诸将选择精鋭数万人置帅以总之专卫王室别立亲卫数千人仿古之制选募良家子便弓马者及武臣子弟及诸将诸军下子弟为之庶几可以制近威远以增重朝廷之势如臣之说或者可采伏望圣慈特赐指挥施行
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臣窃闻日近有诸州拣到上四军不应格之人尽是有事艺强勇少年其间多有般挈妻男在此不能复回原来去处大段狼狈若许於行在近下军营收管留充禁兵之数实为便利
乞治东南兵画一劄子
汉高尝用闽粤兵
汉击项籍闽粤王无诸及粤东海王摇帅粤人佐汉遂平项籍
孝景尝用东瓯兵
孝景三年吴王濞反欲从闽粤闽粤未肯行独东瓯从及吴破东瓯受汉计杀吴王丹徒
马援尝用湖北兵
後汉五溪蛮夷反诏马援将十二郡募土兵及弛刑四万余人征之盖武陵十二郡兵也
吕布尝用川蜀兵
董卓之乱卓故部曲李傕围长安城吕布以叟兵守长安叟兵蜀兵也汉代谓蜀兵为叟兵
刘表尝用荆州兵
建安中刘表为荆州牧刘备时在荆州衆力尚少诸葛亮曰荆州非人少也而着籍者寡可语荆州令凡游户皆使自实因録以益衆备从其言故表兵遂强
唐尝用南蛮兵
安禄山反广平王为元帅仆固怀恩统南蛮大食等兵以讨贼平之
臣谨按自古有国皆隐兵於农降及近代兼用四方之兵亦以致胜国家用兵以来专尚西北而指东南为不足用今西北之兵日益少而东南无一人一骑可以为缓急应援者王纲不立国威不振首尾轻重之势不均今日之大可虑者伏乞陛下深思独断而早图之天下幸甚
乞增重禁卫画一劄子
汉宿卫禁司有南北军盖唐所谓天子禁军南北衙兵也
南衙十六卫曰翊卫骁骑卫武卫威卫领军金吾监门千牛各有左右凡十六皆卫兵也翊卫起於隋初骁卫起於开皇武卫起於魏文威卫起於龙朔领卫起於建安金吾起於太初监门起於隋文千牛起於後魏大将军各一人将军总三十人文则用腹心之士武则用功臣之世领军则与左右仆射为一流中领军则与吏部尚书为一流宿卫徒从之职兼焉北衙六军曰羽林龙武神武各有左右凡六皆禁军也羽林起於太初龙武起於开元神武起於至德大将军各一人将军各三人或选上郡良家子便弓马者为之又取从军死事之子为之又以征伐士劳苦者为之
有以宰相领禁卫者
吕禄解北军印以兵授太尉周勃太尉入军门行令军中卒安刘氏
有以宗室领禁卫者
东牟侯朱虚侯宿卫长安共诛吕禄吕彦
有以宿将领禁卫者
李广为未央卫尉程不识为长乐卫尉
臣谨按历代天子必有卫所以制六合威四夷驭诸将也方时无事犹不可废至於用武之际则宜增重以固根本之地然必先严外御厚藩维使内外相制而後有磐石之安苟笃近而忘远自为窘束之计则唇亡齿寒兵虽重与孤军等恭惟陛下酌古今之宜而审处之实天下万世长久之图取进止
答圣旨条具当行事件劄子
臣近准大臣宣谕圣旨令臣条具今日当行事件臣皇恐震惧罔知所措自惟空疎不识治体何以仰副圣训辄罄愚衷少布犬马之忱臣痛念国家多事十有余年前後失图屡有改作致误陛下焦劳如此未见成效臣谨稽合公论参酌事宜今日规模当急为自治之计先令国势日安日强以图恢复方为万全之策安强之术其目有六一曰固藩维以御外侮二曰严禁卫以尊朝廷三曰练四方之兵以壮国势四曰富国用以备军食五曰收人心以固根本六曰择守帅以责实效信能行此六者则一年而安三年而强然後资闽广之利以守淮南积四川之财以窥关陕政事既修举则必胜不然则按兵固守传檄遣间远者自至惟陛下用之尔然臣之所陈拯危救乱之策难以循守故常当如创业之初为之先须陛下圣虑深思熟计灼见利害确然不疑必欲力行不为浮议所揺方可择人以任之数年之间可见成效良以国势空虚危弱至此已甚不以持久不能有成若但应目前以为迂濶而不为孟子论三年之艾政可为比陛下既欲力行而又委任得人则於听言之际尤不可不审也盖兴大利必有小害图远业必无近功类非衆人所能窥测兼立言者甚易立事者至难若事有小害辄罢人有小失辄废一守前日之辙臣恐徒养小惠有害陛下安危大计日复一日事无立期加以数年天下有不可胜虑者矣臣冒渎圣聪罪不容诛伏望圣慈察臣区区之忠不敢爱身上酬天地生成之赐贷臣万死使得少图报效臣不胜皇恐激切屏营之至取进止
车驾南还舟行乞不乘马劄子
臣闻千金之子不垂堂百金之子不骑衡圣主不乘危不徼幸臣伏覩六飞连日履涉长道陛下叱去执御駷跃疾驰千乘万骑追奔不及然山路高下曲折不比苑囿间平夷寛旷可以回旋万一衔勒有失左右不能致力将如之何臣不胜寒心恐惧忧惶之至窃惟陛下圣意不过欲以神武勇智激昂士气数日以来已可耸动羣听臣愿陛下念宗庙社稷至重深加矜慎保卫圣躬思乘危之戒以防不虞天下幸甚臣又闻已降圣旨沿路皇帝乘马宰臣以下并免从驾臣契勘以来乘舆所至扈从官以下皆合从行虽圣德优容寛假臣下如此岂有陛下不以驰驱为劳而臣子反雍容舟檝之间兼马行至疾舟船不可追逐举足便有数十里之隔而陛下左右大臣无一人之侍今居何等时乃可以如此伏望睿慈更垂圣虑毋忽臣言特降指挥令有司预行相度可以乘马去处前期戒备许宰臣已下依例扈从以安衆情冒凟天听罪不容诛臣无任恳祷激切屛营之至伏候进止
再乞增禁卫劄子
臣比者屡被圣恩赐对便殿臣尝一具奏陈两具劄子乞增禁卫以尊朝廷虽蒙睿眷俞允以臣劄子付枢密院未见如何施行臣闻近日淮南稍有警报若旋行措置恐不及事伏望圣慈先以见有人兵早与增添分定禁卫人数使人心各有所归或存留杨沂中一军专充护卫以备缓急不可临时一例差拨出入致令乘舆所临兵卫单弱别致悞事盖今日之势不独外患可备腹心之间亦当预防利害显然不敢缕奏昔袁盎有言圣主不乘危不徼幸陛下不可以前日累冒艰险幸而无虞习为寻常衆人所忽犹不可不虑使其过有关防固亦何害伏乞陛下长虑却顾深察臣言断自宸衷早赐施行臣冒犯天威至于再三死有余罪犬马之忱不胜忧惧激切之至谨録奏闻伏候勅旨
乞罢月桩钱劄子
契勘以来诸路合用大军钱粮除朝廷支降外系是转运司拘催一路合得之数科拨支移应副昨自江东漕臣马承家首创月桩之名乞从朝廷指挥逐月桩定诸州合出之数缘此多寡不均至有不能出备遂至科扰上下人情以为不便本部近取到绍兴六年逐路一年应副过月桩钱名色止是追逐州经制上供系省等钱充数别无措置到钱物显见前後虚称督责州县兼或州县不得人却致并缘侵渔害及百姓不可不革本部今相度欲将诸路逐年取过名色并拨归转运司充月桩钱之数及更行拨与名色务令优足易於办集令转运司量度逐州多寡通融一路拘催应副不管少有阙悞所有日前逐州月桩钱并罢庶几军用以足而民无侵扰之虞
东南募兵画一状
臣面奉圣旨令臣条具募兵画一今具下项
一朝廷募兵事体至重合以十万人为额
契勘所招军兵且以十万为率分为十处驻劄即一军当一万人军中自来合有辎重火头疾病逃亡阙额之类其实可用出战人兵不过六七千人况今来招募之初未能便足额数如朝廷以十万之数为多即先令招募五万候军伍成就逐旋增收以足十万之数更合取自朝廷指挥
一所招募人兵专听枢密院使唤不隶诸将合别置名号军额
今来所招募人兵系专切准备朝廷缓急使唤故合专隶枢密院别立军额仍乞预降指挥不得诸处陈乞指占差拨
一合分就帅府或控扼去处招收驻劄朝廷见有诸项大军扞御外寇所募人兵止合分就诸路招置招拣驻劄於见无兵处无事即镇御一方以张声势缓急追呼以为应援所有合屯兵帅府及控扼去处及所屯多寡人数更合取自朝廷指挥参酌详议施行
一军兵驻劄去处合选置文臣帅守总领
自古谋帅兼用文臣近代专用武将若军势稍盛即便凌侮州县寖以难制今来若於招募之初委文臣总领即上下习熟各相遵禀异时易以控驭所有守帅须选委有才略名望知兵办事曾经任用显着绩效为衆所知之人
一合选置武臣统制以副文臣守帅
契勘自来诸路州郡所有人兵虽依常法教閲其间亦有事艺精强之人至於临敌未必可用盖为不经军中教习训练望风退怯今来所募人兵务济实用全藉统制官一切团结训练使知队伍出入次第须择自来曾任军中将佐之人以为统制窃见诸路见有小头项主兵官如江西申世景李贵广南韩京福建王进之类若就差於今来屯兵去处作统制官使於逐人见管人兵上增添招募庶几新旧相习易以成就军伍若万一如前项等人不多即选自来曾作统兵官委有功效见今闲废之人充逐军统制仍须於军中逐处量拨与三五百人指教军伍事艺其逐统制官下合差统领官许统制官自行踏逐具名申枢密院差其将官队将使臣之属依军中体例条法措置差拨
一招拣
应招拣等式并依上禁军法如委有事艺高强之人不及上等及中等禁军格人亦听招先於逐路将兵逐州禁军厢军壮城巡检司土兵内拣外应百姓诸县弓手逃亡首身军兵但少壮及等格人并许招收如编户使臣之属实有事艺愿充效用亦许招收不得过正兵十分之一所拣将兵禁军不得过元数三分之一存留二分与本将或本州使用拣过逐项人兵所阙额数令逐处依旧招填补足元数
一利物
契勘招军利物合依上等禁军量与增给预行指数别给一项钱物下逐军招屯去处桩管立法不许别作支用如遇招军限打刺讫当官画时支给本军不得尅留如违严置之法
一钱粮
契勘今来所招人兵若先令招募五万人即所用钱粮不多见有郦琼等旧来合用钱粮且约三万人缘本军请受系有官人若尽行拘收逐年所用数目自可均给新招募人五万之数兼既分屯逐路就近给养即免般运水脚之费亦可助给军食若将来增置人数别行措置未致妨阙
一团结
契勘军中行师齐衆之方全在团结有法今来所招人兵分置诸处准备朝廷使唤缓急会合务要齐一合取军中见今团结队伍法式更加审择立定攽下逐处一体教习庶得将来缓急会合使用便成一军不至殽杂易於号令
一教法
契勘教閲自有常法外自来军中利器唯是弓弩可以致远取胜旧法春秋教閲取事艺高强只以斗力等第比较不至大段适用近年曾降指挥逐州军兵以八分教弓弩二分枪手并兼以射亲比较高强最为良法其後缘诸州疑执申明不一复依旧法今来合依前降射亲比较高强指挥更加优赏以示激劝不过年岁皆为可用之兵
一器甲
今来增制军兵预合修治器甲以备使用乞从朝廷逐军各给一项钱物广行修置所给钱数量度逐军人数多寡增损仍於屯兵州郡许令措置本钱回易以所得息循环转易尽充本军增置器甲之用不得阙悞
一赏罚
今来招募之初理合明立赏罚以为劝沮欲立限一年内招填足数及不得招填不依格法合招之人不得虚增已招之数冒给请受不得招刺工匠手艺人虚占人数不得将所收人兵不因出战捕盗辄有差使如能依限招足不犯前件法禁即帅守统制官优立赏格出限违法重加贬降仍旬具已招数申枢密院枢密院每岁春秋两季差官出按具将佐功过申行赏罚
小帖子一
契勘今来条具画一系据某已见陈述切虑其间有与条法相妨及未尽未便事理及逐项看详务要朝廷易晓亦有不可使上下通知事件如蒙施行乞不降出上件画一只作朝廷措置
小帖子二
契勘今来招募军兵欲为远计须候年岁间军伍成就事艺精熟方可追集使唤若未成而用窃恐万一败事沮坏士气有害经远之计
小帖子三
契勘今来所行招募人兵全在文臣帅守及武臣统制官得人伏乞朝廷详酌选择施行
筠谿集卷一
<集部,别集类,南宋建炎至德佑,筠谿集>