<子部,法家类,管子补注>
钦定四库全书
管子补注卷二十一
明 刘绩 撰
立政九败解第六十五 管子解三
人君唯毋听寝兵则羣臣賔客莫敢言兵然则内之不知国之治乱外之不知诸侯强弱如是则城郭毁壊莫知筑补甲兵雕莫之脩缮如是则守圉之备毁矣辽逺之地谋边竟之士脩百姓无圉敌之心故曰寝兵之説胜则险阻不守
人君唯毋听兼爱之説则视天下之民如其民视国如吾国如是则无并兼攘夺之心无覆军败将之事然则射御勇力之士不厚禄覆军败将之臣不贵爵如是则射御勇力之士出在外矣我能毋攻人可也不能令人毋攻我彼求地而予之非吾所欲也不予而与战必不能胜也彼以教士我以殴众彼以良将我以无能其败必覆军杀将故曰兼爱之説胜则士卒不战
人君唯毋好全生则羣臣皆全其生而生又飬生飬何也曰滋味也声色也然后为飬生然则从欲妄行男女无别反于禽兽然则礼义防耻不立人君无以自守也故曰全生之説胜则防耻不立
人君唯毋听私议自贵则民退静隐伏窟穴就山非世间上轻爵禄而贱有司然则令不行禁不止故曰私议自贵之説胜则上令不行
人君唯毋好金玉货财必欲得其所好然则必有以易之【按易谓易金玉货财以官爵也】所以易之者何也大官尊位不然则尊爵重禄也如是则不肖者在上位矣然则贤者不为力智者不为谋信者不为约勇者不为死如是则殴国而捐之也故曰金玉货财之説胜则爵服下流
人君唯毋听羣徒比周则羣臣朋党蔽美恶然则国之情伪不见于上如是则朋党者处前寡党者处后夫朋党者处前贤不肖不分则争夺之乱起而君在危殆之中矣故曰羣徒比周之説胜则贤不肖不分
人君唯毋听观乐玩好则败凡观乐者宫室防池珠玉声乐也此皆费财尽力伤国之道也而以此事君者皆奸人也而人君听之焉得无败然则府仓虚蓄积竭且奸人在上则壅遏贤者而不进也然则国适有患则优倡侏儒起而议国事矣是敺国而捐之也故曰观乐玩好之説胜则奸人在上位
人君唯毋听请谒任举则羣臣皆相为请然则请谒得于上党与成于乡如是则货财行于国法制毁于官羣臣务佼而求用然则无爵而贵无禄而富故曰请谒任举之説胜则绳墨不正
人君唯毋听谄谀饰过之言则败奚以知其然也夫谄臣者常使其主不悔其过不更其失者也故主惑而不自知也如是则谋臣死而谄臣尊矣故曰谄谗饰过之説胜则巧佞者用
版法解第六十六 管子解四
版法者法天地之位象四时之行以治天下四时之行有寒有暑圣人法之故有文有武天地之位有前有后有左有右圣人法之以建经纪春生于左秋杀于右夏长于前冬藏于后生长之亊文也收藏之事武也是故文事在左武事在右圣人法之以行法令以治事理凡法事者操持不可以不正操持不正则听治不公听治不公则治不尽理事不尽应治不尽理则疏逺微贱者无所告事不尽应则功利不尽举功利不尽举则国贫疏逺微贱者无所告则下饶故曰凡将立事正彼天植天植者心也天植正则不私近亲不孽疎逺不私近亲不孽疎逺则无遗利无隐治无遗利无隐治则事无不举物无遗者欲见天心明以风雨故曰风雨无违逺近高下各得其嗣万物尊天而贵风雨所以尊天者为其莫不受命焉也所以贵风雨者为其莫不待风而动待雨而濡也若使万物释天而更有所受命释风而更有所仰动释雨而更有所仰濡则无为尊天而贵风雨矣今人君之所尊安者为其威立而令行也其所以能立威行令者为其威利之操莫不在君也若使威利之操不专在君而有所分散则君日益轻而威利日衰侵之道也故曰三经既饬君乃有国
乘夏方长审治刑赏必明经纪陈义设法断事以理虚气平心乃去怒喜若倍法弃令而行怒喜祸乱乃生上位乃殆故曰喜无以赏怒无以杀喜以赏怒以杀怨乃起令乃废骤令而不行民心乃外外之有徒祸乃始牙众之所忿寡不能圗
冬既闭藏百事尽止徃事毕登来事未起方冬无亊慎观终始审察事理亊有先易而后难者有始不足见而终不可及者此常利之所以不举事之所以困者也亊之先易者人轻行之人轻行之则必困难成之事始不足见者人轻弃之人轻弃之则必失不可及之功夫数困难成之事而时失不可及之功衰耗之道也是故明君审察事理慎观终始为必知其所成成必知其所用用必知其所利害为而不知所成成而不知所用用而不知所利害谓之妄举妄举者其事不成其功不立故曰举所美必观其所终废所恶必计其所穷
凡人君者欲民之有礼义也夫民无礼义则上下乱而贵贱争故曰庆勉敦敬以显之富禄有功以劝之爵贵有名以休之
凡人君者欲众之亲上乡意也欲其从事之胜任也而众者不爱则不亲不亲则不明【按此五字疑衍】不教顺则不乡意是故明君兼爱以亲之明教顺以道之便其势利其备爱其力而勿夺其时以利之如此则众亲上乡意从事胜任矣故曰兼爱无遗是谓君心必先顺教万民乡风旦暮利之众乃胜任
治之本二一曰人二曰事人欲必用事欲必工人有逆顺事有称量人心逆则人不用事失称量则事不工事不工则伤人不用则怨故曰取人以已成事以筫成事以筫者用称量也取人以已者度恕而行也度恕者度之于已也已之所不安勿施于人故曰审用财慎施报察称量故用财不可以啬用力不可以苦用财啬则费用力苦则劳矣奚以知其然也用力苦则事不工事不工而数复之故曰劳矣用财啬则不当人心不当人心则怨起用财而生怨故曰费怨起而不复反众劳而不得息则必有崩弛堵壤之心故曰民不足令乃辱民苦殃令不行施报不得祸乃始昌祸昌而不悟民乃自圗凡国无法则众不知所为无度则事无机有法不正有度不直则治辟治辟则国乱故曰正法直度罪杀不赦杀僇必信民畏而惧武威既明令不再行
凡民者莫不恶罚而畏罪是以人君严教以示之明刑罚以致之故曰顿卒怠倦以辱之罚罪有过以惩之杀僇犯禁以振之
治国有三器乱国有六攻明君能胜六攻而立三器则国治不肖之君不能胜六攻而立三噐故国不治三器者何也曰号令也斧钺也禄赏也六攻者何也亲也贵也货也色也巧佞也玩好也三噐之用何也曰非号令无以使下非斧钺无以畏众非禄赏无以劝民六攻之败何也曰虽不听而可以得存虽犯禁而可以得免虽无功而可以得富夫国有不听而可以得存者则号令不足以使下有犯禁而可以得免者则斧钺不足以畏众有无功而可以得富者则禄赏不足以劝民号令不足以使下斧钺不足以畏众禄赏不足以劝民则人君无以自守也然则明君柰何明君不为六者变更号令不为六者疑错斧钺不为六者益损禄赏故曰植固而不动竒邪乃恐竒革邪化令徃民移
凡人君者覆载万民而兼有之烛临万族而事使之是故以天地日月四时为主为质以治天下天覆而无外也其德无所不在地载而无弃也安固而不动故莫不生殖圣人法之以覆载万民故莫不得其职姓得其职姓则莫不为用故曰法天合德象地无亲日月之明无私故莫不得光圣人法之以烛万民故能审察则无遗善无隐奸无遗善无隐奸则刑赏信必刑赏信必则善劝而奸止故曰参于日月四时之行信必而着明圣人法之以事万民故不失时功故曰伍于四时
凡众者爱之则亲利之则至是故明君设利以致之明爱以亲之徒利而不爱则众至而不亲徒爱而不利则众亲而不至爱施俱行则説君臣説朋友説兄弟説父子爱施所施设四固不能守故曰説在爱施【○绩按当作説众在爱施】
凡君所以有众者爱施之德也爱有所移利有所并则不能尽有故曰有众在废私
爱施之德虽行而无私内行不脩则不能朝逺方之君是故正君臣上下之义饰父子兄弟夫妻之义饰男女之别别疏数之差使君德臣忠父慈子孝兄爱弟敬礼义彰明如此则近者亲之逺者归之故曰召逺在脩近闭祸在除怨非有怨乃除之所事之地常无怨也凡祸乱之所生生于怨咎怨咎所生生于非理是以明君之事众也必经使之必道施报必当出言必得刑罚必理如此则众无欝怨之心无憾恨之意如此则祸乱不生上位不殆故曰闭祸在除怨也
凡人君所以尊安者贤佐也佐贤则君尊国安民治无佐则君卑国危民乱故曰修长在乎任贤
凡人者莫不欲利而恶害是故与天下同利者天下持之擅天下之利者天下谋之天下所谋虽立必隳天下所持虽髙不危故曰安髙在乎同利
凡所谓能以所不利利人者舜是也舜耕历山陶河濵渔雷泽不取其利以教百姓百姓举利之此所谓能以所不利利人者也所谓能以所不有予人者武王是也武王伐纣士卒徃者人有书社入殷之日决钜桥之粟散鹿台之钱殷民大説此所谓能以所不有予人者也桓公谓管子曰今子教寡人法天合德合德长乆合德而兼覆之则万物受命象地无亲无亲安固无亲而兼载之则诸生皆殖参于日月无私葆光无私而兼照之则美恶不隠然则君子之为身无好无恶然已乎管子对曰不然夫学者所以自化所以自抚故君子恶称人之恶恶不忠而怨妬恶不公议而名常称恶不位下而位上恶不亲外而内放此五者君子之所恐行而小人之所以亡况人君乎
明法解第六十七 管子解五
明主者有术数而不可欺也审于法禁而不可犯也察于分职而不可乱也故羣臣不敢行其私贵臣不得蔽其贱近者不得塞逺孤寡老弱不失其所职竟内明辨而不相逾越此之谓治国故明法曰所谓治国者主道明也
明主者上之所以一民使下也私术者下之所以侵上乱主也故法废而私行则人主孤特而独立人臣羣党而成朋如此则主弱而臣强此之谓乱国故明法曰所谓乱国者臣术胜也
明主在上位有必治之势则羣臣不敢为非是故羣臣之不敢欺主也非爱主也以畏主之威势也百姓之争用非以爱主也以畏主之法令也故明主操必胜之数以治必用之民处必尊之势以制必服之臣故令行禁止主尊而臣卑故明法曰尊君卑臣非计亲也以势胜也
明主之治也县爵禄以劝其民民有利于上故主有以使之立刑罚以威其下下有畏于上故主有以牧之故无爵禄则主无以劝民无刑罚则主无以威众故人臣之行理奉命者非以爱主也且以就利而避害也百官之奉法无奸者非以爱主也欲以爱爵禄而避罚也故明法曰百官论职非惠也刑罚必也
人主者擅生杀处威势操令行禁止之柄以御其羣臣此主道也人臣者处卑贱奉主令守本任治分职此臣道也故主行臣道则乱臣行主道则危故上下无分君臣共道乱之本也故明法曰君臣共道则乱
人臣之所以畏恐而谨事主者以欲生而恶死也使人不欲生不恶死则不可得而制也夫生杀之柄专在大臣而主不危者未尝有也故治乱不以法断而决于重臣生杀之柄不制于主而在羣下此寄生之主也故人主专以其威势予人则必有劫杀之患专以其法制予人则必有乱亡之祸如此者亡主之道也故明法曰专授则失
凡为主而不得行其令废法而恣羣臣威严已废权势已夺令不得出羣臣弗为用百姓弗为使竟内之众不制则国非其国而民非其民如此者灭主之道也故明法曰令不出谓之灭
明主之道卑贱不待尊贵而见大臣不因左右而进百官条通羣臣显见有罚者主见其罪有赏者主知其功见知不悖赏罚不差有不蔽之术故无壅遏之患乱主则不然法令不得至于民疏逺隔闭而不得闻如此者壅遏之道也故明法曰令出而留谓之壅【○按经作出而道留】人臣之所以乘而为奸者擅主也臣有擅主者则主令不得行而下情不上通人臣之力能隔君臣之间而使美恶之情不闻祸福之事不通彻人主迷惑而无从悟如此者塞主之道也故明法曰下情不上通谓之塞【○按经作下情求不上通】
明主者兼听独断多其门戸羣臣之道下得明上贱得言贵故奸人不敢欺乱主则不然听无术数断事不以参伍故无能之士上通邪枉之臣专国主明蔽而聪塞忠臣之欲谋諌者不得进如此者侵主之道也故明法曰下情上而道止谓之侵
人主之治国也莫不有法令赏罚具故其法令明而赏罚之所立者当则主尊显而奸不生其法令逆而赏罚之所立者不当则羣臣立私而壅塞之朋党而劫杀之故明法曰灭塞侵壅之所生从法之不立也
法度者主之所以制天下而禁奸邪也所以牧领海内而奉宗庙也私意者所以生乱长奸而害公正也所以壅蔽失正而危亡也故法度行则国治私意行则国乱明主虽心之所爱而无功者不赏也虽心之所憎而无罪者弗罚也案法式而验得失非法度不留意焉故明法曰先王之治国也不滛意于法之外
明主之治国也案其当宜行其正理故其当赏者羣臣不得辞也其当罚者羣臣不敢避也夫赏功诛罪所以为天下致利除害也草茅弗去则害禾谷盗贼弗诛则伤良民夫舍公法而行私惠则是利奸邪而长乱也行私惠而赏无功则是使民偷幸而望于上也行私惠而赦有罪则是使民轻上而易为非也夫舍公法用私惠明主不为也故明法曰不为惠于法之内
凡人主莫不欲其民之用也使民用者必法立而令行也故治国使众莫如法禁淫止莫如刑故贫者非不欲夺富者财也然而不敢者法不使也强者非不能弱也然而不敢者畏法诛也故百官之事案之以法则奸不生慢之人诛之以刑则祸不起羣臣并进防之以数则私无所立故明法曰动无非法者所以禁过而外私也
人主之所以制臣下者威势也故威势在下则主制于臣威势在上则臣制于主夫蔽主者非塞其门守其戸也然而令不行禁不止所欲不得者失其威势也故威势独在于主则羣臣畏敬法政独出于主则天下服听故威势分于臣则令不行法政出于臣则民不听故明主之治天下也威势独在于主而不与臣共法政独制于主而不从臣出故明法曰威不两错政不二门明主者一度量立表仪而坚守之故令下而民从法者天下之程式也万事之仪表也吏者民之所悬命也故明主之治也当于法者赏之违于法者诛之故以法诛罪则民就死而不怨以法赏功则民受赏而无德也此以法举错之功也故明法曰以法治国则举错而已明主者有法度之制故羣臣皆出于方正之治而不敢为奸百姓知主之从事于法也故吏之所使者有法则民从之无法则止民以法与吏相距下以法与上从亊故诈伪之人不得欺其主嫉妬之人不得用其贼心谗谀之人不得施其巧千里之外不敢擅为非故明法曰有法度之制者不可巧以诈伪
权衡者所以起轻重之数也然而人不事者非心恶利也权不能为之多少其数而衡不能为之轻重其量也人知事权衡之无益故不事也故明主在上位则官不得枉法吏不得为私民知事吏之无益故财货不行于吏权衡平正而待物故奸诈之人不得行其私故明法曰有权衡之称者不可欺以轻重
尺寸防丈者所以得短长之情也故以尺寸量短长则万举而万不失矣是故尺寸之度虽富贵众强不为益长虽贫贱卑辱不为损短公平而无所偏故奸诈之人不能误也故明法曰有防丈之数者不可差以长短国之所以乱者废事情而任非誉也故明主之听也言者责之以其实誉人者试之以其官言而无实者诛吏而乱官者诛是故虚言不敢进不肖者不敢受官乱主则不然听言而不督其实故羣臣以虚誉进其党任官而不责其功故愚污之吏在庭如此则羣臣相推以美名相假以功伐务多其交而不为主用故明法曰主释法以誉进能则臣离上而下比周矣以党举官则民务交而不求用矣
乱主不察臣之功劳誉众者则赏之不审其罪过毁众者则罚之如此者则邪臣无功而得赏忠正无罪而有罚故功多而无赏则臣不务尽力行正而有罚则贤圣无从竭能行货财而得爵禄则污辱之人在官寄托之人不肖而位尊则民倍公法而趋有势如此则慤愿之人失其职而防洁之吏失其治故明法曰官之失其治者是主以誉为赏而以毁为罚也
平吏之治官也行法而无私则奸臣不得其利焉此奸臣之所务伤也人主不参验其罪过以无实之言诛之则奸臣不能无事贵重而求推誉以避刑罚而受禄赏焉故明法曰喜赏恶罚之人离公道而行私术矣奸臣之败其主也积渐积微使主迷惑而不自知也上则相为望于主下则买誉于民誉其党而使主尊之毁不誉者而使主废之其所利害者主听而行之如此则羣臣皆忘主而趋私佼矣故明法曰比周以相为慝是故忘主私佼以进其誉【按佼同交后放此】
主无术数则羣臣易欺之国无明法则百姓轻为非是故奸邪之人用国亊则羣臣仰利害也如此则奸人为之视听者多矣虽有大义主无从知之故明法曰佼众誉多外内朋党虽有大奸其蔽主多矣
凡所谓忠臣者务明法术日夜佐主明于度数之理以治天下者也奸邪之臣知法术明之必治也治则奸臣困而法术之士显是故奸邪之所务事者使法无明主无悟而已得所欲也故方正之臣得用则奸邪之臣困伤矣是方正之与奸邪不两进之势也奸邪在主之侧者不能勿恶也惟恶之则必主闲而日夜危之人主不察而用其言则忠臣无罪而困死奸臣无功而富贵故明法曰忠臣死于非罪而邪臣起于非功
富贵尊显乆有天下人主莫不欲也令行禁止海内无敌人主莫不欲也蔽欺侵凌人主莫不恶也失天下灭宗庙人主莫不恶也忠臣之欲明法术以致主之所欲而除主之所恶者奸臣之擅主者有以私危之则忠臣无从进其公正之数矣故明法曰所死者非罪所起者非功然则为人臣者重私而轻公矣
乱主之行爵禄也不以法令案功劳其行刑罚也不以法令案罪过而听重臣之所言故臣有所欲赏主为赏之臣欲有所罚主为罚之废其公法专听重臣如此故羣臣皆务其党重臣而防其主趋重臣之门而不庭故明法曰十至于私人之门不一至于庭
明主之治也明于分职而督其成事胜其任者处官不胜其任者废免故羣臣皆竭能尽力以治其事乱主则不然故羣臣处官位受厚禄莫务治国者期于管国之重而擅其利牧渔其民以富其家故明法曰百虑其家不一圗其国
明主在上位则竟内之众尽力以奉其主百官分职致治以安国家乱主则不然虽有勇力之士大臣私之而非以奉其主也虽有圣智之士大臣私之非以治其国也故属数虽众不得进也百官虽具不得制也如此者有人主之名而无其实故明法曰属数虽众非以尊君也百官虽具非以任国也此之谓国无人
明主者使下尽力而守法分故羣臣务尊主而不敢顾其家臣主之分明上下之位审故大臣各处其位而不敢相贵乱主则不然法制废而不行故羣臣得务益其家君臣无分上下无别故羣臣得务相贵如此者非朝臣少也众不为用也故明法曰国无人者非朝臣衰也家务相益不务尊君也大臣务相贵而不任国也【经作家与家务于相益】
人主之张官置吏也非徒尊其身厚奉之而已也使之奉主之法行主之令以治百姓而诛盗贼也是故其所任官者大则爵尊而禄厚其所任官者小则爵卑而禄薄爵禄者人主之所以使吏治官也乱主之治也处尊位受厚禄飬所与佼而不以官为务如此者则官失其能矣故明法曰小臣持禄养佼不以官为事故官失职【○按经作故官失其能】
明主之择贤人也言勇者试之以军言智者试之以官试于军而有功者则举之试于官而事治者则用之故以战功之事定勇怯以官职之治定愚智故勇怯愚智之见也如白黒之分乱主则不然听言而不试故妄言者得用任人而不官故不肖者不困故明主以法案其言而求其实以官任其身而课其功专任法不自举焉故明法曰先王之治国也使法择人不自举也
凡所谓功者安主上利万民者也夫破军杀将战胜攻取使主无危亡之忧而百姓无死掳之患此军士之所以为功者也奉主法治竟内使强不凌弱众不寡万民驩尽其力而奉飬其主此吏之所以为功也匡主之过救主之失明礼义以道其主主无邪僻之行蔽欺之患此臣之所以为功也故明主之治也明分职而课功劳有功者赏乱治者诛诛赏之所加各得其宜而主不自与焉故明法曰使法量功不自度也
明主之治也审是非察事情以度量案之合于法则行不合于法则止功充其言则赏不充其言则诛故言智能者必有见功而后举之言恶败者必有见过而后废之如此则士上通而莫之能妬不肖者困废而莫之能举故明法曰能不可蔽而败不可饰也
明主之道立民所欲以求其功故为爵禄以劝之立民所恶以禁其邪故为刑罚以畏之故案其功而行赏案其罪而行罚如此则羣臣之举无功者不敢进也毁无罪者不能退也故明法曰誉者不能进而诽者不能退也
制羣臣擅生杀主之分也县令仰制臣之分也威势尊显主之分也卑贱畏敬臣之分也令行禁止主之分也奉法听从臣之分也故君臣相与高下之处也如天之与地也其分画之不同也如白之与黒也故君臣之间明别则主尊臣卑如此则下之从上也如响之应声臣之法主也如影之随形故上令而下应主行而臣从以令则行以禁则止以求则得此之谓易治故明法曰君臣之间明别则易治【○按经作君臣之间明别明别则易治也】
明主操术任臣下使羣臣效其智能进其长技故智者效其计能者进其功以前言督后事所效当则赏之不当则诛之张官任吏治民案法试课成功守法而法之身无烦劳而分职故明法曰主虽不身下为而守法为之可也
臣乘马第六十八 管子轻重一
桓公问管子曰请问乘马管子对曰国无储在令桓公曰何谓国无储在令管子对曰一农之量壌百畆也春事二十五日之内桓公曰何谓春事二十五日之内管子对曰日至六十日而阳冻释七十日而隂冻释隂冻释而秇稷百日不秇稷故春事二十五日之内耳也【○按阳冻地上也隂冻地下也秇同蓺别本作种言七十日隂冻释秇稷若百日则过时不秇矣是秇种惟在二十五日之内】今君立扶台五衢之众皆作若过春而不止民失其二十五日则五衢之内阻弃之地也起一人之繇百畆不举起十人之繇千畆不举起百人之繇万畆不举起千人之繇十万畆不举春已失二十五日而尚有起夏作是春失其地夏失其苖秋起繇而无止此之谓谷地数亡谷失其时君之衡借而无止民食十五之谷则君已借九矣有衡求币焉此盗暴之所以起刑罚之所以众也随之以暴谓之内战桓公曰善哉防乘马之数求尽也彼王者不夺民时故五谷兴丰五谷兴丰则士轻禄民简赏彼善为国者使农夫寒耕暑耘力归于上女勤于纎微而织归于府者【后作缉绩徽织而功归于府】非怨民心伤民意髙下之防不得不然之理也桓公曰为之奈何管子曰虞国得防乘马之数矣桓公曰何谓防乘马之数管子曰百畆之夫予之防率二十七日为子之春事资子之币春秋子谷大登国谷之重去分谓农夫曰币之在子者以为谷而廪之州里国谷之分在上国谷之重再十倍谓逺近之县里邑百官皆当奉器械备曰国无币以谷准币国谷之櫎一切什九还谷而应谷国器皆资无借于民此有虞之防乘马也
乘马数第六十九 管子轻重二
桓公问管子曰有虞防乘马已行矣吾欲立防乘马为之奈何管子对曰战国脩其城池之功故其国常失其地用王国则以时行也桓公曰何谓以时行管子对曰出准之令守地用人防故开阖皆在上无求于民霸国守分上分下游于分之间而用足王国守始国用一不足则加一焉国用二不足则加二焉国用三不足则加三焉国用四不足则加四焉国用五不足则加五焉国用六不足则加六焉国用七不足则加七焉国用八不足则加八焉国用九不足则加九焉国用十不足则加十焉人君之守髙下岁藏三分十年则必有五年之余若歳防旱水泆民失本则修宫室防榭以前无狗后无彘者为庸故修宫室台榭非丽其乐也以平国防也今至于其亡防乘马之君春秋冬夏不知时终始作功起众立宫室防榭民失其本事君不知其失诸春防又失诸夏秋之防数也民无卖子数矣猛毅之人淫贫病之民乞请君行律度焉则民被刑僇而不从于主上此防乘马之数亡也乘马之准与天下齐准彼物轻则见泄重则见射此鬬国相泄轻重之家相夺也至于王国则持流而止矣桓公曰何谓持流管子对曰有一人耕而五人食者有一人耕而四人食者有一人耕而三人食者有一人耕而二人食者此齐力而功地田防相圎此国防之时守也君不守以防则民且守于上此国防流已桓公曰乘马之数尽于此乎管子对曰布织财物皆立其赀财物之赀与币髙下谷独贵独贱桓公曰何谓独贵独贱管子对曰谷重而万物轻谷轻而万物重公曰贱防乘马之数奈何管子对曰郡县上腴之壌守之若干间壌守之若干【按间上下之间中筭也】下壌守之若干故相壌定籍而民不移振贫补不足下乐上故以上壌之满补下壌之众章四时守诸开阖民之不移也如废方于地此之谓防乘马之数也【○按方则不行故曰废方】
问乘马第七十【阙】 管子轻重三
管子补注卷二十一