钦定四库全书
东坡全集卷六十四 宋 苏轼 撰奏议一十首
奏马澈不当屏出学状
元佑八年四月日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎守礼部尚书苏轼状奏准太学条三学生凡有进献文字及书启贽有位并先经长贰看详可否违者出学右本部看详诸色人苟有所见公私利害皆得进状许直於所属官司投下即无更令官吏看详可否方得投进之文所以达聪明防壅蔽古今不易之道也本因国子监生员独缘本监起请遂立上条曲生防禁至於投献书启文字求知公卿此正举人常事今乃使本监长贰先行看详违者皆屏出学若论列朝政得失使其言当理固人主所欲闻也若不当理亦人主所当容也今乃先令有司看详去取甚非子产不毁乡校魏相去副封之意也去年九月内太学内舍生马澈进状论礼部韵畧有疎畧未尽事件蒙朝廷送下本部谨按澈所论文指雅驯考验经史皆有援据此乃内舍生员之优者教养之官所当爱惜而其所论亦当下有司详议增损施行本部寻下本监勘当准囘申已於十二月内检举上条其马澈已屏出学以此显见上条无益有害欲乞朝廷详酌特与删除不行仍乞依旧令马澈充内舍生其所进状乞行下有司看详如有可采乞赐施行谨録奏闻伏候敕旨
乞校正陆贽奏议上进劄子
元佑八年五月七日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎守礼部尚书苏轼同吕希哲吴安诗丰稷赵彦若范祖禹顾临劄子奏臣等猥以空疎备员讲读圣明天纵学问日新臣等才有限而道无穷心欲言而口不逮以此自愧莫知所为窃谓人臣之纳忠譬如医者之用药药虽进於医手方多传於古人若已经效於世间不必皆从於己出伏见唐宰相陆贽才本王佐学为帝师论深切於事情言不离於道德智如子房而文则过辩如贾谊而术不疎上以格君心之非下以通天下之志三代以还一人而已但其不幸仕不遇时德宗以苛刻为能而贽谏之以忠厚德宗以猜疑为术而贽劝之以推诚德宗好用兵而贽以消兵为先德宗好聚财而贽以散财为急至於用人听言之法治边驭将之方罪己以收人心改过以应天道去小人以除民患惜名器以待有功如此之流未易悉数可谓进苦口之药石鍼害身之膏肓使德宗尽用其言则贞观可得而复臣等每退自西合即私相告言以陛下圣明必喜贽议论但使圣贤之相契即如臣主之同时昔冯唐论颇牧之贤则汉文为之太息魏相条鼂董之对则孝宣以致中兴若陛下能自得师莫若近取诸贽夫六经三史诸子百家非无可观皆足为治但圣言幽远末学支离譬如山海之崇深难以一二而推择如贽之论开卷了然聚古今之精英实治乱之龟监臣等欲取其奏议稍加校正缮写进呈愿陛下置之坐隅如见贽面反覆熟读如与贽言必能发圣性之高明成治功於岁月臣等不胜区区之意取进止
辨黄庆基弹劾劄子
元佑八年五月十九日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎守礼部尚书苏轼劄子奏臣自少年从仕以来以刚褊疾恶尽言孤立为累朝人主所知然亦以此见疾於羣小其来久矣自熙宁元丰间为李定舒亶辈所谗及元佑以来朱光庭赵挺之贾易之流皆以诽谤之罪诬臣前後相传专用此术朝廷上下所共明知然小人非此无以深入臣罪故其计须至出此今者又闻台官黄庆基复祖述李定朱光庭贾易等旧说亦以此诬臣并言臣有妄用颍州官钱失入尹真死罪及强买姓曹人田等虽知朝廷已察其奸罢黜其人矣然其间有关臣子之大节者於义不可不辨谨具画一如左一臣先任中书舍人日适值朝廷窜逐大奸数人所行告词皆是元降词头所述罪状非臣私意所敢增损内吕惠卿自前执政责授散官安置诛罚至重当时蒙朝旨节録台谏所言惠卿罪恶降下既是词头所有则臣安敢减落然臣子之意以为事涉先朝不无所忌故特於告词内分别解说令天下晓然知是惠卿之奸而非先朝盛德之累至於窜逐之意则已见於先朝其畧曰先皇帝求贤若不及从善如转圜始以帝尧之心姑试伯鲧终然孔子之圣不信宰予发其宿奸谪之辅郡尚疑改过稍畀重权复陈罔上之言继有砀山之贬反覆教戒恶心不悛躁轻矫诬德音犹在臣之愚意以谓古今如鲧为尧之大臣而不害尧之仁宰予为孔子高弟而不害孔子之圣又况再加贬黜深恶其人皆先朝本意则臣区区之忠盖自谓无负矣今庆基乃反指以为诽谤指斥不亦矫诬之甚乎其余所言李之纯苏颂刘谊唐义问等告词皆是庆基文致附会以成臣罪只如其间有劳来安集四字便云是厉王之乱若一一似此罗织人言则天下之人更不敢开口动笔矣孔子作孝经曰如临深渊如履薄氷此幽王之诗也不知孔子诽谤指斥何人乎此风萌於朱光庭盛於赵挺之而极於贾易今庆基复宗师之臣恐隂中之害渐不可长非独为臣而言也
一庆基所言臣行陆师闵告词云侵渔百端怨讟四作亦谓之谤讪指斥此词元不是臣行中书案底必自有主名可以覆验显是当时掌诰之臣凡有窜逐之人皆似此罪状其事非独臣也所谓侵渔怨讟者意亦指言师闵而已何名为谤讪指斥乎庆基以他人之词移为臣罪其欺罔类皆如此
一庆基所言臣妄用颍州官钱此事见蒙尚书省勘会次然所用皆是法外支赏令人告捕强恶贼人及逐急将还前知州任内公使库所少贫下行人钱物情理如此皆可覆验
一庆基所言臣强买常州宜兴县姓曹人田地八年州县方与断还此事元系臣任团练副使日罪废之中托亲识投状依条买得姓曹人一契田地後来姓曹人却来臣处昬赖争夺臣即时牒本路转运司令依公尽理根勘仍便具状申尚书省後来转运司差官勘得姓曹人招服非理昬赖依法决讫其田依旧合是臣为主牒臣照会臣愍见小民无知意在得财臣既备位侍从不欲与之计较曲直故於招服断遣之後却许姓曹人将元价收赎仍亦申尚书省及牒本路施行今庆基乃言是本县断还本人显是诬罔今来公案见在户部可以取索案验
一庆基所言臣在颍州失入尹真死罪此事已经刑部定夺不是失入却是提刑蒋之翰妄有按举公案具在刑部可以覆验
右臣窃料庆基所以诬臣者非一臣既不能尽知又今来朝廷已知其奸妄而罢黜其人臣不当一一辩论但人臣之义以名节为重须至上烦天听取进止
谢宣谕劄子
元佑八年五月二十四日端明殿学士兼翰林院侍读学士左朝奉郎守礼部尚书苏轼劄子奏臣伏准今月二十二日弟门下侍郎辙奉宣圣旨缘近来衆人正相捃拾令臣且须省事者天慈深厚如训子孙委曲保全如爱肢体感恩之涕不觉自零伏念臣才短数奇性疎少虑半生犯患垂老困谗非二圣之深知虽百死而何赎伏见东汉孔融才疏意广负气不屈是以遭路粹之寃西晋嵇康才多识寡好善闇人是以遇锺会之祸当时为之扼腕千古为之流涕臣本无二子之长而兼有昔人之短若非陛下至公而行之以恕至仁而照之以明察消长之往来辩利害於疑似则臣已下从二子游久矣岂复有今日哉谨当奉以周旋不敢失坠便须刻骨岂独书绅庶全蝼蚁之躯以报丘山之德臣无任感天荷圣激切屏营之至谨奏
奏乞增广贡举出题劄子
元佑八年五月二十六日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎守礼部尚书苏轼劄子奏臣伏见元佑贡举敕诸诗赋论题於子史书出【唯不得於老庄子出】如於经书出而不犯见试举人所治之经者亦听【谓如引试治诗书举人即听於易春秋经传出诗赋论题引试治易春秋举人即听於周礼礼记出诗赋论题之类】臣窃谓自来诗赋论题杂出於九经孝经论语注中文字浩博有可选择久而不穷今详上条止得於子史书出所取者狭虽听於经书出又须不犯见试举人所治之经如是在京试院分经引试可以就别经出题至如外州军只作一场引试即须囘避只如子史中出恐非经久之法臣今相度欲乞诗赋论题许於九经孝经论语子史并九经论语注中杂出更不避见试举人所治之经但须於所给印纸题目下备録上下全文并注疏不得漏落则本经与非本经举人所记均一更无可避兼足以称朝廷待士之意本只以工拙为去取不以不全之文掩其所不知以为进退於忠厚之风不为无补取进止
申省议读汉唐正史状
元佑八年八月十九日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎守礼部尚书苏轼同顾临赵彦若状申昨准内降宰臣吕大防劄子奏臣每旬获侍经筵窃见进读五朝宝训将欲了毕自来多用前代正史进读窃谓其间有不足上烦圣览者欲乞指挥讲读官同将汉唐正史内可以进读事迹钞节成篇遇读日进呈敷演庶裨圣治取进止奉御宝批依奏右轼等今已钞节缮写稍成卷秩於将来开讲日进读即未审与五朝宝训并进为复间日一读谨具申尚书省伏候指挥
朝辞赴定州论事状
元佑八年九月二十六日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎新知定州苏轼状奏右臣闻天下治乱出於下情之通塞至治之极至於小民皆能自通大乱之极至於近臣不能自达易曰天地交泰其词曰上下交而其志同又曰天地不交否其词曰上下不交而天下无邦夫无邦者亡国之谓也上下不交则虽有朝廷君臣而亡国之形已具矣可不畏哉臣不敢复引衰世昬主之事只如唐明皇中兴刑措之君也而天宝之末小人在位下情不通则鲜于仲通以二十万人全军?没於泸南明皇不知驯致其事至安禄山反兵已过河而明皇犹以为忠臣此无他下情不通耳目壅蔽则其渐至於此也臣在经筵数论此事陛下为政九年除执政台谏外未尝与羣臣接然天下不以为非者以谓垂帘之际不得不尔也今者祥除之後听政之初当以通下情除壅蔽为急务臣虽不肖蒙陛下擢为河北西路安抚使沿边重地此为首冠臣当悉心论奏陛下亦当垂意听纳祖宗之法边帅当上殿面辞而陛下独以本任阙官迎接人衆为词降旨拒臣不令上殿此何义也臣若伺侯上殿不过更留十日本任阙官自有转运使权摄无所阙事迎接人衆不过更支十日粮有何不可而使听政之初将帅不得一面天顔而去有识之士皆谓陛下厌闻人言意轻边事其兆见於此矣臣备位讲读日侍帷幄前後五年可谓亲近方当戍边不得一见而行况疎远小臣欲求自通亦难矣易曰天行健君子以自强不息又曰帝出乎震相见乎离夫圣人作而万物覩今陛下听政之初不行乘乾出震见离之道废祖宗临遣将帅故事而袭行垂帘不得已之政此朝廷有识所以惊疑而忧虑也臣不得上殿於臣之私别无利害而於听政之始天下属目之际所损圣德不小臣已於今月二十七日出门非敢求登对然臣始者本俟上殿欲少效愚忠今来不敢以不得对之故便废此言惟陛下察臣诚心少加采纳古之圣人将有为也必先处晦而观光处静而观动则万物之情毕陈于前不过数年自然知利害之真识邪正之实然後应物而作故作无不成臣敢以小事譬之夫操舟者常患不见水道之曲折而水滨之立观者常见之何则操舟者身寄於动而立观者常静故也奕碁者胜负之形虽国工有所不尽而袖手旁观者常尽之何则奕者有意於争而旁观者无心故也若人主常静而无心天下其孰能欺之汉景帝即位之初首用鼂错更易法令黜削诸侯遂成七国之变景帝往来两宫间寒心者数月终身不敢复言兵武帝即位未几遂欲用兵鞭挞四夷兵连祸结三十余年然後下哀痛诏封宰相为富民侯臣以此知古者英睿之君勇於立事未有不悔者也景帝之悔速故变而复安武帝之悔迟故几至於乱虽迟速安危小异然比之常静无心终始不悔如孝文帝者不可同年而语矣今陛下圣智絶人春秋鼎盛臣愿虚心循理一切未有所为默观庶事之利害与羣臣之邪正以三年为期俟得利害之真邪正之实然後应物而作使既作之後天下无恨陛下亦无悔上下同享太平之利则虽尽南山之竹不足以纪圣功兼三宗之寿不足以报圣德由此观之陛下之有为惟忧太早不患稍迟亦已明矣臣又闻为政如用药方今天下虽未大治实无大病古人云有病不治常得中医虽未能尽除小疾然贤於误服恶药觊万一之利而得不救之祸者远矣臣恐急进好利之臣辄劝陛下轻有改变故辄进此说敢望陛下深信古语且守中医安稳万全之策勿为恶药所误实社稷宗庙之利天下幸甚臣不胜忘身忧国之心冒死进言谨録奏闻伏候敕旨
乞降度牒修定州禁军营房状
元佑八年十月日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎知定州苏轼状奏臣伏见定州近岁军政不严边备小弛事不可悉数请举一二如甲仗库子军人张全一年之间持仗入库前後盗铜锣十二面监官明知并不申举又有帐设什物库子军人田平等二年之间盗帐设什物八百余件银二百五十余两恣意典卖军城寨人户采斫禁山开耕为田公然起税住坐者一百八十余家城中有开柜坊人百余户明出牌牓召军民赌博若此之类未易悉数是致法令不行禁军日有逃亡聚为盗贼民不安居臣到任以来备见其事然不欲骤行峻治但因事行法无所贷舍其上件张全田平等皆以付狱按治侵斫禁山人逐次举觉依法勘断张德等九人其多年侵耕已成永业者别作擘划处置申枢密院次开柜坊人出榜召人告捉有王京等四十家陈首改业其余并走出州界军民自此稍知有朝廷法令逃军衰少贼盗亦稀臣近令所辟幕官李之仪孙敏行徧往诸营点检据逐官囘申营房大段损坏不庇风雨非惟久不修葺盖是元初创造材植怯弱人工因循多是两椽小屋偷地盖造椽柱腐烂大半无瓦一牀一竈之外转动不得之仪等又点检得诸营军号例皆暗敝妻子冻馁十有五六臣寻体问得盖是将校不法乞取歛掠坐放债负身既不正难以戢下是致诸军公然饮博踰滥三事不禁虽上禁军无不贫困轻生犯法靡所不至若不按发其太甚者无以警衆革弊已体量得云翼指挥使孙贵到营四个月前後歛掠一十一度计入已赃九十八贯八百文已送司理院枷项限勘去讫臣既目覩媮弊理合葺治犯法之人丝毫无贷即须恤其有无同其苦乐岂可身居大厦而使士卒终年处於偷地破屋之中上漏下湿不安其家辄已差将官李巽钱春卿刘世孙将带人匠徧诣诸营逐一检计合修去处具合用材料人工估见的确钱数仍差本司凖备勾当供奉官石异躬亲再行覆检到除与逐将所检合修营房间架材木等并同外又据本官检料到更合修盖营房一十六间谨具画一奏闻如後
一河北第一将检计到本将下所管定州住营马步禁军八指挥合行修盖营房共四千一百一十七间据合用材植物料纽估到计使价钱一万七千六百九贯六百八十文省
一河北第二将检计到本将下所管定州住营马步禁军八指挥合行修盖营房共三千七百二十间据合用材植物料纽估到计使价钱一万五千五贯二百八十一文省
一检计到不隶将下所管定州营步军振武第四十五指挥合行修盖营房一百一十八间并合添井眼据合用材植物料纽估到计使价钱五百五十八贯一百六十七文省
一本司准备勾当供奉官石异检料更合修盖第一第二将下诸军营房共一十六间据合用材植物料纽估到计使价钱七十四贯六百一十二文省
右谨件如前臣窃谓上件合用钱数虽当破系省钱又缘河北转运司近年财赋窘迫必难支破伏望圣慈深念河朔为诸路要重而定武控扼强隣又为河北屏扞所屯兵马理当加意葺治其上件营房不可不於今年秋冬便行修盖欲乞特出圣断支赐空名度牒一百七十一道委本司召人出卖一面置场和买材料烧造砖瓦和雇人匠节次不住修盖施行所有逐将及本司准备勾当官石异检计到诸军合盖营房间架材植物料等细数文状四本缴进在前谨録奏闻伏候勅旨贴黄勘会度牒一百七十一道系将前项检计到的确物料钱数契勘合用道数外计剩钱五十二贯二百五十八文欲乞就整支降
乞增修弓箭社条约状二首
元佑八年十一月十一日端明殿学士兼翰林院侍读学士左朝奉郎知定州苏轼状奏臣窃见契丹久和河朔无事沿边诸郡军政少弛将骄卒惰缓急恐不可用武艺军装皆不逮陕西河东远甚虽据即目边防事势三五年间必无警急然居安虑危有国之常备事不素讲难以应猝今者河朔沿边诸军未尝出征终年坐食理合富强臣近遣所辟幕官李之仪孙敏行亲入诸营按视曲折审知禁军大率贫窘妻子赤露饥寒十有六七屋舍大坏不庇风雨体问其故盖是将校不肃歛掠乞取坐放债负习以成风将校既先违法不公则军政无缘修举所以军人例皆饮博踰滥三事不止虽是禁军不免寒饿既轻犯法动辄逃亡此岂久安之道【贴黄所谓军政不修皆有实状不敢一一奏闻】臣自到任渐次申严军法逃军盗贼已觉衰少年岁之间庶革此风然臣窃谓沿边禁军缓急终不可用何也骄惰既久胆力耗惫虽近戍短使辄与妻孥泣别被甲持兵行数十里即便喘汗臣若严加训练昼夜勤习驰骤坐作使耐辛苦则此声先驰契丹疑畏或致生事臣观祖宗以来沿边要害屯聚重兵止以壮国威而消敌谋盖所谓先声後实形格势禁之道耳若进取深入交锋两阵犹当杂用禁旅至於平日保境备御小事即须专用极边土人此古今不易之论也鼂错与汉文帝画备边策不过二事其一曰徙远方以实广虚其二曰制边县以备敌宝元庆历中赵元昊反屯兵四十余万招刺宣毅保捷二十五万人皆不得其用卒无成功范仲淹刘沪种世衡等专务整缉蕃汉熟户弓箭手所以封殖其家砥砺其人者非一道藩篱既成贼来无所得故元昊复臣今河朔西路被边州军自澶渊讲和以来百姓自相团结为弓箭社不论家业高下户出一人又自相推择家资武艺衆所服者为社头社副録事谓之头目带弓而锄佩剑而樵出入山坂饮食长技与契丹同私立赏罚严於官府分番廵逻铺屋相望若透漏北人及本土强盗不获其当番人皆有重罚遇有紧急击皷集衆顷刻可致千人器甲鞍马常若有警盖亲戚坟墓所在人自为战敌甚畏之体问得元丰二年北界羣贼一火约二十余人在两界首不住打劫为患久不败获有北平军大悲村本社头目冉万冉昇及长行冉捷等部领社人与北贼鬬敌赶趂捉杀直至北界地名北当山峪内被冉万射中贼头徐德冉捷赶上斫获首级并冉昇亦斫到第二贼头贾贵本路保明申奏朝廷并已於班行内安排以此知弓箭社人户骁勇敢战缓急可用先朝名臣帅定州者如韩琦龎籍皆加意拊循其人以为爪牙耳目之用而籍又增损其约束赏罚奏得仁宗皇帝圣旨见今具存【贴黄所有龎籍奏得圣旨已具録缴连在前】昨於熙宁六年行保甲法凖当年十二月四日圣旨强壮弓箭社并行废罢又至熙宁七年再准正月十九日中书劄子圣旨应两地供输人户除元有弓箭社强壮义勇之类并依旧存留外更不编排保甲看详上件两次圣旨除两地供输村分方许依旧置弓箭社其余并合废罢虽有上件指挥公私相承元不废罢只是令弓箭社两丁以上人户兼充保甲以致逐捕本界及化外盗贼并皆驱使弓箭社人户向前用命捉杀【贴黄前项所奏元丰二年冉万等捉杀北贼系熙宁六年朝旨废罢後兼冉万等不系两地供输是合行废罢地分人户】见今州县委实全藉此等寅夜防把显见弓箭社实为边防要用其势决不可废但以兼充保甲之故召集追呼劳费失业今虽名目具存责其实用不逮往日臣窃谓陕西河东弓箭手官给良田以备甲马今河朔沿边弓箭社皆是人户祖业田产官无丝毫之给而捐躯扞边器甲鞍马与陕西河东无异苦乐相辽未尽其用近日覇州文安县及真定府北寨皆有北人惊劫人户捕盗官吏拱手相视无如之何以验禁军弓手皆不得力向使州县逐处皆有弓箭社人户致命尽力则北人岂敢轻犯边塞如入无人之境臣已戒饬本路将吏申严赏罚加意拊循其人去讫辄复拾用龎籍旧奏约束稍加增损别立条目欲乞朝廷立法少赐优异明设赏罚以示惩劝今已密切取会到本路极边定保两州安肃广信顺安三军边面七县一寨内管自来团结弓箭社五百八十八村六百五十一火共计三万一千四百一十一人若朝廷以为可行立法之後更敕将吏常加拊循使三万余人分番昼夜巡逻盗边小寇来即擒获不至忸怵以生戎心而事皆循旧无所改作敌不疑畏无由生事有利无害较然可见谨具所乞立法事件画一如左
一看详嘉佑四年龎籍起请已获朝旨事件除见可施行外有当时事体与今来稍有不同须至少有增损今参详到下项弓箭社人户但系久来团结地分并依见今已行体例不拘物产高下丁口衆寡并每户选择强壮一丁充弓箭手
贴黄高强人户与下等各出一丁虽似不均缘行之已久下等人户无词乞具一切仍旧若上户添差人数即恐行法之初人心不安又缘保甲法虽上户亦止一丁所以今来不敢增损
每社置社长社副社録事各一名为头目并选有物力或好人材事艺衆所推服者方得差补农事余暇委头目常切提举阅习武艺务令精熟齐整如无盗贼非时不得勾集
每社及百人以上选少壮者三人不满百人者选二人不满五十人者选一人充急脚子并轮番一月一替专令探报盗贼如探报不实及稽留後时有误捕捉者并申官乞行严断
逐社各置皷一面如有事故及盗贼并须声皷勾集若寻常社内声皷不到者每次罚钱一百如社内一两村共为一火地理稍远不闻皷声去处即火急差急脚子勾唤若强盗入村声皷勾唤不到及到而不入贼者并罚钱三贯如三经罚钱一百一经罚钱三贯而各再犯者并送所属严断
如能捉获强盗一名除依条支赏外更支钱二十贯如两次捉获依前支赏外仍与免户下一年差徭如三次以上更免一年无差徭可免者各更支钱十贯折充如获窃盗一名除依条支赏外更支钱二贯以上钱用社内罚钱充如不足并社衆拘备
逐社各人置弓一张箭三十只刀一口内单丁及贫不及办者许置枪及杆棒一条内一件不足者罚钱五百弓箭不堪施放器械虽有而不精并罚钱二百若全然不置者即申送所属乞行勘断
逐社每夜轮差一十人於地分内往来廵覻仍本县每季给历一道委本社头目抄上当巡人姓名有不到者罚钱二百如本地分失贼其当巡人委本社监勒依条限捕捉限满不获送官量事行遣其所给历除每季纳换及知佐下乡因便点检外不得非时取索
弓箭社人户遇出入经宿以上须告报本社头目及隣近同保之人违者罚钱三百文
社内遇捉杀贼盗因鬬致死除依条官给绢外更给钱一十贯付其家被伤重者减半并以系省钱充社内所纳罚钱令社长等同共封记主管须遇社会合行酬赏者方得对衆支给破使即不得衷私别作支用
社内遇丰熟年只得春秋二社聚会因便点集器械非时不得乱有纠集搔扰
已上并是龎籍起请已获朝旨事件自熙宁六年圣旨废罢後来民间依旧衷私施行今参详增损修定
一弓箭社人户为与契丹为邻各自守护骨肉坟墓晓夜不住巡逻探伺以此巡检县尉全藉此人为耳目肘臂之用每遇冬教内有本社弓箭人户见系保甲人数者即须勾上一月教阅其称捕盗官司不敢放心以至化外贼盗既知逐社人勾上村堡空虚即皆生心窥伺公私忧恐又人户勾集弥月诸般费用不少深为患苦臣窃谓保甲人户每年冬教本为恐其因循武艺生疎缓急难用今来弓箭社人户既处边塞与北人气俗相似以战鬭为生寝食起居不释弓马出入守望常带器械其势无由生疎欲乞应弓箭人户今後更不充保甲仍免冬教【贴黄保甲法须是主户两丁以上方始差充其弓箭社一丁以上并差即无已充保甲而不充弓箭社人户者今来所乞本社内人户更不充保甲只是减罢重叠虚名即非幸免】显无妨碍而使人户稍免无益之费专心守御又免教集之月村堡空虚以生戎心公私安枕为利不浅其减罢保正长并却令充本社守阙头目
一弓箭社人户既任透漏失贼之责动辄罚钱科罪及均出赏钱显见与其余人户苦乐不同理合稍加优异欲乞应弓箭社人户并免两税折变科配今已取会到本路州军所免折科钱物数目比之和买价例每岁剩费钱七千九百九十八贯五十六文所获精锐可用民兵三万余人费小利大可行无疑
一弓箭社头目并是乡村有物力心胆之人责以齐衆保境亦须别加旌劝欲乞立定年限每勾当及三年如无透漏及私罪情重者委本县令佐及捕盗官保明申安抚司给与公据公罪杖以下听赎又及三年无上件过犯仍与保明给公据与免本户差徭内别有功劳者委自安抚司相度如委是卓然显效虽未及上件年限亦与比类施行若更有大段劳绩难以常格论赏者即委自本司奏乞録用
一弓箭社地分本系人户私下情愿自相团结皆是缘边之人衆共相约要害防把之处行之已久契丹不疑所以龎籍奏请并是因旧畧加约束今来不可更有移易地分及增添团结去处永远只以今来所管五百八十八村为定所贵事事循旧不至张皇生事如本地分内人户分烟析生即各据户眼定差或外来人户典买到本社田地亦许收入差充弓箭社户若两处有田产者不得缘此带免别处折变委所属官司常切觉察
贴黄弓箭社五百八十八村内有八十九村系两地供输人户勘会上件人户元是有些小虚名税赋自来北界差人过来计会本县收衆户抱脚供输其人户并是一心扞边可信之人切虑朝廷欲知其实一今来既立法整齐弓箭社人户及免冬教即须委自安抚司逐时差官按视内有武艺胆力出衆之人即须与例物激赏不惟使人户竞劝亦所以致朝廷及将帅恩意缓急易为驱使今取会到辖下两州三军弓箭社人户兼充保甲者每年冬教按赏合用钱一千五百八十二贯七百八十八文今来既免冬教即保甲司却合出备上件钱数与安抚司为上件激赏之用但人数既多上件钱数微少支用不足欲乞每年破五千贯除上件钱数外其余并以本路囘易库见在钱贴支
右谨件如前臣窃见西山之下定保之间山开川平无陂塘之险澶渊之役敌自是深入见今本路只有战兵二万五千九百余人分屯八州军若有警急尚不足於守而况战乎论者或以保甲之衆缓急可恃臣窃谓保甲皆齐民也集教止是一月武艺无缘精熟又平时无丝毫之利有得於官每岁所获按赏例物不偿集教一月之费一旦驱之於战守死地恐未可保惟弓箭社人户所处皆必争之地世世相传结髪与敌战若朝廷许依臣所乞少有以优异其人既免折科间复赎罪免役岁以五十缗赏其尤异者深致朝廷将帅恩意则此三万余人真久远可恃者也今録白到嘉佑四年龎籍奏获圣旨事件兼取会到本路两州三军弓箭社火人数及免折科每年和买费用钱数并免冬教所省按赏例物数目缴连在前仍画到地图一面帖出接连边面及逐社住坐去处随状进呈伏望圣慈详酌施行谨録奏闻伏候敕旨
贴黄所乞免折科却行和买剩费钱七千九百九十八贯五十六文所乞以囘易库钱贴支保甲按赏钱为五千贯令安抚司支用计费钱三千四百一十七贯二百一十二文共计钱一万一千四百一十五贯二百六十八文所乞至微恐不赡於用未足以起士气但臣不敢多乞耳若朝廷深念北边事大此三万余人久远必大段得力更赐擘画钱物应副成就或於近里州军?那寛剩免役六色钱与本路被边州军添雇诸色役人其弓箭社人户并与免役则人情翕然归戴愿效死而不可得矣更乞朝廷详酌又今来所乞事件先已密切下本路近地州军官吏相度利害寻皆供到有利无害经久可行保明文状在本司讫
又
元佑八年十一月日端明殿学士兼翰林侍读学士左朝奉郎知定州苏轼状奏右臣近奏乞修完极边弓箭社条约已详具利害於今月十一日入递去讫臣自到任以来不住令主管衙前引到北人访问事宜虽虚实难明然前後参验亦可见其畧大抵契丹近岁多为小国塔坦珠保之类所叛破军杀将非一近据北人契丹四格探报北界为差发兵马及人户家丁往招州以来收杀珠保等国及为近年不熟是致朔易武州皆有强贼兼燕京东北白浮图碇东恶山内有强贼一火约百五十人不住打劫及又据北平军申据勾当事人李坚等体探得北界昨差往西北路去者兵士并百姓等近有逃背落草四十余人马二十匹见在狼山西头君市等村乞食窃虑来南界别作过犯虽未见的实然去岁之冬霸州文安县被北军杀人刼物朝廷已知其详及真定府北寨於去年八月今年二月两次被北军羣衆打劫近又访闻代州胡谷寨莎泉堡有北军六七十人劫掠本堡居人财物杀伤弓箭手及妇女七八人及至捕盗官会贼已去矣临去说与铺兵我只在你地分里待更来打赤岸村【贴黄本路副总管王光祖有男见任胡谷寨主家书报光祖臣所以备知其详】以此数事参验显见契丹见今兵困於小国调发频并民不堪命聚为盗贼虽邻境多故实中国之利必无渝盟之忧然盗贼充斥彼自不能制其余波末流必延及吾境若边臣坐观不先事设备则边民无由安居亦恐更生意外之患若督迫捕盗官吏带领兵甲晓夜出入巡逻则贼未必获而居民先受其扰又或缘此引惹生事臣再三思虑惟有整葺弓箭社一事名不张皇其实可用若早获朝旨施行令臣更加意拊循激励其人决可使外贼望风知畏不敢於地分内作过伏乞圣明特赐详酌检会前奏早降指挥谨録奏闻伏候敕旨
东坡全集卷六十四