●钦定四库全书
河防一览卷十二
（明）潘季驯 撰
甄别司道疏
臣潘季驯谨题为钦遵明旨甄别司道官员以重河漕事案照万厯十六年十一月内准工部咨该臣题为恭诵纶音不胜感奋敬陈治河鄙见伏候宸断事覆奉圣旨是近年河道官员不行遵守修防事宜因循废弛致有疎虞却又纷纷建议意见杂出何裨实事今后务遵明旨加谨防御每年终总河官将所属河道部司等官甄别具奏钦此除钦遵外臣窃惟南北运道不啻三千余里总河之臣以一身弹压于其间岂能家喻而户晓日省而月视哉所赖于承宣者司道诸臣也司道不得其人则河情难于上达法禁苦于下壅鲜不误矣我皇上留心国计轸念民生特降明纶谕以得人为要仍颁严旨假以甄别之权此实地方之福河臣之幸也敢不仰承徳意悉心谘访以图报称哉臣查得自北直隶以至浙江专管河道者部臣五道臣二兼管河道者部臣三道臣十一今当万厯十七年已终相应奉旨甄别内除莅任方新伏秋修防未经委任及浙江水利道系臣原籍恐违近例不敢槩举外以部臣言之如中河分司郎中沈修虚中雅能受善广益出自和衷不假声色而推赤心以鼓羣工罔炫新竒而顺水道以收羣策北河分司郎中吴之龙直谅固是本真敷施尤多谙练勿喜更张而因革自有条理无为苛刻而章程具见整严南河分司郎中黄曰谨勤恪足应纠纷老成不事粉饰始任即值横流而疏浚独苦施工必勤荒度而防御有方临清板闸分司员外何应奇性不徇人政能剔蠧司砖司闸而遇事皆有规条任怨任劳而一心惟知法纪南旺分司主事王元命卓有古雅之风絶无脂韦之态言若不出而泉闸庶务聿兴体若不胜而官夫奉行惟谨夏镇分司主事余继善通敏可当一面才谞克济时艰浊流四溢而两月悉就安全诸作并兴而一身不遗余力以道臣言之如徐州道山东按察使陈瑛胼胝已及十年忠劳真如一日胷抱全河而区裁有同指掌志专报主而注厝不异承蜩分守东兖道管泉参政郝维乔涵养定而吐茹不形器识髙而张弛自裕导泉防河之曲当泽民利国以咸宜分守济南道管泉参政杨芳秉长驾逺驭之才有忧勤惕厉之意厘析河泉之源委而擘画甚当稽查额课之逋负而工费允资河南管河道副使陈九仞精勤率属而事在先劳缜宻分猷而言可厎绩御狂澜一身如弃躬畚锸万苦不辞济宁管河道副使曹时聘心事如青天白日才华若流水行云昔守凤郡而防淮之誉已彰兹擢东藩而治河之功尤茂苏松兵备道副使李涞才可断犀智能先物当庶务旁午之日而疏凿必亲值天时旱魃之秋而闾阎允附大名兵备道副使于文熈卓荦不事诡随诚确雅能肩仔疏瀹卫水而王舟无阻滞之患议建堤防而魏民有保障之功霸州兵备道副使蒋科才猷不尚挥霍趣向自是髙明流沙之通涩不常运渠之疏筑知谨以上诸臣职任虽有不同要之公亷勤恪皆为一时之选所当荐扬者也内如郎中黄曰谨莅事虽仅九月修防已毕一年按察使陈瑛副使陈九仞近报升任尚未交代参政杨芳副使曹时聘见任虽未及期前官具兼河务皆臣所辖之地似应并荐者也如蒙敕下该部再加查议如果臣言不谬将诸臣次第转擢而中间相应久任者查照原题施行庶几防御得人而地方永赖矣谨题请旨奉圣旨该部知道
工部覆前疏
题为钦遵明旨甄别司道官员以重河漕事该总理河道右都御史潘季驯题前事奉圣旨该部知道钦此该部看得总理河道右都御史潘季驯题称自北直隶以至浙江专管及兼管河道部司诸臣除浙江系河臣原籍恐违近例不敢槩举乞将中河郎中等官沈修等徐州道按察使等官陈瑛等次第转擢中间相应久任者查照原题施行一节为照漕河事规分理防守固在郡县承宣督率尤赖部司乃往岁荐奨独及郡县而部司不与甚非所以重综核昭劝惩也近该河臣题奉明旨通行甄别兹当十七年岁终照例具题前来相应如议题请恭候命下咨行吏部将部臣沈修吴之龙黄曰谨何应奇王元命余继善道臣陈瑛郝维乔杨芳陈九仞曹时聘李涞于文熈蒋科通行纪録次第转擢内郎中沈修查照原题久任候九年考满另议优擢及照苏松兵备系暂管河务彼江南水利既设有专官今后年终仍查水利官举劾其浙江水利据河臣称系原籍遵例不敢槩叙但查近例原籍回避特为南道御史点差而设若都御史统辖地方广逺原不在此例如各边及漕运总督有所举刺虽原籍亦所不遗总理河道与总督体统相同则事权不宜独异况全河形势南自两浙歴江河淮济以达京师凡数千里若一身之脉络然倘偏而不举则脉络不得贯通事权不得归一合无今后每年终查核各司道府州县如南北两直隶浙江河南山东凡与河道相干涉者无论原籍与否一体举劾并乞圣裁移咨总理河道及南北直隶浙江河南山东各巡抚都御史及咨都察院转行各巡按御史遵照施行奉圣旨是各该司道等官但与河道相干的着总理官一体甄别
申饬鲜船疏
臣潘季驯谨题为乞恩查复旧规以利漕渠事据管理南河郎中黄曰谨呈前事卷查旧例淮安通济闸外每年伏水未发之前筑拦河土坝以遏黄流内灌所有进贡鲥鱼鲜船限在五月初发行伏前过淮其杨梅等船聴将马快空船预拨坝外停泊盘剥节经遵行已久及照上年前船俱不预先出口以致筑坝过期黄水暴涨倒灌里河淤垫挑浚甚为不便近来黄河涨发多在未入伏二十日之前势猛难御则口坝之筑须为早图合无移文南京兵部并守备衙门速将鲜贡船只催儧发行幷拨马快船只依期于五月中旬俱令出口本司预备物料定于六月初一日筑坝合口庶坝工早竣河道无虞等因到臣案照万厯八年先该臣总理河漕会同漕抚前任都御史江一麟题该工部复议查得正徳嘉靖年间五月已有鲥鱼到京且既称鲜品尤宜早进既系荐庙尤该及时但近年以来进鲜每于采鲜既完之后方行措办装具附载货物勾当稽留动踰旬日沿途淹顿又致愆期比至京师则色味俱变不惟有碍筑坝且于荐鲜之义亦甚无当也即据守臣回称鲥鱼例在五月初旬采完葢四月二十日前后已行采矣若随船器用如氷盐之类预备停当一经采完即便发行不过半月即可过淮正是伏前自于筑坝无碍至于杨梅等物又与鲥鱼不同即至坝成不妨盘剥以后年分鲥鱼鲜船定限五月初头发行伏前过淮杨梅等船从便聴将南京马快空船于未筑坝之先预拨过淮停泊坝外以俟盘剥则上供既无后时之虞国计亦得先事之备所闗于筑坝治漕者寔非小补等因题奉圣旨是钦此备咨通行钦遵外今据该司所呈近来黄河水发太早即如去岁五月二十日水汛陡涨其流愈浊马船到迟致误筑坝里河受淤挑浚工巨乞要预催鲜船早放出口一节委属吃紧臣又查得徐北镇口闸外清黄交接黄河暴涨内灌成淤已经题奉钦依黄涨之时下板闭闸以防内淤若贡艘稍迟南误出口北误入闸两相妨碍况鲥鱼出在四月自应及时采取若船只氷盐预先备办采完即发则半月之内准可过淮出口非惟坝工不误而恭进品物较常必更鲜美今据该司拟于六月初一日筑坝似为长便伏望皇上轸念河漕荐新均属重务勅下该部如果臣言不谬咨行南京兵部及内守备衙门预将鲥鱼鲜船合用器具氷盐先时料理完备一经采完随即督发严谕在途不许迁延期在五月十五左右两运尽数过淮趂赶伏水未发早进镇口闸河其余贡船预拨马快空船照限出口停泊外河以俟盘剥仍聴臣预行该司办完坝料将通济闸外软坝凖在六月初一日合口庶几贡期不爽河防有裨矣谨题请旨奉圣旨该部知道
工部覆前疏
题为乞恩查复旧规以利漕渠事该总理河漕兼提督军务都察院右都御史潘季驯题前事奉圣旨该部知道钦此钦遵抄出到部送司案呈到部看得淮安通济闸徐州镇口闸当黄河南北之冲故每年五月间黄水未发将鲜贡船只催儧过尽南则筑软坝以遏横流北则闭闸口以御淤垫屡经题奉明旨禁例森严遵行已久乃近年鲜船未行之前则器具氷盐失于先治既发之后则附载货物沿途迁延如上年黄水陡发太早鲜船出口太迟遂致筑坝不前几成大患是以河臣潘季驯先事预防申明旧制要在四月采鲜五月过淮六月初一日筑坝较之往年稍加督速而贡品愈致鲜美闸坝俱得蚤图深为长便相应如议覆请但进鲜船与官民船不同法禁难行事多阻挠自非天语丁宁未免迁延若故伏望皇上俯念军国大计将鲜贡限期特降严旨容臣等咨行兵部转咨南京兵部及守备衙门务要依期采办作速启行限在五月十五日前后两运尽数过淮入口但有稽迟至六月内者许河臣叅奏重处仍咨总河都御史转行管理南河郎中夏镇主事预办物料候鲜船过淮即便筑坝过徐即便下闸其软坝定限每年六月初一日合口如有迟悞一体查叅施行奉圣旨是进鲜船只着该衙门依期采办发行限五月中过淮六月初筑坝不许延缓过期致碍河防如有故违聴总河官及该科叅治
申明职掌疏
臣潘季驯谨题为明职掌一事权以便责成以裨河漕事臣于二月十二日准工部咨该臣题为钦遵明旨甄别司道官员以重河漕事本部复议内开苏松兵备系暂管河务彼江南水利既设有专官今后年终仍查水利官举劾其浙江水利河臣称系原籍不敢槩叙但查各边及漕运总督有所举刺虽原籍亦所不遗总理河道与总督体统相同则事权不宜独异年终查核司道府州县如南北两直隶浙江河南山东凡与河道相干涉者无论原籍与否一体举劾等因题奉圣旨是各该司道等官但与河道相干的着总理官一体甄别钦此除钦遵外臣谨以今岁甄别之疏不及苏松水利道之故与兵水二道事体应否归一之由敬为皇上陈之臣于万厯十六年六月初二日入境适值添设苏松水利一道副使许应逵随亦赴任臣以事体度之漕渠必属之水利道矣随于本年闰六月初八日为查取官员贤否事牌行该道查造文武官员考语册又为专责成严修守等事案行该道申饬河防初九日为钦奉勅谕查勘河道等事牌行该道查议浚浅筑堤钱粮人夫作何区处七月初一日准工部咨为民饥已极西成尚逺等事案行该道将南京户部发银十万两如遇修举水利呈允支销年终将支过实存数目报院覆查咨部初二日为闗防诈伪事票行该道将发去告示转行所属晓谕十八日为查浚江南河道以便早运事案行该道查勘运河某处浅阻作何疏浚并额征河工脚米银完欠数目二十九日为查理岁报河道工程事牌行该道查取万厯十六年修过工程用过钱粮年终册送院类造该道俱无一字回报而水利道事务亦无一字闗白臣者随该臣咨行应天巡抚周继查询管河该道縁由准有回咨内开先据苏松兵备道呈称河道事宜先年并水利俱系兵备道兼理今既设有水利专道则河道一事应否归于水利道专管或仍听本道兼摄呈蒙本院详批河道水利原系二事仰照旧行去后今准前因相应咨覆等因臣遂以河道事务一意责成苏松兵备道而水利道之事絶无干涉矣此非许应逵之有心抗臣亦以河道原属兵备道而谓臣职专河道水利非所司耳故臣于年终甄别司道之疏止及李涞而不及许应逵也即今奉有明旨无容别议但于职掌尚未申明事权亦未归一且水利道原无管河之责而臣乃举刺非所管辖之官若于事体未妥者臣查得江南水利河道委属两端而副使许应逵才猷敏练智识通明先任南河郎中河事固所素习河道事宜应否并属本官兼理其水利事务自有抚按专司应否亦属河道衙门兼摄臣不敢擅拟再照浙江司道府县掌印水利等官工部覆奉明旨令臣照各边及漕运总督事例无论原籍与否一体举劾行间续准吏部咨该本部覆臣年终举劾有司官员内开浙江司道有司玩愒不职失误河防者许令臣据实开报彼处抚按叅奏等因两咨事体未一有望遵行伏望敕下该部通行查议其苏松水利惟复转行彼处抚按衙门再加详酌覆请明旨着为成例以便永永遵行庶职掌明而举刺自当事体定而责成亦易矣臣愚幸甚河道幸甚谨题请旨奉圣旨工部知道
工部覆前疏
题为明职掌一事权以便责成以裨河漕事该总理河道右都御史潘季驯题前事奉圣旨工部知道钦此钦遵抄出到部送司案查本年二月内该总理河道右都御史潘季驯题为钦遵明旨甄别司道官员以重河漕事内题议北直以至浙江专管及兼管河道部司诸臣除浙江系河臣原籍恐违近例不敢槩举乞将中河郎中等官沈修等徐州道按察使等官陈瑛次第转擢等因其题前来已该本部查得苏松兵备道副使李涞暂管河务彼江南水利既设有专官今后年终仍查水利官举劾其各司道府州县官如南北两直隶河南山东凡与河道相干涉者无论原籍与否一体举劾縁由覆奉圣旨是各该司道等官但与河道相干的着总理官一体甄别钦此已经咨行吏部及备行顺天保定凤阳应天浙江河南山东各抚按衙门一体钦遵讫今该前因似应覆请案呈到部看得河道都御史潘季驯所题大约谓漕河应属水利屡经移文苏松水利道查议漕河事宜不报续准应天巡抚咨称河道水利原系两事河道系兵备李涞兼摄水利系许应逵管理故年终叙録止及兵道而不及水道即今漕河水利应否归一要行彼处抚按详酌覆请着为定例其浙江水利等官该工部覆奉明旨许总理河臣一体举劾又准吏部咨开浙江司道有司失误河防者河臣开报彼处抚按衙门叅奏两咨事体有碍乞要通行查议各一节为照苏松添设水利副使一应江南水利皆其职掌而况漕河上裨国储下切农事尤水利之重且要者乎十六年水道初设尚未履任该抚臣以江南旱荒亟欲借水利以济饥民诸凡修浚事宜暂令兵备副使李涞兼摄一面举行一面候新官至日交代诚得救荒权宜之策及水道既至业有专责则漕河事务自应接管若复归之兵道恐非朝廷设官分职之意况水利近兼督粮每年押运水次则漕尤其紧闗疏浚岂宜别委此后河道年终仍当查水利道举刺至于各省直水利官凡与河道相干涉者既奉明旨许总河一体甄别则浙江虽系河臣原籍其司道有司茍误河防自当论刺似不必开报彼处抚按叅奏此两事者一闗职掌一闗事权职掌不明何以尽官守事权不一何以昭劝惩河臣详具本末特为申明委应如议覆请恭候命下备咨总理河道应天巡抚都御史及咨都察院转行苏松巡按御史督行苏松水利道将漕河即便管理以后兴修水利做过工程用过钱粮凡闗系农务者照旧开呈彼处抚按衙门奏报闗系漕河者呈报总河衙门以凭甄别仍呈彼处抚按知会至于浙江司道府县掌印水利等官既奉有明旨诈河臣一体甄别仍应钦遵施行无容别议奉圣旨是水利道有闗漕河的着遵照近旨通行
甄别县官轻忽河务疏
臣潘季驯谨题为县官轻忽河务重累小民乞恩俯赐究治仍乞申饬成例以安地方以裨河防事据管理中河郎中沈修徐州兵备副使陈文燧惠呈蒙臣宪牌内开各属领银买办芦柳桩苘等料除邳州遵行差官收买将完与民无干外该司道即查睢宁县因何不差职官买运派令乡民致生骚扰究明呈详其徐灵宿三州县见今作何收买曽否累民并查议报依蒙行据淮安府管河同知唐民敏呈称本职亲诣睢宁县查得该县先领银一千五百两分派各社殷实薛檠等前去产料地方收买已完见今运厂交收续领银一千两又分派各社殷实刘仲弼等转派花户职已出示晓谕原买人役各将原领银两查照原派各料已买完者仍令交厂其未领银两俱委佐贰职官买解不许累民及查徐州领过银两已发所属四县差委沛县典史朱大积等宿迁县已委典史陈一扬等各前去安东等处买运惟灵璧县尽派该县小民该职亲诣查理行至双沟地方据各买料人役执称买到料物俱被收料委官凌锡刁难使费守候日久随拘本犯审实搜得索受人户蒋连等赃银共六两一钱九分票发县丞杨田收贮本犯行县监候外叅看得睢宁县原估埽料派及殷实义民买解而殷实转派花户动众滋怨至于灵璧县违背原行尽派花户民已不胜其苦及买到交纳又被委官百计刁难索骗不赀误工病民莫有甚于此者法难轻贷合无请乞裁夺縁由到职该职等勘得河工办料责成掌印官原系节年题准事例今岁工料已经估计呈请本院并漕抚部院详允备行州县着落掌印官领银选委亷干职官查照上紧买办交厂除邳徐宿迁遵照外惟睢宁县派之里甲殷实而殷实转派之花户灵璧县则径派里甲骚扰小民且纵容义官索骗不惟堕工抑且累民似应呈请定夺等因到臣卷查先该臣题为申明修守事宜以图永赖事款开预定工料以便工作每岁十一月中旬司道踏勘沿河险夷分为三等类报总理衙门批允分拨应办物料即行各掌印官领银如数买办定限正月半以前报完随即兴工四月初旬告竣着为成规违误叅究已经工部覆奉钦依通行钦遵在卷续于去年十一月二十一日据司道呈为会计预备十八年岁修工料事议得徐邳灵睢宿五州县遥缕二堤迎溜扫湾卷埽帮护合用桩草芦柳绳苘等料该银一万三千六百四十七两二钱一分动支淮库岁修银转发各州县掌印官选委亷干职官查照原估趂时置买交厂验足聴于正月初旬兴工支用已经批允通行讫臣又恐缺料误工派民生事又于正月初二日牌行各州县将支过银两责差的当员役四散收买解厂交纳向未回报臣随于正月十九日亲诣徐邳一带查理止据邳州揭报收买将完其余州县屡经催促并无解到该臣往来河滨询知小民始知睢宁县故违原行并无差官买运及至兴工方纔派及殷实攀连里递其徐州灵璧宿迁等三处恐亦类此即牌行司道查究去后今据前因臣窃惟治河之法莫要于岁修而岁修之工必资于草料草料不预则工作必迟而伏秋之间难保无虞矣臣是以题请十一月中旬勘估买料正月半以前报完兴工四月初旬告竣三令五申极为详勉而又恐其派累小民躭延时日复与司道叮咛告戒不曰责差的当员役四散收买则曰选委廉干职官上紧买办可谓至谆恳矣而灵睢二县不恤民隠惟便已私揆厥所由葢因积胥点吏意在侵扣差官收买便难染指以至义官凌锡大肆诛求即搜出者如此而其花费者可知矣即义民官如此而吏书可知矣等而上之又安知掌印官之无所私乎今时及三月诸料未备岁修之工必难早竣不惟小民负累而于河防之事堕误多矣既经司道勘核前来相应叅治叅照睢宁县知县冯绍京灵璧县署印县丞董本才既昏庸志多怠肆视贫民如秦越全无已溺已饥之怀视河务若赘疣宁有急公趋事之义聴羣小之拨置而上官禁令若罔闻知任积棍之凭陵而小民咨怨了无动念徇私之弊难保不无而违玩之愆已属难逭我皇上洞悉民艰特垂蠲赈留神国计宵旰勤惓而绍京等乃敢玩愒如此非惟有乖人臣之义而亦大失民牧之职矣伏望敕下该部再加查议将冯绍京董本并一干吏书及赃犯凌锡等行臣提问依律议拟官吏如有赃私从重究治庶人心知警而河工自肃矣再照岁修之工每岁必不可已者若不再加申饬着为定例日久官更未免弛惰并望特降严旨每岁十一月中旬各掌印官赴司道官处闗支银两将应办物料责差的当员役于出产地方分投收买定限正月以里报完并不许派及小民致滋骚扰如有仍前抗违许总理衙门指名叅究则地方既得安堵而修防亦可预办矣谨题请旨奉圣旨冯绍京等着河道衙门提了问工部知道
旱久泉微祷雨疏
臣潘季驯谨题为旱久泉微河道艰涩乞恩俯允虔祷以回天变以济粮运事据管理北河郎中李民质管泉兼理南旺济宁闸座主事王元命济宁管河兵备副使曹时聘会呈据兖州府管河运司同知陈昌言报称自去冬至今天道亢旸汶泗泉流微细以致南旺等处河道日涩即今重运盛行恐有阻滞预呈到职该职等看得南旺济宁一带漕河地势髙亢不通江河所赖以济运者惟藉诸泉之水而诸泉之水必得天雨及时源流充溢斯可盈漕利涉讵自去冬至今雨泽未沾天道亢旱时已入夏地脉益干泉流愈涸以涓滴有限之水充南北二河之用势必不能今浚河则河身不浅导泉则泉穴俱辟多方疏引水涸如故人力至此无可奈何所仰望者惟有雨耳乃云作风随须臾如扫日复一日膏泽竟屯虽今岁粮艘不多积有诸湖之水尽可接济但目下过济者止有江北运船江南重运及进贡船只尚多未到兹值狂风卷荡烈日熏蒸湖水虽盈亦渐消耗倘自今犹然不雨接济不前殊为可虑查得万厯十六年久旱河浅该查勘河工都给事中常居敬山东巡抚李戴会题请祷奉有明旨随即霖雨滂沱运艘利涉即今旱魃为虐不异往岁河水渐涸后事可虞除行管河泉闸等官加谨启闭极力疏浚职等日夜惊皇痛自修省外合无比照前例俯赐题请恭行祈祷于泰山诸神庶几天意可回甘霖早澍国储幸甚河道幸甚等因到臣臣窃惟漕河之深浅系于泉源之盛衰而泉源之盛衰系于雨泽之多寡葢天时地利本自相资而人力天工不可偏废者也矧漕渠自镇口闸以至临清七百余里皆赖莱芜诸泉南北分济道里既逺水力自微其所藉于霖雨者尤不小也臣于去年夏秋之间目击山东地方苦旱良久已经抚按衙门题请蠲赈入冬雨尚愆期雪不盈寸臣逆虑漕河浅涩即严行司道及管河诸臣疏导泉穴挑浚漕渠及将汶河诸水挽入湖陂贮蓄以待不时之需凡可为漕计者似无遗力该司道所云浚河则河身不浅导泉则泉穴俱辟诚有然者第因山东久苦干旱入春雨泽全无亢旸愈甚阴云稍合旋被风散此皆臣等奉职无状之所致也泉流日微漕水日涸闭闸积水两日方可盈漕所幸今岁漕粮不多徐北业已过济头幇已出临清板闸矣独上江运艘共计一百八十七只尚未过济而鲜贡之船亦多陆续前进臣严行管河各官将南旺蜀山马场马踏等湖封闭蓄水取有甘结在卷候运船至日放水送舟谅亦无误但虑狂风簸荡烈日熏蒸湖水不免渐消臣与司道诸臣昼夜彷徨寝食为废日望天降时雨以济燃眉之急而竟未可得也考之春秋三月不雨即以示警今不雨者自冬歴春由春入夏矣宁能保其不涸乎臣查得万厯十六年四月间山东巡抚都御史李戴亦以久旱不雨漕渠浅涩会同勘工都给事中常居敬题请躬诣泰山祈祷奉圣旨便着该巡抚官虔诚祈祷礼部知道钦此诸臣遵行未几而大雨如注葢圣徳隆盛素格天心意念所及百灵効顺宜其响应如此伏望我皇上容臣比照前例率同司道等官斋食素衣躬诣泰畤建坛祈恳仰冀旱魃濳消甘霖速降则非惟运道可免浅涩而民生亦可望其有年矣奉圣旨着河道官竭诚祈祷该部知道
添募夫役以裕河工疏
臣潘季驯谨题为添募夫役以裕河工以安民生事据中河分司工部郎中沈修徐州道管河副使陈文燧呈称照得国家定鼎燕都岁运东南粳粟四百万石涉江淮经邳徐入闸必资黄淮二河济之嘉隆以来河决崔镇淮决髙堰髙寳兴盐山清桃宿等处田庐荡溺正河浅涸转运艰辛东修西溃数十年无宁宇至万厯六年蒙本院剏筑遥堤重门御暴尽塞诸决束水归漕田地始获耕种民居亦将安堵迄今已逾十年而堤长夫少修守乏人以致车马践踏风雨剥蚀日见卑薄近蒙本院调拨山东徭夫三千九百余名倩派徐邳灵睢宿乡夫一万二千余名大加修筑工已告竣而各夫犒赏动经数千岁修银两仅供物料不免称贷于漕库民固称劳官亦告匮甚非久安长治之策也为今之计必须添夫一千二百余名分拨险要去处专令亷干官一员管理修守庶几不至堕误但添夫不难而増饷难每夫工食八两该银九千六百两当此民穷财尽之时岂宜派及里甲查得万厯十六年本院会同漕抚衙门奏留二升米银内相应动支召募等因到臣该臣看得治河之法平时有修筑之工伏秋有防守之苦一有不周祸患立至夫役减少固难责以全功起派乡夫又不免于骚扰随查中河所管地方北自镇口闸南至清河县两岸共一千余里而丰沛萧砀四县堤岸又约二百余里原设夫役颇多祇因工食缺乏日渐减削仅存五千五百余名计里分派每里不及五名中间又多逃旷以至岁修之时不免派及乡夫而犒赏之费动经数千贫夫所得不多官司设处甚苦且与其劳费于既坏之后孰若预办于未坏之先乎所据司道之请诚有不可已者伏望敕下该部再加查议如果臣言不谬容臣札行司道转行淮安府每岁于臣等奏留轻赍二升米银内动支九千六百两分发沿河各州县募有身家之人共一千二百名责令亷干官员专管分布要害处所平时加上帮筑伏秋昼夜防御庶几河防有人闾阎无扰未必非永赖之筞也再照前项米银以全漕计之约有二万七千余两但每岁俱有折兊即如万厯十七年止有一万九千七百二十五两十八年止有六百二十六两六钱以致原借漕库钦修银两尚未补足以后此等年分难保不无仍乞特赐允行漕抚衙门如遇二升米银不足容臣暂于漕库借支别项银两给散各夫候下年解到之日如数补还则饷不病于告匮而堤可恃以长固民可藉以少安矣谨题请旨奉圣旨工部知道该工部覆奉施行
官旗挟带私货疏
臣潘季驯谨题为官旗挟带私货十倍明例壅阻漕渠乞恩申饬成规以厘夙弊以裕转输事据管理漕务叅政吴同春呈蒙臣宪牌查得江西南饶二卫所粮船私带木筏甚多塞满河路仰道会同济宁道速令江西运粮把总公同管河同知将木起放在岸要见某卫所某船见带板木若干共秤重若干斤具数呈报催船星夜前行木植留人看守等因又蒙漕抚部院牌仰本道即查前船如果因带板木变卖故行迟延每船除例带土宜六十石如系板木每一百斤准算一石此外但有夹带过多者查明入官将船催赶前进等因依蒙会同济宁道行委兖州府管河运司同知陈昌言江西把总贲□秤盘过木数到道为照今岁粮船为数甚少运纳宜速讵意南饶二卫所多带木筏挤塞河路殊属违玩既经管河同知查勘前来即应照议没官但板木就水秤盘低昻恐未尽确合无备行陈同知将前堆寄济宁板木一百三十六万五千一百九斤内量除二十八万五千一百二十九斤入官变价作正支销仍将一百七万九千九百八十斤照依原盘各船数目拨给军人收领任其发卖及又揭称漕运议单内开运军土宜每船许带六十石沿途遇浅盘剥责令旗军自备脚价例外多带者照数入官乃今法久人玩违禁携带十有八九各船每到马头辄延缓数日虽曰挨幇实为脱货而把总运官亦或因公济私带货觅利总分于卫卫分于所所又分带于旗军遂致旗军乗机夹带有至数万斤者淹滞运艘稽悞程途莫甚于此葢因盘验姑息参罚之例未定人情狃于因循相应议处以后开兊司道严谕各船止带别项土宜限定六千斤其竹木板片沉重货物不许稍带违者搜获勿论多寡即发水次衙门入官每年南船抵瓜仪则委瓜洲江防同知抵淮则委淮安验单推官抵徐入闸则委管河同知逐一严搜果无夹带回报漕司案候稽考如前途验过后官查有夹带即系前官容纵一体叅治永为遵守庶例严而实效可臻源清而流弊自絶等因呈详到臣案查先据兖州府管河运司同知陈昌言揭称饶州所粮船止三十七只稍带木筏八十三吊济宁天井闸河挤塞盈满每船载木既多不得不缷为筏况以重船而尾复曳以重筏连绵之势撑驾又难闸板既启待久水泄又以河浅为名延挨货卖及查南昌卫较之该所更甚縁由前来臣即牌行两道委官盘卸随据济宁管河副使曹时聘呈将秤盘过多带板木数目令人看守各船催赶前进呈详到臣已经详批各官旗故违明例稍带私货不啻十倍矣今既停留在岸姑候各运船抵湾迟速再夺间今据前因臣看得岁漕四百余万自瓜仪至淮安则资诸湖与二河之水自镇口闸至临清板闸则资汶泗之水每年四五月间雨少泉微正当漕渠浅涩之际适值粮运盛行之时臣督管河官员开湖闭闸多方蓄水以求速济良亦苦矣乃今各船私带重货公行无忌而南饶两处运船见卸板木重一百三十六万五千一百余斤而未盘之先沿途开厂发卖已多该道所报仅及其半船内磁铁等器又不知其几何矣何怪乎舟行迟滞抵湾之愆期也究其来由运军一贫如洗乌得有此巨货尽系运官通同把总贩卖营利势压旗军分派装载今岁运艘不多南饶仅八十五只稍带木筏所至充塞若遇全运之年万艘鳞集寸步难前矣其贻漕河之害甚非眇小所据把总贲捷及领运指挥朱维祺千户张士维等通同派买之弊难保不无而容情阿纵之愆已属难逭但沿袭日久向未申明禁例姑免叅治随批该道将给军并入官之数通呈漕司稽考去后其该道所议以后开兊各道严谕官旗止带别项土宜不许仍携竹木板片及要委官盘验一节似应依拟除聴漕抚及巡漕衙门设法稽查外窃惟漕米之盈亏系于漕司而运艘之迟速系于河道合无许令总河衙门分行各管河分司各照地方分段盘验如运船入瓜仪至淮安通济闸责之南河郎中由黄河至镇口闸责之中河郎中自镇口至珠梅闸责之夏镇主事自南阳至安山闸责之南旺主事自张秋至临清板闸责之北河郎中但遇粮船入境把总官投逓官旗及部运船只名数到司就便抽盘遵照议单除应带土宜六十石外如有多余或违禁仍带竹木板片及沿途躭延收买货物者将货物尽数入官领运把总及指挥千百户指名叅呈总河衙门具奏提问葢各分司俱有河道之责货重难行愆期悞事各司自难诿咎痛痒切身又何敢徇情避怨哉至于开兊起行之时则在该省粮储道加意检查严行戒谕指顾之间不劳余力而自可省沿途之扰扰矣如蒙敕下该部再加查议覆奉明旨行臣钦遵施行仍着为定例永永遵守庶积弊可厘而转输自速矣谨题请旨奉圣旨户部知道
户部覆前疏
题为官旗挟带私货十倍明例壅阻漕渠乞恩申饬成规以厘夙弊以裕转输事该总理河道右都御史潘季驯题前事奉圣旨户部知道钦此钦遵抄出到部送司查得议单内一款凡运军土宜毎船许带六十石沿途遇浅盘剥责令旗军自备脚价例外多带者照数入官监兊粮储等官水次先行搜检督押司道及府佐官员沿途稽查经过仪真聴儧运御史盘诘淮安天津聴理刑主事兵备道盘诘六十石之外俱行入官经盘官员徇情卖法一并叅治遵行在卷今该前因案呈到部看得河道都御史潘季驯题称江西把总贲捷总下指挥朱维祺千户张士维等各官旗挟带竹木私货沿途发卖致迟转运欲要将应带土宜六十石外其余堆寄板木私货尽行入官所据把总领运等官法应叅治縁相沿日久向未申明今次姑免行究以后开兊之时各要管河分司照依地方如法盘验有违禁多带者尽数入官将领运把总及指挥千百户指名蒙呈仍着为定例一节为照漕运每船附带土宜六十石载在议单实国家恩恤旗军之典而不才运官通同挟带数多以致排挤满河大阻运艘则非许令附带初意若不亟行申饬将来稽迟粮运其弊实由于此既经河道都御史题议前来相应依拟覆请恭候命下本部移咨河道衙门转行各管河分司此后凡遇粮船到时即照依各管地方分段盘验如运船土宜除六十石外若有多余或违禁仍载竹木沉重等物及沿途收买货物者将货物尽数入官仍将违犯运官指名叅治如经管地方盘验官员徇情卖法亦遵照议单事例聴河道衙门一并叅处至于开兊之时则尤责成该省粮储道加意检查违者亦同叅治并着为定例永逺遵守并咨漕运衙门知会及应天浙江江西湖广山东河南各巡抚一体遵照施行奉圣旨是
恭报三省直堤防告成疏
臣潘季驯谨题为恭报三省直堤防告成乞恩申饬修守之法以图永赖事伏念臣犬马余生甘心草莽谬蒙我皇上天髙地厚之恩拔之废弃之中授以总河之任腼颜受事忽复三秋两河工程业已曲为之制而周为之防矣才识固有未融而心力不敢不竭堤防虽已稍备而修守不可不严谨将做过工程开列陈请除南河邵伯髙寳范口礼坝中河张福王家二堤夏镇塔山镇口北河闸坝湖堤各钦修土石等工该臣于万厯十七年五月二十四日将完过縁由具疏奏报不敢赘渎外节据中河郎中沈修徐州兵河按察使陈瑛见任副使陈文燧呈称节奉本院札案为申明修守事宜以图永赖等事行职等将先后题准应修堤工勒限兴筑上紧报竣职等遵依督率分委府州县等官亲诣工所如法率作至万厯十八年五六等月各日期不等通完讫一应料物犒赏等银俱于岁修银内动支并无请有别项钱粮为照徐淮一带河道自昔万厯八年本院剏筑遥堤髙厚坚实水循故道经今十年运艘利涉居民安堵凡司河道者俱享平成之利近年以来风雨损坏夫役停减修补失时加以连岁异常洪水缕堤逼临河身扫湾冲刷易于塌陷若非遥堤保障难免无虞今蒙督促大加帮修悉如旧式及议筑格堤以防决水横流自夏徂秋暴涨数次河南水髙一丈五尺而堤坝无恙以后岁加修守即为久安长治之策并将加帮剏筑徐州灵璧睢宁邳州宿迁桃源清河沛县丰县砀山共十州县遥堤缕堤格堤月堤大行堤土坝等项共长一十万四千三十九丈一尺各髙厚如式数目开呈前来又据夏镇主事余继善会同徐州道呈同前因及备开加帮剏筑完沛县徐州支庙及缕堤长堤纤路土坝等项共长二万一千九百六十六丈八尺各高阔数目又据河南管河原任副使陈九仞见任副使李三才各先后呈报帮筑剏筑接补完荥泽原武中牟郑州阳武封丘祥符陈留兰阳仪封睢州考城商丘虞城河内武陟共一十六州县遥月缕横等堤新旧大坝共长一十四万四百九十四丈七尺九寸俱觅真淤杵实并非昔日杂沙虚松可比委堪捍御縁由并各工程细数开列前来及据济宁兵河升任按察使曹子朝见任副使曹时聘节次呈报修筑完曹县单县新旧堤坝并加帮完太行堤共长二万六千四百四十七丈七尺七寸挑改过梁靖口河渠长一百八十丈见今武王二坝逼水南徙黄河安流等因各开报到臣据此案照万厯十六年十月十四日准工部咨该臣题为申明修守事宜以图永赖事欵开一立法増筑遥堤以固堤防徐淮之民十年以来所以得免鱼鳖之患而运道不致梗阻者恃有遥堤也向无稽考未补分寸剥蚀过半合行司道官将各堤坍损卑薄者以原堤丈尺为凖先行加帮取平后自十八年为始每岁加帮五寸等因工部覆奉圣旨河道每岁修防先年题有定规乃各该官员不行着实遵守旷职悞事这所议俱依拟行如有仍前怠玩的总河官指名叅奏重治钦此备咨前来又于本年十二月十九日准工部咨该臣题为申明河南修守事宜以固河防事欵开一查得黄河北岸逼邻漕河闗系甚重弘治年间先臣刘大夏筑有长堤一道起自曹县至武陟县詹家店止南岸逼近省会藩封重地最为要害亦有长堤一道起自虞城县至荥泽县止两堤延亘千有余里实为该省屏翰但地鲜老土堤皆浮沙而河流迁改靡常多有滨河难守者矣今据该道逐一查核分为缓急二工容臣严行刻期帮筑加意验探如有堕误或夹杂浮沙或夯杵不实茍且塞责者容将管河官叅拿究治等因工部覆奉圣旨依议行钦此备咨前来又于万厯十七年十月二十四日准工部咨该臣题为三省直修防告竣河流近已归漕据实恭报仰慰圣衷事本部复议赵皮寨至李景髙口议筑遥堤支将军庙至塔山议筑长堤羊山至土山议筑横堤皆区画周悉于河道有裨相应依拟等因题奉圣旨是河道事宜着总理等官照旧用心经理钦此备咨前来俱经通行司道勒限兴工去后查得加帮遥堤适值去岁黄水暴涨修防不暇止将象山一带二十余里加帮髙厚其余尚未施工已经严督中河司道大加帮筑间续据中河司道议得单家口一带河身独窄堤临河滨原题弃缕守遥惟恐黄水横肆顺堤东泄合照原题邳州横堤之制再于房村单口双沟成铺辛安等处各増筑格堤一道又据河南管河道副使李三才勘得判官村荆隆口陶家店马坊营三家庄陈隆庄大寨等处最为险要将帮旧剏新堤坝等工续议呈详俱经臣覆勘允当批行兴举刻期完报去后今据前因覆核相同臣窃惟防河如防寇自古记之矣防寇则曰边防防河则曰堤防边防者防寇之内入也堤防者防水之外出也欲水之无出而不戒于堤是犹欲寇之无入而忘备于边者矣且自古称治水者莫过于禹而考之禹贡曰九泽既陂四海会同先臣蔡沈释之曰九州岛之泽已有陂障而无决溃四海之水无不会同而各有所归陂障即堤也神圣如禹而犹不免致力于堤则舍堤之外别无所以防河者矣臣于万厯六年奉命治河即请筑遥堤以防其溃筑缕堤以束其流八九年间河流顺轨故道宴然业有成效矣而岁久官更弊滋法弛以河防为末务视堤工为赘疣一篑莫加万夫闲旷而车马之蹂躏风雨之剥蚀河流之汕刷髙者日卑厚者日薄又何恠其东溃西决哉荷蒙我皇上授臣以总理之权责臣以修复之事臣袜线微才固不能别为新竒之策而管窥小见尤不敢为侥幸之图惓惓以堤防陈乞谬承俞命毕力仰成督率南直隶河南山东司道等官将滨河一带地方躬亲荒度周爰谘诹旧有而今圯者则议加帮旧无而宜有者则议剏筑遥堤约拦水势取其易守也而遥堤之内复筑格堤葢虑决水顺遥而下亦可成河故欲其遇格即止也缕堤拘束河流取其冲刷也而缕堤之内复筑月堤葢恐缕逼河流难免冲决故欲其遇月即止也防御之法颇称周备较之己卯告成之功更为详密而夏镇河南山东往岁原未经理者皆一体増建矣倘能岁守不失则河流自无冲决之患河不冲决则故道晏然翕由顺轨而运艘自无阻滞之虞矣但畚土成堤原非铁石稍不修葺便至倾颓岁岁修之岁岁此河也世世守之世世此河也故岁修钱粮之设徭编雇募额夫凡以为河也而可置之虚糜闲旷之地哉臣是以谆谆为申明修守之请也伏望天语叮咛严谕地方司道等官查照臣愚节次题奉钦依事理每岁务将各堤顶加髙五寸两傍汕刷及卑薄处所一体帮厚五寸年终管河官呈报各该司道要见本堤原髙阔若干今加帮共髙阔若干司道官躬亲验核开报总河衙门覆核年终造册奏缴不如式者指名叅究庶河防永固而国计民生俱有赖矣臣又查得连年司道等官肩仔河工颇竭心力除府佐州县掌印管河官候秋防报竣另行题请奬戒原任河南管河道副使陈九仞已经论劾难以另议外如中河分司郎中沈修夏镇分司主事余继善徐州兵河道升任按察使陈瑛见任副使陈文燧河南管河道副使李三才山东济宁兵河道升任按察使曹子朝见任副使曹时聘谋谟已竭其心思黾勉不辞于夙夜祁寒溽暑逐逐于畚锸之内而寝食靡宁鸠工聚材龂龂于会计之时而锱铢不爽大兴千里之筑如垣如墉皆其心膂所致共图久逺之计必诚必慎不为茍且之谋况工料取办于岁修絶无虚糜之弊而胼胝侵寻于岁月未闻倦勤之时固皆分义当然不敢别有希冀相应咨部纪録庶几稍劝羣工再照三省直之道途颇逺臣一身委有难周河南两岸堤工皆都御史周世选一身肩承羣策毕举当饥馑之日而鼔舞有方贫民乐为之用当暴涨之时而提撕不懈地方赖以无虞实多保障之功全无矜伐之意本官已蒙简拔似难渎请然臣不敢掠其功以为己功蔽其贤而不以告之君父者也伏望敕下该部再加查议覆奉明旨容臣遵奉施行臣愚幸甚河防幸甚谨将完过工程数目具本开坐谨题请旨
计开
南直隶工程总
管官中河郎中沈修徐州兵河道升任按察使陈瑛见任副使陈文燧督同淮安府升任同知徐伸丁忧同知申安见任同知唐民敏分委都事胡傅指挥文栋等
徐州迤南帮筑完南北两岸遥堤共长六千三百七十四丈二尺剏筑完谷山堤头长六十丈加筑完谷山子堤长八十丈剏筑完房村格堤长四百九十六丈单家口格堤长三百一十八丈本口帮筑完南北两岸缕堤共长五千八百三十八丈加帮完该州迤北黄河上源缕堤长三千六百二十三丈
灵璧县南岸帮筑完遥堤长三千七百二十七丈剏筑完双沟格堤长四百一十五丈填完河身底长四丈口长六丈深七尺帮筑完南岸缕堤共长二千二十七丈五尺加筑完子堤长一千六百二十丈筑塞单家口私开涵洞缺口长八十丈
睢宁县南北两岸帮筑完遥堤长八千九十五丈剏筑完成字铺格堤长四百三十二丈七尺河口三道俱有厢边埽土牛帮护辛安格堤长三百五十六丈加帮完两岸缕堤共长一万五千七百八十一丈补筑完成字铺堤长一百四十九丈
邳州南北两岸帮筑完遥堤共长一万二千八百三十二丈四尺剏筑完羊山横堤长四百七十三丈筑过横堤迤西水口长四十丈加帮完缕堤共长一万三千八百二十五丈
宿迁县南岸加帮完遥堤长七百四十三丈四尺修筑完归仁集堤长五千七百五十六丈帮筑完南岸缕堤共长六千七十六丈
桃源县南岸加帮完马厂坡堤长一千五百丈修砌完马厂闸鴈翅长八丈六尺高七尺帮筑完北岸遥堤长一千三百三十七丈修补完崔镇徐升季太三义四滚水坝两鴈翅迎水接连土堤共长四十八丈
清河县南岸加帮完张福口王家堤共长四百一十丈帮修完县前围堤长一百零六丈
沛县加帮完张村店一带缕堤共长三千零四十丈填补完缕堤雨淋缺口共一千八十二处共计九百二十丈太行堤雨淋缺口共三千二百七十处共计一千一十丈
砀山县加帮完大坝六段共长一千四百八十六丈五尺帮筑完刘金楼白川店缕堤共长一千零八十丈
丰县加帮完清水河大小月堤并邵家大坝邀城寺月堤共长五千八百八十七丈补筑完田刘口堤四十六丈四尺塞完涵洞一处长二丈七尺填完缕堤缺口水沟共一千四百五十七处补完太行堤缺口水沟共一千五百九十七处
总管官夏镇主事余继善徐州兵河道升任按察使陈瑛见任副使陈文燧督同升任同知徐伸丁忧同知申安见任同知唐民敏等
沛县境山起至留城一带又自大堤头起至地浜沟止运河纤路两次帮筑完堤共长一万五千八百丈加帮完塔山缕堤长七百五十丈剏筑完支将军庙缕堤长七百五十丈内有水口一百二十丈俱下埽三层其尤要害处水口四十丈加埽一层俱用排桩深钉帮筑完留城至黄家闸东堤长二千六百三十九丈修砌完石坝一座长阔共一百四十五丈修补完镇口闸东西鴈翅共长四十六丈三尺帮筑完镇口闸西堤起至大堤头止长一千五百四十五丈
徐州上河筑完牛头湾梁山等处坝共十五道计长三百丈零三尺剏筑完伊家林堤长三十七丈五尺
河南工程
总管官管河道原任副使陈九仞见任副使李三才督同开封府加从四品服色同知吴克勤同知张士奇懐庆府同知刘应聘归徳府通判萧汝慎等管理
荥泽县帮筑完北岸甄家庄旧堤共长四千三百八十六丈三尺四寸郭家潭等处长堤共长一千七百七十二丈八尺填平潭窝底阔四五丈至三十二丈口阔四丈至六丈五尺深七八尺至二丈二尺南岸帮筑完小院村旧堤长二千二十丈朱家庄等处堤长五百四十八丈剏筑完曹家屯遥堤长三百五十六丈遶筑完梨园村月堤长二百三十丈帮筑完苏家庄旧堤长二百丈
原武县北岸帮筑完姚村堤长七百五十八丈娄家庄堤长三百四十九丈胡村铺堤长七十二丈娄彩店堤长三百五十六丈王村正南旧堤五段共长二百八十九丈剏筑完张家庄月堤长一千二百五十五丈帮完本庄旧堤长二百二十三丈旧坝长一百八十丈帮筑完小陈桥等处堤长四千二十七丈七尺师家庄旧堤共长五百四十四丈判官村旧堤长九百三十五丈旧坝长一千零六丈
中牟县南岸帮筑完黄炼集堤共长二千四百丈剏筑完新庄集堤长七百八十七丈七尺帮筑完旧堤六百一十七丈四尺
郑州南岸帮筑完小陈桥旧堤长二百三十丈三尺
阳武县北岸帮筑完脾沙冈堤长一千八百三十四丈六尺三寸剏筑完坝长三百丈帮完旧坝长二百丈帮完宋家庄旧堤长二百四十六丈王佑庄旧堤共长四千四百丈南岸訾家庄后至圆墩寺止原题应帮旧堤共长三千三百六十四丈内除一段照旧外实帮完堤长一千八百九十四丈接补完本寺迤北旧堤长一百七十三丈剏筑完买家寨月堤长九百丈申家寨遥堤长四百五十五丈帮筑完旧堤共长二千六百三十丈又接筑完本寨迤东旧堤长四百八十二丈
封丘县北岸帮筑完千家店中栾城旧堤共长八千八百四十七丈二尺旧坝长七百丈帮筑完萧家庄张家庄坝并潭窝共长一百七十五丈剏筑完原题荆隆口遥堤长二千五十六丈填完根下河身三处共长二十八丈九尺潭窝二处共长一百七十五丈帮筑完本口坝三段共长一百四十七丈接筑完堤三段共长四十二丈帮完东姜寨老堤七段共长八百二十丈
祥符县南岸帮筑完瓦子坡旧堤长一千八百七十一丈一尺二寸柳青口横堤长四十六丈刘兽医口旧堤共长五千零五十七丈三尺剏筑完原题刘兽医口遥堤比原估稍直省减九百六十八丈实筑长二千七百三十二丈帮筑完陶家店兔伯堽埽头集旧堤三道共长七千七百六十六丈填完水坑六个共长四十四丈陶家店帮完旧坝长一百丈张家湾筑完新堤长六十丈剏筑完月坝一段长三百五十丈帮完坝岸共长一千三百二十六丈剏筑完遥堤长一千零五丈补完缺口五十七处共长二百一十二丈填完坑洼一处长四十丈剏筑完李仲英寨遥堤长一千五百五十丈填平本堤东西两头坑共长二十丈帮筑完槐疙疸堤共长一千三百一十五丈填完水坑一处长一十五丈北岸帮筑完马家口旧堤共长一千七百七十丈填完王卢寨起至鱼里止行车路口三十六处坑洼五处共长一百四丈九尺五寸帮完贯台陈桥集堤长五千七百一十丈接筑完省城周围大堤共长一万三千八十丈修补完缺口拖脚八十一处共长一千五百七十二丈剏筑完刘家寨遥堤长二千九百三十丈
陈留县南岸帮筑完解家堂旧堤长三千二百四十丈北岸帮筑完陈留寨堤岸二段共长一千一百四十丈
兰阳县北岸加筑完杨家庄旧堤长一千六百丈铜瓦厢旧堤共长三千三百二十二丈张村集旧堤共长一千八百五十五丈马坊营旧堤共长二千六十三丈剏筑完本营月堤长六百五十丈又遥堤长五百五十二丈填完沟渠坑洼一百一十八处共长二百九十丈一尺南岸剏筑完赵皮寨遥堤长一千七百五十四丈七尺帮筑完草庙旧堤长二千六百七十丈补筑完草桥等处旧堤内有车践缺口二十一处共折长二十一丈
仪封县北岸剏筑完炼城口堤长一百七十五丈六尺又筑完遥堤长一千七百五十丈帮筑完旧堤长一千五十丈内填完行车大埠口二处共长十丈旧坝长六百五十六丈坝后有坑长二百五十丈填与地平帮筑完荣花树旧堤长一千六百三十三丈填完行车大埠口二处共长十丈加筑完穵泥河旧堤长六十九丈补筑完旧坝长三百七十丈加筑完三护庄旧堤长三百一十六丈旧坝长□百九十一丈填筑完拖脚缺口一十九处共长一百七十丈剏筑完护坝一道长三百七十五丈南岸帮筑完普家营葛田口堤共长四千六百七十四丈岔股堤长二千六百三十丈剏筑完李景髙口遥堤长六百丈大寨月堤长六百二十丈补筑完缺口拖脚二十八处共长二百八十丈接筑完护城堤三段共长九百四十丈
睢州南岸加帮完大城集旧堤二段共长三百五十丈
考城县北岸加帮完芝麻庄月堤长七百三十丈旧坝共长三百五十七丈八尺填完坑洼三处共长五十三丈接筑完新坝三段共长一百五十四丈五尺剏筑完本庄背后月堤一道长一千三十六丈补筑完陈隆庄护坝长八十八丈帮筑完月堤长六十五丈内有坑长六丈深一丈二尺填平上筑髙一丈二尺剏筑完坝岸长一百六十丈补筑完李秀厂唐家水口回龙庙流通集董家庄五处堤坝共长五百二十四丈五尺填完水坑长二十八丈南岸帮筑完遥堤五段共长五百五十丈
商丘县南岸补筑完杨先口缺口一处长一十八丈帮筑完本口堤长三十二丈又本口迤东帮完旧堤长四百三十八丈口西帮完堤长十六丈五尺加帮完楚家湾东堤长十一丈
虞城县南岸帮筑完罗家口堤长二千四百丈
河内县沁河南岸补筑完古阳东西坝共九段长三百四十四丈五尺帮筑完缕水堤自闸口起至安家楼止长二百丈
武涉县沁河北岸补筑完大原村坝二段共长四十四丈五尺沁河东岸补筑完堤长六丈五尺坝长二百六十丈填完水口长一十五丈庙后覆土长一十一丈庙前覆土长八丈又帮完堤长二百六十丈莲花口剏筑完坝长一百八十三丈一尺坝后剏筑完戗堤长一百六十四丈本口添帮堤长十一丈接筑完缕堤长四十丈帮筑完大樊村堤长四十五丈剏筑完郭村堤长四百八十五丈五尺沁河南岸修筑完护城堤长四百四十二丈黄河北岸詹家店王化营剏筑完堤长一百丈帮筑完堤长一千三百五十九丈内有缺口一十三处长一百六十四丈俱帮填完
山东工程
总管官济宁兵河道升任按察使曹子朝见任副使曹时聘督同兖州府管河运司同知罗大奎等管理
曹县武家坝帮筑完旧老堤自二十九铺起至三十五铺止共长二千四百丈五尺加帮完土坝冯家厂王家坝等处共二十九道共长七百九十九丈接筑完王家坝后护坝一道长二百二十丈加筑完董家口史家楼坝四段共长四百八十丈帮筑完大王庙起至刘满庄止堤长二百二十五丈修筑完曹家集牛市屯刘满庄月堤共长二千五百二十三丈五尺帮筑完旧老堤三铺至七铺又自三十铺起至重堤北头止共长二千二百二十九丈九尺五寸帮筑完王家坝埽台三段共长二百二十七丈填平坑洼长六十三丈二尺二寸加筑完埽台起至窑南堤长三百七十八丈帮筑完里河堤自八铺起至十六铺止长四千八百七十六丈坝南重堤长一百零三丈加修完太行堤自十七铺起至二十五铺止长四千八百六十丈挑浚过梁靖口泄水支河长一百八十丈
单县帮筑完十八铺堤长五百四十丈缕水堤自十铺至十七铺止长三千二百四十丈缕水月堤长五百四十一丈五尺二寸剏筑完头铺鴈翅上坝长四十丈加修完太行堤自十五铺起至二十铺止长二千七百六十四丈八尺
以上通计帮筑过各项堤坝共长二十六万四千五百六十一丈九尺六寸剏筑过各项堤坝共长二万八千三百八十六丈五尺开挑过河渠长一百八十丈
河上易惑浮言疏
臣潘季驯谨题为垂亡之人忧思转切谨摘河上一二易惑浮言乞恩俯赐勘议以定久计以免劳费事伏念臣潦倒无知久甘畎畆误蒙我皇上拔之既弃之余授以总理之任二三年间殚竭心力一应事体请自圣裁种种俱有成画试有小效矣尚有一二事宜理本如此而人言必不如此工本难为而人情必欲强为若不早为勘议浮言不免猬兴全河之工未必不由此而决裂也敢敬陈之夫镇口闸内为汶泗清流镇口闸外为黄沁浊流平时清浊相当内水外出颇顺惟黄水一发则黄强清弱倒灌入漕而河渠淤淀此理势之必然者上源山陜以西雨少则黄水易消而内水之出速上源雨多则黄水难消而内水之出迟此又理势之必然者自用河为运以来灌塞之患无岁无之其年逺无卷及旋淤旋通者无论矣臣姑以嘉靖末年尚有卷簿可查者言之查得嘉靖四十一二年黄水由大小溜沟会漕于夹沟驿南黄涨漕淤粮艘阻滞该总河都御史王士翘行徐州领夫挑通嘉靖四十四年大小溜沟淤断该总河都御史陈尧行徐州一面挑浚一面起剥前进隆庆元年黄河南徙秦沟会漕于梁山之北淤塞无异溜沟该总河尚书朱衡行徐州洪分司督夫挑浚隆庆二年黄河冲塞浊河改至茶城与漕交会茶城之称自此始隆庆三年茶城淤阁重运该总河都御史翁大立具题要从马家桥经地浜沟至徐州子房山下另开新河以避茶城之淤续因黄落漕通前议随寝隆庆四年茶城填塞八里内水漫由张孤山东冲出翁大立具题就于张孤山开河本年冬本河复塞仍将茶城挑通原议随寝隆庆五年茶城淤浅该臣先任总河行委经歴韩栢部夫常川捞浚运艘赖以无阻隆庆六年茶城淤阻该总河侍郎万恭行司道疏浚通行万厯元年八月茶城淤塞该工部题行总河衙门设法挑浚万厯二年黄水倒灌淤漕三十余里该总河都御史傅希挚集夫挑浚前给事中吴文佳题将翁都御史原议马家桥出子房山开河一道行傅都御史勘得子房山前虾蟆山西俱有伏石马家桥一带俱系水占难以议开前议遂止万厯三年十一月内黄水大发茶城淤塞十里调夫挑通万厯四年茶城淤浅粮运艰阻复开张孤山东以冀此塞彼通至万厯五年二河俱淤复开茶城正河通运万厯六年茶城淤浅徐州道参政游季勲筑过顺水丁头坝一十六道束水冲刷万厯七八九十等年淤塞尤甚至十一年间该中河郎中陈瑛议呈漕抚尚书凌云翼改漕河于古洪出口即今之镇口闸河也剏建内华古洪二闸逓互启闭淤难深入而去黄河口仅一里挑浚甚易人颇便之万厯十五年秋黄水大发河与堤平而棍徒段守金私受民船重贿将牛角湾私开黄水迸入淤塞其逺议者欲复归徳府丁家道口故道使黄水尽出小浮桥以免浊河倒灌该勘工都给事中常居敬看得闸河出口无往而不会黄则无往而不受淤岂从浊河则淤而出小浮桥则否邪具疏题寝请于古洪闸外添设镇口一闸去河仅八十丈纵有沙淤挑浚犹易葢深知清黄交接之处难免淤灌故不得已而为易浚之计良有以也今之议者不察水势不鉴往昔偶见淤垫议论风生如臣昏庸无足论矣向来总河诸臣岂无一人髙才朗识者乎而卒无如之何也大小溜沟淤矣改而为梁山北淤亦如之梁山北淤矣改而为茶城淤亦如之茶城淤矣改而为张孤山东淤亦如之张孤山东淤矣复改而为茶城淤亦如之茶城复淤矣改而为古洪淤亦如之劳民伤财毕竟无益所幸郎中陈瑛都给事中常居敬先后剏筑三闸递互启闭而挑浚始易计无出于此矣臣又查得万厯十六年闰六月内该臣题为清黄交接处所浊流倒灌易淤恳乞特降纶音以严闸禁事要将古洪等闸每遇黄水暴发即下板以遏浊流之横黄水消落则启板以纵泉水之出比照清江浦三闸启闭之法刻石金书竖立各闸俾知畏忌等因题奉圣旨是各闸启闭严约俱依拟有势豪人等阻挠的照淮安闸坝事例即便挐问枷号干碍职官指名叅奏钦此倘如所题何至淤淀而王程难稽客心难挽闸上官牌力难阻遏每照常居敬原题三闸递互启闭之法通放船只纵有淤浅不过八十丈旋浚旋放亦无难者至于运艘入口大约俱在孟夏以前水未大发淤亦不久或少加捞浚之工必无阻滞舎此之外别无他策如谓镇口逼近浊河故易灌塞要得别寻一道则邳州之直河离浊河二百里矣而何其淤也宿迁县之小河口去浊河三百余里矣而何其淤也清河县之清口去浊河五百余里矣而全淮之力十倍于漕何以黄发即涩而每岁初伏通济闸外卷筑软坝以防其倒灌也要之黄强清弱随处相接则随处倒灌随处淤塞总之不出科臣常居敬所云无往而不会黄则无往而不受淤两言尽之矣似不必过为纷更也但人情不见其形未信其影必须勘议以杜后言此其一矣臣又查得滨河州县河髙于地者在南直隶则有徐邳泗三州宿迁桃源清河三县在山东则有曹单金乡城武四县在河南则有虞城夏邑永城三县而河南省城则河髙于地丈余矣惟宿迁一县已于万厯七年改迁山麓其余州县则全恃护城一堤以为保障各处久已相安并无他说惟徐州则议论稍多其故有二一以山陜久旱之后连岁雨水颇多伏秋不免加涨观者不考其源而惟归罪于河固无恠其然矣一以前岁十一月间知州张世美初任未谙为义民官卢泰所愚开堤放水遂忘筑塞消凌水发黄水灌入内濠侵及街衢地方官民不归罪于知州张世美与义官卢泰而惟归罪于河至有谓护堤与城平者有谓泉从地涌者夫护城石堤自昔有之非一二年间所筑者则河之原髙于地可知矣且堤髙不过丈余遂谓与城相平城何若是其卑邪徐州为邳睢上游徐州而水平堤堤平城也则迤南一带州县皆陆沈矣有是理哉且黄河入伏始涨秋杪渐消冬春则涸堤外露有沙滩非经年渰浸者近该徐州于去年十一月间揭称河水已消再过数日内水可放臣近又令人视水将及址矣今称入冬黄水尚与堤平则伏秋又将何如邪至于堤内之水葢因卢泰灌放颇多兼之去岁雨雪甚频徐民不善车戽一时难于消涸若谓泉从地涌则城中之水宜向与外河相平即护堤无所用之矣何待卢泰放灌之后方有水邪非臣所能解也然臣有治河之责凡可图维即宜曲处不必问其人言之有无也臣已行徐州道将城中洼地用土垫髙仍一面拨夫车戽复查最低之处开泄自去年九月以来向在料理不敢弛堕但为今之计惟有戽城濠之水使内水可泄固护城之堤使外水不入正卢泰之罪以警将来或加髙徐城数尺以防不虞此则事理之所当为而人力之所可为者也舎此惟有比照宿迁县事例迁城而已葢所患者惟徐城之积水于运道原无阻碍若必欲卑黄河伏秋之水以就徐城之地则天地气候之自然恐非人力所能强遏者劳民伤财之事或从此起矣人情厌旧喜新臣言终不尽信臣在自当力诤必不依违第今衰病已剧死有日矣独念臣从事此河已歴三朝犬马恋主之情岂肯以将去而遂置此河于度外邪伏望敕下该部转行该地方巡抚及各差御史会同总河衙门督行徐州道副使陈文燧或添委海颍二道中河夏镇二分司逐一勘议如有别策使漕黄交接之处可免淤灌之患徐州城外之水可免暴涨之虞不妨从长计议如必不可当仍旧贯毋徇人情毋拘成说务求经久可行之道不为劳费无益之工则事体画一而浮言可息矣再照徐城被水灌浸以贻百姓之忧者卢泰实始祸之人死有余辜者也臣据该州申文行道提究未报此而贷之何以警后仍容总河衙门严究以正法纪庶几将来知护堤之为重而无轻犯者矣谨题请旨奉圣旨是
司道画地巡守疏
臣潘季驯谨题为入伏行河将届病痼步履不前乞敕司道画地巡守容臣力疾稽查以保万全事臣窃惟河防吃紧伏秋为严而伏秋堤防巡视为急此臣与司道官之责也但该道政务颇繁势固不能专理司官事权不重势亦有所难行故臣受事以来春初即出秋深方归凡所以代该道之所不暇而助司官之所不及者一切以身任之东奔西驰周谘荒度曽无息肩驻足之时也今臣年七十有一去冬暴病阽危气血两枯形神尽槁腰疾成痼举足辄仆三疏乞休未奉俞旨即使旦晚褫黜候代尚未可期文移催督之事犹自勉强支吾而奔走跋涉之劳实非伛偻蹇涩者所能任也今岁五月入伏初夏即当发水昼夜惶惧计无所施反复思维惟有司道官画地巡行臣时加督察庶可责成除河南山东各有専道副使一员心无他技事有成矩每岁查照旧规用工修守无容分任外查得中河地方原有郎中一员与徐州道共理南河地方原有郎中一员与徐州海防二道共理夏镇地方原有主事一员与徐州道共理道里颇逺阅视难周一人则有所不逮两官则易于推诿合将邳州并睢宁桃源清河三县坐派郎中沈修専管修满去任代者接管徐州并丰沛砀山灵璧宿迁五县坐派副使陈文燧専管山阳县南地界起至清河口止又有清江浦起至戴百户营止文华寺起至髙家堰越城南止一带河防坐派郎中黄曰谨専管髙邮宝应江都瓜仪一带河防坐派按察使张允济専管自珠梅闸起至镇口止并支将军庙塔山一带徐州道所辖地方颇多相应専派主事余继善管理如有疎虞照地指名叅究肩仔在身智虑自毕分委已定规避自无合拳独击胜于十羊九牧者多矣矧今诸堤俱完两河循轨惟欲于扫湾迎溜之处督促埽护以免汕刷洪水暴涨之日躬亲阅视以防懈弛此司道之力所裕如者该道一切往来姑暂停止其部臣所辖州县有不奉该司约束者容臣提问具奏臣职任在河蒙恩以河一日未死何敢忘河病剧计穷万不得已而溷干天聴如此倘蒙我皇上以河防重务衰病非宜将臣即赐罢黜使臣得以全河付之代者则死亦瞑目矣伏望敕下该部再加查议如果臣言可采覆奉明旨咨臣转行各该司道查照应管地方钦遵施行庶几地有専司人有専辖利害切心经理必慎而河防允有赖矣奉圣旨这河道画地巡守事宜俱依拟着实行潘季驯着不妨在任调理用心经理督察该部知道
申明修守泗堤工完疏
臣潘季驯谨题为申明修守事宜以图永赖事据颍州兵备副使王之猷呈称节奉总理河道并抚按衙门札案行职将原题准泗州应修护城土石堤工勒限兴举上紧报竣遵依转行凤阳府督率该州知州汪一右分委同知等官马尚絅等亲诣工所如法率作将原估石堤内应换老土自北门迤西月堤由西门香花门南门至东门迤北新桥庙止共长一千四百五十六丈贴近石堤内挖深七尺阔三尺仍于堤里帮阔五尺髙七尺中心挖去五尺阔一丈一尺计土论方共筑过老土三万一千三百六十九方自新桥口起北至西门牌坊止应加修石堤长九百三十二丈加髙二尺用石二层共砌大石一千八百六十四丈石堤内加老土九千五百三十九方自八蜡庙起由西门至香花门外止添建子堤长一千六百八十丈用碎石砌髙二尺五寸阔二尺五寸自西门牌坊起迤南至东门迤北新桥口止堤长一千一百六十五丈裂缝里外俱用石灰兠抿又于原议护堤之外应添修新桥迤南大堤用石长六十一丈窑西石堤三处共享石长二十五丈拦水坝长二十五丈拦马墙一处以上工程自万厯十七年七月二十五日兴举至十八年九月二十九日通完讫已蒙本院委官亲诣各工覆加阅视丈量明白俱各修理坚固及查采取土石遵照禁例老土在盱眙县西五十里马过觜县东二十五里龟山挖取大石在旧县迤南涧溪青平山离城一百二十里碎石在清河县地名老子等山离城四十五里俱由水路装运悉系禁山之外并无违碍其原发工料银四千九百三十两零五分七厘二毫九微九纎五沙内支土石灰料桩木并匠作夫船工食共享过银三千八百九十九两三钱六分五厘实省剰银一千零三十两六钱九分二厘二毫九微九纎五沙贮库除用过钱粮细数已委凤阳府推官葢国士查盘明的造册送核外所据完过工程丈尺日期并经管官员职名分别勤惰奬戒等第理合呈报等因又据凤阳府推官葢国士呈蒙总理河道并漕抚衙门宪牌仰职前去泗州将护城堤工逐一核实依蒙亲歴该州沿堤逐工细加查阅完过工堤俱系真正老土夯杵坚实取验土色相同并无夹杂浮沙石堤亦皆如法修砌坚固可垂久逺等因各呈报到臣据此案照万厯十六年八月内该臣具题前事欵开一加帮真土以保护堤查得泗州护堤当水一面甃石可恃但石内土堤霖雨坍损石将安附等因该工部复议筑土固石委宜亟举题奉钦依备咨前来已经备行该道估勘得前堤换土加石工料等项通共该银四千九百二十九两三钱六分五厘通详各院随该前任漕抚侍郎舒应龙看得修筑泗堤御淮保城宜在冬春水落之候先行攒筑如候催齐工费完足方行兴工不无稽延时日批行该道节次查发凤阳府并颍州库贮无碍银共一千七百三十二两四钱七分零运司腌切银八百一十五两零凤阳府纸赎等银六百三十四两二钱二分三毫庐州府属并滁州全椒来安二县积剰银共三百四十八两一钱七分一厘五毫本道自理纸赎银三百两颍州库贮支剰民壮工食银六百五十三两五分六厘零以上共银四千四百八十二两九钱一分二厘八毫委官支领分投兴工尚少银四百四十六两四钱四分七厘二毫呈要查处给发縁由通详到臣会同抚按衙门查有淮安府库贮停浚草湾银六千一百四十四两六钱相应于内动支银四百四十六两四钱四分七厘二毫解发泗州补足原估之数作速儧工勒限本年告完聴臣等委官核验工程的确钱粮明白造册奏缴其余存停浚草湾银两仍令收贮淮库聴候原议防守清浦河工支用等因具题本部覆奉钦依备咨前来已行该道督理动发银两支用间臣等又于堤工未举之先严行该道申饬禁例泗州诸山密迩祖陵山前山后不许取土取石敢有夤縁纵夫在于就近山场挖取者即便挐究取有该州掌印管工官重甘结状在卷续据该道呈报工完惟恐丈尺短少筑砌不坚又经复委凤阳府推官葢国士查核去后今据前因该臣会同总督漕抚右侍郎周寀巡按直隶监察御史龚云致看得淮水发自河南之桐栢山挟七十二溪之水东会于黄以入于海其性最暴而泗州居淮河之下流卑于祖陵之地二丈三尺一寸而龟山横截河中约拦水势伏秋之时不免加涨此于祖陵形势最为佳胜而泗州之民不免有沮洳之患矣臣等查得宋臣欧阳修先春亭记有云景佑三年泗州张守问民之所素病而治其尤暴者曰暴莫大于淮越明年春作城之外堤髙三十三尺则泗城之藉于护堤者久矣堤髙三十三尺则水之髙可知矣而岁久浸废前功尽毁万厯四五年间巡按御史见任刑部侍郎邵陛筑堤为护甃石为坚泗民恃以为安者十五年矣至今名其堤为邵公堤而风雨淋漓车马蹂躙内土不免倾圯臣于受事之初躬往视之诚虑其土去而石无所附也遂以为请随该工部覆奉钦依漕抚侍郎舒应龙多方搜括鸠工庀材始克有济然该地方大小诸臣拮据鞅掌畚锸间者岁有二月而后告成其勤劳亦有不可泯者然系人臣分内之事何敢过为干请除佐幕义民等官劳勚未多臣等量行奬赏旧县巡检张谟酣饮废事径行戒饬不敢渎陈外如颍州兵备道副使王之猷风猷峻洁功令严明勘核务极其精详而工作无虚饰之弊稽查不遗于丝粟而钱粮无冒破之奸已经臣于年终例荐仍应咨部纪録者也如凤阳府知府李骥千推官葢国士泗州知州汪一右以上三员志存捍患念切急公综理密而缩费大裒原额调派均而抚循尤所留心允宜优奨仍咨吏部纪録者也泗州同知马尚絅泗州卫指挥王畿泗州吏目李元嗣泗州卫镇抚王有功千户陶承祖路由正盱眙县典史曹自髙以上七员殚力驱驰劳瘁不辞于寒暑悉心催督勤劬无间于始终所当量奨并行纪録者也余剰银一千三十两六钱九分二厘零内将草湾银四百四十六两四钱四分七厘二毫仍归淮库聴候修河支用其余无碍银五百八十四两二钱四分零聴候漕抚衙门作正支销除将支用过工料项欵银数造册奏缴外伏望敇下该部再加查议如果臣等所言非谬覆请明旨行臣等遵奉施行应奨官员容行该道动支该府州无碍银两分别等第给散谨题请旨奉圣旨工部知道该工部覆奉圣旨是这各官纪録奨戒等项俱依拟
议创石堤疏
臣潘季驯谨题为议创石堤以垂永赖事据夏镇分司工部都水司主事余继善呈称本职奉本院札付内开准工部咨该本院题奉钦依自珠梅闸起至镇口闸止并支庙塔山一带一应修守工程专责本职管理随查得先蒙本院为酌议漕堤以图经久事仰职照牌事理即便查议近修漕河一带纤道桥梁运艘过日委果可恃就便一意修整坚固以垂永久如悉用土堤为便要见前被冲损今作何法能御冲汕之患取土作何装运物料钱粮作何出办逐一虚心酌议务求确当呈详施行如该司别有良筞不妨从长计议以凭酌议具题毋得含糊两可以致后艰蒙此本职俯思职掌既已分土从此一有失误皆职之责也岂容他诿即将所辖上下河道与今酌议事宜细加检点看得本管河渠镇口当清黄交接之处常有倒灌淤塞之虞本职请加镇口古洪闸石以峻堤防仍建河口木闸一座以便挑浚东筑戴家山横堤使外水不得漫入西筑支庙堤令浊河不得越过牛角湾门户关锁甚密两翼相抱如环明效亦可睹已惟运舟入漕之后必由堤岸纤挽少有残缺便成阻隔查得溜沟至姜家桥一带皆系一线之堤外滨微山吕孟诸湖内通西湖风掀浪涌内外加攻质非金石欲保常固难矣每岁东修西补仅可支吾一时今春风雨更甚损坏尤多该职将全缺处所采取木料搭置桥梁既可纤挽而水势通融又可内泄以増漕水之盛其余残缺堤岸亦皆修葺完固但木桥易损客土难坚终非一劳永逸之计查得微赤诸山多产石块道里甚近如多置船只载取山石砌成两面石堤毎三里留一水口丈余上面铺桥通行下纵水势入运既成金堤之固又有济漕之益葢堤而桥者也永赖之计无出于此随又查估得应用物料自溜沟起至姜家桥止计七千二百丈两面俱用石砌髙一丈一二尺不等毎丈用石一十二三层不等内用底石衬护大小阔狭不等难计丈数俱令本管夫匠于微赤等山采运合用石匠二百名在于本管夫内选用抹缝石灰拨夫采柴烧用堤心用土填筑议令回空粮船并空载民船上于戚城下于境山髙阜处所稍带差委职官督令逺近各堤交卸俱未议钱粮外惟有擎石杉桩每丈用短桩六十根共四十三万二千根每五根折长桩一根共折八万六千四百根毎根价银一钱共该银八千六百四十两运石下桩须用船只今议买民船八十只毎只价银十两共该银八百两二项共该银九千四百四十两其余零星小费本职另行议处今值钱粮匮乏之时不敢别请乞于原留余剰二升米银并岁修银内支用虽所费仅将万金而以数年帮修之费权之亦畧相当如蒙允行职当矢竭犬马力督管河同知赵垧并各州县掌印管河官措办兴举此工告成则本职所辖河道一百四十余里登之覆盂之固无复有不举之工遗后日之虑者矣等因到臣卷查先该臣牌行该司会查近修内漕一带桥梁纤道是否可久又该臣题奉钦依分任司道画地巡守札行本官去后今据前因为照主事余继善所辖地方实系漕黄滨邻交会之所而二三年间本官既竭心力筑堤设闸防护颇周似无虑矣所据溜沟姜家桥一带纤路较之河防虽有不同而揆之利涉亦当周备今以一线之堤居诸湖之中风浪冲刷势所不免故随修随圮旋坏旋筑葢自设堤以来即有然者本官议将本堤两边用石镶砌毎三里留一桥门使内外之水通融萦会并流出闸则既免阻遏之虞又无冲溃之患且工费不过万金钱粮取之岁额计无善于此矣伏望敕下该部再加查议如果臣言可采覆奉明旨容臣督行主事余继善率同各掌印管河官将各项料物器具分投措办设法甃砌其应动银两派拨官夫及买船带土一切事宜悉照本官所议施行未尽事宜临期再行斟酌但道里颇逺工作亦烦矧非洗锅待爨之工无妨次第兴举惟在坚久可恃不必刻立限程工完之日听总理衙门覆核明实如果工程坚好足垂永久优叙奏请以励羣工若虚应故事定行叅究用过钱粮造册奏缴漕渠幸甚臣愚幸甚谨题请旨奉圣旨工部知道该工部覆奉圣旨是
会勘徐城镇口疏
臣潘季驯谨题为垂亡之人忧思转切谨摘河上一二易惑浮言乞恩俯赐勘议以定久计以免劳费事据管理中河郎中沈修夏镇主事余继善淮扬海防兵备按察使张允济颍州兵备副使王之猷徐州兵备副使陈文燧会呈蒙臣并漕运巡抚右侍郎周寀札付俱准工部咨为前事并工科都给事中杨其休等题为临河要地水涨可虞乞敕勘议以慰人心事及蒙巡漕御史贾名儒案验奉都察院剳付同前事备行职等会同详勘要见各疏内所称加堤加城以后黄水暴发有无可以捍御迁城避患士民意见有无翕然相同开堤分水是否可免冲决通湖泄水是否可免停涨此外有何长便之策足为河防久逺之利务要虚心计处毋得漫为两可之言致误大计其镇口闸座若果别有善地可以改建亦不妨从实勘报如以清黄交会之处无往不淤见在闸座去口尚近易于疏浚仍应照旧亦要明白声说以杜后议各司道务须体勘详确会议妥当具由通详以凭覆勘会题施行等因奉此该职等闗会勘议并行淮安府管河同知赵垧督同徐州掌印管河官逐一勘议去后近据呈称查得徐城坐临河滨岁受黄河之害其来逺矣隆庆年间黄水暴涨几溃西门先任同知冯镮解衣囊土为士民倡力堵其门万厯初年议筑护城堤以为捍御旧岁黄涨异常兼以阴雨过多以致徐城积水无路泄出城内军民房舎拆卸过半州墀学宫尽皆沮洳近蒙本道徧歴各处相度形势勘得自护城堤涵洞起斜向东南歴魁山至蘓伯湖西勘至史家村陈家林晁夏二湖杨二庄阚疃直抵宿州符离集东小河止计长一百六十二里堪以开渠泄水分布官夫挑成支河一道随开涵洞放水势若建瓴而徐城积水数日之间日见消落今验城濠水已泄四尺九寸三分城水已泄三尺七寸九分见今滔滔南流居址街衢尽成亢爽徐城已危再安士民既徙复还但此河新开善后事宜所当计处者有三一筑堤防以固保障一议闸座以严启闭一加常夫以固防守又勘得镇口闸内系清水外系黄流平时清水外出闸口自无淤阻若黄水涨则清弱黄髙浊流内灌不免停淤顾今闸口去河止八十丈疏浚易于为力今若别从改迁求以免淤则先年溜沟淤而改梁山复改茶城改张孤山改古洪又何以屡迁屡塞也相应仍从镇口为便但闸座既已照旧而善后应议之事亦有三一复常夫以便挑浚一严启闭以防出入一设专官以便弹压再照魁山支河既通徐城积水已泄不惟目前可救沮洳即千万禩永恃此河以为奠安之计较比改河子房山下省费数万金迁城丘墟之上省费又数倍前者迁城改河之说似可免议等因呈详司道该职等会议得救民者变则必通而治水者行所无事葢天下之事无全利亦无全害而怠之则为豫蛊扰之则为拂经权利害之大小而不怠不扰则安民利国自无难事而众见之公独见之明均有不必泥者国家定鼎燕冀岁漕东南粳粟四百万石由徐入镇口达清济实京师徐州固称扼控冲襟而转运漕艘必资黄河之水黄水奔腾剽悍排山襄陵自昔患之徐城初建隔逺黄河宋熈宁十年河决澶渊经遶城下遂苦水患元时移城广运仓基未几水复冲啮城不能保我明复还旧地万厯初年创筑护堤设减水闸以泄伏水始得安堵迩因关陜久旱之余仍之积潦内水难泄兼之十七年闸吏放水灌入十八年雨雪异常积水增涨四隅军民房舎几于沈灶产蛙士民纷纷异议或谓河水冬春未消地泉涌出请从砀山县戎家口建石坝分黄河上流为保城计又欲改黄河子房山下出徐洪后逺避城根是谓河病则徐亦病治河即所以治徐也而城内积水自昔已然即改漕河未必能救迁城时乆费巨无救眉急该徐州道陈副使遵奉河抚二院明文勘议魁山以南歴瑶家村萧县杨二庄宿州阚疃地方以达小河绵亘一百六十二里可挑支河以泄城水鸠集夫匠一万余名疏凿土石工程至闰三月初三日各工告竣初四日开放势若建瓴浃旬之间消泄殆尽濠水泄出城根城水泄出旧址官舎民居尽获安堵转徙之民复还故处还定安集今昔殊观不惟迁城改河之说无容别议而有此攴河则有此州治将为永赖之利矣但此河初开尚觉草创则善后长策诚有如本官所议者至于镇口闸为漕艘入闸咽喉初从溜沟溜沟淤改之为梁山梁山淤改之为茶城茶城淤改之为张孤山张孤山淤改之为古洪万厯十五年古洪复淤回空阻误蒙皇上特遣工科常都给事中勘议増设镇口一闸亦知黄强清弱理势之常清黄相会无处不淤无论溜沟梁山茶城张孤山古洪为浊河初会势不免于淤垫而邳州之直河宿迁之小河乃黄河下流亦且灌阻则舎古洪而他徙犹之古洪也且镇口去河八十丈近而易浚转运数年诸艘通利惟十八年伏水发于五月十三比昔太早经冬雨雪遂成氷冻旅使船只稍觉濡滞而喙喙争鸣浮议复起今欲议长策择善地职等谓资黄济漕而欲黄不为害即神禹复生未有完筴祇縁官夫不能疏导启闭不遵法禁则十五年八九月间阻船数千几致意外此则可为隠忧而漕渠有必致之水势治河无尽省之人功酌时宜申旧法如本官与该州所议诸事断然行之即行所无事而漕渠永利固非敢持独见而自用也谨用开欵列陈伏乞再加裁酌题覆遵行即两地蒙安劳费且省国计民生胥有恃赖矣等因呈详到臣案照先准工部咨该臣题前事谓镇口清黄交接无往不淤另寻别道随地皆然徐城积水止因义民卢泰放水灌入又兼去岁雨雪甚多以致难消乞行勘议以息浮言以省劳费又该工科都给事中杨其休等题为临河要地水涨可虞乞敕勘议以慰人心事谓徐城河水不落则地下之浸灌必深河势日髙则城中之宣泄为难欲开月河以分水势使徐无冲决之患通蘓伯湖以导积水使徐无停涨之虞要行会勘从长计议等因俱经该部覆奉圣旨是着河漕等衙门勘议停当具奏钦此移咨臣等随经备行各司道逐一虚心会勘去后今据前因该臣会同漕抚侍郎周寀巡漕御史贾名儒等将徐城新开支河并镇口闸等处逐一躬亲阅视委与该司道所呈无异为照徐城外河原系山东汶泗诸泉即今镇口闸所出之水也涓涓之流卑于徐城之地多矣自宋熈宁十年黄河南徙会淮其势始髙徐城遂有水患据宋臣蘓轼入市卷闾井之说则彼时河水委入徐城业再迁矣延至万厯初年原任徐州道副使见任南京兵部尚书舒应龙剏筑护城石堤而黄河始与徐城隔絶了无干涉矣止因万厯十七年义民卢泰启闸放水内灌而十八年雨雪连绵无处开泄遂至盈溢议论纷然或主迁城或主改河臣是以有请勘之疏而工科都给事中杨其休等亦具疏催勘今新开支河即科疏所称蘓伯湖地方而此渠一开城水尽泄内渠曽无潜滋暗长外河亦无停蓄不流则城水之无预于外河可想见矣且故河系祖宗运渠固难轻改而河不两行徒滋劳费若迁城本以避水今徐城安堵如故又似可免议迁矣至于镇口闸外系清黄交接之处平时清水外出其流甚顺一遇黄水暴涨不免倒灌成淤先年溜沟改梁山又改而为茶城为张孤山为古洪竟不能免如必欲为快意可喜之事须得清黄不会之处可也而运艘全资黄水岂能以不会哉勘工都给事中常居敬所云无往而不会黄则无往而不淤垫诚为不易之论也然镇口去河止八十丈淤垫不多挑浚亦易随浚随进人力可施粮运无阻部疏所称清黄交会之处无往不淤见在闸座去口尚近易于疏浚仍应照旧科疏所称镇口乃清浊交流之会黄水一发倒灌入漕而河遂淤黄强清弱随通随塞无适非是已为确见臣等又何敢为无益之纷更哉伏望敕下该部再加详议覆奉明旨容臣等遵奉施行其该司道欵列事宜臣等覆加参酌开坐于后恭候圣明裁夺臣等无任激切屏营之至为此谨题请旨
计开
一甃石堤以固保障照得新开支河去城五里即为魁山石渠逼临河滨约有一百余丈已经剏筑土堤防护但恐客土未坚暴涨易塌浊流内灌上下盈溢不惟徐城有倒注之虞而新渠亦难免淤垫之患矣合将前堤用石包砌以为一劳永逸之计工费银两应于城堤银内动支伏候圣裁
一建闸座以便启闭照得州城东南护堤原设涵洞一座见今堤开洞启城水已泄基址街道并成亢爽则城内之水固藉此口南注而滨河居民要从此河转输仓粮搬运货物避黄河之风涛省舟车之顾赁不愿填塞其情亦当俯从但闸座不设启闭无时有如黄水暴涨溃堤内灌城中之民未可安枕而卧也合将东门减水旧闸量添工费移建本处请添闸官一员并乞钦定名目以垂永乆再拨新募人夫十名以司启闭如遇黄涨键闗固守消落即行开放费用不多而利赖无穷矣伏候圣裁
一设长夫以备修守照得魁山支河自徐州至小河延长一百六十二里原系沙土新开日夜经流未免坍淤且陈家林迤北土堤未坚蘓伯湖一带伏秋黄水可虑合照邳睢事例添设堤夫二百五十名除见在游夫一百名外应増一百五十名即于都事胡傅所领二升米银募夫内拨发专管修守本堤并护城堤仍每五里建铺一座以便各夫栖止应用料价于城堤银内动支仍责成镇口总管官兼摄其事庶缓急有济而近年失守灌城之事当不再蹈覆辙矣伏候圣裁
一改堤夫以专疏浚照得镇口闸外即为黄河黄浊倒灌则必淤垫全藉挑浚通行而粮船体制重厚往来多挟私货非并力撁挽岂能利涉先该工部题覆勘河都给事中常居敬条议将徐吕二洪人夫摘拨六百三十三名专司镇口诸闸嗣因年歉税少工食不敷裁减二百三十三名止存四百名分派前闸拽溜其工银改之夏镇湖租非不称善而粮运之时苦不足用查得徐州上河判官分管该州一带西堤额夫三百二十九名原属中河管辖而西堤专为防护内漕应属夏镇分司事体方便合将前缕堤并夫改属夏镇分司管理再于都事胡傅所领募夫内调拨二百名夏镇分司再于各闸坝裒拨七十一名共一千名并三闸夫六十名俱责上河官管领悉聴夏镇总管官调度专令住守本口但有灌淤并力疏浚运艘入口分投扯拽运完之日即行帮筑西堤庶粮运无阻而河官亦免推诿矣伏候圣裁
一信法令以防淤阻先该总河衙门题将镇口比照淮安闸规严禁启闭该部复议凡遇黄河暴涨即便闭闸一应官民船只俱遵闸规放行敢有阻挠挐问叅奏至于鲜贡诸船如遇黄水盛发亦令暂候刻石金书昭如星日而每岁伏秋闭闸避黄往来船只公然违背禁例闸吏理阻备受荼毒甚至有斩闗而出者矣频起频淤日无宁晷而回空粮船经月守候有误新运误事不小合再申饬今后除进贡龙袍鲜品船只严催五月以前入闸外其余棕藤架木与使客等船但遇黄涨闭闸守候外水消落启板通行若王程迫促不能缓待者聴该州拘留闸口内外泊船互相倒换敢有势要抗违法禁及家人船头揽装违禁私货夹带民船抢关射利者听管河官呈报总河衙门照例叅挐重治庶法禁森严而闸口不致常淤矣伏候圣裁
一添设职官以便弹压照得镇口首闸清黄交会灌淤之患必不能免而督夫挑浚派拨撁挽阻遏势要必得职事稍重官员方可专责成而便驾驭也先该都给事中常居敬题请淮安府管河同知移住境山诚于闸务有裨但灵睢邳宿河防最为险要一官岂能遥制故不得已仍归邳州旧署而判官职微权轻无可托重势要经临则吞声启闸黄水内灌则束手无措合无添设府佐专官一员驻札境山地方将珠梅闸起至镇口闸外一带河道并徐州护堤及新开支河防浚事宜悉付本官管理其自徐州迤南并丰砀沛河道仍归原设管河同知则地分而干办克济任专而责成自易矣再照设官不难而得人为难要害之区似非练习有素者鲜不偾事查得见今添设徐邳管河带衔山东都事胡傅徐州管粮判官蒋继祖才力俱堪是任蒋继祖履任未朞遽难转擢胡傅歴官河上先后已逾九年累经保荐先该河漕衙门会请加衔管理邳州河务因注选已定未经推补合无即将本官加升职衔管理前项地方堤闸事务上河判官听其调度则付托得人而河防有赖矣伏候圣裁奉圣旨工部知道
工部覆前疏
题为垂亡之人忧思转切谨摘河上一二易惑浮言乞恩俯赐勘议以定久计以免劳费事该本部题都水清吏司案呈奉本部送工科抄出总理河道兼理军务右都御史潘季驯总督漕运提督军务右侍郎周寀巡漕御史贾名儒题同前事各等因俱奉圣旨工部知道钦此钦遵抄出到部送司案查本年三月内该总理河道右都御史潘季驯题前事又该工科都给事中杨其休等题为临河要地水涨可虞乞敕勘议以慰人心事各题议勘改镇口闸迁徐州城避水患縁由等因该本部覆奉圣旨是着河漕等衙门勘议停当具奏钦此备行河漕等衙门钦遵勘议去后今该前因案呈到部看得治河一如治寇防口甚于防川自昨夏黄河非时骤涨客冬徐城积水未消或议当改河以全城或议当迁城以避河或议当改建镇口一闸以免黄水倒灌众论纷纭靡所决策臣等亦知事体重大遽难轻议特以运道民命所闗茍有裨于御灾捍患即兴大役动大众自不当以劳费为解故因右都御史潘季驯都给事中杨其休等先后条陈覆请会勘无非欲广集众思确求至当以息讹言以定乆讣今该总河总漕二臣及巡漕御史会题前因大率谓魁山支河既开城水尽泄改河迁城无容复议镇口闸去黄河甚近即有倒灌易于挑浚仍应照旧并将河闸善后事宜开欵上请勘议明的众论佥同既可以省目前之劳费又可以破一时之羣疑相应依拟内除添设管河府佐一欵径咨吏部议覆外谨将甃石堤等五事酌议覆请恭候命下容臣等移咨河漕部院及咨都察院转行巡漕御史督率司道等官将一应善后事宜查照复议着实遵行仍咨总河大臣此外如有未尽事体不妨及时条议上闻次第修举务使河防州治可永恃以无虞道路传言不更兴于异日庶几国计民生咸有攸赖等因奉圣旨依议行
计开
一甃石堤以固保障
前件看得徐州新开支河惟魁山一带最为紧要其堤岸虽经用土剏筑但本堤逼临黄河诚恐客土未坚暴涨易塌浊流内灌不惟徐城有倒注之虞而新渠亦难免淤垫之患合依所议行令用石包砌一应工费俱于城堤银内动支工完将用过数目造册报部查考伏候圣裁
一建闸座以便启闭
前件看得徐城东南护堤原设涵洞一座目今堤开洞启城水已泄而滨河居民欲从此口转输搬运不愿填塞议要就此开闸一座时其启闭以防黄水内灌其石料即将东门减水旧闸量添工费移建本口仍拨新募人夫十名常川看守以司启闭既系民情所愿相应依拟其闸官应否添设并钦定闸名俱候工完再加详议移咨前来另行题请伏候圣裁
一设长夫以备修守
前件看得魁山支河延袤一百六十余里原系沙土新开易淤且陈家林迤北土堤未坚蘓伯湖一带伏秋黄水可虑其本堤及护城堤委应拨夫修守合依所议照邳睢事例添设堤夫二百五十名除见在游夫一百名外应増一百五十名于都事胡傅轻赍二升米银内雇募拨发应用仍每五里建铺一座以便各夫栖止一应工料价银俱于城堤银内支用备行夏镇主事总管事完将用过银两数目报部查考伏候圣裁
一改堤夫以专疏浚
前件看得镇口闸外即系黄河每遇黄水倒灌势必垫淤全资挑浚兼以粮艘体重货多必藉撁挽先该本部题覆勘河都给事中常居敬疏将徐吕二洪人夫责拨六百三十三名以供本闸各项役使后因工食不敷裁减二百三十三名止存四百名分派前闸拽溜遇有修筑疏浚之事动致缺人前项夫役委应増设合依所议将徐州上河判官分管该州一带西堤原属中河郎中统辖者改属夏镇分司管辖即将西堤原设额夫三百二十九名再于都事胡傅所领夫内拨二百名各闸坝裒拨七十一名共足一千名并三闸夫六十名俱责上河判官管理悉聴夏镇分司调度専令住守本口遇有灌淤并力疏浚运艘入口分投扯拽粮运完后即行帮筑西堤庶事体不致互相推诿夫役不必另増工食一更置之间费省事集而运道有赖矣伏候圣裁
一信法令以防淤阻
前件看得镇口闸系清黄交接之处启闭尤当以时闸禁不严则将有黄水灌入运道淤塞之患先于万厯十六年闰六月内该总理河道右都御史潘季驯题称茶城三闸要比照淮安闸禁事例将题准明旨刻石金书竖立茶城之上该本部覆奉钦依备行钦遵去后縁时乆弊生人情玩愒法禁废弛委当再行申饬如龙袍贡鲜船只照例于五月以前入闸外其余棕藤架木官民船只倘遇黄水盛发通候消落启板放行其王程迫促不容缓待者许令地方官拨船搬剥如有官豪势要及家人船头揽装私货夹带民船违禁射利者许管河官指名揭报总河衙门查照原题从重叅提究治伏候圣裁
河防一览卷十二