钦定四库全书
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷三十二
省方
康熙八年己酉十月甲子
上谕户部朕廵历所至凡御用器物皆系所司由京城供办毫不取於地方除内廐之马不用饲秣即部拨马匹所需刍豆亦属无多向闻地方官指称御用私派民间预为储备既不销算又不还民贪汚官吏侵肥入已苦累小民重违法纪嗣後务加严禁倘有仍前借端科派者所司官严察参奏重惩如匿不上闻事发一并治罪
康熙二十三年甲子九月乙亥
上东廵谕户部工部光禄寺朕凡廵幸一切需用之物皆从节俭今廵幸之处需用草豆木炭食物概勿令地方官派取民间扰害百姓尔等衙门各委员前往按每程所用照时价采买供给倘有扰民者着该督抚指名题参
癸未
上谕户部朕轸念苍生勤求治理迩年以来於畿辅郡县时行历览补助兼施今俯允廷议诹吉东廵正欲体察民情周知吏治一应沿途供用皆令在京所司储备毫不取之民间犹恐地方官役不能悉体朕怀借端支应妄行滥取今特加申饬如有悖旨私徵一经发觉定行从重治罪更念此番廵历原以抚恤编氓问俗观风於闾阎休戚务期洞晓凡经过地方百姓须各安生业照常寜处毋得迁移远避反滋扰累尔部即行令该地方官於府州县城市村庄穷乡僻壤大张告示遍行晓谕务令通知以副朕惠爱元元至意
丁亥
上以东廵特颁恩赦
诏谕天下曰帝王诞膺景命统御万邦道重观民政先求莫是以虞廷肆觐肇举省方周室怀柔式歌时迈诗书具在典制丕昭朕仰荷
天庥缵承
祖烈抚兹兆庶期底时雍夙夜孜孜懋求治理以富以教靡敢怠遑犹虑蔀屋艰难罔由上逹故於直隶郡县周览廵行勤施补助更念山左等处土宜俗尚不加循省曷克周知矧历逢甲子世际昇平聿图泰运之恒新在措芸生於豫大乘时命驾咨彼民依但乐利祗慰夫一方而德泽未敷於九有朕心歉焉用是特昭公普以弘仁庶奏諴和之盛治时臻熙皥弥隆寛恤之恩户乐清寜丕笃绵长之庆布告天下咸使闻知
康熙二十四年乙丑二月庚戌
上谕大学士等曰朕夙兴夜寐勤求治理无非欲使小民遂其生计故每次廵幸必带科道官或有不肖之人强行买卖扰害百姓者令其稽察此番因在近畿未经带来着尔衙门学士不时严行稽察参奏
三月丙寅
上谕大学士等曰朕廵省南服见经过地方城垣圯坏者所在多有夫城垣者生民之保障所以卫吾人者也亟宜修筑之其令地方官作何葺治着工部详议以闻
康熙二十八年己巳正月庚午
上谕吏部等衙门朕统涖寰宇二十八年於兹早作夜思勤求治理务恤黎庶永图乂安如黄运两河运道民生攸系朕日切心劳比年工役虽渐就绪而应修应塞议论纷纭曩岁廵幸曾允淮扬士民所请疏濬下河前已兴工尚稽底绩屡经廷议请朕亲行閲视今特诹吉南廵躬历河道兼欲观览民情周知吏治所至沿途供亿皆令在京所司储偫一切不取之民间即有日用应需该衙门於所在地方照市估平买不许锱铢抑勒小民犹恐地方官吏不能悉体朕怀借名科派供应今特颁谕严敕如有悖旨借端私徵者察实即以军法从事地方文武大小官员不许与扈从官员指称交戚辄通馈遗违者馈送收受人员并以军法从事其扈从大小官员及随往仆役如有横行生事扰民者一并从重治罪朕兹廵省原以轸恤编氓咨诹风俗凡经过地方百姓各安生业务令?无废市陇不辍耕毋得仓皇惊避辄滋烦扰其军民人等怀奸挟诈希逞私愤擅於驻跸处所渎行告讦者一概严禁倘有妄控除所告事不与准理外仍严加治罪尔部即传谕扈从大小官员人等并各该督抚於府州城市村庄穷乡僻壤徧悬告示备行晓谕务令通知以副朕惠爱元元至意
壬午
上谕山东廵抚钱珏曰朕轸恤民隐载举时廵懋宣德化勤求疾苦比至山东所经城邑百姓扶老携幼夹道欢迎朕问知连岁顺成民生稍得安业第思百姓足则国家充裕若期比屋丰盈必以蠲租减赋除其杂派为先迩年以来各省地丁钱粮已经节次豁免山东地丁正赋意欲来岁蠲免今因廵幸至此特先谕该抚速行晓示日传三百里遐村僻壤咸使闻知以副朕省耕问俗之意
癸巳
御舟泊山阳县京河
谕江南江西总督傅拉塔江苏廵抚洪之杰安徽廵抚江有良曰朕南廵以来轸念民依勤求治理顷至江南境上所经宿迁诸处民生风景较前次南廵稍加富庶朕念江南财赋甲於他省素切留心因尚有历年带徵钱粮恐为民累出京时曾询户部知全省积欠约有二百二十余万今亲观历兹土访知民隐无异所闻除江南正项钱粮已与直隶各省节次蠲免外再将江南全省积年民欠一应地丁钱粮屯粮芦课米麦豆杂税概与蠲除自此民免催徵官无参罚尔督抚务须切实奉行俾均沾实惠副朕爱恤民生至意如有以完作欠侵收肥已等弊一经发觉定行从重治罪夫民为邦本足民即以足国朕平日躬行节俭一丝一粟未尝轻费所以如此简约者无非爱养物力为优恤元元之地在民间惟正之供军国所需岂易骤言蠲免迩年国用稍裕故能频沛恩施总期藏富於民使家给人足则礼让益敦庶渐臻雍穆之治着速行传谕咸知朕意
丙申
上谕江南江西总督傅拉塔福建浙江总督王隲江苏廵抚洪之杰浙江廵抚金鋐曰朕因省察黎庶疾苦兼閲河工廵幸江南便道至浙江观风问俗简约仪卫卤簿不设扈从者仅三百余人顷经淮扬民间结彩欢迎盈衢溢巷虽出自恭敬爱戴之诚恐至糜费物力甚为惜之朕视宇内编氓皆吾赤子惟使比户丰饶即不张结彩幔朕心亦所嘉悦前途经历诸郡邑宜体朕意悉为停止又见百姓老幼男妇奔走杂遝瞻望恐後未免諠譁拥塞念此行原以为民不严警跸但人衆多高岸水次或有倾跌之虞一夫不获其所足轸朕怀此後止於夹道跪迎毋得紊乱追趋致有诸患着即详加晓谕使知朕爱民切实之意咸为遵行
二月己酉
上谕扈从部院诸大臣曰朕稽古省方咨求治理閲视河道期底平成凡有利於民生必令羣沾实惠兹行次浙省禹陵在望念大禹功德隆盛万世永赖应行亲诣以展企慕之忱其致祭典礼所司即察例举行政治所先在崇文教江南浙江为人文萃集之地入学额数应酌量加增永昭弘奬江寜镇江杭州驻防满洲汉军兵丁镇守要地久历岁时深用轸念应加恩赉以彰优恤又
谕曰朕南廵以来所经过地方官员除八法处分及列款纠劾外凡因公诖误降级留任者俱准开复降级调用者带所降之级留任其经过地方见在监禁人犯除十恶及诏款所不赦等罪并官员犯赃者不宥外其余自康熙二十八年二月十一日以前死罪及军流徒罪以下已结未结俱准寛释以示朕赦罪宥过之意备办船只地方各官効力勤劳着该督抚会同奉差官员确查具题各加一级纤夫供役劳苦亦着该督抚查明人数量给恩赏朕廑念民依特蠲租赋总期润泽苍生近见民间有建立碑亭称颂德意者虽出羣黎爱戴之诚但恐各郡皆然未免致损民力诚使闾阎殷阜则裨益良多碑亭何与焉嗣後亦宜停止江浙钱粮既经蠲豁犹虑有不肖有司借端词讼朘削民生着该督抚严行禁饬至各处榷关原有则例朕舟行所至谘访过关商民每不难於输纳额税而以稽留关次不能速过为苦榷关官员理宜遵奉屡颁谕旨恤商惠民岂可反贻之累自今应力除积弊凡商民抵关交纳正税即与放行毋得稽留苛勒以致苦累违者定行从重处分朕早夜孳孳惟冀官吏军民士农商贾无一人不获其所故於民生吏治图维区画务极周详尔等可即传谕俾一体奉行称朕意焉
癸亥
上驻跸江寜府城
谕刑部尚书图纳等曰朕廵行所过见兵民相安地方寜靖村居稠密然犹恐比屋不登小民有不得其所者且兵民虽享太平之福尚虑无知或抵触法禁用是大沛恩泽蠲免钱粮赦宥罪犯以至官兵商民咸加恩恤至於舟楫不通之所令营马预备以应一时之需并緑旗兵丁护从随行此皆伊等分内专责但兵丁备马劳苦马亦稍疲宜示轸恤一体加恩尔等将緑旗兵丁备马来者察明人数奏闻酌量给赏朕以緑旗兵止官马一匹恐随行备用日久疲乏已令各回泛地驻防满洲兵所有马匹业已足用扬州所备者亦着停止尔等即传谕通知
康熙三十六年丁丑二月戊戌
上驻跸大同
谕大学士伊桑阿曰自古人君廵狩凡所过地方前代帝王陵寝先贤坟墓及名山大川无不致祭朕此行沿途所经古帝王陵寝先贤坟墓及名山大川着查明具奏应祭者遣官致祭
三月戊寅
上驻跸宁夏
谕四川陕西总督吴赫曰朕廵幸沿边地方询察闾井生聚及土田沃瘠之状自晋及秦经行二千余里直抵宁夏所以勤求民隐至殷且切朔方资大河之灌溉疏渠溉田宜於稼穑当兹春气畅遂正三农尽力南亩之时诚恐有司官员不体朕怀因车驾经临调遣师旅借辞供亿扰累小民东作有妨西成奚望今一切军需刍糗俱储偫足用至扈从简约马悉放牧并不以供办草豆动烦民力尔可传饬有司勿借端科派违者治罪务使地方百姓各安本业?无废市陇不辍耕以副朕亲历边圉轸恤民依之至意
康熙三十八年己卯正月辛卯
上谕吏部等衙门朕抚驭寰区乂安中外孜孜图治宵旰勤民期於天下咸遂生成物无不得其所今边烽永靖四方无事独是黄淮为患冲决时闻下河地方田庐漂
没朕轸念民艰曩曾屡遣大臣督修不惜数百万帑金务期早绥黎庶乃历年已久迄无成功今水势仍复横溢浸漫城闾沉没陇亩以致民多失业董其役者未有上策可以宜民时廑朕怀未尝少释在内诸臣咸请亲临指示为一劳永逸之图方今春时雨水减少正宜讲求疏濬以遂安澜爰诹吉南廵亲加勘閲更以吴地襟带江湖乃东南重地励俗省耕兼行临视凡一切往返供亿皆备办於京师即途次日用所需亦令各衙门照本地时值采买总於民间一无所累仍恐沿途官吏藉名科派致累闾阎故特颁谕严行申饬如有悖旨假托派索者察实即以军法从事该地方大小文武官员不许与扈从官员藉称亲旧擅相馈遗违者与受人员并以军法从事其扈从大小官员随行仆从人等如有横行生事者一并从重治罪凡经过地方百姓各安生业皆如常时务令?无废市陇不辍耕毋得惶遽引避其军民人等怀挟私怨受人指使擅於驻跸处所辄行告讦者一概严禁不准仍照冲突仪仗例严加治罪尔部即传谕扈从大小官员人等并行各该督抚於各府州县城市乡村徧张告示务令亿兆通知以副朕体恤惠爱至意
二月丁未
上驻跸杨柳青地方
谕领侍卫内大臣等曰朕念切民依往閲河工凡随驾官兵执事人员量供使用减少携带酌其人数分给官船仍恐沿途或有纷扰尔等再详议裁减以副朕爱民至意
三月壬午
上谕吏部朕以勤求民隐閲视河工特行廵省一切供御之费皆自内廷储偫不烦有司而经过山东江南地方各官备办夫船等项効力殊属勤劳此等官员有因公诖误罚俸住俸降俸降级革职留任者着察明悉从寛免
戊子
上驻跸苏州府
谕吏部等衙门朕以黄淮冲决为患兼欲周知东南民生风俗特行廵省比亲历堤堰详加相度以疏导修筑之法指授河臣刻期兴作随南涉江表徧察民依顷至苏州府驻跸有浙江文武官吏及在籍官员迎谒於行在言浙民望幸之心至殷且切合词谆恳不啻再三朕勉徇舆情扬旌前发以三月十九日启行自出京师以来一切供御之需皆出储备其沿途日用令该衙门照各地方时价采办一无所累於民如有官吏借名科派致扰闾阎者察实以军法从事地方大小文武官员与扈从官员私相馈遗及扈从大小官员随从人等有横行生事者并以军法从事凡经过地方百姓各安生业皆如常时务令?无废市陇不辍耕毋得惶遽引避方今正届农时所过田亩勿令践踏其军民人等怀挟私怨受人指使擅於驻跸处所辄行告讦者一概严禁不准仍照冲突仪仗例严加治罪尔部即传谕扈从大小官员人等并行该督抚於各府州县城市乡村徧张告示悉行晓谕务令亿兆通知以副朕体恤惠爱至意
四月辛丑
上谕户部礼部朕子育黎元勤求治理日孜孜以施德泽厚民生为急务而江浙二省尤东南要地朕时切轸念比岁以来蠲豁田赋赈济凶荒有请必行无灾不恤虽漕项钱粮向未蠲免者亦曾特旨蠲免爱养之道备极周详庶几民生日益康阜用是乘舆时迈於视河事竣廵历江浙谘访民间情形见淮扬一路既困潦灾而他所过州县察其耕获之盈虚市?之赢绌视十年以前实为不及此皆由地方有司奉行不善不能使实惠及民所以小民虽怀爱戴之诚而朝廷恩泽卒未下究朕目击厪怀亟思拯恤截留漕粮寛免积欠另有谕旨惟各盐差关差向因军需繁费於正额外令在差官员以所私得赢余交纳充用今思各官孰肯自捐私槖必仍行苛取商瘠民困职此之由着将加增银两一概停罢以纾商民之累其两淮盐课康熙十六年曾加增四十万两今恐商人办课维艰有渐至匮乏者着减去二十万两此外有应行应革事宜朕还都以後仍加商确次第举行该督抚藩臬皆地方大吏亦着悉心体访凡有可为民兴利除害者作速勘实陈奏严革杂派禁止刁讼俾胥吏不能作奸良民得以安业倘官吏有悖旨妄行者许商民首告该督抚察出即行参奏朕视民如伤惟恐一夫不获其所兹值海宇昇平兵革不事正当与民休息之时故特涣沛德音减徵寛税以为闾阎留有余之力至於江南浙江人文称盛入学名数前已酌定增额今着於府学大学中学小学各增五名举行一次以示奬励人才至意尔部即遵谕行
五月丙戌
上谕大学士等曰朕兹南廵见地方官员诚心为民者甚寡一切务虚名而无实效甚无取焉朕观河工亦非难事任事者果皆竭诚効力加意奉公何难告厥成功耶若刷河底极深径趋入海诸水仍出清口归海则高邮等处不告水灾而下河亦可无虞矣又见沿途钞关已极颓敝皆由关差监督未经简选但较俸差往其中贫穷卑猥者或将亲戚家仆或佣雇人役挈之而往任此辈恣意妄行自有害於商贾且盘诘关津亦有害於百姓嗣後关差俱令本衙门堂官保举始行差遣
康熙四十一年壬午九月甲子
上谕吏部等衙门朕念黄淮两河为运道民生所系屡次南廵亲临閲视以疏濬修筑之法指授河臣闭六坝以束淮敌黄通海口以引黄归海比岁以来工程次第告竣修防渐有成效昨年冬月河臣张鹏翮曾以河工善後之策及应修之处请朕亲閲指示兹当农事之隙减约从员轻装南下自徐州一路循视堤堰沿途皆设营幄不御屋庐日用所需悉已储偫经过地方一切供帐宜通行禁止倘有官吏藉名科派累及小民或指称预办擅动库帑察出定严加治罪地方大小文武官员与扈从官员托言亲旧私相馈遗及随从人等有妄行生事者俱以军法从事闾阎百姓各事本业不须引避有怀挟私怨於驻跸处所告讦者一概不准仍照律治罪该部即传谕扈从人员并行各该督抚於所属府州县徧张告示务令通知以副朕体恤民生至意
康熙四十二年癸未二月丁酉
上驻跸苏州府
谕大学士等曰观近日南方风景较之昔日似觉稍寒江北之竹尽皆黄色即此可知苏杭潮湿较前亦大减康熙三十八年南廵时潮湿即少差今更减矣民间生殖亦较前丰裕大约任地方督抚者安静而不生事即於民生有益倘徒事才干不体下情以此争先出衆民必受其殃矣所以朕於扈从人等恐其生事时厪於怀诸事惟务谨慎不时严禁倘朕欲将州县官员日加驱使未为不可所以不忍为者亦因体恤微员耳今总督廵抚能如此体恤者甚少也
十月丁丑
上谕吏部等衙门朕统御寰区勤求治理銮舆时迈省方观民春月阅视河工自畿辅山东以及江浙地方皆经廵幸兹两河渐已底绩所至之地民生风俗亦因以周知念陕西省为岩疆重地当出师塞外时曾经历其边境而西安一路未及亲莅顷陕西督抚诸臣言秦民望幸之心至殷至切合词陈奏河南山西廵抚等亦谆切具请乘此冬令农隙之际观览民风询察吏治简阅禁旅整饬军营实为要务用是轻装?从诹吉西廵沿途一切供御皆由内廷储备纤毫不取办於地方即偶有市易之物亦敕所司依时价给值不许锱铢抑勒所过大小官吏宜体朕爱民德意勿借词供亿私派闾阎如有悖旨科敛者察出即以军法从事地方官不许与扈从人员指称交戚私相馈遗违者并以军法从事其扈从人员宜约束仆役勿使妄行如不遵法纪生事扰民一并从重治罪朕视民如子凡乘舆所至市?陇亩宜各安生理米豆薪刍等物民间照常贸易不必禁止惟怀私挟诈冲突告讦者所告事不准理仍严加治罪尔等即传谕扈从官员人等并行各督抚令於经过府州县城市村庄徧示晓谕俾咸悉朕怀
戊戌
上驻跸太原府城内
谕山西廵抚噶礼曰朕君临天下四十余载无一刻不以苍生为念近因西省望幸甚切故於冬时农隙减从轻骑由晋以及秦入境以来观风问俗见民生畧有起色闾阎之间俗朴尚俭朕心少慰朕自弱龄读书往往以不知穷檐僻壤之疾苦为叹息所以留心於官方凡有往来者必先谘询民情丰歉偶有失时定加蠲赈且思晋省不通水运岁或不登即难筹画虽有州县存贮之米谷未必实数具在今岁山西收成颇佳尔等仰体朕爱民如子之至意晓谕民间若丰岁用奢则荒年必致匮乏教之以礼义导之以守法重农务本藏富於民则朕无西顾之忧矣凡朕所经之处必大沛恩泽因今岁东省灾甚已蠲四十三年地丁钱粮又免云贵广西四川地丁钱粮所以不能施惠但将四十二年以前山西所属州县未完银两米草尽行蠲免以示朕加惠黎元之意
十二月丁丑
上驻跸卫辉府城内
谕河南廵抚徐潮曰朕念西土兵民生计乘冬令农隙之时特事西廵返辔京师道由豫省自入潼关见阌乡以及河南府民生甚艰而怀庆少裕至卫辉府则又艰苦赖薄有秋成尚能餬口倘遇歉岁必至流亡此皆大小官吏互相容隐虽有衰老病废懒惰退诿之员仍使在任以致贻悞地方河南百姓质朴愚鲁输赋从未稽迟而今岁所欠甚多显系州县官闻朕蠲除秦晋积欠钱粮希冀恩免於中渔利见今民欠俱免催徵着将河南通省俸工银两补足所欠之数如有不完停其陞转俟完日开复
庚寅
上西廵回京
谕大学士等曰前南廵多由舟行官民羣集两岸迎驾顷西廵皆由陆路凡临幸郡邑官民无不扶老携幼懽腾道左每清问及之又令在乘舆左右备谘地方利弊彼皆输诚披沥畅所欲言是以风俗民情靡不洞悉朕廵幸七省畿辅秦晋民俗丰裕江浙则较三十八年时更胜山东近因水旱大异畴昔河南百姓生计甚艰此二省之民深厪朕怀又闻各省火耗俱是加一钱粮最少者惟有甘肃通计正额共二十八万有奇加耗亦止二万八千州县官钱粮既少加耗无几不敷用者宜或有之其余赋额皆多如一州县正额有二三万加耗即至二三千宜敷用矣而州县官仍有以艰难告者其故安在朕随地谘访督抚虽有不受馈遗者然馈藩臬者若干馈道府者若干岂可尽云亷吏乎
康熙四十三年甲申十一月戊午
上谕大学士等曰凡车驾廵幸之处一切需用从不取办於民而各省不肖官员指称修理行宫供备器物并建造御书碑亭等项名色辄行动用正项钱粮借词捐还究无偿补及至亏空数多复加倍私派科敛肥已以致重贻小民之累种种弊端不可胜指嗣後凡建造碑亭等事宜严行禁止
康熙四十四年乙酉正月戊午
上谕吏部等衙门朕厪念民生加意河道屡行亲閲一切疏濬修筑事宜悉经周详指画获告成功前黄河之水往往倒灌清口者皆由仲庄闸与清口相对骆马湖水势湍急遂逼黄流灌入青口朕视河时躬临相度命河臣移仲庄闸改建於杨家庄之下工竣之後河臣报称黄水畅流入海絶无倒灌清口之患朕尚未经亲閲今欲特莅其地察验形势用筹善後之?其中河黄河运河有应加修防者亦随宜指示以图经久至於山东洊饥之民赖两年极力赈赡继以有秋幸皆得所其民间生聚果否殷阜并於沿途亲行周览焉乘兹仲春解冻减从轻装循河南下往返皆用舟楫不御室庐经过地方不得更指称缮治行宫妄行科歛其日用所需俱自内廷供御从无纤毫取办於民前此屡次南廵闾阎皆所深悉倘有不肖官吏借名预备擅动官帑并图日後加派补偿以为巧取侵渔之地者事觉严行治罪决不寛宥所在官吏私馈扈从人员及随行人役生事扰民者俱如前旨以军法从事奸民挟私控讦者从重坐罪尔各部即通行传饬仍令各该督抚张示徧谕俾小民咸知朕意
二月庚寅
上谕大学士等曰朕不意山东之民遽能如此前者南廵见闾阎失所不堪属目今乃大异往时皆由承平日久国帑富饶故能蠲数年钱粮遣官赡养赈济耳凡罹灾荒倘预行奏报无不可赈救者止因山东各官匿灾不报故大致饥馑向日陕西饥荒亦由於匿不报闻朕曾以地方官匿灾不报之故询之於民据云民一罹灾朝廷即蠲岁赋则火耗无徵故地方官隐而不报也自古弊端匿灾为甚诚预为奏报即设法赈济矣民岂遽至饥馑耶
三月壬子
上南廵驻跸苏州府城内苏州府属万民以恭逢万寿节奏进诸品食物
上谕曰朕因阅视河工廵访风俗而来非为诞辰也且朕来时一切应用之物俱备自内府所过地方秋毫无犯今尔兆民中心笃挚朕已知之即如朕受之矣尔等可携去
康熙四十六年丁亥正月丁卯
上谕吏部等衙门朕念淮黄两河工程为东南要务屡次躬临河上相度指示一切修防疏濬业已次第奏功昨岁河漕督抚诸臣详勘地形请於溜淮套别开河道直逹张福口以分淮势此系创建之事合词请朕亲阅九卿等集议再三陈请以诸臣之言奏闻
皇太后祗遵
慈命择於本年正月二十二日启行阅河舟楫往返不御室庐日用所需取办内府经过府州县毋得更以预备行宫供设御用冒侵库帑科敛闾阎倘有不遵事觉定严加治罪其文武官员私自馈赠随从人役生事扰民及奸恶挟私告讦者俱重处不宥尔部即转行各该督抚通饬所属张示徧谕俾咸知悉
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷三十二