夫經野闢土為政先務設官分職制治首圖布特哈地方原屬疆域西南自索岳而吉山起西北經內興安嶺與呼倫貝爾為界東北與墨爾根 【 即今之嫩江縣】 為界東南沿訥謨爾河源經呼蘭與齊齊哈爾 【 即今之龍江縣】 為界縱橫數千里山有寶藏野有良田斯地土人倚為天然牧獵場所顧人煙寥然土地曠然居無城郭之防行無疆理之限民無政治之思想也久矣自清季移民實邊之制始見施行測地分疆闢墾荒萊民戶雲集村屯林立經界井然正矣設置縣局繕治城郭官有職守事有統屬政制秩然明矣至濬利源則有九峰鉄高等山之煤礦開採利交通則有巴彥伯爾汽間之輕便鐵路築成風氣為之遽轉習俗為之遞變一視昔日荒蕪之概迥乎別有天地矣志經政