钦定四库全书
景定建康志卷四十一 宋 周应合 撰
田赋志二
营租
绍兴初以闲田立官庄以畸田募耕垦此营田所由始也初以军耕後以民耕初以稻入後以镪入初以饲马後以饷军初则优其课蠲其征而民乐趋之後则民畏之畏欲避之而籍不能改矣今其租入隶於总领所建康五县田地以亩计者二万七千七百七十四亩九十九步半租以钱会计者四千四百二十贯五百五十二文一一【半用官省现钱半用十八界会】以麦计者五十六石八斗四升二合三勺以料计者一万三千八百七十二石九斗八升五合四勺
上元县 营田地等三千一百一十四亩三角三十一步 钱会五百三十五贯八百九十四文 大麦四十三石八斗九升六合 马料二千一百七十七石二斗八升
江宁县 营田地等一万一千五百二十四亩三角二十一步 钱会五百七十二贯九百七十八文大麦九石五斗九升二合 马料六千五十石
四斗三升五合四勺
句容县 营田地等七千七百五十四亩三角三十九步 钱会一千一百二十七贯六百一十一文马料四千四百二石三斗三升
溧水县 营田地等三千六百四十亩三角 钱会八百三十七贯八百七十文 马料一千二百三十二石五斗七升
溧阳县 钱会一千三百四十六贯一百九十九文小麦三石三斗五升四合二勺 马料三石一
斗七升
沙租
沙租云者沙碛之地民垦而业之或以种谷或以长芦而县乃收其租焉自淳佑八年田事所差官经理县不得有其租而隶之总领所未经理之前沙田沙地租皆以钱经理後田租纳米地租纳钱多寡互有不同宝佑三年有旨三分减一以寛民力今建康五县沙田沙地共计一十六万二千三百五十八亩六角五十四步六分租以米计者四万二千四百四十七石四斗四升二勺钱不与焉【上元县未经理前沙田每亩一百九十四文沙地每亩五百二文并钱会中半芦场每亩起四束雁儿芦苇每亩起二束每束并折四百二十文足草塌藕池茭荡每亩三十九文八分白面沉水沙每亩一十九文九分淳佑八年经理後沙田每亩纳米一斗五升沙地每亩一贯二百文芦场每亩一贯雁儿芦苇每亩四百文草塌藕池茭荡每亩二百文白面沈水沙每亩一百文并纳十八界官会江宁县未经理前沙田每亩四百三十一文沙地每亩三百四十五文芦场每亩二百一十八文草塌每亩四十九文三分并钱会中半淳佑八年经理後沙田每亩起米一斗五升沙地每亩起租钱一贯二百文芦场每亩租钱一贯草塌每亩租钱二百文并十八界宝佑三年朝廷行下于已经理租米租钱数内三分减一诸县一体施行】
圩租
景定二年凖省劄坐下江东转运司括到吴府圩田租数隶建康府上元溧水两县者岁计租米一万三千七百七十八石八斗八升四合五勺租麦一千四石五斗九升五合并文思院斛拨入淮西总领所理充支遣税田租米不在此数
蠲赋杂录
江宁县嘉定八年六月初七日凖府帖备凖尚书省劄子节文本路安抚转运奏请建康府城南第一第二第三都系江宁县绍兴中推行经界将人户房地起纳两料役钱成年计六百四十四贯七百二十八文後於淳熙五年内本县将家业营运剏增作和买绵绢钱共三千七十二贯八百五十六文较以畴昔已多二千四百二十八贯一百二十八文民力重困欲从本府及运司各於支用钱内中半包认取拨自嘉定八年为始每一岁一处均补钱一千二百一十四贯六十四文却乞将剏置和买尽与除豁其现在房地以经界则例起催元来两料役钱六百四十四贯七百二十八文从本县令项催赴本府交纳添凑两司包认钱共作三千七十二贯八百三十六文理充上项除豁科名起拨上供五月二十九日奉圣旨依劄付本府已备帖江宁县遵守及申安抚司转运司照会其逐项钱已自嘉定八年为始包认至今照已降指挥施行
转运副使眞德秀板榜契勘建康府江宁县城南厢第一第二第三都偶因淳熙五年增科家业及营运钱起息和买绵绢钱二千四百二十八贯一百二十八文委是重困于民本司同建康府乞自嘉定八年为始各包认一半却将上件增科和买绵绢尽与除豁所有本县每年元催两料役钱计六百四十四贯七百二十八文从本县令项催促赴建康府交纳添凑转运司并本府包认钱共成三千七十二贯八百三十六文理充剏增和买绵绢等事本司同建康府已於嘉定八年四月二十六日具奏囘准嘉定八年六月三日尚书省劄子五月二十九日奉圣旨依劄付本司已帖江宁县知佐遵从施行并牒建康府照会仍於合解本司科各钱内扣豁一千二百一十四贯六十四文作本司包认城南民户和买绵绢一半钱数今据建康府申已扣豁到钱二百九十七贯八百一十四文外有未截钱九百二十六贯二百五十文申乞契勘别有合截科名钱数行下本府扣截贴凑解发施行奉运使修撰直院舍人台判有利民之名必须有利民之实本司昨与建康府共申朝省乞将江宁县城南厢第一第二第三都增科和买绵绢钱除罢其合解发上供钱各行包认一半本司遂牒府将合解本司钱截支今据都佥厅官申劄称祗有二百九十七贯八百二十四文可截当职窃思若每岁如此将恐因循成例将不可摧之科名掗与本府本府不免以别色官钱陪解是本司徒有利民之名初非有利民之寔也如此则已罢之和买它时未必不复除嘉定八年钱送佥厅契勘将新近合解钱截拨凑数外所有嘉定九年钱候本府起催和买日径申本司将经常钱尽数发下其本府入解本司钱却正行催理自今岁以为常案造板榜一面黑漆白字陷置本司厅壁庶几後政永远遵守牒本府佥厅照会
句容县均豁和买记有一言可以怀天下曰平而已平之义圣者莫能易也我国家于民役和买之制豫给缗钱责偿於後寔利之云故贷以春输以夏秋补於其不足敛于其有余熙陵仁风动荡有截范蜀忠文公尝笔此举於东斋记中历祥符熙宁法寖以立由镪而给鹾鹾亡而额自若殆失初意顾罔不受命则有平之义存焉耳邑隶建邺者五合一府所应输均之五邑宜也有为绍兴时相乡曲地者指上元江宁为寇攘焚荡之余无所从出遂并抑之溧阳溧水句容三邑蔓延迨今邑不以告固有待焉溧阳溧水源源撙裁弊久未除莫句容若民之戴白者相与言吾属供赋夥将奚辞不容已吾言者偏耳虽然利害等谨毋言当有为吾平之者淳熙庚子郡丞张君埏果尝有请于去郡调守零陵之日事虽中止其说不诬逮庆元六年少保吴公琚以重臣居留喜任所部兴利除害之责又邑令赵君时侃雅意为民亟疏顚末累数千百言一再白公公慨然动心即日露章乞岁捐郡计以寛民力天子既从公请乃召观察推官刘君叔向而语之曰句容增赋之弊吾欲断自今始出州家万三千缗为之代输朝奏九重而暮拜曰俞之诏然则奉行德意之盛可无其人子其为我条均豁之要刘君於是赞美不暇毕智幕府稽实簿书家有廛征户有亩税一金以上等杀秩秩不使黠胥并缘肆欺民受虚赐凡均豁之目绢疋二千十九绵两万一百六十不平之赋削于一朝槩之旁邑平矣顾其事未及示民而吴公疾病致为臣而归适太府卿王公补之将指饷军就摄帅事乐成前人之志复得刘君力右其说荐於剡奏图功攸终时赵君去令已久齐君砺来继之奉命益?计等均豁浓墨大字掲诸通衢稚耋聚观曰此吾赵令君权舆之齐令君绪成之吾党何能报耶君谦不自居方与民叹咏天子之德之闳二帅之请之力旧令之虑之远府寮之画之精此其归美之忠推行之善岂为一日计哉沆居宣宣隶建邺视句容为一道从往来者得君句容之政亷以律已明以决讼惠以养民威以戢吏邑自常赋外一毫不妄取予而学宫社坛犴狱逵路与夫董征之廨铢累羡财缮治一新知所先後类非苟於应县课者所能及也当路诸公列上政绩行为时用矣有如均豁一事虽倡自赵君而委实推行无复遗恨则君之有功是邑尤多夫以天子之加惠二帅之将顺赵君之建谋刘君之参赞必得当世名能为文词者垂之永久而远以属沆失所择矣沆去年秋仲解贵池县章回视三年抚字催科仅不乏事莫能大有建立动人耳目故重违君请且以自媿云尔君世为青社人今家锡山寔淳熙名臣次对文华公之子治县有声不问可知沆独取其大者书焉盖革弊为难而三数君子相承一心拔本塞源损上益下难之尤者自春及冬君法当代可无以告後之人俾知革弊之难相与谨守庶乎称物平施之意偕宋无极为斯民者何其幸欤嘉泰四年三月三日奉议郎提辖行在榷货务都茶场颖州韩沆记并书
赵时侃申豁和买役钱状照对时侃所领县在使府属邑最为僻陋壤地硗瘠赋重民贫无问岁之凶丰动辄转徙时侃窃尝寻流溯源而考求其故本县元额和买绢八千四十九疋绵三万八千九十两後因江宁上元两县房廊营建店业之家荡然於兵火之余人户多是流寓遂权将在城人户合纳和买绢一万余疋绵一万一百六十两敷下外三县包纳本县添起和买绢二千一十九疋已是重困而和买绵一万一百六十两不及溧阳溧水两县乃独尽令句容一县包认绍兴间宋侍郎知建康日申请除减诸县前项续增和买绢不幸句容一县独无时相产主一时观望却出榜晓示谓句容逐年催驱税赋数足祗将溧阳溧水县元包认城下两邑绢数除免外而句容例增之绢独认之绵不与焉犹以为未也则又以句容县合减绢二千一十九疋之数再行均减在其余四县则是将句容县合减额外增添税赋却与上元江宁溧阳溧水四县再於额内除减自是民始不堪矣至淳熙七年本府通判张朝奉任满差知永州上殿尝以句容租税过重为请得旨行下蒙上司委宁国府赵通判前来取会而邑民贫困无力相继陈雪未奉施行时侃请言坊郭所科和买之不均在城江宁上元两县有房廊之家少者日掠钱三二十千及开解库店业之人家计有数十万缗者营运本钱动是万数并无分寸和买句容县有房廊及开解库店业之家富者家计不过五七千缗而止营运本钱不过三二千缗而止其日掠房钱一百五十六文足者即趂纳和买绢一疋开解库店业之家营运业钱每一贯文足即纳和买绢二寸二厘八毫各家岁纳和买绢不下五七疋则府城之人何其幸而县郭之人何其不幸耶此特坊郭之不均耳时侃请言乡村所租和买之不均且上元之与句容境壤相接阡陌相隣句容县上等人户每田一亩起纳和买绢一尺六寸二分六厘三毫和买绵五分五厘五丝上元县上等人户每田一亩只起纳和买绢三寸一分买绵二分二厘则上元之村民何其幸而句容之村民何其重不幸耶均是属邑也均是赤子也其税赋大不侔如此其他诸县如江宁每亩止科和买绢六寸如溧阳溧水虽等则纽算不同亦无有重如句容者夫减免之恩既不能例沾而合放之数又均在他县人户日贫而税赋日增斯民有转徙而已痛哉榜文数语之祸也噫其忍言之哉时侃职在字民访求利害无大於此重以催科抚字之责丛於一身政拙心劳不敢偏废虽催理之际究心尽力不敢辄违使府比较期限以上劳督责而此身如据针氊而坐未尝一日敢安也苟於是时不能激切而详言之岂惟无以纾邑人郁郁不获伸之志亦将上辜使府布宣寛大勤恤民隐之意矣时侃区区之愚欲乞钧慈於比较诸县催科之时念邑民困於赋税之重其来已久摘出句容一县别赐寛假以苏民力不胜大愿仍乞断自钧慈特赐敷奏将本县例认之绢二千一十九疋独认之绵一万一百六十两拨还上元江宁两县在城人户名下仍旧均纳施行庶使一邑之民共戴天地父母无穷之恩
大乡李大东蠲和买榜契勘本府近凖转运使台牒据管属句容县市户朱裕等状本县系山邑不通舟楫坊郭之内多是贫民下户应于货卖物色并是入府城打发下县所得甚微每遇官司推排却有一项虚桩管运钱六十五贯一百七文计买绢八十六疋三丈官折钱四百三十三贯七百五十文白乾敷认於编户名下陈乞比附江宁一体除免本府并江东运司遂委本县丞簿尉同共讲求利病本职照得本县每岁于田产店库上已均敷和买绢八千二百四十余疋坊郭房廊赁钱上已均敷二百二十余疋却又白敷坊郭市户八十六疋有奇谓之虚增营运钱每遇推排别置一局深扃固鐍关防备至凡邑之民次第高下号十等户虽负贩小夫下至植蔬鬻饼之徒稍能经营者在焉内择一人董其局事令自相纠决铢较寸量譁然争竞甚于仇敌虽民力有限虚额常存必欲包认八十六疋而後已遂使诈力者以多为寡弱者宜寡而多结局未几词诉蠭起其弊非一日矣本职以虚增八十六疋计之为钱仅四百三十余缗缘事关州郡经赋申府施行奉知府安抚留守制置殿撰大乡台判上件绢科之本县坊郭民户逓年推排扰害不一不止催科追扰而已案帖县自九年为始与蠲除本州自行包认仍具申转运司本府已帖句容县遵从自嘉定九年为始蠲免本府自行包认及具申转运司照会了当合行晓示永远为照除已出版榜句容县门钉挂晓示民户知悉如本县不遵使府已行蠲免妄作名色催理许被扰人具状经府陈诉切待追捉县吏典押送狱根究从条施行
溧阳县均赋役记嘉定十有一年正月望日山隂陆子遹从天官选来知县事至之日延见士民问所先急咸以和买及差役对子遹曰请问和买之弊则曰名和买而不给直此已往事民不为病今之弊在於虚额子遹曰何谓虚额则又曰常产之谓实货财之谓虚常产之所赋出於甲则入於乙出於乙则入於丙视产之所在为赋之所系彼货财则不然或藏金珠或鬻醝茗或蓄马牛或乘舟车或广栋宇或啓贸易或称子本若此之类和买出焉其全盛则从而加之不为难其衰替则不可得而损至有身沦乞丐而负和买数十百缣者以无所受焉故也民既被其害官亦无所入是箠楚於无告之地文移於徒设之所何弊如之子遹曰请问差役之弊则曰自胥吏之狥私也而取决於书手自书手之患滋也而求正於推排使推排之公也尚恐不能无弊而推排一有不公则诉讼互兴而姑仍旧贯之说兴焉鼠尾之不立而销丹之莫辨白脚之隐匿而析户之规免窜形诡迹深闭固拒虽娄眼矌耳且弗能察名之曰承充而未尝任责者有之名之曰宜充而家业已罄者有之富者无一日之劳而贫者困洊岁之扰民有妄差之患官有乏使之虞苟非因民之有词则亦何从而考察子遹曰谨奉教子遹昔者闻之先太史和买必履亩而後可或者以为履亩则困下户殊不悟察第赋和买则惠奸而病良析上下之等则豪家大姓所以欺罔者万端姑槩言之则名字行第小字称谓裂为数户者有之若祖若父若兄弟若子侄若姻党剖为数十户者又有之大抵岁月寖久则上户皆入於下惟谨畏之家不敢肆欺者则和买之额偏聚焉而重受其害如是乃下户岁加进而上户日加削愚弄官府虐视良民安可不革子遹闻而铭於膺踰三十年矣与今日所闻合为二大患夫差役之弊诚未易革而其为弊则所在不同盖乡闾族党自有公论吏奸蔽障情不上达若能一听民欲不使吏与其间则谋无不成举无不遂比年以来浙中之义役江西之议役行之而民以为便义云者使民以等第捐粟以募役议云者户之高下役之久近一听於衆议有司但视成而已若酌二者之宜而折衷焉使村都之腴者损粟以募役其乏者议定而行之当不为难其明年冬会庾台举行推排义役事子遹欣然奉命先致力於和买旧比家业钱六千以下与夫变菰芦而艺麰秔者和买皆不与於是悉比而同之列为九品履亩成赋掲令一出民无异辞虚额之害不除而自除诡户之奸不革而自革与夫啓告讦之门滋议逮之扰者不可同年而语矣其次从事乎役乃告之尉陈君嵘山前廵检陈君锡罗君球臣旧县廵检罗君镒相与自邑而分乡自乡而分都自都而分保能捐粟者从其便不能者以官产代充凡与役之家皆书名而叙其次第与捐粟之多寡焉豪者不得逞其私乡胥莫能肆其欺矣於是悉去和买之虚额凡为帛五千六十缣而赢纩万九千六百两而缩其均之常产者凡为帛三千一百六十缣而赢纩万三千五百两而缩均之业钱六千以下者凡为帛八百七十缣而赢纩二千九百二十两而赢自菰芦而秔麰者其均之为帛千三十缣而缩纩三千一百八十两而赢役户凡得保正三百六十有七保长二千八百八十有七其次第自嘉定庚辰至於庚寅周而复始其捐粟岁通二千九十石有奇谷四万八百斤有奇官补其不足者七百六十有六石为亩三千七百二十有奇又明年夏督税秋督租其效则倍於前其力则省於旧官事无乏而民害顿除矣窃惟子遹迂拙狷疎潜心往哲无能为役一旦取民不便者上稽父师之训傍酌舆人之论内则断以已意不以衆摇不以难止用能底於有成岂非幸欤然变更往辙以便目前昔人所以遗後来者往往自子遹而无传则恶得无罪故直书以识吾过嘉定十有三年仲冬壬辰承事郎知建康府溧阳县主管劝农公事陆子遹记并书
马光祖倚阁诸县积欠苖税宝佑三年榜示元年五县现欠夏秋畸零二税权行倚阁以寛民力夏税折帛钱七万六千五百三贯四百三十六文绢八千六百四十二疋一丈六尺九寸绵一万六千二百一十一两五钱七分丝一百七两六钱五分秋苖粳米三万四千一百八十五石八斗六升七合糯米一千二百九十五石五斗六升三合穰草七千五百六十九束豆钱一千三百一十七贯七百六十八文十八界钱会中半仍帖各县将目前已催在官未解府者尽数起发一毫不许欺隐二三年照现催却不许又行拖欠出榜晓示仍申朝省户部照应
宝佑四年榜示三年六料催科所在皆然事关上供本难蠲阁缘今岁诸邑间有被涝去处损上益下有不容已榜帖下三县将二年折帛钱绢并穰草未催之数普下权与倚阁以寛民力夏税折帛钱六万八千二百九十二贯九百七十二文绢一万一千八百九十九疋二丈六寸三分绵二万五百七两二钱六分紬五百八疋二丈六寸丝三十五两四钱五分秋苖粳米二万七千九百九十石二斗八合二勺糯米四百五十六石八斗一升四合穰草四千九百二十八束豆钱二千八百九贯二百二十三文其民户有已等在团揽名下者仰一面自行理取庶几实惠及民其已催在官者自榜帖下日为始倒底解发不许隐漏如违根究
宝佑五年榜示今年夏税若以二年比之尚未及数且特与倚阁以寛民力榜悬门仍帖县照应通前若放过五县夏税折帛钱一十五万三百三十五贯七百五十二文十八界钱会中半绢二万一千一百九十六疋三丈五尺三十七分七厘绵三万六千七百六十八两八钱三分紬五百八疋二丈六寸丝一百四十三两一钱秋苖粳米六万一千一百七十五石九斗七升五合二勺糯米一千七百五十二石三斗七升七合穰草一万二千四百九十七束豆钱四千一百二十六贯九百九十一文十八界钱会中半
马光祖蠲秋苖斛面宝佑三年榜文照得受纳秋苖斛面事关郡计一粒以上指为经常支遣本亦未易蠲除然寛之一分培植根本乃刍牧之本心况当使增耗正恐专斗无艺取於斛面故使明增今明增之外又再尖量即是增而又增官司之取於揽户者如此揽户之取於百姓者又不止是当使假守当涂之时除明收耗米之外并听百姓亲自行槩撙节支遣亦自不致大段亏损岂此例可行於当涂而不可行於留都乎备镂榜晓谕余照条收明耗米外并听民户亲自槩量但不许亏官仍帖受纳官并诸县照应使明知此意毋为揽户多算庶几百姓可被实惠【自宝佑三年冬免收斛面外每年计亏指拟经常米一万八千石】开庆元年榜示照对本府受纳秋苖自来所取斛面为数甚夥自当使开阃逓年优减除合收数外并听民户亲自执槩人所素知今凖朝省备据臣寮奏请每苖一石止收义耗用米共四斗二升选委亷谨官员下场受纳务在尽革前弊圣恩寛大惠养元元培护根本本司所当奉以布宣为属部郡县之倡合镂榜晓谕并遵照朝省指挥行仍申省部照应【通前计亏经常米七万三十余石】
马光祖蠲除两县亏隐税额上元江宁两县逐年奸民遇起催夏秋二税拘纳亏隐等税钱宝佑三年八月二十二日具呈潘府判拟申呈奉台判奸民果有欺隐究见主名分晓付之三尺其将奚辞若槩立欺隐之名不得欺隐之实岁岁为例责令户长代输户长决须歛掠人户两县之入於府者不满三千缗而齐民之受其害者不知其几也以若所为殊非理财正辞之义潘通判所拟可谓切当有志於民并自当使交割日为始一切住罢仍备榜晓示不许县吏乡胥尚循旧辙私行催讨本府傥有所闻决不轻恕知县失觉察亦议责罚上元江宁两县共放过钱一万八千二百一十六贯五百文制使姚希得任内蠲放和州水退租米壹万五千余石永远筑埧壅水以限戎马【和州截三湖出江之派筑埧壅水为戎马限数十里膏腴莽成巨浸以亩计之二万八千有奇前政吴制置尽决埧水起立屯租名曰水退以石计之一万四千有奇未几守臣以备御为请仍前筑埧更不申明为民蠲租遂使屯户年年诉潦本司年年检踏追会纷纷终归放免非徒无益而又害之景定三年十二月凖使判所谓检涝放租者以天时不能常涝则田租不致常蠲是不容以永免也今和州之埧以备御言则此埧当与国相为悠久矣此埧既无可撤之时则此租终无可入之日不永免而何待哉分司所由正与当职之见合虽田免之数计万五千余石然事之便民者岂容靳于施行自景定三年为始水退租一项永与蠲免从前所欠并与住催劄和州及分司照应备榜晓谕有合关防事件佥厅具呈仍申朝省照会】
景定建康志卷四十一