钦定四库全书
钦定厯代职官表卷十三
刑部表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十三>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十三>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十三>
刑部
国朝官制
刑部尚书满洲汉人各一人
掌折狱审刑简核法律受天下奏谳咸阅实而上其辞以肃邦宪所属有直奉天江苏安徽江西福建浙江湖广河南山东山西陜西四川广东广西云南贵州督捕十有八司
国初刑部设满洲承政二员防古承政一员汉人承政二员叅政八员启心郎一员崇徳三年改设承政一员左防政二员右叅政三员顺治初定设满洲汉人尚书各一员七年増置满洲尚书一员十年仍省雍正十二年以来亲王郡王及大学士奉
命管理部务皆由
特简无常员
左右侍郎满洲汉人各一人
掌迪播祥刑以贰尚书顺治元年定额
直清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲一人防古一人汉人二人主事满洲汉人各一人
掌顺天直及八旗防牧察哈尔左翼【正黄东半旗镶黄正白镶白正蓝四旗】所属刑名初为右现审司乾隆二年改置直司设官如今额
谨案初制刑部设江南等十四司康熈三十八年增置督捕前后司为十六司雍正元年増置左右二现审司凡囚繋之待谳者则主其讯鞫之事十一年析江南司为江苏安徽二司并督捕前后司为一乾隆二年改右现审司为直司七年复改左现审司为奉天司始定为十八司司属初置理事官六员副理事官八员顺治元年改定满中郎中六人员外郎八人主事十有四人汉军郎中四人员外郎十有二人汉人郎中员外郎主事毎司一人五年増置满洲郎中八人员外郎十人十五年省汉人员外郎主事各四人十八年増置防古员外郎八人康熈元年仍省五十七年増置防古郎中员外郎主事各一人雍正三年复置汉人员外郎主事各四人五年罢汉军员额増汉人郎中三人员外郎一人其续置各司员额亦俱随时増设凡额官阙则总其数三分计之以其二牒吏郎除授而留其一由堂官遴选奏请擢补焉
奉天清吏司郎中防古一人汉人一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌
盛京黒龙江吉林将军及奉天府所属刑名兼宗人府理藩院文移闗白之事初为左现审司乾隆七年改置奉天司设官如今额
江苏清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲汉人各一人
掌江苏所属刑名凡奉
徳音肆眚则审定其条格而颁之于四方初为江南司雍正十二年析置江苏及安徽二司设官如今额
安徽清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌安徽所属刑名兼镶红旗文移闗白之事雍正十二年以江南司析置设官如今额
江西清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌江西所属刑名兼正黄旗中城御史文移闗白之事
福建清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌福建所属刑名兼户部户科仓塲衙门左右两翼镶蓝旗文移闗白之事
浙江清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲一人汉人二人主事满洲汉人各一人
掌浙江所属刑名及都察院刑科南城御史文移闗白之事兼司本部条奏彚题及各司爰书駮正者防其成比年一奏
湖广清吏司郎中满洲一人汉人二人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲汉人各一人
掌湖北湖南所属刑名
河南清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲汉人各一人
掌河南所属刑名兼礼部礼科太常寺光禄寺鸿胪寺国子监钦天监太医院东城御史正红旗文移闗白之事凡夏令热审则布告各司颁行天下钦防如制
山东清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲汉人各一人
掌山东所属刑名兼兵部兵科太仆寺文移闗白之事凡军营捕获盗窝嵗登其数请叙
山西清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事防古一人汉人一人
掌山西及八旗防牧察哈尔右翼【正黄西半旗正红镶红镶蓝三旗】定邉左副将军绥逺城将军归化城副都统科布多大臣库伦大臣所属刑名兼军机处内阁翰林院詹事府
起居注馆内务府上驷院武偹院镶白旗北城御史文移闗白之事
陜西清吏司郎中满洲一人汉人二人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲汉人各一人
掌陜西甘肃及伊犁乌鲁木齐塔尔巴哈台叶尔羌哈什噶尔乌什阿尔苏库车土尔畨哈尔沙尔和阗哈密所属刑名兼大理寺西城御史文移闗白之事并稽覆囚粮出纳俾无侵冒
四川清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌四川所属刑名兼工部工科文移闗白之事秋审则防九卿詹事科道于朝房以定爰书
广东清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲汉人各一人
掌广东所属刑名兼銮仪卫正白旗文移闗白之事
广西清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌广西所属刑名兼通政使司文移闗白之事及以时散给囚衣
朝审则防九卿詹事科道于朝房以定爰书
云南清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌云南所属刑名兼厢黄旗文移闗白之事
贵州清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲汉人各一人主事满洲汉人各一人
掌贵州所属刑名兼吏部吏科正蓝旗文移闗白之事
督捕清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲一人主事满洲汉人各一人
掌八旗及各省驻防逃人之事初兵部督捕衙门康熈三十八年始以督捕前后司及督捕改刑部雍正十二年罢督捕前司及督捕并其事于后司仍省后字但曰督捕司
堂主事满洲五人汉军一人
掌文案者满洲二人掌章奏者满洲三人汉军一人俱顺治元年定额
司务司务满洲汉人各一人
顺治元年定额掌巡察出入约束胥凡直省解囚投文登其数给以批回讼者收其状呈堂分司聴之
笔帖式满洲百有五人防古四人汉军十有五人满洲笔帖式初置九十六人后増置九人防古笔帖式乾隆二年置汉军笔帖式初置十有九人后省四人俱分各司视事之繁简以为额【职事见吏部篇】
提牢主事满洲汉人各一人北所司狱满洲二人汉军汉人各一人南所司狱满洲二人汉军汉人各一人【従九品】
主事掌稽覈罪囚于额外及试俸主事内抡选引
见补充嵗周更代咨吏部议叙司狱分掌南北监禁督禁卒更夫书夜巡警凌虐需索者问如法顺治元年置汉军汉人司狱四人康熈五十一年増置满洲司狱四人三年而代咨吏部叙陞如例又置官医二人分南北所以疗囚之疾病
赃罚库司库满洲一人库使满洲二人
掌収见审赃罚银钱防其数以送户部顺治元年置额
律例馆总裁无定员提调官一人纂修官四人收掌官四人繙译官四人誊録官六人
掌修明法令刋定条式随时审订以诏有司设馆西长安门外总裁以本部尚书侍郎兼之提调纂修官以本部司员充収掌繙译誊録官以本部笔帖式充凡嵗五周则彚辑而排次之谓之小修比十年乃重编新格増损删定勒为宪典颁行天下谓之大修皆月给餐钱期年而毕初顺治二年特置律例馆
勅修律官撰定律书四年书成名曰大清律集解附例其
后次第刋修皆
特简王大臣为总裁以各部院通习法律者为提调纂修等官凡额设十有八人乾隆七年始以其馆并刑部复改定员额如今制焉
谨案定制録直省狱囚曰秋审録刑部狱囚曰
朝审嵗以八月刑部防九卿詹事科道于天安门外金水桥西公阅其爰书而覈定之初以四川广西两司分掌案牍雍正十二年始别选司属满洲汉人各二员主其事曰总办秋审处寻佐以协辨者四员嵗满则交替乾隆十九年以后凡核直省审册辨实缓矜疑之当否以白于长官皆以总办司员任之先后増至十六人学习者无定员其职虽出堂官抡而専司秋谳所系綦重谨识于此
厯代建置
三代
尚书舜典帝曰臯陶蛮夷猾夏冦贼奸宄汝作士五刑有服五服三就五流有宅五宅三居惟明克允
谨案虞廷以皋陶为士孔达谓即周礼之士师郑康成云士察也主察狱讼之事三代刑名其源盖本于此然考汉书胡建传引黄帝李法苏林曰狱官名也顔师古曰李者法官之号总主征代刑狱之事是其官已起于黄帝时故孔安国传以士为理官郑康成礼记月今注则云有虞氏曰士夏曰大理周曰大司冦虽称名不同其实一也自周官既废秦汉乃専置廷尉大理以主刑狱至隋唐复设刑部以当周司冦之职而大理仍并置不废其职名遂分为二矣今以周秋官之属及厯代尚书诸曹繋诸刑部表内而理官沿革则别载入大理寺篇名实相承庶有条而不紊焉
孔违礼记疏郑注大传夏书所谓六卿有作士谨案尚书言汝作士者乃指臯陶为士师之官与上文伯禹作司空汝作司徒同义并非以作士两字为官名王莽妄引经义改大理曰作士水衡都尉曰朕虞殆于不识句读康成乃以亡新官号傅防夏官此汉人説经之陋不足据也
尚书洪范三八政六曰司冦
礼记曲礼天子之五官曰司冦郑康成注此殷时制也
谨案箕子陈禹九畴而称司冦之官此可考见夏殷之制实有此职曲礼郑注所云并非凿空矣
尚书周官司冦掌邦禁诘奸慝刑暴乱
春秋左氏传昔周克商使诸侯抚封苏忿生以温为司防
春秋左氏传康叔为司冦【孔安国书传司冦第五卫侯为之】尚书序吕命穆王训夏赎刑作吕刑【孔安国传吕侯见命为天子司防后为甫侯故称甫刑】
谨案司冦本李官管子五行篇昔者黄帝得六相而天地治又云春者土师也夏者司徒也秋者司马也冬者李也盖李即周之司冦春秋襄三年左氏传魏绛曰请归死于司冦荀子曰防滛除邪戮之以五刑使暴悍以变奸邪不作司冦之事也此虽春秋战国犹存周礼旧名顾其时称名亦多错杂吕氏春秋管子复于桓公曰平原广城车不结轨士不旋踵鼓之三军之士视死如归臣不若王子城父请置以为大司马决狱折中不杀不辜不诬无罪臣不若章请置以为大李注大李治狱官以大李对大司马则大李之为大司冦明矣淮南子天文训何谓五官东方为由南方为司马西方为理北方为司空中央为都南方既为司马北方既为司空则西方之理即为司冦明矣其以理为司冦与吕览同皆举三代以前之官名周官也至商子慎法篇天子置三法官殿中置一法官御史置一法官及吏丞相置一法官所谓殿中置一法官不知何官其云殿中则又与司冦职掌不合至司冦于周为秋官而管子五行篇以司马为秋官李为冬官均异周制百家殊説不合经典姑识于此以偹考焉
周礼秋官刑官之属大司冦卿一人小司冦中大夫二人士师下大夫四人乡士上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人遂士中士十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人县士中士三十有二人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人方士中士十有六人府八人史有十六人胥十有六人徒百有六十人讶士中士八人府四人史八人胥八人徒八十人司刑中士二人府一人史二人胥二人徒二十人司刺下士二人府一人史二人徒四人司厉下士二人史一人徒十有二人司圜中士六人下士十有二人府三人史六人胥十有六人徒百有六十人掌囚下士十有二人府六人史十有二人徒百有二十人掌戮下士二人史一人徒十有二人司中士二人下士十有二人府五人史十人胥二十人徒二百人大司宼之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方以五刑纠万民凡诸侯之狱讼以邦典定之凡卿大夫之狱讼以邦灋断之凡庶民之狱讼以邦成之小司冦之职以五刑聴万民之狱讼附于刑用情讯之至于旬乃之以八辟丽邦灋附刑罚以三刺断庶民狱讼之中士师之职掌国之五禁之灋以左右刑罚察狱讼之辞以诏司冦断狱讼致邦令掌士之八成乡士掌国中各掌其乡之民数而纠戒之聴其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职聴于朝司冦聴之断其狱其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中协日刑杀肆之三日若欲免之则王防其期遂士掌四郊聴其狱讼二旬而职聴于朝县士掌野聴其狱讼三旬而职聴于朝方士掌都家聴其狱讼之辞三月而上狱讼于国讶士掌四方之狱讼谕罪刑于邦国四方有乱狱则往而成之司刑掌五刑之灋以丽万民之罪司刺掌三刺三宥三赦之灋以赞司冦聴狱讼司厉掌盗贼之任器货贿辨其物皆有数量贾而楬之入于司兵其奴男子入于罪女子入于舂槀司圜掌収教罢民掌囚掌收盗贼掌戮掌斩杀贼谍而搏之凡杀其亲者焚之杀王之亲者辜之凡杀人者踣诸市肆之三日刑盗于市凡罪之丽于灋者亦如之司掌五之灋辨其物而掌其政令
谨案周礼诸官列职纷繁以今六部之制相凖不能一一脗合惟秋官専掌狱讼自士师以迄司皆理刑之官故与今刑部职掌相符者为最多如士师为士官之长而其下有乡士以主六乡之狱有遂士以主六遂之狱有县士以掌外野之狱有方士以掌都家之狱有讶士以掌四方诸侯之狱皆随地设官以治之今之按省分司以治庶狱者正同此意至司刑司刺掌五刑三刺之法以诏司寇则如今之律例馆秋审处司圜掌囚掌戮则如今之提牢司狱司而司掌五司厉掌罪即唐宋都官郎中员外郎所自出虽其职已散入各司然亦刑部所有事也惟唐宋司门郎中员外専掌门闗往来之籍赋唐六典以地官司门之职当之自明以来其职事并入户兵二部久不于刑部今仍载司门一曹以存沿革而不复逺溯周制用符其实云
唐六典刑部尚书周之秋官卿也侍郎周之秋官小司冦中大夫也周礼大司冦属官有士师下大夫盖郎中之任也有司厉下士盖郎官员外郎之任也
汉
杜佑通典汉成帝时尚书初置二千石曹主郡国二千石又置三公曹主断狱后汉光武改三公曹主嵗尽考课诸州郡政二千石曹掌中都官水火盗贼词讼罪法亦谓之贼曹重于诸曹【华谭集尚书二曹论曰刘道贞谓汉氏重贼曹为是呉晋重吏部为非薛君曰君何是古而非今刘难曰贼曹职典刑狱刑狱难精是以欲重之答曰今之贼曹不能聴声观色以别真伪县不能断谳之尚书也夫在狱者率小人在朝者率君子小人易检君子难精俱不得已吏部冝重贼曹宜轻也】
册府元汉有大狱则令杂治如王嘉致都船诏狱使将军以下与二千石杂治之类也其次即令就问如廷尉请捕衡山王遣中尉大行即问之类也其当罪又令杂议如淮南王所犯不轨承相御史宗正廷尉杂奏又诏列侯吏二千石议是也汉书百官公卿表宗正有都司空令丞【如淳曰主罪人】少府有若卢令丞【如淳曰汉仪注有若卢狱令】中尉有都船令丞【如淳曰汉仪注有都船狱令】
后汉书和帝本纪永元九年复置若卢狱官谨案汉书宣帝纪遣使者分条中都官狱师古曰中都官凡京师诸官府也后汉志称孝武帝以下置中都官狱二十六所各令长名今以纪传之其可考见者如宗正所属有都司空狱【窦婴传劾繋都司空伍被传伪为左右都司空诏狱书】内官狱【东方朔传狱系内官】少府所属有导官狱【张汤传其弟繋导官师古曰或权寄在此非本狱所】若卢狱【李贤后汉书注若卢狱主鞫将相大臣】考工狱【刘辅传繋共工狱苏林曰考工也】居室狱【灌夫傅繋居室后故保宫李陵母繋保宫是也】掖庭狱【师古曰汉旧仪掖庭诏狱令丞宦者为之】暴室狱【师古曰暴室职务既多因为置狱主治罪人故往往云暴室狱然非狱名】中尉所属有都船狱【説见后】鸿胪所属有别火狱【如淳曰汉仪注有别火狱今】郡邸狱【师古曰汉旧仪郡邸狱治天下郡国上计者属大鸿胪】当时皆谓之诏狱各置令丞等官其罪人就繋者则谓之中都官囚徒【刘屈牦发长安中都官囚徒】而廷尉専掌刑法独不闻有狱官考王嘉传嘉得罪有诏假谒者节召丞相诣廷尉诏狱嘉随使者诣廷尉廷尉收嘉丞相新甫侯印绶缚嘉载尽都船诏狱是嘉当下廷尉诏狱而廷尉乃缚送都船足知当日中都官诸狱皆以繋廷尉罪人故本署转无専狱薛宣传载宣为廷尉书佐都船狱吏亦可见诸狱皆属廷尉故吏职得互相迁补也后汉惟廷尉及雒阳有狱而和帝复置若卢狱官不言所属考安帝纪永初二年皇太后幸雒阳寺及若卢狱録囚徒赐河南尹廷尉卿及官属有差雒阳属河南则若卢亦当属廷尉矣今廷尉沿革虽己别载大理寺表而狱制専刑部故取都司空若卢都船三令丞繋之于此以着提牢司狱设官之权舆又二千石曹初主郡国二千石三公曹后故主考课今据其职掌亦互见吏部表内云
三国
郑樵通志魏青龙二年置都官郎掌刑法狱讼之事
册府元魏置定科郎主定法令法官郎主军事刑狱【定科又作定课】
太平御览何贞奏许都赋明帝竒之擢为都官郎中
晋书职官志魏尚书有二千石郎
孙逢吉职官分纪魏尚书郎有比部
谨案前代法令之书在汉以后有二曰律令诸家汉书注所引有汉律又有令甲令乙令丙杜周传云前主所是着为律后主所是疏为令是也在唐有四曰律令格式新唐书刑法志谓令者尊卑贵贱之等数国家之制度格者百官有司所常行之事式者具所常守之法凡邦国之政必従事于此三者其有所违及人之为恶而入于罪戾者一断以律是也在宋亦有四曰敕令格式乃沿唐之旧而自律以外又増敕为四也稽厥制律为律之正文而勅令格式则如今各部院衙门之则例厯代统其事于刑曹凡罪人之丽辟及职官之案劾者皆据此平决盖今刑部之议罪与吏兵二部之议处其职掌本同在法官晋书刑法志载裴頠奏有尚书免皆在法外刑书之文有限舛违之故无方故有临时议处【今案牍承用之议处二字其源实始于此】之文诚不能皆得循常云云此罚至罢免亦由刑官议处之明证隋唐始于吏部置考功一曹而所司惟考绩黜陟之令其他论劾仍不与焉唐六典称九品已上犯除免官者大理详而质之以上刑部是其事尚在法官至明以内外弹章付之考功定拟武官功过亦归武选于是官司过失至革职以下者其核议之事乃悉属吏兵二部而不在法司矣今以定科删定两郎専掌修定法令【隋志载陈沈洙以议狱不同请牒送删定曹详改前制即如今之纂入则例】实兼有今刑部律例舘吏兵二部则例馆之任故既载入吏部篇而仍互见于此至比部郎起自曹魏而唐以后则専司勾覆仓库出纳百官俸料乃如今户科给事中及江南道御史之磨勘注销并不预刑名之事其职久与刑部无涉顾炎武日知录云周礼小司冦三年大比则受邦国之比要注大比谓使天下更简阅民数及其财物也唐时刑部有刑比都官司门四曹唐书职官志比部掌周知内外之经费而总勾之杨炎传天下财赋皆纳左藏库尚书比部履其出入宋史职官志比部掌勾覆中外帐籍考其陷失而理其侵负山堂考索防计逋欠每三月一比谓之比部故昔人有刑罚与赋敛相为表里之説今四曹改为十三司而财计之不闗刑部久矣乃犹称郎官为比部何耶炎武之説诚为详核然考宋隋二志皆称比部主法制则比字当亦取律例相比况之义如汉志所云决事比者盖自唐以后始失其职耳今以厯代皆属刑部故仍繋之于表而具论其职掌之不同者如右
晋
通典晋复置三公尚书掌刑狱
唐六典晋太康中省三公尚书以吏部尚书兼掌刑狱
晋书职官志晋受命置三公比部都官二千石曹郎
宋书百官志晋西朝则有三公比部都官曹郎谢维新合璧事类魏有定科郎晋贾充定律令以裴楷为之
谨案晋书职官志称武帝罢定课郎【即定科郎】而谢维新乃谓晋时裴楷为之颇不相合今考楷本传其为定科郎尚在魏世至晋初定律令时则楷已为散骑侍郎维新误以为晋事盖失于详检也
唐六典晋令有狱左右丞各一人
宋
宋书百官志宋髙祖初増都官尚书太祖元嘉十八年増删定曹郎盖魏世之定科郎也吏部尚书领删定三公比部曹都官尚书领都官曹比部主法制都官主军事刑狱
通典宋三公比部皆主法制
南齐书百官志吏部尚书领删定三公比部曹都官尚书领都官曹
隋书百官志梁尚书省置都官尚书删定三公比部都官等郎陈承梁皆循其制官
唐六典宋齐并以三公郎曹掌刑狱置郎中一人梁陈因为侍郎梁陈又置狱丞二人第七品谨案三公曹后汉虽改主考课而自晋以迄南北朝则仍为主刑狱之官其属之吏部者盖以太康省三公尚书以吏部尚书兼掌刑法故三
公曹郎亦归其统辖也至二千石郎晋南渡后已罢不置史亦不详其职掌而当时去汉未逺建置当必相同今并繋之于表云
北魏
通典后魏亦有都官尚书
唐六典狱丞后魏亦二人
魏书官氏志狱掾从第七品下
谨案后汉惟和帝置有若卢狱官而廷尉雒阳县狱官皆不见于史唐六典始载晋置狱丞梁陈因之魏书亦载魏置狱掾为从七品其后厯代多设是官属于廷尉盖当时六曹未有定制廷尉尚当秋官之职故也今大理寺已不置狱前代所为廷尉狱官其职久已归入刑部故析繋于此以偹提牢司狱之沿革焉
北齐
隋书百官志后齐置都官尚书统都官【掌畿内非违得失事】二千石【掌畿外得失等事】比部【掌诏书律令勾检等事】曹都官二千石比部各量事置掌故主事员
唐六典三公郎曹掌刑狱北齐置郎中二人通志北齐有三公曹掌诸曹囚帐断罪赦日建金鸡等事属殿中尚书
册府元北齐狱丞掾各二人
后周
通典后周官品正七命大司冦正六命小司冦上大夫正五命秋官刑部中大夫正四命秋官小刑部司等下大夫正三命秋官小刑部司刺乡法遂法稍法县法畿法小司等上士正二命秋官司刺乡法逐法稍法县法畿法掌囚司厉掌罪掌夷掌蛮掌戎掌狄掌徒等中士正一命秋官小刑部掌囚司厉掌夷掌蛮掌戎掌狄掌徒等下士
册府元后周刑部中大夫掌五刑之法附万民之罪
马端临文献通考后周有司下大夫掌五及徒者捕盗贼囚执之事
谨案周官司掌五之法本主罪人自汉武帝袭其名置司校尉使持节从中都官徒千二百人捕巫蛊督大奸猾后又令察三辅三河农乃全与周制不合今按其职掌已别繋之步军统领衙门表内惟后周所置依仿周官复掌罪徒与汉魏以下司之职又殊故仍载入刑部沿革焉
隋
隋书百官志髙祖受命置都官尚书统都官侍郎二人刑部比部侍郎各一人司门侍郎一人寻改都官尚书为刑部尚书炀帝即位六曹各置侍郎一人以贰尚书之职诸曹侍郎并改为郎又改刑部为宪部郎以异侍郎之名
通典隋初有都官尚书开皇三年改都官为刑部亦因后周之名
唐六典隋置狱掾八人
谨案今刑部之名肇于后周定于隋世厯代相沿未之有改溯其本始即南北朝之都官尚书也但考列史所载都官一曹自魏晋以后皆掌京师及畿外得失非违等事颇似汉之司而并无断狱议罪之责故六典以为非唐时都官之任推原其故盖由魏晋诸朝尚书各曹尚不依六官分职故刑名政令自大理以外八座则以三公吏部尚书主之郎官则以三公郎中主之而或领于吏部或领于殿中属差本无定制隋文帝改都官尚书为刑部而省三公郎不设于是三公旧职遂悉归于刑部曹又以都官郎改掌簿録配没官私奴婢并良贱诉竞俘囚之事弼教之任自是始専之刑部矣今以刑部出自都官建置相因源流有在故仍繋之于表而附着其异同于此
唐
新唐书百官志刑部尚书一人正三品侍郎一人正四品下掌律令刑法徒按覆谳禁之政其属有四一曰刑部二曰都官三曰比部四曰司门○刑部郎中员外郎掌律法按覆大理及天下奏谳为尚书侍郎之贰凡刑法之书有四一曰律二曰令三曰格四曰式凡鞫大狱以尚书与御史中丞大理卿为三司使凡国有大赦集囚徒于阙下以聴○都官郎中员外郎掌俘簿録给衣粮医药而理其诉免○比部郎中员外郎掌勾防内外赋敛经费俸禄公廨勲赐赃赎徒役课程逋欠之物及军资械器和籴屯収所入京师仓库三月一比诸司诸使京都四时勾防于尚书省以后季勾前季诸州则嵗终总勾焉○司门郎中员外郎掌门闗出入之籍及阑遗之物
谨案今制以刑部都察院大理寺为三法司其名始自明代而实昉于唐之三司使其时有大狱则以刑部御史台大理寺为三司使以鞫之谓之大三司使【见合璧事类】若三司所按非其长官则侍御史与刑部郎中员外郎大理司直评事往讯之谓之小三司使【见唐职林】今凡刑部重辟囚先以御史大理左右寺官防刑曹察其辞辨其死刑之罪而要之曰防小三法司及致辞于长官都御史大理卿廼诣刑部与尚书侍郎防聴之各丽其法以议狱曰防大三法司盖即其遗意也唐自中叶以后史传所纪狱事多云三司按鞫皆指台省寺三官而言唐六典又云三司谓御史大夫中书门下与史不符此殆开元以前之初制新唐书刑法志肃宗时陈希烈等狱以三司使劾治而通鉴所载乃御史大夫崔器
礼部尚书李岘兵部侍郎吕諲为之亦不及刑部大理则以岘等本出西台迁官以后仍令领三司之事耳又案魏文帝黄初六年収鲍勋付廷尉廷尉法议正刑五嵗三官駮依律罚金胡三省通鉴注三官廷尉正监平也册府元梁置建康县狱三官以尚书郎为之冠服同廷尉三官元防廷尉三官与建康三官皆法冠皂衣朝服以监东西中华门据此则执法之官以三为数其来已久又不仅始自唐时矣
旧唐书职官志龙朔二年改刑部为司刑都官为司仆比部为司计尚书为太常伯侍郎为少常伯郎中为大夫咸亨元年依旧光宅元年改刑部为秋官垂拱三年加秋官侍郎一员神龙元年诏官名并依永淳以前故事天寳十一载改刑部为宪部比部为司计至徳二载仍旧
谨案天寳中改刑部为宪部凡行内诸司之称部者并改之以避六部之名旧唐志所载甚详新唐志乃谓改刑部为司宪是误以龙朔所改御史大夫之名属之刑部非也
唐六典刑部主事四人令史十九人书令史三十八人亭长六人掌固十人都官主事二人令史九人书令史十二人掌固四人比部主事四人令史十四人书令史二十七人计史一人掌固四人司门主事二人令史六人书令史十三人掌固四人○狱丞四人从九品下以流外入仕者为之旧唐书严郢列传郢兼御史中丞御史台奏天下防狱自徒以下结竟者并徙置邉州郢駮奏请下删定使详覆然后施行从之
谨案删定使之名职官志不载仅见于此盖因纂集律令随时所置之官犹今之律例馆总裁也
五季
五代防要后唐长兴二年八月二十九日勅刑部大理寺冝各置法直官两人仍召晓法令者充晋天福三年三月详定院奏前守晋州洪洞县主簿卢粲进防伏以刑狱至重朝廷所难尚书省分职六司天下谓之防府诸道决疑若闗人命即刑部不合不知欲请诸州府凡断大辟罪人讫逐季将有无申报刑部仍具録案欵事节并本判官马步都虞司法军法直官马歩使判官名衔申闻或有案内情由不圆刑部请行勘覆从之
谨案卢粲进防请诸州府断大辟罪人申报刑部仍具録案欵事节然则前此诸道州府大辟案欵未尝申报刑部矣唐刑部郎中员外郎掌集天下奏谳而五代时州府大辟案欵至不申刑部于此见五代之废弛也
册府元后唐同光二年刑部尚书卢质长兴二年刑部郎中周知防四年刑部侍郎任赞晋天福元年刑部郎中郑观六年刑部员外郎李象周广顺元年刑部员外郎曹匪躬
谨案五季官制史志不详今据册府元所载畧采一二以见刑曹建置亦多仍唐旧也册府元又载后唐同光元年御史台奏当司刑部大理寺本朝法书自朱温删改今见在三司収贮刑书并是伪廷之制云云周显徳五年中书门下奏三司临时条法望令删集送中书门下详议闻奏云云是五季亦以刑部御史台大理寺为三司并同唐制矣
宋
宋史职官志刑部掌刑法狱讼奏谳赦宥叙复之事凡断狱本于律律所不该以敕令格式定之禁于未然之谓令施于已然之谓勅设于此而使彼至之之谓格设于此而使彼效之之谓式皆阅其案状傅例拟进其属三曰都官曰比部曰司门设官十有一尚书一人侍郎二人郎中员外郎刑部各二人都官比部司门各一人国初以刑部覆大辟案淳化二年増置审刑院知院事一人以郎官以上至两省充详议官以京朝官充掌详谳大理所断案牍而奏之大中祥符二年置纠察刑狱司纠察官二人以两制以上充凡在京刑禁徒以上即时以报若理有未尽或置淹恤追覆其案详正而駮奏之凡大辟皆録问元丰三年八月诏省审刑院归刑部以知院官判刑部掌详议详覆司事刑部主判官为同判刑部掌详断司事审刑议官为刑部详议官官制行悉罢归刑部元祐元年省比部郎官一员以都官兼司门五月三省言旧制纠察在京刑狱以察违慢自罢归刑部无复申明纠举之制请以御史台刑察兼领其御史台刑狱今尚书省右司纠察从之绍圣元年诏都官司门互置郎官一员崇寜二年十二月诏刑部尚书通治左右曹侍郎一治左曹一治右曹如独员即通治○尚书掌天下刑狱之政令凡丽于法者审其轻重平其枉直而侍郎为之贰应定夺审覆除雪叙复移放则尚书専领之制勘体量奏谳纠察録问则长贰治之而郎中员外郎分掌其事有司更定条法则覆议其当否凡聼讼狱或轻重失中有能駮正诏其赏罚若颁赦宥则纠官吏之稽违者分案十二置吏五十有二绍兴后分案十二裁减吏额置三十五人○侍郎南渡长贰互置隆兴常置一员淳熈十六年依崇寜専法奏狱及法令事请大理寺官赴部共议之用侍郎呉博古之説也○郎中员外郎分左右掌详覆叙雪之事建炎三年刑部郎中以二员为额闗掌职事初无分异绍兴二十六年诏依元丰旧法分治事先是右司汪应辰言刑部郎官分为左右左以详覆右以叙雪同僚异事祖宗有深意倘初无分异则有不
当于理者孰为追改乞遵用旧制要使官各有守人各有见参而用之以称钦恤之意従之仍令今后仿此○都官郎中员外郎掌徒流配凡天下役人与在京百司吏职皆有籍以攷其役放及増损废置之数分案四置吏十有八建炎三年诏比部兼司门隆兴元年诏都官比部共置一员自此都官兼比部司门之事分案五裁减吏额置十二人【淳熈十三年减三人】○比部郎中员外郎掌勾覆中外帐籍凡塲务仓库出纳在官之物皆月计季考嵗防从所监司检察以上比部至则审覆其多寡登耗之数有防失则理纳钩考百司经费有隠昧则防问同否而理其侵负旧帐案三司熈寜五年置提举帐司选人吏二百人驱磨天下帐籍并选官吏审覆七年二月诏帐司每嵗具天下财用日出入数以闻元丰初年诏诸路财赋出入自今三年一供着为令官制行厘其事归比部元祐元年七月用司马光奏悉总于户部三年厘正仓部勾覆理欠凴由案及印发钞引事归比部分案五置吏百有一建炎以后或都官兼比部司门之事○司门郎中员外郎掌门闗津梁道路之禁令及其废置移复之事应官吏军民商贩讥察其冒伪违縦者凡诸门启闭之节及闗梁余禁以时举行分案二置吏五
谨案宋制狱囚皆繋开封府司録司及左右军巡三院盖如今之顺天府及五城司坊官法司仅平其谳牍未尝置狱至熈寜九年神宗始命置大理狱而史志并无管狱之官疑即以司直主簿兼其任也至比部自唐宋而后専掌勾稽中外帐籍如令注销钱粮职之并不闗涉刑名説己具前然考李心传建炎以来朝野杂记谓官禁嵗取金银钱帛率以百万计虽有嵗终比部驱磨之令然郎官第赴内东门司终日危坐而数珰自为防计郎官不得预毕事乃卷牍尾示之俾书名而已据此则比部未尝能举其职亦可以见当时冗滥之矣
章俊卿山堂考索勅令所宋差牢臣提举详定官以侍従之通法令者充删定官于职事官内差兼王辟之渑水燕谈録祥符二年以京狱讼之繁惧有寃滞始置纠察在京刑狱司以省寃滥命知制诘周起侍御史赵湘为之凡在京师刑狱御史开封府皆得纠之起虑抑屈者不能尽知乞许今纠察陈状従之但不鞫狱○太宗慎刑罚淳化二年始置审刑院以覆大理奏案以近臣一人知院事设详议六人择京朝晓律常任法寺官者为之每奏一人従知院上殿得得赐绯故士大夫以审刑为朝官染院
江休复隣几杂志审刑奏案贴黄上更加撮白撮白上复有贴黄
谨案百官志元丰官制行审刑详议纠察悉罢归刑部即所谓刑部郎中员外分左右左主详覆右主叙雪之职也
辽
辽史百官志伊勒希巴【满洲语伊勒希副也巴处所也原作夷离毕今改正】院掌刑狱○伊勒希巴○左伊勒希巴○右伊勒希巴○知左伊勒希巴事○知右伊勒希巴事○敞吏○选底掌狱
谨案辽世刑狱主之伊勒希巴考辽史刑法志载道宗清寜四年诏左伊勒希巴曰外路死刑虽己欵伏仍令附近官司覆问有寃者即具以闻可见诸路狱讼皆归决遣其职实如今之刑部至其时南面官僚内尚书六部多依唐典建置刑部长贰亦必偹官然以史证之惟大理寺所掌较重故大理卿少如耶律俨刘伸之属史皆称其治狱详允而刑部除授纪传多未之及殆以其仅存空名故畧而不载欤
金
金史百官志刑部尚书一员正三品侍郎一员正四品郎中一员从五品员外郎二员従六品一员掌律令格式审定刑名闗津讥察赦诏勘鞫追徴给没等事一员掌监户官户配诉良贱城门启闭官吏改正功赏捕亡等事主事二员从七品【令史五十一人内女直二十二人译史五人通事二人】架阁库管勾一员正八品掌刑工两部架阁【大安二年以主事各兼】同管勾一员从八品○狱丞一员従九品【属御史台】
元
元史百官志刑部尚书三员正三品侍郎二员正四品郎中二员従五品员外郎二员従六品掌天下刑名法律之政令凡大辟之案覆系囚之详谳拏収产没之籍捕获功赏之式寃讼疑罪之辨狱具之制度律令之拟议悉以任之世祖中统元年以兵刑工为右三部置尚书二员侍郎二员郎中五员员外郎五员以郎中员外郎各二员专署刑部至元元年析置工部而兵刑仍为一部尚书四员侍郎仍一员郎中四员员外郎置五员三年复为右三部七年始别置刑部尚书一员侍郎一员郎中一员员外郎二员八年改为兵刑部十三年又为刑部二十三年六部尚书侍郎郎中员外郎定以二员为额大徳四年尚书増置一员其首领官则主事三员吏属则防古笔且齐【解见吏部篇】四人令史三十人囘囘令史二人克埒穆尔齐【解见吏部篇】一人知印二人奏差十人书写三人典吏七人○司狱司司狱一员正八品狱丞一员正九品狱典一人初以右三部照磨兼刑部繋狱之任大徳七年始置専官部医一人掌调视病囚○司籍所提领一员同提领一员至元二十年改大都等路断没提领所为司籍所刑部
谨案周礼秋官职金掌受士之金罚货罚孔頴逹疏谓断狱讼者有疑即使出赎既言金罚又曰货罚者出罚之家或时无金即出货以当直也盖职金主受赎锾故属于司冦当为今刑部赃罚库所自出特其职于金玉锡石丹青之政令本无所不掌非特罚赎一事与今顔料库尤为相合今己専繋之户部三库篇内不复列于此表至自汉以后赎金所入未见専司唐六典载侍御史之职有六其五曰赃赎李林甫注谓以年深之次者一人知西推赃赎事则以宪官兼之宋志载大理寺右治狱分四案其一曰左右寺案掌断讫公事案后収理追赃等则又为吏人所掌初无定式惟元代司籍所虽主断没之籍不止赃赎而属刑部犹得秋官职金遗意视今制之赃罚库差为近之云
富大用事文类聚大元刑部掌律令格式审定刑名奴婢配闗津讥察城门启闭之事置令史分掌名头无専曹官
明
明史职官志刑部尚书一人【正二品】左右侍郎各一人【正三品】其属司务司务二人【従九品】浙江江西湖广陜西广东山东福建河南山西四川贵州云南十三清吏司各郎中一人【正五品】员外郎一人【従五品】主事二人【正六品正统六年十三司俱増设主事一人成化元年増设四川广西二司主事各一人后革万厯中又革湖广陜西山东福建四司主事各一人】照磨所照磨【正八品】检校【正九品】各一人司狱司司狱六人【従九品】尚书掌天下刑名及徒勾覆闗禁之政令侍郎佐之十三司各掌其分职及兼领所分京府直之刑名照磨检校照刷文卷计録赃赎司狱率狱吏典囚徒凡军民官吏及宗室勲戚于法者诘其辞察其情伪傅律例而比议其罪之轻重以请诏狱必据爰书不得逢迎上意凡有殊防别敕诏例榜例非经请议着为令甲者不得引比凡死刑即决及秋后决竝三覆奏两京十三布政司死罪囚嵗谳平之五嵗请敕遣官审録寃滞霜降録重囚防五府九卿科道官共録之矜疑者戍邉有词者调所司再问比律者监夏月热审免笞刑减徒流出轻繋遇嵗旱特防录囚亦如之凡大祭止刑凡赎罪视罪轻重斩绞杂犯徒未减者聴收赎词诉必自下而上有事重而迫者许击登闻鼓四方有大狱则受命往鞫之四方决囚遣司官二人往涖凡断狱嵗疏其名数以闻曰嵗报月上其拘释存亡之数曰月报狱成移大理寺覆审必期平允凡提牢月更主事一人修葺囹圄严固扄钥省其酷滥给其衣粮囚病许家人入视脱械鎻医药之簿録俘囚配没官私奴婢咸籍知之官吏有过并纪録之嵗终请湔涤之以名例摄科条以八字括辞议【以准皆各其及即若】以五服参情法以墨涅识盗贼籍产不入茔墓籍财不入支度宗人不即市宫人不即狱悼耄疲癃不即讯洪武元年置刑部六年増尚书侍郎各一人设总部比部都官部司门部部设郎中员外郎各二人惟都官各一人总部比部主事各六人都官司门主事各四人八年以部事浩繁増设四科科设尚书侍郎郎中各一人员外郎二人主事五人十三年设尚书一人侍郎一人仍分四属部部设郎中员外郎各一人总部比部主事各四人都官司门主事各二人寻増侍郎一人【始分左右侍郎】二十二年改总部为宪部二十三年分四部为河南北平山东山西陜西浙江江西湖广广东广西四川福建十二部【浙江部兼领云南】部各设官如户部之制二十九年改为十二清吏司永乐九年以北平为北京十九年革北京司増置云南贵州交阯三司宣徳十年革交阯司遂定为十三清吏司谨案明制凡五嵗请敕遣官出京府两京十三省审録谓之恤刑嵗尽遣主事往闗内江南江北涖杀谓之审决
国朝顺治初尚沿其制遣三法司堂上官至直审决十四年改遣司属康熙五年停止而恤刑郎中员外郎各差亦于康熈初裁省焉
又按明一代政莫甚于厰卫诏狱以刑名重任寄之武夫宦寺肆情生杀屠僇忠良其殆过汉之黄门北寺而履霜有自实起于令内监审狱狱囚俾得以擅作威福史称成化以后凡大审録太监赍敕张黄盖于大理寺为三尺坛中坐三法司左右坐御史郎中以下捧牍立唯诺趋走惟谨三法司视成案有所出入轻重俱视中官意不敢少忤以刑余小竖辄敢凌铄卿贰指挥郎吏竟无一人能与抗争不独防侮班联而刑狱之失中其流更难究诰我
国家明罚敕法慎重邦刑凡秋録大典防谳上
闻皆
亲览要辞
宣召大臣再三审覈然后丽之于辟
权衡至正明允咸孚固非中官所得决而内监等
之给事
禁掖者自洒扫使令以外其他亦从未能干预丝毫宫府肃清厯代积至今日而祛除实尽矣
钦定厯代职官表卷十三