中国整顿商务策
华国盛
慨自中外通商而外国岁耗我银数十万年复一年势必华人生计日绌洋人生计益精不令我中国民穷财尽而不止识者忧之爰询收回利权之策此诚救时之急务也谨缮十条以对伏祈宪鉴
一曰广开艺学所以立收回利权之本也中国银钱之流出外洋者疋头鸦片之外首在煤铁与机器然中国岂无煤铁与不能为机器乎何纷纷为此不终日之计也诚能广设艺学矿务各塾慎选聪子弟延订诚正名师将近今开采制造各理法悉心授受定以年限约以规章先以算学植其基化炼练其事重学明其理绘造试其技实事求是行之十年必有成效将有人才辈出开采制造各事宜必有精晓之者纵不免楚材晋用然于雇订洋人一事亦可以我之所能考彼之所造可免误雇之失即所出之材料未必遽能运贩出口亦可以减其进口推之枪船舰皆贵自铸自造然后利权渐事收回铁工木工生计益广
一曰洋货加税所以定收回利权之法也进口之货洋布为大宗乃其税重者布每疋不过纳税银二钱色布每疋不过一钱五花布每疋不过一钱其余每疋有不及钱仅纳数分者如扣布每疋不过纳税银四分是也虽曰十百抽五实不及抽五乃进观法国西贡进口重税有值百抽四十者如扣布每疋值洋一元一角五分须纳四角五分有值百抽三十七者如漂布疋值洋三元半者须纳税一元三角曾有一布船自新嘉坡运至西贡布值洋二千四百元竟纳税洋九百元是值百抽三十七五矣新嘉坡为英国属地其出口货以布疋为大宗新坡商务局员恐如此重税大碍其地商务故请英廷咨照法国改轻税则然改与不改权操自法如果不改英亦无如之何即英美各国进口税亦有值百抽数十未闻值百仅抽其五者前年招商局和众轮船偶至美国所纳货税重过彼国税则是彼既有进口重税又可任意加重我即定守税则以[昭](照)大信独不可改重税则以伸大权乎税则十年一改乃自咸丰八年与各国重修旧好立约以来几及三十年从未一改迄今又届十年一期改之此其时矣是所望于修约之大臣若中国织布局又当从速兴办今上海织布总局续招新股数万所有老股加银三十两更换新票是则此局之成有日而又得机器轧花纺纱新局以为之辅则取携甚便而出布必多营销必广[](益)布疋之利衣被生以故近年丝茶各栈无不亏耗而洋布一业独有嬴余且局中专织洋布自与土布无妨断不夺民间生计自织洋布多销一疋即外来洋布少销一疋商既载运称便工亦多一生计一举而备数善用是亟望其成且期各通商口岸踵行
一曰设局戒所以绝其进口以防害我生计也溯道光十九年广东焚烧鸦片原期戒乃江立约置之不论洋人心窃喜之至咸丰八年立善后条约而准其进口窃谓一误再误以至今进口日多每年约以七万箱计即耗银三千数百万即税厘并征除收七百余万亦耗二千余万若内地藉种粟无异为丛而驱雀若不禁种又是趋利忘本一有饥荒何以为计二者兼权卒无善策不如各省各县设立官戒局务取应验良好方宽其期限厚其调剂人不论贫富皆准入局由县通饬各乡悉令入局受戒其有持药归戒者取其保结听其归戒戒者有赏不戒者有刑实事求是行之以渐安见数十载之沈不可袪之于一旦于是更禁内地种植不准洋药进口外洋亦无所借口此非中国权所必不能为者也而岁少漏卮不知凡几矣其各县设局之费即有土行馆摊捐以其矛攻其盾亦可不忧费无从出设再不禁数十年后民生更蹙大局实不堪设想不但饷无可筹兵无可用已也此为减少进口货之首务而更为富且强之一大转机有亲民之责者幸勿迂视斯言
一曰鼓铸银钱所以减其进口以求扩我生计也鹰洋行自墨西哥国而美国又专贩此洋于中国在美仅值八角五分在中则用作十角此中暗耗亦可想见乎银色既低而进口免税以彼之洋易我之钱钱虽不准出洋而金银则在免税之例其或易金易银则以无税劣银之洋易我无税足金银以去[此](而)中暗耗又复何如日本窃其故智以五角两角一角等小洋通行于中国通商地方受此暗耗亦复不少方今铜钱则已经官铸矣窃谓大小银钱之铸亦不可缓虽不得照式仿铸有干通例何妨稍易其制核定价值不准低昂以免卖空等弊则利便为何如而进口之来必少是亦收回利权之一法也
一曰立会考工所以裕收回利权之寔为出口计也尝思周礼为六官之一虞书利用列三事之中工倕有职省试有经鉴衡既精巧拙立判果能法外洋博物赛会之举广罗百货悉心考校若者优若者劣不难一望而知孰合华孰合洋更可兼权而计凡瓷器绸绫之物中国著名务期日臻精美利于营销即各省土产为外洋所必须者悉令送入会中按其工艺之精粗分别奖励果有心灵手敏翘然特异者虽不便参以新法给以凭单亦可将作者之姓名籍贯列于新闻报单以为工劝如是则智者创巧者述断不偭规错矩而出口者必多视上之人振兴何如耳
一曰减厘恤商所以妙收回利权之用便出口地也夫设卡设厘本属权宜之用乃数十年来粤氛已靖而裁撤无闻或数十里或数百里必设一卡偶有报少照章倍罚以有限之锱铢供无穷之溪壑操奇计赢者其病是哉无怪百物昂贵困于食用者既苦于出重价欲运出口者又以无利而止若得量为裁减则攘往熙来货物充牣既足于用出口必多关税亦增外洋之设商部诚所以便商也中国于六部之外虽不必另立名目然有通商之责者当必有善法以处此不然恐上下交困惟中饱者是便而已甚无取也厘金既减又当于通商各口设立华洋商会以洋务委员总其事邀集各华商一月数次晓以目前进口洋货何者为多何者为少出口土货孰则为减孰则为增进口多者当设法仿制出口减者当设法防弊务使进出持平且出多于进然后利不外散商务大兴此商会之设为不容已也洋人在我通商大埠者皆有商会以达商情以维商务故能官商一气呼吸灵通是在官人胜任以期官商相与浃洽兴利除弊而已
一曰整顿丝茶所以清收回利权之源也中国丝茶为出口大宗乃自日本意大利法国皆出丝而丝业已衰外洋行销印度锡兰爪哇之茶而中茶之出口亦少且洋茶无税而中茶出口每担税银二两五钱英美各国皆嫌税重向运中茶年六五万万磅者[今](本)不过二万数千万磅而锡兰一岛种茶之地五年前仅有三万二千英亩者至前年而已有十四万英亩补救之法非立新章不可
一曰齐价新茶与丝既出由同行公议视货之等差多少以定价值之高下若有私自贱价者其货全行充公丝茶售而价不贬丝茶不售而价亦不贬洋商知贾有定则丝茶一出无不早买而丝茶各商屯积之费利息之银皆可以减即在洋商亦无不利否则华商既苦折阅而洋商以价值不齐以致运往外洋贱购者或得贵售贵购者或反贱售亦何能均获其利哉如或华商以屯积之久浮费加[多](少)则亦同行公议一律加价若是则洋商早买新出贱价之丝茶断不缓买加价之丝茶矣二曰去弊丝则色或不净也或染油也或杂以乱丝也茶则或采摘不以时也或炒工不足也或红绿之色不艳也或味不佳也或有所搀杂也有一于此皆足坏丝茶之业而失中国丝茶之名是宜去弊三曰归并丝茶各商当立公司通商各口设一二公司足矣丝茶小行栈宜合于大行栈以成公司毋自独开生面徒多亏耗洋商所购丝茶数虽无定可以中数约之数公司公售此数以相联络并各口声气相通划一定价则其势合其情洽洋商虽黠亦无如之何矣四曰官法频频训诰宜由当道时出条示谕以与洋商交易必须信义相孚货真价实师周礼司市各官之遗意凡有害于商者去之有利于商者予之官不病商惟求益商则商有所恃而不为洋商所欺亦商有所畏而不欺洋商毋虞毋诈以有易无通商之善经也五曰洋庄华商自往外洋设立公司自运丝茶出口丝茶在华价贵则售于洋商价贱则运往外洋由公司待价而沽外洋公司一切开销宜省用人宜少信息宜灵司事各人家属由在华公司养赡若在外洋有亏空逃匿等情惟该家属是问每季出征信录一本有赢余则分之再提公积以备之有亏折则公积以补之凡有章程悉照在华洋行而去其弊此五者前曾着为论说上之当道幸未遭屏弃兹议收回利权而重附于此
一曰开拓商局所以尽收回权之量也自有招商局以来十余年于兹矣上届彩结虽余银十九万四千余两较前年多银六万余两股利派有七厘公积银有三十二万两有奇而股分票不得善价而沽者想以外观有耀而内实难知然苟开源节流以守成为开创多制外洋轮船增设外洋码头外洋商局自运货物或收水或自置货寄存外洋商局待价而沽或在外洋通商各口载运华洋货物亦如中国洋行轮船之揽载客货则无论南洋二十余岛太平洋檀山香各岛大西洋巴哈群岛古巴散明科等岛商局轮船无不可往而中国商务庶能与外国抗衡倘谓言之匪难行之维艰则在商局总办之大展其[擘](臂)画耳若在中国开拓之法与其另开局面或多縻费不如以收为纵如今台湾商务一局不妨附于招商局即名合实分年酬招商局码头等租亦无不可有鉴于独木难支通融易办也主持局务权衡者当不河汉[斯](所)言若内地运物不易不外铁路以辅水道之穷倘能择要兴筑达于通商各口土物出口必多利国利民不可殚述既有开平一路为之先道将见推行尽利时必不远盍拭目俟之
一曰保护华佣所以得收回利权之助也华人在美国者十二三万在南[洋](阳)各岛者约四五十万在秘鲁与古巴者各十余万在檀香山新金山者亦有数[万](知)要皆工人为多今则美国以二十年[为](局)期议定禁华佣复往而檀香岛主亦已于今年西历三月初一行限制华人入境新例每年不得过三百名且须出银五元领护照否则罚银五十元即逐出境即游历及商贾人等在山亦不得逾一年且须出保单保银取五百元保半年内出境若有过期罚去保银监禁半年此等苛例岂可准行新金山亦纷纷效尤华人到彼须纳身税英银三十磅即合规银壹百四五十两而又欲英国与中国立约禁止以新金山为英国属地也不知彼来此往载在约章且新旧金山及南洋各岛华人年需中国食物器用值数千万金江浙闽粤税关以此项出口税为巨款而华佣每年寄回之银亦逾千万即中国近年水旱灾荒藉其助赈者年亦有数十万是华[佣]在外正隐为中国收回利权岂可任其昌言禁议而不与之争所望出使大臣执条约公法据以辨不亢不卑有以关其口而夺其气则华佣幸甚大局幸甚
一曰旁求牧务所以广收回利权之途也酥酪为西人饮食所必需羊毛驼毛为织呢织毯所必用美国牛之大者日出乳八百四十两即牛乳一项贩运出口约年值洋五万万元较前年中国出口各货仅值银七千七百二十万六千五百六十八两者不已多五之二乎而中国前年进口各货则共值银八千七百四十七万九千三百二十三两较出口多银一千二十七万二千七百五十五两出口既少而进口又视出口为多西人尝求其故而不得则相与嗟叹之而已因是计及牧务即以北鄙而论东三省及内外蒙古科布多新疆等处或本有牧场或不乏[旷](广)野草地宜大兴牧务隐寓边防以限戎马之足且地界强俄易生窥伺设或弃而不顾俄必从而生心光绪八年俄人请于草地无论设官不设官之处皆准通商欲自库伦通张家口归化[城](成)及河套自乌理雅苏台达甘肃之金塔毛目甘州镇番[及](又)阿扯喜是宜择草长媒骄之处以畜牧为名修备为实[与](是)屯田相辅而行则边[陲](邮)有事转运利便远可备漠北之征调近可顾山陜甘省之边防即东三省有警亦可分师东指以为策应河套之北金一地山陕人民私往耕种藏匿匪徒每易生事若编立保甲责以牧事则以安无业游民即以弭边患若漠北草地与俄接壤之处所有蒙古王公我国家固深得其心然必使之生计日广庶不为外人所侵则讲求牧务似尤不可缓至陕西之寄居边境或俄国哈萨克之或居中国或属俄国服色语言出入难辨稽查不易者则当令其属中国者易中国服色仿照塔尔巴哈台旧属之哈萨克编为佐领责成畜牧诗曰谁谓尔无羊三百维谁谓尔无牛九十其犉记曰问国君之富数马以对可知畜牧之事古人不废苟能从事于此则勿谓风马牛不相及而皆可以通[功]易事举凡马[湩](重)酪浆毡毹毕叽皆可酿制营销中外以收利权而益工商若其余不妨进口与不准进口及邮政电报之所以收回利权而进出口之少与多可不计者兹不赘焉自揣榛荒有惭献
出洋茶利防弊策
王佐才
间尝观于流水而得通商之道焉通商之理以我之所有易彼之所无期于两国无缺流水之为物以此坎之盈补彼坎之绌期于彼此相平水性之自然而亦商务盈虚消长之机也中国与外洋各国通商互市垂百年余自五口通商长江开埠凡外国所进口之货物我几无所不有中国之土产苟可销者亦无一不销于外国彼此往来贸易亦彼此互相仿效窃料数百年后凡我之土产外国必无一不自产之外国之货物中国无一不自造之彼此通工易事如流水之两坎相平不复再有流动之性则贸易必归清淡而通商之局将衰此亦天地自然之理也中国土产除湖丝外实以茶叶为大宗每年售出外洋价值银二千九百五万有奇可谓中国极大之进矣物极必返盛极必衰即无印度起而相争亦知其非久持之局矣人情于他人之获厚利者无不起相争英人嗜茶成癖英商贪利如命羡极生日夜营谋必欲专取中国之利而后已其处心积虑则句践沼吴之心其百折[不](百)回又愚公移山之计于是遂聘请中国茶师教以艺茶之法焙茶之方就印度天时和暖之地土膏腴之区广种茶子不及十年居然制茶出售近年产数尤旺销数愈增几及中十分之九不出十年必更驾乎中国之上矣犹幸其茶价虽贱而茶味不良终不及华产之味厚是以销数犹未甚广近闻印商心计更工即买中国之茶搀入印茶以冀畅销其始华多而印少继则华少而印多则洋人惯饮印茶嗜华茶之癖渐淡矣以势度之中国茶利必渐为所夺非夺也不过彼自产茶不须问中国购买耳是则有国家者应有之利权天地盈虚往复之正理无足怪也所可怪者他国知保护本国之利虽非本国之所产者犹且欲夺为己有而中国则视出口之银滔滔不返任其自然每岁漏入英之银不下三四千万两绝不思挽回之术为可异耳犹幸天诱其衷山陕滇蜀之民亦知遍重罂粟以夺洋人鸦片之利是以洋土仅销于沿海各直省而不能越雷池一步浸灌中国土浆之销界此亦可谓天道持平之理矣诚能将外洋所获利于我之物一一如其道以施之如用机器纺织绵花则洋布羽纱之货入口自少矣如用机器组织羊毛则毳呢毡之类销场自滞矣开矿产以出煤铁五金则洋铁洋煤无人顾问矣精制造以成机器则船械炮火无待他求矣推之广种加非可可子等则洋茶之利反为我侵多养牛羊牲畜则洋人食物惟我是资他若种葡萄以酿酒仿雪茄而制无一非可夺洋人之利苟使洋人不能以货来我亦不以茶往则虽尽失丝茶之大利犹为保全实多无碍于保邦之治理此其为救时之一策与
问中国近年丝茶出口之货核通商总册较光绪初年有增无减而丝茶各商日见耗折其故何与今议整顿之法其策安在
李培禧
世之侈谈洋务者每谓洋人来华通商大有益于中国每年丝茶出口价逾六千余万两征收洋税亦不下数百万金呜呼抑何其近于中饵而昧于远害也殊不知中国出口之土产不敌入口之漏卮彼以鸦片洋布羽呢钟表煤铁五金等物易我丝茶彼尚能赢余二千余万两无货可买即捆载金银以去以致中国五十年来岁输外洋金钱百倍于洋税之所入虽天地为炉阴阳为炭亦不足鼓铸以供其朘削然则通商者实为中国无穷之巨壑倘并此丝茶之利而亦失之则国无与立民不聊生其势将寻缅甸越南之覆辙此则有心世道者所当于丝茶消长之机默为体察也顾洋人于我中国丝茶久已垂涎其利近则日本印度锡兰西班牙意大里各处均广植桑茶讲求育蚕焙茶之法思夺我利源据泰西新报载印度丝茶之法日益加增彼有所赢自然此有所绌遂疑中国丝茶销数日疲然核诸中国海关之通商总册则固年年有增无减也可见洋人用丝茶之数岁益加增故虽一分于印度锡兰再分于日本意大里而仍不能夺我中国丝茶之利所可异者丝茶既消数如常而华人则大为亏耗其故何与吾谓此亏耗之故一由于商贩太多商贩多则胜不相让败不相救各谋其生计而甘授洋人以利权每遇丝茶之价稍昂则争思捷足先登如虎狼之夺食稍落则争思脱手免累如蛇螫之入怀彼此互倾互轧一唱百和而市面皆为扰乱此其故一二由于厘金太重厘金重则成本愈昂洋税则值百抽五华商则抽厘数成而且层层设卡处处抽厘任意增加毫无定额不顾商人之血本不顾市价之轻重徒令贸易皆为洋商所夺是驱鱼丛爵之故智也此其故二三则由于折息太昂也近来商本愈耗不得不借庄顾泰西国债利仅二三厘而中国庄息总在三分之谱每届丝茶上市银根愈紧银折尤昂以万金之资本而负万十之息全是责万金以十倍之息也其势曷以支持而不倒此其故三四由于市面太灵洋人丝茶之市向以英京伦敦为总汇之区洋商皆于此听命焉顾其始得信犹迟放胆经营无所顾忌近则电信甚灵朝发夕至通国皆知价昂则山户居奇价贬则洋商挑剔所苦者皆中间之商[贩](贬)肩客而又[业](月)在其中不能改图他事则亏折伊于胡底矣此其故四五由于洋商把持洋商之业丝茶者不过寥寥数十家彼此可以联为一气垄断把持如今岁茶市开盘之际英商预邀同业会议不准放价抢盘照会俄商俄人亦如约至今岁茶市又蹈覆辙而丝市之弊亦如是加以华商心志不齐资本不裕安能与洋商抗衡乎此其故五六由于洋价日低外洋丝茶近年渐广论销数虽无损丝毫论价值则大为减色彼之出产日丰价值日贱丝茶之市面即为之掣动譬如洋丝售银百两则华丝便不能价逾一部洋茶售至十金则华茶即不能售到廿两以外何则销场以相争而淡则价值自因牵制而平试观近日丝价茶价大不及前五十年即为明证此其故六七由于洋货代用也外国用机器而制造日精明化学而物产愈广如丝之外枲羊毛皆可织布则丝之贸易渐为之减矣如茶之外加非可可子亦足代茶则茶之功用为所夺矣就欧洲观之洋人穿绸者十之一服呢者十之九饮茶者十之三饮加非者十之七宜丝茶之市面终不能旺也此其故七八由于洋税繁苛也外洋于客货进口必加重税赖以保护其本国之货其视中国丝茶非贫富必需之物故征税与酒略同值百有抽至六十者洋税既重则纵中国尽免其征亦仍无解于成本之重洋商完税既重则购价不能不廉此其故八以上数条有病在中国者如前陈四条是也有病在外国者如后四条是也外国之政我既不能操其权而中国之事要当有以祛其弊说者乃因洋人把持垄断议令华商自运丝茶出洋不知洋人征税烦苛尤不以最优之礼待中国如前年和众轮船可为一证
倘托洋商寄往外洋则鲜有不折阅者甚至万金之货不名一钱反须找赔水此不可行之策也或谓商贩倾轧不如仿淮盐之例指定丝茶引地以限之如有赀本万金者始准报名投充颁领部帖不知洋人入内地可自行采买本无须华商如用盐商派引之法情同抑勒与粤东十三行无异洋人岂肯失其约内之权亦不可行也或又谓赫税务司曾议立关栈凡货物之未销者可准其寄栈堆存暂不取税俟销售时再行完纳不知此法虽免受洋人之挟制但外洋土产既饶仍不能得其要领倘久囤不售而价值日低必致步阜康庄之后尘亦非计也无已有整顿之策在请详陈之一曰育蚕夫育蚕之道首重选种种若不佳则吐丝力薄成茧亦轻必须参用日本茧纸俟化蛾时配以中国之蛾牝牡相合则生子更为繁硕此化学之法也次重饲桑蚕卵初生饲以嫩桑日易数箔渐壮渐增倘一日失饲则饥饱不匀而蚕有受病者矣三重察病蚕有病瘟比户传染生子亦蔓不绝宜用显微镜以细察其形寒暑表以测其热则寒燠适中而蚕病鲜矣四重接眠蚕之吐丝三眠不及次眠次眠不及初眠何也因天气有不同蚕种有早晚如建造蚕室寒暖调匀则三眠皆可一律矣以上皆[育](有)蚕之宜整顿者也一曰种桑乡间不能多出蚕丝半因桑叶不足之故苏松太栽种桑尤稀农家隙地半亩荒弃殊可惜也然栽桑先须买秧昔沈仲复中丞观察吴淞颁发种桑十二说由浙买秧劝地方布种似宜仿照则种者广矣次在辟地陇畔溪滩每多杂树不如尽栽桑秧每桑一株岁可获利数百文俟蚕事既毕犹可采以饲羊或售诸药肆则地无余地矣三在接枝桑以愈接而愈浮叶亦以愈接而愈肥若未经接者即为野桑叶厚而小蚕食无益此亦当讲求者也四在采桑蚕桑之乡固树无留叶若东乡一带养蚕尚稀每届蚕时准人采取贩卖所过关津援鱼花船例不准片刻留难则桑贩愈远也此皆种桑之宜整顿者也一曰焙茧之法焙茧有数善焉将茧内之蛹烘死则不致化蛾啮茧而出令好丝变为乱丝矣一令其茧烘干则茧内之蛹虽僵不腐不致净丝变为烂丝矣若是者能久藏以待缫能贩远以售客能免烂以坏丝在乡间宜家家造一小烘房如东乡焙绵花之缸相似此则烘茧之宜整顿者也一曰缫丝顾缫丝首重缫车乡间缫车无多每村仅有一二家成[茧](缫)之际缫丝不及三日后即破茧出蛾是以每家仅能[育](有)数觔如[用](有)机器缫丝则每村可合购一具即顾上海丝厂女工为师傅教妇女所缫之丝经汽水泡制以后则色白而丝柔经女手缫络则缕细而质净其价逾平常一半如中国丝经皆如此[讲](购)求则洋人无不乐买矣此则缫丝之宜整顿者也
至于整顿茶市之法亦有四端一曰聘茶师洋商之业茶者每岁新茶初上市必延老于品茶之洋人为茶师一市听其指挥华商亦宜仿照办理数家公请一茶师品评茶之优劣价之低昂[凡](贵)茶之火候不齐颜色不一者听其指挥挑剔如有搀夺买卖违犯市规许秉公议罚数茶师合为一局则华商心志齐而规抚肃足与洋商颉顽矣以挑选货色为词洋商决无异议此则茶市之宜整顿者也一曰限茶额每岁洋庄销茶只有此数而茶之来者不啻十倍其数则人思争先售而跌价抢盘之弊起矣如每口茶市向销洋庄五万担者准华商屯茶六万担为定额以到埠之先后为开盘之次序轮流出售其茶子茶根均改作华庄销于本国则来源销数不甚悬殊令人安心待价而沽矣此茶额之宜整顿者也一曰禁样盘洋人狡猾性成凡割价跌盘之事其弊皆起于小样如茶市看涨则洋商乐受毫无异言倘价稍低则吹毛求疵百般挑剔嗣后宜概禁样盘而用大样凡商欲看样即任其于中抽十箱逐箱看验但一洋商开看一次则不胜其烦似宜定期邀齐中外茶师茶商会同开验每字提取茶样用玻罐存储各加封识嗣后即不必开看矣此茶样之宜整顿者也一曰杜伪茶中国之茶秉山川清淑之气味浓力厚性亦和平非印度日本茶所能及洋人虽百喙谣诼终不能绝中国之贸易惟近年始有一种伪茶搀杂其中遂启谗说之口有称平水茶者[有名再焙茶者]甚或搀药料以染色不烘干以增觔是宜延精于化学之人为茶师庶能鉴别真伪逐箱开验凡茶商犯此弊除重罚外立即注销刑兵部照永不许再作茶商其制造伪茶之人宜援私铸律治罪庶中国之茶常为地球之冠则洋商乐购不待招徕矣此茶质之宜整顿者也然统观中国大势受丝茶侵夺之害犹浅而受鸦片鸩毒之害最深彼以土苴易我脂膏岁输二十余万两纵加重税厘仍于吸食者无损亦可谓两穷之术矣惟有扩充商务一切制造工艺百倍讲求苟于洋人之货堵塞一分则我之利即夺回一分如用机器纺织绵花则洋布绵纱之入口自少矣如用机器组织羊毛则毳呢之销场自滞矣开矿产以出煤铁五金则洋铁洋煤无人顾问矣精制造以造火器船械则洋船洋炮无待外求矣推之广种加非可可子等则洋茶之利反为我侵多养牛羊畜牲则洋人食物惟我是资他若种葡萄以酿酒仿雪茄而制无一非可夺洋人之利苟使出口入口之货价值相准则富强之道已独得骊珠斯亦可谓独得再造之功矣吾是以深有望于当世之君子
整顿丝茶策
商霖
尝考五大洲产丝产茶之国终推中国为巨擘自通商以来久已独擅其利每年出口之货全赖丝茶为一大宗岁获外洋之赀不可以数计实为地球各国所无乃近年印度锡兰日本均已种茶聘请中国徽皖茶师教以焙茶之法而意大里法兰西等国亦买中国蚕种桑秧讲求育蚕缫丝之方甚至加以机器巧夺人工不数年中国丝茶之利必致尽为西人所夺而民生与国计两穷此亦时势之大可忧也顾就海关所造通商总册核之则如光绪二年为西历一千八百七十七年距光绪十二年为西历一千八百八十六年其间相去十年耳而较其丝茶之销数虽年有参差而大数则有增无减焉如光绪十二年其丝数为十三万九千四百五十八价值二千八百五十八万六千四百六十九两茶数为二百二十一万七千二百九十价值三千三百五十万四千八百二十两溯之光绪之初则固无盛此也而说者乃谓丝茶之产销数日疲几及强弩[之末](弓翦)其亦耳食之谈与然而业丝茶之商家则固岁岁报亏人人折阅其间倒闭时闻就丝业一行言之自金嘉记首先作俑接连倾倒银号多家如阜康等庄一败涂地亦因囤丝之故近年市面尚未复元就茶业一行言之则前年亏折[最巨十室九空至今创深痛巨未有转机](如此之巨此其盈虚消长之间当非无故矣)然察之产茶之户与养蚕之农则固家给人足而事畜有资较稼穑与纺织获利尤饶然则所不利者特中间之商贩耳夫以贸易如此之大而亏折如此之巨此其盈虚消长之间当非无故矣间尝与阛阓中人游博考详咨备闻梗概一由于商本之支绌也二由于商情之倾轧也三由于洋商之狡狯也四由于土户之居奇也而关税厘金之重与外洋出产之饶犹不与焉请并陈之华商之业丝茶者有赀本一万断不肯仅作万金之贸易往往挪移庄甘认折息为长袖善舞之计有借至数倍者有借至十倍者全赖市面流通支持贸易而钱贾之工心计权子母者每届丝茶上市之时或囤积洋元或高抬折息为把持垄断之计每月统核常利有四分三分者夫以万金之本而负万金之息其势本已岌岌加以货滞不销债户交催票期至一或转移乏术倾倒随之是以置货者其势难以久待有力者勉为支持为剜肉补疮之计无力者情现势露有溃败决裂之虞此则商本之短也中国与洋人[通商准洋商]自入内地(自入内地)采买土货遂开无数厉阶从此反客为主洋人得操丝市茶市之权华商之业丝茶者反仰洋人之鼻息厘毫不能主持加以商贩众多则心志不齐互相倾轧则势益散涣其不肖者祇逞一己之私谋不顾通商之大局事事委曲迁就俯受洋人范围虽亏折血本亦所不顾一家跌盘贱售则大众披靡市面即随之而倒此则商情之涣也洋人洞知华商赀本之不足华人心志之不齐每届丝茶上市为欲取先予之计视来货之不旺故抬价值迨货已聚则又故作观望相持久之则华商之心虚怯者急思脱手必有自愿跌价者矣迨市货既空则又故抬其价以招之如此几经播弄华商悉堕其术中洋商心计本工加以通事买办之嗾导不肖市侩之输情深识华人之情伪故张弛操纵之间不至尽倾华人之血本不止此则洋人之毒也
内地采茶之户与贸丝之氓其利应速售惟丝茶掮客之入内地者思捷足以先登互相争买彼既放盘此即增价而土户之人反受田[户](父)之利加以电音迅速城乡皆知如汉口茶市每售银十两则大冶兴国等处反有价至十茶一二两者矣上海丝价每包价值百金则湖州南浔等处价反昂贵一二金矣迨大埠丝茶之价已跌而内地市面一时究难骤移所买之货成本既昂则商独受其亏折之累土户之获利既饶则情非更乐急售一遇商贩至即更为居奇此则土户之利也至于关税厘金之重诚为病商之一大端然我谓与外人争丝茶之利不在乎减厘金而在乎精物产不在乎减中国之厘而在乎轻外国之税外洋于入口货之有益者必减税以招徕其无益者必重税以相拒今洋人于中国丝茶入口有较成本加至一半者如美国茶税值价百金抽税六十丝税则每重一磅税半喜林见环游地球录若不能请外国之轻税纵尽弛中国之关征亦且无益且洋人征税甚苛亦因中国税重无可再加耳若我减税一分彼反增税银一分亦无如彼何是徒为他人藉手而已今洋人于中国情形无不了如指掌亦知完纳中国丝茶厘税成本甚重始肯出如许之价譬如向值百金之货洋商知中国免税一成则彼必以九十相嬲而凡不肖之华商又必与之委曲成交则仍为洋商之利而已若夫印度锡兰日本所产之丝茶日旺能夺我贸易者正坐中国之丝茶未尽讲求耳我欲阻他人之畅旺固无其权然欲振中国之商务则固非无术诚能将所出丝茶精益求精驾乎日本锡兰意大里之上则洋人喜用上品不贪贱值势必商贩争来推之不去矣故我谓不在乎减厘税而在乎精物产也至于整顿之法其道约有数端第一在讲制作如丝之饲桑剥茧虽必出于人工而缫丝烘茧不妨仿照西法也如用汽水熏泡则色白而软质尤光亮用机器纺制则丝细而匀尤能受染价值约增十之三四如用烘房烘死茧内之蛹则不致啮破茧头而每家育蚕可增多数倍乡间育蚕之多寡每以丝计平常八口之家仅能产丝数斤一苦于桑叶之不敷一苦于缫车之不足苟新收之茧三日不缫则蛹化为蛾破茧而出而好丝变为乱丝矣而缫丝之户每村祗有一二家每届丝蚕上山俗称成茧为上山争相延致如每村建一烘房则茧可以久藏以待缫车再用汽水缫丝则价值倍增可抵煤火机器之费而匹夫匹妇向仅育蚕丝五斤者今可出丝十斤至于茶则种值采摘虽不废人工而焙炒制作不妨添用机器则火候足而颜色匀不至因茶师人少而制茶不多矣此则整顿之大端也其次则在乎充商本中国商务之衰半由私利太重之故同一公司同一矿产在洋人则欣为有利在华人则哗为大亏正坐中西利息悬殊耳今丝茶之商亦坐此弊如能国家开设银行颁发钞票鼓铸银币则天下藏镪尽出官帑流通官利仅取数厘私利亦不准一分以外则丝茶之商虽借客本亦不致受重利盘剥而倒矣富户开设丝茶质栈专做押凡有丝茶[因](之)洋商抑勒未能售出者准以其货抵银值百抽五十宽其限期轻以利息以待善价而沽则洋商不能抑勒贱售矣此亦整顿之一法也第三在精化学蚕有受病者有人以六倍之显微镜窥之见蚕身蒙有细黑点形如椒末法人乃名之为粒瘟又名椒末瘟凡蚕患此病则生卵相传蔓延不已或死于吐丝之先或殭于成茧之际非工本尽抛即产丝甚弱耗折非轻必须将此种瘟蚕拣去而另易佳蚕之种则产丝必佳矣其破茧乱丝向皆视为弃物近有人造机器专收腐茧缫成佳丝并织成缯绢鲜艳绝伦其腐物用以肥田莳花极为繁茂斯真能化朽腐为神奇矣至于茶之作伪者或取已漉之茶加制而成名为还魂茶又加靛青等料染为鲜艳之色有搀水者称为平水茶此皆宜延化学之士细为究验科以毒药害人之律如海关验有此种茶立即焚毁不准出洋则中国茶之名声可保矣此又整顿之一法也
徽属茶务条陈
何润生
谨将前在歙县署任内遵饬查复徽属茶务详细情形及完纳厘税章程究明利弊原委节录呈钧鉴
计开
一徽属种茶者名曰山户出茶之盛衰关乎人工之勤惰者半关乎天时之呵护者亦半纵人工培植维勤设遇冬令天气大寒树木受伤来年茶叶即难茂盛摘茶之时若逢阴雨过多茶质亦损山户零星其茶卖于螺司聚有成数然后卖于行号螺司者山中贩户之俗称也
一徽属产茶以婺源为最每年约销洋庄三万数千引歙休黟次之绩溪又次之该四县每年共计约销洋庄四五万引均系绿茶祁门每年可销洋庄一万余引专做红茶各该县中又以北乡婺源所产者为上品红茶祗有一色绿茶内分三总名曰珠茶曰雨前曰熙春熙春内分四等曰眉正曰眉熙曰副熙曰熙春雨前内分五等曰珍眉曰凤眉曰蛾眉曰副蛾曰芽雨珠茶内分五等曰虾目曰麻珠曰珍珠曰宝珠曰芝珠各名色中以虾目珍眉为品之最上凤眉麻珠次之眉熙珍珠蛾眉又次之宝珠副蛾副熙更次之最下乘者芝珠芽雨熙春三等皆为洋庄均内用锡罐外装彩画板箱箱分三名曰二五双箱连罐计重不过十一觔有奇曰三七箱连罐计重不过十二觔有奇曰大方箱连罐计重不过十五觔有奇三七箱高一尺四寸二五箱比三七箱小一码大方箱比三方箱加一码胥有准式阔一尺二寸每箱可装细茶四十余觔粗茶三十余斤徽茶内销不及十分之一二专用篓袋盛储茶朴茶梗茶子茶末居多也一茶以一百二十觔成引[每](完)引完正课银三钱公费银三分厘捐银九钱又公费银五分另捐输银六钱[共]银一两八钱八分现名之为落地税上年因日事需饷每引暂加捐银三钱六分悉由皖南茶局统收分解至公费八分内以三分归各分卡收济局用以一分解归徽府作弹压办公经费其余四分悉归总局一切开支公用歙休黟之茶均由新安江行运抵浙境之威坪首卡每引抽收厘捐二钱光绪二十一年为始加抽银八分又另抽税关税银一钱杭引课银三分四厘再由威坪运过浙江绍兴府界始达宁波逢卡验票不复重抽抵后即在波新关每百觔预完出口全税银二两五钱设运至杭州过塘径由嘉兴内河直抵上海又须每引加纳浙江塘工捐银五钱以故各商舍过杭之快捷方式而绕行绍之远途为此耳婺源洋庄绿茶祁门洋庄红茶均由鄱阳湖行运抵江西之姑塘关每百觔完常关税银二钱六厘规费银七分抵九江新关仍须预完出口全税银二两五钱此洋庄茶现在完纳课厘税捐之章程也至内销如茶朴茶末茶子茶梗等类不完落地总税惟逢卡抽厘而已过屯溪厘卡每百觔抽厘钱一百文街口厘卡抽厘钱一百文浙之威坪厘卡抽厘钱三百余文严东馆厘卡抽厘钱一百五十余文杭属厘卡抽厘钱三百余文嘉属厘卡抽厘钱一百五十余文此内地本销茶抽收厘金之定章也
一光绪十七年分徽属红绿茶共销八万五千四百余引十八年分销八万六千三百余引十九年分销八万九千四百余引二十年分销八万七千五百余引二十一年分销十一万引此近年来销洋庄茶之实数也
一前三四年中各茶商稍沾微利如上品之虾目珍珠等茶每百觔向可售银八十余两近亦售银四十余两而去年仅售银四十余两如下乘之芝珠芽雨熙春等茶每百觔向可售银十五六两及十二三两不等而去年仅售银八九两及六七两而已山价廉而售价高则获利较丰去年山价不廉行号开设太多炮制未能纯美争先售买又复不少因而百无一人可沾余润甚有坐本全亏者果能同心协力认真拣选贩运一切均有定规即可获利此近来茶商盈绌利钝获利之原委也
一遵查粘钞内开刘中书陈外郎条陈各利弊及补救之方语语皆真条条可法若必饬商议妥而后行决无创行之日缘商人中深明大义者十不获一茶务非盐务可比销无定地商无定人有利则趋之失利则避之往往各图私便各吝己赀主议大局者祗知大公而与议者每执己见非官为主持力全大体不为功也
一徽地素产绿茶绿茶名色不一机器能否制造茫无把握招商购制力多不及承办无人仅闻汉口现有置备机器制造茶者大都宜于红茶若能派令茶师密赴印度得其制法果于绿茶相宜再行试办至机器专为焙炒压置之用于山户采拣人工两不相关自无彼此不安之理也
一设立茶政局事权归一明定章程用得其人众商自愿商务振兴可拭目以待第恐局自为局商自为商则无益矣若能举熟谙茶情实心任事扫郄官场习气洞知利弊者为之局员庶乎其可或上海立一分局必须招致现在开设茶栈四人为司事优给辛资予以劝惩始妥查徽茶运抵春申素投由茶栈转售于西商此栈并不存储茶箱专为代客卖买缘该栈东伙人等素识西商兼晓茶务又能贉付水借济资本故售得百元抽洋二分以充栈费又上海另有茶业公所不问茶事每百觔专收洋一分充为所用今既立局则该公所可裁各商运茶到沪责令赴局挂号由局酌派司事代售如须贉付水借济资本由局筹应将来即在商售茶价内计利扣还至素出之栈费二分所费一分仍照旧收以二分充局用以一分奖犒各司事设局用不敷可于茶局四分[费]内均匀拨用局员办公薪水宜从丰厚功过宜严司事不可滥用私人胥役只供驱叱不准稍加事权也
一颁行茶引折衷定数不准溢额以运到之先后按批挨销各节命意在保护茶务恐各商浸无限制任意争设跌价抢先有亏血本事固可行第其中不无窒碍如盐之能定额请引者因煎有定灶产有定例商有定名销有定岸计口授食不难按滋生之册约略概其大数又权自我操而茶则非是山户之种植不一其人年岁之丰歉决难预计倘茶丰而引少茶将无可销之路或引多而茶歉引又为废弃之端斯殆小焉者也缘产茶之区非仅中国而销茶之处又属外洋既不能逆料出处之多少又不能计彼营销之滞畅此所以难于颁引定额论者谓一经改引即须按年认课又须完纳厘捐商力不支决不能行等议以为无须请引之词要皆皮毛其说耳至于按批挨销原为跌价争售而设遵而行之谁云非善第其中亦多未便因绿茶名目不一人之嗜好不同西商[有喜购此种花式者]有喜购彼种花式者有先到之花色尚未利营销者有后到之花色已有畅销者既不能强令照购即断难责令挨销也就其不可遵行之中而拟一可以保全之策莫若仿泰西准商专利章程为便查徽地茶商率多散漫无稽世守其业者固有之而逐年更易其人者亦复不少如商本重大开号已久尚知顾全大局认真拣制冀保本号声名西商以信为主往往见素有声名之牌号茶箱运到逆知其货不甚驳杂即愿高价受买彼素无声名者则不能故同一花色而价判低昂足见各商急宜自修自保惟商情不一人心莫测每有微本新商一见本栈牌号不利营销每诡其所谋暗盗他人牌号标判茶箱妄存布冀减跌争售不一而足败坏市面莫此为甚亟宜饬局查明各产茶之地额定商栈之数由官给发印照定其牌号始准开设自此次招定以后只准报歇不准私添该商等所立牌号准其专利若干年如在专利年限内有他人盗其牌号者准禀官比例治罪似此则各商等知无他人可与争衡亦无他人可以添设必能各自振作各保声名各加讲究各图利益庶可挽回于万一既额定商栈必须举一总商或随局办公或住公所经营规条兼以联络官商声气稽查各商制茶优劣则官与商无隔阂之情商与商有争自琢砺之意欲杜盗牌号之弊又应仿照镇江抽收桐油捐按桶粘贴印花一法若茶已成箱由各商报由总商向局请发印花填定本商牌号不准预请空白不经局书之手不准局使需索朱费违即禀究将所请印花粘贴各本号茶箱箱面运抵上海由局对验印花捐照是否相符设有冒名一望便知立予惩治自无盗人牌号之虑可期各自认真交易未始非补救之一得也
一添设小轮拖带茶船以免风雨阻滞诚为茶商赶行运之要策查徽府所属六县惟婺祁两邑地接江西所销洋庄茶船必取道于鄱阳今既由该省绅士禀请援照内河成案分设小轮行驶该茶船自可一律拖带无容更议行见该二县茶商又占利涉永无望尘不及之虞其余四县毗连浙省洋庄茶船必须取道于徽之新安浙之严陵富春等江再达钱江新安至严陵计程四百余里内不下百余滩小轮万难创设惟所幸滩虽多尚无更舟起驳之劳由严陵而抵钱江计程二百余里乘风即速无风犹可托纤亦无十分阻滞之虞惟行走内河绍兴则必须抵义桥搬运过塘及到曹娥仍须过坝不数里又过百官坝数易其船由百官抵余姚县属复有河清横山马车陡马等坝堰不一而足由是始达波及到上栈下栈装入海轮甫入沪渎下轮存栈种种烦难因而茶箱每多破损不独修整需工抑且易启商西起挑剔之隙似此徽茶成本较重于他处而获利良不易易苟准徽茶由杭嘉内河载运抵申则前项苦境胥于是免仍照宁绍各卡章程验票放行洵为体恤徽商之根本其不敢径由杭嘉行运者实为过杭必须加纳塘工捐银以故各商舍所易而就所难商之较及锱铢出于不得已耳伏思塘工捐固为正用第现在海塘大工早经告竣所有岁修月修等费亦复无多该省前有议定的可以挹注此项塘捐虽有征茶之虚名而无抽收之实济咨请停止应无不可之理何则方今朝廷亟以振兴商务垂念商艰为第一要义凡食毛践土者又当仰体宵旰焦劳之至意为业茶黎庶一洗积习而空之庶几保此项利源孰云非是论者谓一[准]徽商径由杭嘉内河用小火轮拖带则申则之新关即少出口洋税议由改归皖局代收拨解关等语恐未尽妥查出口洋税虽归关督经理实则税务司主之非通商口岸不能派设税司且出口洋税单非由税司签字不能照验放行因难代收其税至洋关税单西语曰拍司论者又谓恐徽茶准由杭嘉行运难免奸商夹带内销之茶混杂其间然内销之茶与外销之茶判若天渊外销洋庄箱罐装潢成本极重色味又属两途内销装储尽用篓袋炮制异宜洋庄在徽起运即须完纳落地总税内地各茶逢卡抽厘若舍厘之轻而就税之重愚者弗为兼之茶船过卡例须查验验明果系洋庄与落地茶引相符始准放行设有夹带仍可令其照章完厘虽有夹带亦奚也总之洋庄茶非完出口全税执有拍司税司不准装运出口法至严也今准徽茶改行杭嘉内河径达申江该茶商到申必须在江海新关完纳出口洋税得有拍司方能售卖何容虑及洋税之偷漏也各关出口税则向无重轻亦无趋避洋税系[尽征]尽解之又非若本关常税各关督有包征赔累之责可比且茶之出口洋税不完于海关即须完于江海关毫无区别也
一徽属产茶各县向无山捐箱捐名目现在亦无善堂书院各项外销捐惟婺源县书院每年膏火银四百两屯溪婴堂每月经费银六十两系由茶局于所收落地总税内提拨分给院堂充作公用历经遵办在案遵查部议饬将茶捐外销目立予全裁俟此次查照条陈切实核议分别举行试办一二年如果难有把握即将各该省所收茶厘数目奏请核减以成兴复茶务之盛举等因在大部统筹兼顾洞知华茶非减轻成本不利营销因而先准全裁外销捐以试其端若果行无把握仍准奏减捐厘原不欲过事累商致废茶务仰见苦心孤诣足令中外商民欢情雷动一齐俯首但徽茶现无外销捐莫可议减与其俟试办一二年难有把握再行核减势必衰败更甚所谓临渴掘井何如未雨绸缪第今当公支绌之时又乌可妄议求减应否先将上年每引暂加之捐银三钱六分一及浙省之威坪卡每引续增捐银八分一或予量减或予全裁使各商暂苏喘息责令精研采制畅其销路夺回利源将来不再核减亦属曲突徙薪之请能纾一分商力即畅一分销路疏销之法不外减轻成本裕课之方不外体念商艰也抑更有说者如茶朴一项本系内销之物前经茶局仿照洋庄茶式提捐落地总税一二年每引计引无多论者谓恐奸商偷运充作洋庄意固周矣第洋庄与内销装潢迥别必难混淆查茶朴系茶中渣滓所值无多能拣净茶即纯品各商因拣出茶朴仍须提完一二成总税贪利小商往往怠于提拣茶品未能提美茶价即难增色亟应减免茶朴提引之税俾可责令认真挑选之工未始非精益求精整顿之一策也
一查各商将茶装箱后赴局报捐局中必提出一箱令其折口去茶称验箱罐轻重如一箱有若干觔则众箱准此为法名曰去皮凡行过关卡均如斯办法在当局以为简便实则各商已苦烦苛须知洋庄茶箱本有定式无所高下此后各箱须遵定式[颁](样)行各关卡箱凡三等曰二五双箱去皮若干觔曰三七箱去皮若干觔曰大方箱去皮若干觔永为去皮定章即有提箱过称之烦较更简便至应完出口洋税之关仍循旧提箱去皮事既无碍于大局而隐便商民自非浅鲜如江西姑塘关运皮收税及沿途各常局卡司巡需索等弊迭经该商等控奉督宪批饬查禁有案无如日久难免玩生且更换一员则后来各司巡茫然不知前禁率多故态复明莫若将禁令勒石各关卡处所则人人得触目警心从此百弊永除是亦曲体下情之一道也果能悉遵部议之可行者实力而行之局员又用当其职何患有病于茶者病不去有利于茶者利不兴以上各层或得之于咨访或察之于商情或参之于愚见未知当否伏乞采择核议施行