钦定四库全书
尚史巻一百四 志十二
镶白旗汉军李锴撰
田赋志
昔者神农氏斵木为耜揉木为耒始教耕民知一母百子之利乃粒食土生食食生民王者宝土生民宝食葢不可一日离矣及禹为司空任土作贡弃为稷播百谷驯至于周作平土之制任三壤班五土火变水行而井田立限法昭然备矣葢赋取乎下田操乎上授受有节公私有程乡闾州党勤董督之是以野无废土国无游民公田稼不善则罪民私田稼不善则罪吏兴利除害民用以给是治之有道也暴秦堕则令民得自占田夫然后大权逆移纵弛以逞董子所谓富者连阡陌贫者无立锥如此而求治譬废楫以济川必无繇矣夫春秋之法诸侯不得専封大夫不得専地舆台臧获举有执焉何以为治百一而赋祗益滛氓而已摭拾旧规述田赋志
井田之制莫攷其所始洎商畧得其详然少康逃奔有虞有田一成有众一旅成为六十四井之甸岂夏时已有其制与商之为制以六百三十畆之地画为九区区七十畆中为公田公田之中以十四畆为庐舍其外八家各授一区但借其力以助耕公田一夫实耕公田七畆周时方里而井井九百畆其中为公田公田之中以二十畆为庐舍八家皆耕百畆同养公田一夫实耕公田十畆
按王制古者以周尺八尺为歩今以周尺六尺四寸为步是周尺每步少古尺一尺六寸则畮少百六十尺百畮少万六千尺以六尺四寸而一得二千五百步为二十五畮以商之七十畮加二十五畮得九十五畮是每井裁少周五畮
以小司徒经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为邱四邱为甸四甸为县四县为都【周礼】
所谓九夫为井者井方一里九夫所治之田也四井为邑方二里四邑为邱方四里四邱为甸方八里旁加一里则方十里为一成积百井九百夫其中六十四井【甸方八里八八开方之得六十四井此正田之数】五百七十六夫【井九夫积五百七十六夫此正农之数】出田税三十六井【此一甸旁加一里之数】三百二十四夫治洫四甸为县方二十里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫其四千九十六井【同方六十四里开方之得四千九十六井此正田之数】三万六千八百六十四夫【此正农之数】出田税二千三百四井【同实方六十四里旁加十六里乃得方八十里此旁加十六里之数】二万七百三十六夫治洫三千六百井【同方八十里旁加二十里乃得方百里此旁加二十里之数】三万二千四百夫治浍井田之法备于一同
贾公彦疏四都方八十里开方之为六千四百井就里除四千九十六井余二千三百四井井有九夫为二万七百三十六夫不出税使之治洫四成为县县方二十里更加五里方二十五里四县是小都五十里四都方百里一同开方之为万井就内除六千四百井余三千六百井井有九夫为三万二千四百夫不出税使之治浍
司马法曰六尺为步步百为畆【汉时二百四十步为畆是古百二十畆当汉五十畆】畆百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成百井十成为终终千井十终为同同方百里万井【郑注 井十为通成十为终者横以十贯而为长通十为成终十为同者纵以十聫而为方也此与周官以四逓加之法筭各不同】此都鄙井田之法所谓八家同井者也案井田之制周官文明甚郑氏引司马法一同方百里万井之説而设旁加之法夫一甸既已旁加一里矣合为一同又旁加十里遂使一同之中正田裁四千九十六井正农裁三万六千八百六十四夫治田出税而旁加之田且至五千九百四井人至五万三千一百三十六夫不出税而治洫与浍是旁加之田反溢于公田而旁加之夫反溢于正夫矣周之本制未必若是也攷大司徒不易之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家三百亩又有余夫口受田二十五亩凡此诸田不附一井之旁将安从取给哉夫莱田者嵗更月易必不能越井而耕也余夫者一户之子弟必不能别宅而居也郑氏谓六乡以九等受地皆以一夫为计其地则尽余夫无地可受并出耕遂地之中百里之外其于事理有必不可者又若司马法之井十为通通为匹马三十家士一人徒二人此葢三分取一尔而贾疏云井有九夫十井为九十夫之地宫室涂巷三分去一唯有六十夫地在不易一易再易通率三夫受六夫之地三十夫受六十夫之地唯三十家使出马一匹士一人徒二人此亦度一井九百畮之中当有余畮以补莱田遂乃减夫以求其合是一井名为九夫而实则六夫矣夫求合百里万井之説而设旁加求合一通三十家之説而减正夫牵率调停均非通论也今画井定方用附余田意之所儗理或然尔一井正田之外当附余田五百六亩二分有半一邑合计余田二千二十五亩一邱合计余田八千一百亩一甸合计余田三万二千四百亩开方之四周各一里三十六井得甸方十里百井矣一县合计余田十二万九千六百亩开方之四周各二里一百四十四井得县方二十里四百井矣一都合计余田五十一万八千四百亩开方之四周各四里五百七十六井得都方四十里一千六百井矣一同今计余田二百七万三千六百亩开方之四周各八里二千三百四井得同方八十里六千四百井矣再加余田三百二十四万亩开方之四周又十里三千六百井得同方百里万井矣田不外授农不越井平土之制葢不外此乎【附图于后】
遂人掌邦之野以土地之图经田野造县鄙形体之法五家为邻五邻为里四里为鄼五鄼为鄙五鄙为县五县为遂皆有地域沟树之凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿【周礼】
十夫二邻之田百夫一鄼之田千夫二鄙之田万夫四县之田遂沟洫浍皆所以通水于川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟浍广二寻深二仭径畛涂道路皆所以通车徒于国都也径容牛马畛容大车涂容乗车一轨道容二轨路容三轨都之野涂与环涂同可也【诸侯环涂五轨其野涂与都环涂皆三轨】万夫者方三十三里少半里
贾疏从西北隅北畔至东头有十洫一洫百夫十洫千夫千夫万步万步自三十三里余百步是少半里以九浍总而言之则万夫矣
九而方一同以南亩图之则遂纵沟横洫纵浍横九浍而川周其外焉【康成注】
贾疏按诗有今适南亩故以南亩图之其田南北细分者是以行隔为一夫十夫则于首为横沟十沟即百夫于东畔为南北之洫十洫则于南畔为横浍九浍则于四畔为大川此川人造广深葢倍浍此川与匠人浍水所注川者异彼百里之间一川谓大川也
此乡遂沟洫之法所谓十夫有沟者也
贾疏此与井田异制以九而方一同则百里之内九九八十一浍为井田则一同为一浍既沟浍稀稠不同又沟浍法以为贡子就夫税之十一而贡井田则九夫为井井税一夫美恶取于此不税民之所自治是沟洫井田异也
匠人为沟洫耜广五寸二耜为耦一耦之伐广尺深尺谓之
郑注古者耜一金两人并发之其垄中曰上曰伐伐之言发也也今之耜岐头两金象古之耦也汉书后稷始田以二耜为耦长终畆一畆三一夫三百而播种于中苗生叶以上稍耨陇草因隤其土以附苗根比陇尽根深而能风与旱也
田首倍之广二尺深二尺谓之遂九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仭谓之浍専达于川各载其名凡天下之地埶两山之间必有川焉大川之上必有涂焉【考工记 此是自然之川与九浍而川周其外之川异】
此畿内采地之制异于乡遂及公邑采地者在三百里四百里五百里之中畿内用夏之贡法邦国用殷之助法【康成注】地有九等上中下各有三等也又别有三等谓不易一易再易之地也食人有九等自二人至十人亦各有三等也【下地食二人三人四人中地食五人六人七人上地食八人九人十人各有三等 康成注】大司徒造都鄙制其地域而封沟之以其室数制之不易之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮【周礼】都鄙王子弟公卿大夫采地也【采地者公在大都卿在小都大夫在家邑其亲王子母弟与公同在大都次疏者与卿同在小都次更疏者与大夫同在家邑】不易之地嵗种之地美故家百畮一易之地休一嵗乃复种地薄故家二百畮再易之地休二嵗乃复种故家三百畮【康成注】遂人掌六遂之地辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一廛【廛百畮之宅】田百畮莱五十畮【莱谓休不耕者】余夫亦如之中地夫一廛田百畮莱百畮余夫亦如之下地夫一廛田百畮莱二百畮余夫亦如之【周礼】
郑司农云戸计一夫一妇而赋之田其一户有数口者余夫亦受此田也【康成注】
贾疏余夫年二十九以下未有妻受口田二十五畮若三十有妻则受夫田百畮
士工商家受田五口乃当农夫一人此谓平土可以为法者若山林薮泽原陵淳卤之地各以肥硗多少为差民年二十受田六十归田七十以上上所养也十嵗以上上所长也十一嵗以上上所强也【汉志】
若王制所谓百畮之分上农夫食九人其次食八人其次食六人下农夫食五人则又以人之勤惰为言不在受田之限也
案内则云三十受田给征役乡大夫注有夫有妇乃成家何休云一夫一妇受井田百畮并与郑説合而朱子集注云一夫上父母下妻子以五口八口为率受田百畮如有弟是余夫年十六别受二十五畮俟其壮而有室然后受百畮之田常制之外又有余夫之田以厚野人也此説为独得然有未尽者夫地有九等户亦如之论其中者经有上地家七人中地家六人下地家五人之文是一夫上父母下妻子旁兄弟谓之家其七六五人之外又有弟年十六以上乃受余夫田二十五畮如有数弟则各受余夫之田以养其妻子逮至夫与弟各生子则身又为父其冡子为夫次子为余夫夫之冢子受原田弟之冢子受百畮之田所谓余夫亦如之是也若如众説一夫一妇与七六五人同受百畮显与经倍而制且不均矣
尧平水土为九州九州之地凡二千四百三十万八千二十四顷定垦者九百二十万八千二十四顷不垦者千五百一十万民口千三百五十五万三千九百二十三人至于涂山之防诸侯执玉帛有万国四海之内东西二万八千里南北二万六千里出水者八千里受水者八千里男女耕织不夺其时故公家有三十年之积私家有九年之储逮汤受命其能存者三千余国方于涂山十损其七民离毒政将亦如之至周克商制五等之封凡千七百七十三国又减汤时千三百矣民众之损将亦如之及周公相成王致治刑错民口千三百七十一万四千九百二十三人多禹十六万一千人至庄王之十三年五千里内非天王九嫔之御自世子公侯以下至于庶民凡千一百八十四万七千人除有土老疾定受田者九百万四千人其后诸侯相并当春秋时尚有千二百国至于战国存者十余然考苏张之説计秦及山东六国戎卒尚存五百余万推此尚当千余万人【帝王世纪】
赋者上之所取也役者下之所供也然皆因地制赋因民定役赋贵薄征役取下剂过则毒民太古尚矣至禹任土作贡始别九州田辨九等赋亦如之冀州厥土惟白壤厥赋惟上上错【赋第一等而错出第二等】厥田惟中中兖州厥土黒坟厥田惟中下厥赋贞【赋第九等贞正也以薄赋为正也】青州厥土白坟海濵广斥厥田惟上下厥赋中上徐州厥土赤埴坟厥田惟上中厥赋中中扬州厥土惟涂泥厥田惟下下厥赋下上上错【赋第七等杂出第六等】荆州厥土惟涂泥厥田惟下中厥赋上下豫州厥土惟壤下土坟垆厥田惟中上厥赋错上中【赋第二等杂出第一等】梁州厥土青黎厥田惟下上厥赋下中三错【赋第八等杂出第七第九等】雍州厥土惟黄壤厥田惟上上厥赋中下【孔氏曰田下而赋上者人功脩也田上而赋下者人功少也】五百里甸服【畿内之地去王城四靣各五百里】百里赋纳总【禾本全曰总】二百里纳铚【刈禾曰铚半藁也】三百里纳秸服【半藁去皮曰秸服者三百里内去王城为近非惟纳总铚秸又使之服输将之事也】四百里粟五百里米【尚书】
夏制当亦如此而其详与商制皆莫可得闻孟子云夏后氏五十而贡【一夫受田五十畮毎夫计其五畮之入以为贡】殷人七十而助【殷始为井田之制画地为九区区七十畮中为公田八家各授一区但借其力以助耕公田】周人百畮而彻【周时一夫授田百畮乡遂用贡法十夫冇沟都鄙用助法八家同井耕则同力而作收则计畮而分故谓之彻】其实皆什一也龙子曰治地莫善于助莫不善于贡贡者较数嵗之中以为常乐嵗粒米狼戾多取之而不为虐则寡取之凶年粪其田而不足则必取盈焉诗云雨我公田遂及我私由此观之虽周亦助也周之赋有二都鄙用助法乡遂用贡法其小司徒井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为邱四邱为甸四甸为县四县为都此都鄙井田而用助法者也其大司徒建邦国以土圭土其地而制其域诸公之地封疆方五百里其食者半诸侯之地封疆方四百里其食者参之一诸伯之地封疆方三百里其食者参之一诸子之地封疆方二百里其食者四之一诸男之地封疆方百里其食者四之一【公之地自食其半半贡入天子侯伯之地三之一贡入天子子男之地四之一贡入天子】载师掌任土之法以物地事授地职而待其政令以廛里任国中之地【廛里若今邑里廛民居之区域里居也】以场圃任园地【圃树果蓏之属季秋于中为场樊圃谓之园】以宅田士田贾田任近郊之地【宅田致仕者之家所受田士读为仕仕者亦受田所谓圭田也贾田在市贾人其家所受田】以官田牛田赏田牧田任逺郊之地【官田庶人在官者其家所受田牛田牧田畜牧者之家所受田赏田赏赐之田】以公邑之田任甸地【公邑六遂余地天子使大夫治之】以家邑之田任稍地【家邑大夫采地】以小都之田任县地【小都卿之采地】以大都之田任畺地【大都公之采地王子弟所食邑畺五百里王畿界也】凡任地国宅无征园廛二十而一近郊十一逺郊二十而三【轻近而重逺者近多役也园廛亦轻之者廛无谷园少利也】甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五【漆林之税特重以其自然所生非人力所作也】凡宅不毛者有里布【不树桑麻罚以一里二十五家之泉】凡田不耕者出屋粟【罚以三家之税】凡民无职事者出夫家之征【夫税者百畮之税家税者出士徒车辇给繇役】以时征其赋此乡遂公邑而用贡法者也其小司徒均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人【给地有九等此据中地三等而言中地之上所养者七人七人之中一人为家长余六人在强弱半强而可任使者家三人】中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人以其余为羡唯田与追胥竭作【田田猎追追寇贼也】其大司马令赋以地与民制之上地食者参之二其民可用者家三人中地食者半其民可用者二家五人下地食者参之一其民可用者家二人【周礼 赋给军用者令邦国之赋制如六遂】
此则乡遂邦国役民之制也至周东迁其法滋壊而鲁宣公十五年初税畮公羊传曰讥履畮而税也古者什一而借【谓借民力耕公田】过于什一大桀小桀减于什一大貊小貊什一者天下之中正也成公元年作邱甲杜预注曰邱十六井出戎马一匹牛三头甸六十四井出长毂一乗戎马四匹牛十二头甲士三人步卒七十二人【与司马法异】此甸所赋鲁使邱出之讥重敛【详见兵志】哀公十二年用田赋公羊传曰田者一井之田赋者敛取其财也若今敛民钱以田为率矣礼税民公田不过什一军赋十井不过一乘哀公空尽国储用田赋过什一而左氏传曰季孙欲以田赋使冉有访诸仲尼仲尼不对而私于冉有曰君子之行也度于礼施取于厚事取其中敛从其薄如是则以邱亦足矣【邱出戎马一匹牛三头是赋之常法】若不度于礼而贪冒无厌则虽以田赋又将不足哀公问于有若曰年饥用不足如之何对曰盍彻乎公曰二吾犹不足如之何其彻也由此观之周之末季彻法不行赋尝什二矣至秦孝公十二年初为赋用商鞅法以三晋地狭人贫秦地广人寡于是诱三晋之人利其田地复三代无知兵事废井田开阡陌任其所耕不限多少既而无所稽攷则舍地而税人洎始皇三十一年始使黔首自实田田租口赋盐铁之利二十倍于官或耕豪民之田则见税十五【十分以五输田主】于是乎井田什一之赋絶不复行而民力日困矣若夫太宰以九赋敛财贿所谓邦中之赋【在城郭者】四郊之赋【去国百里】郊甸之赋【邦甸二百里】家削之赋【家削三百里】邦县之赋【邦县四百里】邦都之赋【邦都五百里此平民也】闗市之赋山泽之赋【关市山泽谓占防百物】币余之赋【币余谓占卖国中之斥币皆末作当増赋者】此则计民口率出泉异乎田野之税也
井田图
井方一里 正田九百畆
郑氏以甸方十里百井同
方百里万井求其数而不
得故设为旁加之法以旁
加之夫为治洫治浍説误
正农九夫
余田五百六畆二分有半【増入余田以代旁加】
四井为邑方二里
正田二千六百畆
正农三十六夫
余田二千二十五畆
四邑为丘方四里十六井
正田一万四千四百畆
正农一百四十四夫
余田八千一百畆
四丘为甸方八里六十四井
正田五万七千六百畆
正农五百七十六夫 郑氏旁加法四周各加
一里余三十一井三百
二十四夫治洫并前数
为百井九百夫
余田三万二千四百畆以余
田开方之四周各一里得甸
方十里百井
四甸为县方十六里二百五十六井
正田二十三万四百畆
正农二千三百四夫 郑氏旁加法县方二
十里【实十六里毎甸旁加一里得今
数】又曰更加五里方
二十五里【此于县内旁加则都】
余田十二万九千六百畆以 【方五十里同方百里同之内更不复旁加】余田开方之四周各二里得
县方二十里四百井
四县为都方三十二里一千二十四井
正田九十万三千六百畆 正农九千三十六夫
余田五十一万八千四百畆开方之四周各四里得都方四十里一千六百井
四都为同方六十四里四千九十六井
正田三百六十八万六千四百畆 正农三万六千八百六十四夫余田二百七万三千六百畆开方之四周各八里得同方八十里再加余田三百二十四万畆开方之四周各十里得同方百里万井
郑氏旁加法四都方八十里【实六十四里□加十六里得今数】为六千四百井就里除四千九十六井【此方六十四里之井】余二千三百四井【此旁加十六里之井】二万七百三十六夫治洫县方二十里更加五里四县是小都五十里四都为一同方百里万井就里除六千四百井【此方八十里之井】余三千六百井【此旁加二十里之井】三万二千四百夫治浍司马法井田图
尚史巻一百四