<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝上谕内阁>
钦定四库全书
世宗宪皇帝上谕内阁卷七十二
雍正六年八月
上谕二十三道
初一日
谕直省督抚知府一官管理通郡有察吏之责所关綦重如知府得人则能察吏以安民於地方实有裨益但知府内有仅系循分供职不能察吏而又素无过犯不至於参劾者此等人员若令其久任地方於属员贤否必不能详察周知於吏治无益着各省督抚将现任知府详加甄别其有才具中平不能察吏者一面具题以在京部属改补仍令该员暂留本任办事一面於本省同知以下知县以上等官内拣选能胜知府之任者保题送部引见如所保人员可用准其补授俟伊到任後着前任知府交代清楚来京以部属之缺改用如此则因才器使办理部务得人而各省知府均属胜任之员矣若所保人员到京引见时朕察其才具亦属中平则仍将前任知府留於原任各省督抚宜秉公详择以副朕澄叙官方之至意
初二日奏
上谕响马强盗从无援赦之条莽鹄立将骑马执刃肆行刦夺之大盗樊二包援赦免罪具题不知何心又莽鹄立查审革职吏目王遵致书卢珣等一案奏称王遵虽有营求之私衷未有营求之实蹟等语王遵既有书札求其照应情罪显然不知莽鹄立必欲如何方为实蹟也莽鹄立原属卑鄙之人器量褊小朕因其操守尚好是以用为长芦御史而伊廵盐任内果能称职後因甘肃廵抚员缺一时未得其人而莽鹄立尚有勤勉向上之心遂将伊简用切加训诲不意伊自到任以来所办事件处处舛错即如进藏军需伊亲身在彼料理乃一任属员迟悞宁可己身竭蹷补办而未将承办迟悞之员参劾一人总因市恩沽誉欲取悦於属官而识见偏执卑微全不得大臣之体樊二包王遵二案莽鹄立所办错谬已极着交部严察议奏
又奉
上谕据福建廵抚朱纲奏称各省举行耕耤典礼一案於雍正四年钦奉谕旨选择洁净丰腴之地建坛置田照例举行又於雍正五年接到部文颁发仪注内载耤田应在东郊但闽省州县前此已建之坛已置之田有不在东郊者今若悉令更改而地势各有不同或依山滨海甚有难於办理之处为此奏闻请旨等语朕查礼部所议耤田仪注引礼记天子耕於南郊诸侯耕於东郊之文是以将各省耤田议於东郊建置此礼部识见拘泥之处夫建立耤田必在郡邑近城之地而各郡各邑地势不同其城东一面或依山岭或近河渠未必俱系平壤即无山水阻隔亦未必俱系洁净丰腴之区安得以诸侯东郊为比而令地方有司难於办理乎况已建之坛已置之田又令迁移他所不但耗费更张亦大非敬谨?诚之道朱纲所奏甚是闽省已设坛田不必更动其他各省想与此相类者正复不少着将此谕旨通行各廵抚晓谕所属知之
初四日福建廵抚朱纲参奏按察使乔学尹踈纵海洋大盗奉
上谕从前朕见乔学尹办理福建刑名各案甚不妥协即知乔学尹苟且因循不肯实心任事已降旨将乔学尹革职并令行文诘问情由具奏乃谕旨颁发未久尚未到闽而朱纲具摺参奏前来与朕旨适相符合夫臬司管理刑法为通省民命所关而乔学尹市惠沽名种种舛错毛文铨常赉原系庸鄙无知好行小惠之人不足深究高其倬近在同城虽稽察刑名非总督专责然岂一无见闻何以并未据实陈奏经朕觉察始将乔学尹罢黜凡地方督抚之职原以察吏为要而察吏必先於大吏两司者阖属之表率断不可姑容徇庇者也朱纲甫到闽抚之任即将乔学尹参劾实能尽察吏之道甚属可嘉着朱纲将乔学尹任内凡有故纵开脱及办理错误各案一一察出审究其幕宾潘姓者即行拏问严审定拟具奏
初六日奉
上谕凡官员有莅民之责其语言必使人人共晓然後可以通达民情熟悉地方事宜而办理无悞是以古者六书之制必使谐声会意娴习语音皆所以成遵道之风着同文之治也朕每引见大小臣工凡陈奏履历之时惟有福建广东两省之人仍系乡音不可通晓夫伊等以现登仕籍之人经赴部演礼之後其敷奏对扬尚有不可通晓之语则赴任他省又安能於宣读训谕审断词讼皆历历清楚使小民共知而共解乎官民上下语言不通必致吏胥从中代为传述於是添饰假借百弊丛生而事理之贻悞者多矣且此两省之人其语言既皆不可通晓不但伊等历任他省不能深悉下民之情即伊等身为编氓亦必不能明白官长之意是上下之情扞格不通其为不便实甚但语言自幼习成骤难改易必徐加训导庶几历久可通应令福建广东两省督抚转饬所属各府州县有司及敎官遍为传示多方敎导务期语言明白使人通晓不得仍前习为乡音则伊等将来引见殿陛奏对可得详明而出仕他方民情亦易於通达矣
初七日奉
上谕州县为亲民之官地方事务全资料理凡有委署印务者必邻近地方始能兼顾向来督抚藩司等委员署印每凭一己之私心而不计道里之远近此习相沿已久近日秉公之上司已将此等陋习涤除而其余尚有未能尽改者如常赉官逹之在广东则以韶州府乳源县令署广州府之花县又以广州府花县令署惠州府之海丰县此皆隔府差委相去数百里之远者夫州县一官钱粮必及时徵收盗贼必立时缉捕人命必当时相验承审案件必如限完结若於数百里之外兼摄印篆不但顾此失彼诸务废弛而吏役奔忙人犯拖累种种迟悞之处难以悉数嗣後州县缺出该上司等必须选委邻近官员署理倘正印官一时不得其人即遴选邻近之贤能佐贰官署理如系地方要缺邻近难得其人则将隔府正印官委署而另委官员以署该员本县之事务期人地相宜而各县公务又不至於迟误斯有裨益倘该上司有市惠徇情任意委署者经朕察出定严加处分
又奉
上谕桑植土司向国栋保靖土司彭御彬暴虐不仁动辄杀戮且骨肉相残土民如在水火朕闻之深加悯恻既有被害男妇纷纷来归情愿编入版籍以免残虐若拒而不纳则结怨之土民必至无遗类矣朕抚有四海内地苗疆皆朕版图汉土民人皆朕赤子偶有一夫不获皆廑朕怀况数千土民安忍置之度外今俯顺舆情俱准改土为流设官绥辑弹压其应行审理之旧案着该督抚一并审结但带兵入内官弁等须仰体朕心不得杀戮无辜并晓谕平日奉法之土司仍各安居乐业不必疑惧其土民向被桑植保靖二土司残虐者着加意抚恤去其苛政务使出水火而登袵席以副朕除暴安民之意如有助恶党与即行剪除倘归诚向化皆从寛释其向国栋彭御彬应安插何省不令失所之处着该督抚酌量定议以广朕法外之仁仍将此晓谕附近土司咸使悉知朕意
初九日
谕诸王大臣朕待臣下至公至平从无一毫偏向惟视其人何如耳如杨文乾为广东廵抚石礼哈与阿克敦常赉官达四人协力朋谋欲加倾陷而朕早已洞烛其私严加申饬石礼哈曾面奏杨文乾与伊不合恐被中伤朕谕之曰尔等四人协力尚不能害一杨文乾杨文乾一人之力独能害尔等乎後杨文乾具摺陈辩朕谕此事朕先已洞悉其隐微何待尔辩尔今自辩转觉其小
矣总之满洲汉军汉人朕俱视为一体并无彼此分别又如迈柱廵抚江西则按察使积善诬奏之及总督湖广则布政使黄焜诬奏之朕察二人之狡诈并加处分又如李卫为浙江廵抚而黄炳诬奏其云南藩司任内之事朕亦洞烛其狡诈自谋之衷曲又如田文镜为河南廵抚而蔡珽李绂谢济世等交结党与极力排陷後皆败露自罹重谴夫迈柱满洲也李卫汉人也田文镜杨文乾汉军也但能竭忠尽力则彼挟私倾陷之徒无论其为满洲汉军汉人皆不得施其狡狯肆其奸谋曾见有一人为谗邪所中者哉由此观之朕之公平而无偏向可知矣尔诸王大臣须存同朝共事之公心不可畧有分别畛域之私见每遇一事惟事理之所在即秉公持正齐心并力据理以办之勿稍存一满汉形迹於胸中以致事有参差盖同朝之人虽地分不同其所办之事即皆朝廷之事也何有於满洲何有於汉人何有於汉军蒙古而生彼此之见哉国家须满汉协心文武共济而後能致治夫文武不可偏重而满汉顾可以偏向乎心无偏向则公公则未有不和既公且和是以百官得其序万事得其宜而天下莫不治平矣人有自患其孤立者此谬说也古之所谓孤臣者其上谗谄蔽明举朝皆以邪曲害公义而其人孤忠莫白故谓之孤今之人纵有矫然自异於衆者岂得谓举朝无一同志况朕以公正无私之心临莅於上为臣者果能忠诚自矢而与上一心一德虽举朝无同声附和之人其为不孤也孰大焉从来上下交而其志同其要总在一诚诚之为道有感必通尔等以诚来朕即以诚应设或尔等不诚而以诈伪来亦必不能逃朕之洞鉴也勉之愼之初十日奉
上谕杨文乾才识优长办事勤敏简任廵抚以来实心供职粤海要地正资料理伊自闽回粤於五月间即患畏风心烦之症而急公念切犹力疾办理不以病状奏闻洵属殚力封疆之臣其心实可怜惜今闻溘逝深为悯恻应得恤典着察例具奏前石礼哈阿克敦常赉官达希冀广东廵抚之缺将杨文乾揑造欵蹟朋谋倾陷朕洞烛其私杨文乾得以保全今杨文乾身故或此辈结党倾害之人串通买嘱地方恶棍凌侮其家属亦未可定着孔毓珣严行察访倘有此等立挐重治其罪杨文乾柩榇起程之日着省城官吏齐集奠送所过广东地方文武官员亲往奠醊并遣人护送其别省经过州县亦着地方官照看
十四日奉
上谕凡各衙门事件交与科道官员稽察者盖欲其按限归结不致迟悞也近见科道行查之案其衙门随便托词回覆而科道遂不复问情由是科道之稽察不过查其遗漏而已其迟延之故并未致问殊非差委科道之本意嗣後若但以行查塞责遇有不应迟延之案该衙门托词回覆而科道官并不详查其应否以为已经行查与己无涉即置之不问者经朕察出定将科道官一并处分
又奉
上谕据四川建昌总兵赵儒奏称刑部催追借欠魏之耀银三百两一案实系当日年羮尧帮贴进藏路赀并非借项今愿在川省布政司衙门交纳等语赵儒出兵进藏年羮尧帮给路费银两此系情理之常年羮尧借公用钱粮以市已恩其咎自在年羮尧与赵儒无涉赵儒名下催追银两着寛免
又刑部等衙门议驳安徽廵抚魏廷珍将致死人命之贾荣生题请留养奉
上谕贾荣生依拟应绞着监候秋後处决大臣执法贵得其平始无偏轻偏重之弊克副明刑弼敎之意屡降谕旨甚为明晰今魏廷珍又以不合例之人题请留养且称与例相符显系市恩枉法着魏廷珍明白回奏并将魏廷珍交部严察议奏以为人臣市恩枉法者之戒又御史晏斯盛陈奏并未令人乘马导引前锋兵丁等借端查拏奉
上谕凡官员等车马仪从之属各有等次从前降旨申饬者原以重体统而防僭越今左翼前锋兵丁等借端滋扰混行查拏甚为多事若被屈官员隐忍不言则此辈益至肆行无忌晏斯盛据实陈奏甚属可嘉着交部议叙其生事妄行之兵丁及该管之官员等着该部察议具奏
十六日奉
上谕据河东总督田文镜奏称前孟津县民人翟世有不取遗金仰蒙恩旨旌奬臣接准部文已通行出示宣布皇仁使河东两省之人咸知感奋效法以成一道同风之治今又於雍正六年七月初三日据归德府知府唐绥祖详报商邱县丁家道口卖面贫人陈怀金於四月十四日拾得江南羊客王盛立之银二十四两八钱不肯私取及银主找寻陈怀金问明银色数目相符全数付还力辞酬谢此与翟世有之还金相仿仰见圣敎流行之速相应奏闻等语朕训诲臣民惟以正人心厚风俗为首务期於薄海内外去浇漓之习敦仁让之风今豫省乡民不拾遗金者既有孟津之翟世有又有商邱之陈怀金见利思义暗室无欺古称难得之事一时屡见可见民心淳朴性善皆同率敎从风颛蒙更捷实风俗转移之机会朕心深为慰悦倘各省远近之人观感兴起不贪苟得之财共息营私之念安分知足循理奉公不必遇有还金之事而人人各怀乐善之心则不但比户可封成国家昇平之治而为善之家必蒙
天佑庆泽积於家室福果贻於子孙其获报不亦多乎朕嘉陈怀金之亷让公平而望衆人之黾勉则傚故特赐表扬再申训谕咸使闻知陈怀金着给与九品顶带赏银五十两以旌其善
十七日奉
上谕蝗蝻最为田禾之害然迅加扑灭犹可以人力胜之昔我
圣祖仁皇帝训饬地方各官谆谆以捕蝗为急务其不力者加以处分无非养民防患之至意乃州县有司往往玩忽从事不肯实心奉行而小民性躭安逸惮於捕灭之劳且愚昧无知又恐捕扑多人以致践伤禾黍瞻顾迟回不肯尽力不知蝻子初生就地扑灭易於驱除一或稍懈听其生翅飞扬则人力难施且至蔓延他境为害不可言矣前江南总督范时绎摺奏邳州地方有蝗蝻萌生朕即谕令竭力扑灭旋经该督奏闻该地方官已经扑尽比即批谕范时绎云扑尽之说朕实未信须令有司实力奉行无俾遗种莫被属员蒙蔽近闻彼处蝗虫该地方官并未用力扑灭与朕前旨相符矣地方官如此怠玩从事而督抚尸位付之不闻是何理也着范时绎查明题参并将该督抚交部严加议处以儆怠玩嗣後各省地方如有蝗蝻为害之处必根究其起於何地其不将蝻子即时扑灭之地方官着革职拏问若蝗虫所到之地而该地方官玩忽从事不尽力扑灭者亦
着革职拏问并将该督抚严加议处
又户部议覆条奏散给孤贫银米并修葺养济院奉
上谕孤贫银米既不假手吏胥又不专责丐头而令地方官亲身散给势所必不能周条奏原属虚文部议亦甚浮泛至养济院年久颓废者应交州县官量行修葺但州县养亷之项谅无余资而令其设法修葺或致派累民间更滋纷扰部议未将何项报销之处议及亦属踈漏着再行详议具奏
十八日
谕江南督抚总河河工固属紧要而州县官均有地方民社之任所关尤重沿河州县缺出该督抚将工程効力之人题补伊等虽能办理河务但民社事件最为紧要该员等未必即能谙练今署江南总督范时绎等保题周之准等七人於河工事务自属所长至果否能胜民社之任难以遽定此现出各缺着将该员掣补委署令该督抚留心试用如一年後果能实心任事有益地方该督抚会同总河另行具题实授
十九日奉
上谕朕屡降谕旨严禁官员等收受陋规以清吏治今朱成元印簿所开黄炳余甸收受之项凿凿可据及询问黄炳余甸伊二人尚掩饰巧辩不肯承认甚属可恶着将黄炳余甸革职解往山东交与田文镜岳濬缪沅将此案及通省属员馈送之处一一严审定拟具奏博尔多现在江南质审别案着该部行文江南督抚将伊收受朱成元及通省属官规礼讯取确供移送东省倘博尔多不吐实情即加刑讯
二十二日陕西廵抚西琳题参原任刑部尚书张廷枢在籍中允张缙奉
上谕陈梦雷系降附耿逆之人蒙
圣祖仁皇帝宥其重罪从寛发遣後又开恩赦回京师令其在诚郡王处行走乃伊生事招摇交结邪党意欲扰乱国政其种种不法之处朕知之甚悉此诚国家之逆贼
不可一日姑容者也本欲明正其罪置之重典因伊恶蹟多关系诚郡王若声张究问则牵累匪轻朕心实为不忍是以於雍正元年仍令将伊发遣不使留住内地煽惑人心似此重罪之犯而刑部尚书陶赖张廷枢於朕初登极之际徇情枉法故意寛纵二人之罪实不可逭本应将陶赖张廷枢即时正法因陶赖等踈纵之案系隆科多参奏者且在朕前极言陶赖平日贪赃妄行之处朕知隆科多与陶赖张廷枢原有嫌隙意欲假公济私是以特寛二人之罪止令降职闲居此朕莫大之恩伊二人当深知感戴省愆改过昨陶赖藏匿勒什布赃私数万两始初该旗王大臣询问时尚敢傲慢不恭咆哮狂肆不肯承认及至欲加刑讯始一一据实供出目今此案尚未审结将来陶赖自有应得之罪另有谕旨至於张廷枢名下应追银两皆贪婪不法之赃欵自当遵奉法度速行完纳何至以抗延被参伊子张缙又称病家居不肯供职効力显系父子心怀怨望又复倚仗声势荡检踰闲聚敛营私剥削乡里甚属可恶张廷枢张缙俱着革职拏问交与该督抚严审定拟具奏若云士可杀而不可辱伊等便应依律正法也
二十六日奉
上谕据缪沅等奏称山东盐运使梅廷对诸事废弛不能清察盐政利弊容另疏题参等语梅廷对着解任山东运使员缺着山东粮道鲁国华调补梅廷对人虽老实忠厚而才识短浅即运使职任尚不能料理塞楞额何所见将伊委署臬司之事显系苟且塞责不以刑名重务为念着将塞楞额交部严察议奏
又奉
上谕乌蒙鎭雄改土归流经总督鄂尔泰请设鎭营将援剿左右协官兵裁拨乌蒙并将威宁一鎭改营所余官民移驻鎭雄朕已降旨允行从前维西移驻之弁兵俱加恩赏给今乌蒙一鎭亦系新添应沛恩膏俾其资斧丰裕着将拨驻之弁兵等照维西之例交与鄂尔泰酌量远近分别赏赉以示朕加惠边地弁兵之至意二十七日奉
上谕据缪沅等奏称山东商人将旧引护新重复影射一案查自康熙五十二年起应追赔银一百零五万余两商人刘衮等已经自认桑园设关之後官引疏通新旧接护原有陋弊情愿将影射银两於雍正六年内上课四十万两其六十五万余两在明年一年内分限全完又称自顺治八年以後应追重复影射银四百余万两应否分年着追等语夫盐务积弊虽始於顺治八年然自顺治八年至康熙五十一年历岁已久承办之商屡易其人此时难於究问其应赔之四百余万两免其着追至於康熙五十二年以後商人认赔银两称於今年明年内分限全完此乃商人目前畏惧刑罚勉强承认而将来力不能完仍至归於无着於国课无益似此积弊种种历来东省之廵抚及巡盐御史等官安得推为不知其中必有通同作弊之处应再确询商人令其一一供出有应赔者派令分赔其在商者稍寛其限则受贿作弊之官员不至脱然事外而商力亦纾实有裨益着该部另议具奏
二十九日奉
上谕据浙江学政王兰生摺奏生员以立品奉公为尚若有潜通胥役欺隐钱粮包揽抗欠者一经查出即行黜革重处又於按考所至严加晓谕并令地方官开报使其完粮然後收考若能久而成风人人以急公为荣以欠粮为耻则士习民风愈觉醇厚等语天下之人不外乎士与民天下之俗不外乎士习与民风士民虽分而为二而其实则一也有司有治民之责学政有课士之任虽各有专司而其实则相为表里也尝见有司但以为职在临民而置学政於不问而学政则以为统属士子若不优容庇护无以博其称扬因而曲为徇隐百计包荒遇有生员违抗钱粮者又以为催科乃地方官之事与督学无涉以致士子无所忌惮此等陋识实庸劣学臣之所同也不知士子乃百姓之坊表士习不端民风何由而厚况倚仗青衿抗延国课则士品颓坏已极其害实在世道人心不仅关系钱粮之逋欠而已王兰生令地方官开报欠粮之生员必俟完纳方准收考俾人人以急公为荣以欠粮为耻此实鼓励化导之善政而他省学政从未有如此举行者未必皆见不及此大抵瞻徇苟且之习未除耳王兰生着交部议叙向来浙江士习浇薄中外所知朕为世道人心计不得不严加整理今二年以来李卫王国栋王兰生先後奏称两浙士子感朕训诲之恩省愆悔过将旧日嚣凌奔竞之习痛自改除可称士风丕变前年朕原降旨浙人秉性聪慧既知读书必明大义非如强悍执滞之难於感化者一经指示则醒悟亦必最捷不出二三载可以望其自新今果然矣明年即届乡试之期浙省士子准其照旧乡会考试以示朕训俗牖民乐闻迁善之至意
世宗宪皇帝上谕内阁卷七十二