钦定四库全书
北堂书钞卷三十九
唐 虞世南 撰
明 陈禹谟 补注
政术部
施惠二十九 振恤三十
兴利三十一 方畧三十二
摘伏三十三 劝课三十四
异绩三十五
施惠二十九
云行雨施 博施於民 施其惠散其利【周礼旅师职云以质剂致民施其惠散其利郑玄注谓恤民之艰厄也以賙衣食曰惠以作事业曰利】其养民也惠其使民也义 惠在爱民【孔子家语子游问於孔子曰夫子之极言子产之惠可得闻乎孔子曰惠在爱民而已子游曰爱民之谓德教何翅任惠者哉】康济小民 治有惠政【范後汉张训迁丹阳太守治有惠政】外播惠政【应璩与梁州刺史刘文爽书曰足下内挹叔夷之清节外播二南之惠政】民怀其惠【东观朱晖为临淮太守民怀其惠】吏民所爱【范後汉刘宠除平陵令以仁惠为吏民所爱母疾弃官去百姓将送塞道】爱利爲行【汉书朱邑少为桐乡啬夫廉平不苛以爱利为行未尝笞辱人也】大小感悦【东观邓训为护羌校尉诸胡俗皆耻病临困辄以刀自刺训闻有疾困者辄使医药瘳之差者甚多大小感悦训卒遂家家为训立祠每有疾病辄祷请求福也】视民如伤【左传云国之兴也视民如伤是其福也及其哀也以民为土芥是其祸也】视民如子【贾谊书邹穆公亲贤以定国视民如子汉书邵信臣为上蔡长视民如子迁南阳太守其治民如在上蔡也】薄征缓刑【周礼司徒职云大荒大札则令邦国移民通财舍禁弛力薄征缓刑】省除烦苛【华峤汉书刘宠拜会稽太守省除烦苛】手笔作议所活甚多【东观徐宠为廷尉云】冬月断囚夫妻垂泣【会稽典録云盛吉字君逹拜廷尉至冬月罪囚当断吉夜省刑状其妻执烛吉手持丹笔夫妻相向垂泣】愍哀病徒【东观曹褒为城门校尉愍哀病徒亲自省治医药糜粥】义葬流民【颍川太守王立义葬流民蔡邕颂云哀此骼骴寛体孤魂遭水为泥逢风成尘殓以时服葬以洛滨】仁足惠下威能讨奸【东观张堪世祖召见诸郡计吏问前後太守能否蜀郡诸掾樊显曰张堪昔治蜀其仁足惠下咸能讨奸】仁风翔於路衢礼让行於士女【太常赵咨赞云天下信之如日月仰之如云雨仁风翔云云】
振恤三十
君子周急 救患恤隣【左传曰晋荐饥使乞籴於秦秦伯谓百里奚与诸乎对曰天灾流行国家代有救患恤隣道也行道有福於是输粟於晋自雍及绦相继命之曰泛舟之役】分贫拯穷【左传楚子使然丹简上国之兵於宗邱且抚其民分贫拯穷长幼孤养老疾】恤孤振困【管子云九惠之教一曰老老二曰慈幼三曰恤孤四曰养病五曰合独六曰问病七曰通穷八曰振困九曰接絶】賙民艰厄【周礼乡师职云以岁时巡国及野而賙万人之艰厄郑玄注曰艰厄饥乏也】哀穷贱【裴秀新诗云姬文发号先哀哀务穷贱齐景吐德音婴称治国半注曰齐景见长年负薪而饥色凄然伤心命吏养焉晏闻之再拜而贺曰君吐此音宜治国半也】赐贫穷振乏絶 出货财振困乏【春秋繁露董仲舒五行逆顺云火者夏成长也本朝举贤良进茂才官得其能任得其力赏有功封有德出货财振困乏正封疆使四方恩及於火则火顺人而甘露降补】巡孤寡供乏困【左传子西曰昔阖闾在国天有菑疠亲巡孤寡而供其乏困在军熟食者分而後敢食】恤鳏寡振不足【新序云楚人有献鱼楚王者曰今日渔获食之不尽卖之不售弃之又惜故来献也左右曰鄙哉辞也楚王曰子不知渔者仁人也盖闻囷仓粟有余者国有饥民後宫多幽女者下民多旷夫余衍之蓄聚於府库者境内多贫困之民皆失君人之道故厨庖有肥鱼廏有肥马民有饥色是以亡国之君藏於府库寡人闻之久矣未能行也渔者知之其以此谕寡人也且今行之於是乃遣使恤鳏寡而存孤独出仓粟发币帛而振不足罢去後宫不御者出而妻鳏夫楚民欣欣大悦邻国归之故渔者一献余鱼而楚国赖之可谓仁智矣补】私财爲饘粥【王荟为吴郡内史其年大饥荒荟出私财为百姓饘粥全活甚多】私米振余敝【虞氏家记曰虞潭为南康内史於时年荒潭乃出私米二千七百斛振其余敝】载米给贫民【东观记梁高饥年谷贵有饥馁辄遣苍头以车载米菜钱於四城外给与贫民】出谷赡贫民【会稽典録云骆俊拜丞相出仓见谷以赡贫乏者】出粟以贷【左传云宋饥平公出粟以贷】以谷给民【晋书华谭为郏令于时兵乱之後境内饥馑谭倾心抚恤司徒王戎闻而善之出谷三百斛以助之 案谭素以才学为东土所推博士王济於衆中嘲之曰君吴楚之人亡国之余有何秀异而应斯举谭答曰秀异固产于方外不出于中域也是以明珠文贝生於江郁之滨夜光之璞出乎荆蓝之下故以人求之文王生於东夷大禹生於西羌子弗闻乎附】开仓振民【晋书郭默为东郡太守値岁荒人饥默辄开仓振给乃舍都亭自表待罪朝廷嘉默忧国诏书褒叹比之汲黯颁告天下若郡县有此比者皆听出给】振贷贫民【邓攸见前】出裘衣寒者【贾谊云楚昭王当房而立愀然有寒色曰寡人朝饥馑时酒二重裘而立犹憯然有寒气将奈我元元之百姓何是日也出府之裘以衣寒者出仓之粟以赈饥者居二年阖闾袭郢昭王奔随诸当房之赐者请还死寇阖闾一夕而五徙卧不能赖楚曳师而去昭王乃复当房之德也】解裘老人【战国策齐襄王立田单相之过淄水有老人涉淄而寒出不能行坐於沙中田单见其寒欲使後车分衣无可以分者单解裘而衣之也】五羖赎百里奚【史记云穆公以五羊皮赎百里奚於楚号为五羖大夫】左骖赎越石父【史记云越石父贤在於缧絏中晏子出遭之涂解左骖赎之载归弗谢入闺久之越石父请絶晏子戄然摄衣冠谢曰晏虽不仁免子於厄子何求絶之速也越石父曰不然吾闻君子屈於不知己而申於知己方吾在缧絏中彼不知我也夫子既已感悟而赎我是知己知己而无礼固不如在缧絏中晏子於是延入为上客】外御妻贫人【管子云桓公之平陵家有九子年老而自养者公问其故对曰吾有子九人家无以妻之尽居佣而未返也桓公出外御者五人而妻之】乘舆济溱洧
兴利三十一
爲民兴利务在富之【汉书召信臣迁南阳太守好为民兴利务在富之躬劝耕农行视水泉开通沟渎起水门堤阏凡数十处以广溉灌岁岁增加多至三万顷民得其利信臣为民作均水约束刻石立於田畔以防分争】爲百姓兴利郡以殷富【汉书荆州刺史奏召信臣为百姓兴利郡以殷富赐黄金三十斤】富民之术日引月长【魏志刘馥子靖出为河南尹应璩书与靖曰入作纳言出临京任富民之术日引月长藩落高峻絶穿窬之心五种别出远水火之灾农器必具无失时之阙蚕麦有苫备之用无雨湿之虞封符指期无流连之吏鳏寡孤独蒙廪振之实加之以明摘幽微重之以秉宪不挠有司供承王命百里垂拱仰办虽昔赵张三王之治未足以方也补】必先富民【管子云凡为国之道必先富民民富则易治民贫则难治治国常富而乱国必贫也】入务利民【春秋云晋侯出定襄王入务利民】开浍兴造民赖其利【崔氏集崔瑗为汲令有泽田不殖五谷瑗为开浍兴造民赖其利】稻田岁增民赖其利【魏志郑浑为沛郡太守郡界下湿兴陂遏开稻田顷亩岁增民赖其利刻石颂之号曰郑陂 案浑为山阳魏郡太守又以郡下百姓苦乏材木乃课树榆为篱并益树五果榆皆成藩五果丰实入魏郡界村落齐整如一民得财足用饶补】开道通沟民得其利【召信臣见上】严使储水百姓爲便【东观汉记廉范为蜀郡太守旧制禁民夜作以防火灾而更相隐蔽烧者相属范乃毁削先令严使储水百姓为便歌之曰廉叔度来何暮不禁火民安厝生平无一襦今有五袴案後汉书曰廉叔度来何暮不禁火民安作平生无襦今五絝补】开治稻田百姓殷富【东观张堪为渔阳太守开治稻田八十余顷百姓殷富】兴鸿郄陂常以丰熟【东观邓晨为陈留郡兴鸿郄陂益地数千顷溉郡稻常以丰熟兼流给他郡】教民粪种【泛胜之奏云昔汤有旱灾伊尹作区教民粪种乃负水浇稼收至亩百石胜之试为之收至亩四十石】教民牛种【续汉书任延为九真太守治民牛耕铸作田器民以利之】治作水排教化大行【张璠汉记杜诗为南阳太守治作水排教化大行号曰杜母】因流爲排利益三倍【魏志韩暨为监冶谒者旧时冶作马排每一孰石用马百匹更作人排又费功力暨乃因长流为水排计其利益三倍於前】决漳水灌邺傍终古斥卤生稻粱【吕氏春秋云魏襄王时史起为邺令决漳河灌田邺民大怨欲籍起起不敢出而避之王乃使他人遂为之水已行民大得其利相与歌曰邺有圣令史公决漳水云云】田於河所池阳谷口且溉且粪长我禾黍【汉书沟洫志太始二年赵中大夫白公复奏穿渠引泾水首起谷口尾入栎阳注渭中袤二百里溉田四千五百余顷因名曰白渠民得其饶歌之曰田於何所池阳谷口郑国在前白渠起後举臿为云决渠为雨泾水一石其泥数斗且溉且粪长我禾黍】蒲萑之地更爲沃壤【崔瑗为汲令见前】曩之卤田化爲甘壤【蔡邕京兆樊君颂云曩之卤田化为甘壤熙怡悦豫相与讴歌】益蓄菱芡【汉书龚遂为渤海太守见齐俗奢侈好末技不田作乃躬率以俭约劝民农桑令口种一树榆百本薤五十本葱一畦韭家二母彘五鷄春夏不得不趋田亩秋冬课收歛益畜果实菱芡劳来循行郡中皆有蓄积吏民皆富实】育养漆园【魏志岭南太守傅方到郡以来育养漆园之树念存军国用心?微】
方畧三十二
方畧耳目发伏禁奸【汉书张敞为京兆尹方畧耳目发伏禁奸】治有方畧爲民兴利【汉书召信臣为人勤力有方畧】长於计策功费约省【汉官仪云成帝时王延世以校尉领河堤语曰东郡决河流漂二州校尉延世堤防立塞改为河平元年惟延世长於计策功费约省以延世为光禄寺大夫秩二千石】以一警百吏民恐惧【汉书尹翁归为东海大守其治以一警百吏民皆服恐惧改行自新】以便宜从事【龚遂为渤海太守上问何以息盗贼遂曰臣闻治乱民犹治乱?不可急也唯缓之然後可治臣愿丞相御史且无拘臣以文法得一切便宜从事上许焉】有莅任之方【晋中兴书云琅邪诸葛禄为会稽太守临行上为置酒谓之曰足食足兵在於良守以君有莅任之方是以相屈也】西门豹爲河伯投巫於河【史记西门豹为邺令到县会长老问民间所苦长老云苦为河伯娶妇後因河伯娶妇豹亲往观焉谓三老巫祝曰是女不堪娶大巫妪为入报河伯更为求好女即使抱大巫妪投之河有顷曰巫何久也复投一弟子如此复使一人趣之凡投三弟子豹曰巫妪及弟子皆不能事烦三老入复投三老於河豹磬折向河上立待报长吏傍观者皆惊恐豹顷曰巫及三老不还奈之何欲复投廷掾及豪长入趣之皆叩头破额从是後无复言为河伯娶妇者】宋均爲唐山娶巫家女【东观汉记宋均为九江太守有两山名曰唐后山有神祠衆至共为嫁娶皆取百姓男女不复要娶巫家女百姓患之长吏莫敢改之均乃移书曰自今已去当为山娶巫家女其後乃絶 案均本传浚遒县有唐后二山民共祠之衆巫遂取百姓男女以为公妪岁岁改易既而不敢嫁娶前後守令莫敢禁均乃下书曰自今以後为山娶者皆娶巫家勿扰良民於是遂絶注云以男为山公以女为山妪犹祭之有尸主也补愚自幼读汉书至宋均传每以山公妪可对河伯妇乃行秘书已先得之矣附】印绶示劫【典録云张敞为太原太守有三人劫郡界持三人以为质敞闻之自往诣劫所谕晓之曰释质大守释汝乃解印绶以示之曰大夫不敢欺贼释质自首遂解纵之遂自劾诏复其冠履如故】破械遣囚【魏志田豫为南阳太守先是郡人侯音反前太守收其党五百人表奏皆当死豫悉见慰谕破械遣之诸囚叩头愿自效即相告语一朝解散】石犀厌水【华阳国志云秦孝文王以李冰为蜀守作石犀五头以厌水精穿石犀溪於江南命曰犀牛里後转为耕牛二头一在府市市桥门今所谓石牛门是也一在渊中补】听民输芋【汝南先贤传云袁安为隂平长民饥租调不入听民输芋头惠泽流着】桴鼓希鸣市絶偷盗【汉书张敞为京兆尹署偷长为吏小偷悉来贺且饮醉偷长以赭污其衣裾吏坐里闾閲出赭污者辄收缚之穷治所犯由是枹鼓稀鸣市絶偷盗】除藻饰割浮费【汝南先贤传云应华为将作大匠发奸摘伏除藻饰割浮费】赖遇贤令【谢承後汉书彭修字子阳海贼丁义欲向郡郡内惊惶不能扞御太守闻修义勇请守吴令身与义相见宣国威德贼遂解去民歌之曰时岁仓卒盗贼纵横大戟强弩不可当赖遇贤令彭子阳 案修後州辟从事时贼张子林等数百人作乱郡言州请修守吴令修与太守俱出讨贼贼望见车马竞交射之飞矢雨集修障扞太守而为流矢所中死太守得全贼素闻其思信即杀弩中修者余悉降散言曰 自为彭君故降不为太守服也补】风俗颇革【後汉周举为并州刺史太原一郡旧俗以介子推焚骸有龙忌之禁至其亡月咸言神灵不乐举火由是士民每冬中辄一月寒食莫敢烟爨老小不堪岁多死者举既到州乃作吊书以置子推之庙言盛冬去火残损民命非贤者之意以宣示愚民使还温食於是衆惑稍解风俗颇革补】
摘伏三十三
发奸摘伏【汉书赵广汉守京兆尹其发奸摘伏如神】发伏禁奸【张敞见前】发摘奸伏京师称有神筭【范後汉王涣为洛阳令能发摘奸伏京师称叹以涣有神筭】明於摘伏吏民谓之神明【范後汉度尚为上虞长为政严峻明於摘伏吏民谓之神明】善爲鈎距以得事情【汉书赵广汉守京兆尹善为钩距以得事情钩距者设欲知马价则先问狗已问羊又问牛然後及马参伍其价以类相准则知马之贵贱不失实矣唯广汉至精能行之他人效者莫能及也】
劝课三十四
敬教劝学【左传卫文公大布之衣大帛之冠务财训农通商惠工敬教劝学授方任能元年革车三十乘季年乃三百乘】正学爲基【潜夫论云凡为治之体莫善於抑末而务本夫为国者以富民为本以正学为基民富乃可教学正乃得义也】起学成都【汉书文翁为蜀郡选郡县小吏十余人造诣京师受业又修起学宫於是蜀地学於京师者比齐鲁焉文翁终於蜀吏民为立祠 案师古曰文翁学堂于今犹在益州城内附】执经教授【魏志杜畿为河东太守冬月修戎讲武又开学宫亲自持经教授郡中化之】崇肃肃之仪扬济济之化【张衡南阳文学儒林书赞云南阳太守上党鲍君愍文学之弛废怀儒林之陵迟乃命匠修而新之崇肃肃之仪扬济济之化】一农不办民有饥者一女不织民有寒者【管子云】一年之计莫若树谷十年之计莫若树木终身之计莫若树人【管子云】务财训农【左传见前】劳农劝民 命农勉作 巡其稼穑【周礼遂师职云巡其稼穑而移用其民以救其时事 郑玄注云移用其民使得转相助救时急事也四时耕耨歛艾芟地之宜晚早不同而有天期地泽风雨之急】劝民农桑【汉书召信臣见前】农无废业野无空地【新序云子产相郑】使习壤者相泽仁才者播种【陈思王籍田论】饁彼南亩田餕至喜 星言夙驾说于桑田 书尔于茅宵尔索綯 登金商之馆察田夫之私者【陈思王籍田论】能明农事者置黄金一斤使蚕不病者置黄金一斤【管子】田修理赐之以巨觞田芜秽戮之以柔桑【陈思王籍田论】龚遂令渤海种榆【汉书龚遂见前】王景教庐江种桑【东观建初八年王景为庐江太守乃教民种麻桑而养蚕】教民织履【东观桂阳郡俗不种桑无蚕织之利盛冬皆以火燎郡守令属县教民种桑柘养蚕织履数年之间大赖其利】教民纺绩【崔寔传云五原土地宜麻枲而俗不知纺绩民冬月无衣积细草而卧其中见吏则衣草而出寔至官斥卖储峙为作纺绩织絍练緼之具以教之民得以免寒苦】
异绩三十五
治有殊政【东观郭贺为荆州刺史治有殊政显宗巡狩赐以三公之服黻冕之旒】治有异绩【范汉书王涣为洛阳令治有异迹】颍川八年治有异政【汉书黄霸临颍川八年治有异政凤凰频见其境】胶东九载治有异政【後汉书吴祜传云袩为胶东相九载治有异政】治绩尤异【王隐晋书曰太康十年诏曰阳平太守梁柳治绩尤异赐粟千斛秩中二千石】前有赵张後有二王【汉书赞曰自孝武置左冯翊右扶风京兆尹而吏民为之语曰前有赵张後有二王 广汉聪明下不能欺延夀厉善所居移风然皆讦上不信以失身堕功翁归抱公洁已为近世表张敞衎衎履忠进言缘饰儒雅刑罚必行纵赦有度条教可观然被轻媠之名王尊文武自将所在必发谲诡不经好为大言王章刚直守节不量轻重以陷刑戮妻子流迁哀哉补】吏民称之【汉书赵广汉守京兆尹吏民称之不容於口长老传以为自汉兴以来治京兆者莫能及 案广汉尝记召湖都亭长界上亭长戏曰至府为我多谢问赵君既至广汉问事毕谓曰界上亭长寄声谢我何以不为致问因曰还为我谢勉思职事有以自效京兆不忘卿厚意其发摘如神皆此类也 左冯翊右扶风皆治长安中犯法者从迹喜过京兆界广汉叹曰乱吾治者常二辅也诚令广汉得兼治之直差易耳补】
北堂书钞卷三十九