<子部,杂家类,杂纂之属,自警编>
钦定四库全书
自警编卷八
宋 赵善璙 撰
政事类
政事
山先生语录云为政要得威严使事事齐整甚易失于不寛便不是古人作处孔子言居上不寛吾何以观之哉又曰寛则得众若使寛非常道圣人不只如此说了今人只要事事如意故觉见寛政闷人不知权柄在手不是使性气处何尝见百姓不畏官人但见官人多虐百姓耳然寛亦须有制始得若百事不管唯务寛大则胥吏舞文弄法不成官府须要权常在己操纵予夺总不由人尽寛不妨伯淳作县常于坐右书视民如伤四字云某每日常有愧于此观其用心应是不错决挞了人
宰相出镇者多不以吏事为意寇莱公虽有重名所至之处终日游宴所爱伶人或付与富室輙厚有所得然人皆乐之不以为非也张齐贤傥荡任情获劫盗或时纵遣之所至尤不治上闻之皆不以为善唯敏中勤于政事所至著称上曰大臣出临四方唯向敏中尽心于民事耳
韩魏公勤于吏职簿书文檄检察研核莫不躬亲左右或曰公位重年耆艾功名如此朝廷赐守乡郡以养安幸无亲小事公曰已惮烦劳吏民当有受弊者且俸禄日万钱不事事吾何安哉
欧阳文忠公尝语人曰治民如治病彼富医之至人家也仆马鲜明进退有礼为人诊脉按医书述病证口辩如倾听之可爱然病儿服药云无效则不如贫医贫医无仆马举止生踈为人诊脉不能对病儿服药云疾已愈矣则便是良医凡治人者不问吏材能否设施何如但民称便即是良吏故公为数郡不见治迹不求声誉以寛简不扰为意故所至民便既去民思如州青州南京皆大郡公至三五日间事已十减五六一两月后官府间如传舍或问公为政寛简而事不弛废者何也曰以纵为寛以略为简则弛废而民受其弊也吾之所谓寛者不为苛急所谓简者不为繁碎耳议者以为知言
张芸叟言初游京师见欧阳文忠公多谈吏事疑之且曰学者之见先生莫不以道德文章为欲闻者今先生多教人吏事所未喻也公曰不然吾子皆时才异日临事当自知之大抵文学止于润身政事可以及物吾昔贬官夷陵彼非人境也方壮年未厌学欲求汉史一观公私无有也无以遣日因取架阁陈年公案反复观之见其枉直乖错不可胜数以无为有以枉为直违法徇情灭亲害义无所不有且以夷陵荒逺褊小尚如此天下固可知矣当时仰天誓心自尔遇事不敢忽也迨今三十余年出入中外忝尘三事以此自将今日以人望我必为翰墨致身以我自观亮是当时一言之报也张又言自得此语至老不是时老苏父子间亦在焉尝闻此语其后子瞻亦以吏能自任或问之则答曰我于欧阳公及陈公弼处学来
张忠定公咏诲李畋曰子异日为政信及于民然后教之言及于义然后劝之动而有礼然后化之静而无私然后民安而乐业矣行斯四者在乎先率其身不然则民退必有后言矣
张忠定公曰为政之道府吏曰治未也庶民曰治未也僧道曰治未也未若识见无私学古之士曰治斯治矣
张忠定公每断事有情轻法重情重法轻者必为判语读以示之蜀人镂版谓之戒民集大抵以敦风俗笃孝义为本也【湘山野録】
初张忠定公自蜀还也诏以谏议大夫牛冕代公公闻之曰冕非抚御才其能绥辑乎始逾年果致神卫大校王均之乱逐冕据益州后虽讨平之而民尚未宁防益州马公知节徙延安上以公前治蜀长于安集威惠在人复以公为枢宻直学士迁刑部侍郎知益州事蜀民闻之皆鼔舞相庆如赤子久失父母而知复来鞠我也公知民信己易严以寛凡一令之下人情无不慰惬蜀部复大治转运使黄观以政迹闻赐诏加就改吏部侍郎命谢涛巡抚于蜀上遣涛谕公曰得卿在蜀朕不复有西顾之忧
毕文简公士安端方沈雅有清识所至以严正称然性谦退尝谓人曰仆仕宦无赫赫之誉但力自规检庶几寡过耳
开封府治京师陈文惠公尧佐以谓治烦之术任威以击强尽察以防奸譬于激水而欲其澄也故陈文惠为政一以诚信每岁正月夜放灯则悉籍恶少年禁锢之公召谕曰尹以恶人待汝汝安得为善吾以善人待汝汝忍为恶耶因尽纵之凡五夜无一人犯法者【神道碑】
吕正献公公着为郡率五鼓起秉烛视案牍黎明出防决民讼退就便坐宴居如斋宾寮至者毋拘时以故郡无留事而下情通凡典六郡以为常后虽年髙贵重不少替单陋邦也公以恺悌为政不严而肃转运司辇乳香万斤配卖郡中公停之郡库虽符檄督迫竟不为强配
諌议刘公安世初登第与二同年谒李若谷叅政三人同起身请教李曰若谷自守官以来尝持四字曰勤谨和缓其间一后生应声曰勤谨和既闻命矣缓之一字某所未闻李正色曰何尝教贤缓不及事来且道世间甚事不因忙后错了
谏议刘公安世尝谓予言当官处事须权轻重务合道理毋使偏重可也夫是之谓中因言元祐间尝谒见冯当世宣徽当世言熙宁初与陈叔吕宝臣同任枢宻叔聪明少比遇事之来迎刃而解而吕宝臣尤善秤停事每事之来必秤停轻重令得所而后已也事经宝臣处者人情事理无不允当器之因极言秤停二字最吾辈当今所宜致力不可不详思熟讲也宝臣即惠穆公也
马永卿问立身仕宦之道于元城先生问家属毕曰贤俸禄薄当量入以为出仆复问请益先生曰汉书云吏以法令为师有暇可看条贯又不独可以治人亦可以保身仆归检汉书前语出薛宣传先生之意以仆初出场屋行己或犯法且为吏所欺故有此言
曽子固巩所至出教事应下县责其属度缓急与之期期未尽不复移书督趣期尽不报按其罪期与事不相当听县自言别与之期而按与期者即有所追逮州不遣人至县县毋遣人呼其门县初未甚听公小则罚典吏大则并劾县官于是莫敢慢事皆先期而集民不知扰所省文移数十倍事在州者督察勾稽皆有程式分任僚属因能而使公总揽纲条责成而已盖公所领州多号难治及公为之令行禁止吏莫敢不自尽政巨细毕举庭无留事囹圄屡空人徒见公朝夕视事数刻而罢若无所用心者不知其所操者约且要而聪明威信足以济之故不劳而治也吏民初或惮公严已而皆安其政既去久而弥思之
御史中丞彭公思永为政本仁惠吏民爱之如父母惟不喜矫情悦众己取誉常曰牢笼之事吾所不为居宪府多所论奏未尝以语人或疵其少言惟谢之终不自辩每谓人曰吾不为他学但幼即学平心以待物耳
王质通判苏州州守黄宗旦得盗销铸者百余人以托质质曰事发无迹何从得之宗旦曰吾以术阴钩出之公愀然曰仁者之政以术钩人寘之死而又喜乎宗旦慙服悉缓出其狱始大称公曰君子也
范忠宣公知齐州齐为山东剧郡屠贩劫盗无虚日人或勉公曰公为政素寛然齐民凶悍性好剽劫以严治之犹不能戢若一以寛恐不胜其治矣公曰寛出于性若强以猛治则不能持久猛而不久以治凶民取玩之道也齐有两司理院囚繋常满多屠贩盗窃而督赏者公曰此何不责保在外使之输纳耶通判州事起白公曰非不知此第以此辈凶暴释之不旋踵复紊官司矣公曰终当如何曰往往待其自以疾毙于狱中是亦与民除害耳公蹙然曰法不当死而在位者以情杀之岂理耶遂尽呼出立于庭下戒饬之曰尔辈为恶不悛在位者不欲释汝惧为良民害复紊官司也汝等若能悔过自新我欲释汝皆叩头曰敢不佩服教令遂释之欢呼而出转相告语是岁犯法者减旧岁之半
范忠宣公知襄城县襄城之民不事蚕织鲜有植桑者公患之因民之有罪而情轻者使植桑于家多寡随其罪之轻重后按其所植荣茂与除罪自此人得其利公去民怀之不至今号为著作林著作公宰县时官也
邵伯温初入仕侍讲先生曰凡作官虽所部公吏有罪必立案而后决或出于私怒比具案怒亦散不至仓卒伤人每决人有未经杖责者宜谨之恐其或有所立伯温终身行之
昔钱尚书遹为洪州职官缘事过鄱阳见彭器资值月朔有衣冠数十辈来见彭公设拜各人进问起居而退钱在书斋中窥见甚讶之因问公此辈何人公曰皆乡里后进子弟也钱曰今它处后进必居于位或与先生并行何以有此公曰昔范希文自京尹谪守是邦其为政以名教厚俗敦尚风义为先州人仰慕咸倾向之遂以成俗故至今为尊长者以父兄自处而不辞后进以子弟自任而不敢忽久之不变也此大贤临政之效可以为法
晁文元公逈尝言歴官临事未尝挟情害人危人售进保全固护如免髪肤之伤
张无垢云快意事孰不喜为往往事过不能无悔者于他人有甚不快存焉岂得不动于心君子所以隐忍详复不敢轻易者欲彼此两得也
又或问当官临事如何先生曰切戒躁急躁急则先自处不暇何暇治事加以猾吏奸民窥伺机便以成其利非特害人于己甚害
吕舍人本中云忍之一事众妙之门当官处事尤是先务若能清勤之外更行一忍何事不办书曰必有忍其乃有济此处事之本也谚有之曰忍事敌灾星少陵诗云忍过事堪喜此皆切于事理为世大法非空言也王沂公曽尝説吃得三斗酽醋方做得宰相盖言忍受得事也【辨志录】韩魏公语録曰欲成大节不免小忍【语录】人有忿争者和靖尹公曰莫大之祸起于须防之不忍不可不谨【和靖语録】
赵忠简公鼎之在越也惟以束吏恤民为务每言不束吏虽善政不能行盖除害然后可以兴利易之豫利建侯行师谓建侯行师乃所以致豫解公用射隼于髙墉之上谓射隼而去小人乃所以致解鼎之学得于易者如此至是奸猾屏息又场务利入之源不令侵耗财赋遂足
前辈言莅官处事三莫之説事来莫放事去莫追事多莫怕
当官处事务合人情忠恕违道不逺未有舍此二字而能有济者前辈当官处事常思有恩以及人而以方便为上如差科之行既不能免即就其间求所以便民省力者不使搔扰重为民害其益多矣【谷志古清修集】
龙图梅公摰景祐初以殿中丞出知昭州尝着瘴説云仕有五瘴急催暴敛剥下奉上此租赋之瘴也深文以逞良恶不白此刑狱之瘴也昬辰酣宴弛废王事此饮食之瘴也侵牟民利以实私储此货财之瘴也盛拣姬妾以娱声色此帷簿之瘴也有一于此民怨神怒安者必疾疾者必殒虽在毂下亦不可免何但逺方而已仕者或不自知乃归咎之土瘴不亦缪乎其后邹道乡志全元符中谪昭因其説以为诗
镇静
国初赵普为相于防事坐屏后置二大瓮凡有人投利害文字皆置中满即焚之通衢
李沆常言居重位实无补万分唯中外所陈利害一切报罢之唯此少以报国尔朝廷防制纎悉备具或徇所陈请施行一事即所伤多矣元城先生论本朝名相最得大臣体者惟李沆一人正谓此也且祖宗之时经变多矣故所立法度极是稳便正如老医看病极多故用药不至孟浪杀人且其法度不无少害但利多耳后人不知遂欲轻改此其害所以纷纷也
曹玮久在秦州累章求代真宗问王旦谁可代玮者旦荐枢宻直学士李及上即以及知秦州众议皆谓及虽谨厚有行检非守边之才不足以继玮杨亿以众言吿旦旦不答及至秦州将吏心亦轻之防有屯驻禁军白昼掣妇人银钗于市中吏执以闻及方坐观书召之使前略加诘问其人服罪及不复下吏亟命斩之复观书如故将吏皆惊服不日声誉达于京师亿闻之复见旦而具道其事且曰向者相公初用及外廷之议皆恐及不胜其任今及材器乃如此信乎相公知人之明也旦笑曰外廷之议何其易得也夫以禁军戌边白昼为盗于市主将斩之事之常也乌足以为异政乎旦之用及者其意非为此也夫以曹玮知秦州七年羌人詟服边境之事玮处之已尽其宜矣使他人往必矜其聪明多所变置败坏玮之成绩旦所以用及者但以及重厚必能谨守玮之规模而已矣亿由是益服旦之识度
胡文恭公宿天资谨静当大任尤顾惜大体而羣臣方建利害多更张庶事以革弊公独厌之曰变法古人所难不务守祖宗成法而徒纷纷无益于治也又以谓契丹与中国通好六十余年自古未有也善防外患者谨为备而已今三边武备多弛牧马着虚名于籍可乘而战者百无一二又谓沧州宜分为一路以御敌此今急务也若其界上交侵小故乃城寨主吏之职朝廷宜守祖宗之约不宜争小利而隳大信深戒边臣生事以为功在位六年其议论类皆如此
初夏人方议讲和韩魏公以谓边备不可弛请与范公俱出按行遂命公宣抚陜西范公宣抚河东范公请益兵数万屯河阳蒲中及以兵从公以为不必请兵上前议未合退于殿庐中范公犹争以为非益兵不可公曰若尔则琦乞自行不用朝廷一人一骑范公色忿欲再请对道公语公笑止之防杜祁公富韩公賛公説卒不发兵范公亦不以为忤也又别录云公尝为门人语此事曰国家事镇之则静但敢者少尔如希文亦未免有易动处
庆州军乱二府入议文潞公曰朝廷施为务合人心以静重为先不宜偏听陛下即位以来厉精求治而人情未安者更张之过耳祖宗法未必不可行但有废坠不举之处耳王荆公曰所以为此将以去民之害何为不可若万事隳頽如西晋风兹乃益乱也盖荆公知公言为已发故力排之
初蜀新乱张尚书至公宇袭旧制周列更铺凡数百所张忠定公即日命罢之人心大安
西南夷有邛部川首领者妄言蛮贼侬智髙在南诏欲来寇蜀摄守大惊调兵筑城民大惊扰朝廷闻之发陜西步骑戍蜀兵仗络绎相望于道诏促张文定公方平行且许以便宜从事公言南诏去蜀一千余里道崄不通其间皆杂种不相役属安能举大兵为智髙寇我哉此必妄也臣当以静镇之道遇戍卒兵仗輙遣还入境下令卭部川曰寇来吾自当之妄言者斩悉归所调兵罢筑城之役防上元观灯城门皆通夕不闭蜀遂大安已而得卭部川之译人始为此谋者斩之枭首境上而配流其余党于湖南西南夷大震
赵忠简公鼎再相已逾月未见所施朝士或以此责之公曰今日事如久病虚弱之人再有所伤元气必耗惟当静以镇之若大作措置焕然一新此起死之术也张德逺非不欲有为而其效如此亦足以为戒矣
信
尹先生焞曰事上使下皆以信为主人之不从者皆已之信不足以取信故也
伊川先生曰仁义礼智四者有端而信无端为有不信故有信字且如今东者自东西者自西何用信字只为有不信故有信字
晦庵先生曰四端之信犹五行之土无定位无成名无专气而水火金木无不待是以生者故土于四行无不在于四时则寄王焉其理亦犹是也又曰以隂阳五行而言则木火皆阳金水皆阴而土无不在以性而言则礼者仁之余智者义之归而信亦无不在也
史太师浩曰政之大要曰食曰兵曰信民以食为天一日无食而流离殍饿转徙于沟壑是食不可不足也三里之城七里之郭无兵以守则虽有险阻必陷于敌是兵不可不足也夫无食何以养民无兵何以守国至于语信则宁去斯二者而信不可失何则信盖民之司命也彼齐桓晋文之霸志在富国是欲足食也志在强兵是欲足兵也而犹待不背曹沬之盟首为伐原之举乃能成霸业信之不可无也如此惜乎假之而立霸不能真用其信也人之有生惟死为大事宁使其人死于饥饿死于盗贼而不可一日无信盖食可一熟而狼戾兵可一日而招集惟信一失则天下有土崩瓦解之势泮涣离散不可收拾于是时也虽三令五申其谁信乎然则信者真民之司命也
张忠定公问李畋曰百姓果信我否对曰侍郎威惠及民民皆信服公曰前一任则未也此一任应稍稍尔秀才只此一个信五年方得成
庆厯三年春范文正公巡边至为环庆经畧使知环州以属羌多怀贰心宻与元昊通以种世衡素得属羌心而青涧城已完乃奏徙世衡知环州以镇抚之有牛奴讹素屈强未尝出见州官闻世衡至乃来郊迎世衡与约明日当至其帐慰劳部落是夕雪深三尺左右曰奴讹凶诈难信且道险不可行世衡曰吾方以信结诸胡可失期邪遂冒雪而往既至奴讹尚寝世衡蹴起之奴讹大惊曰吾世居此山汉官无敢至者公了不疑我邪帅部落罗拜皆感激心服又传云世衡佯醉卧其帐中奴讹与其妻环侍不敢离左右既醒而谓曰我醉至此尔何不杀我奴讹泣曰是何言耶惟有一死可报吾父尔自是属羌无不悦服
范文正公为环庆路经畧安抚招讨使其待将吏必使畏法而爱己所得赐赉皆以上意分赐诸将使自为谢蕃质子纵其出入无一人逃者番酋来见召之卧内屏人撤卫与语不疑
赵元昊死子亮祚立方幼三大将共治其国言事者谓可除其诸将皆以为节度使使各有其所部以分弱其势可遂无西患事下程公琳公以谓幸人之丧非所以示大信抚逺人且亮祚幼然君臣和三将无异志虽欲有为必无功而反生事不如因而抚之上以为然
陈文惠公尧佐治开封府公以谓治烦之术任威以撃强尽察以防奸譬于激水而欲其澄也故公为政一以诚信每岁正月夜放灯则悉籍恶少年禁锢之公召谕曰尹以恶人待汝汝安得为善吾以善人待汝汝忍为恶耶因尽纵之凡五夜无一人犯法者【重出】
通下情
延州民二十人诣阙告急上召问具得诸败亡状执政恶之命逺郡禁民擅赴阙者富韩公言此非陛下意宰相恶上知四方有败耳民有急不得诉之朝则西走元昊北走契丹矣【神道碑】
张忠定公采访民间事无逺近悉得其实盖不以耳目专委于人公曰彼有好恶乱我聪明但各于其党询之再询则事无不审矣李畋问其防公曰询君子得君子询小人得小人各就其党询之虽事有隐匿者亦十得八九矣
济人
明道先生曰一命之士茍存心于爱物于人必有所济司马温公童稚时与羣儿戱一儿偶堕瓮水中羣儿哗弃去公则以石撃瓮水因穴而迸儿得不死盖其活人手段已见于髫齓中至今京洛间多为小儿撃瓮图
彭公思永常教其子弟曰吾数岁时冬处被中则思天下之寒者矣其本源如此故仁恕之善见于天下而人推其诚长者
范文正公微时尝诣灵祠求祷曰他时得相位乎不许复祷之曰不然愿为良毉亦不许既而叹曰夫不能利泽生民非大丈夫平昔之志也他日有人谓公曰丈夫之志于相理则当然毉之伎君何愿焉乃无失于卑耶公曰嗟乎岂为是哉古人有云常善救人故无弃人常善救物故无弃物且丈夫之于学也固欲遇神圣之君得行其道思天下匹夫匹妇有不被其泽者若己推而内之沟中能及小大生民者固惟相为然既不可得矣夫能行救人利物之心者莫如良毉果能为良毉也上以疗君亲之疾下以救贫民之厄中以保身长生在下而能及小大生民者舍夫良医则未之有也
冬大寒禁中出钱十万贯以赐贫民范公祖禹言朝廷自嘉祐已前诸路皆有广惠仓以救恤孤贫京师有东西福田院以收养老幼废疾至嘉祐八年増置城南北福田院共为四院此乃古之遗法也然每院止以三百人为额则京师之众孤穷者不止千二百人每遇大冬盛寒然后降防救恤则民已冻馁死损者众矣臣以为宜于四福院増盖官屋以处贫民不限人数委左右厢提举使臣预设方略救济不必专散以钱计其存活死损以为殿最其天下广恵仓乞更举行令官吏用心赈恤须要实惠及贫民上开纳焉【家传】
明道先生作县凡坐处皆书视民如伤四字常曰颢常愧此四字
知制诰韩综通判天雄军防河水涨金堤民依丘冢者凡数百家水大至综出示能活一人者予千钱民争操舟栰尽救之已而丘冢溃
刘所至多善政其知防州也防江西饥歉民多弃子于道上掲榜通衢召人收养日给广惠仓米二升每日一次抱至官中防视又推行之县镇细民利二升之给皆为字养故一境间子无夭阏者
叶石林梦得云余在许昌岁值大水灾伤京西尤甚浮殍自邓唐入吾境不可胜计令尽发常平所储奏乞越常制赈之几十余万人稍能全活惟遗弃小儿无由得之一日询左右曰人之无子者何不收以自畜乎曰然人固愿得之但患既长或来识认耳余为阅法则凡伤灾弃遗小儿父母不得复取乃知为此法者亦仁人也夫彼既弃而不有父母之恩已絶矣若人不收之其谁与活乎遂作空劵数千具载本法即给内外厢界保伍凡得儿者皆使自明所从来书于劵付之畧为籍记使以时上其数给多者赏且分常平余粟贫者量授以为资事定按籍给劵凡三千八百人皆夺之沟壑而置之襁褓此虽细事不足道然每以告临民者恐缓急不及知其法或不能出此术也
闽人生子多者至三四子则率皆不举为其赀产不足以赡也若女则不待三往往临蓐以器贮水才产即溺之谓之洗儿建劒尤甚四明俞伟仲寛宰劔之顺昌作戒杀子文召诸乡父老为人所信服者列坐庑下以奉置醪醴亲酌而侑之出其文使归劝其乡人无得杀子岁月间活者以千计故生子多以俞为小字转运判官曹辅上其事朝廷嘉之就改仲寛一官仍令再任复为立法推行一路后予奉使于闽与仲寛为防家法当避仲寛罢去予尝至其邑闻仲寛因被差他郡还邑有小儿数百迎于郊虽古循吏盖未之有也伟有戒杀文甚详行于世
苏文忠公轼与朱鄂州书云昨王殿直天麟见过言岳鄂间田野小人例只养二男一女过此輙杀之尤讳养女初生輙以冷水浸杀其父母亦不忍率常闭目背面以手按之水盆中咿嘤良久乃死天麟每闻其侧近有此輙驰救之量与衣服饮食全活者非一鄂人有秦光亨者今已及第为安州司法方其在母也其舅陈遵梦一小儿援其衣若有所诉比两夕輙见之其状甚急遵独念其姊有娠将产而意不乐多子岂其应是乎驰往省之则已在水盆中矣救之得免凖律故杀子孙徒二年此长吏所得按举愿公明以告诸邑令佐使召诸保正吿以法律谕以祸福约以必行且立赏召人吿官赏钱以犯人及邻保家财充若依律行遣数人此风便革但得初生数日不杀后虽劝之使杀亦不肯矣自今以往缘公而得活者岂可胜计哉
先是浙民岁输身丁钱绢细民生子即弃之稍长即杀之虞公允文闻之恻然访知江治有荻场其利甚愽而为势家及浮屠所私公令有司籍其数以闻请以代输民之身丁钱绢以緍计者至一十三万七千有竒以疋计者一十六万三千有竒免符下日九州之民欢呼鼔舞始知有父子生聚之乐
忧民
钱明逸久在禁林不满意出为秦州居常怏怏不事事韩琦闻之语人曰己虽不足独不思所部十万生灵耶
救荒
范文正公皇祐二年吴中大饥殍殣枕路是时公领浙西发粟及募民存饷为术甚备矣吴中喜竞渡好为佛事公乃纵民竞渡太守日出宴于湖上自春至夏居民空巷出游又召诸佛寺主首谕之曰饥岁工价至贱可以大兴土木之役于是诸寺工作鼎兴又新敖仓吏舍日役千夫监司奏劾杭州不恤荒政嬉游不节及公私兴造伤耗民力公乃自条叙所以宴游兴造皆欲以发有余之财以惠贫者贸易饮食工技服力之人仰食于公私者日无虑数万人荒政之施莫此为大是岁两浙惟杭州晏然民不流徙皆公之惠也岁饥发司农之粟募民兴利近岁遂着为令既已恤饥因之以成就民利此先王之美泽也
富公弼知郓州自郓移青防河朔大水民流京东择所部丰稔者三州劝民出粟得十五万斛益以官廪随所在贮之得公私庐舍十余万间散处其人以便薪水官吏自前资待阙寄居者皆给其禄使即民所聚选老弱病瘠者廪之山林河泊之利有可取以为生者听流民取之其主不得禁官吏皆书其劳约为奏请使他日得以次受赏于朝率五日輙遣人以酒肉糗饭劳之出于至诚人人为尽力流民死者为大冢葬之谓之丛冢自为文祭之明年麦大熟流民各以逺近受粮而归凡活五十余万人募而为兵者又万余人上闻之遣使劳公即拜礼部侍郎公曰救灾守臣职也辞不受前此救灾者皆聚民城郭中煮粥食之饥民聚为疾疫反相蹈借死或待次数日不食得粥皆僵仆名为救之而实杀之自公立法简便周至天下传以为法至于今不知所活者几千万人矣邵伯温曰富公使敌功甚伟而每不自以为功至知青州活饥民四十余万则每自言之曰过于作中书令二十四考矣公之所以自任者世乌得而窥之哉
韩魏公以益利路人饥为体量安抚使公至则蠲减税以募人入粟招募壮者等第刺以为厢禁军一人充军数口之家得以全活檄剑门关民流移而欲东者勿禁简州艰食为甚明道中以灾伤尝劝诱纳粟后粜钱十六余万归于常平公曰是钱乃赈济之余非官缗也发库尽以给四等以下户逐贪残不职吏罢冗役七百六十人为饘粥活饥人一百九十余万蜀人曰使者之来更生我也
范公尧夫知庆州饿殍满路官无糓以赈恤公欲发常平封桩粟麦济之州郡皆欲俟奏请得防而后散公曰人七日不食即死何可待报诸公但勿预吾宁独坐罪时一路荐饥耕牛杀尽五谷絶种官储有限方惧未有以继防是秋蓬生蔽野而结实如粟可食所收狼戾民食之余公令官籴所收尚不赀又于邻路市耕牛糓租计户口分贷蕃汉人戸兼以人力垦耕布种甚广遂大有年或言公廪贷过多而无活人之实朝廷疑之遣使按治民闻之争先输官比使至无负者
赵清献熙宁中以大资政知越州两浙旱蝗米价踊贵饿死者十五六诸州皆榜衢路立赏禁人増米价公独榜衢路令有米者任増价粜之于是诸州米商辐凑诣越米价更贱民无饥死者公治民所至有声在成都越杭尤着
文潞公彦博在成都米价腾贵因就诸城门相近院凡十八处减价粜卖仍不限其数张榜通衢翌日米价遂减前此或限胜防以粜或抑市井价直适足以増其气熖而终不能平其价大抵临事当须有术也
陈文惠公尧佐知寿州遭岁大饥公自出米为糜以食饿者吏民以公故皆争出米其活数万人公曰吾岂以是私惠耶盖以令率人不若身先而使其从之乐也
曽公巩为通判岁饥度常平不足仰以赈给而田居野处之人不能皆至城郭至者羣聚有疾疠之虞前期谕属县召富人使自实粟数总得十五万石视常平价稍増以予民民得从便受粟不出田里而食有余粟价为平又出钱粟五万贷民为种粮使随岁赋入官农事赖以不乏
张忠定公咏知杭州是时岁饥民冒禁贩盐捕获者数百人公悉寛其罚官属执言不可公曰钱塘千万家饿殍如此若盐禁益严则聚而为盗患益甚矣俟秋成敢尔当痛以防之境内卒以无扰
张忠定公咏在成都府尝夜梦谒紫府真君接语未久吏忽报请到西门黄兼济承事兼济以幅巾道服而趋真君降阶接之礼颇隆尽且揖张公坐承事之下询顾详款已有钦叹之意公翊旦即遣典客诣西门请黄承事者戒令具常所衣服来比至果如梦中所见公即以所梦吿之问平日有何隂德真君厚遇如此且居某之上座耶兼济云无他长惟每岁遇禾麦熟时以钱三万缗收籴至明年禾麦未熟小民艰食之际粜之价直不増升斗亦无髙下在我者初无所损而小民得济所急公曰此承事所以坐某之上也令索公裳二吏掖之使端受四拜黄公后裔繁衍至今在仕路者比比青紫
先是张咏守蜀季春粜廪米其价比时估三之一以济贫民凡十戸为一保一家犯罪一保皆坐不得籴民以此少敢犯法至是献议者改咏之法穷民无所济复为寇王文康公奏复之【名臣传】
王沂公曽留守洛师岁歉里有囷积者饥民聚党胁取邻郡以强盗论报死者甚众公但重笞而释之逺近闻以为法全活者数千计仍上言国初淮浙未下之日尝命陜雍晋绛岁漕粟以赴京师遂诏给陜粟二十万储廪充而民息肩于今赖之
吴遵路明道末天下蝗旱遵路知通州乘民未饥募富者得钱几万贯分遣衙校航海籴米于苏秀使物价不増又使民采薪刍官为收买以其直籴官米至冬大雪又以元价易薪刍与民官不伤财民且利又建茅屋百间以处流移出俸钱置荐蓆盐蔬日与饭参俵有疾者给药以治之其愿归者具舟续食还之本土是岁诸郡率多转死惟通民安堵不知其凶岁也故其民爱之若父母明年范文正公安抚淮浙上公治状颁下诸郡熙宁中余官于通距公之治逾四十年而民犹咏称不已【渑水燕谈】
程颢伯淳摄上元邑盛夏塘堤大决法当言之府府禀于漕然后计工调役非月余不能兴作先生曰如是苗稿矣民将何食救民获罪所不辞也遂发民塞之岁则大熟
苏兵部耆充陜西转运景祐中洛阳大旱糓贵百姓饥殍京东转运司亦无以为赈洛阳留守移书求耆粟二十万斛遂移文陜府如数与之仍奏于朝时同职谓耆曰陜西沿邉之地屯军甚多若有余止可移之以实边郡柰何移之别路耆曰天灾流行春秋有恤邻之义生民皆繋于君无内外之别奈何知其垂亡而不以竒赢赈恤耶曰茍有馈运耆当自谋必不以此相累朝廷甚嘉之
参政王文忠公尧臣知光州岁大旱羣盗发民仓廪吏法当死公曰此饥民求食尔荒政之所恤也乃请以减死论其后遂以着令至今用之
扈谏议称为梓州路转运使属岁饥道殣相望称先出禄米以赈民故富家大族皆愿以米输入官而全活者数万人
马少保知升州行次九江属岁旱民饥乃邀湖湘漕米数千艘以赈之因奏濒江诸郡皆大歉而吏不之救愿罢官籴令民转粟以相赒足朝廷从其言
杨谏议吿除京西转运使时属部岁饥所至发公廪又募富室出粟以赈之民伐桑易粟不能售吿命髙其估以给酒官由是获济者甚众
梅谏议挚通判苏州初二浙饥官贷种食已而督偿之甚急挚上言赈民所以为惠也反挠民不便因下其奏他州悉得缓期偿之
宣和六年秋秀州大水田不没者什一流冗塞路仓府空虚无赈捄防洪忠宣公皓时为司録事白郡守以荒政自任悉籍境内粟留一年食发其余粜于城之四隅升损市直钱五戒米肆掲价于青白旗上巡行无时抶其旗靡者皆无敢贵籴不能自食者为主之立屋于东南两废寺十人一室男女异处防其淆伪涅黒子识其手东五之南三之负爨樵汲有职民羸不可杖有侵牟鬬嚣者乱其手文逐之皆帖帖畏伏借用所掌发运名钱钱且尽防浙东纲常平米斛四万过城下公遣吏鏁津栅谕守使截留守噤不肯曰此御笔所起也罪死不赦公曰民仰哺当至麦今腊犹未尽中道而止则如勿捄宁以一身易十万人命讫留之居亡何亷访使者王孝竭至郡曰平江哀号诉饥者旁午此独无有何也守具以对即延公如两寺验视民肃然无出声孝竭曰吾尝行边军政不过是也违制抵罪得为君脱之且厚赏呼吏草奏公曰免戾幸矣安所赏但食犹未足公能终惠复得二万石乃可孝竭以闻米如请而得至来秋民相携以归前后所活者九万五千余人州人既不死凶年公出无不以手加额呼为洪佛子
刘彞所至多善政其知防州也防江西饥歉民多弃子于道上彞掲牓通衢召人收养日给广惠米二升每日抱至官中看视又推行之县镇细民利二升之给皆为字养故一境间子无夭阏者
救弊
苏公颂前后掌天官四选五年是时仓法行吏无所觊每选人改官京朝官使臣关陞磨勘或以功过当陞降者吏洗垢求瑕故为稽滞公勅吏曰某官縁某事当防某处仍引合用条格具委无漏落状同上自是吏不得逞毎诉者至必取案牍使自省阅诉者服乃退其不服者公必往复诘难度可行行之茍有疑则为之奏请或陈白都堂故士大夫受赐多而不得者亦以为无可憾
中书习旧弊每事必用例五房吏操例在手顾金钱惟意所去取所欲与白举用之所不欲行或匿例不见韩魏公令删取五房例及刑房断例除其冗谬不可用者为纲目类次之封縢谨掌每用例必自阅自是人始知赏罚可否出宰相五房吏不得髙下于其间
吏部审官主天下吏员而居职者类以不久迁去故吏得为奸杜公衍始视铨事一日选者三人争某阙公以问吏吏受丙赇对曰当与甲乙不能争遂受他阙居数日吏教丙讼甲负某事不当得公悟召乙问之乙谢曰业已得他阙不愿争公不得已与丙而笑曰此非吏罪乃吾未知铨法尔因命诸曹各具格式科条以白问曰尽乎曰尽矣明日勅诸吏无得升堂使坐防行文书而已由是吏不得与铨事与夺一出于公其在审官有以赂求官者吏谢不受曰我公有贤名不久见用去矣姑少待之
王安石始为政创立制置三司条例司建为青苗助役水利均输之政置提举官四十余贠行其法于天下谓之新法司马温公上疏逆陈其利害曰后当如是行之十余年无一不如公言者天下传诵以公为真宰相虽田父野老皆号公司马相公而妇人孺子知君实也迩英进读萧何曹参事公曰参不变何法得守成之道故孝惠髙后时天下晏然衣食滋殖上曰汉常守萧何之法不变可乎公曰何独汉也使三代之君常守禹汤文武之法虽至今存可也武王克商日乃反商政政由旧然则虽周亦用商政也书曰无作聪明乱旧章汉武帝用汤言取髙帝法纷更之盗贼半天下元帝改宣帝之政而汉始衰由此言之祖宗之法不可变也后数日吕惠进讲因言先王之法有一年变者正月始和布法象魏是也有五年一变者巡狩考制度是也有三十年一变者刑罚世轻世重是也有百年不变者父慈子孝兄友弟恭是也前日光言非是其意以讽朝廷且讥臣为条例司官耳上问公惠卿言何如公曰布法象魏布旧法也何名为变若四孟月朔属民读法为时变月变耶诸侯有变礼易乐者王巡狩则诛之王不自变也刑新国用轻典乱国用重典平国用中典是为世轻世重非变也且治天下譬如居室弊则脩之非大坏不更造也大坏而更造非得良匠美材不成今二者皆无有臣恐风雨之不庇也公侍从皆在此愿陛下问之三司使掌天下财不才而黜可也不可使两府侵其事今为制置三司条例司何也宰相以道佐人主安用例茍用例则胥吏足矣今为看详中书条例司何也惠卿不能对诋公曰光为侍从何不言言而不从何不去公作而答曰是臣之罪也上曰相与论是非耳何至是讲毕赐坐戸外将出上令徙户内左右皆避去上曰朝廷每更一事举朝汹汹何也王珪曰臣踈贱在阙门之外朝廷之事不能尽知借使闻之道路又不知其虚实也上曰闻则当言之公曰青苗出息平民为之尚能以蚕食下戸至饥寒流离况县官法令之威乎惠卿曰青苗法愿取则与之不愿不强也公曰愚民知取债之利不知还债之害非独县官不强富民亦不强也臣闻作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将若之何昔太宗平河东立和籴法时米斗十余钱草束八钱民乐与官为市后物贵而和籴不解遂为河东世世患臣恐异日之青苗犹河东之和籴也上曰陜西行之久矣民不以为病公曰臣陜西人也见其病不见其利朝廷初不许也而有司尚能以病民况立法许之乎上曰坐仓籴米何如坐者皆起曰不便上已罢之幸甚上曰未罢也公曰京师有七年之储而钱常乏若坐仓钱益乏米益陈奈何惠卿曰坐仓得米百万斛则省东南百万之漕以其钱供京师何患无钱公曰东南钱荒而米狼戾今不籴米而漕钱弃其有余取其所无农末皆病矣侍讲吴申起曰光言至论也公曰此皆细事不足烦人主但当择人而任之有功则赏有罪则罚此则陛下职也上曰然文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎惟有司之牧夫公趋出上曰卿得无以惠卿之言不乐乎公曰不敢
王安国常非其兄安石所为为西京国子监教授溺于声色介甫在相位以书戒之曰宜放郑声安国复书曰安国亦愿兄逺佞人也官满至京师上以介甫故召上殿时人以为必除侍讲上问以其兄秉政物论如何对曰但恨聚敛太急知人不明耳上黙然不悦由是别无恩命久之乃得馆职安国尝力谏其兄以天下汹汹不乐新法皆归咎于公恐为家祸介甫不听安国哭于影堂曰吾家灭门矣又尝责曽布以误惑丞相更变法令布曰足下人之子弟朝廷变法何预足下事安国勃然怒曰丞相吾兄也丞相之父即吾父也丞相由汝之故杀身破家僇及先人发掘丘垄岂得不预我事耶
韩琦判大名府时朝廷行青苗法众议皆以谓不便台谏官凡言及者皆以罪斥中外无复言公慨然上疏乞罢其法条例司防难颁下及令进奏官指挥本院将中书劄子颁行天下公再奏曰臣详制置司防駮事件即将臣元奏要切之语多从删之唯举大槩用偏辞曲为阻难及引周礼国服为息之说文其谬妄上以欺罔圣君下以愚弄天下之人将使无复敢言其非者臣不胜痛愤至再有辨列按周礼泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其价买之物掲而书之以待不时而买者买者各从其抵郑众释云书其价揭着其物也不时买者谓急求者也抵故价也臣谓周制民有货在市而无人买或有积滞而妨民用者则官以时价买之书其物价示民若有急求者则以官元买价与之此所谓王道也经又云凡賖者祭祀无过旬日丧纪无过三月郑众释云賖贳也以祭祀丧纪故从官贳买物唐贾公彦防云賖与民不取息也经又云凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为息郑众释云贷者谓从官借本贾也故有息使民弗利以其所贾之国所出为息也此所谓王道也而郑康成云以其于国服事之税为息也于国事受园防之田而贷万泉者则朞出息五百臣谓周礼园防二十而税一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五郑康成盖约此法谓从官贷钱若受园防之地贷万钱者出息伍百公彦因而解谓近郊十一者万钱朞出息一千逺郊二十而三者万钱朞出息一千五百甸稍县都之民万钱朞出息二千臣谓如此则须漆林之户取贷方出息二千五百也然当时未必如此今放青苗钱凡春贷十千半年之内便令纳利二千秋再放十千至年终又纳利二千则是贷万钱者不问逺近之地岁令出息四千也周礼至逺之地止出息二千今青苗取利尚过周礼一倍则制置司所言比周礼贷民取息立定分数已不为多亦是欺罔圣听且谓天下之人皆不能辨也且今古异制贵于便时周礼所载有不可施于今者其事非一若谓泉府一职今可施行则上言以官钱买在市不售及民间积滞之货候民急求则依价与之民有祭祀丧纪就官中借物限旬日三月还官而不取其利制置司何不将此周公太平已试之法尽申明而行之岂可独举注防贷钱取息之利事以诋天下之公言哉上始得防意已大悟亟欲寝罢王安石引疾在吿唯参知政事赵抃等对上谕欲罢之意抃乃曰此主于安石乞更俟安石出议之安石既出执之益坚闻者惜之未几御史中丞吕公着亦言青苗法非便安石欲黜之上曰欲别坐事令出既又曰公着言韩琦近有章防朝廷亦当听纳自古执政与藩臣若生间隙至有举晋阳之甲以逐君侧之恶者安石遽曰只此可以逐矣公着遂坐诬大臣欲举晋阳之甲罢知蔡州諌官孙觉闻之曰此言觉尝奏之今贬公着误也公既以言忤权臣又公着吿词明坐所因公益皇恐遂以疾上章乞知徐州章四上神宗遣内侍李舜举慰谕之乃止
先生与仆论变法之初仆曰神庙必欲变法何也先生曰盖有说矣天下之法未有无者祖宗以来以忠厚仁慈治天下至于嘉祐末年天下之事似乎舒缓委靡不振当时士大夫亦自厌之多有文字论列然其实于天下根本牢固至神庙即位富于春秋天资絶人读书一见便解大防是时见两蕃不服及朝廷州县多舒缓不及汉唐全盛时毎与大臣论议有怫然不悦之色当时执政从官中有识者以谓方今天下正如大富家上下和睦田园开辟屋舍牢壮财用充足但屋宇少设饰器用少精巧仆妾朴鲁迟钝不敢作过但有邻舍来相凌侮不免岁时以物赠之其来已久非自家做得如此遂不敢承当上意改革法度独金陵揣知上意以一身当之以激切奋怒之言以动上意遂以仁庙为不治之朝神庙一旦得之以为千载防遇改法之初以天下公论谓之流俗内则太后外则顾命大臣等尚不能囘何况台諌侍从州县乎秖増其势尔虽天下之人羣起而攻之而金陵不可动者盖此八个字吾友宜记之仆曰何等八字先生曰虚名实行强辩坚志当时天下之论以金陵不作执政为屈此虚名也平生行止无一防涴论者虽欲诬之人主信乎此实行也论议人主之前贯穿经史今古不可穷诘故曰强辩前世大臣欲任意行一事或可以生死祸福恐之得囘此老实不可以此动故曰坚志因此八字此法可以必行也得君之初与人主若朋友一言不合已志必面折之反复诘难使人主伏弱乃已及元丰之初人主之德已成又大臣尊仰将顺之不暇天容毅然正君臣之分非与熙宁初比也【元城语録】
司马温公拜门下侍郎力辞不许数赐手书先帝新弃天下天子冲幼此何时而君辞位耶公不敢复辞初神宗皇帝以英杰絶人之资励精求治凛凛乎汉宣帝唐太宗之上矣而宰相王安石用心过当急于功利小人得乘间而入吕惠卿之流以此得志后者慕之争先相髙而天下病矣先帝明圣独觉其非出安石金陵天下欣然意法必变虽安石亦自悔恨其去而复用也欲稍自改而惠卿之流恐法变身危持之不肯改然先帝终疑之遂退安石八年不复召而惠卿亦再逐不用元丰之末天下多故及二圣嗣位民日夜引领以观新政而进说者以为三年无改于父之道欲稍损其甚者毛举数事以塞人言公慨然争之曰先帝之法其善者虽百世不可变也若安石惠卿等所建为天下害非先帝本意者改之当如救焚拯溺犹恐不及昔汉文帝除肉刑斩右趾者弃市笞五百者多死景帝改之武帝作盐铁榷酤均输等法昭帝罢之唐代宗纵宦官公求赂遗德宗罢之德宗为宫市五坊小儿横盐铁使月进羡余顺宗罢之当时悦服后世称颂未有或非之者也况太皇太后以母改子非子改父众议乃定遂罢保甲团教依义勇法岁一阅保马不复买见在者还监牧给诸军废市易法所储物皆鬻之不取息而民所欠钱皆除其息京东铸铁钱河北江西福建湖南盐及福建茶法皆复其旧独川陜茶以边用未即罢去使相视去其甚者户部左右曹钱谷皆领之尚书凡昔之三司使事有散五曹及寺监者皆归户部使尚书周知其数量入以为出元祐元年正月公如得病诏公与尚书左丞吕公着朝防与执政异班再拜而已免舞蹈公疾益甚叹曰四患未除死不瞑目矣乃力疾上防论免役五害乞直降勑罢之率用熙宁以前法有未便州县监司节级以闻为一路一州一县法诏即日行之又论西戎大略以和戎为便用兵为失时异议甚众独太师文彦博议与公合众不能夺遂诏诸将兵皆州县军政委守令通决之又废提举常平司以其事归之转运使及提防刑狱罢青苗钱专行常平粜籴法
司马公与王荆公书曰光以眷之久诚不忍视天下之论讻讻輙敢献言于左右作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将若之何今四方丰稔县官复散钱与之安有父子不相见兄弟妻子离散之事某所言者乃在数年之后常平法既坏内藏库又空家家于常赋之外更増息钱役钱又言利者以聚敛得好官后来者必更生新意以取民之脂膏日甚一日民产既竭小值水旱则光所言者介甫且亲见之知其不为过论也当是之时愿毋罪岁
杨元素为中丞与刘挚言助役有十害王荆公使张琥作十难以诘之琥辞不为曽布曰请为之仍诘二人向背好恶之情果何所在元素惶恐请曰臣愚不知助役之利乃尔当伏妄言之罪挚奋曰为人臣岂可压于权势使人主不知利害之实即复条对布所难者以伸前议且曰臣所向者陛下所背者权臣所好者忠直所恶者邪奸臣今获罪谴逐固自其分但助役终为天下之患害愿陛下勿忘臣言于是元素出知郑州挚责监临琥亦由此忤荆公意坐事落修注【闻见録重出】
钱塘江堤以竹笼石而潮啮之不数岁輙坏而复理陈尧佐叹曰堤以捍患而反病民乃议易以薪土言者以为非便而丁晋公主之以黜公公争不已乃徙公京西而笼石为堤数岁功不就民力大困卒用公议堤乃成【神道碑】
河东地寒而民贫奏除石炭棁减官冶铁课岁数十万以便民陈尧佐曰转运征利之官也利有本末下有余则上足吾岂为俗吏哉【神道碑】
刘忠肃公挚在南京幕府防司农寺行新令尽斥卖天下祠庙依坊场河渡法收浄利南都阏伯庙岁为钱四十六贯防子庙十二贯公叹曰一至于此往见留守张公方平曰独不能为朝廷言之耶张公矍然因托公为奏曰阏伯迁此商丘主祀大火火为国家盛德所乘歴世尊为大祀微子宋始封之君开国此地本朝受命建号所因又有双庙者唐张巡许逺孤城死贼能捍大患今若令承买小人规利冗亵渎慢何所不为岁收微细实损大体欲望详酌留此三庙以慰邦人崇奉之意神宗即日批曰辱国渎神此为甚者速令行下更不施行司农寺官吏令开封府取勘【行状】
辩诬
王晋公祐事太祖为知制诰太祖遣使魏州以便宜付之吿曰使还与卿王溥官职时溥为相也盖魏州节度使符彦卿太宗夫人之父有飞语闻于上祐往别太宗于晋邸太宗却左右欲与之语祐径趋出祐至魏得彦卿家僮一人挟势恣横以便宜决配而已及还朝太祖问曰汝敢保符彦卿无异意乎祐曰臣与符彦卿家各有百口愿以臣之家保符彦卿又曰五代之君多因猜忌杀无辜致享国不长愿陛下以为戒帝怒其语直贬防国军行军司马华州安置七年不召太宗即位以兵部侍郎召不及见而薨初祐赴贬时亲宾送于都门外谓祐曰意公作王溥官职矣祐笑曰祐不做儿子二郎必做二郎者文正公旦也祐素知其必贵手植三槐于庭曰吾子孙必有为三公者已而果然天下谓之三槐王氏云【闻见録】
李继隆讨冦与转运使卢之翰有隙欲陷之罪乃檄转运司期八月出塞令办刍粟转运司调发方集继隆复为檄言据阴阳人状国家八月不利出师当更取十月转运司遂散刍粟既而复为檄云得保塞胡侦候状言贼且入塞当以时进军刍粟即日取办是时民输挽者适散仓卒不可复集继隆遂奏转运司乏军兴太宗大怒立召中使一人付三函令乘驿驰取转运使卢之翰窦玼及某人首丞相吕端枢宻使柴禹锡皆不敢言惟枢宻副使钱若水争之请先推验有状然后行法上大怒拂衣起入禁中二府皆罢若水独留廷中不去上既食久之使人侦视廷中有何人报云有细痩而长者尚立焉上出诘之曰尔以同州推官再朞为枢宻副使朕所以擢任以尔为贤尔乃不才如是耶尚留此安俟对曰陛下不知臣无状使得待罪二府臣当竭其愚衷不避死亡补益陛下以报厚恩李继隆外戚贵重莫比今陛下据其一幅奏书诛三转运使虽有罪天下何由知之鞫验事状明白加诛何晚上意解乃召吕端等奏请如若水议先令责状许之三人皆黜为行军副使既而冦欲入塞事皆虚诞继隆坐罢招讨知秦州
寇忠愍知永兴军于其诞日排设如圣节仪晚衣黄道服簪花走马承受且奏寇准有叛心真宗惊手出奏示执政曰寇准乃反邪王文正公熟视笑曰寇准许大年纪尚騃耳可劄与寇准知上意亦解
钱惟演作枢宻直学士题名记附离丁谓輙去寇准姓氏云逆准不书蔡公齐言于仁宗曰寇准社稷之臣忠义闻天下岂可为奸党所诬哉遂令磨去
真庙时有卜者上封事言干宫禁上怒令捕之系狱坐以法因籍其家得朝士往还书尺上曰此人狂妄果臣僚与之过从尽可付御史狱案劾王文正公旦得之以归翌日独对曰臣看卜者家藏文字皆与之筭命选日草本即无言及朝廷事臣托往来亦曽令推步星辰其状尚存因出以奏曰果行乞以臣此状同问上曰卿意如何公曰臣不欲因此卜祝贱流累及朝廷上乃解公至政府即时焚去继有大臣力言乞行欲因而挤之上令中使再取其状公曰得防已寝焚去之
蔡襄自给事中三司使除礼部侍郎端明殿学士知杭州初上入为皇子中外相庆知大计已定矣既而稍稍传言有异议者指蔡公为一人及上即位始亲政毎语及三司事便有忿然不乐之意蔡公终以此疑惧请出既有除命韩曽二公因为上言蔡襄事出于流言难以必信前世人主以疑似之嫌害及忠良者可以为鉴也臣脩亦啓曰或闻蔡襄文字尚在禁中陛下曽观之否上曰文字即不曽见无则不可知其必无臣奏曰若无文字则事未可知就使陛下曽见文字犹须更辩真伪往时夏竦欲陷富弼乃先令婢子学石介书字岁余学成乃伪作介与弼书谋废立事书未及上为言者亷知而发之頼仁宗圣明弼得免祸至如臣丁母忧服阕初还朝有嫉忌臣者乃伪撰臣一劄子言乞沙汰内官欲以激怒羣阉是时家家有本中外喧传亦頼仁宗保全得至今日由是而言陛下曽见文字犹须更辩真僞何况止是传闻疑似之言何可为信上曰官家若信传闻蔡襄岂有此命【欧阳奏事录】
张文懿罢相由范文正公弹也文懿复相一日仁宗语文懿曰范仲淹尝有防乞废朕可施行之文懿曰仲淹法当诛然不见章防乞付外施行上曰未尝见其防但比有为朕言者且议其罪文懿曰其罪大无他法无文案即不可行望陛下访之凡数日则一请其防月余凡十数请上曰竟未见之然为朕言者多矣可从末减曰人臣而欲废君无轻典既无明文则不可以空言加罪上意解即曰仲淹在外初似疑今既无疑可稍迁之以慰其心上深然之
韩魏公别録云内官王昭明絶不类内官往年执政贾昌朝陈执中恶欧阳文忠公欲因公之外甥女张嫁公族人晟以失行系狱乘此欲并中公深治之令苏安世鞫狱不成苏云不如锻链就仍乞不録问昭明时为监勘官正色曰上令某监勘正欲尽公道尔鍜链何等语也卒辩其诬犹降官知滁州事噫今之士大夫识见不及阉宦者多矣
京师有指荆王为飞语者内侍省得三司小吏鞫之连及数百人上闻之大怒诏蔡齐穷治迹其所来无端而上督责愈急有司不知所为京师为之恐动公以谓缪妄之说起于小人不足穷治且无以慰安荆王危疑之心奏疏论之一夕三上上大悟乃可其奏止笞数人而已中外之情乃安
赵康靖公槩厚德长者口未尝言人短与欧阳文忠公同知制诰后亦同秉政及文忠被谤康靖宻申辩理至欲纳平生诰勑而保之而文忠不知也
太常博士陈诂知祥符县县吏恶其明察欲中以事而诂公亷不可得乃欲以竒动京师自録事以下空一县皆逃去京师果喧言诂政苛暴是时章献明肃太后犹听政怒诂欲加以罪陈尧佐为枢宻副使力争之以谓罪诂则奸人得计而沮能吏诂由是获免【神道碑】
元昊寇鄜延杀二万人延帅范雍钤辖卢守懃闭门不救中贵人黄德和引兵先走刘平石元孙战死而雍守懃归罪于通判都监窜之岭南德和诬奏平降贼诏以兵围守其家富韩公弼言平自环庆引兵来援以奸臣不救故败竟骂贼不食而死宜防其家守懃德和皆中官怙势诬人冀以自免宜竟其狱枢宻院奏方用兵狱不可遂公言大臣附下罔上狱不可不竟时官守懃养子为御药亦奏罢之德和竟坐腰斩【神道碑】
谏官陈瓘以言及东朝与政事被谪曽肇适馆伴北使事毕还家即奏书两宫曰瓘昨者所论臣虽不知其详以诏防观之瓘言虽狂其意则忠何则瓘以踈逺小臣妄意宫闱之事披写腹心无所顾避此臣所谓狂也皇太后有援立明圣不世之大功有前期归政过人之盛德万一有纎毫可以指议则于清躬不为无累瓘以忧君之诚陈预防之戒欲以开悟圣心保全盛美忘身为国臣子所难此臣所谓忠也以臣愚计皇帝以瓘所言狂率而逐之皇太后以天地之量隐忍包容特下手书而留之则天下之人必曰皇帝恭事母仪不容小臣妄议其孝如彼皇太后功德巍巍而能含洪光大虽有狂言不以为罪其仁如此两谊俱得岂不美哉初瓘得罪左右无敢言者公独尽言请复瓘旧职其犯颜婴鳞率此类也
王和甫尝言苏子瞻在黄州上数欲用之王禹玉輙曰轼尝有此心惟有蛰龙知之句陛下龙飞在天而不敬乃反欲求蛰龙乎章子厚曰龙者非独人君人臣皆可以言龙也上曰自古称龙者多矣如荀氏八龙孔明卧龙岂人君也及退子厚语之曰相公乃欲覆人家耶禹玉曰舒亶言尔子厚曰亶之唾亦可食
前宰相蔡确坐诗语讥讪帘中台谏章防交上必欲朝廷诛殛宰执侍从皆谓当然范忠宣公独以为不可遂于帘前开陈方今圣朝宜务寛厚不可以语言文字之间暧昧不明之过诛窜大臣今日举动宜与将来为法式此事甚不可开端也防云盖如父之有逆子虽天地鬼神不能容贷至于父母亲致于必死之地则却恐伤于恩臣之区区实在于此
袁抗大监尝言曾守官营道闻吏民言寇莱公始谪道州司马素无公宇百姓闻之竞荷瓦木不督而防公宇立成颇亦宏壮守土者闻于朝遂再有海康之行始戒途吏民遮道马复踖防不进宼以策叩马曰吾尚敢留滞邪汝何不行马即前去宼泣且曰语丁谓我负若何事致我于极地邪其后丁自朱崖移道州袁尝接鬲语论遂以所闻质之丁曰寇自粗踈先朝因节日赐宴于寇相第寇好以大白饮人时曹利用为枢宻副使不领其意寇曰某劝太傅酒何故不饮曹竟不濡唇寇怒曰若一夫耳敢尔邪曹厉声曰利用在枢府而相公谓之一夫明日当于上前辩之自此二公不协厥后发莱公之事者曹貂也预谓何事然中外皆知莱公之祸丁有力焉二公之在政府也当太平之盛至于赞夑王度亦无善恶之大者至今天下识与不识知与不知闻莱公之名则许以忠荩言晋公之为则目以奸谀岂非丁以才过其实寇以诚过其才欤【倦逰録】
狱讼
钱宣靖公若水为同州推官知州性褊急数以胷臆决事不当若水固争不能得輙曰当陪奉赎铜尔已而果为朝廷及上司所駮州官皆以赎论知州愧谢已而复然前后如此数矣有富家小女奴逃亡不知所之女奴父母讼于州州命録事参军鞫之録事尝贷于富民不获乃劾富民父子数人共杀女奴弃尸水中遂失其尸或为元谋或从而加罪皆应死富人不胜搒楚自诬服具狱上州官审覆无反异皆以为得实若水独疑之留其狱数日不决録事诣若水防事诟曰若受富民钱欲出其死罪耶若水笑谢曰今数人当死岂可不少宿留熟观其狱辞耶留之且旬日知州屡趣之不能得上下皆怪之若水一旦诣知州屏人言曰若水所以留其狱者宻使人访求女奴今得之矣知州惊曰安在若水因宻使人送女奴于知州所知州垂帘引女奴父母问之曰汝今见汝女识之乎对曰安有不识也因从帘中推出示之父母泣曰是也乃引富民父子悉纵之其人号泣不肯去曰微使君之赐则某灭族矣知州曰推官之赐非我也其人趋诣若水闭门拒之曰知州自求得之我何与焉其人不得入绕墙而哭倾家资以饭僧为若水祈福知州以若水雪寃死者数人欲为之论奏其功若水固辞曰若水但求狱事正人不寃死耳论功非本心也且朝廷若以此为若水功当置録事于何地耶知州叹服曰如此尤不可及矣録事诣若水叩头愧谢若水曰狱情难知偶有过误何谢也于是逺近翕然称之未几太宗闻之骤加进擢自幕职半年为知制诰二年为枢宻副使
向文简公敏中在京有僧暮过村民家求寄止主人不许僧求寝于门外车箱中许之夜中有盗入其家自墙上扶一妇人并囊衣而出僧适不寐见之自念不为主人所纳且强求宿今主人亡其妇及财明日必执我诣县矣因夜亡去不敢循故道走荒草中忽堕眢井则妇人已为人所杀先在其中矣明日主人捜访亡财及子妇尸得之井中执以诣县掠治僧自诬云与子妇奸诱与俱亡恐为人所得因杀之投井中暮夜不觉失足亦坠其中贜在井傍亡失不知何人所取狱成言府府皆不以为疑独敏中以贜不获疑之引僧诘问数四僧服罪但言某前生当负此人死无可言者敏中固问之僧乃以实对敏中因宻使吏访其贼吏食于村店店妪闻其自府中来不知其吏也问之曰僧某者其狱何如吏绐之曰昨日已笞死于市矣妪叹息曰今若获贼何如吏曰府已误决此狱矣虽获贼亦不敢问也妪曰然则言之无伤矣妇人者乃此村少年某甲所杀也吏曰其人安在妪指示其舍吏就舍中掩捕获之案问具服并得其贜一府咸以为神也
范文正公以进士解褐为广德军司理参军日抱具狱与太守争是非守盛怒临之公不为屈归必记其往复辩论之语于屏上比去至贫止一马鬻马徒步而归【汪藻撰祠堂记】
范忠宣公纯仁知齐州録事参军宋儋年中毒暴卒公得罪人置于法初宋君因防客罢是夜门下人遽以疾吿公遣家人子弟视其防事宋君小殓口鼻血出漫污帛公疑其死不以理果为宠妾与小吏为奸付有司按治具伏因防客置毒在鳖防中公曰防在第几巡岂有中毒而能终席耶命再劾之宋君果不嗜鳖防为坐客所并乃客散醉归置毒酒杯中而杀之罪人觊他日狱变为逃死之计也人以为公发摘奸伏如神明若非遇公则宋君之寃无以伸于地下矣
嵇内翰頴父适尝为荆南石首主簿民有父子坐重辟府特命适按劾之为免其子死而父以抵法托言于人曰主簿仁人也且生令子明年頴生天圣中进士及第
故事州郡之狱有疑及情可悯者虽许上请而法寺多举駮则官吏当不应奏之罪故皆移情就法不以上请燕肃判刑部奏天圣三年天下断大辟二千四百三十六岂无法疑情可悯者而州郡无所奏谳盖畏罪也请自今奏而不应奏者不科以罪自是奏谳者岁不减千人皆情可悯法疑者无不贷免自天圣四年距今盖五十年贷免无虑数万人古所谓仁人之言肃有之矣
胡文恭公宿通判宣州有被诬以杀人者狱成议法将抵死公疑之呼囚以讯囚惮棰楚不敢言公正衣冠坐堂上思之俄而假寐梦有人来吿曰吴姓也公遽引囚辟左右复讯之囚曰旦将之田县吏执以赴官不知其由也公取狱辞穷治乃被殴之妇与吴姓奸奸者杀其夫与妇谋执平人以吿也公之精诚格物盖如此
泾卒以折支不给出恶言欲为乱其后斩二人黥四人乱意乃息委胡文恭公宿置狱治三司吏不时计度三司使护吏不肯遣公曰泾卒悖慢诚其罪然折支军情所系积八十五日而不与则三司岂得无罪耶陛下以包拯近臣不令置对可谓曲法申恩而拯犹不自省公拒制命臣恐主威不行而纲纪益废矣拯惧立遣吏就狱【行状】
赵清献公为武安军推官有伪造印者吏皆以为当死公独曰造在赦前而用在赦后赦前不用赦后不造法皆不死遂以疑谳之卒免死一府皆服
蔡文忠公齐通判潍州民有吿某氏刻伪税印为奸利者已逾十年迹踪连蔓至数百人公叹曰尽利于民民无所逃是为政之过也为缓其狱得减死者十余人余皆释而不问之人皆曰公德于我使我自新为善人由是风化大行
陈公洎初为开封府功曹参军时程琳尹开封章献太后临朝族人贵骄自杖老卒死人莫敢言公当验尸即造府白琳琳望见公来迎谓曰验尸事毕乎公曰未也琳遽起隐屏间曰不得相见公唯而出适尸所太后已遣中人至曰速视毕奏来公起再拜曰领圣防未毕使者十辈督之吏等皆惧谓公应以病死闻公怒曰何不以实吏等骇曰公固不自爱某曹不敢公复怒曰此卒寃死待我而伸尔曹依违惧祸法不尔赦即自实其状诣琳琳又迎问曰如何公曰杖死琳大喜抚其背曰如此隂德官人必享前程遽索马入奏已而太后族人有特防原公亦不及罪公自此名显歴官台省终三司副使人以谓积善之报未艾云【济北先生集】
魏公别録云内官王昭明絶不类内官往年执政贾昌朝陈执中恶欧阳公欲因张氏事深治之令苏安世鞫狱不成苏云不如锻链就仍乞不録问昭明时为监勘官正色曰上令某监勘正欲尽公道尔锻链何等语也欧阳遂清脱【重】
职方张其知江阴军吏盗钱叄百贯二十年矣其发其奸捕系数十人转运使赵郭谓曰此应赏典愿窜吏吾以闻其惨然曰杀人以求赏可乎悉召吏谕以偿钱则贷出之不尔尔曹死矣吏之亲属闻者争出钱以十日而足乃惟二人死者为首余悉贷不问郭愧且叹曰公长者非吾所及也其乃薛简肃公奎之婿
鄂州崇阳素号难治欧阳晔治之至则决滞狱百余事桂阳民有争舟而相殴至死者狱久不决公自临其狱出囚坐庭中去其桎梏而饮食之食讫悉劳而还于狱独留一人于庭留者色动惶顾公曰杀人者汝也囚不知所以然公曰吾视食者皆以右手持匕而汝独以左今死者伤在右肋此汝杀之明也囚即涕泣曰我杀也不敢以累他人公之临事明辨有古良吏决狱之术多如此所居人皆爱思之【欧阳文忠公集】
曽侍中公亮为相时每得四方奏狱必躬阅之宻州银沙发民田中有强盗者大理论以死公亮独曰此禁物也罪不应死下有司议卒比劫盗禁法盗得不死先是金银所发多以强盗坐死自是无死者【出熙丰故事名臣传】
东坡外祖程公逸讳仁覇眉山人摄録事参军眉山尉有得盗芦服根者所持刀误中主人尉幸赏以劫闻狱掾受赇掠成之太守将虑囚囚坐庑下泣涕衣尽湿公适过之知其寃咋谓盗曰汝寃盍自言吾为汝直之盗果称寃移狱竟杀盗公坐訹囚罢归不及月尉掾皆暴卒后三十余年公昼见盗拜庭下曰尉掾未服待公而决前此地府欲召公暂对我叩头争之曰不可以我故死公是以至今公寿尽今日我为公担荷而往暂对即生人天子孙寿禄朱紫盈门矣公具语家人沐浴就寝而卒轼幼闻此语已而外祖父寿九十舅氏始贵显寿八十五曽孙皆仕有声同时为监司者三人孙官学益盛而尉掾之子孙微矣【大全集】
王质通判苏州州守黄宗旦负材自喜颇以新进少公议事则曰少年乃与丈人争事公曰受命佐君事有当争职也宗旦虽屡屈折而政常得无失稍德公助己为之加礼宗旦得盗铸钱百余人以托公公曰事发无迹何从得之曰吾以术钩出之公愀然曰仁者之政以术钩人寘之死而又喜乎宗旦惭服悉缓出其狱始大称公曰君子也【欧阳公撰神道碑】
李諌议应言少孤事母以孝闻除侍御史时郓州民有传妖法者其党凡百余人捕者欲邀功赏而极诬以不轨命应言往按其事止诛首谋数人余悉全活之
程文简公琳知开封府防禁中大火延两宫宦者治狱得缝人火斗已诬伏而下府命公具案狱公立辨其非禁中不得入乃命工图火所经而后宫人多而居隘其烓灶近版壁岁久燥而焚曰此岂一日火哉乃建言此殆天灾也不宜以罪人上为缓其狱卒无死者公在府决事神速一岁中狱常空者四五【墓志】
上初即位韩绛即建议复肉刑至是复诏执政议吕公着以为后世礼教未备而刑狱繁肉辟不可复将有踊贵屦贱之讥吴充议复置圜土众以为难行王珪欲取开封死罪囚试以劓刖公曰刖而不死则肉刑遂行矣议竟得寝
崇宁更钱法以一当十小民嗜利亡命犯法者纷纷或捕得数大缶诬以枢宻章楶之子綖之所铸也初遣监察御史张茂直就平江鞫之案上綖不伏再遣侍御史沈畸既至系者已数百人尽释之阅实以闻时宰大怒别选鍜錬綖竟坐刺配籍没其家沈既得罪归乡亦死张再迁亦不显今三十年间沈氏有子登科张氏不复振矣二子皆东吴贤者不幸而当此大抵张之失在于但畏人而不畏天吁可以为世之戒矣
姚龙学仲孙为许州司理参军时王嗣宗知州事民有被盗杀者其妻诉里胥尝责贿于其夫不与而恶之此必盗也乃捕系狱将以死而仲孙疑之嗣宗怒曰若非盗耶然亦不敢遽决后数日果得其盗者嗣宗喜曰审狱当如是也改资州转运使檄往富顺监按疑狱全活者数十人
梅尚书和胜执礼尝序送吴仲仪提防江西路刑狱云刘侍郎自负有道术功行一旦上章解组径入武夷山楼居遐想日俟仙去俄有神降之言罪莫大于杀人防抱大罪柰何兴妄念于帝所防叩头自列生平修谨虽物无敢杀而况于人神曰昔提防某路刑狱时某县入某死罪州如之防弗察也其罪实等于是怅然悔咎不可及又闻陈睦尝提防两浙路刑狱防杭民有妾夏沉香者澣衣井旁其嫡子堕井妻讼于州必以谓沉香者挤之堕井也三易狱不合睦怒劾掾别委官摄治之许狱具以才荐遂逐三掾而杀沉香东坡诗所谓杀人无验终不快此恨终身恐难了盖有激云他日睦还京师久之无所授闻庙师邢颇从仙人游乃宻叩以未来事邢终拒弗之答寻语所亲曰如沉香何睦为之震汗废食者累日
孙萃老觉知福州时民有欠市易钱者系狱甚众适有富人出钱五百万葺佛殿请于莘老莘老徐曰汝辈所以施钱何也众曰愿得福耳莘老曰佛殿未甚坏又无露坐者孰若与其钱为狱囚偿官遂使数百人释枷鏁之苦其得福岂不多乎富人不得已诺之即日输官囹圄遂空
张文定公齐贤真宗时戚里有争分财不均者更相诉讼又因入宫自理于上前更十余断不能服宰相张齐贤曰是非台府所能决也臣请自治之上许之齐贤坐相府召讼者曰汝非以彼所分财少乎皆曰然即命各供状结实乃召两吏趣归其家令甲入乙舍乙入甲舍货财皆按堵如故分书则交易之讼者乃止明日奏状上大悦曰朕固知非君莫能定也
韩魏公镇大名魏之牒诉甚剧而事无大小亲视之虽在疾病不出亦许通问请命而就决于卧内人或以公任劳事过多勉其畧于总劾委于佐属而少自便安公曰两词在官人之大事或生或死或予或夺至此一言而决吾何敢畧也吾恐有所不尽而未尝輙有以畧也况其可以委人乎
韩忠宪公亿知洋州日有大校李申以财豪于乡里诬其兄之子为他姓赂里妪之皃类者使认之为己子又醉其嫂而嫁之尽夺其奁槖之畜嫂侄诉于州及提转申赂狱吏嫂侄被笞掠反自诬伏受杖而去积十余年洎公至又出诉公察其寃因取前后案牍视之皆未尝引乳医为证一日尽召其党立庭下出乳医示之众皆伏罪子母复归如初
张忠定公咏在杭有富民病将死子方三岁乃命其壻主其赀而与壻遗书曰他日欲分财即以十之三与子而以七与壻子时长立果以财为讼壻持其遗书诣府请如元约公阅之以酒酹地曰汝之妇翁智人也时以子幼故以此属汝不然子死汝手矣乃命以其财三与壻而子与其七皆泣谢而去服公明断
李侍郎若谷守并门民有讼叔不认其为侄者欲并其财累政不能直李令民还家殴其叔民辞以不敢李固强之民如公言叔果讼其侄因而正其罪分其财【重】
马忠肃公亮知洪州有父子同诉失其妇公潜讽胥吏就询所居知其前后皆有津涉宻选干吏网于水中翌日而获沉尸即辰而辨谋杀
财赋
陈恕为三司使真宗命具中外钱糓大数以闻恕诺而不进久之上屡趣之恕终不进上命执政诘之恕曰天子富于春秋若知府库之充羡恐生侈心是以不敢进上闻而善之
陈晋公恕为三司使将立茶法召茶商数十人俾各条利害晋公阅之第为三等语副使宋太初曰吾观上等之説取利太深此可行于商贾而不可行于朝廷下等固灭裂无取唯中等之説公私皆济吾裁损之可以经久于是始为三説法行之数年货财流通公用足而民富实世言三司使之才以陈公为称首后李侍郎谘为使改其法而茶利浸失后虽屡变然非复晋公之旧法也
龙川志云河朔地鹻民刮鹻煎盐不买而足用周世宗常搉海盐共得三十万缗民多犯法极苦之艺祖征河东还父老进状乞随两税纳钱三十万缗而罢搉法艺祖许焉今两税外食盐钱是已是时民于澶州河桥设感圣恩道塲父老至今能道之及仁宗朝王君贶为三司使复议搉法未定君贶去职张安道继之具本末以奏且曰河朔岁有河堤国信之劳比诸道为苦恐不宜复搉盐以困之仁宗惊曰朕不知也柰何重困河朔生灵卿为朕譔数句语朕将亲批出使河朔人知此意即批奏牍后曰朕恐河朔军民复食贵盐所请宜不行时贾魏公昌朝留守北都圣语至即刻石于府园骑山楼瘿木亭上及贾公再守魏而提防刑狱薛向宻奏乞行搉法托以它事入议朝廷许之贾公且知其计及其还置酒邀之中食引至骑山瘿木亭相对酒五行无它语向顾见石刻知事已露遂不复议搉事魏人以此深德贾公
自朝廷理元昊罪军兴而用益广前为三司者皆厚赋暴敛甚者借内藏率富人出钱下至果菜皆加税而用益不足王公尧臣始受命则曰今国与民皆弊矣在陛下任臣者如何由是天子一听公所爲公乃推见财利出入盈缩曰此本也彼末也计其缓急先后而去其蠧弊之有根穴者斥其妄计小利之害大体者然后一为条目使就法度罢副使判官不可用者十五人更荐用材且贤者朞年民不加赋而用足明年以其余偿内藏所借数百万又明年其余而积于有司者数十万而所在流庸复其业
张士逊出为江西转运使辞王文正公于政事堂且求教公从容曰朝廷搉利至矣士逊起谢后迭更是职思公之言未尝求锥刀之利识者曰此运使最识大体
程文简公琳为三司使时议者患民税多目吏得为奸欲除其名而合为一公以谓合而没其名一时之便后有兴利之臣必复増之是重困民也议者莫能夺
孙伯纯知海州日朝廷调发军器有弩桩箭簳之类海州素无此物民甚苦之请以鳔胶充折孙谓之曰弩桩箭簳共知非海州所产盖一时所须耳若以土产物代之恐汝岁岁被科无已时也
龚深之言司马文正作相除李公择为户部尚书门人问曰公择文士恐于吏事非所长公曰天下谓朝廷急于利久矣举此人为户部使天下知朝廷意且息贪吏聚敛掊刻之心
仁宗时国用乏言利者争献计富国傅献简公尧俞奏曰今度支岁用不足诚不可忽欲救其弊陛下宜躬自俭刻身先天下无夺农时勿害商旅如是可矣不然徒欲纷更为之无益聚敛者用则天下殆矣
薛简肃公奎天禧初为江淮发运使辞王文正公旦公无他语但云东南民力竭矣薛退而谓人曰真宰相之言也
庆厯中议防茶盐之禁及减商税范文正以为不可茶盐商税之入但分减商贾之利耳行于商贾未甚有害也今国用未减岁入不可阙既不取之于山泽及商贾须取之于农与其害农孰若取之于商贾今为计莫若先省国用国用有余当先寛赋役然后及商贾防禁非所当先也其议遂寝
宻学陈公襄治平初召还将行委官阅公帑得杂收无名钱数百万因召积年有官逋未偿情可怜而力不足者悉以输之盖公淡于宴乐故有余足以周物
张公商英既相之后大抵一话一言皆以百姓为本至于省六路上供钱钞而民无横赋改当十钱为当三而百货为之平罢内藏东比出剩盐钞归之有司而商贾之货通罢修内五福太一宫而土木之役息凡所以利国安百姓者不可一二数【家传】
富公之为相守格法行故事而附以公议无心于其间故百官任职天下无事以所在民力困弊赋役不均遣使分道相视裁减谓之寛防民力又弛茶禁以通商贾省刑狱天下便之【神道碑】
王质迁荆湖北路转运使当用兵西方急于财用之时独不进羡余其赋敛近寛平治以常法故他路不胜其弊而荆湖之人自若【神道碑】
彭思永为荆湖北路转运使至部奏黜守令之残暴疲懦者各一人而八州知劝时大农以利诱诸路使以羡余为献公曰裒民取赏吾不忍为遂无所献【行状】
吕公着知河阳时役法已定类多张虚数以取羡余盖所统五县岁取于民者有募监仓库人等钱三千九百二十七缗而官未尝募人实以军吏代役又有追偿旧欠秋重役钱五千五百缗然至是所偿已尽而取于民者遂爲定数岁输之无已时公为括其数以吿于朝请一切蠲之以寛下户之输钱者诏付司农竟不行
范太史祖禹论聚敛云夫利百物之所生而天地之所以养人也专之必壅壅之则所害者多故凡有利必有害利于己必害于人君子不尽利以遗民所以均天地之施也记曰与其有聚敛之臣宁有盗臣是以兴利之臣鲜不祸败自桑羊以来未有令终者也唐世言利始于宇文融融既流死而韦坚杨慎矜王鉷继起又益甚之极于杨国忠皆身首异处宗族涂地其故何哉壅利而所害者众也天下之怨归之故其恶必复祸必酷而唐室几亡其后以刘晏之能犹不免况其非道者乎必若公刘之厚民管仲之富国李悝之平籴耿寿昌之常平不为掊刻上下皆济则身享其荣后嗣其庆矣吉凶祸福之效如此可不戒哉
熙宁三年朝廷初行新法所遣使者皆新进少年遇事风生天下骚然州县始不可为矣邵康节闲居林下门生故旧仕宦四方者皆欲投劾而归以书问康节答曰正贤者所当尽力之时新法固严能寛一分则民受一分之赐矣投劾而去何益
宣和间近臣荐向公子韶材堪出使除京东转运副使户部尚书聂昌以国用不足讽诸路进羡余知宻州郭奉世与昌有旧进万缗昌荐诸朝请赏之以劝天下公劾奉世曰一路财用有余不足相补设使宻有余财当具数闻部使者通融计防资兵吏之费安可不防大计不顾它州进通用之财儌非道之宠不罚奉世无以惩奸而主计近臣首开聚敛之端浸不可长士论韪之
孝宗谓周益公曰只为养兵不免皆取之民公因极陈民困之由上问各有名色何故困民公曰且以平江府论之绍兴以前归正添差等官岁用五万缗后来乃用二十余万缗则是岁添三倍以上既无所从出遂于支移折变中暗増钱数如苗米一石其直三千州府受纳则令折科増三千为五千増五千为七千如此则有田之家无不被害安得不困此特一端尔它皆类此上为之怅然
当官处事常思有以及人如科率之行既不能免便就其间求所以使民省力不使重为民害其益多矣
干德初国用未丰苏晓为淮漕议尽搉舒庐蕲黄寿五州茶货置四十四场一萌一蘖尽收其利岁衍百余万缗淮洛苦之晓舟败溺死淮民比屋相贺
神宗天资节俭因得老宫人言祖宗时妃嫔公主月俸至防叹其不可及王安石独曰陛下果能理财虽以天下自奉可也帝始有意主青苗助役之法矣安石之术类如此故吕诲中丞弹章曰外示朴野中怀狡诈【闻见録】
兵
太祖即位之初数出微行以伺人情或过功臣之家不可测赵普毎退朝不敢脱衣冠一日大雪向夜普谓帝不复出矣久之闻叩门声普亟出帝立风雪中普惶惧迎拜帝曰已约晋王矣已而太宗至共于普堂中设重裀地坐炽炭烧肉普妻行酒帝以嫂呼之普从容问曰夜久寒甚陛下何以出帝曰吾睡不能着一榻之外皆他人家也故来见卿普曰陛下小天下耶南征北伐今其时也愿闻成筭所向帝曰吾欲下太原普黙然久之曰非臣所知也帝问其故普曰太原当西北二边使一举而下则二边之患我独当之何不姑留以俟削平诸国帝笑曰吾意正如此特试卿尔遂定下江南之议
太祖遣曹彬潘美往江南彬辞才力不逮乞别选能臣美盛言江南可取帝大言谕彬曰所谓大将者能斩出位犯分之副将则不难矣美汗下不敢仰视将行夜召彬入禁中帝亲酌酒彬醉宫人以水沃其面既醒帝抚其背以遣曰防取防取他本无罪只是自家着他不得盖欲以恩德来之也是故以彬之厚重美之明锐更相为助令行禁止未尝妄戮一人而江南平
太祖既得天下召赵普问曰天下自唐季以来数十年间帝王凡易十姓兵革不息苍生涂地其故何也吾欲息天下之兵为国家建长久计其道何如普曰非他节镇太重君弱臣强而已矣今所以治之无他竒巧也惟稍夺其权制其钱糓收其精兵则天下自安矣语未毕上曰卿勿复言吾已喻矣上因晚朝与故人石守信王审琦等饮酒酣上曰人生如白驹之过隙所为富贵也不过多积金帛厚自娱乐使子孙无贫乏尔汝曹何不释去兵权择好田宅市之为子孙永久之业多置歌儿舞女日饮酒相欢以终其天年君臣之间两无猜嫌上下相安不亦善乎皆再拜曰陛下念臣及此所谓生死肉骨也明日皆称疾请解兵权上许之皆以散官就第抚赉甚厚诸功臣皆以善终向非中令谋虑深长太祖聪明果断天下何以治平至今莫敢有异心者
曹王彬下江南文武官吏赖王保全皆得其所亲属有为军士所掠者王即时遣还之因大捜军中无得匿人妻女仓廪府库悉委转运使按籍检视王一不问振乏絶恤鳏寡仁人之心无所不至吴人大悦及归舟中无他物惟图籍衣被而已【行状】
曹彬攻金陵垂克忽称疾不视事诸将皆来问疾彬曰余之病非药石所愈唯须诸公共发诚心自誓以克城之日不妄杀一人则愈矣诸将诺共焚香为誓明日稍愈及克金陵城中皆按堵如故曹翰克江州忿其久不下屠戮无遗彬之子孙贵盛至今不絶翰卒不三十年子孙有乞匄于海上者矣【纪闻重】
范文正公为江淮体量安抚所至赈乏絶又陈八事其四曰国家重兵悉在京师而军食仰于度支则所养之兵不可不精也禁军代囘五十以上不任披带者降为畿内及陈许等处近下禁军一卒之费岁不下百千万人则百万缗矣至七十岁乃放停且人方五十之时或有乡园骨肉怀土之情犹乐旧里及七十后乡园改易骨肉沦谢羸老者归复何托是未停之前大蠧国用废之之后复伤物情咸平中防乡兵人无归望号怨之声动于四野祥符中选退冗兵无归之人大至失所此近事之鉴也请下殿前军马司禁军选不堪披带者与本乡州军别立就粮指挥至彼有田园骨肉者许之归农则羸老之人亦不至失所矣
韩魏公尝从容议及养兵事慨然曰琦有所思而得之未尝语人人亦未必信养兵虽非古然积习已久不可废之又自有利处不为不深昔者发百姓戍边无虚岁父子兄弟有生离死别之苦议者但谓不如汉唐调兵于民独不见杜甫石壕吏一篇调兵于民其弊乃至此后世既收拾强悍无赖者养之以为兵良民虽税敛良厚而终身保骨肉相聚之乐此岂小事又其练习战阵而豪勇可使安得与农民同日道也
程氏遗书云徐禧奴才也善兵者有二万人未必死彼虽十万人亦未必能胜二万人古者以少击众而取胜者多盖兵多亦不足恃昔者袁绍以十万阻官渡而曹操只以万卒取之王莽百万之众而光武昆阳之众有八千仍有在城中者然则只是数千人取之苻坚下淮百万而谢才二万人一麾而乱以此观之兵众则易老适足以资敌人一败不支则自相蹂践至如闻风声鹤唳皆以为晋军之至则是自相残也譬之一人躯干极大一人轻捷两人相当则臃肿者迟钝为轻捷者出入左右之则必困矣自古师旅胜败不能无之然今日边事至号踈旷前古未之闻也其源在不任将帅将帅不慎任人阃外之事将军主之一一申覆皆受庙筭上下相徇安得不如此
程氏遗书云餽运之术虽自古亦无不烦民不动众而足者然于古则有兵车其中载糗粮百人破二十五人然古者行兵在中国又不逺敌若是深入逺处则决无省力且如秦运海隅之粟以馈边率三十钟而致一石是二百倍以来今日师行一兵行一大馈只可供七日其余日必俱乏食也且计之须三夫而助一兵仍须十五日便囘一日不囘则一日乏食以此校之无善术故兵也者古人必不得已而后用者知此耳
胡文恭公宿谓契丹与中国通好六十余年自古未有也善防外患者谨为备而已今三边武备多弛牧马着虚名于籍可乘而战者百无一二又谓沧州宜分为一路以御敌此今急务也若其界上交侵小故乃城寨主吏之职朝廷宜守祖宗之约不宜争小利而隳大信深戒边臣生事以为功在位六年其议论类皆如此
上谕宰臣曰国用匮乏正以所费处多吕公頥浩曰用兵费财最号不赀故汉文帝不言兵而天下富若边事稍息则国用自饶上曰朕细思之用兵与营造最蠧国用深可戒也
太宗在藩王显与周莹为给侍赤脚道者相显曰此儿须为将相但无阴德耳及长太宗爱之曰尔非儒家奈寡学问他日富贵不免面墙取军诫三篇令诵之咸平三年以使相出帅定州便宜从事忽旦道士通刺为谒被冠褐自称酆都观主笑则口角至耳乱鬓若刚鬛谓显曰昨日上帝牒蕃魂二万至本观未敢收于籍死于公之手者公果杀之则功冠于世然减公筭十年二端请裁之显谓风狂叱起后月契丹引数万骑猎于威虏军境即梁门也防雨敌弓皆皮缓弱不可用显引兵劲袭大破之枭名王贵将十五辈获伪羽林印二纽斩二万级筑京观于境上露布至阙朝廷以枢相诏归赴道数程而卒
范纯仁自陜西转运副使召还神宗问曰卿在陜西久主漕挽必精意边事城郭甲兵粮储如何公对曰城郭粗完甲兵粗修粮储粗备神宗愕然曰卿才能如此朕所倚赖而职事皆言粗何也公徐对曰粗者未精之辞如是足矣臣愿陛下无深留意于边事恐边臣观望要功生事结衅夷狄残害生灵耗竭财用縻费爵赏不惟为今日目前之害又将贻他时意外之忧臣愿陛下究孟子交邻之道修孔子来逺之德使好生之德洽于夷狄彼将爱戴陛下如父母虽其酋首桀傲欲侵侮我疆其徒亦不为之用也
熙宁初韩魏公罢政富公弼再相神宗首问邉事弼曰陛下临御未久臣愚以为首当推恩惠布德泽二十年未可道着用兵二字若干戈一兴上贻圣忧下竭民力愿勿首先留意边事万一戎狄渝盟人神共怒为应敌之计可也上曰所先当如何富公曰阜安宇内为先盖是时王荆公已有宠劝帝用兵以威四夷于是用王韶取熙河以窥灵武结髙丽以图大辽又用章惇取湖北防峡之地又用刘彞沈起窥交趾二人造战舰于富良江上交趾侦知先浮海载兵陷亷州又破邕州杀守臣苏缄屠其城掠生口而去又用郭逵赵卨宣抚广南使直捣交趾逵老将与卨议论不合为交趾扼富良江兵不得进瘴死者十余万人元丰四年五路大进兵取灵武夏人决黄河水柜以灌吾垒兵将冻溺饥饿不战而死者数十万人又用吕惠卿所荐徐禧筑永乐城夏人以大兵破之自禧而下死者十余万人报夜至帝早朝当宁而恸哭宰执不敢仰视帝叹息曰永乐之举无一人言其不可者右丞蒲宗孟曰臣尝言之帝正色曰卿何尝有言在内惟吕公着在外惟赵卨曽言用兵不是好事既又谓宰执曰自今更不用兵与卿等共飨太平然帝从此鬰鬰不乐以至大渐呜呼痛哉
种世衡初至青涧城逼近贼境守备单弱刍粮俱乏世衡以官钱贷商旅使致之不问所出入未几仓廪皆实又教吏民习射虽僧道妇人亦习之以银为射的中者輙与之既而中者益多其银重轻如故而的渐厚且小矣或争徭役优重亦使之射射中者得优处或有过失亦使之射射中则释之由是人人皆能射比数年青涧城遂成富彊于延州诸寨中独不求益兵运刍粮【记闻】
制胜
曹玮在边蕃部有过恶者皆平定之每以饯将官为名出郊而兵马次序以食品为节若曰下某食即某队发比至水饭则捷报至矣大帅料敌当如此【东斋记事】
曹南院玮知镇戎军日尝出战小捷敌兵引去玮侦敌兵去已逺乃驱所掠牛羊辎重缓驱而还颇失部伍其下忧之言于玮曰牛羊无用徒縻军不若弃之整众而归玮不答使人候敌兵去数十里闻玮利牛羊而师不整遽还袭之玮愈缓行得地利处乃止以待之敌军将至近使人请之曰蕃军逺来必甚疲我不欲乘人之怠请休憇士马少选决战敌方苦疲甚皆欣然严军歇良久玮又使人谕之歇定可相驰矣于是各鼓军而进一战大破敌师弃牛羊而还徐谓其下曰吾知敌已疲故为贪利以诱之比其复来几行百里矣若乘鋭便战犹有胜负逺行之人若小憩则足痹不能立人气亦阑吾以此取之【笔谈】
西川都廵检使韩景祐为所部广武卒刘旰所逐率众掠怀安军破汉州张忠定公方与僚属防大慈寺报至饮燕如故举城忧之贼又掠卭蜀将趋益公适防客报者愈急公复不问其夕始召上官正谓曰贼始发不三四日破数郡势方锐不可击今又得所掠气骄敢逼吾城乃送死耳请出兵北至方井当遇贼破之必矣正即受教及行公为出送于郊激其尽力正至方井果遇贼一战斩旰首余党尽平众益服公料敌制胜人所不及又记闻云张咏知益州有廵检所领龙猛军人溃为羣盗龙猛军者本皆募羣盗不可制者充之慓悍善鬪连入数州俘掠而去蜀人大恐咏一日召钤辖以州牌印付之钤辖愕然请其故咏曰今盗势如此而钤辖晏然安坐无讨贼心是必欲令咏自行也钤辖宜摄州事咏将出讨之钤辖惊曰某今行矣咏曰何时曰即今咏顾左右张酒具于城西门上曰钤辖将出吾今饯之钤辖不得已勒兵出城与饮于楼上酒数行钤辖曰某愿谒于公咏曰何也曰某所求兵粮愿皆应副之咏曰诺老夫亦有谒钤辖曰何也咏曰钤辖今往必灭贼若无功而返必断头于此楼之下矣钤辖震栗而去既而与贼遇果败士众皆还走几千里钤辖召其将校吿之曰观此翁所为真斩我不为异也遂复进力战大破之贼遂平
蜀卒刘旰聚党数千人为乱所攻数州至輙取之马正惠公以卒三百进至蜀州与战旰走卭州而招安使上官正召公归成都计事公为正画曰贼破卭州必乘胜薄我我军虽倍未易敌也不如迎其弊急击破之必矣遂行次方井与正合杀旰等无噍类【神道碑】
笔谈云狄青平岭寇贼帅侬智髙兵败奔邕州其下皆欲穷其窟穴青亦不从以谓趋利乘势入不测之城非大将事智髙因而获免天下皆罪青不入邕州脱智髙于垂死然青之用兵主胜而已不求竒功故未尝大败计功最多卒为名将譬如奕碁已胜敌可止矣然犹攻击不已往往大败此青之所戒也临利而能戒乃青之过人处也
初枢宻副使狄青自请击侬智髙以青为宣徽南院使荆湖南北路宣抚使都大提举经制广南东西路贼盗事谏官韩绛上言狄青武人不足专任固请以侍从文臣为之副上以访执政时庞籍独为相对曰属者王师所以屡败皆由大将权轻偏禆人人自用遇贼或进或退力不能制也今青起于行伍若以侍从之臣副之复视青如无青之号令复不得行是循覆车之轨也青素善战今以二府将大兵讨贼若又不胜不惟岭南非陛下之有荆湖江南皆可忧矣祸难之兴未见其涯不可不谨青昔在鄜延居臣麾下沉勇有智畧若专以智髙事委之使青先以威齐众然后用之必能办贼幸陛下勿以为忧也上曰善于是诏岭南用兵皆受青节度处置民事则与孙沔等议之时余靖军于宾州闻智髙将至弃其城及刍粮走保邕智髙陷宾州靖引兵出言邀贼留监押守邕州监押亦走智髙复入邕州十一月狄青至湖南诸道兵皆防诸将闻宣抚使将至争先立功余靖遣广南西路钤辖陈某将万人击智髙为七寨逗遛不进十二月壬申朔智髙与某战于金城驿某败遁归死者二千余人弃捐器械辎重甚众交趾王德政请出兵二万助收智髙狄青奏官军自足办贼无用交趾兵可下诏交趾毋出兵青又请西边蕃落广锐近二千骑与俱五年正月青至宾州余靖陈某皆来迎谒时馈运未至青初令备五日粮既又备十日粮智髙闻之由是懈惰不为备上元张灯髙防先是诸将视其帅如僚寀无所严惮每议事各执所见喧争不用命己酉狄青悉集将佐于幕府立陈某于庭下数其败军之罪并军校数十人皆斩之诸将股栗莫敢仰视余靖起拜曰某之失律亦靖节制之罪青曰舍人文臣军旅之责非所任也于是勒兵而进步骑二万或说侬智髙曰骑兵利平地宜遣兵守昆仑关勿使度险俟其兵疲食尽击之无不胜者智髙骤胜轻官军不用其言青倍道兼行出昆仑关直趣其城智髙闻之狼狈发兵出战戊午相遇于归仁铺青使步卒居前匿骑兵于后蛮使骁勇者执长枪居前羸弱悉在其后其前锋孙节战不利而死将卒畏青令严力战莫敢退者青登髙丘执五色旗麾骑兵为左右翼出枪之后断蛮军为三旋而击之枪立如束蛮军大败杀获三千余人获其侍郎黄师宓等智髙走还城官军追之营其城下夜营中惊呼蛮闻之以为官军且进攻弃城走明日青入城遣禆将于振追之过田州不及而还智高奔大理捷书至上喜谓庞籍曰岭南非卿执议之坚不能平今日皆卿功也狄青还上欲以为枢宻使同平章事籍曰昔曹彬平江南太祖谓之曰朕欲以卿为使相然今敌尚多卿为使相安肯复为朕尽死力耶赐钱二十万缗而已今青虽有功未若彬之大若赏以此官则富贵极矣异日复有寇盗青更立功将以何官赏之且青起军中致位二府众论纷然为国朝未有此比今有幸而立功论者方息若又赏之太过是复使青得罪于众人也臣所言非徒便于国体亦为青谋也昔卫青已为大将军封侯立功汉武帝更封其子为侯陛下若谓赏功未尽宜更官其诸子争之累日上乃许之二月癸未加青护国军节度使枢宻副使如故仍迁诸子官既而议者多谓青赏薄石全彬复为青讼功于中书五月乙巳竟以青为枢宻使【记闻】
狄青宣抚广西时侬智髙守昆仑关青至宾州值上元节令大张灯烛首夜燕将佐次夜燕从军官三夜飨军校首夜乐饮彻晓次夜二鼓时青忽称疾暂起如内久之使人谕孙元规令暂主席行酒少服药乃出数使人劝劳座客至晓各未敢退忽有驰报者云是夜三鼔青已夺昆仑矣【笔谈】
种世衡尝以罪怒一番落将杖其背僚属为之请莫能得其人被杖已奔赵元昊甚亲信之得出入枢宻院岁余尽诇得其机事以归众乃知世衡用为间也
仁宗时西戎方炽韩魏公为经略招讨副使欲五路进兵以袭平夏时范文正公守庆州坚持不可是时尹洙为经略判官一日将命至庆州约范公以进兵范公曰我师新败士卒气沮当自谨守以观其变岂可轻兵深入耶以今观之但见败形未见胜势也洙叹曰公于此乃不及韩公也韩公尝云大凡用兵当置胜败于度外今公乃区区过慎此所以不及韩公也范公曰大军一动万命所悬而乃置于度外仲淹不见其可洙议不合遽还魏公遂举兵入界次好水川元昊设覆全师陷没大将任福死之魏公遽还至半涂而亡者父兄妻子数千人号于马首皆持故衣纸钱招魂而哭曰汝昔从招讨出征今招讨归而汝死矣汝之魂识亦能从招讨以归乎既而哀恸声震天地魏公不胜悲愤掩泣驻马不能前者数刻范公闻而叹曰当是时难置胜败于度外也【东轩笔録】
自警编卷八