使中国与西国立约时不准于台湾通商，西国人亦不敢以中国官员业经收税，遂任意到此贸易，盖西人原无不循理念头，想抗拒中国官员不令于所辖地方自据樟脑之利也。嗣后得以自便者，亦系中国皇帝格外加恩，准换前约，许西国通融办理。故从前中国官员勒令西商于各埠采办樟脑，只许与官商一家交易（原注：此商名杭，或呼为库杭，曾领官府执照者），此法实为窒碍。嗣于英国换约时，即除此弊。今开列原约于左。

一千八百四十二年第二十二条和约有云：中国皇帝准西国商家于约内埠头通商，无论何项人民，悉听西商择便贸易等语。是台地亦在约内。故从前官员勒西商专与官商交易，今照和议所载，则前议不足为凭也。若使中国与西国立约之时，将各处土人情形细载约内，亦天下之大利益也。盖既载约内，则各国可到彼地，亦与在下甲通商一样，既可令中国之工艺增获厚利，亦可以渐化土人使之驯服。且彼处土人，不特据某之意见谓为易化，即从前久驻此处与之来往者，亦同此论也。今可预料，樟脑之事，中国官员异日必有一番翻约。现我国须从头彻尾通行算过，目下先与定约，方保长久。