钦定四库全书
皇朝文献通考卷十四
钱币考【二】
康熙元年颁行康熙通宝钱先是顺治十八年八月户工二部以
圣祖仁皇帝御极定於明年改元康熙请将宝泉宝源二局钱改铸康熙通宝轻重如旧制发各省局依式铸造与顺治通宝钱相兼行使寻於十月将铸成钱式进呈至是颁行天下
又停工部司官办铜之例工部疏言前令部员与芜湖等关及芦政差分办铜筋但本部采买仍须赴各关口购运现在铜筋出产有限请停止部内办铜从之
定关差任满未完铜筋禁限户部疏言各关差任满得代任内未完额铜每多因循推诿应申明禁限自今差满回京额办之铜俱限两月内全完未
完五分以下罚半年俸办铜人役及原保并领办商人各杖八十六分以上罚一年俸人役各杖百再限两月全完如未完仍五分以下罚一年俸停其陞转六分以上降一级留任人役各杖百该督抚严催交纳限一年完解如不足令原监督於四月内自行赔补仍未完由部题参解任追补完日复职办役原保及商人照侵盗钱粮例治罪从之停各省镇鼓铸止留江宁府局时以铸局既多钱价过贱户部议准停止各省镇鼓铸唯听宝泉宝源两局制钱流通行使江宁为驻防重地其局仍令暂留
二年议收毁一厘字制钱先是顺治十八年议将销毁一厘字钱之例暂展限二年行使至是复届限期户工二部奏定各拨银收买每筋给直六分发钱局改铸新钱其工部收买银两令暂停本年各关采办宝源局铜即将额银先行解部听候拨用三年申定各官失察私铸处分之例户部议定私铸之人潜藏僻野全在该管州县各官密访严究虽旧定有失察处分恐日久玩生应申明其例嗣後该州县官并吏目典史及卫所官失察一起降职三级调用二起革职知府直隶知州每一起降一级调用司道官旧有降级之例今更定每起各罚俸一年督抚每起各罚六月俸
又议定办铜价值令各关差兼支芦课银办宝泉局额铜户部议言铜价每筋定为六分五厘见在宝泉局额铜二百四十六万一千五百三十八筋有奇各关税额银少铜额银多不能如数采买江南等省各有芦课额银嗣後如关税不敷请於芦课银内酌拨添补务照原额办运以充鼔铸从之又更定芜湖龙江南新荆州四关办宝源局铜数时以停止部办铜筋并芦课办铜复并归户部拨用其宝源局额用之铜工部奏定芜湖关龙江关各办铜二十九万二千三百七筋有奇南新关办铜七万三千五百筋有奇荆州关办铜六万一千五百三十八筋有奇
四年定各官失察搀和旧钱废钱处分户部议定凡官员不能疏通钱法仍听民间将旧钱废钱搀和行使者州县卫所官每起降职二级调用至三起革职知府直隶知州一起罚一年俸二起降一级三起降二级俱留任司道官每起罚六月俸至三起降一级留任督抚每起罚三个月俸三起罚一年俸
六年复开各省镇鼓铸增置湖南江苏甘肃省局时以浙江总督赵廷臣疏言直省炉座应仍令照旧鼔铸以裕
国储而济民用经户部议准除见存之江宁局外其余各省镇依顺治十七年之例通行开局照式铸地名满汉文并增置湖南等局其钱幕湖南长沙府局铸南字江苏苏州府局铸苏字甘肃巩昌府局铸巩字
【臣】等谨按湖广左右布政使旧驻武昌府康熙三年移右布政使治长沙府改为湖南布政使司江南左右布政使旧驻江宁府顺治十八年移右布政使治苏州府康熙六年改为江苏布政使司陕西左右布政使旧驻西安府康熙二年移右布政使治巩昌府五年改为甘肃布政使司是年以三处分省伊始故特增鼓铸
七年增苏州府局炉座江苏巡抚韩世琦疏言苏州繁富之地百货流通近虽设鼓铸局而钱价尚昂请更增置炉一百座开铸户部议如所请从之
又议令直省官役俸工诸项俱配给制钱户部议言直省钱粮见在银钱兼收其存留之官役俸工驿站襍支诸项请均照银七钱三例配给该督抚仍取所属徵收钱粮流水底簿查对岁终将收放数目造册报部奉行不力者参处从之
又令四川广东广西贵州省各开鼓铸局户部疏言湖南等处俱已开铸惟四川等省原未设局应令各督抚详查定议寻俱奏请开炉其钱幕满汉文四川成都府局铸川字广东广州府局铸广字广西桂林府局铸桂字贵州贵阳府局铸贵字九年停江宁苏州江西福建湖北湖南河南山东山西陕西甘肃广东广西云南贵州四川鼓铸时以四川巡抚张德地疏言四川僻处边地州县本无存留钱粮而陆路有栈道之艰水路有川江之险若令银钱兼徵则起解脚费恐致累民见在无需钱文之用请停鼓铸经户部议应如所请其江宁等十五布政使司均恐有需钱非急之处开铸以来官钱既多或致壅滞亦应行查议停得
旨俱暂行停止
十年停密云蓟宣府大同镇鼓铸
又行收买旧钱废钱之令户部议言两局制钱见在远近流通民间旧钱废钱不准行使但不行收买恐滋搀和之弊应令尽数交官每筋照铜价给直六分五厘解局销毁鼓铸其有违例不交仍前搀和行使者照例治罪从之
十二年议令浙江及临清局买铜增给水脚银时各省铸局陆续议停惟存浙江及临清局户部议言各局铜价原定每筋六分五厘而脚费无出恐至累民令浙江与临清局俱於正价外许增脚价银五厘从之
又定私销制钱禁例四川道御史罗人杰疏言奸民销毁制钱造作铜器应行禁止经九卿议定铜价所在高昂而毁千钱已可得铜八筋有余铜价浮於钱价直可获利以倍非严立科条不能禁其不毁制钱也私销之罪同於私铸嗣後有犯者照私铸例论罪官员失察亦如之其能密访究治者每起纪録一次至四起加职一级旁人首告者所获铜筋以半入官以半赏给
臣等谨按是时私铸之例系为首斩决为从绞决私销者与同罪至乾隆十五年改私铸为首斩候为从发遣其私销之犯仍照立斩立绞例房主隣佑人等知情受贿者照为从例但知情不首并未分赃者杖一百流三千里失於觉察者杖一百告捕审实者给赏银五十两其有私铸之犯即系私销之人拿获时究有实据仍照私销例治罪【互详刑考】议行铸造铜器之禁时以销钱作铜者多九卿议定民间市肆交易除红铜锅及已成铜器不禁外嗣後一应黄铜器在五筋以下者仍许造卖其余不得滥行铸造违例者系旗人鞭一百枷一月系民杖一百流三千里所获铜入官【互详刑考】
十三年停浙江鼓铸
十四年定开采铜铅之例户部议准凡各省产铜及白黑铅处所有民具呈愿采该督抚即委官监管采取至十八年复定各省采铜铅处令道员总理府佐分管州县官专司采得铜铅以十分内二分纳官八分听民发卖有不便采取之处督抚题明停止监管官所得税铜铅准按筋数议叙上官诛求逼勒者从重议处其采取铜铅先听地主报名如地主无力听本州县人报采许雇邻近州县匠役如有越境采取及衙役扰民俱治其罪【臣】等谨按嗣後各省铜铅之厰视山矿之旺衰或开或闭随地随时初无一定康熙年间如
盛京及闽浙诸省皆曾开采续经停止今则云南贵州湖南四川广西广东等处并饶矿产而滇之红铜及黔楚之铅粤东之点锡尤其上供京局者也开厰之例亦陆续增定大抵听商民自为采取而官为监之税其十分之二其四分则发价官收四分则听其流通贩运或以一成抽课其余尽数官买或以三成抽课其余听商自卖亦有官发工本招商承办又有竟归官办者其额有增减价有重轻皆随各省见在情形斟酌办理沿革具详征榷考之坑冶门兹不复载
又议令各关铜筋止办解定额之半
又定办铜官虚报起解处分户部议定各官采买铜筋有并未解运将起解日期虚揑申报者降职二级调用其解送迟延照违限例处分
停临清镇鼓铸
十五年定工部宝源局监督不论满汉止差司官一人工部疏言宝源局监督向设三人顺治十七年裁一人定满汉各一然局务止得户部之半应再减一人嗣後无论满汉遴委贤员督理一年更代其笔帖式一员仍如旧制从之
十七年申定各关差完解铜筋之限户部疏言各关监督应办铜筋关系官铸应严立限期自到任後八月完解定额之半如不完降职一级留任其半於差满後限四月完解如不完降二级留任限一年全完开复仍不完革职变产追赔商役悉照例治罪从之
十八年议定户部宝泉局工部宝源局俱令满右侍郎一人公同汉侍郎督理钱法
又行解送废铜之令奉
上谕今闻钱法渐弛鼓铸滋弊以致制钱日少价值腾贵着户部工部都察院堂官同诣钱局亲查厘剔弊端至部院衙门各处所有废铜器皿及废红衣大小铜礮并直省所存废铜礮着尽行解部鼓铸寻议各关差承办两局铜筋听买废铜旧器解送或将红铜六十筋铅四十筋折作铜一百筋不得搀和板块之铜以絶毁钱之弊至二十四年复议不拘板块及废铜准其一体解送
又令两淮两浙长芦河东盐差增办宝泉局铜户部疏言盐差与关差俱属一体各关税银先已分拨办铜见在铜斤尚属不敷应拨盐课银两淮三万两两浙长芦各万五千两河东五千两令各巡盐御史督催各运使照部定价直办铜解送以充鼓铸从之
又定宝泉宝源二局收买淘洗余铜户工二部议定两局鼓铸钱文凡土砂煤炭内有滴流余铜应令该监督召人淘洗所得之铜照部定价收买复开广西鼓铸局
十九年议派满汉科道官各一人稽察钱局一年更代
又开福建漳州府鼓铸局钱幕铸满汉文漳字二十年停塩差办铜之例户部疏言盐差与关差办铜同购之商贩自分办以来责成不专转致解运难前仍应停止盐差采办从之
停广西鼓铸
二十一年复开云南省城鼓铸增置大理府禄丰县蒙自县局钱幕俱铸云字
定各关承办局铜仍照原额全行解运
停福建漳州府鼓铸
二十二年议减临清关办宝泉局铜银万两改令赣关太平桥关承办并增湖口凤阳关办铜之令临清关监督高拱乾疏言关差办铜应照额税定数今临清关税止二万四千余两而所办之铜已至二万两请酌量裁减经户部议言见在崇文门及天津扬州二关每处各支银一万两各办铜十五万三千八百四十六筋有奇淮安北新湖口临清四关每处各支银二万两各办铜三十万七千六百九十二筋有奇浒墅关支银二万三千两办铜三十五万三千八百四十六筋有奇芜湖关支银二万二千两办铜三十三万八千四百六十一筋有奇西新关支银五千两办铜七万六千九百二十三筋有奇今临清关税稍觉不敷有赣关太平桥关二处额税银三万余两从不办铜应酌减临清关办铜银一万两令二关各支银五千两采办见在官铸需铜宜令充裕并请再酌增湖口关银三千两又有凤阳关亦从未办铜请派银一万二千两采办官铜解交鼓铸从之
【臣】等谨按康熙二十一年移九江关於湖口县故亦称湖口关至雍正元年仍还九江
复开湖南鼓铸局
二十三年选差专员督理京省钱法户工二部钱法向以本部右侍郎管理至是奉
上谕管理钱法俱应另行选差将铸钱事宜并耗费等项详加察看亲督铸造务期尽除积弊永为定式应差各官该部开列具奏寻将各部院堂官列名请
简以吏部侍郎陈廷敬兵部侍郎阿兰泰刑部侍郎佛伦都察院左副都御史马世济管理钱法
又议将各关税及芦课银增办宝源局铜令每年开铸二十四卯管理钱法刑部左侍郎佛伦疏言宝源局每月分二卯鼓铸每卯需铜五万筋现在各关额解之铜尚不无迟延尾欠每年约止交局六十五万八千余筋仅可供铸六月有余其余五月匠役无事各归乡村安能保其不行私铸请将各关税及芦课银增买铜至一百二十万筋一年按月铸足二十四卯不令匠役出局可杜私铸之弊经工部议言见今芜湖龙江南新荆州四关岁办额铜七十一万九千六百五十四筋尚不足铜四十八万三百四十六筋应照部定铜价每筋银六分五厘令芜湖关赣关各支税银一千九百五十两浒墅关支税银六千一百七十五两太平桥关支税银二千六百两凤阳关支税银一千四百十六两七钱四分湖口关支税银九百十两共办铜二十三万七百九十六筋再拨江苏芦课银一万一千五十两安徽芦课银三千九百两湖广芦课银六百五十两江西芦课银六百二十两七钱五分共办铜二十四万九千五百五十筋即以康熙二十四年为始解交宝源局以足鼓铸从之又更定钱制每文重一钱令宝泉局每年开铸四十卯管理钱法吏部左侍郎陈廷敬疏言民间所不便者莫甚於钱价昂贵定制每钱一千直银一两今每银一两仅得钱八九百文钱日少而贵者盖因奸宄不法毁钱作铜牟利所致鼓铸之数有限销毁之途无穷钱安得不贵乎欲除毁钱之弊求制钱之多莫若铸稍轻之钱毁钱为铜既无厚利则其弊自絶总计宝泉宝源二局每年各处动税课银二十五万三千两办解铜三百八十九万二千三百七筋有奇内除耗铜三十五万三百七筋有奇净铜三百五十四万二千筋见铸钱四十万四千八百串今若改每文重一钱计每年可多铸钱十六万一千九百二十串此利於民而亦利於国者也得
旨令九卿会议寻议应如所请於宝泉局按卯增铸其各
省钱局俱照新定钱式铸造从之
又定以铜六铅四配铸制钱户部议定凡铜筋仍由各关办运铅筋由部发银交商人承办解局配用【臣】等谨案铸钱之法兼用铜铅盖铜性燥烈必以铅济之而後钱始光润唐钱已用铜铅锡配铸故开元时曾禁以铜为器及私卖铜铅锡又宋史称转运使张齐贤求旧铸法惟永平兼用开元钱料最善即诣阙面陈诏增市铅锡明代钱分别四火黄铜二火黄铜配铸所谓黄铜者即红铜与白铅相和而成盖其法相传已久
国初铸钱或听各关於铜额内兼办铅筋或收用废钱旧器分别生熟铜配铸至是始酌定成数是年
若湖南省嗣後若福建广东湖北浙江等省开局皆令照例配铸惟云南铸局是时以本地及贵州等处铅矿俱未开采铜贱铅贵铜价每筋五分四厘铅价每筋五分五厘准以铜八铅二配铸
又申定两局炉役夹铸私钱之禁户部议定钱局炉头匠役藉名官铸或夹铸私钱先经顺治年间严定科条而究获者少应令钱法侍郎与稽察钱局科道及监督等严行查缉如瞻徇纵容不行严究别经发觉各官均以失察论
又令步军统领衙门及巡捕三营查缉私钱凡京城内外私销私铸之案向令五城司坊官及大兴宛平县官承缉五城御史督察至是户部议定步军统领衙门巡捕三营官员亦应协同查缉如失察者一并照例议处从之
二十四年复开福建鼓铸局
又罢前代旧钱之禁福建巡抚金鋐疏言福建钱文颇襍所辖州县多用前代旧钱应为禁遏经户部议准一切旧钱悉行销毁
上复以问内阁诸臣时内阁学士徐乾学议言自古皆古今钱相兼行使以从民便考梁太平元年诏杂用古今钱宋泰始二年断新钱专用古钱魏熙平初任城王澄上言请以太和钱与新铸五铢及诸古钱并得通行金大定十九年以宋大观钱一当五用之明太祖实録辛丑岁二月置宝源局於应天府铸大中通宝钱与历代钱相兼行使嘉靖十五年御史阎隣等言国朝所用钱币有二曰制钱如洪武永乐等通宝是也曰旧钱如开元太平淳化祥符等钱是也百六十年来二钱并用民咸利之以臣所闻历代如是大抵钱者历代通行之货金志谓之自古流行之宝自汉五铢以来未有废古而专用今者若隋时尽销古钱明天啓以後广兴铸局尽括古钱以充废铜此钱之变也昔时钱法之弊至於鹅眼綖环之类无代不有然历代之钱尚存旬日之间便可澄汰至旧钱已尽即使良工更铸而海内之广一时难徧欲一市价而裕民财为稍难矣故自古虽易姓革命而古钱仍旧流通钱亦不壅况於闽处岭外负山邻海非同内地听从民兼用古钱似为至便奉
上谕旧钱流布不止福建一省他省亦皆有之若骤为禁止恐不肖之徒借端生事贻害平民亦未可定所奏销毁之处不准行
【臣】等谨按前代旧钱废钱凡民间搀和行使及各官失察向俱定有禁例至是特寛其禁
又定旗人私销私铸禁例户部议定旗人有在本旗地方私销私铸者依律论罪领催及邻佑縂甲十家长知情者照为从例不知者旗人鞭一百民人杖一百系职官降一级留任该管骁骑校失察每起降一级罚一年俸佐领降一级俱留任若他旗或民人在该旗地方私销私铸失察者领催鞭八十步军校骁骑校罚半年俸佐领步军副尉各罚三月俸参领罚二月俸都统副都统罚一月俸本旗该管官免议如家人犯者其主系职官降二级留任平人鞭一百该管官免议赁房之主知情者照为从例不知者职官降一级留任平人鞭一百如看房家人赁与他人犯者家人照房主例论其主免议在屯庄家人犯者屯庄领催知情照为从例不知者鞭一百其主及该管官俱免议又议减龙江关办宝源局铜银五千两改令西新关承办
又开云南临安府鼓铸局钱幕亦铸云字二十五年增各关办铜价直户部奉
上谕近来各关差官任意徵收托言办铜价直浮多将商册改换重困商民今欲尽除诸弊其铜价既已不敷应酌量增加着会同九卿科道详议寻议言各省铜产不能充裕价直渐昂每筋原价银六分五厘诚有不敷今酌增三分五厘每筋合计银一钱各关办解户部铜二百六十九万二千三百七筋有奇办解工部铜九十五万四百五十筋有奇合计三百六十四万二千七百五十八筋应加增铜价银一十二万七千四百八十八两有奇即于各关税内支给着为定额以本年出差监督到任为始如有例外苛索将商人亲填簿册揑造改易一经察劾从重论罪从之
又复开广东省城鼓铸增置肇庆府局钱幕亦铸广字
二十六年定户工二部钱法仍令本部右侍郎督理停止选差专员
又复开湖北鼓铸停广东肇庆府局
二十七年增各省芦课办铜价直工部疏言各关办铜价直蒙
皇上轸念商民虑差员苛索已酌量加增俱系每筋定价一钱所有芦课银办铜亦请照关税例每筋增给银三分五厘以足一钱江苏应加银五千九百五十两安徽湖广江西三省应共加银二千七百八十四两有奇合计增银八千七百三十四两有奇俱於芦课项内动支购买从之
又定工部宝源局监督仍差满汉司官各一人二十八年开福建台湾府鼓铸局钱幕铸满汉文台字福建廵抚张仲举疏言台湾孤悬海外自建设郡县以来民间犹用伪钱应请颁发制钱式様就本地开炉鼓铸其铜本就兵饷银内动用购买铸获制钱归还原项户部议如所请从之
又停云南省各局鼓铸云南各局旧共设炉四十八座後以钱价过贱已议裁炉二十四座至是縂督范承勲复以钱法壅滞请将云南省城禄丰县
临安府城蒙自县大理府城五局概行停止俟积钱疏通完日再议开铸从之
二十九年申定钱直不平禁例户部议言官局制钱顺治年间即定每十文准银一分近因钱市居奇而价复参差不一自今市肆交易务照定例每银一两毋得不足千文之数违者旗人鞭一百民人杖一百各枷一月【互详刑考】
又行收买私钱之令户部议言民间私钱在京城限六月交送户部照铜价每筋给银一钱收买改铸在外以文到日为始亦限六月各州县动库银照铜价收买解布政司其限内交送私钱之人免其治罪嗣後京城内外责令司坊官及大兴宛平二县官各省责令州县官不时严查若仍有搀和行使者经科道及督抚访出或别经首告将该管地方官每起罚一年俸从之
三十一年停广东及福建台湾府鼓铸
又申定各关差在京城买铜之禁先是议宝泉宝源炉头匠役有将各关差应解铜筋在京包揽买交希获余利转致亏帑误铸者予以杖枷并妻子流尚阳堡各关监督知情者革职嗣後议定各关额铜有在京城办买者代为办买人系旗人鞭一百枷三月系民杖一百枷三月流三千里铜价入官知情之关差照例议处各差解铜至临清该关官会同知州查验至天津该关官会同天津道查验至崇文门该监督会同科道官查验各给印文若不查而给与虚数印文者亦革职至是奉
上谕各关差於京城托人购铜及令衙役解铜俱着严行禁止务於出差地方如数办买令同差之笔帖式依期亲解送部
三十三年令宝泉局每年开铸三十六卯每卯用铜铅五万筋
三十四年复开广东鼓铸停福建局
三十五年复开浙江鼓铸局
三十六年以湖北湖南局钱轻小禁止行使湖北局昌字钱湖南局南字钱以式様轻小已於二十六年得
旨严加申饬至是户部议定昌字南字钱色红不堪行使应行禁止照小钱例依限交收仍行令该督抚饬监局之员嗣後务铸造精工如仍搀和多铅将司道官以尅减例督抚以徇隐例处分
又严失察私钱处分奉
上谕朕顷谒
陵时见用小钱者甚衆所换之钱亦多旧钱两局钱使用者絶少此实非益民之事也今岁田禾大有而米价仍贵询之土人皆云钱贱所以米贵又闻小钱从山东来者居多先年佛伦科尔坤管钱法时请将钱式改小朕每谓钱改小易改大难钱价若贱则诸物腾贵今果如朕言大学士等即同九卿将钱法如何尽善确议具奏寻议定官钱价贱悉由私铸过多欲维持钱法惟先严禁私钱嗣後内外各官将该管地方私铸及兴贩私铸之案自行缉获者免其论罪如被户部都察院差官及在外督抚查出或旁人首告五城坊官及直省州县官不知情者一起降职三级调用二起革职掌印兵马司知府直隶知州一起降二级二起降四级调用三起革职司道官按起议降至三起降三级调用四起革职五城御史直省督抚一起罚一年俸二起降一级三起降二级四起降三级调用五起革职同知通判吏目典史有缉捕之责者照掌印官例运使照司道分司照知府盐大使照典史例武职提镇照廵抚副将照司道参将游击照知府都司守备千縂照州县例各旗地方犯者都统副都统照廵抚参领照司道佐领照知府骁骑校照知县例各分别议处其有因公出境者免议至官船户夹带私钱押运官知情者革职不知者降三级调用其不知情之文武地方官但能缉获者无论年月远近皆免处分文官缉获者兼免同城武职处分武职缉获者同城文职亦如之有自别省兴贩私钱以舟车骡马装载发卖者或被看守关津之人缉获或旁人举首私钱入官缉获举首之人照例给赏将经过地方未经查出之文武官俱照失察例议处其私钱已有收买之令在内限两月交户部在外以文到日为始限三月交地方官送布政司均照铜价每筋给银一钱收买改铸
三十七年停广东鼓铸
三十八年议令民间自行销毁私钱交官收买先是收买小钱视铜价每筋给银一钱嗣因其搀和低铅不便照依铜价每筋酌给银八分至改铸时每百筋仍除耗九筋後复以红色小钱铅质尤重每筋改给银六分五厘至是以销毁改铸折耗甚多且户部宝泉局中收贮小钱已足搀铸四年有余将议停买管理钱法工部侍郎常绶疏言宝源局每岁需铜一百二十万筋各关解送铜筋於四五月始到春间无铜可铸每向户部领取存贮小钱搀和鼓铸请仍行收买但小钱铜少铅多应令民间自行销毁交官每筋仍给价六分五厘在京立限两月在外以文到日为始限亦如之如逾限不行销毁仍旧行使者照例治罪从之
又议以芜湖浒墅湖口淮安北新扬州六关应办宝泉宝源二局额铜改交内务府商人承办内务府奏言有张家口买卖商人等呈称现在十四关差所办铜筋原系监督随时招商采买请将芜湖浒墅湖口淮安北新扬州六关额铜专交承办不误运解下户工二部会议寻议言向例各关差办铜仍须经由商贩请照商人采办额铅之例以芜湖关额铜六十六万七百六十筋有奇浒墅关额铜四十四万八千八百四十筋有奇湖口关额铜三十六万七千八百四十筋有奇淮安关北新关额铜各三十万七千六百九十筋有奇掦州关额铜十五万三千八百四十筋有奇每筋照定价给银一钱脚价银五分竟责成商人令於六关监督处领银采办按期交纳如税银已收而监督借端不给致办铜违限将监督议处如商人领银而解铜有迟延亏欠照例追赔治罪从之
【臣】等谨按自顺治二年始令各关差办铜嗣经陆续增定於京城曰崇文门於直隶曰天津关於山东曰临清关於江苏曰龙江关西新关浒墅关淮安关掦州关於安徽曰芜湖关凤阳关於浙江曰北新关南新关於江西曰湖口关赣关於湖北曰荆州关於广东曰太平桥关西新关并於龙江关监督南新关并於北新关监督共十四监督各支税银采铜解部至是始以六关铜竟令内务府商人承办内芜湖浒墅湖口三关系户工二部额铜淮安北新掦州三关系户部额铜嗣後各关亦次第改归商办
又停浙江鼓铸
三十九年停湖北湖南鼓铸户部议言湖北湖南前以钱多滥恶议请禁用饬令加谨铸造见在已渐如式但钱易壅滞价直过贱应准暂停两省开铸从之
四十年议以荆州凤阳太平桥关应办宝源局额铜交商人承办
四十一年更定钱制每文重一钱四分议定新旧钱直大学士等会议钱法奏言见今私铸者多官钱壅滞若不少更旧制钱法颇难疏通奉
上谕前佛伦等屡奏将制钱铸小甚有禆益始准其行今铸小以来私铸之钱不能停止可会同九卿再加详议务使永远遵行无弊寻议言顺治十四年因停止各省设炉专留京局改铸每文重一钱四分定每铜百筋准耗铜十二筋铸钱十串五十文有奇支给匠工物料等项钱二千六百九十五文康熙二十三年以详察耗费事宜将耗铜减定为九筋每百筋铸钱十串四百文支给匠工物料减定一千九百七十四文是年改铸每文重一钱即照此支给每百筋铸钱十四串五百六十文今制钱易於搀和私钱请仍照顺治十四年钱式改铸每文重一钱四分其耗铜及匠工物料等项仍照康熙二十三年例支给令宝泉局按卯加铜铸足额数自本年十一月铸大钱起三年之内暂准兼用旧铸小制钱但钱直交易不便一律应定新铸制钱每千文凖银一两旧铸小制钱每千文准银七钱俟三年後新钱足用则旧钱可渐次令其各自销毁其新铸制钱务令分两准足如有铸不合式者将该监督题参议处从之
四十二年议派长芦山东两浙盐课增办宝泉宝源二局铜俱交商人承办时以制钱改重需铜甚多户工二部议定长芦盐课办户部铜十六万六千六百六十六筋山东盐课办户部铜八万三千三百三十四筋两浙盐课办工部铜二十五万筋均照每筋铜价一钱水脚五分令商人领银办运四十三年增定宝源局每卯用铜铅六万筋四十四年议宝泉宝源二局监督皆请
简放定以三年更代户工二部疏言两局监督专司钱法关系甚重嗣後任满由部保举满汉才能司官引
见补用向系一年更代新旧接任时其中情弊不能即知
应俟三年期满具题更代从之
又议派福建广东等处盐课及海关税银增办宝源局铜俱交商人承办工部议定钱局需铜甚急应酌量速为分办福建广东盐课各办铜十三万筋福建海关税办铜十万筋广东海关税办铜七
万五千筋江南海关税办铜五万五千筋浙江海关税办铜七万筋两浙盐课再添办铜十五万筋均令商人领银办运
又议令云南省城设立官铜店时云南广开铜厰縂督贝和诺题定按厰抽纳税铜每年变价将课息银报部复请於额例抽纳外预发工本收买余铜各铜厰每筋价银三四分以至五六分不等发运省城设立官铜店卖给官商以供各省承办京局额铜之用每百筋定价九两二钱除归还铜本及由厰运省脚费等项外所获余息尽数归充公用从之
【臣】等谨按云南地多山矿在唐宋时越在外服元明有金银之课而铜之开采尚少且民间日用多以海?而未尝用钱明嘉靖万历时虽暂开铸局即行停止至
本朝於是年始盛开矿产凡元江府顺宁府开化府昆阳州易门县宁州蒙自县路南州和曲州禄劝州赵州永平县等处各设铜厰嗣後开采日增京局皆资用焉洵乎天地之宝必有待而後兴也四十五年行收买旧小制钱之令先是四十一年改重制钱议旧小制钱於三年後销毁嗣因新铸制钱尚少已定展限配搭使用至是以旧小制钱价直甚贱大钱壅滞大学士等议请官为收买
上令户部动支库银十万两遣官会同五城御史收买旧小制钱嗣复於天津临清地方遣官各支饷银一万两广为收买专差户部堂官前往督视俟钱价既长即行奏闻停止又以山西陕西两省贩往大制钱甚多令该处地方官查察关口如有贩运奸民拿获治罪
又遣部臣缉获山东私铸奸民定山东钱粮暂折收小钱及铜器之令先是山东廵抚赵世显疏言官钱过轻请於济南临清开炉照顺治十年之制改铸大钱工本既重则私铸自息但旧时小钱民间久习行使请暂免禁用经九卿议覆奉
上谕闻山东长山县周村一带俱开炉私铸若不禁私铸而铸大钱则大钱重小钱轻必毁大钱以铸小钱是大不利於地方矣奸民铸小钱者甚多但未拿获未可悬拟顷差侍郎恩丕等赴长山县捕铸私钱者已谕於缉获後并私铸之炉带往赵世显处问以地方见铸私钱不禁不捕又请铸大钱果何谓耶寻侍郎恩丕等缉获
盗铸还京复
谕大学士等曰近因山东私铸小钱特差侍郎恩丕等缉获今既禁私钱又不收取则用私钱者无日止矣朕意欲於来年徵收山东钱粮其银一两折钱二千俟钱尽时折收诸铜器则不出一年私钱自尽彼地方官不能缉获私铸俱系有罪即将所收钱及铜交伊等运至京城增炉鼓铸尔等与九卿科道议奏嗣议将赵世显所请不准开炉鼓铸其山东明年钱粮遵
旨折收俟私铸尽而止
四十七年议令湖广旧铸局钱展限行使户部议言湖广旧铸昌字南字钱以钱质轻小私钱易於搀和该省见在发价收买但一时既难骤尽而大制钱尚少流通应展限五年准其行使俟期满後再行议禁从之
又申严失察私钱处分之例户部议定直省私钱盛行皆该管各官不实力访缉以致奸民藐法应再行严定处分嗣後有私铸及兴贩不法之徒该管地方文武官不行严缉或上司查出或旁人首告其知情者照私铸为首例斩决家产入官不知情者以溺职论革职官船户有贩运私钱押运官知情者与同罪不知者革职
五十年增定宝泉局每卯用铜铅十万筋五十一年议以龙江西新南新赣关应办宝源局
额铜交商人承办
又令拨京局大制钱运往湖南偏沅廵抚潘宗洛疏言湖南所用制钱半系康熙三十九年以前所铸钱小而轻私铸易於搀和康熙四十一年以後宝泉宝源所铸一钱四分之新大制钱尚未流通请每年拨给大制钱四万串於回空粮船载至湖南运到之日按照州县大小赴司领发易银解贮司库以三年为限俟大钱敷用将小制钱尽收销毁经户工二部议准於宝泉局拨三万串宝源局拨一万串每年交该省粮船运回以便民用五十二年议派两浙福建广东盐课增办宝源局铜并各省芦课办铜银俱交商人承办工部议定官局所需额铜从前所办尚多不敷应於两浙盐课增铜二十万筋福建盐课增铜六万筋广东盐课增铜十万筋并从前派定之江苏安徽湖广江西芦课办铜银两均令商人办运共解宝源局铜二百五十二万筋
又议以各关应办宝泉局额铜并增派盐课海关税办铜银俱交商人承办户部议言各省例办官局额铜向应解工部者已定悉令商办其应解户部者查有内务府买卖商人系身家殷实之户於办理铜务尤所熟谙应将各关办宝泉局额铜悉责令如数领价采办每年可节省银五万两再於两淮盐课办铜十七万筋河东广东盐课办铜各十万筋福建盐课办铜六万筋福建海关税办铜四万筋均交与内务府商人照定限全交如迟延亏欠钱法侍郎指名参究保结之佐领并从重治罪从之
五十三年令宝源局每年开铸三十六卯
又议定商人办解铜铅违限处分及宝泉宝源二局监督奏销更代之例管理钱法侍郎崔徵璧疏言商人亏欠铜铅不下数百万筋之多前蒙
皇上准其作十年带销而见在新欠日积宜立限责其完解逾限不完议定处分至钱法之奏销向止对月计算不按年分故往往前官经手之铜铅後官代为奏销而满汉监督又参差更换前後无一定之考成请照州县钱粮之例按年奏销监督更代亦宜在奏销之後经工部议覆商人运解铜铅正宜严定限期应於每年奏销时照各商所办铜铅额数以十分为准未完不及二分者免其处分限一年完足未完二分至五分以上者分别治罪未完六分以上者照侵欺钱粮例从重科断皆限一年补足不足者变产追赔至各省钱粮皆定於每年五月奏销今钱法亦照此例无论有闰无闰縂以正月为始岁终为止次年五月奏销满汉监督於奏销後更代每年铸钱照定限三十六卯铜铅不完责在商人铸卯不足责在监督或商人限内所交甚少逾限始行完解以致卯数不足者咎不在监督於奏销内声明统照直省徵收钱粮未完分数之例交部议处监督有事故离任者接任官以六月为期不足六月者再令接任一年多於六月者即於奏销後报满更代从之
五十四年议定京局额铜改交江苏安徽江西浙江福建湖北湖南广东八省督抚委员办解增定价直罢内务府商人办铜之令先是以商人亏欠日重渐至解运不前有误鼓铸已议仍交各关差官照原数采办寻户部以关差办铜仍须取之商贩复请照旧例令商人办运奉
上谕商人采买铜筋前已令停止今复议交办必致积欠无了期矣已经议定之事岂得再有纷更若以官办为难则原奏时即应详慎计处及事不能行又欲交与商人可乎运铜诸事着再议具奏寻大学士会同户工二部议言额办铜铅以铜六铅四计算每年宝泉局额铜二百九十二万三千三百八十四筋宝源局
额铜一百五十一万一千八百十六筋共需铜四百四十三万五千二百筋历年商人亏空不便仍交采办即以五十五年为始分派江苏安徽江西浙江福建湖北湖南广东八省督抚遴委贤能官承办每省各办红铜五十五万四千四百筋解户部三十六万五千四百二十三筋解工部十八万八千九百七十七筋每筋增定铜价银一钱二分五厘给水脚银三分俱动正项钱粮银两采办其办铜水脚银向系各关差盐差及江南等处有芦课地方各官从盈余银内扣支以每筋五分计算内实给三分节省二分今既俱动正项钱粮则此项水脚银十三万三千五十六两及节省银八万八千七百四两应令其一并解交户部至每年宝泉局额铅一百九十四万八千九百二十三筋宝源局额铅一百万七千八百七十七筋共需铅二百九十五万六千八百筋每筋定价银六分二厘五毫水脚银三分仍令商人领户部银两听其收
买矿铅如额解用从之
又定各省办解铜筋分为两运上运以每年四月
起解下运以每年十月起解
五十五年令京局暂行收买旧铜以充鼓铸时江苏等八省督抚办铜以事在创始未能依限解交户工二部议定先行收买旧器皿废铜交局鼓铸每筋定价银一钱脚费五分由户部给发银两办买务令不误鼓铸仍照铜六铅四合计将铜六价直并脚费银两数目扣明行文江苏等八省督抚照原额扣除减办其所减之铜价及水脚银两令其彚齐解部
五十六年严私销小制钱作铜变卖之禁大学士等议言前因江苏等省解铜恐有逾限定钱局暂行收买旧器皿废铜通融办理近闻奸民私销小制钱作废铜变卖较之钱价获利以倍於钱法转滋弊窦应亟行禁止奉
上谕毁坏制钱原有明禁朕屡次更定钱法皆酌量当时情形办理前李光地请将小制钱严禁曾谕以断不能行伊亦知其不可縂督额伦特请於湖广省发大制钱二百万贯通行使用将小制钱销毁朕以不可之故分晰明谕伊始晓然今奸民竟敢将小制钱私行销毁作铜变卖甚非所以维持钱法也如何禁止之处九卿科道会同户部确议寻议言嗣後钱局止许买旧铜器皿不准买新铸板块铜筋如有毁小制钱充作废铜者通行八旗步军统领并五城大兴宛平两县严缉为首者枷二月杖一百遣发云贵川广烟瘴少轻地方为从者枷一月杖一百流三千里该管官知情故纵者与同罪不知者降职三级房主邻佑知情不首者照为从例不知者杖九十从之【互详刑考】五十七年议增各省办铜价直预年给发并准兼收旧铜交纳户工二部议言见今铜价日昂应请将从前节省水脚银二分之数自五十八年为始增入额铜正价内为每筋价银一钱四分五厘向定办铜四月完半限期太廹嗣後采办次年铜筋先年即预动正项钱粮给发以免临期藉口迟延八省所办额铜中如红铜不能足数准於十分内兼收三分旧铜器皿交纳其价并水脚每筋给银一钱一分九厘有奇如仍前迟误将该督抚一并议处从之
增定宝泉局每卯用铜铅十二万筋
五十八年罢收买旧铜之令奉
上谕户部见今采买旧铜器皿工部又行采买京城焉有如许旧铜采办不得之时不肖之徒乘机射利必致将制钱销毁转卖毁钱则钱价必长甚与民生无益着大学士九卿等确议寻议言见今两局所贮余铜及各省解到铜筋可以不误鼓铸其采买旧铜之例应不准行至江宁等八省旧欠未完铜二百七十二万八千六百筋有奇应令各该督抚於文到日勒限十月尽数解部如有迟误将办铜各官严加议处督催不力之督抚布政使俱照承追钱粮例处分从之
又议停各衙门公费及官俸给钱之例户部议言
每年局钱配给八旗兵饷及各衙门公费汉官俸钱共需钱三十七万五千余串见查宝泉局每年所铸钱除本局支用工料各项外所存止三十三万四千二百余串合之所出钱数尚不敷四万一千余串请将各衙门应支公费与汉官俸钱停其给钱每钱一串给银一两从之
五十九年议令湖南桂阳州税铅解京局配铸湖南桂阳州开采铅矿所有抽收税铅向例逐年变价将课息报部至是户部议言见在局铅商办不易桂阳州有上年税铅十二万三千三百十一筋应令解交京局并自今五十九年以後税铅俱停其变价每年起运以十分之七解户部十分之三解工部配铜鼓铸仍照商人办铅之例每筋给水脚银三分从之嗣後湖南郴州税铅亦令照例解部
六十年议定八省承办京局额铜归并江苏浙江二省办解九卿等议言鼓铸铜筋惟需东洋条铜
而洋铜进口船只俱收江浙二海关是江浙为洋铜聚集之区见在八省分办铜数俱在江苏浙江
购买徒滋纷扰以致解运不前莫若即归并江浙廵抚委员办解自六十一年为始其分办铜数仍
令该抚等自行酌定寻江浙廵抚奏覆江苏办本省及安徽江西福建广东五省铜数共二百七十七万二千筋内解户部一百八十二万七千一百
十筋有奇解工部九十四万四千八百八十筋有奇浙江办本省及湖北湖南三省铜数共一百六十六万三千二百筋内解户部一百零九万六千二百六十筋有奇解工部五十六万六千九百三十筋有奇每筋照定价一钱四分五厘水脚三分於司库地丁银内预拨采办分解二局
六十一年议将平粜官米钱文交五城市易以平钱直并令八旗月饷暂以银钱各半配给户部议言京城制钱旧时每市银一两易钱八百八十文今银一两易钱七百八十文钱价日贵民间日用以钱交易资用甚艰应将粜米所收钱文即令五城平价易银交库并八旗给发月饷暂以银钱各半搭放俟钱价稍平即行停止从之
【臣】等谨按嗣後每遇平粜官米及豆麦所收钱文多照此例兑换以平市价或交官局照舖户减价出易或即交钱牙经纪流传易银交库乾隆二十七年复恐钱牙囤积居奇议令步军统领衙门交商发卖随时调剂事関市易具详市粜考之市门兹不复载
又议平钱直申定办铜限期奉
上谕京师钱价甚贵至今尚未得平昔年管理钱法侍郎陈廷敬等条奏奸宄图利毁钱作铜以致钱直腾贵如将制钱每文铸重一钱则钱价即平九卿议覆准铸小钱迨後私铸甚多朕以制钱仍照旧铸大者为善故特降谕旨而九卿请鼓铸大钱将小钱销毁朕念小民行之已久暂令大钱并用自後於民亦甚便利凡事须随时制宜鼓铸一事从前屡经更改今钱价何故骤贵交九卿科道会同确议寻议言钱直平减全在钱文之充裕见在铜筋已定归并江浙购办务令仍照原议四月完半十月全完如上运铜筋於四月内不完者即应初参再限四月不完为二参展限四月不完为三参下运铜筋一照上运扣限纠参如有狥隐不行揭报将该督抚一并交吏部议处铜筋运解既速则按卯鼓铸制钱日多钱价自平从之听商民得赴安南国采铜九卿等议言向闻安南
国铜产颇饶令云贵两广督抚行文安南国王凡有客商采买铜筋务使照常贸易不时放行毋得禁止阻留则内地铜筋自必益加充裕从之又议增办铅价直户部议言钱局以铜六铅四配铸见在铅筋价直昂贵是以商人承办不前应酌量照八省铜价增给二分之例每铅一筋增价二分为八分二厘五毫仍给水脚银三分务令勒期解部不得藉词迟误从之寻以铅价渐平仍复每筋六分二厘五毫之例
【臣】等谨按鼓铸钱数例於户工二部按年奏报
国初京局铸钱尚无一定额数顺治元年以後每年自数万串递加铸至数十万串不等十五年以後以制钱改重故铸额中减十七年以後数复加增宝泉局岁铸钱二十八万余串宝源局岁铸钱十八万余串康熙初年两局钱数又稍减二十三年以後分定卯数嗣後铜铅办解有迟速故铸卯有
增减局钱仍复盈缩随时大抵宝泉局每年为二十八九万余串或二十三万余串不等宝源局每年为十七万余串或十二万余串不等五十年以後两局卯数铜筋逓经增定至康熙六十年间两局各三十六卯每铜铅百筋除耗九筋给工料钱一串九百六十九文宝泉局每卯用铜七万二千
筋铅四万八千筋铸钱一万二千四百八十串宝源局每卯用铜三万六千筋铅二万四千筋铸钱六千二百四十串每年共为钱六十七万三千九百二十串云
皇朝文献通考卷十四