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世宗宪皇帝上谕内阁 四库本

卷六十四
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钦定四库全书

世宗宪皇帝上谕内阁卷六十四

雍正五年十二月

上谕五十道

初二日奉

上谕曰

圣祖仁皇帝政治典训从前纂修未曾告成可一并交与实録馆照

太祖高皇帝

太宗文皇帝

世祖章皇帝圣训之例敬谨纂修陆续进呈朕览

又太常寺奏

朝日坛景升街牌楼倒坏应将原监督工部郎中藏珠等

议处奉

上谕工部官员等向来侵盗浮冒钱粮弊端种种此奏内修理牌楼一事即冒销银两至千余金之多方及三年

即便颓坏此皆阿其那以国家公事曲市私恩藐忽典礼之所致藏珠着革职枷号於工部之门俟其应赔银两全完之日着工部堂官请旨

又署直隶总督宜兆熊等题参高邑县知县沈景韩等疎纵盗犯越狱奉

上谕斩绞重犯越狱脱逃皆地方官疎纵所致朕屡次降旨严饬而畿辅之地尚有重犯越狱之案若不从重处分无以示儆沈景韩胡士枚俱着革职令其协同接任官缉拏务获倘一年限满不能拏获将沈景韩胡士枚枷号本县俟缉获之日该督请旨释放

初三日奉

上谕前科武进士大半皆授为侍卫余亦依次俱得选用今科进士朕恐其多选侍卫反不能尽心学习所以拣选侍卫者甚少但伊等未得一时録用置之闲散殊为可惜今特广为加恩将未选侍卫之满洲蒙古进士授为蓝翎交与领侍卫内大臣効力行走汉军进士交与该旗以骁骑校补用其余汉进士有人材可用者分发各省赏食千总俸着督抚提镇试看如果材力壮勇効力勤谨者以守备题补此事着怡亲王康亲王会同兵部斟酌拣选详议具奏

初四日奉

上谕直省拔贡旧例十二年题请举行一次後因各省学政不能秉公选取国子监未便照例请行於雍正元年特行一次朕思各州县每年岁贡较其食廪浅深挨次出贡内多年力衰迈之人欲得人材必须选拔着令各省学臣於科考时照例府学拔取二名州县学拔取一名宁缺勿滥务取学问优通品行端方才猷可用之人令其来京朕将亲行考验令入国子监肄业如有学问荒陋人品不端才具庸劣者将该学政严加议处嗣後六年选拔一次国子监届期题请候旨

又奉

上谕蔚县广昌连界之案朕前令直隶山西督抚详议具奏何以至今尚未奏闻凡两省交界州县归并之处甚於地方有益如蔚州蔚县介在直属保安西宁之间自应俱隶宣化府而蔚县之广昌廵检则宜归大同府之广昌县管辖庶两省边界可画一清楚为督抚者不得各持私意辗转因循着速议具奏

又工部等衙门议覆遴选道员采办木植奉

上谕各省采办木植等项俱着该督抚遴选贤员办理照民间价值给发不许丝毫扣克务令均沾实惠仍着该督抚等时时留心察访俾属员敬谨遵奉倘稍有不遵谕旨之处朕必访闻将督抚等一并从重治罪又山东廵抚塞楞额奏请禁革各处织造差人进京勒索驿站银两奉

上谕朕屡降谕旨不许钦差官员人役骚扰驿递今三处织造差人进京俱於勘合之外多加夫马苛索繁费苦累驿站甚属可恶塞楞额毫不瞻徇据实参奏深知朕心实为可嘉若大臣等皆能如此则衆人咸知儆惕孰敢背公营私塞楞额着议叙具奏织造人员既在山东如此需索其他经过地方自必照此应付该督抚何以不据实奏闻着该部一一察议具奏织造差员现在京师着内务府吏部将塞楞额所参各项严审定拟具奏初五日刑部等衙门奏直隶省强盗李四等应照现定之例不分首从皆斩奉

上谕该部奏称将上年谕旨嗣後直隶盗案不分首从皆斩之处询问李四等伊等佥云不知据此则直隶总督等并未通行晓谕可知直隶尚不实力奉行何况他省着各省督抚等再行晓谕务令远乡僻壤无不知悉此案盗犯治罪之处着大学士会同三法司另行定拟具奏

又刑部等衙门议覆程如丝案内书办章孔昭等撞骗银两分别拟罪奉

上谕朕励精图治整饬弊端而胥吏之作奸犯科尤为严禁数年以来颁发谕旨再三晓谕戒饬不止三令五申矣各部院堂官皆能凛遵朕训恪勤奉职而司官等亦知慎守法度不敢为非乃章孔昭愍不畏死辄敢指称部费招摇撞骗违背朕旨干犯国宪非寻常犯赃可比应置重典以儆奸蠧着将章孔昭即行处斩陶东山金秉衡汤福张盛既属知情又朋分银两俱着发往黑龙江给与披甲之人为奴余依议着各部院衙门堂司官晓谕各该管书办等嗣後倘不遵朕谕旨痛改旧习仍有舞文弄法者一经发觉定照章孔昭之例即行正法不稍寛贷

初六日奉

上谕为治之道首重得人朕临御以来夙夜孜孜广为谘访期得人材以理庶政而内外臣工所保举之员其中秉公推荐足备任使者固不乏人而徇私滥举及苟且塞责者亦复不少即如前年令各省督抚藩臬各密荐属员一人而王朝恩王景灏所举者则甚为庸劣又如令督抚等保送所属武官而督抚中遂有不加详慎但

就参游等所申送之人即呈奏朕前者又或督抚欲荐人而授意於两司两司欲荐人而请教於督抚似此草率从事揆诸古人所云以人事君公忠为国之义岂不大相违背乎朕思荐举人材关系国家辨材论官之要道举得其人则政事无不就理举非其人则弊端从此而生孟子曰立贤无方孔子曰举尔所知观圣贤之言则知得人之道宜广其途以为收罗而各举所知庶可以收克知灼见之益也今特谕内外诸臣等京官自翰林科道郎中以上外官自知府道员学政以上武官自副将以上旗员自参领以上皆令每人各举一人满洲官员则保举满洲汉军官员则保举汉军汉人官员则保举汉人文职官员亦许保举武职武职官员亦许保举文职於满汉文武内或系现任职官或系候补候选之人或系进士举人贡监生员或系山林隐逸务期有猷有为有守品行才具足备国家之用者各人密封奏摺赴奏事人员处转奏外官则遣家人賫送密摺来京付奏事人呈进即或亲戚子侄等亦可据实荐奏不必以嫌疑引避但京官如尚书侍郎外官如督抚提镇两司皆系朕已经深知简任者不必入所荐之列其奏摺内只开列本人官衔姓名注明所荐之人官衔考语不必引颂圣之繁文敷衍粉饰此朕旁求俊乂之苦心冀贤才辈出师济盈廷俾百职得宜庶务毕举凡有保举之责者不得瞻顾私交不得受人嘱托不得互相商议不得轻聼风闻夫十室之邑必有忠信凡人生平岂无一人熟识深知者况既列朝绅受国家之爵禄而朕又推心置腹畀以举贤荐能之美事倘犹有怀藏私意滥举非人者清夜扪心尚可以为人乎且朕之观人往往洞见隐微将来观所举之人即可知举人者心术之公私识见之明昧亦不使诸臣得以行其私也着内外满汉文武官员遵谕行

又诸王等奏延信私结党援欺妄贪婪拟斩立决奉

上谕延信从寛免死着与隆科多在一处监禁伊子不必革去宗室凡闲散宗室等原有在王府佐领兼辖之例伊等着入显亲王府佐领如奴仆辈管辖驱使至伊之府佐领人等原从显亲王家下分出仍着赏与显亲王延信家产不必入官伊有贪婪银十万两又有种种贪赃亏缺银两着将伊之家产交与旗下大臣等查明还项其该旗佐领着该旗大臣请旨具奏

又刑部等衙门议覆直隶总督宜兆熊等奏杨自金拒捕刼囚拟斩立决奉

上谕通州盗犯杨自金等聚衆拒捕脱逃情罪甚属可恶从前朕曾差侍郎黄炳前往通州严谕知州黄成章作速缉拏乃黄成章始初不能自行缉获迨把总党彦拏获数人解交该州差役带同指拏夥犯即有数十人中途持械刧殴以致捕役受伤杨自金等若非商谋刧夺预先纠约临时何能骤聚多人且内有数人原系别案大犯是杨自金等皆属积年惯贼无疑黄成章并不严加刑审讯出实情显有故纵情弊该督亦并不详讯驳审将黄成章参处遽依所拟草率具题甚属不合着刑部将此案人犯提解来京逐一严审定拟具奏初七日

谕刑部陈时夏於地方盗案甚属寛纵刘三案内夥盗吴大黑巩玉僧又於递解时在途脱逃此皆陈时夏平日疎忽以致地方官因循怠玩之故着交与陈时夏严缉务获夫除暴安良乃督抚大臣为政之首务盗贼不靖则良善不获安居匪类不除则地方不得宁谧倘优柔贻患姑息养奸实为第一溺职之督抚慎之戒之又江西廵抚布兰泰参奏德兴县知县祝廷芳居官闒茸奉

上谕祝廷芳着革职其闒茸纵害情由及本内有名人犯该抚一并严审究拟具奏布兰泰疏称祝廷芳在任既久志气日衰此语甚属非理从来吏治之道皆言久於其任熟习土俗民风未闻以在任日久为不便於地方者但当论其居官之贤否耳至於官员之速於陞迁盖因陞缺不得其人是以将伊擢授并非不令久於其任也布兰泰识见浅隘将此等语写入奏章不合着严饬行

初九日

谕户部泗城前系土府是以有三年土贡之例今既改土归流自有应纳赋税韩良辅何得复以三年土贡品物归於正项为请殊属不合嗣後悉照例徵输钱粮不许借土贡名色重累小民着将土贡等物豁免

谕兵部将军伊礼布於接准部咨事件并不逹部具题竟行缮摺具奏甚属乖谬朕准伊具摺奏事者或因关系地方事务不得定见令其请旨耳今伊有接准部咨事件理应逹部具题朕又曾屡降谕旨伊如何不知乃复将部咨事件缮摺具奏朕岂代伊交部事件之人朕日御万几何暇料理此等事件伊礼布甚属无知不敬毫无仰体君上揆度礼义之心且伊礼布任事以来并未奏一要务迄今数月始将此等微员告退之部咨事件具二长摺塞责是诚何意着明白回奏并将伊礼布交该部严察议奏

谕刑部命案关系重大前降谕旨若承审官审拟错误草菅人命而他员能将实情审出者交部议叙今万尔德一案该县误将柴子昌拟抵该州审出实情部议未将该州议叙甚属疎漏着另议具奏

又仓塲总督岳尔岱等题参运官邹世权等过淮违限奉

上谕粮船抵通若限期紧廹势难依限全到运官俱被参处稍觉可悯着九卿会同仓塲侍郎定议酌寛限期但不得有悞回空则於公私均便

十一日内阁等衙门议覆河南总督田文镜条奏弭盗各欵奉

上谕盗案逾限不完即行参处原为官役弛纵而设若因限期廹促致有诬拏平民栽赃买赃教唆口供扳累无辜诸弊丛生甚非清理盗案之道嗣後果有虚实情形未分盗赃未确限内不能完结承审官应如何详报上司上司应如何报部展限之处着另议倘有将易结之盗案不行速结滥请展限该督抚不能详情度理漫为咨部经部驳查者应将该督抚及该有司如何处分之处亦着详议又议称凡报强刦盗案责令州县正印官会同营泛星往事主家查勘情形并讯地隣更夫人等取供填注则虚实较然不患事主狡饰等语夫事主之强悍者或以窃报强柔懦者或以强改窃固有狡饰之情至於地方文武官员因畏疎防承缉处分恐吓事主抑勒改供亦未可定如有此等不肖官吏应作何处分之处亦着详议又议称初报盗刦正印官公出若待邻邑印官查验盗贼必至远扬应令佐贰捕官会同营泛速验等语但佐贰捕官未可深信如遇失事而正印官公出佐贰捕官一面会同泛弁查验先行缉捕一面申请隣邑印官至事主家覆加查验尤为详慎应如何定例之处俱着详议具奏

十二日

谕八旗大臣旗员以习武为要即文职子弟亦不可废今览镶黄旗汉军世袭家谱内原任道王希舜将伊弟兄子侄俱带赴任所伊子侄每一人岂无二三家人所养人口既多如何能为廉吏如何能免私事牵连子弟随任但知倚仗叔伯势力无所不为扰害百姓最为恶习有何善状汉军内不得人才皆由於此年幼者带赴任所犹可十八岁以上理应留在京城可以习武者令其披甲学习马步弓箭与国家出力可以习文者送赴官学令其读书若一槩带赴任所不习文武只图安逸习成懒惰即捐纳得官亦一无用之人有何益处此後外省官员带族人赴任所者永行禁止若系亲生之子十八岁以上欲带赴任所者具呈该旗大臣请旨方令带往再旗员不应作外省驿丞典史等杂职才能之员欲尽忠国家者则因职分甚微无可见其猷为坐成废滞其不肖之人规避旗下职事捐此微官远赴外省上司以伊系旗人不甚约束以致年久在外任意妄为此等文武杂职应於何等职衔以下停止用旗人之处尔等会议具奏再汉军内壮丁多之佐领每佐领多至数百人竟有终身不能披甲者滋生之壮丁甚多此等无产业之人与其留在旗下无用都统等理应具奏或添编佐领或在直隶緑旗营当兵即在彼处为民亦得度日此数事尔等管理旗务王大臣会同吏兵二部详悉定议具奏

十三日

谕准噶尔台吉噶尔丹策凌据奏知尔父病故朕不胜惋惜因及尔父在时将一切事之始末未得裁处妥协朕所以惋惜者此也今台吉知以尔父负朕之恩为非遣使远来朕甚嘉之又因尔父病故奏请差人往西域煎茶设供目今西藏地方噶隆阿尔卜巴等讐杀康济鼐而颇罗鼐等欲为康济鼐复讐彼此举兵相拒西藏事务作何办理朕尚在踌躇尔应否差人煎茶设供之处今且不便降旨且尔奏称欲在西域煎茶设供广行释教以安衆生伏望明鉴等语夫广行释教之语在尔台吉似属非分尔准噶尔乃西北隅一小部落耳释教之广行与否岂关尔之煎茶设供耶朕即位元年尔父奏请寛宥伊之一切罪愆广行释教以安衆生言词恭顺朕以为出於至诚故欲清理疆界使世世子孙如前来往永远和睦乃命使二次以答之朕之推诚如此尔父应欣感奉行乃反生嫌疑不能遵奉朕旨再罗卜藏丹津乃青海和硕特查玺巴图尔之子伊骨月中无故弄兵互相残害朕差大臣前往命各息兵而罗卜藏丹津乃敢悖我

皇考圣祖养育之恩负朕之德侵犯内境被守边轻兵击败远行逃窜夫罗卜藏丹津系逋逃之人尔父宜即为擒献始见和好之谊乃於本地隐匿窝留是何意耶由此

观之以前所奏许多言词无一诚实处可知矣前者罗卜藏丹津逃往尔处一则朕未确知二则为罗卜藏丹津乃一愚戾不忠不孝之人毫无可信可惜之处尔台吉之父在时乃系年老历练之人力能将伊酌量裁处可以生之亦可以制之必不被伊愚弄是以朕无所计虑不曾勒追夫罗卜藏丹津亦青海名望之族也今尔年少与彼相等以罗卜藏丹津志气高傲不顾恩义之人断不肯屈於尔下守分安居必将离间尔等使准噶尔一切好事皆为坏事於尔大有不便尔务须将罗卜藏丹津送来朕念伊父查玺巴图尔从前劳绩断不将伊诛戮仍施恩豢养尔台吉其只遵朕命将罗卜藏丹津送回照从前所降汝父一切谕旨恭顺奉行方见尔为释教衆生之实意尔台吉应将利害是非轻重尽心筹画自立主见昔者尔父在日曾答使二次於事毫无所益徒劳往返故今次勅谕即交与尔之使臣特磊賫回亦与命使无异也

又上驷院奏?草夫六十一因解送钱粮赶回空车见蓆内遗失元宝一个不敢动用呈报衙门奉

上谕此一?草夫役於伊车内拾得银两不自隐瞒即行报出深属可嘉着即将此银赏给并将此事通行晓谕八旗咸使闻知

十五日奉

上谕魏经国系藩下至微极贱之人蒙

圣祖仁皇帝高厚深恩由末弁屡次超迁用至湖广提督朕即位时闻伊在楚声名甚好加恩优待畀以宠荣因松江地方更为紧要是以将伊调补加以宫保尚书之衔赏以世袭优崇之职魏经国受此殊眷自应感恩图报倍於常情乃伊离楚以後朕访其在任时但务沽名钓誉以求容悦於人置国家之事於度外以致湖广营务废弛兵骄将惰毫无整理之处如满丕张连登王之枢肆行贪婪而伊并不密奏於

圣祖仁皇帝之前又如奸民谢録正叛迹昭彰而伊又不能擒捕於在任之日即在松江任内亦从未曾奏闻地方利弊一事未曾举劾一人视国家事如陌路是诚何心尚得谓之不负恩用乎闻伊从前离任後湖广兵丁皆供伊长生牌位亦缘其徇情废法委曲要结之所致吴陞当日居心行事亦大率相似如杨名时裴度毛文铨郑任钥张楷辈所长不过操守一节其所属之官弁兵民见其无所取於人而又平易近情诸事寛纵卖法总不禁人之为非故贤与不肖皆相安而昵爱之实巧宦欺世盗名得力之处而不知姑息成风养奸纵暴以致吏治不修营务不饬其有害於国计民生不可胜言种种弊端皆此等乡愿恶习所贻之累向来廷臣多称道魏经国等之善今推原其故总因伊等专务虚名邀取彼地乡绅为之延誉故京师称道之者甚多年来朕屡加训饬而魏经国因循瞻顾之习执意不改从前吴陞乞休时朕因其年齿衰迈又复耳聋故优容而保全之如魏经国者朕若保全之亦属易事但朕从前格外加恩纶音褒奬今观其行事足为政事人心之害朕亦不免从前被欺之过今若不明白宣谕则後来之居官者皆以市恩邀誉为得计相率而仿傚之其流弊何所底止前所加魏经国宫保尚书之衔世袭之职俱着革退着回京另用伊既不能报恩伊子亦岂能在地方出力魏瓆魏琨亦着来京候旨松江提督员缺着山东总兵官栢之蕃补授山东总兵官员缺着副都统刘汝霖补授

又广西廵抚韩良辅题参桂平县知县周镐溺职奉

上谕数年以来朕令内外诸臣保举官员以备任使又念人之操守品行亦有前後易辙者实难保其始终不变倘举非其人即行治罪则不但既举之後互相容隐即未举之前亦必逡廵畏缩而不敢有所推荐矣朕曲体羣情准其访察检举参奏盖欲其不相袒护於事後实欲其加意慎重於事先也若以朕既寛其处分始初荐举之时不加详慎及至败露之後又视为泛常毫无悚惶愧赧之意则不几以保题之大典为具文乎朕於特用人员内若有过犯即严加治罪者一以示朕大公无私之心一以昭朕误用非人之过朕尚如此诸臣亦当各知儆惕从前诸臣检举本章内皆将该员如何前後改操之处一一叙出候朕观览今韩良辅所参桂平县知县周镐乃系丁忧离任之员韩良辅越例保题特行留任委管税务者今以怠玩不职参奏前来其从前如何保题及伊如何误举抱愧之处一语不曾提及竟若与伊全无干涉之事腼然不以为怪甚属无耻着该部严加申饬周镐严加议处具奏

十六日奉

上谕李淑德为人卑污无耻朕深知之故即位後将伊革退参领怡亲王令伊办理家务为其所愚奏伊人去得朕念伊祖李索太劳绩渐次复用为大员屡曾降旨训诲周详而李淑德每事并不实心効力甚属卑污无耻再伊所保佐领韩垲甚为无耻不端而伊保奏之时极

为称道及命伊前往江南兴修水利则又擕带妻子到彼骚扰地方故将伊调回伊毫无畏惧之容百方训诫竟不悛改絶无感恩戴德之心且军器甚属要紧伊身为副都统有管辖兵弁之职乃伊之军器不全假借他人之箭以应点验现被查出其一切行事俱负朕委用之恩甚属可恶李淑德着革职拏交该部严加议罪前朕曾降谕旨令八旗整理军器後又赏给银两令其置办寛限五年俾其修理朕意以为必已全完矣及今查点而官兵之内尚有全无盔甲器械者官无器械尤属可恶着将全无器械之官员等俱革职拏交该部严加议罪其军器不全不好之官员兵丁俱照定例治罪再军器有因封贮不善以致损坏者着派乾清门侍卫八员大门侍卫十六员详妥查阅将军器各交给本人倘因封贮堆积被压损坏者着赏银修理此修理银两即着落原看封贮之人赔偿庶几嗣後诸事人知敬谨十七日奉

上谕沈近思人品端方持躬廉洁凡所委用悉心办理正资倚任忽闻溘逝深为悼惜着加礼部尚书太子少傅衔廕一子入监读书其子尚幼着该地方官加意照看抚养待成立时送来引见应赐恤典该部察例具奏着赐银五百两吏部派一谨慎司官为伊料理後事命平郡王散秩大臣一员往奠该衙门知道

又吏部议覆副总河嵇曾筠奏请将鲍学沛等补授河工同知等缺无庸议奉

上谕命往河工効力之微员若悉聼其在本地题补恐啓钻营之渐嗣後果有在工程得力谙练应於本地题补者着该总河出具考语送部引见候旨补授

谕吏部刑部陈时夏居官尚好但於审拟盗案往往疎纵今又将伤人盗犯苏天章任其狡供漫行开脱殊属不合着交部议处其承审各官不能严讯取据确供亦着查参议处嗣後江苏地方盗案内凡有疎纵应行议处者着将陈时夏一并议处具奏

谕刑部江苏地方盗案甚多或事发脱逃或越狱远扬或中途疎脱以致盗犯得以漏网皆系地方官平日漫不经心之故盗首顾永等脱逃着交与陈时夏勒限严缉如逾限不能拏获定将陈时夏与该地方官一并严加议处

又刑部等衙门议奏吴高因奸致死亲夫复谋娶奸妇拟斩监候奉

上谕王氏着即凌迟处死吴高既因通奸谋杀林琯又复行贿私和人命诡名谋娶王氏所犯情罪较大光棍更属可恶吴高着改为立斩嗣後有似此因奸谋杀亲夫复设计谋娶奸妇为妻妾者俱照此立决永着为例又刑部等衙门奏金有章等描摹印信包揽捐纳均经身故应无庸议奉

上谕此案将揽捐摹印各犯或称在家病故或称未经到案身故均应无庸议等语此等要犯病故其中虽称取过印甘各结诚恐虚应故事以致重犯狡饰兎脱亦未可定况重犯监禁在狱尚有越狱脱逃之事其未经到案之犯报称病故何足凭信此本内报称病故之金有章等着行文该抚严饬地方官悉心确查取具印甘各结报部倘有揑报等情日後一经发觉定将该地方官与该抚一并严加议处永为定例

十八日奉

上谕数年以来屡降谕旨令内外臣工将昔年钦奉

圣祖仁皇帝朱批谕旨及朕近年所批奏摺悉行恭缴昨正

白旗都统等奏称在能泰家中查出

圣祖仁皇帝朱批谕旨裱成手卷二个及询问能泰之子据

称当日所奉

朱批已经呈缴此乃摹仿抄写收贮家中者其言如此能泰

?慢

御笔违背朕旨除将伊交刑部治罪外着该部将此再行严谕内外臣工倘从前有未曾呈缴者在京则赴该管衙门在外则赴该省督抚速行呈缴免其迟延之咎若再有隐匿摹写收藏等情一经发觉定行从重治罪不稍寛贷年来诸大臣中间有奏请赏赐朱批以传示子孙者朕亦酌量俞允今臣工中若有实情恳请或自行陈奏或该管衙门代为启奏朕自鉴情降旨何必悖旨私藏自干罪戾倘或暗自增减颠倒是非所关甚钜不得不察也

又奉

上谕吴淞石塘当日勘估之时於海潮纡缓之处酌量修筑土塘盖因工程浩大诸臣勘估为节省钱粮起见故如此定议但东南财赋之区灌溉田亩保聚室庐全赖海塘扞卫朕思海势冲激风涛旋转难定土塘经历年久未免可虞不若一例尽修石塘为百姓万年之利似为一劳永逸朕询问齐苏勒亦云甚当着陈时夏陈世倌鄂礼等将现在土塘改筑石塘之处确行勘估详悉定议具奏不得惜费省工苟且塞责务须坚固永垂久远以副朕经理海疆爱养民命之至意

又奉

上谕向来云贵川广以及楚省各土司僻在边隅肆为不法扰害地方剽掠行旅且彼此互相仇杀争夺不休而於所辖苗蛮尤复任意残害草菅民命罪恶多端不可悉数是以朕命各省督抚等悉心筹画可否令其改土归流共遵王化此朕念边地穷民皆吾赤子欲令永除困苦咸乐安全并非以烟瘴荒陋之区尚有土地人民之可利因之开拓疆宇增益版图而为此举也今幸承平日久国家声教远敷而任事大臣又能宣布朕意剿抚兼施所在土司俱已望风归向并未重烦兵力而愿为内属者数省皆然自此土司所属之彛民即我内地之编氓土司所辖之头目即我内地之黎献民胞物与一视同仁所当加意抚绥安辑使人人得所共登衽席而後可副朕怀也但地方辽濶文官武弁需员甚多其间未必尽属贤良之辈且恐官弁等之意以为土民昔在水火今既内附已脱从前之暴虐即畧有需索亦属无伤此等意见则万万不可着该督抚提镇等严切晓谕不妨至再至三且须时时留心访察稍觉其人不宜苗疆之任即时调换并严禁兵丁胥役之生事滋扰务俾政事清明地方寜谧安居乐业共享昇平倘有不遵朕旨丝毫苛索於土民地方者着该上司立即参劾重治其罪即系平日保举之人亦不可为之容隐果能据实纠参朕必宥其失察之愆嘉其公忠之谊该督抚提镇等可共体朕心各尽怀保边民之道

又吏部奏盛京郎中高大魁等违例支给钱粮照例议处奉

上谕朕因奉天诸事废弛弊端种种是以拣选人员添设汉官前往整理乃伊等之意不愿为彼地官职故意玩忽夫朝廷官爵岂有任人选择之理若仍然徇情废弛何必调用京员高大魁系朕拣选命往之员乃伊明知情弊瞻顾匪人甚属溺职高大魁着革职将此通行晓谕奉天满汉官员知之

十九日奉

上谕吕谦恒平珠保举人员奏摺内语甚烦多朕前令保奏人员摺内只将保奏其人之故出具考语不可添设繁文所降谕旨甚明朕以为独有徐元梦一人妄奏不意此二人又如此具奏吕谦恒着交与大学士等严察议奏平珠为人甚属躁妄不守本分前在圆明园齐集大臣官员特降训旨时平珠於衆人之前漫行凟奏伊不过一郎中之职耳朕降旨着大臣官员各保一人而平珠保奏八人悖谬极矣此八人俱好之处伊何由得知情甚可恶平珠着革职拏交刑部夹讯定拟具奏平珠所保八人为人如何交与大学士等验看具奏二十日奉

上谕苏克济廵抚任内亏空侵欺银两多至四百万两从前遣人查审俱有确据朕格外施恩暂行寛免其罪着

令尽其力量赔补伊父子共认赔银一百万两不过四分之一朕又因伊子逹尔布人尚可用将伊释放曾降谕旨俟伊父亏空银两赔完之後尚欲委用乃逹尔布悖义逆理吝惜财物以国帑为与已无涉并将伊父性命亦全然置之度外藏匿不交历今数年尚未完纳一半朕以苏克济曾任封疆大臣若因钱粮用刑朕心不忍是以屡次降旨宣示晓谕伊等若知改过尚可从寛乃伊等并不知悛改其恶仍固执旧习今伊子弟亲戚家中之所寄藏并隐瞒之物俱已败露苏克济父子甚属不忠不孝全不知畏惧国法奸回巧诈百计欺罔观伊子弟亲戚家中查出财物如此则他处隐藏者必多伊等之意以为现今隐瞒财物俟事完之後可以肥家此等下贱无耻之人朕今亦无可如何只得加之以刑着交该都统等会同刑部大臣将苏克济夹审令伊子逹尔布在旁观看逹尔布从前毫不思及伊父悖恶已极今见将伊父夹审若仍不供出实情将逹尔布亦着夹讯

又奉

上谕据高其倬奏福建提督丁士杰到任之始於营伍颇为经心近闻躭於逸乐不专心公务以致营伍渐弛且更急於贪取小利将弁兵丁不服不畏与其向在京城旧识之人夥通贩马散卖各营外说公平交易其实暗用提督之势压制每马一匹向日十六七八两不等者所发之马俱要按照部价库平二十二两一匹近因军政借部册名色每营暗派十二两八两不等臣密行访知细问各员始行说出又向来提督有亲丁名粮八十分以为养廉前任提督吴陞发出四十分与营中只存四十分丁士杰要复旧数乃不肯俟粮出陆续扣补寻事借革兵丁名粮所革之粮不容营中顶补尽行扣起所革又系马粮合标不服又近有提标前营兵丁黄宇强割民人王贯之田被获送县有管队魏三余丁黄佛同兵丁等抢犯打伤王贯及至该营游击傅为宿送县将黄佛枷责又有兵丁将枷犯擡去丁士杰不参傅为宿将兵丁止行棍责又提标兵丁历有抗粮之习近因丁士杰寛纵抗纳益多臣不敢徇隐谨缮摺参奏等语朕思丁士杰由人家仆隶出身甚属卑贱昔我

圣祖仁皇帝见其人材似属可用是以格外施恩用至参将朕即位以来亦因伊人尚明白精采壮健故擢为贵州总兵官伊在任时石礼哈等筹画剿抚狆苗之事伊百计阻挠极力摺奏经朕切实教导伊亦深知愧悔朕以丁士杰或无胆量是以临事畏缩故调用福建自调之後并不知感恩报効实心办事苟且因循凡所陈奏皆属支离悖谬而且瞻顾私交如陈万策居家不法伊亦徇情隐匿其他怠惰玩忽之处甚多今高其倬参奏前来又有私贩马匹派累兵弁扣克军饷多占空粮种种贪劣可见伊卑污下贱之习到底不改所谓下愚不移也丁士杰深负国恩甚属可恶着革职严拏交与高其倬审明定拟具奏

又刑部议覆两江总督范时绎等清查胡期恒家产一案行令再议奉

上谕清查胡期恒家产一案该督抚等办理甚不妥协部驳甚是凡兄弟家产有虽系分居而平日托为心腹代为经理或代为置产者亦有虽属同居而各立产业全无干涉者今该地方官并不查明朦混具奏朕不便降旨且胡期恒家产不应止有此数着该督抚悉心确查明晰具奏

又两江总督范时绎奏报估计修濬太仓州河道工料银两奉

上谕据范时绎奏称太仓州镇洋县士民佥称境内刘河钜工已蒙发帑开濬而七浦一河原系民田沾获其利今情愿照依旧例业户给食佃户出力不敢再费帑金等语朕思君民原属一体民间之生计即国计也倘遇国用不敷之时势不得不资藉於民力今国家财用充足朕为地方筹画万年之利不惜多费帑金兴修钜工养育万姓若仍用民力以办公事非朕本心也况小民効力工程或致荒其本业而又不免官吏之督催烦扰朕心实为不忍昨苏州一二有力之绅士恳请捐赀以助地方之公事与此不同朕是以降旨准行着将范时绎所奏士民捐助之处停止仍动用公帑办理并将朕旨遍行晓谕该州县士民伊等当体朕爱养元元之心於工程告成之後加意照看岁岁疏濬防护俾地方永受其益则胜於目前之趋事赴功多矣

又云南廵抚朱纲参奏解任廵抚杨名时任内各官借欠库银着落分赔奉

上谕杨名时朕尚未识面闻为人和平亦有操守观其人性喜沽名邀誉惟用巧诈以求容悦於衆人而苟且因循置国家之事於膜外且虚伪偏执怙过饰非朕於其屡年奏摺中洞见其为人时时切加训谕而伊坚执不改此所谓下愚不移也朕料其任内必有未清之项曾谕朱纲留意清查今据朱纲参奏前来阖省钱粮仓谷

遂至亏空如此之多闻者莫不骇异云南之银厰税规盐法铜矿等项向来积弊甚多皆系李卫清查经画於前而鄂尔泰悉心办理於後是伊巡抚任内专责之事皆他人代为料理李卫鄂尔泰料理就绪不过交与杨名时稽查现成钱粮耳乃伊於一切事务全未办理而所专管之钱粮又复亏缺若此尚得谓之具人心人面者乎常德寿不过藩司之职事事禀承於廵抚即使常德寿侵欺那移藩库有不清之项而杨名时为何容隐不行参奏是杨名时已担承於身即系杨名时之事与常德寿无涉矣即如从前闽省未清之项毛文铨未曾举发即系毛文铨之事与前任黄国材无干二省之案若合一辙常德寿不必留滇着即回京常德寿名下应追之项俱令杨名时楚结杨名时着革职交与朱纲勒限令将各项清楚具奏请旨此本内情由仍着杨名时自行明白回奏朕观其又如何狡辨也

二十二日奉

上谕人臣朋党之弊最足以害人心乱国政唐虞之世共工驩兜辈比周为党舜必寘之於法孔子曰君子矜而不争羣而不党易经涣之六四曰涣其羣元吉朱子谓上承九五下无应与为能散其朋党之象则大善而吉是朋党之小人固自古帝王之所必诛圣贤之所垂戒其为世道人心计诚深且切也盖人臣之道惟在公忠体国古之纯臣公尔忘私国尔忘家精白乃心鞠躬尽瘁念念惟知有君父事事惟知有朝廷虽一已之身家且不暇顾又何至有营私结党朋比为奸之事此真纯臣之道也惟奸恶之小人其心既隂险狡诈忍於背逆君父扰乱国政而其才又足以笼络要结使奸邪之辈尽入其党遂成牢不可破之势当日苏努阿灵阿鄂伦岱等同恶相济结为邪党凡属在朝臣工其庸懦无能者则弃置之而於聪明才智之人或动之以利或怵之以害或震慑之以权势或诱惑之以美名使其人不得不堕其术中彼此固结日肆邪谋自以为国家大事皆在其掌握操纵之中断无有能出其范围者以此煽惑人心扰乱国政若非我

皇考至圣至明乾纲独断则伊等比党之害可胜言哉朕在藩邸时知之甚悉故临御以来将伊等朋比为奸之处屡次宣示中外盖深为世道人心

宗社国家之计不得不痛加惩创严加诫谕惟冀大小臣工以伊等为炯戒共絶背公植党之私时怀公忠体国之念则一德一心上下交而其志同其於世道人心

宗社国家岂不深有利益哉

二十三日庄亲王允禄等奏继养另户旗人之子拨回该旗归宗其继养民人之子拨出为民继养仆人之子分档仆人之子内如有情愿仍归本主及伊本主亦情愿容留者准其容留情愿为民者尽行拨出为民奉

上谕继养子嗣人等原非内府之人除将旗人归并各该旗外其民人之子及仆人之子俱着为民伊等从前当

过官差今拨出为民者各加恩赏银十两其拨出为民之後随分安生毋得妄干法纪倘肆行犯法定行重治其罪着内务府总管等通行传旨训饬

二十六日奉

上谕前伊都立任山西巡抚之时朕加恩每年给银三万两以为养廉原为廵抚衙门各项之用至於本省存公银两乃系存贮藩库之项以备地方百姓及紧要公事之用者乃伊都立将养廉之项尽入已囊凡有赏赉兵丁给散贫生修理学宫以及钦差酒席应酬之类俱於存公银两内开销尤可笑者伊都立将进献之物每年开销银四千两伊都立所进不过山西土产石花鱼榆次瓜之类所值几何亦借进物名色开销数千金之多忍心害理莫此为甚试思巡抚衙门既有赏给银三万两则前项诸费岂尚不当於养廉内自行办理而忍开销公项以充其一已之私用乎且伊都立於巡抚任内曾进银二万两既有此进献之银即当以为前项诸事之用乃外为进献以取急公之名而巧为开销以行其贪墨之实无耻已极着伊都立明白囘奏

二十七日奉

上谕河南兰阳县漫口处所有

神像自上流漂来其漫口之水随即自行沙淤甚属奇事该河道总督等当於此处另建寛大庙宇以荅

神庥

二十七日

谕淮安里河同知夏建德向来汉军人员习气不堪而河官更甚凡经手一切工程修筑既不完固防守复多疎虞上下通同侵欺浮冒虚糜国帑甚至冀幸堤工之冲决以遂其侵那开销之私计种种弊端朕所洞悉今总河齐苏勒悉心厘剔一应工程整顿料理俱有成效尔等遇此公忠体国之上司正宜洗心涤虑痛改前非各自奋勉如玩愒不悛经该督题参定加重处断不能为尔等寛也盖河工关系运道民生河官之责任较之他员实为重大即较之专掌刑名之责亦更为切要果能实心办理使河流深通堤岸坚固运道无阻生灵赖以保全自然永受国恩上可以显荣祖父下亦垂裕後人倘怠玩职守工程隳坏上则辱及先人下则贻害子孙不但一身显罹国法已也总之职司河道胜任则造福无量旷官则造孽无穷务须悉知利害殚心竭力相形度势钱粮必归实用工程必期永固若涂饰耳目苟且塞责虽一时儌幸无虞终必败露身家性命随之矣尔将朕此训旨凛遵恪守朝夕不忘并遍告河官互相儆戒各加黾勉以副朕廑念运道民生之至意

二十八日奉

上谕朕因苏松等处地方水利工程关系民生最为紧要特遣官员会同巡抚等悉心经理务期修筑开濬以惠蒸黎凡工用所需悉发库帑丝毫不以烦劳民力谕旨颁布至再至三昨范时绎奏称太仓镇洋士民佥云刘河钜工已费国帑其七浦一河工程民间情愿出力以

助修濬不敢再动帑金等语朕又复降旨严行禁止此中外所共知者顷闻长洲元和等县有按照田亩科派银两之事朕思工费悉用帑金原以杜科派田亩之弊昨太仓等处士民恳请出力助工朕且严行禁止岂容不肖官吏按亩派费累及小民或者夫役等得受官价之外有田之业主帮贴饭食而不知者遂误认以为按亩派费亦未可定或者衙门之蠧役本地之揽头借帮贴饭食之名派杂费以饱私囊亦未可定着范时绎陈时夏等通行晓谕令良善之民勿为奸猾所欺并时时访察稽查除田主帮贴饭食外倘有胥吏揽头等巧借名色科派分文者立即提拏重治其罪并将办理工程之官员指名题参从重议处倘官吏人等本无派费累民之处而本地居民或以工程碍伊室庐田土不愿兴修故揑造浮言以惑衆听或奸民欲行包揽不遂其私故传播此语以阻挠公事则情罪甚属可恶着范时绎陈时夏等确实查拏从重治罪

谕河道总督齐苏勒河工各营差遣武弁之处甚多每营止有守备一员管辖甚属不敷且缺乏武职大员着添设参将一员游击二员守备十员参将令其统辖游击令其分管方为妥协其所设参将游击须将河营内谙练修筑之人拣选题补断不可将尔操营内武弁补授倘有由河营陞出之参游等官尔亦细加查访具题调补若无其人即於河营守备内拣选题补令其勉励二十九日奉

上谕据杨文乾奏称闽省系边海重地风俗不甚醇朴难於治理大与内地不同今新补各官多系初任不能谙练恳将曾经出仕熟练民事者命往数员交与督抚於紧要县缺补用等语朕思督抚之教导属员即如师长之教导子弟也凡人之才力不齐当随材酌量而善为训诲成就之且鼓舞振兴必有其道举一人而使衆人共劝劾一人而使衆人共惩斯可以造就羣材而收吏

治之实效尝见督抚中有恃才任性者往往自立意见以督课属员同乎已者则以为是异乎已者则以为非此自用而不能教人者也又有谨守自好者只知独善其身而於属员之贤否悠悠忽忽无所辨别或明知其庸劣而苟且姑容以沽长厚之誉则人才何由而奋兴乎闽省地方紧要数年以来朕时为廑念屡次拣选人员命往而无如地方积习已深该督抚又复因循寛纵漫无觉察贤否混淆以致属员无所观感劝惩而怠惰废弛者有之营私不法者有之经朕访闻确实特遣大臣前往清查今已一一显露通省参革者十居八九似此紧要地方而吏治玩忽若此必得贤能练达之员始能整颓风而除陋习至於今年命往之员原属初任者於吏事尚未谙练是以杨文乾有特简人员之请但在京候选知县之员多系初登仕籍即间有再任候补者亦未必即系贤员克胜闽省之任若照常例命往究属无益再四思维着各省督抚於所属知县内除川陕云贵广西外每省拣选一人务期於在任年久官员中择谨慎老成才猷敏练者一面具奏一面作速咨送闽省交与高其倬常赉酌量於紧要县缺补用原缺着各该督抚题补总因高其倬不能教导属官只得为此权宜之计令各省督抚等将素常教导熟习之能员移调一人赴闽以助闽省督抚之用耳倘各省督抚等以膜外视之潦草塞责将来在闽不能称职或被参处则大有关於伊等之顔面慎之慎之从来吏治在乎得人而成就各省人材者专於督抚是赖如田文镜方直公明善於教导故豫省之属员贤者益坚其为善之心中材皆奋其上进之志数年以来贤员辈出朕调用他省者甚多此督抚中之培养人才者也如高其倬性好姑容不能整理以致通省吏治怠玩成风是以拣选命往之员亦湔染地方之习弛其职守通省尽罹参罚此督抚中之贻悞人才者也凡为封疆大臣者当以田文镜为法而以高其倬为戒又据杨文乾奏称汀漳道刘灿操守虽好而糊涂粗卤才具平常不宜汀漳道之任等语着将刘灿调取来京以对品京官补用汀漳道员缺着将杭州府知府孙国玺补授即孙国玺亦系河南知县朕擢用者也杭州府知府员缺甚属紧要着李卫於浙江通省知府同知州县等官内拣选题补

世宗宪皇帝上谕内阁卷六十四

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